PRESENTACIÓN
El presente Programa de Gobierno constituye una herramienta de planificación, que tiene como objetivo fundamental
coadyuvar en las políticas públicas orientadas al
desarrollo social y económico del estado Portuguesa, con los legados políticos que nos dejó nuestro Comandante Eterno de la Revolución en los grandes objetivos históricos del Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 20132019, el Plan de la Patria, en correspondencia plena con los lineamientos de los 15 Motores de la Agenda Económica Bolivariana, para construir una sociedad de igualdad, justicia, inclusión y bienestar. Cuya instrumentación provocará la re-construcción de la Portuguesa Potencia en lo ideológico, político, territorial, productivo y social.
Nuestra orientación ideológica y política esta expresada en los 5 Objetivos Históricos de la Patria:
I.- Defender, expandir y consolidar el bien más preciado que hemos reconquistado después de 200 años: la independencia nacional. II.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor
suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para Nuestro Pueblo.
III.- Convertir a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo político dentro de la Gran Potencia naciente de América Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en Nuestra América. IV.- Contribuir al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual tome cuerpo un mundo multicéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del Universo y garantizar la Paz planetaria. V.- Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.
En este sentido, bajo un nuevo enfoque de Gobierno Regional que permita consolidar la conciencia colectiva, como elemento fundamental de la ética y moral del revolucionario, a través de modelos de gerencias que contribuya a la aceleración de la transformación estructural del estado Portuguesa, de conformidad a los preceptos consagrados en nuestra Constitución y los nuevos por el Poder Constituyente Originario; para que de esta manera acelerar la articulación y ejecución de los planes, programas y proyectos con las distintas organizaciones de base del Poder Popular, por ello, el pueblo organizado, consciente será corresponsable y formará parte esencial en mi Gestión de Gobierno.
Por tal motivo, seguiremos promoviendo el proceso de inclusión de un sistema abierto y flexible de generación y distribución de los rubros agrícolas en los diferentes niveles y modalidades de la producción, por ser Portuguesa uno de los estados de mayor potencial agroalimentario, permita el crecimiento sostenible, autosustentable y económico, que contemple toda la cadena productiva tanto de insumos como de productos.
Hoy día asumo con responsabilidad un nuevo reto político, gobernar al estado Portuguesa; los hechos, las acciones de gobierno y la confianza de los guanareños, demuestran mi compromiso con el desarrollo, ahora a nivel regional. Sin duda que las credencias que evaluarán los portugueseños serán las que están registradas en mi Archivo de Gestión de Gobierno, conformado en las comunidades, plazas, avenidas y distribuidores viales de la ciudad del Municipio Guanare, cada uno de estos elementos archivísticos hablan por sí mismo y eso se percibe a nivel regional y nacional. Mi mayor compromiso es con el pueblo de Portuguesa, hombres y mujeres trabajadores.
Por tales razones, los objetivos generales serán la consolidación del estado Portuguesa como una potencia agrícola, pecuaria y agroindustrial, y, el proceso de comunalización de las comunidades y del sistema socio-productivo, los cuales se logrará a través de las propuestas de las líneas estratégicas que a continuación presentamos:
I. AVANCE EN LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA SOCIO-PRODUCTIVO
Considerando las fortalezas y oportunidades agropecuarias y agro-industriales de nuestro estado Portuguesa, nos permitirá implementar estrategias económicas bajo el modelo comunidad-empresa, con el firme propósito de seguir afianzando y promoviendo el aparato productivo en sus diversas ramas, aún más en promover lo socio-productivo de la mano con las comunidades organizadas en las zonas rurales y urbanas; hombres y mujeres, que están apostando, como ser colectivo e individual, en el avance y en la construcción del sistema productivo en sintonía con el III Objetivo Histórico de la Patria y los 15 Motores de la Agenda Económica Bolivariana.
Esta línea estratégica se compone de los siguientes aspectos transversales:
I.1. Articular con el Gobierno Nacional el desarrollo del motor financiero para la inversión de planes, programas y proyectos agroindustriales. I.2. Consolidar la participación del Poder Popular en la industrialización de la actividad productiva. 1.3. Implementar mecanismos jurídicos para crear empresas auto gestionables con la participación del empresariado y el estado. 1.4. Fortalecer la vialidad agrícola a través de convenios con empresariados privados y empresas del estado. 1.5. Fortalecer los procesos agroindustriales para la elaboración de productos para las redes de distribución de alimentos.
1.6. Apoyar las nuevas iniciativas de desarrollo agroindustrial. 1.7. Desarrollar mecanismos para el uso tecnológico para afianzar la cadena productiva. 1.8. Fortalecer la vialidad como elemento integrador entre los ejes de desarrollo y los estados vecinos.
II. CONTINUIDAD EN LA CONSOLIDACIÓN DE LA REVOLUCIÓN SOCIAL
Lo social será tema transversal prioritario en nuestro gobierno, en una doble dirección. La primera, asegurada en la articulación institucional con las Misiones y Grandes Misiones Sociales, para profundizar con eficiencia revolucionaria, en una sola voz y acción de gobierno, las respuestas a las comunidades y portugueseños, la razón de ser de la Revolución Bolivariana. Y en la otra, los planes y programas sociales, fundamentados en los diagnósticos de las consultas populares que se realizarán, y tendrá como base el II Objetivo Histórico de la Patria y a los guanareños de los campos y ciudades, sus expectativas, opiniones y proposiciones en la asistencia integral de salud, educación, cultura y turismo.
Desde esta perspectiva, los aspectos transversales que estructura nuestra segunda acción estrategia son los siguientes:
II.1. Consolidar las Misiones y Gran Misiones Sociales. II.2. Fortalecer políticas, planes y programas en materia de asistencia integral al pueblo de Portuguesa. II.3. Continuidad de construcción de Vivienda II.4. Articular con la Gran Misión Vivienda Venezuela la construcción conjuntos residenciales unifamiliares y multifamiliares. II.5. Coadyuvar en el fortalecimiento de las políticas de salud en el estado Portuguesa. II.6. Rescatar y ampliar la infraestructura educativa, deportiva y cultural de estado. II.7. Promover el rescate y preservación del patrimonio histórico, cultural y natural del estado en todas sus manifestaciones, para fortalecer
la identidad local, regional y
nacional. II.8. Incentivar el desarrollo personal de los atletas de alto rendimiento. II.9. Articular con las Alcaldías del estado Portuguesa la masificación deportiva II.10. Promover en los niveles local, regional y nacional las potencialidades turísticas de Portuguesa.
III. PROFUNDIZACIÓN DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA, PROTAGÓNICA Y REVOLUCIONARIA
Unos de los grandes méritos de nuestra revolución, está en el reconocimiento e incorporación de los venezolanos en general y portugueseños en particular en la
Gestión de Gobierno, asimismo, en la transferencia de Poder al Pueblo. En este aspecto, como en los demás, estamos convencidos en que los guanareños están exigiendo hoy, así como ayer, mayor participación en la democratización de la gestión de gobierno, mayor transferencia de competencias y recursos al pueblo, por su capacidad de identificar y solucionar las situaciones-problemas, para profundizar la democracia revolucionaria con la comunalización de las comunidades, al nivel de los desafíos planteados en el I Objetivo Histórico de la Patria.
Las instancias del Poder Popular, por ser estas consideradas los ejes de gobernabilidad en los espacios comunitarios, en los cuales recae la corresponsabilidad en la identificación y solución de los problemas; expresados en las figuras organizativas con personalidad jurídica y cualidad de ejecutar planes, programas y/o proyectos de interés colectivo. Es por ello, que formará parte la `participación protagónica de la Nueva Gestión del Gobierno Regional, en plena consonancia con el poder constituido y el poder originario, para el ejercicio real de la co-gestión en los siguientes años.
Bajos estos parámetros funcionales, se constituyen los componentes de nuestra II Línea Estratégica:
III.1. Ampliar la participación de las comunidades organizadas en la Gestión de Gobierno.
III.2. Articular con el Poder Popular los planes y proyectos establecidos por el Gobierno Regional de manera participativa y protagónica.
IV. AVANCE EN LA MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD INTEGRAL
A partir del binomio familia-comunidad, la realidad de Portuguesa está exigiendo que nuestra
sociedad
e
instituciones
actúen
con
valores
éticos-morales
en
la
implementación de políticas de seguridad preventiva. Se trata de una área pública que significa en sí misma la corresponsabilidad compartida entre familia-comunidad-estado, para lograr la seguridad física y espiritual de los portugueseños, con mecanismo ciudadanos e institucionales efectivas, siendo su brújula el II Objetivo Histórico de la Patria.
Los elementos constitutivos de esta IV Línea Estratégica son los siguientes:
IV.1. Fortalecer la seguridad en las zonas rurales, a fin de garantizar la integridad físicas y los bienes del productor agrícola. IV.2. Implementar mecanismos que ayuden a fortalecer los programas de seguridad ciudadana en concordancia con las políticas nacionales.
IV.3. Fortalecer el sistema de control de seguridad en las arterías viales del estado Portuguesa. IV.4. Formar oficiales con capacidad social en resolución de conflictos y conocimiento de normas jurídicas que fundamentan la actuación policial. IV.5. Adecuar el sistema de tele-vigilancia en las áreas urbanas críticas de las ciudades portugueseñas. IV.6. Articulación institucional con los cuerpos de seguridad del estado para una respuesta efectiva a los requerimientos de la ciudadanía en la resolución de conflictos.
V. CUIDADO Y CONSERVACIÓN AMBIENTAL
La Nueva Gestión de Gobierno Regional, en cumplimiento del V Objetivo Histórico del Plan de la Patria, contribuirá con las comunidades organizadas, en el ordenamiento del eco-socialismo, no solo en el ámbito rural, sino también en lo urbano, igualmente, en las instituciones públicas estadales, como una política pública, fundamentada en la premisa que la responsabilidad de cada ser colectivo y ser individual adquiere y práctica la gestión ambiental, desde su imaginación original que poseen, lo que permite colaborar en su manera en la co-creación solidaria de cohabitar en el espacio y con la naturaleza.
Los primeros elementos que conforman nuestra V Línea Estratégica son las siguientes:
V.1. Contribuir al fortalecimiento ambiental del eco socialismo y agua. V.2. Desarrollar plan estratégico para la disposición final de la basura. V.3. Seguir con la política de protección de cuencas hidrológicas. V.4. Afianzar racionalmente, bajo los
lineamientos ambientales, la explotación de
materiales no metálicos.
Estas líneas estratégicas propuestas, se fortalecerán y perfeccionarán con sentido y el clamor de pueblo, en las consultas populares, que se realizarán en cada uno de los municipios del estado Portuguesa, como espacios de reflexión propositiva y deliberación colectiva sobre alguna problemática relevante en la agenda pública para el período de gobierno 2017-2021, con la finalidad de recolectar, procesar y sistematizar opiniones de diversos sectores sociales y empresariales.
Tales proposiciones servirán de base para el diseño y elaboración del Programa de Gobierno y éste al Plan Regional de Desarrollo Social y Económico Portuguesa 20172021. Con la incorporación, no solo de esas necesidades y prioridades de los diversos sectores sociales y empresariales, sino con la corresponsabilidad que compartimos, gobernaré el pueblo de Portuguesa.
RAFAEL CALLES