ACCIÓN DEMOCRÁTICA COMITÉ EJECUTIVO SECCIONAL TRUJILLO SECRETARÍA GENERAL SECCIONAL
TRUJILLO TERCER MILENIO IDEAS PARA GOBERNAR
CARLOS ANDRÉS GONZÁLEZ SALINAS AGOSTO 2.017
A finales de la segunda década del siglo XXI comienza una nueva etapa histórica para nuestro estado Trujillo, etapa donde se sentarán las bases de un nuevo modelo político, económico y social que permita llevar a nuestra región en un lapso de 30 años a niveles de desarrollo humano y oportunidades que logren aumentar ostensiblemente la calidad de vida a todos los trujillanos. Trujillo llega al tercer milenio con 20 años de retraso forjado por el modelo del socialismo del siglo XXI, ciclo que cierra irremediablemente, hecho que se debe tomar como punto de partida para la generación de un cambio político sustantivo en nuestra sociedad trujillana, sociedad la cual está tras la búsqueda de un nuevo modelo que aproveche nuestras riquezas naturales, nuestras experiencias y la laboriosidad de los hombres y mujeres del campo trujillano, con el fin de elevar nuestro bienestar de manera colectiva y que logre llevarnos en los albores del año 2.050 a ser una región próspera y desarrollada de Venezuela. El nuevo gobernante de nuestra región trujillana tiene el desafió de fundar esta nueva etapa en conjunto con la sociedad trujillana, de iniciarla con un liderazgo político preparado y convencido para el cambio que él representa, y de conducir junto a la clase política trujillana hacia la fundación de una nueva visión del desarrollo trujillano de cara a este tercer milenio de la humanidad. Nuestra sociedad no puede ser gobernada de nuevo sin un claro objetivo en lo económico, y en tal sentido el nuevo gobernador del estado debe plantear la fundación de un segundo agente dinamizador de la economía que permita darle oportunidades a la mayoría de los trujillanos, y por extensión en lo social construir una sociedad más justa, incluyente y desarrollada que alcance el estado de bienestar anhelado por todos nosotros.
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Nuestro estado Trujillo con una extensión de 8648 Km2 y 840.000 habitantes es la norteña región de la cordillera andina dedicada a la explotación agrícola, minera y turística en general. Tenemos una posición estratégica en el centro de la región occidental del país, lo que permite interconectarse con los mayores conglomerados industriales y demográficos del occidente venezolano (Maracaibo y Barquisimeto) además de los propios estados andinos. Cuenta con tres pisos altitudinales, alto medio y bajo que permiten el desarrollo de la actividad agrícola diversificadamente, tanto vegetal como animal, y en menor medida pesquera, así como también la presencia de actividades mineras a gran escala, además del turismo, particularmente en las zonas frías o de páramo del estado. De estos tres pisos, en el del medio está en pleno desarrollo el forjamiento de un gran conglomerado demográfico a constituirse como Eje Metropolitano del estado Trujillo orientado a los servicios y el comercio en general. La mayor riqueza se basa en la explotación agrícola en todos los 20 municipios que conforman la región y particularmente en los Ejes Panamericano y Montano del estado, siendo esto una fortaleza no solo por su producción agrícola, sino por la gran cantidad de productores, conocimientos, saberes, experiencias y comercio que permiten tener a amplias capas de trujillanos dedicados a esta actividad. Las actividades turísticas y mineras aunque son de gran importancia y desarrollo no impactan considerablemente y a gran escala en la economía trujillana, aunque son sectores con conocimientos y experiencias importantes a aprovecharse.
Los niveles de pobreza en el Estado Trujillo crecen de manera alarmante por sobre todo desde el año 2.013 en adelante, situando a nuestra población entre un 2
85 % de pobreza en general. Así como la agricultura es la base de la economía trujillana, también radica allí el origen de las dificultades que sufren nuestros pobladores al estar sumidos en la pobreza por la falta de planes y de inversión gubernamental para combatir no solo el atraso y pobreza como tal, sino para maximizar la productividad del sistema agrícola como máximo generador de riqueza regional, creando un ambiente de dependencia económica que por abandono oficial constituye una rémora asfixiante para el desarrollo trujillano.
Las políticas públicas para tal fin, no han logrado en los últimos años impulsar un desarrollo constante de la economía y del bienestar de la población trujillana, por sobre todo el pueblo en general, al carecer de un claro diagnóstico donde está situado el estado y la importancia para el país que demuestra. Se abordan los conflictos o problemas sin sus estudios, planificación o conocimiento, y por sobre todo es constante la ignorancia en las acciones político-administrativas para solucionar estos y sus consecuencias. No existe acción colectiva para la solución de los problemas, y en tal sentido no se abordan estos con el concurso de todos los actores y sectores de la población, constituyéndose todo en un cúmulo de errores constantes que impiden el desarrollo económico, político y social de nuestro estado, y por consiguiente no se satisfacen las necesidades de calidad de vida y bienestar de la población.
El desarrollo social de la región trujillana es impactado por las políticas públicas, estas al estar ausentes o su capacidad de impacto reducida, producen efectos negativos sobre el capital humano de nuestra población, traduciéndose 3
estos efectos en bajas de la productividad, formación, destrezas y experiencias de oficios y empleos, generando efectos en el capital social del pueblo trujillano, principalmente la falta de oportunidades para la mayoría de nosotros, lo cual reproduce tensiones entre las distintas clases sociales presentes, además de divisiones y fragmentación social, falta de cohesión social, rivalidades y pérdida de identidad, consecuencias que impide la solidaridad, la colaboración, el trabajo mutuo, confianza y afecto para lograr un Trujillo unido en torno a un desarrollo conjunto, colectivo, de todas su fuerzas vivas, para así lograr altos índices de bienestar social.
Sumado a esto, el desarrollo económico de nuestra región se encuentra mermado ostensiblemente debido a la baja capitalización humana y social, traduciéndose esto en que nuestro aparato productivo tiene poca capacidad de generar riqueza para toda su población, y mucho menos repartirla equitativamente. Nuestra tasa de crecimiento entonces se ve disminuida constantemente, el PIB de nuestro estado es de los más bajos del país, la acumulación de capital por parte de la mayoría de la población es mínima interanualmente, disminuye el ingreso per cápita, la producción industrial es cada vez menor y la modernización de la sociedad y de nuestra economía se mantiene estancada.
Además, nuestro estado Trujillo se encuentra situado en el área de influencia económica, comercial e industrial de la región Centro-occidental, estando el polo de desarrollo y centro económico situado en esa región, condenando al estado Trujillo a estar situado al margen del desarrollo de este, limitándose al suministro de materias 4
primas y mano de obra calificada y peor aún sin calificación, cuestión que se profundiza al ser esta una realidad legal y administrativa del estado Venezolano y del Ministerio de Planificación, ya que el desarrollo de los planes regionales aunque se anuncian obras y programas para nuestro estado, en la práctica no existe la distribución de los recursos y talento humano para el desarrollo de estos, careciéndose de una inversión económica que financié obras y proyectos para el desarrollo, para la disminución de la pobreza y así mejorar la calidad de vida y el bienestar social de los trujillanos.
Entonces el pueblo trujillano, sus clases medias y populares al estar al margen del desarrollo nacional, y los planes regionales carecer de cumplimiento por falta de financiamiento, se encuentra en situación de marginamiento y exclusión social de carácter nacional, ya que los centros de poder económico y político no reconocen a la región y menos a nuestra población, como zona demográfica-económica de interés y de desarrollo, que permita hacer atractivo a nuestro estado para la inversión productiva pública y privada.
Los órganos del poder público y en especial el Ejecutivo Regional mantienen una distribución sesgada de los recursos económicos asignados desde el poder central, distribución nada equitativa y que no favorece la solución de los problemas que aquejan a nuestra región, mucho menos plantear una nueva forma de distribución de esos recursos que creen nuevas formas de dinamización económica, y que esas nuevas formas de riqueza sean distribuidas democráticamente como propiedad y riqueza de la cual se beneficien la mayor cantidad de trujillanos. Por si fuera poco, 5
existe el sesgo político en la distribución presupuestaria de la región, sesgo que por no compartir ideologías acciona dejando al margen de los benéficos y oportunidades a una gran parte de trujillanos que desean ser actores fundamentales en la generación democrática de riqueza. Es así como hasta el día de hoy se ha fraguado un estado marginado del desarrollo nacional, con ausencia de proyectos y planes en ejecución que lo desarrolle, con una infraestructura vial deficiente, ausente de equipamiento urbano con desarrollo desordenado y anárquico, economía informal asfixiante y en anomia, explotación irracional de los recursos mineros, baja productividad agrícola en la mayoría de sus rubros, turismo con malos servicios de asistencia, baja calidad de servicios públicos, sin orientaciones masivas para la cultura, el deporte y la recreación, con una salud paupérrima y una educación ausente para nuestro desarrollo propio.
Pero ante este escenario de desasosiego y falta de oportunidades para el desarrollo de nuestro estado Trujillo y su gente, irrumpe una sociedad convencida del cambio de este modelo en nuestra región trujillana, sociedad que se mueve en la búsqueda de un proyecto y un liderazgo político que revierta este escenario, que restituya la institucionalidad del gobierno, y que además planteé alternativas de dinamización económica que transformen nuestras fortalezas agrícolas y mineras en capacidades agroindustriales, de agroexportación, de exportaciones mineras, de turismo y agroturismo entre otras. La sociedad trujillana está en movilidad social confrontando intereses, relaciones y modos de producción autóctonos y foráneos, donde su población económicamente activa interactúa y desarrolla sus capacidades de inclusión social y generación de riqueza, y por supuesto espera una 6
nueva conducción política que dirija esta nueva etapa. Esta realidad demanda un liderazgo acorde con el reto político que este cambio significa, que el liderazgo político tenga la capacidad planificadora y ejecutora de estos cambios, que no rehúya los problemas cotidianos y menos aún, que tome atajos ideológicos para diferir sus soluciones o ampararse en liderazgos foráneos o conflictos nacionales para ocultar su incapacidad intelectual, política y administrativa en la toma de decisiones. Un liderazgo que plantee una transformación del viejo modelo donde se produzca una ruptura con las actuales fuerzas y relaciones económicas, y se pase a un nuevo modo de producción que sea incluyente, donde se democraticen las oportunidades de la población, se democratice la propiedad que surja de este nuevo modelo inclusivo, donde los emprendedores sean parte fundamental del cambio. No se pretende vulnerar la propiedad privada, ni amenazar al comercio, industrias o empresas ya instaladas, ni menoscabar su naturaleza privada, más bien se protegerán como fuente de empleo y de generación de riqueza, pero si se debe fomentar en esta nueva visión del estado Trujillo el dar a una gran mayoría del pueblo trujillano oportunidades económicas, políticas y sociales, ser dueños de su propio destino, que surjan como emprendedores amplias capas de trujillanos capaces de formarse en este cambio de paradigma que significa distribuir equitativamente esta nueva riqueza en base al trabajo propio y la democratización de la propiedad.
Acometer este nuevo rumbo hacia el desarrollo trujillano parte de la articulación de una serie de principios que deben ser la base fundamental de este cambio de conducta política, administrativa y gerencial, que abarque no solo las 7
políticas públicas y su administración desde la Gobernación del estado, sino que se conviertan en un nuevo paradigma, en el ejemplo a seguir en todos los campos del quehacer regional.
Rescatar la identidad trujillana será una de las tareas fundamentales para el nuevo gobierno del estado Trujillo. Nuestra idiosincrasia, nuestras costumbres, nuestra cultura andina particular debe orientarse hacia la siembra de una conciencia regional que parta de nuestros orígenes y mestizaje, que exponga lo que fuimos y somos los trujillanos, que reafirme la cultura indígena de nuestros antepasados y su fusión con las otras razas, hecho que ha generado modos, condiciones y estilos de vida de nosotros los trujillanos por más de 450 años, maximizando esta influencia antropológica de nuestras costumbres y gentilicio trujillano en todos los sectores y órdenes de la sociedad trujillana.
La Participación ciudadana debe ser una constante en este desafío político económico y social para la región trujillana. No se pueden introducir cambios o transformaciones en nuestra sociedad sin el conocimiento de causa y menos aún sin la participación activa de la población. Inmiscuir a los trujillanos y por sobre todo a sus grupos organizados en el desarrollo de las políticas públicas es el eje fundamental que permite la inclusión social y amplía la base política de todo cambio social y económico. Los sectores populares y las clases medias son actores principales en la fundación de estas nuevas bases socioeconómicas, ya que serán los primeros beneficiados de estos cambios fundamentales generadores directos de estas nuevas relaciones y fuerzas 8
económicas, además del bienestar social de toda la población, convirtiéndose también en agentes de persuasión sobre amplias capas de trujillanos para la consecución de la paz, el orden y el desarrollo del estado en el siglo XXI.
El Ornato Público y la Conservación Ambiental deberán estar presentes en todos los sitios del quehacer regional. El orden urbano de todos los municipios y parroquias debe instaurarse como forma de vida en toda nuestra población trujillana. El embellecimiento y limpieza de nuestros pueblos y ciudades, la planificación futura de los ensanches urbanos en cada municipio y sus reformas urbanas por sobre todo, es el norte que el cuerpo social junto a los gobiernos regional y municipales deben desarrollar para hacer la vida más apacible, serena y ejemplificante como nuevos conceptos de desarrollo demográfico y social a aplicar en nuestro entorno. La conservación ambiental de nuestro bosques, parques, plazas y áreas de esparcimiento público deben estar presentes en todo momento, ya que de ellas depende la vitalidad nuestro clima, flora y fauna autóctona, así como también de garantizar las fuentes de agua y de recurso naturales que explotados racionalmente contribuirán al desarrollo trujillano.
La Seguridad Pública integral constituirá un factor fundamental a implementar en todos los sectores de la región trujillana. La seguridad física y de bienes debe estar garantizada con el fin de permitir los normales flujos de personas e inversiones que se desarrollarán y asentarán en nuestro Estado Trujillo. Ciudades y pueblos seguros para todos con plena tranquilidad a toda hora, debe ser la premisa a instaurar 9
como forma de vida y de manera constante. Se debe contar con un sistema de seguridad moderno, eficiente, equipado, proactivo, útil para resguardar a los transeúntes y domicilios en las ciudades como también a los usuarios de nuestra vialidad propia, y al mismo tiempo defender la propiedad, la productividad y la vida en las zonas rurales, y por sobre todo que nuestro cuerpo policial regional genere confianza en los trujillanos, que su norte sea proteger a nuestra población y brindarle seguridad a propios y extraños.
Trujillo merece ser planificado y pensado en grande, los planes y proyectos a ejecutar deben hacerse con la convicción de engrandecer a todos sus sectores, a todos nuestros pueblos y ciudades. Si lo pensamos en grande sus obras serán grandes, así como también serán grandes los recursos y grandes las soluciones. Esto constituye un reto para todos, reto que debe ser cubierto con el emprendimiento de todos los trujillanos, que exista como norma para el desarrollo económico la incorporación de legiones de trujillanos emprendedores e innovadores, de igual manera el gobierno regional tener capacidad de implementar soluciones innovadoras a nuestros problemas cotidianos, será la mayor riqueza a incorporar por parte de todos los trujillanos, para así lograr insertarnos en la economía mundial y el amplio y evolucionado desarrollo tecnológico e informativo de este siglo.
La transparencia en el ejercicio del poder y la honestidad en el manejo de los recursos públicos debe ser la horma que describa al Gobernador y a la clase política dirigente. No se le debe tener temor al interés de toda la población en revisar las 10
cuentas de la gobernación y sus recursos. La demostración de honestidad en el ejercicio de la administración pública por la clase gobernante debe ser sincera y contundente. El desenvolvimiento austero y probo del equipo de gobierno será el ejemplo a seguir por todos los funcionarios públicos regionales y la colectividad en general. El uso de los recursos del Ejecutivo Regional debe ser escrupulosamente invertidos en programas y proyectos para el desarrollo regional, y en tal sentido la transparencia en su manejo debe ser muy clara y difundida públicamente para ser escrutada por toda la población trujillana. De igual manera las nóminas de personal serán publicadas mensualmente para la revisión continua y sistemática de la meritocracia y burocracia estadal por todos los trujillanos. La reforma y reestructuración institucional de la administración pública regional es inaplazable, debido a la necesidad de dotar de políticas sectoriales e instrumentos gerenciales a las distintas dependencias de la Gobernación del estado, sus instituciones y entes descentralizados, con el fin de ser adecuados para los retos que se generarán como consecuencia de la instalación de este nuevo modelo de desarrollo para nuestra región trujillana.
Nuestra población trujillana al plantearse este reto social y económico deberá asumirlo con inclusión social, con desarrollo en paz y en orden, que el cuerpo social crezca con solidaridad para los más necesitados, con amplia formación educativa, con identidad cultural propia, con salubridad y salud oportuna, con infraestructura y adecuados servicios públicos, con desarrollo deportivo y recreación plena, aprovechando nuestra fortaleza agrícola y atractivos turísticos, además de la explotación racional de nuestras minería, protección del ambiente y un desarrollo 11
tecnológico propio. Más que un reto, el próximo gobierno regional tendrá un desafío, el de transformar el modelo económico y social del estado con un nuevo liderazgo político, donde estará a prueba su capacidad de adaptarse al nuevo modelo político del siglo XXI y a las demandas sociales de los sectores, electores y pueblo en general. Estas demandas, tienen la vital importancia de conformar el conjunto de sectores donde interactúan la mayoría de los trujillanos, y hacia allí se debe plantear la aplicación de políticas públicas, principios, planes, soluciones y metas que ostensiblemente pongan en marcha el inicio de la recuperación de estos 20 años perdidos en este nuevo siglo.
EDUCACIÓN
La Educación es el pilar fundamental para la preparación desde la niñez hasta la universidad de amplias generaciones de trujillanos capacitados para los oficios, las artes y las profesiones, incluyendo la calificación de los adultos. La inversión de recursos económicos, administrativos, profesionales y técnicos será el norte que prevalecerá en esta nueva orientación programática para la educación trujillana. Se trata de formar una persona para ser útil, desarrollando la educación para el trabajo en los distintos niveles del sistema educativo de nuestra región, que incluya a niños, adolescentes y adultos, permitiendo así formar desde la escuela individuos capaces de incorporarse a esta nueva etapa del desarrollo trujillano con una calificación adecuada al reto económico y social de la innovación y el emprendimiento. La Educación Preescolar y Básica será descentralizada y asumida por la 12
Gobernación del Estado Trujillo, con el fin de desarrollar aspectos fundamentales en la formación de nuestra identidad histórica, geográfica, doméstica y cultural en nuestros niños a nivel regional. La educación comienza en la escuela, y para tal fin se implementarán programas dedicados a la formación de los niños en las labores domésticas tanto del hogar como de la escuela. La educación para el trabajo se dedicará a la formación de los niños para aprender el funcionamiento básico de utensilios, herramientas y equipos relacionados con nuestra vida cotidiana. Todo niño será formado para ser útil a su familia y a la sociedad, y deberá ser certificado al concluir su formación básica.
De igual manera, se descentralizará la Educación media y diversificada con el fin de ampliar en su totalidad la formación técnica en todos los liceos y colegios de la región trujillana, egresando así Bachilleres formados en técnicas y oficios requeridos por el aparato productivo del país y de nuestro estado. Se propondrá ante el Ministerio de Educación un Plan Piloto para la acreditación de bachilleres con aprendizajes en artes y oficios al culminar el tercer año de su formación.
La Educación Superior estará orientada a desarrollar un sistema dedicado a la formación de talentos humanos a nivel de Técnicos Superiores y Profesionales universitarios para el nuevo modelo de desarrollo en nuestro estado Trujillo. La creación de una universidad propia, pública, autónoma y democrática para nuestra región, constituye una de los más grandes retos para la ampliación del sistema de Educación Superior trujillano. La implementación de carreras afines a nuestras 13
fortalezas agrícolas, turísticas, mineras y para las nuevas tendencias de la informática y la comunicación universal tendrá importancia estratégica, con el fin de formar a nuestros profesionales trujillanos articulados al desarrollo regional, y por otra parte impedir la dañina migración hacia otros estados del país, de jóvenes que no encuentran oportunidades de estudios en nuestro estado. La recuperación Instituto Universitario de Tecnología del Estado Trujillo también constituye un reto necesario para el desarrollo educativo propio, donde se recuperaran las carreras técnicas con el fin de incorporar al aparato productivo regional y nacional a numerosos técnicos superiores en los diversos campos del trabajo. Se aperturarán nuevas sedes de esta institución técnica regional en todos los Municipios del estado para así dar oportunidades de estudios a todos los jóvenes localmente, reproduciendo fenómenos locales de movilidad social y económica beneficiosos para las comunidades y pueblos propios.
La educación para los adultos constituye un pilar fundamental para la formación de mano de obra calificada en el nuevo modelo productivo a desarrollarse en la región trujillana. En las escuelas de oficio se articularán y aplicarán aspectos formativos para la explotación y exportación de productos y servicios agrícolas, pesqueros, turísticos, mineros y tecnológicos en general, además de los tradicionales cursos calificados en aspectos cotidianos y domésticos en general.
Se protegerá al Docente como principal agente de cambio en nuestro sistema educativo trujillano, enalteciendo su labor pedagógica y valorándolo administrativa y remunerativamente. Se rescatará el Reglamento de la profesión Docente como 14
herramienta de protección para el ingreso y promoción en el escalafón educativo, así como el principio de la meritocracia será de estricto cumplimiento para la promoción a cargos directivos y de acenso en la administración pública educativa del ejecutivo regional. Se reactivara inmediatamente la discusión y aprobación del Nuevo Contrato Colectivo que ampare a todos los docentes a nivel regional, donde se procure ampliar las reivindicaciones sociales y económicas de todos los maestros, profesores y bachilleres docentes de la región trujillana. Se incorporaran al magisterio trujillano contingentes de profesionales para la formación técnica de los escolares, bachilleres y adultos.
La planta física de las instituciones educativas a todo nivel deberá consolidarse para lograr adecuarlas a la difusión de cursos y talleres aplicados a la educación para el trabajo de los niños, adolescentes y adultos. Se construirán, equiparán y dotarán los laboratorios de escuelas, liceos y colegios tanto a nivel urbano como rural para tal fin anterior. Se construirán edificaciones necesarias para la Universidad autónoma del estado Trujillo, así como también las distintas sedes del I.U.T.E.T. en los 20 municipios de la región.
SALUD
La salud de la población trujillana es un elemento fundamental en la nueva estrategia de desarrollo para nuestro estado. Una población sana tiene la capacidad de asimilar los profundos cambios y desafíos que se planteen en torno a ella, por sobre 15
todo cuando esos cambios incluyen la transformación del modelo económico. Tener una población sana redundará en un alto rendimiento en el trabajo, en el alcance de las metas propuestas de orden social y económico y por consiguiente en la consolidación de una sociedad sana y próspera.
El amplio Sistema de Salud Pública del Estado Trujillo deberá ser reorganizado y descentralizado en su totalidad en nuestra región por parte del Ejecutivo Regional, con el fin de unificar la dirección estratégica de gestión integral de salud, y así ampliar los criterios de atención médica preventiva y curativa en beneficio de la gran cantidad de usuarios en base a las necesidades médicas de los trujillanos.
Se rescatarán los establecimientos de atención médica abandonados en todo el territorio trujillano. Se dotarán de material médico y de talento humano a toda la red hospitalaria y ambulatoria del estado, para así aumentar su capacidad de atención preventiva y curativa demandada por la población trujillana. Se incorporará a los servicios médicos la tecnología de punta para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades que aquejan a los pobladores del estado.
La
red ambulatoria regional tendrá como principio de atención a la medicina
familiar, y su equipo de salud estará liderado por el Médico formado en esta especialidad,
cuya
dedicación
se
orientará
a
la
atención
de la
población
domiciliariamente. En los establecimientos urbanos de atención ambulatoria se consolidará la consulta especializada con el fin de acometer rápidamente la solución de 16
los requerimientos médicos de los usuarios por un lado, y por el otro descongestionar los servicios hospitalarios que se encuentran saturados actualmente. En los establecimientos rurales de atención ambulatoria se ampliaran la cantidad de talento humano en los equipos médicos de atención primaria, y así aumentar la capacidad resolutiva de los mismos en favor de la salud de las poblaciones rurales.
Se planificará la ampliación de la red hospitalaria del estado. Estratégicamente se construirá una serie de hospitales generales y especiales en los ejes panamericano, metropolitano y montano de la región trujillana, atendiendo criterios racionales de equidistancia de los centros asistenciales con la población, así como también la asistencia especializada oportuna dentro del propio estado Trujillo. Se ejecutará la edificación de hospitales generales en los municipios Sucre, Pampán (Monay), Carache, y especiales como Oncológico, Infantil y Maternidad en la ciudad de Valera.
El Sistema Regional de Salud será dirigido por Médicos especialistas en Salud Pública formados para tal fin, así como también en la dirección de los distintos establecimientos prestadores de los servicios médicos. Se rescatarán los concursos para la selección del personal de servicio y dirección en hospitales, ambulatorios y demás establecimientos de salud. Se protegerá el salario del Personal adscrito a este sistema, brindándole una remuneración acorde con el grado de responsabilidad ejercido por cada funcionario público. Se procederá a la discusión y aprobación del contrato colectivo que ampare a todos los trabajadores del sector salud en el estado, así como también estará incluida la contratación colectiva con cada uno de los gremios 17
profesionales que atienden en el sistema de salud regional.
Los programas de Malariología, Saneamiento Ambiental, Higiene de los Alimentos y Acueductos rurales para potabilización del agua, entre otros, serán rescatado con el fin de prevenir enfermedades que por falta de supervisión y gerencia de estos van en aumento, debido a la pérdida del control estricto que se debe tener en esos programas que involucran servicios y actividades directas con la población y sectores del estado Trujillo.
ASISTENCIA SOCIAL
Lograr condiciones económicas y sociales óptimas de la población trujillana para el desarrollo de una nueva etapa como sociedad, pasa por la implementación de una serie de estrategias asistenciales que puedan combatir la pobreza, disminuir la exclusión social y proveer de oportunidades a la mayor cantidad de trujillanos situados al margen del desarrollo regional y nacional. La asistencia social de los distintos grupos etareos debe ser garantizada con el fin de brindar condiciones óptimas para el rescate de los trujillanos sumidos en el umbral de la pobreza y la marginalidad, debido a la imposibilidad que ellos mismos tienen para salir de esos niveles de exclusión social tan alarmantes en nuestra región trujillana.
El Ejecutivo regional garantizará la asistencia social de los distintos grupos etareos vulnerables de la sociedad trujillana como madres, niños, jóvenes, adultos e individuos 18
de la tercera edad, o discapacitados que se encuentren en abandono, exclusión y pobreza extrema, mediante programas y subsidios directos que les permitan superar la pobreza, la falta de formación educativa, y asi brindarle oportunidades para mejorar sus condiciones de vida de manera individual, familiar y colectiva. De igual manera, se creará organizativamente el servicio de trabajo social con el fin de diagnosticar, evaluar y reducir los niveles de pobreza, insalubridad, desempleo, hacinamiento, deserción escolar y bajo nivel educativo entre otros, de la población trujillana desasistida, mediante la inserción de estos individuos en los distintos programas implementados para tal fin.
Se implementará el programa de Atención Materno-infantil, con el fin de garantizar tanto a la madre durante el embarazo como al neonato, de la alimentación y servicios médicos requeridos para la recuperación, crecimiento y desarrollo durante las etapas prenatal, natal y posnatal, evitando las complicaciones originadas por el embarazo parto y lactancia de madre e hijo.
Se implementará el programa de Hogares de Cuidado Diario para los niños hasta 5 años, con el fin de garantizar a la madre trabajadora la recreación, cuido y alimentación de sus hijos durante la jornada laboral. De igual manera se ampliará el programa de hogares para el adulto mayor, con la finalidad de garantizar sitios de orientación, recreación, cuido y alimentación de los individuos de la tercera edad.
Se creará el Programa de Alimentación Escolar a nivel de educación preescolar, 19
escolar, básica y diversificada, con el fin de garantizar la alimentación de niños y adolescentes, y su desarrollo físico e intelectual necesario para su formación educativa.
Se implementará el Programa de Becas Trabajo a nivel de jóvenes, adultos y madres solteras, con el fin de formar como mano de obra calificada a la mayor cantidad de trujillanos para el desempeño de un oficio útil a la sociedad. De igual manera, se implementará el Programa de Becas Estudiantiles a nivel de formación básica, diversificada y universitaria, con el fin de disminuir y combatir la deserción estudiantil en esos distintos niveles educativos.
Se creará el programa de asistencia especial con la finalidad de brindar atención, alojamiento, cuido, alimentación y salud a personas especiales y discapacitadas vulnerables que residen en las distintas localidades de la región trujillana.
TECNOLÓGIA, INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
Nuestro estado Trujillo debe poner en marcha estratégicamente para su desarrollo un nuevo sector que involucre a trujillanos capaces de emprender su propio proyecto de vida desde el punto de vista tecnológico, sector que sirva de basamento para un proyecto regional que involucre a la mayor cantidad de hombres y mujeres dispuestos a aprovechar las oportunidades que brindará esta nueva etapa de desarrollo trujillano a promoverse, donde los adelantos tecnológicos marcarán la pauta del desarrollo en este siglo XXI, por sobre todo en la comunicación por redes electrónicas y el ciberespacio. 20
En este mundo globalizado quien maneja la información maneja: el poder, los adelantos tecnológicos, y por extensión el desarrollo propio. La producción y transformación de productos propios emergidos de la manufactura trujillana, tanto de naturaleza agrícola y minera, como fabril y comercial, necesitan de la adecuación y protección necesaria para su comercialización y exportación, constituyendo tales labores en inmensurables fuentes de empleo a contratar y por sobre todo a formar, para que en la medidas de las oportunidades de empleo articuladas desde la Gobernación del estado, amplias capas de trujillanos accedan a la propiedad de este nuevo modelo productivo. Este nuevo modelo
inclusivo
de
propiedad
y
diversificación
económica
tiene
dos
ejes
fundamentales: el primero basado en la incorporación de la población de amplias capas de trujillanos como emprendedores e innovadores formados y conducidos para tal fin. El
segundo,
el
desarrollo
de
tecnología
de
punta
y
de
la
industria
de
telecomunicaciones como una evolución productiva que permita insertar a la región trujillana en la vanguardia científico-tecnológica y productiva que dominará al mundo en el siglo XXI.
El Ejecutivo Regional desarrollará una política especial para el fomento, incentivo y financiamiento de la innovación tecnológica orientada a las telecomunicaciones, agricultura, turismo, minería y sus distintos productos, así como también la captación, formación y asentamiento de innovadores en estos campos. De igual manera se desarrollará una política especial para el establecimiento de emprendedores en estas mismas áreas, que incluya su formación, asociación y propiedad colectiva en pequeña escala, con el fin de generar productos manufacturados para cubrir la demanda del 21
mercado nacional e internacional.
Se procederá a la planificación y construcción de Parques Científicos-tecnológicos dedicados a la innovación, el emprendimiento, comercio e industria, en cada uno de los 20 municipios del estado. El desarrollo de estos Parques implica la incorporación de miles de trujillanos como mano de obra y propietarios al mismo tiempo, con el fin de democratizar la propiedad y asegurar la participación del pueblo trujillano en este nuevo modelo de distribución de la riqueza que se genere en nuestro territorio.
Los profesionales y técnicos se constituirán en agrupaciones para la asesoría de estas empresas y asociaciones, así como también ser parte fundamental de la propiedad colectiva a desarrollar en nuestro estado. La asesoría será orientada desde el punto de vista profesional, técnico, administrativo, gerencial, financiero y de salud ocupacional entre otros, con el fin de garantizar la rentabilidad, el progreso económico y la superación del atraso tecnológico y social de nuestra población bajo esta forma de organización colectiva de trabajadores, profesionales y técnicos como propietarios, emprendedores e innovadores al mismo tiempo.
AGRICULTURA
La Agricultura trujillana es la base fundamental donde descansará el nuevo modelo de desarrollo para el estado Trujillo, debido a su fortaleza como actividad económica primordial en nuestra región. El aprovechamiento de nuestra cultura para el trabajo 22
agrícola, nuestras experiencias, conocimiento, saberes y aprendizajes en la labor del campo, constituyen una herramienta fundamental a ser aprovechada para la generación de nuestro nuevo modelo de desarrollo, apuntalada además por la gran cantidad de trujillanos que laboran en el sector agrícola, configurándose entonces nuestro estado Trujillo como una de las entidades federales con mayor población rural del país dedicados a esta labor primaria de la economía. La riqueza agrícola y ganadera, la producción a gran escala de hortalizas, legumbres, frutas, cereales, café, caña de azúcar, flores, pastos, peces, carne y leche, son parte fundamental de nuestra principal agente dinamizador que es nuestra agricultura, fortalecida además por su desarrollo en los tres ejes socioeconómicos del estado: panamericano, metropolitano y montano. Para este nuevo modelo de desarrollo trujillano aprovechar nuestra cultura agrícola como fuente de generación de riqueza, constituye el pilar fundamental para la generación de empleo, innovación y emprendimiento de grandes cantidades de trujillanos dedicados directamente a la explotación agrícola como tal, además de la incorporación de miles de coterráneos para el procesamiento y comercialización nacional e internacional de estos productos, lo cual redundará en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población trujillana, la disminución de la pobreza y el desempleo, la distribución amplia de la riqueza y la generación democrática de la propiedad en amplias capas de trujillanos.
El Ejecutivo Regional promocionará la Agricultura sustentable como forma de producción y explotación racional de los recursos del campo en nuestra región trujillana. Se incentivará la explotación de rubros que favorezcan la protección del 23
ambiente, flora, fauna y recursos hídricos.
Se promocionará la propiedad agrícola familiar como forma de organización rural en el estado. Se procederá a la adquisición de predios rústicos con el fin de desarrollar una eficiente reparto de tierras a los campesinos como sujetos principales de reforma agraria, así como también a los bachilleres, profesionales y técnicos del campo formados en las universidades, institutos tecnológicos y escuelas técnicas de la región y del país, quienes también serán incorporados como emprendedores y beneficiarios de la propiedad rural a ser repartida en todos los municipios del estado.
Se procederá a la recuperación de todos los sistemas riego instalados en la región trujillana, así como también la planificación e instalación de nuevas distribuciones del vital líquido, para las comunidades agrícolas productivas a ser incorporadas a la actividad agrícola primaria.
Se impulsará la exportación de nuestros rubros agrícolas a través del Puerto de La Ceiba, con el fin de conquistar los mercados del Caribe en primera fase, para posteriormente ampliar dichas exportaciones al Mercosur y resto del continente. Mediante la creación de empresas, cooperativas y asociaciones civiles entre otras, de carácter privado, propiedad individual y/o de propiedad colectiva, se incorporarán grandes cantidades de mano de obra trujillana que garanticen las operaciones mercantiles para estos mercados del Caribe y de América. Al mismo tiempo se garantizará el aprovisionamiento de los mercados nacionales de productos agrícolas 24
trujillanos y su comercialización en todo el territorio nacional.
Se crearán Centros de apoyo científicos-tecnológicos por rubros agrícolas para la formación, capacitación y asistencia técnica de los productores del campo, con el fin de maximizar la producción agrícola eficazmente y garantizar los ciclos productivos anuales de corto mediano y largo plazo.
Se instalarán Centros de Acopio por rubros agrícolas en las localidades y comunidades agrícolas de toda la geografía trujillana, de carácter privado, propiedad individual y/o propiedad colectiva, para garantizar el aprovisionamiento de productos agrícolas para los centros de embalaje y mercados nacionales e internacionales.
Se instalarán Centros de Embalaje por rubros agrícolas en las localidades y comunidades agrícolas de toda la geografía trujillana, de carácter privado, propiedad individual y/o propiedad colectiva, para garantizar la calidad, presentación y parámetros comerciales, de nuestros productos agrícolas para ser transados en los mercados nacionales e internacionales.
Se protegerán las Cuencas productivas por rubros situadas en las parroquias y municipios agrícolas de toda la geografía trujillana, mediante la creación de centros de investigación especializados, con el fin de inventariar, rescatar, difundir, innovar y diversificar los recursos agrícolas autóctonos, crear líneas de investigación para la sustitución de germoplasmas foráneos, y garantizar la transferencia científico25
tecnológica de nuevas tendencias productivas, reproductivas, de comercialización y exportación nacional e internacionalmente.
Se incentivará la manufactura de producto agrícolas con denominación de origen aprovechando los conocimientos y costumbres agroalimentarias autóctonas, con el fin de difundir nuestra cultura y gentilicio trujillano, de aumentar el valor agregado de estos productos que beneficien tanto a los productores primarios, como a los emprendedores que comercialicen y distribuyan estos productos nacional e internacionalmente.
Se incentivará la producción de rubros agrícolas orgánicos, con el fin de generar y aumentar el valor agregado para beneficio de los productores primarios directamente, así como también a los emprendedores que comercialicen y distribuyan estos productos nacional e internacionalmente.
Se procederá a la creación de la Reserva Estratégica Agrícola del estado Trujillo, como aprovisionamiento estratégico para garantizar la seguridad alimentaria de la población trujillana ante calamidades públicas, ambientales o cíclicas que afecten la producción primaria agrícola. De igual manera, los excedentes de los ciclos productivos de los distintos rubros agrícolas explotados anualmente, deben ser resguardados aprovechando la capacidad de almacenamiento instalada en nuestra región. Se aumentará la capacidad instalada de almacenamiento y resguardo de rubros agrícolas mediante la ampliación y construcción de silos y frigoríficos entre otros, para ampliar la reserva de nuestros rubros agrícolas de origen animal y vegetal. 26
MINERIA
El aprovechamiento de los recursos mineros del estado Trujillo, constituye la otra base de sustento donde se afianzará el nuevo modelo de desarrollo regional. La explotación sistemática de los recursos mineros en el estado, permite la producción de cantidades significativas de minerales no metálicos, petróleo y derivados, que deben ser aprovechados para cubrir tanto el mercado nacional, como para la exportación de productos de calidad hacia el Caribe y el continente americano. La manufactura de materiales de alta calidad y cantidad para el sector construcción, así como el desarrollo de un sector dedicado a la petroquímica, debe ser la orientación a asumir para lograr el aprovechamiento de nuestros recursos mineros, garantizar la incorporación de cantidades significativas de mano de obra trujillana, y generar una nueva forma de dinamización económica de impacto en nuestra población.
El Ejecutivo Regional ampliará según el mapa minero del estado Trujillo, la actividad extractiva de minerales no metálicos ordenada y racionalmente, mediante el aprovechamiento de las riquezas minerales situadas en canteras y ríos, así como la explotación de nuevas minas, con el fin de proveer al mercado nacional e internacional de materiales para los sectores de la construcción, vidrio, cemento y demás industrias fabriles del país.
Se promocionará la instalación de ingenios para el aprovechamiento de los diferentes minerales situados en el estado, con el fin de proveer a la población trujillana 27
de productos fabriles que permitan ser insertados en el desarrollo de los distintos sectores productivos como infraestructura, turismo, agricultura y vivienda entre otros, generando una identidad productiva y usos para beneficio de la población y nuestro gentilicio.
El régimen de explotación minero será diversificado y democratizado por parte del gobierno regional, mediante la autorización de desarrollos mineros que incorpore a la mayor cantidad de trujillanos como actores y propietarios de esta actividad, garantizando a los bachilleres, profesionales y técnicos del sector formados como mano de obra calificada, ser incorporados como emprendedores y beneficiarios de la propiedad minera a ser instalada en los distintos municipios del estado.
Se promocionará el aprovechamiento de los recursos petroleros situados en nuestra región trujillana, mediante el desarrollo estratégico de un sector petrolero propio dedicado a la petroquímica y generación de sus derivados, de propiedad amplia y democrática, con el fin de ampliar la base productiva como nuevo elemento de diversificación económica que beneficie al estado y la población trujillana.
TURISMO
El sector turístico en el estado Trujillo es de vital importancia como fuente generadora de emprendimiento y riqueza a ser desarrollado en esta nueva etapa de cambios económicos políticos y sociales. El aprovechamiento de los atractivos turísticos 28
de nuestra región en cuanto al espacio físico andino constituye un escenario ideal a explotarse sustentablemente, mediante la inversión de grandes recursos económicos públicos y privados dedicados a tal fin, así como también la incorporación de nuevos emprendedores capaces de desarrollar atracciones y servicios turísticos para satisfacer la demanda de calidad y cantidad de este sector a futuro. La creación de un sistema turístico regional que genere un nuevo concepto e identidad turística trujillana, que involucre las atracciones y atractivos turísticos, el ambiente y la agricultura, los servicios y la atención de calidad, la mano de obra calificada y la innovación en materia turística, es el norte que el gobierno regional debe poner en marcha para afrontar definitivamente los retos y desafíos del sector turístico trujillano del siglo XXI, y así convertir al estado en un destino turístico de importancia nacional e internacional.
El Ejecutivo Regional promocionará la actividad turística en la región trujillana basada en el desarrollo estratégico del agroturismo, turismo religioso, de retiro y descanso, deportivo, corporativo y de parques temáticos, como áreas y actividades fundamentales para garantizar flujos de usuarios nacional e internacionalmente, así como también inversionistas que en materia turística estén interesados en establecerse en esas áreas en nuestra región. Se procederá a la creación de circuitos turísticos en cada uno de los 20 municipios del estado Trujillo de manera sistemática y progresiva, para el establecimiento y aprovechamiento de las atracciones, destinos, recreación y diversión turística en las distintas localidades del estado, con el fin de consolidar y ampliar la oferta del estado a nivel nacional e internacional. El ejecutivo regional fomentará la difusión de nuestra 29
identidad, costumbres, tradiciones y gastronomía típica en cada uno de estos circuitos, que en conjunto con nuestras atracciones y destinos, desarrollarán una cultura turística propia de nuestra región trujillana.
La propiedad turística diversificada y democratizada será fomentada mediante la adquisición de propiedades para el desarrollo de un régimen que incorpore a la mayor cantidad de trujillanos como actores y propietarios de la actividad turística, y particularmente dentro de estos garantizar a los bachilleres, profesionales y técnicos del sector formados como mano de obra calificada, ser incorporados como emprendedores y beneficiarios de la propiedad turística a ser instalada en todos los municipios del estado.
Se procederá al establecimiento del ornato turístico en cada una de las localidades sujetos de explotación turística, con el fin de brindar un entorno agradable en cada uno de los establecimientos dedicado a esta actividad productiva. De igual manera se procederá a la promoción y creación de una infraestructura de alojamiento para los turistas que visiten nuestra región, y velará por un adecuado suministro de servicios turísticos de calidad y cantidad necesarios para garantizar y brindar una esmerada atención a los turistas que visiten el estado.
INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
Una infraestructura moderna acorde con el aparato productivo regional es llamativa 30
para la inversión pública y privada nacional. Al plantearnos un nuevo modelo de agroexportación, agroturístico y mineralexportador, el estado Trujillo debe consolidar una serie de obras públicas de envergadura que lo hagan atractivo y a su vez facilite el tránsito de mercancías, su comercialización y traslado tanto para el mercado nacional, así como también su exportación internacional, además de facilitar el flujo de la población económicamente activa a estos centros de producción y consumo regional asentados en nuestro estado. De igual manera esas obras de infraestructura deben garantizar el flujo turístico a todos los rincones del estado de manera expedita, segura y confiable por toda la geografía regional, que permita aprovechar los atractivos y atracciones turísticas que ofrece nuestro estado al país y a nuestra propia población. La planificación y reforma urbana, la vivienda, el ornato público y el equipamiento de nuestros centros urbanos son de extrema necesidad para lograr un entorno moderno y apacible que permita el libre desenvolvimiento de las actividades demográficas y económicas.
El Ejecutivo Regional constituirá un equipo multidisciplinario integrado por ingenieros civiles, arquitectos, urbanistas y geógrafos para la planificación y ejecución del desarrollo regional y espacial del estado, de las comunicaciones internas, externas y viales, de las reformas urbanas en todas las urbes y municipios, y de la creación y desarrollo masivo de la vivienda trujillana autóctona.
Se consolidará el Puerto de La Ceiba como epicentro económico del estado, garantizando
su
ampliación
y
mejoramiento 31
con
carácter
agroexportador
y
mineralexportador. Se fomentará la instalación de agencias aduanales para el desarrollo de las actividades mercantiles y comerciales para tal fin. Se creará una zona especial de desarrollo portuario que abarque las cuatro parroquias del municipio La Ceiba con el fin de establecer zonificaciones especiales de industrias, comercios, servicios y residencias, así como también el equipamiento y mejora de las condiciones de vida de los lugareños y la incorporación de las comunidades al desarrollo portuario regional.
Las comunicaciones aéreas serán ampliadas estratégicamente en base al desarrollo de las Ejes, zonas y parques industriales y científico-tecnológicos en el estado. Se construirán dos nuevos aeropuertos en los municipios Sucre (Sabana de Mendoza) y Pampán (Monay) para atender la demanda comercial y agroindustrial de esos ejes de desarrollo así como las nuevas inversiones foráneas. De igual manera, estarán sujetos a ampliación los Aeropuertos de Carvajal y Boconó para atender iguales requerimientos en sus diferentes ejes y zonas propias de desarrollo.
La
ampliación de la infraestructura vial será gran importancia para este nuevo
modelo de desarrollo regional. Tendrá como base fundamental y orientación el acercamiento y conexión de todos los centros urbanos de importancia y capitales municipales, con el fin de garantizar la interacción económica y social de la población trujillana. Las actividades comerciales, residenciales y de servicios tendrán su epicentro en el municipio Valera y a partir de allí en conjunto nuestro estado debe estar integrado al polo exportador del puerto de La Ceiba, por tal motivo debe construirse una red vial 32
de autopistas que acerquen y faciliten la integración demográfica por un lado, con la dinámica comercial, industrial y de servicios de nuestros productos agrícolas, mineros y en menor escala manufactureros, generando y atendiendo un mercado interno propio y otro de exportación. De igual manera la vialidad debe estar orientada a facilitar el aprovisionamiento del mercado nacional de estos mismos productos, mediante vías rápidas que nos acerquen a esos mercados de consumo.
Se procederá a la planificación y construcción de las autopistas: Valera - Sabana de Mendoza - La Ceiba, Jiménez - Monay - El Paradero, Monay- Carache, La PlazuelaBoconó, Boconó-Campo Elías, Valera - Timotes, con el fin de garantizar el flujo interno comercial, industrial, de servicios y demográfico de la región trujillana. Se construirá la Autopista Jiménez - Agua Viva - El Encanto límite de Zulia, y se ampliará a autopista la carretera panamericana en el tramo comprendido entre Buena Vista y La Libertad, con el fin de garantizar el flujo externo comercial, industrial, de servicios y demográfico de con el resto del país. Se construirán las carreteras Juan Martin - Carorita, La Lagunita Páramo 7 Lagunas, Carvajal - Santiago, La Concepción de Carache - El Portachuelo, Buena Vista - Casa de Tablas. Las Avenidas Intercomunales Valera - Mendoza - La Puerta, Valera - Escuque, Valera- Sabana Libre - Betijoque, Motatán - Jalisco, Motatán El Baño, Carache - La Concepción, Monay - Tabor. Las Avenidas Pampán - la Concepción, Pampanito - Jiménez, Pampanito - La Concepción, Santa Rosa - Plaza Medina,
Minas - Chejendé. De igual importancia se ejecutará la ampliación,
mantenimiento y consolidación de toda la red vial existente que alcanza los 2.000 Km de extensión, mediante los servicios de reconstrucción y reasfaltado de las mismas, así 33
como la señalización oportuna y sistemática de todas estas. Se liberaran de construcciones ilegales y violatorias de las normas de construcción todos los márgenes de las autopistas, intercomunales, avenidas carreteras y calles que rompan con la armonía visual y el ornato público en general.
Se procederá a la planificación y ejecución de la reforma urbana regional, con el fin de incorporar amplias capas de trujillanos que habitan en zonas marginales en las urbes en viviendas deficientes (ranchos). Los cordones de marginalidad que bordean las grandes urbes serán suprimidos, para luego ser reurbanizados y sus pobladores acceder a una vivienda cómoda con todos sus servicios. De igual manera se reurbanizarán y adecuaran zonas y viviendas rurales en condiciones de marginalidad.
Se procederá a la planificación y ejecución de la modernización, equipamiento, reconstrucción histórica y colonial de los pueblos y ciudades trujillanas, con fines turísticos, comerciales y habitacionales. Se le dará prioridad al establecimiento de la vivienda autóctona que enaltezca el gentilicio trujillano en los 20 municipios del estado, con modelos propios y detalles arquitectónicos que generen un concepto de vivienda trujillana. Se creará el programa de Vivienda urbana para la construcción interanualmente de urbanismos de 100 viviendas en cada una de las capitales de las 93 parroquias, y sectorizadamente en la ciudad de Valera hasta en un número de siete sectores. De igual manera, se creará el programa de vivienda Rural con las mismas asignaciones de viviendas para el sector rural.
34
SERVICIOS PÚBLICOS
Es imprescindible contar con servicios públicos de primera calidad en el estado Trujillo que atiendan adecuadamente la demanda de toda nuestra población. Los servicios de agua potable, electricidad, gas, internet y transporte deben estar adecuados a las exigencias de distribución y calidad que requieren los municipios y el estado en conjunto, con el fin de garantizar su generación, distribución y disposición que fortalezcan la actividad comercial, industria, manufacturera, agrícola, minera y turística en general, así como también el uso por toda la población trujillana. La modernización de los servicios públicos será una constante en el proceso de desarrollo que se acometerá en nuestro estado. La generación de energías menos contaminantes tendrá una importancia fundamental en nuestro estado Trujillo, y en tal sentido los recursos gasíferos, eólicos y solares serán explotados racionalmente con el fin de aprovechar su potencial energético. Las telecomunicaciones y el internet pasan a tener una gran preponderancia en la vida cotidiana de nuestra población, y se convierten en un factor estratégico y operacional a instalarse masivamente, por su necesidad e impacto en el desarrollo de actividades sociales y económicas en nuestro estado.
El uso estratégico de la producción de gas generada por los campos petroleros situados en nuestra región trujillana, es de vital importancia para la disminución de la dependencia energética nacional de nuestra región. Se planificará y ejecutará la creación de la red regional de distribución de gas licuado, para suplir de combustible al parque automotor público y privado, así como también su aprovechamiento para la 35
generación termoeléctrica a nivel regional, y su distribución doméstica en redes para toda la población.
Se procederá a la planificación e instalación de sistemas de eólicos en el eje montano y solares en el eje panamericano, para la generación de energía no contaminantes que cubran las necesidades de estas poblaciones, además de su explotación turística novedosa.
Se ejecutará la creación de un sistema integrado de agua potable que cubra oportunamente la demanda urbana y rural, mediante la recuperación, modernización y equipamiento de los acueductos urbanos y rurales existentes, para así garantizar el suministro del vital líquido en los 20 municipios y 93 parroquias del estado. Se planificarán y crearán nuevos sistemas de captación y distribución de agua potable en las grandes urbes del estado, particularmente para las ciudades de Valera, Boconó y Trujillo. Se creara un nuevo sistema de distribución de agua potable para el eje panamericano que sustituya al acueducto de Torondoy.
Se acometerá en conjunto con la autoridad nacional respectiva la ampliación de servicio de fibra óptica e internet a las poblaciones trujillanas donde todavía este no ha sido instalado. De igual manera, el gobierno regional ejecutará la instalación de nubes electrónicas (WIFI) que cubran las principales poblaciones trujillanas, los sitios de interés histórico, turístico, científico, tecnológico, comercial e industrial, así como otros de interés público que permitan fácilmente la comunicación e integración de la 36
población oportunamente a la llamada autopista de la información de manera directa.
La distribución subterránea de los servicios de electricidad, alumbrado público y Gas doméstico deben ser acometidos en toda la región trujillana, con el fin de uniformizar esta modalidad en conjunto con la telefonía y agua potable. Los servicios de agua potable y electricidad deben ser garantizados las 24 horas del día.
El servicio Público de Transporte será redimensionado, modernizado y adaptado a las nuevas exigencias de la población y de las nuevas actividades económicas y sociales de la región trujillana. Se reemplazarán las unidades de transporte obsoletas y antiguas
que
prestan
transporte
público,
por
unidades
modernas,
menos
contaminantes, confortables y acondicionadas para la tranquilidad y comodidad de los usuarios. Se reorganizarán las rutas urbanas y suburbanas en toda la geografía trujillana y se planificará y ejecutará la construcción de un sistema masivo de transporte (trolebús, tranvía, metro o monorriel) en la ciudad de Valera.
DEPORTE
El rescate y desarrollo sistemático del deporte en la región trujillana jugará un papel principal para la protección y la salud de amplias capas de trujillanos. La formación y desarrollo de atletas en las distintas disciplinas deportivas es indicativo del progreso que en materia deportiva se ha desarrollado desde la escuela hasta el nivel de alta competencia en nuestro estado. En tal sentido se debe proveer a la población de una 37
organización deportiva que abarque y atienda a las amplias capas de trujillanos que se dedican a esta actividad en todas sus disciplinas los 365 días del año. La atención deportiva debe centrarse en la masificación a todos los niveles, como el deporte escolar, recreativo, de alta competencia, gremial y profesional, con el fin de incorporar a la mayor cantidad de trujillanos a una organización masiva del deporte que brinde protección y salud a través de un sistema de formación organizado y sistemático con disciplinas deportivas de interés individual y colectivo.
El carácter científico del deporte será promovido por el ejecutivo regional. La formación deportiva será desarrollada científicamente mediante la contratación de profesionales formados para la enseñanza y entrenamiento de los atletas en el ámbito escolar, recreativo y de alta competencia, además de la contratación de promotores deportivos como base de apoyo para la masificación deportiva a nivel municipal, parroquial y local. Las asociaciones y gremios deportivos estarán incorporados activamente al desarrollo planificado del deporte en todos sus niveles y modalidades, para así garantizar la promoción y organización de los atletas. Se atenderá masificadamente la actividad deportiva en todo el territorio trujillano. Esta atención abarcará la dotación de implementos deportivos, uniformes y transporte de los ciudadanos dedicados a la actividad deportiva a todo nivel y en todas sus formas. La conformación de ligas deportivas de carácter escolar y recreativo será fomentada masivamente.
El deporte recreativo se organizará y activará en todos los municipios y parroquias 38
del estado. En todas las localidades se organizarán clubes por disciplinas deportivas, con el fin de brindar a los jóvenes y los adultos, de competencias locales y regionales que permita el intercambio deportivo a gran escala en nuestra región trujillana. Se elaborará el calendario deportivo recreacional con el fin de desarrollar un sistema de competencias deportivas en toda la región trujillana.
Se organizará y desarrollará el deporte Escolar y Estudiantil como base fundamental para la generación de nuestros atletas en todas las disciplinas deportivas. En las escuelas y liceos se organizarán clubes por disciplinas deportivas, con el fin de brindar desde los niños hasta los adolescentes, competencias locales y regionales que permita el intercambio deportivo a gran escala en nuestra región trujillana. Se elaborará y ejecutará el calendario deportivo escolar y estudiantil con el fin de desarrollar un sistema de competencias deportiva en toda la región trujillana.
El deporte universitario se organizará y activará en todas las universidades e institutos tecnológicos del estado. En todas las instituciones universitarias se organizarán clubes por disciplinas deportivas, con el fin de brindar a los estudiantes universitarios, de competencias internas y regionales que permita el intercambio deportivo a gran escala en nuestra región trujillana. Se elaborará el calendario deportivo universitario con el fin de desarrollar un sistema de competencias deportivas en toda la región trujillana.
El deporte de alta competencia será organizado sistemáticamente 39
para
la
formación, asistencia y participación estratégica en los juegos y eventos nacionales organizados para tal fin por el estado venezolano. Se escogerán y ubicarán los talentos individuales que contribuyan a la consolidación de la representación individual y por equipos de las disciplinas deportivas de alta competencia, así como la atención especializada de estos atletas en lo económico y deportivo. El deporte de los gremios profesionales tendrá la misma atención por parte del ente deportivo regional.
El deporte profesional será fomentado por el ejecutivo regional, debido a su papel estelar como difusor del gentilicio trujillano en todo el país. Los clubes profesionales que nos representen en los campeonatos nacionales y sus respectivas ligas profesionales, serán constituidos en las disciplinas deportivas de interés popular, mediante la conformación de una corporación deportiva trujillana que sea accionista de estos, con la finalidad de convertirse en agentes integradores de nuestra sociedad, en factor de interés ciudadano y difusores de nuestra cultura, constituyéndose así en embajadores de nuestro gentilicio trujillano nacional e internacionalmente. Se planificará y construirá la Infraestructura deportiva requerida para la formación y masificación deportiva en escuelas, liceos, universidades y comunidades de nuestra región trujillana, así como también la construcción de complejos especializados para el deporte de alta competencia y profesional.
CULTURA
Una formación cultural que contribuya al desarrollo humanístico del pueblo trujillano, 40
que difunda, rescate y realce las tradiciones, valores y costumbres de nuestra región, constituye una estrategia fundamental para la consolidación de una identidad cultural trujillana. El rescate, difusión y enseñanza de nuestras idiosincrasia trujillana, de la herencia indígena Kuika, de nuestras costumbres, bailes, juegos, gastronomía, literatura, historia y lenguaje propios, contribuirán al amalgamiento, empoderamiento y consolidación de una identidad cultural autóctona por parte del pueblo trujillano, y la formación de un individuo culto para todos los campos del quehacer político, económico y social. Además, la formación en las distintas modalidades culturales, de todos los grupos etarios de la población trujillana desde la escuela hasta la educación para los adultos, debe ser la orientación en materia cultural, abarcando también tanto las manifestaciones culturales del folklore nacional, como la formación en las artes y la cultura universal con sus corrientes mundiales.
El Ejecutivo Regional fomentará la formación y difusión de nuestra cultura popular autóctona como base fundamental que describa el gentilicio trujillano. El rescate de nuestras tradiciones y costumbres ancestrales e indígenas tendrán especial importancia con el fin de constituir en el imaginario colectivo una identidad propia que defina a nuestra región y a nuestra población.
Se crearán en todos los municipios del estado talleres de cultura popular con el fin de fomentar y rescatar las costumbres, tradiciones, bailes, música y juegos propios de nuestra región, así como también el folclore nacional en todas sus formas. Estas actividades culturales serán también difundidas obligatoriamente en las escuelas, 41
liceos, colegios e instituciones universitarias de nuestra región.
Se procederá al rescate de nuestra cultura gastronómica y culinaria, con el fin de difundirla masivamente en toda la población trujillana. De igual manera se procederá a la difusión de nuestra arquitectura colonial en las distintas ciudades y pueblos, así como también su historia local y fundacional, con el fin de difundirlas masivamente como parte fundamental para la formación y consolidación de una cultura propia y auténtica del gentilicio trujillano.
Se procederá al rescate de nuestras manifestaciones religiosas católicas propias de las distintas ciudades y pueblos. Las distintas manifestaciones religiosas de la iglesia católica, el patronato eclesiástico, el duelo religioso y demás expresiones, constituyen un patrimonio propio de los trujillanos sujeto a ordenarse y consolidarse con el fin de difundirse masivamente en toda la población trujillana como parte fundamental de nuestro gentilicio. Las organizaciones y agrupaciones culturales propias del estado como la orquesta típica del estado, la orquesta nacional juvenil o el teatro nacional juvenil entre otras, serán asistidas estratégicamente por el gobierno regional con el fin ser difundidas nacional e internacionalmente como expresiones artísticas propias de nuestra identidad trujillana. La formación científica de las distintas ramas de la cultura será promovida mediante contratación de profesionales y técnicos dedicados a la enseñanza de estas, de igual manera los promotores culturales serán contratados como base de apoyo para la amplia difusión de las artes y la cultura en general. 42
Las distintas manifestaciones artísticas de la cultura universal serán difundidas por parte del gobierno regional en las localidades y municipios del estado Trujillo. La literatura, arquitectura, pintura, escultura, música, cine y televisión de carácter universal serán difundidas masivamente en las localidades, urbanizaciones, barrios, zonas urbanas y rurales en general, y su etapa formativa estará articulada con las instituciones educativas y escuelas especiales de formación. La infraestructura cultural será rescatada y puesta en funcionamiento para beneficio de la colectividad trujillana de manera general, y como centros de formación de manera particular. Se procederá al rescate y mantenimiento de los distintos ateneos, museos y escuelas de artes, así como la construcción Conchas acústicas, Conservatorios, Cinematecas, Galerías, museos y Centros Cívicos entre otros, con el fin de dotar al estado y los municipios de una red de edificaciones necesarias para el fomento y difusión de eventos, artes y cultura en general.
AMBIENTE
La ampliación de áreas naturales para la protección de flora, fauna y recursos hídricos adquiere una importancia significativa para lograr una estabilidad ecológica que relacione al hombre, el ambiente y demás seres vivos en armonía tanto en el país como en la región trujillana, permitiendo el desarrollo de actividades productivas y sustentables, que aprovechen racionalmente los recursos naturales ubicados en nuestro estado. La protección y conservación del ambiente en el tercer milenio adquiere un carácter primordial como necesidad ante el aumento constante de las actividades 43
antropológicas del ser humano, como la industrialización y la ampliación de la frontera agrícola capaces de generar elementos tóxicos, residuos y desechos sólidos suficientemente contaminantes y destructivos para el país y nuestro estado Trujillo. La recuperación y reutilización de elementos contaminantes con el fin de salvaguardar las ciudades y campos es de vital importancia, para impedir la saturación y contaminación de la región trujillana de residuos y desechos sólidos difíciles de eliminar, que al ser vertidos al ambiente pueden constituirse en factores de riesgo latente para la aparición de enfermedades y calamidades públicas.
El Ejecutivo Regional ampliará mediante decretos zonas ambientales con el fin de constituir y proteger parques, reservas y monumentos naturales de carácter regional para resguardo de flora, fauna y fuentes de agua presentes en estas, como zonas de protección propias de la región trujillana que garanticen el esparcimiento, recreación y defensa ambiental para las generaciones presentes y futuras de trujillanos. De igual manera velará por la protección del ambiente ante la generación y emisión de contaminantes producto de las actividades industriales, comerciales y domesticas de toda la población trujillana, que puedan perjudicar tanto a estas zonas de resguardo futuras y las ya decretadas como parques nacionales, como también perjudicar a las poblaciones y comunidades asentadas en todo el territorio trujillano.
Se definirán zonas de protección ambiental en cada uno de los municipios del estado, en sus ciudades y pueblos, con el fin de decretarlos como parques, reservas o monumentos de carácter natural para el beneficio de la colectividad trujillana. La 44
protección de los cuerpos, fuentes y nacientes de agua será de carácter estratégico para la región trujillana, con el fin de garantizar el suministro del vital líquido a la población y a las actividades domésticas y productivas cotidianas.
Se organizará sistemáticamente el proceso operativo de reciclaje de residuos y desechos sólidos en todo el territorio trujillano. Este proceso deberá garantizar la educación, difusión y formación ciudadana para este tipo de operaciones, desde el individuo, la escuela, la familia y la comunidad, hasta las empresas e instituciones, y crear un estado de conciencia colectiva sobre el beneficioso uso y reutilización de estos materiales de desecho para toda la población, aprovechando las ventajas sanitarias y económicas que genera la reutilización de desechos secos como textiles, cartón, plástico, madera, metales entre otros, asi como también la trasformación del residuo húmedo en abonos y fertilizantes orgánicos.
Se organizará sistemáticamente la recolección oportuna de desechos y residuos sólidos de común acuerdo con las Alcaldías de los 20 municipios de la región trujillana, con el fin de garantizar un adecuado servicio de aseo urbano que contribuya con el ornato y embellecimiento de nuestras ciudades, y prevenga la aparición de enfermedades y epidemias en nuestra población.
Se ejecutará una adecuada disposición de los residuos y desechos sólidos mediante la creación de rellenos sanitarios estratégicamente situados en los diferentes ejes y municipios del estado, con la finalidad garantizar su eliminación total, además de evitar 45
la contaminación ambiental generada por las emisiones atmosféricas y descarga a los cuerpos de aguas de estos. Los rellenos sanitarios incorporarán obligatoriamente los adelantos científicos y tecnológicos necesarios para el aprovechamiento de los residuos sólidos como productos de uso industrial y comercial.
Se garantizará la recolección de los efluentes vertidos a los cuerpos de agua originados por la actividad doméstica, comercial e industrial de la población trujillana, los cuales deberán ser tratados, reutilizados o revertidos sanitariamente mediante procesos de descontaminación de tales efluentes, tanto en las zonas urbanas como rurales. El embaulamiento de los distintos tipos de vertederos de efluentes será implementado en todo el territorio trujillano para la canalización de estos y su posterior tratamiento sanitario.
Para concluir, vivimos y queremos el Trujillo de la historia, de hombres y mujeres que lo forjaron desde la colonia hasta nuestro tiempo. Vivimos el Trujillo de Diego García de Paredes fundador de nuestro terruño y nuestro gentilicio. Vivimos en el Trujillo de la Independencia, el del General José Cruz Carrillo, del General Antonio Nicolás Briceño y Barbarita de la Torre. Vivimos en el Trujillo de científicos, poetas y artistas galardonados nacional e internacionalmente, el Trujillo de Rafael Rangel, de Ramón Palomares y Ana Enriqueta Terán, de Antonio Fernández, de Adriano González león y Rafael Cadenas, de Eloísa Torres y Rodolfo Minumbóc, de Salvador Valero y Rafaela Baroni. Vivimos en el Trujillo de la religiosidad, de nuestra patrona Virgen de la Paz y de José Gregorio Hernández, de San Benito, de la Virgen 46
del Carmen y de Durí, del Niño Jesús de Escuque, de San Juan, San Roque y de San Alejo. De ahora en adelante comencemos a vivir el Trujillo próspero y moderno, educado y formado, el de los adelantos científico-tecnológicos, el agroindustrial y turístico, el manufacturero, comercial y exportador. Comencemos a construir esta nueva etapa llena de triunfos y llena de frutos para beneficio de todos los trujillanos, sus ciudades y pueblos. Comencemos entonces a vivir el Trujillo de los ciudadanos, el Trujillo de la unidad de todos por el bien común, el Trujillo de las buenas costumbres, de las tradiciones, la paz y el encanto de nuestro terruño. Para esta nueva etapa estaremos comprometidos y empeñados en desarrollarla, porque con ella le garanticemos a las actuales y a las nuevas generaciones, un futuro promisorio lleno de calidad de vida y de oportunidades. SI HAY FUTURO, UNIDOS POR TRUJILLO.
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