《新岛周报》第663期 26/12/16

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2016 年 12 月 26 日 星期一

主编:雪颖

本版编辑:Lily

校对:王鹏

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新闻聚焦 / 爱尔兰

(第三节) 医疗 / 保健

Drug Payment Scheme(药费计划) ●Drug Payment Scheme(药费计划)允许没有医疗卡的个人 和家庭限制花在处方药上的费用。如果您享有 Drug Payment Scheme(药费计划),您在每个日历月中用于处方药物和设备 上的费用将不会超过 120 欧元。 如 果 您 通 常 居 住 在 爱 尔 兰 , 则 有 资 格 申 请 Drug Payment Scheme(药费计划)。Drug Payment Scheme(药费计划)可以 和 Long Term Illness Book(长期疾病医疗簿)结合使用。申请 表由当地药房提供,您也可以联系当地健康中心了解更多信 息。

Long-Term Illness Scheme (长期疾病医疗计划) Long-Term Illness Scheme(长期疾病医疗计划)可以让那些 患有特殊疾病但没有医疗卡的人免费获得治疗其疾病所需要 的药品和医疗器材。您不必通过经济情况调查。计划中包括的 疾病有: ● 急性白血病 ● 智障 ● 脑瘫 ● 心理疾病(仅限 16 岁以下的病人) ● 囊状纤维化 ● 多发性硬化症 ● 尿崩症 ● 肌肉营养不良症 ● 糖尿病 ● 帕金森病 ● 癫痫 ● 苯丙酮酸尿症 ● 血友病 ● 脊柱裂 ● 脑积水 ● 由使用反应停引起的疾病 经批准后,会发给您一本长期疾病医疗薄。您的药剂师会免费 提供给您一些必需的药品。

Maternity & Infant Services(孕产妇和婴儿服务) Health Service Executive(健康服务管理署)会在孕期和产后 6 周内提供免费的产科服务。该服务由 GP(全科医生)提供。必 须是爱尔兰普通居民才能享受此项服务。

更多信息: 如果您想得到更多的信息,您 可以到 Cairde 凯杰中心免费 获取。Cairde 凯杰中心是由 HSE 提供赞助的,我们的 服务是完全保密与免费的。我 们 的 地 址 是 :19 Belvedere Place,Dublin1 (在 Mountjoy Squares East,D.1 旁边) 中文 联系电话是 01-8552111 087-9906111 联系人:军 宇 *** 此文章出自 www.livinginireland.ie Crosscare 网站,仅供参考 Cairde 凯 杰 中 心 & Crosscare 不 承 担 任 何 法 律 责 任 ***

想购买私人健康险, 该如何办理? 您可以联系爱尔兰的三家 私人健康保险公司中的一家。 ● VHI(Voluntary Health Insurance,自愿健康保险): www.vhihealthcare.ie ● Quinn Healthcare(Quinn 保健): www.quinn-healthcare.com ● Hibernian Aviva Health(爱 尔兰 Aviva 健康): www.hibernianavivahealth.ie

Health Services for People with Disabilities (残疾人士的健康服务) 《2005 年残疾法案》规定可以对残疾人士的需要进行评估。获 取更多关于残疾人士健康服务的信息,请登陆 www.dohc.ie, 点击 "Health Information"

我在哪里可以获得更多信息? 请拨打 HSE(健康服务管理署)的咨询热线。开通时间:周一至 周六,8:00-20:00。 电话(费用低廉):1850 24 1850 电子邮件:info@hse.ie 网址:www.hse.ie

私人保健 如果您直接付费或投保了私人健康险,则可以享受私人保健。 有些雇主把健康险作为雇用福利的一部分。 通常的惯例是,私人健康险不直接涵盖在投保私人健康险之 前就已存在的疾病。在连续投保满下列各种年限后,此限制将 会取消:55 岁以下投保满 5 年;55 至 59 岁之间投保满 7 年; 60 岁及 60 岁以上投保满 10 年。

心理健康 很多人在他们的一生中都会遭遇心理健康问题。您可以通过 您的 GP(全科医生)或由 HSE(健康服务管理署)提供的社区 与医院治疗服务,享受心理健康服务。 此外,也有一些志愿者组织会为患有心理健康疾病的人提供 帮助: Aware 为患有抑郁症的人及其家属和朋友提供信息和支持: www.aware.ie 电话(按市话收费):1890 303 302 Console 为自杀者的家属提供支持和帮助:www.console.ie 免费电话:1800 201 890 Samaritans (撒玛利亚人) 是一个具有保密性的情感服务组 织,旨在帮助那些经受苦恼或失望折磨的人: www.samaritans.org 电话(费用低廉):1850 60 90 90 ......待续


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01- 8720028 2016 年 1 2 月 2 6 日

星 期 一 主编:雪颖

本版编辑: 高文

校对:钟欣

开年第一月 爱神对你怎么样 ? 站在新年的门槛前,来展望一下十二星座开年第一个月的爱情运势,看谁最 受爱神眷顾,在感情生活方面可以笑傲群雄! 白羊座 爱情指数:★★★★

人生活,此时,你的赞美能让 TA 更自信地面对你的亲友。

一 月 桃 花 质 量 不 高。 单 身的人,这个月在好玩的场合 会被人关注,不过这类桃花有 “轻浮”的标签,对方想约会你, 却又不想与你开始恋爱 ; 已婚 的白羊,近段时间与另一半有 很多事要一起学习,但两人因 为各自的行程而进度不同,行 动力较强的你容易指责对方 不努力、不上心等等 ; 恋爱中 的白羊,会考虑把恋人介绍给 亲友认识,不过恋人的想法可 能跟你不一致!

巨蟹座 爱情指数:★★★★★ 一月巨蟹要谈好恋爱,环 境很重要!单身的巨蟹,主动 夸赞异性能有效提升你的魅 力值,并且还能达到鼓励异性 追 求 你 的 意 外 效 果 ;心 有 所 爱的巨蟹,可邀请对方喝喝咖 啡,看看电影,增进彼此的了 解; 有伴的巨蟹,这个月有几 次超常规约会——没约定时 间、地点,在意想不到的时间 与地点碰面,并一起经历新鲜 感满满的行程。

你与异性的来往多是出于礼 节,不愿放低身段。可知这样 的你损失了多少桃花?若你 上旬能自省并开始修正,桃花 运在中下旬会有所好转! 天秤座 爱情指数:★★★★★

本月天秤座的爱情涨势 出现停顿。单身天秤,虽然出 门有较多桃花机缘,但这类桃 花运来去匆匆,让你有感觉的 异性,可能只能与你相处一顿 饭、一盏茶的时间 ; 准备婚嫁 的天秤,本月相应事务集中, 临时状况正好攻你不备,心宽 金牛座 者抱怨几句也就过去了,若你 情指数:★★★★★★★ 是事不了结就无法消停的人, 狮子座 那么你的另一半在这个月会 本月金牛座的爱情功能 爱情指数:★★★★★ 多次被你迁怒,TA 会有几次 事 要 忙,就 是 另 一 半 没 空 见 得到恢复。单身金牛异性缘不 跟你玩消失! 面,约会的心思由此转淡 ; 单 错,可能出现那么一个人让你 2016 的第一个月,狮子们 身射手,这个月有机会参与大 心动,而这个月你身边有“爱 在爱情方面热情不高。单身 天蝎座 型的聚会,同时认识不同类型 情推手”出没,助你在短期内 的狮子,容易患上“社交缺失 爱情指数:★★★★ 的异性,这使你有更多赢取桃 接 近 你 中 意 的 人 ;有 伴 的 金 症”,休息时间只想窝在家,别 花的筹码,一时让你感觉兴奋 牛,本月开始适应让彼此关系 人来约会也懒得应允,而被你 天 蝎 座 这 个 月 的 爱 情 运 异常,可惜过段时间就不了了 牢固的相处方式,不过这个月 拒绝个几次,对你有意的人也 刚刚及格。单身者,好姻缘是 之了。 你与 TA 的生活节奏都很快, 不会再坚持了 ; 有伴的狮子, 隔壁家的,有心想告白的人, 可能接连几天都碰不到面 ; 放 出门约会明显有更多活动选 容易因为时机不好而失败,反 摩羯座 不下旧情的人,与心中那个念 择,但安排室外约会遇到的麻 而让竞争者一时占上风 ; 有伴 爱情指数:★★★★★ 念不忘的人又有了交集,令你 烦要多于在家悠闲小聚,而你 的天蝎,本月你的爱人让你大 一时百感交集。 本月又超级怕麻烦,所以对另 开 眼 界 : TA 会 表 现 从 前 未 表 这个月摩羯座的爱情运 一半外出的提议兴致不高,容 现出的隐藏个性,譬如原本温 低分飞过及格线。有伴的摩 双子座 易让对方多想! 柔的人,突然就暴躁、喜欢数 羯,容易上演感情保卫战,看 爱情指数:★★★★★★ 落你!而刚恋爱的人,蜜恋期 来很有爱的婚恋生活,会承受 处女座 来得很快,可惜好景不长,你 考 验 ;单 身 摩 羯 的 社 交 生 活 双子们新年第一个月的 爱情指数:★★★★★★ 们之间可能出现第三人从中 较为丰富,因此并不急于谈恋 爱情运很是不错。单身双子, 作梗。 爱,只是耳边总有关心你是否 颜 值 高 者,这 个 月 人 气 指 数 这个月处女座的爱情路 恋爱、结婚的声音,让你有些 高,没事就有人约你出去!颜 上 有 迷 眼 的 雾 气,需 小 心 驾 射手座 无力招架,会因此减少去到熟 值不高也不是没得救,气质补 驶!有伴者,与另一半会各自 爱情指数:★★★★★★ 人多、情侣多的场合。 起 来 就 好,平 时 嘻 嘻 哈 哈 的 去经营自己的人际圈,约会总 人,在外面沉静一些,不久后 被各种事务所扰 ; 单身者,在 本月射手座对爱情运的 水瓶座 就有望得到爱神的特别褒奖! 这段忙碌的日子,更习惯“自 发展不能有过高要求。有伴 爱情指数:★★★★ 有伴的双子,你可能想要或是 己怎么高兴怎么来”,在没有遇 的射手,上旬约会有固定时间 正在引领另一半进入你的私 上能让你奋不顾身的人之前, 表,但中旬后,不是你自己有 作为开年第一波爱情运,

徘徊在及格线上的成绩真的 不太理想!这个月爱神好像 故意在跟单身的水瓶开玩笑, 其他星座在人际场上多少能 博得一些异性关注,可水瓶偏 偏就没戏唱 ; 有伴的水瓶,本 月多变的环境很容易让你回 归本心,无法在恋人面前完全 隐藏真实的自己,让另一半会 大感惊诧。对长久压抑个性 来适应婚恋生活的水瓶来说, 这个月感情之舟犹如行在风 雨中。 双鱼座 爱情指数:★★★★ 本月双鱼座空有恋爱心 境却无恋爱机运。单身双鱼, 虽频繁出入社交场合,也能顺 利跟异性搭上话,甚至跟某人 还聊得十分投机,只是姻缘线 还不明显,身边的异性大多只 给你“凑合”的感觉 ; 有伴的 双鱼,各种杂务小事日复一日 地磨损你对 TA 的感情,令你 心中躁动不安。

过年之前家中摆设谨慎搬动 新年的脚步愈发临近了,大伙都盼望猴年能有一个好运气,爱情亲情事业皆丰收!那么, 在节日来临前,大家需谨慎做哪些事呢?不小心做了什么事会影响到自身的运气呢?一起来瞧 瞧吧! 随意搬床或换床。冬天的西 北角或是正北角处于偏冷方位, 若卧室在此可能温度比正常低, 所以有些人或许会在冬天的时 候把床换到阳光充足的方位睡 觉,或者是重新再买一张床来休 息,然而如果处理不佳,可能因 此碰上煞气进而影响自己的运 气。 随意、胡乱装修。一些人想 要在春节期间搬家,也会装修房 子,因为时间比较赶,可能随着

性 子 来, 想 怎 么 装 修 或 搬 迁 都 行,但是由于一些人并不知晓某 年的煞气处于何种方位,若不小 心于煞气之处动工,可能会影响 己身运势。所以如果近期有此计 划,定要选与自己不冲且不犯煞 气的时间和方位开工。 挪动办公桌或换座位方向。 除了家中,办公之地也需注意。 一些人习惯在年底时将办公桌 上收拾一下,或是移动办公桌或 是换座位方向,一般情况无大影

响,但是若办公桌正好在今年煞 气重之方位,假如动了,势必会 影 响 自 身 运 势, 导 致 工 作 压 力 大,事情繁琐,常生病等等。 家 中 摆 设 重 新 调 整。 对 于 家中的 一 些 摆 设, 一 些 人 只 会 按照自己的主观意识来调整方 位, 结 果 一 不 小 心 就 会 引 来 诸 多 问 题。 调 整 摆 设 也 得 做 到 收 旺 气 入 宅, 避 开 晦 气 方 位。 故 而 年 底 时 就 不 要 轻 易 改变家中 物品摆放之格局了。


中国社会 11- 12 018720028

2016年12月26日 星期一 主 编:雪颖 本版编辑:高文 校 对:钟欣

中国望蒙信守拒绝达赖承诺 蒙古国承诺不再邀达赖窜访 表态支持一个中国政策 蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒 20 日在接受蒙古国媒 体采访时表示,达赖喇嘛通过宗教途径窜访蒙古国, 其影响和后果超出宗教范畴,对蒙中关系发展产生了 负面影响,蒙政府对此表示遗憾。对此,中国外交部 发言人华春莹 21 日表示,希望蒙方真正从此次事件 中汲取教训,切实尊重中方核心利益,信守有关承诺。 蒙古国外长蒙赫奥尔吉 勒 20 日表示,蒙古国实行政 教分离的政策,政府从未邀请 过十四世达赖喇嘛,今后也不 会邀请,即使通过宗教途径, 本届政府也将不再允许达赖 进入蒙古国。 中国外交部发 言人华春莹 21 日表示,希望 蒙古国真正从邀请达赖窜访 一事中汲取教训。 蒙古国下保证书 : 不再让 达赖来了 综合中新社、新华社、上 海观察者网报道, 蒙赫奥尔 吉勒 20 日表示,十四世达赖 喇嘛此前是应蒙古国甘登寺 邀请对蒙古国进行访问,这对 蒙中关系产生了负面影响,蒙

彝历新年

11 月 20 日,中国外交部发言 人耿爽表示,中方坚决反对达 赖以任何身份和名义到任何 国家从事反华分裂活动,坚决 反对任何国家官方人士同其 进行任何形式的接触。 达赖窜访蒙古国后,有外 媒声称,中国对蒙古国出口产 品开始加征费用,中蒙两国经 政府对此表示遗憾。蒙方正 济合作项目和政府间会议也 在为让蒙中关系重回正轨,恢 受到较大影响。受此影响,蒙 复 有 关 对 话 作 出 积 极 努 力。 古国曾向印度寻求帮助。 蒙方坚定支持一个中国政策, 一贯认为西藏是中国不可分 中方促蒙古国汲取教训 割的一部分。 信守承诺 蒙赫奥尔吉勒强调,蒙古 针对蒙古国部长不再邀 国 实 行 政 教 分 离 政 策,在 本 达赖窜访的承诺,21 日,华春 届政府任期内,即使通过宗教 莹回应说 : “中方重视蒙古外 途径,达赖喇嘛也无法再次窜 长就达赖窜访蒙古问题所作 访蒙古国。十世哲布尊丹巴 的明确表态。涉藏问题事关 产生,应由蒙古国僧人自己确 中国的主权和领土完整,涉及 认,不应受任何外界影响和干 中方核心利益。中方在涉藏 涉。 问题上的立场是坚定和明确 11 月 18 日 至 23 日,蒙 的。希望蒙方真正从此次事 古国不顾其自身深陷经济危 件 中 汲 取 教 训,切 实 尊 重 中 机的实际情况,以及其最大贸 方核心利益,信守有关承诺, 易伙伴中国的多次劝阻,允许 为推动中蒙关系改善做出努 十四世达赖喇嘛窜访蒙古国。 力。”

21 日,2016 海坪彝历新年庆祝活动在贵州省六盘水市海坪彝族文化小镇 举行。彝历新年,在贵州彝语里被称为“法恒达特”,是彝族人民的传统节日,在 每年的冬至前后举行。图为 21 日,彝族民众在彝族始祖希慕遮雕像前进行彝历 中新社 新年祭祀。

高温气冷堆核电技术 中国领跑 60 万千瓦高温气冷堆核 电站技术方案 21 日在清华大 学发布。该项目标志着中国 高温气冷堆技术从“863”时 期的“跟跑”位置,到示范工 程阶段的“领跑”位置,正式 跨入商用阶段。建成后将成 为国际首个商用高温气冷堆 核电站。 北 京《人 民 日 报》报 道, 高温气冷堆,是指用气体作冷 却 剂,出 口 温 度 高 的 核 反 应

堆,是目前世界最安全的核反 应堆堆型之一。由清华自主 研发、中国具有完全自主知识 产权的高温气冷堆是国际公 认的第四代先进核能系统,具 有安全性好、堆芯不会融毁及 温度高、用途多等优势。2012 年,在山东荣成开工建设了全 球首座 20 万千瓦高温气冷堆 核电站示范工程。目前,示范 工程已进入到设备安装调试 阶段,力争 2017 年底前后并

网发电。 另据北京参考消息网报 道,据悉,空气污染严重的地 区将优先把电站的烧煤锅炉 换成核反应炉,这些电站往往 离人口稠密地区非常近,这也 是中国投入资金开发新型反 应堆并确保其安全的一个原 因。球床模块式原子反应堆 安全性能高,不会发生堆芯融 化事故或大量放射性释放事 故。

・事件回顾・

蒙古方邀请达赖窜访 突破中方底线 11 月 18 日 至 23 日, 蒙 方不顾中方多次劝阻,执意 邀请十四世达赖窜访蒙古, 严重损害了中蒙两国间的政 治基础。 针对中方的指责和反对, 蒙古则表示,达赖访蒙只是 单纯的宗教活动,此访不会 涉及九世哲布尊丹巴转世问 题,蒙政府不会介入此事。 然而,十四世达赖在蒙 期间,蒙方给予了高规格的 待遇。安排其下榻“大天口” 国宾馆,出行及活动地点全 部为一级警戒,警车开道。 达赖所在场所内部安全由国 家特别保卫局特工负责,外 围由身穿警服的警察负责警 卫和维持秩序。 此外,蒙方还将达赖安 排在中国政府援建的体育馆 举办法会,这种行为彻底地

突破了中方的底线。 随后中方对蒙古的“不 智”做法采取了积极的反制 措施,做出了双边会议无限 期推迟,双方经济合作暂停 的举措。蒙方对中国的做法 虽然表示遗憾,但是自认为, 达赖已经来过蒙古 8 次了, 这第九次窜访带给蒙古的压 力将会很快地过去。 蒙古许多专家、学者以 及民众对蒙古在面临的严重 经济困境情况下,还不顾中 方的反对,执意邀请达赖窜 访表示不可理解。因为连普 通的百姓都知道,中国是蒙 古的最大贸易伙伴和最大的 投资国,这种不惜得罪中国 “自取灭亡”的做法是否值 得?这是致国家经济发展和 百姓的生活于不顾的行为。 北京《环球时报》

人社部:明年养老金仍将上调 近日召开的中央经济工 作会议提出,要推动养老保险 制度改革,加快出台养老保险 制度改革方案。 北 京《新 京 报》 报 道, 2015 年,机关事业单位养老 保险制度实现与企业职工并 轨。今年,企退人员与机关事 业单位首次实现养老金同步 调整。为了协调各地养老负 担,保障养老金足额发放,基 础养老金全国统筹也有望近 期出台具体方案。人社部消 息,今年调整的退休人员基本 养老金已全部到位,全国 1 亿 多企业和机关事业单位退休 人员养老待遇提高,部分地区 还提高了城乡居民养老保险 基础养老金标准。 近日相关部门透露,明年 中国企业退休人员的养老金 水平仍有望上涨,但目前涨幅

尚未确定。 据悉,相比往年,今年的 养 老 金 上 调,较 前 些 年 10% 的增长,涨幅已明显下降。据 介绍,涨幅放缓也是因为养老 基金在承受压力,一方面老龄 化社会步伐加快,需要领养老 金的人越来越多 ; 另一方面则 是在经济下行趋势下,中国在 今年提出的阶段性降低企业 社保费率,使得上交的养老金 有所减少。 为了实现养老保险基金 的保值增值,人社部明确今年 养 老 金 将 启 动 投 资 运 行,首 批 2 万亿养老金的 30% 将进 入股市。近日,中国社会保障 基金理事会发布公告,公布了 21 家基本养老保险基金证券 投资管理机构。这也意味着, 养老金入市进入最后的倒计 时。

福建海域两船相撞 11 人失踪 福建海事部门 21 日透露, 福建海域两船相撞事故中的沉 船位置,位于福建东山岛以东 10 海里附近。 20 日 凌 晨 0 时 15 分, 香 港 籍 集 装 箱 船“ 中 外 运 厦 门”与福建泉州渔船“闽狮渔 07878”在福建漳州东山岛以东 10 海里附近水域发生碰撞,造 成“ 闽 狮 渔 07878” 沉 没, 船

上 14 人全部落水。经搜救,3 人获救,11 人仍失踪。 事故发生后,经现场作业 船舶扫测,潜水员下水探摸, 海事部门在事发海域——东山 岛 以 东 10 海 里 附 近, 确 认 了 沉船“闽狮渔 07878”的位置。 目前,海上搜救及事故调 查等相关工作还在继续进行。 中新社


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01- 8720028 2016 年 12 月 26 日 星 期 一 主编:雪颖 本版编辑: 占文

校对:钟欣

网约车细则落地 京沪问户籍 “沪人沪车”、“京人京车”条目保留 网民:滴滴一下马上出嫁 今年 7 月 28 日,中国交通运输部等七部委发布《网 络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办 法》),随后各地进入了细则征求意见、实施的阶段。21 日,北上广正式发布网约车管理细则,北京、上海要求“京 车京人”、“沪人沪牌”,但在车辆标准上进行了放宽; 广州则要求本地车牌,但不一定非要求本地户籍。 有网民调侃,滴滴司机如今得是有本地户口、有不错 的私家车才能干得上,滴滴出行竟变“滴滴相亲”,滴滴 一下,马上出嫁。

21 日,北 上 广 同 一 天 公 布了网约车细则。三地均对 网约车驾驶员户籍有要求,其 中北京和上海要求本地户籍, 广州要求网约车驾驶员须有 本市户籍或已在本市办理居 住证。并且,北上广均限制车 辆注册登记地为本地。 京沪要求网约车司机需本地户籍 中新网报道,21 日,北京 发布的《北京市网络预约出租 汽车经营服务管理实施细则》 要 求,网 约 车 司 机 需 本 市 户 籍; 身体健康 ; 取得本市核发 的驾驶证 ; 从事过巡游车服务 的,未被列入出租汽车严重违 法信息库 ; 申请之日前一年内 无驾驶机动车发生 5 次以上

道路交通安全违法行为。 同日,上海发布《上海市 网络预约出租汽车经营服务 管理若干规定》要求,网约车 司机应有本市户籍 ; 自申请之 日前 1 年内,无驾驶机动车发 生 5 次以上道路交通安全违 法 行 为 ;自 申 请 之 日 前 5 年 内,无被吊销出租汽车从业资 格证记录 ; 截至申请之日,无 5 起以上道路交通违法行为逾 期尚未接受处理情形。 广州发布的《广州市网络 预约出租汽车经营服务管理 暂行办法》规定,网约车司机 需具有本市户籍或者已在本 市办理居住证 ; 具有本市核发 的驾驶证 ; 具有初中毕业以上 文化程度 ; 身体健康。

《办法》中规定,网约车司 机需具有 3 年以上驾驶经历, 无交通肇事犯罪、危险驾驶犯 罪记录,无吸毒记录,无饮酒 后驾驶记录,无暴力犯罪记录 等,最近连续 3 个记分周期内 没有记满 12 分记录。北上广 网约车实施细则对此也均作 了相关要求。

上海也降低了车辆标准, 将“燃油车辆轴距在 2700 毫 米 以 上,新 能 源 车 辆 轴 距 在 2650 毫 米 以 上”修 改 为“网 约车车辆轴距不低于 2600 毫 米”,且不再区分燃油车辆和 新能源车辆。 广州实施细则和此前发 布的征求意见稿相比,要求更 具体、细化。规定网约车车身 三地要求网约车挂本地车牌 长度不小于 4600 毫米,车身 从 北 京、上 海、广 州 发 布 宽度不小于 1700 毫米,车身 的网约车管理细则看,与此前 高度不小于 1420 毫米,配置 发布的征求意见稿一样,三地 防抱死制动系统(ABS)、前排 均要求网约车是本地车牌。北 座位安全气囊和前、后座安全 京和上海的细则放宽了车辆 带,排 量 不 小 于 1750 毫 升。 标准,广州对车辆标准更加细 新能源车辆,车身长度不小于 化。具体来看,相比征求意见 4600 毫米或者车辆轴距不小 稿,北京降低了车辆排量、轴 于 2650 毫米,车身宽度不小 距、车长等方面要求,将网约 于 1700 毫米,车身高度不小 车辆原标准“车辆排量不小于 于 1420 毫米,配置防抱死制 2.0L 或 1.8T”调 整 为“车 辆 动系统(ABS)、前排座位安全 排量不小于 1.8 升”、 “车辆轴 气囊和前、后座安全带,配置 距不小于 2700 毫米”调整为 电子制动力分配系统(EBD)。 “车辆轴距不小于 2650 毫米”; 其中,插电式混合动力车辆, “7 座乘用车排气量不小于 2.0 还应当满足纯电动续驶里程 升、轴距不小于 3000 毫米、车 不低于 100 公里的条件。 长大于 5100 毫米”一条中取 根据《办法》,网约车车辆 消 了“车 长 大 于 5100 毫 米” 需安装具有行驶记录功能的 的限制性条件。 车辆卫星定位装置、应急报警

装置 ; 行驶里程达到 60 万千 米时强制报废,行驶里程未达 到 60 万千米但使用年限达到 8 年时,退出网约车经营。北 上广此次实施的细则对此也 作了相关要求。 网民戏称筛选相亲对象 凤凰财经报道,最严新规 之下,这个段子火了 : 以后相 亲的时候能听到这样的问答 了。女的问男的,你平时有空 出去开开网约车吗?这个问 题信息量非常大 : 是否有车, 是否 1.8T 以上的车,轴距是不 是 2650 毫米以上,是不是合 资品牌,是不是本地户籍,本 地车牌。为了城市未婚女青 年,相关部门考虑得真周全。 还有网民戏称“网约车新 政”是互联网 + 红娘, “上海户 口,有本地车牌,开的都是帕 萨特或者奥迪 A4L 以上的车, 这条件,平时介绍对象都不好 碰,现在都给你筛选好了。” 更有人表示,该做好网约 车 的 周 边 了,什 么 滴 滴 相 亲 APP、优步撩妹 APP 应该同时 上线,以后就能滴滴一下,马 上出嫁。

习近平签署命令发布新《军队审计条例》 元旦起施行

后备、离任干部为反腐审查重点

吉林首虎谷春立受贿当庭认罪 自 20 日,山 西 省 原 副 省 长杜善学和山西省委原常委、 太原市委原书记陈川平分别 被判无期徒刑和有期徒刑 6 年 6 个月后,21 日,黑龙江省 哈尔滨市中级法院一审公开 开庭审理了吉林省人民政府 原副省长谷春立受贿一案。 北 京《人 民 日 报》报 道, 检方指控: 2002 年 至 2015 年,被告人谷春立利用担任中 共辽宁省沈阳市铁西区区委 书记、区长、经济技术开发区

管委会主任、鞍山市人民政府 市长、中共鞍山市委书记、吉 林省人民政府副省长等职务 上的便利,或利用其职权、地 位形成的便利条件,为相关单 位和个人在企业发展、项目建 设、融资贷款、职务晋升等事 项上提供帮助,直接或者通过 其妻非法收受上述单位和个 人给予的财物,共计折合人民 币 4365.7484 万元。 庭审现场,谷春立当庭表 示 认 罪、悔 罪。 庭 审 结 束 后

本报制图 法庭宣布休庭,择期宣判。据 相关媒体报道,谷春立是中共 十八大后吉林省“首虎”。 2016 年 的 反 腐“打 虎” 之战不同于往年,主要体现在 对落马贪官的审理和宣判上。 从时间上来看,十八大后落马 的贪官,到了 2016 年大部分 依法定程序都进入了公诉期 和审判期。 所以,对于这些“大老虎” 的依法宣判,成为 2016 年“打 虎”亮点。

近 日,中 央 军 委 主 席 习近平签署命令发布新修 订 的《军 队 审 计 条 例》,自 2017 年 1 月 1 日 起 施 行。 该条例,明确了新的审计监 督体制由“党委领导”变为 “统管统派”,新增政策法规、 无形资产、价格行为审计等 内 容,明 确 把 管 钱 管 物 多、 列为后备、离任等领导干部 作为审计重点等。 综 合 新 华 社、 《北 京 青 年报》旗下微信公众号“政 治局”报道,条例明确,军队 实行“区域设置、统管统派” 的审计监督体制,中央军委 审计署领导管理其直属、派 驻审计机构,向中央军委负 责并报告工作。 审计署由原总后勤部 划归中央军委建制,对中央 军委负责并报告工作,同时 进一步改革审计监督体制, 全部实行派驻审计、垂直管 理。这意味着,审计队伍作 为中央军委直接掌握的重 要经济监督力量,对经济权 力 运 行 实 施 全 方 位、全 过 程、全要素审计监督。 有数据显示,十八大以 来,审 计 部 门 先 后 向 纪 检

司法部门移送腐败问题线 索 300 余 起,150 人 受 处 分。这次公布的《条例》规 定,解放军和武警部队所有 单位的经济活动和领导干 部履行经济责任情况都要 接受审计监督,按照审计监 督全覆盖的要求,新增政策 法 规、无 形 资 产、价 格 行 为 审计、军民融合项目联合审 计等内容,明确把管钱管物 多、列 为 后 备、离 任 等 领 导 干部作为审计重点。 军委审计署审计长郭 春富透露,鉴于改革后武警 部队审计机构全部撤销,对 武警部队的审计监督工作 由中央军委审计署统一负 责,这 样 一 来,审 计 署 的 担 子更重了,审计人员扩容也 势在必行。 军方有关人员曾撰文 透露,根据新的编制调整方 案,解放军审计人员编制将 增 加 到 1600 多 人,且 文 职 人员比例占半数左右。与之 相对比的是,美军官兵人数 不比解放军多,但其审计人 员 合 计 6600 多 人(不 含 美 国审计署中负责军队审计 工作的人员)。


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01- 8720028 2016 年 1 2 月 2 6 日 星 期 一 主编:雪颖

本版编辑: 高文

校对:钟欣

非洲岛国断交 台友邦又少一个 陆方:欢迎圣多美和普林西比回到“一个中国”正确轨道 【本报讯】台湾“邦交国” 又少一个。圣多美和普林西 比(简 称“圣 普”)政 府 20 日 发 表 声 明,决 定 同 台 湾 断 绝 “外交”关系,中方对此回应称, 表示赞赏,欢迎圣普回到一个 中 国 原 则 的 正 确 轨 道 上 来。 据悉,台湾此前共有 22 个“邦 交国”,自圣普政府宣布与台 湾断绝“外交”关系后,台湾目 前仅剩下 21 个“邦交国”。 台妄批大陆操作一中 综 合 中 新 社、中 央 社、北 京环球网报道,圣多美和普林 西比,全称圣多美和普林西比 民主共和国,是位于非洲中西

侧几内亚湾东南部的岛国。 台“外交部”高层官员 21 日表示,圣普与台“断交”一事 是“确实”的事,原因是圣普对 台狮子大开口,要求金援高额 金钱。官员声称“圣国最近财 务缺口非常大,竟跟我们开口 要 2 亿多美元”,并表示台当 局认为要建立健康的“援外政 策”,不能再走“金钱外交”,因 此拒绝其无理要求而“断交” 。 台“总统府”同日则妄批, “大陆借圣国国家财政困难之 际,趁势操作一中原则,我们 高度遗憾,这样的做法不仅伤 害台湾人民感情,而且破坏两 岸稳定”。台陆委会副主委邱

垂正也表示, “非常遗憾,对两 岸关系长远发展毫无助益”。 台“外长”李大维则说,圣 普最近财务缺口过大,台无法 满足其需求,遂枉顾与圣普近 20 年 的“邦 谊”,批 圣 普 游 走 两岸,待价而沽。对圣普政府 如此不友好且轻率的决定,深 表遗憾,并予以谴责。

华春莹指出,一个中国原 则涉及中国的核心利益和 13 亿多中国人民的感情,也是中 国同世界各国保持和发展友 好合作关系的前提和政治基 础。当前,坚持一个中国原则 是国际社会民心所向,大势所 趋。中国愿在和平共处五项 原则和一个中国原则基础上 同 各 国 发 展 友 好 合 作 关 系。 一中必得到国际广泛认同 华春莹表示,众所周知,1971 中 国外 交 部发 言 人华 春 年 10 月第 26 届联合国大会 莹 21 日就圣多美和普林西比 通过了 2758 号决议,明确中 与台湾“断交”答记者问表示, 华人民共和国政府是代表全 中方对此表示赞赏,欢迎圣普 中国的唯一合法政府。该决 回到一个中国原则的正确轨 议所确认的一个中国原则已 道上来。 成为国际社会的普遍共识。 链接

【本报讯】外交部驻香港 特别行政区特派员公署 20 日 举行 2017 年新春酒会,香港 各界人士于当天齐聚一堂,共 迎新年。 定会战胜各种内外挑战 综合中新社、香港《大公 报》报道,香港特别行政区行 政长官梁振英夫妇,中央政府 驻香港联络办公室主任张晓 明,解放军驻港部队司令员谭 本宏、政委岳世鑫,香港特区 终审法院首席法官马道立,立 法会主席梁君彦以及香港特 区各界知名人士等 400 余人 出席。 外交部驻港特派员公署 特派员宋哲向来宾发表新春 祝辞。他表示,在即将过去的 2016 年 里,中 国 外 交 不 仅 在 世界形势乱局中有力维护了 中国发展的良好外部环境,还 在国际体系变局中全面提升

非洲仅剩友邦或也将弃台 与圣普“断交”后,台湾在 非洲“邦交国”目前仅剩下布 基纳法索和斯威士兰,而在中 非合作论坛框架下,这两国也 可能会弃台而去。近来有媒 体更多次报道,台湾在欧洲唯 一“邦交国”梵蒂冈也与中国 关系升温,近期可能建交。

蔡英文出访过境美国遮遮掩掩 中方 :望美方不允许其过境

圣普与台“断交”,蔡英文 下月的出访行程并未因此受 影 响。 台 当 局 20 日 宣 布,明 年 1 月 7 日 到 15 日,蔡 英 文 将出访中美洲“友邦”尼加拉 瓜、危地马拉、萨尔瓦多及洪 都拉斯。台“外交部”政务次 长侯清介绍,此次名称为“英 捷专案”,随行人员约 90 余人。 针对外界关注蔡此次是 否过境美国,甚至或与美国总 统当选人特朗普的幕僚会面 一事,侯清山并未证实,只说 过境点及相关事宜还在协调 当中,进一步信息下周对外说 ▲台北降下圣普国旗,空荡荡的旗杆格外显眼。 明。 有台媒指,过境地点已安 台湾“外交部”次长候清山 21 日到立法院就 排好, 但当局与美方正协调一 均据台北中央社 “断交”事件作出解释。 个“有默契的公布时间”。此 前,亦有台媒报道称,这也是 美国大选后,蔡英文首次过境 美国,但当局近日已确定蔡将 不会过境纽约,也不会与特朗 了中国的地位影响和制度性 “东方之珠”的璀璨光芒。 普会面。 权利。外交部驻港公署重点 冀为繁荣稳定注入正能量 在 20 日的中国外交部例 从“外交惠港”和“外交惠民” 展 望 未 来,宋 哲 表 示, 两方面开展工作,充分利用外 2017 年 是 中 国 发 展 进 程 中 交独特平台和优势,大力协助 有 着 特 殊 意 义 的 一 年,国 家 香港扩大对外交往和参与国 “十三五”规划将进入全面深 家“一带一路”建设,进一步提 入推进阶段,香港也将迎来回 【本报讯】香港警务处处 升香港国际竞争力和影响力, 归祖国二十周年。国家的繁 长卢伟聪 20 日表示,已要求 并竭力保护港人在海外的合 荣稳定与香港的和谐发展需 增拨资源聘请 900 多名警员, 法权益。 要包括香港同胞在内的全体 主要是增加机动部队及冲锋 宋哲指出,祖国的繁荣昌 中华儿女共同为之努力。 队人手,以增强警队处理重大 盛和鼎力支持始终是香港发 宋哲希望香港同胞继续 事故与公众活动的能力。目 展进步的最大依靠。在即将 秉持爱国爱港精神,支持特区 前正等待特区政府的回覆。 过去的一年里,在特首梁振英 政府依法施政,旗帜鲜明地反 香港中通社综合港媒报 的带领下,特区政府坚定贯彻 对一切破坏“一国两制”的言 道,当天,卢伟聪会见传媒时 “一国两制”方针和《基本法》, 行,为国家的繁荣稳定和香港 表 示,警 方 不 时 会 按 社 会 情 在发展经济、改善民生、维护 的长治久安不断注入正能量。 况、反恐形势和人口增加来评 法治、加强香港同大陆交流合 宋哲强调,外交部驻港公 估人手需要。近年,香港社会 作和扩大香港国际联系等方 署将继续坚定不移贯彻“一国 的游行集会活动愈趋激烈化, 面成绩斐然。当前香港发展 两制”方针,全心全意支持香 有需要增强警方前线处理公 正处在关键的十字路口,相信 港不断扩大对外交往与合作, 众活动和反恐工作的能力。 在梁振英的带领和香港各界 尽心尽力维护香港同胞在海 同日,卢伟聪在元朗区议 的共同努力下,香港一定会战 外的合法权益,为香港更加美 会会议上简报香港罪案情况。 胜 各 种 内 外 挑 战,继 续 保 持 好的明天做出自己的贡献。 他指出,香港整体治安属平稳

外交部驻港特派员公署举行新春酒会

国台办同日也做出回应, 发言人安峰山表示,外交部发 言人已就此表明了我们的立 场和态度。我们坚持一个中 国原则、反对“台独”的立场坚 定不移,也必将得到国际社会 越来越广泛的认同和支持。

行记者会上,有记者问,台湾 方面称,蔡英文将于下月“访 问”中美洲,但并未提供蔡“过 境”美国有关细节,因为他们 还没有作出最后决定。请问 近期中方是否与美方进行过 沟通,要求美方不让蔡“过境” 美国? 发言人华春莹表示,一个 中国原则是国际社会的普遍 共识,也是我们处理台湾对外 交往问题的一贯原则。希望 有关国家慎重处理涉台问题。 “关于你提到的台湾地区 领导人可能‘过境’美国的问 题,我想她的真实目的应该是 不言自明的,我们希望美方恪 守一个中国政策和中美三个 联合公报原则,不允许其‘过 境’,不向‘台独’势力发出任 何错误信号,以实际行动维护 中美关系大局和台海和平稳 定。”华春莹说。 中新社 / 中央社 / 香港中 通社

游行趋激烈化 港增聘 900 警 理 想。 今 年 首 10 个 月 共 有 50353 宗罪案,较去年同期减 少 6020 宗,下 跌 超 过 10%, 破案率达 44%, 上升 3%。 他 还 说,今 年 首 10 个 月 录得 6044 宗电话骗案,比去 年少 2141 宗,惟“假冒官员” 种类个案上升,单是 9 月至 10 月 已 有 247 宗,70% 个 案 有 损失,涉款约 5800 万港元,受 害者主要为新移民及留学生。 卢 伟 聪 表 示,今 年 首 10 个月,共有 42 宗损失金额达 50 万港元以上的爆窃案,比去 年 同 期 上 升 50%,共 364 人 被捕。当中,66% 是香港本地 人,24% 是内地人,10% 是非 华裔人士。


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国际新闻

翻版萨拉热窝事件 反令俄土关系走近? 分析:俄驻土大使遇刺难阻两国关系正常化进程 使节遇刺

2016年12月26日 星期一 主 编:雪颖 本版编辑:高文 校 对:钟欣

接连发生的俄罗斯驻土耳其大使遭 枪杀与德国柏林圣诞市场卡车袭击事件, 让欧洲再度笼罩在恐怖阴云之下。尤其 是发生在安卡拉的大使遇刺事件,可以 被归入顶级外交事件,并在第一时间令 外界联想到 1914 年引发第一次世界大战 的奥匈帝国王储在萨拉热窝被刺杀事件。 不过分析称,俄土关系正在全面改 善中,俄土领导人事后均已表态不会让 破坏两国关系的阴谋得逞,此次外交事 件甚至有助于俄土关系走得更近。

土耳其再指居伦组织为幕后黑手

由 18 名专家组成的俄罗 乱被平定。土耳其当局指责居 斯调查团于 20 日抵达土耳其 伦牵扯政变未遂事件并要求 安卡拉,着手调查俄驻土耳其 美国引渡他。居伦本人当时谴 大使安德烈・卡尔洛夫 19 日 责了叛乱并表示此事与自己 晚遇刺身亡事件。同时,运送 无关。 卡尔洛夫遗体的专机已于 20 自 2015 年 11 月 土 耳 其 日下午启程飞往莫斯科。 击落俄罗斯战机后,俄土关系 综合新华社、英国广播公 一年多来经历起起伏伏。此次 司(BBC)报道,立场比较支持 俄大使遇害,会否再次让刚刚 政府的土耳其《沙巴日报》透 缓和的两国关系再起波澜? 露,枪手阿尔滕塔什当天在经 北 京《环 球 时 报》报 道, 过安检的时候,一度引发了金 “1914 年 6 月 28 日,塞 尔 维 属探测器的反应,但是他出示 亚民族主义者普林西普在萨 了警察证件得以过关。目前还 拉热窝刺杀了奥匈帝国斐迪 没有证据证明阿尔滕塔什与 南大公,引发人类历史上的致 任何组织有关系。 命冲突。俄罗斯驻土耳其大使 不过,俄罗斯卫星网援引 遭到野蛮谋杀,与当年引发第 安卡拉外交人士的话透露,土 一次世界大战的遇刺事件惊 耳其外长恰武什奥卢在与美 人相似。” 英国《快报》这一对 国务卿克里通电话时,指责居 比被不少媒体提到。一些媒体 住在美国的土耳其反对派传 还提到另一个担忧的理由 : 叙 教士居伦的组织应对卡尔洛 利亚冲突以来,俄土关系一度 夫遇刺负责。此前,7 月 16 日 紧张,去年 11 月,土军还击落 凌晨,一伙叛乱分子在土耳其 俄一架苏 -24 战机。在这次 发动军事政变,主要冲突发生 大使遇袭事件前,土耳其民众 在安卡拉和伊斯坦布尔,但叛 还连续举行示威,抗议俄在叙

利亚的军事行动。枪杀大使会 再次加剧两国紧张甚至引爆 地区冲突吗? 不 过,目 前 看 来,这 种 担 忧有些多余。 俄 新 社 20 日 报 道 称,俄 外长拉夫罗夫表示,正像普京 与埃尔多安在电话中所说的 那样,这种野蛮行为主要目的 是破坏俄罗斯与土耳其关系 正常化进程,这在很大程度上 是为了阻止在叙利亚有效打 击恐怖主义, “这一目的不会 得逞”。 ▲ 俄罗斯大使卡尔洛夫的遗体 20 日抵达莫斯科,俄外长 “为什么说俄罗斯大使被 亲赴机场迎接。 环球网 杀事件反倒有助于俄土关系 走得更近?” 英 国《卫 报》称,埃 尔 多 安今年就击落战机事件向普 京致歉后,两国关系出现戏剧 欧洲恐袭频发 反恐出路何在? 性转折,双方重归于好。外交 2015 年 1 月 7 日,法 国 跨境流动,欧洲边境管控力度 分析人士认为,俄土双方都不 愿破坏两国就叙利亚问题达 《查理周刊》巴黎总部遭恐怖 还不能从根本上有效甄别,这 成的宽泛协议,而协议对双方 袭击,给欧洲大陆拉响了“反 些内在的“脆弱性”令恐怖分 寻求各自的战争目标都有帮 恐”警报。此后又发生比利时 子有机可乘,使其能够在欧洲 警方在韦尔维耶与恐怖分子 大范围转移扩散,袭击者“得 助。” 枪战、法国尼斯国庆夜恐怖袭 手”后也方便逃遁,因而进一 击等事件,欧洲各国的“反恐” 步加剧了袭击给普通民众带 平民遇袭 紧张情绪持续蔓延。此番欧 来的恐慌。 洲大陆一夜之间接连遭遇三 在 复 杂 的 反 恐 形 势 下, 德国媒体当地时间 20 日 的声明应是可信的。事发后, 将继续作为犯罪现场保持封 起袭击,再度拨动欧洲民众敏 欧洲国家应如何应对恐袭威 胁? 晚间援引接近恐怖组织“伊斯 德国执法人员提高了对境内 锁。德国总理默克尔当天在遇 感的安全神经。 中新社报道,中国国际问 首先,应着力解决极右排 兰国” (ISIL)的新闻源报道称, 行驶的货车的抽查密度。 袭圣诞市场旁的威廉皇帝纪 ISIL 已声称对 19 日晚造成 12 当 天 举 行 的 德 国 足 球 甲 念教堂出席悼念仪式时,呼吁 题研究院欧洲研究所所长崔 外势力兴起、移民后裔难以融 死、近 50 伤的德国柏林圣诞 级联赛亦加强了安全预防措 人们在这一艰难时刻不要被 洪健分析说,由于欧洲复杂的 入当地社会的内部矛盾,将之 市场恐袭负责。截至 20 日晚 施。在沙尔克对阵汉堡的比赛 恐惧压倒, “我们终将寻找到 人口和族群构成,再加上相关 纳入欧洲国家解决问题的框 22 时,恐袭主要嫌犯仍下落不 中,额外增加了 250 名安保人 力量来继续我们希望在德国 移民政策因素,导致欧洲的反 架之内,逐步减少区域内恐怖 明,德国各地现已全面加强圣 员。球员们则佩戴黑色袖章, 所拥有的生活 : 自由、团结和 恐形势既具有国际上的共性, 主义的滋生土壤。同时欧洲 又 呈 现 出 本 地 化、内 部 化 特 国家应在国际事务处理中进 诞期间安保措施。 开赛前默哀一分钟。 开放。” 中新社报道,袭击事件发 柏林当天关闭了全市各 据悉,19 日的袭击事件是 点。一方面,欧洲极右势力和 一步做到公平公正,尽可能消 生后德国警方曾逮捕一名疑 处圣诞市场,而事发的布赖特 柏林和整个德国近年来遭遇 受“伊斯兰国”或“基地”组织 弭国际关系中的潜在矛盾。 极端思想影响的移民后代成 其次,欧盟内部需要形成 似卡车驾驶员的男子,但审讯 沙伊德广场圣诞市场 21 日仍 的最严重的一次恐怖袭击。 为欧洲国家面临的棘手问题 ; 更加一体的反恐机制。 后将其释放。目前警方仍在 另一方面,一些曾参加过极端 崔洪建强调,仅凭欧洲内 持续追缉真凶。 伊斯兰主义“圣战”后返回欧 部力量,只能对某些潜在威胁 德国《世界报》20 日援引 20 洲的武装分子,转而成为恐怖 予以防范,仍无法解决根本的 德国警方高层消息报道,警方 日,位 于 分子或者恐怖分子的培养者, 恐怖威胁。欧洲遭遇恐怖袭 认为此前抓获的巴基斯坦籍 柏 林 的 德 形成极端主义在欧洲“星火燎 击更深层次的原因在于国际 难民并非柏林圣诞集市袭击 国 总 理 府 原”之势。同时,高度自由的 恐怖活动的大背景,并与国际 案真凶。“我们抓错了人。由 为 1 9 日 网络和言论环境也为恐怖主 政治经济博弈相交织,如果不 于真凶仍然携带武器在逃,因 能加强对全球局面的管控、加 恐 袭 事 件 义的在线传播提供了便利。 此可能造成新的危害。” 中 国 现 代 国 际 关 系 研 究 强全球范围内的国家间反恐 中的遇害 德 国 电 视 一 台援 引伦 敦 者 降 半 旗 院反恐研究中心主任傅小强 协作,单独某个国家即使施行 大学国王学院反恐专家彼 指出,欧盟内部人员的自由交 再严厉的反恐措施也难以独 致哀。 得・诺依曼的分析指出,ISIL 中新社 通加剧了恐怖分子在欧洲的 善其身。 声称此次柏林恐袭系其所为

・观察・

ISIL 认领案件 德警方承认抓错人



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中国社会 时事评论

2014 年 8 月 2 4 日

星 期 一 主编:雪颖

本版编辑: 樊顺

校队:钟欣

2016年12月26日 星期一 主 编:雪颖 本版编辑:白娇 校 对:钟欣

中国振兴实体经济要过哪些关? ■ 王恩博 实体经济被视作经济社 会发展的根本。如今,中国实 体经济发展遇到一定困难,如 何稳固这一根基,成为官方必 须面对的问题。 民间投资直接反映实体 经济活力,今年以来,中国民 间 投 资 持 续 低 迷。1 至 11 月 份,中 国 民 间 投 资 仅 增 长 3.1%,对工业投资增长造成严 重影响。 投资低迷一方面因为民 间资本信心不足,另一方面源 于传统实体经济企业受融资 难、负担重两座大山压迫“失 血严重”。世界银行联合普华 永道发布的一份报告指出,在 全球企业总税率排行榜中,中 国以 68% 的税收负担位居第 12 位,高于世界平均水平。 更需警惕的是,实体经济

急需“输血”之时,大量资金却 中国经济持续健康发展。 在金融系统和房地产市场空 官方对这一事关中国经 转、沉淀。 济大局的问题倍加重视。 中国央行数据显示,今年 今年 5 月,中国全面推开 以来中国 M1(狭义货币)与 “营改增”,承诺“确保所有行 M2(广义货币)的增速“剪刀 业税负只减不增”。中国高层 差”虽然缓慢收窄,但整体格 亦多次提出引导社会资金投 局并未改变。这说明资金进 入实体经济。日前召开的中 入实体循环的意愿不够强,拖 央经济工作会议更进一步明 慢实业投资和经济增长。同 确,大力振兴实体经济。 时,今年中国新增居民中长期 在陈文玲看来,振兴实体 贷款在新增贷款中的占比一 经济应扶持相关企业,在三方 度突破 100%,其中很大一部 面做减法。一是整体设计相 分是个人住房贷款。 关政策,实实在在减少企业综 “整个经济发展中非常大 合税负 ; 二是政府适当承担中 的问题就是脱实向虚。”中国 小企业在社会保障方面的费 国际经济交流中心总经济师 用,为其减压 ; 三是帮助部分 陈文玲指出,虚拟经济本应是 处于上升期却背负较重债务 实体经济的“倒影”,但如今金 的企业减债,通过注入资本让 融等虚拟经济发展迅速的同 其活下来。 时却逐渐脱离实体,这将影响 实体经济闯关亦离不开

明年楼市政策 三方面着力 “房子是用来住的,不是 用来炒的”,16 日闭幕的中 央经济工作会议战略性地重 新定位了中国房地产市场。 会议明确让其真正回归居住 属性,中国房地产市场多年 缓行的长效机制建设有望真 正进入快车道。 多位专家指出,如何让 房子“炒不起来”,减弱楼市 的金融属性,防止大起大落, 是未来房地产市场政策的重 要方向。为实现这一定位转 变,明年中国的房地产政策 可能出现三大主要着力点。

应,无疑是平抑房价和缓和 供求的重要手段。 在需求层面,会议提出, 特大城市要加快疏解部分城 市功能,带动周边中小城市 发展。顾云昌指出,除限购、 限贷等行政性手段外,更要 在城市化过程中,主动调整 人口、产业等的配置,减少特 大城市中心城区的人口导 入。

降杠杆防范金融风险 伟业我爱我家集团副总 裁胡景晖指出,“当前的一 个显著问题在于从开发商, 理顺供求关系 到地方政府再到购房者,房 自 1998 年 大 规 模“房 地产领域的每个环节都涉及 改”以 来,近 20 年 时 间,中 杠 杆 的 使 用 , 层 层 叠 加 之 国楼市出现爆发式增长,逐 下,地价和房价都被数倍扩 渐成长为一个十万亿(人民 大,风险累加”,降杠杆, 币)级的庞大市场。但楼市 防范金融风险将成为“稳楼 发展却出现区域冷热不均, 市”的关键。 供需错配的结构性问题。 胡景晖指出,这种防控 “一二线大城市楼市过 明年有望从严,一是操作上 热,但很多三四线城市楼市 更加严格,二是现在一些大 怎么都炒不起来,这是供求 额信用卡支付、消费贷、装修 关系决定的”,住建部住房政 贷等大多是变相的首付贷, 策专家委员会副主任顾云昌 未来这些渠道可能会被彻底 说, “稳楼市”要理顺供求。 堵死。当然,在防范风险的 在供给方面,中央经济 同时,也不能误伤合理的购 工作会议提出,房价上涨压 房和贷款需求。 力大的城市要合理增加土地 供应,提高住宅用地比例,盘 多部门合力改革 活城市闲置和低效用地。供 楼市分化加剧和房价 不 应 求 的 地 区 增 加 土 地 供 的“大起大落”反映出房地 本版言论不代表本报立场

金融的配合。中国民生银行 研究院院长黄剑辉认为,解决 这一问题需多方合力。政府 要从财政、货币政策等方面扶 植实体经济产业 ; 金融领域应 尽快将战略重心转移到促进 制造业实体经济发展上来,减 少房地产市场投资 ; 实体经济 企业则苦练“内功”,提升自身 投资吸引力。 值得注意的是,近期中国 民 间 投 资 已 出 现 回 稳 态 势。 11 月份,中国制造业采购经理 指数(PMI)改善幅度超出市 场预期并达到 2014 年 8 月以 来最高水平 ; 一度连续 54 个 月处于负值的工业品出厂价 格指数(PPI)也连续 3 个月转 正并不断扩大。作为投资相 关指标,这反映出企业信心和 投资动力逐渐被激活,实体经

济显现暖意。 中国银行国际金融研究 所宏观研究主管周景彤接受 中新社记者采访时表示,实体 经济未来能否吸引大批资金 流入关键要看中国经济基本 面,以及营商环境、成本等的 变化。虽然需要做很多工作, 但如果投资回报率上升,资金 重回实体依然很有可能。 “现在传统实体经济行业 情况有所好转,这是改革最好 的机会。”摩根大通董事总经 理、亚太地区副主席李晶分析 称,今后数月中国 PPI 增长幅 度可能持续提高,为传统实体 经济行业提供喘息机会。她 希望,未来几年这些行业能通 过实质性改革提高效率,从而 迸发更大竞争力。 (中新社)

中国产品在海外掀起“中流” ■ 严云 ■ 庞无忌

产市场的病灶并不仅仅发生 在楼市本身,而需要从整个 “免疫系统”入手根治。 中国社会科学院城市与 竞争力研究中心主任倪鹏飞 指出,促进房地产稳定健康 发展,关键是建立一套让房 地产利润平均化的市场调节 机制与政府调控机制。 顾云昌认为,缺乏投资 渠道是中国楼市容易走向投 资、投机化的主要原因。现 在大多数民众投资存在一 种“非股即房”的现象,这不 仅易导致房股两市出现“你 涨我跌”的跷跷板行情,还 容易导致大涨大跌,于市场 稳 定 不 利。 专 家 建 议 尽 快 推出房地产信托投资基金 (REITs)等楼市间接投资渠 道。另外,房产税等既能充 当地方政府财源,降低地方 政府土地财政依赖,又能将 房地产领域税收从交易环节 后 移 至 持 有 环 节,抑 制“炒 房”的手段被寄予厚望,或 加快进入立法程序。 土地、财税、立法等解决 房地产领域根本问题的改革 多年来一直阻力重重。此番 中央经济工作会议部署的长 效机制建设能否持续进行, 能否真正让“限购”“限贷” 等行政性调控手段逐渐淡 出,考验决策层的调控技巧。 (中新社)


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01- 8720028 2016年3月21日 2016 年 12月26日

星 期 一 主编:雪颖

本版编辑: 白娇

校对:钟欣

中国企业死于高税负? ■ 赵建华

外 围 环 境 欠 佳,成 本 上 升、效益下滑的中国企业各寻 应对之策。中国知名玻璃制造 商、福耀玻璃工业集团董事局 主席曹德旺近日表示,计划赴 美投资 10 亿美元建厂,中国 税负太高。有人借机指责,高 税负是逼走中国制造企业的 真正原因,甚至称之为“死亡 税负”。 就税负轻重问题,中国财 政科学研究院院长刘尚希接 受采访时表示,与发达国家相 比,中 国 的 宏 观 税 负 并 不 算 高。但因为税制不同,与美国 相比,中国企业的税负要高一 些。美国以家庭、个人缴税为 主,企业缴税为辅。中国的税 收主要向企业征收。税制差异 与两国所处的发展阶段不同 有关。 但即便税负不变,企业在

不同时期感受到的压力也不 同。刘尚希分析说,经济上升 周期,企业产能利用率高、利 润 丰 厚,承 受 税 负 的 能 力 就 强。反之,经济下行周期,企业 面临产能过剩、附加值降低、 利润变薄,承受税负的能力下 降。目前,中国企业“税负感” 较 高,是 各 种 因 素 叠 加 的 效 果。 事实上,近几年政府不断 减税清费,中国企业需要缴纳 的税收非但没有增加,反而不 断降低。据中国国家税务总局 公布的资料,增值税起征点由 月销售额 5000 元(人民币,下 同)分步提高至 3 万元,2016 年惠及近 3000 万户纳税人 ; 企业所得税减半征收标准由 年应纳税所得额 3 万元提高 至 30 万元,已覆盖所有小型 微利企业。其中,全面推开营

改增试点,确保所有行业税负 只减不增,预计全年减税总规 模将超过 5000 亿元。 跟大企业相比,中小微企 业尤其是初创企业对于税负 往往更为敏感,减税将提高其 存活率和竞争力。5 月 1 日以 来,实施营改增的建筑、房地 产、金融、生活服务四大行业 新办户数逐月稳步增加,累计 增加 53 万户。 期间,税收收入增速也与 经 济 增 速 基 本 吻 合。 今 年 1 至 9 月,中国一般公共预算收 入 中 的 税 收 收 入 100881 亿 元,同 比 增 长 6.6%。 同 期, 中国国内生产总值同比增长 6.7%。 但经济大环境变了。外围 经济形势欠佳,中国面临结构 性失衡,经济循环不畅,需要 不断推进“三去一降一补”(即

中国民营企业非洲“掘金”: 竞争中寻找新机会 ■ 魏晞

从坦桑尼亚最大城市达 累斯萨拉姆的酒店外墙,到 肯尼亚首都内罗毕的机场道 路,再到坎帕拉的贫民窟,刷 着“TECNO”五个字母的涂 墙广告随处可见。这个在非 洲市场占有率第一的智能手 机品牌,来自中国深圳一家 低调的民营企业。 2015 年,TECNO 出 货 量超过 5000 万部,全部出口 海外市场 ; 2016 年上半年出 口量为 3286 万部,位居中国 国内手机出口榜首,预计全 年将超过 8000 万部。 “TECNO 非 常‘懂 非 洲’。”坦桑尼亚知名媒体《卫 报》的 记 者 卢 卡 斯(Lucas Liganga) 说,用 TECNO 手 机拍照比别的手机效果都 好,因为它专门开发了适合 非洲人肤色的美颜功能,还 能防摔防汗,音乐效果也很 棒,遍地可见的涂墙广告更 让这个手机“很非洲”。 卢 卡 斯 所 在 的《卫 报》, 刚刚完成对非洲市场苹果、 三 星、TECNO 几 大 手 机 品 牌的深入调研,并得出结论 : TECNO 善 于 在 不 同 市 场 采 取不同策略,因此得以在竞 争中脱颖而出。“像 TECNO 这样来自中国的品牌,能在 非洲很多国家都成功占有市 场,真是非常不容易。”卢卡 斯说。

当 前,非 洲 经 济 增 速 跌 至近 20 年低点,但中国企业 的投资热情却在升温。中国 商务部数据显示,2016 年前 10 个月中国企业对非洲非金 融类直接投资流量同比大增 31%,投资金额超过 25 亿美 元。 在中国国有企业把资金 投向非洲大陆的铁路、公路、 港 口、机场、电力、通讯等 标 志性项目的同时,大批民营 企业同样看好非洲市场,并 相继进入非洲市场“掘金”。 1988 年创立于中国的四 达时代集团,2002 年开始拓 展海外市场,2007 年在卢旺 达成立第一家分公司,迄今 已在肯尼亚、坦桑尼亚、南非 等 30 个非洲国家注册成立 公司,其中正式运营的有 16 个国家,业务覆盖非洲 80% 的人口,已经在海外投资了 150 多个数字电视发射台,用 户规模超过 800 万。 如 今,四 达 已 经 成 为 中 国海外广播电视领域覆盖国 家最广、用户增长最快、内容 传输最多的民营企业。 “我们可以很自豪地说, 现在坦桑各行各业中都有我 们‘四达人’的身影”,廖兰芳 说, “我们不仅培养了各方面 的人才,在坦桑直接创造的 就业岗位就达 1500 个,间接 就业岗位上万个。” 本版言论不代表本报立场

中国民营企业非洲“掘 金”,虽 充满 新机 会,也不 乏 竞争。 相对 于欧 美国 家,中 国到非洲投资是后来者。但 近几年中国到非洲投资的速 度加快,经营的投资主体也 趋于多样化。 在商贸、物流、房地产开 发等中非经贸合作的短板领 域,民营企业发挥了重要作 用,但民营企业在非洲遇到 的困难更多。 谈及目前中国企业在非 投资最大的挑战,中国驻坦 桑尼亚大使吕友清认为是对 非投资的转型升级。他表示, 并不鼓励中国企业“蜂拥而 至” ,而是有选择地找优秀大 企业,在发挥示范作用的同 时,给同质化竞争激烈的小 企业创造更多机会, “中国在 非投资要尽快改写低端无序 的历史”。 吕友清提醒准备投身 非洲市场的中国企业,非洲 有 54 个国家,国与国之间的 情况,包括地理位置、政治体 制、经济发展程度、社会文化 状况等差异很大,这是中国 投资者特别容易忽略的。所 以中国企业走进非洲,首先 要进行差异化研究,把功课 做 足,把 财 务 风 险、法 律 风 险、安全风险、文化冲突风险 都充分考虑到。 (中新社)

去产能、去库存、去杠杆、降成 本、补短板)。 刘尚希说,对一些企业来 说,政府减税的幅度比不上它 们盈利下降的幅度。经济下 行,融资、人工、能源等成本不 断上升,企业创新能力、转型 升级、消化成本的速度没有跟 上,经营困难。经济形势较好 时,有的企业乐而忘忧、拼命 扩张,如今经济形势转差难以 应对。面对各种压力,税负容 易成为一些企业发泄怨气的 出口。 但企业经营压力上升的 症结,并不在税负身上。刘尚 希认为,所谓“死亡税负”的说 法太片面、夸张。除外围经济 环境变化,在国内由于体制、 机制改革不到位,导致要素成 本较高。包括公共服务在内, 社会运转效率较低,百姓生活

成本和企业运营成本较高。不 断降低企业税费负担的同时, 中国更需要推进机制、体制改 革,帮助企业降低成本、甩掉 “包袱”。 事实上,针对企业面对的 困 难,官 方 也 一 直 在 寻 找 对 策。 今 年 8 月,国 务 院 出 台 的《降低实体经济企业成本工 作方案》提出,经过 1 至 2 年 努力,降低实体经济企业成本 工作取得初步成效,3 年左右 使实体经济企业综合成本合 理下降,盈利能力较为明显增 强。本月召开的中央经济工作 会议再次强调,降低企业税费 负担。降低各类交易成本特别 是制度性交易成本,降低企业 用能成本,降低物流成本,提 高劳动力市场灵活性,推动企 业眼睛向内降本增效。 (中新社)

中国安全生产顶层设计出炉 新改革能否换来新“安全感”? ■ 夏宾

中国官方近日发布《中共 中央国务院关于推进安全生 产领域改革发展的意见》(下 称意见),为加强安全生产工作 谋篇布局。意见是新中国成 立以来首个以中共中央、国务 院名义出台的安全生产工作 的纲领性文件,被业界看作中 国安全生产领域具有里程碑 意义的“顶层设计”。 每逢年关,是安全生产的 脆弱期,也往往是事故的高发 期。 近 期,江 西 丰 城、内 蒙 古 赤峰等地接连发生事故,绷紧 安全生产之弦势在必行。此 次官方出台意见可谓正当其 时,既可见其对安全生产的高 度重视,亦反映出当前安全生 产面临的严峻形势。意见中 多处提到的改革措施令人眼 前一亮,新改革能否为中国民 众带来新“安全感”?

人为制造的安全风险过滤,在 事前就为安全生产上“保险”。 行政处罚变刑事追究 : 增 犯错成本强化安全保障 意见提出,研究修改刑法 有关条款,将生产经营过程中 极易导致重大生产安全事故 的违法行为列入刑法调整范 围。 王才君认为,改革措施在 法律层面提高了生产单位的 犯错成本, “谁都不愿意因为 一些存在安全隐患的行为就 被算作是刑事犯罪,这就相当 于在事中对安全生产有了更 加严厉的控制和监管。”

一年内“回头看”: 通过整 改督办树立政府公信力 意见提出,建立事故暴露 问题整改督办制度,事故结案 后一年内,负责事故调查的地 两个“一票否决”: 对安全 方政府和国务院有关部门要 组织开展评估,及时向社会公 生产风险“零容忍” 意见提出,要建立安全生 开,对履职不力、整改措施不 产 绩 效 与 履 职 评 定、职 务 晋 落实的,依法依规严肃追究有 升、奖励惩处挂钩制度,严格 关单位和人员责任。 落实安全生产“一票否决”制 浙江固力发集团有限公 度; 高危项目审批必须把安全 司董事长郑哲认为,上述措施 生产作为前置条件,城乡规划 可 谓 安 全 生 产 领 域 的“回 头 布局、设计、建设、管理等各项 看”。他说,企业作为担负安全 工作必须以安全为前提,实行 生产责任的主体,在事故发生 重大安全风险“一票否决”。 后必须进行高规格、大力度的 “这是对安全生产风险的 整改,如果不这么做,所有监 ‘零容忍’。”中国国际工程咨 管文件只会沦为“一张白纸”, 询公司高级工程师王才君表 而“回头看”的机制就是在企 示。他说,无论是在官职晋升、 业整改过程中多加一双监管 政绩优劣、奖励处罚等方面, 的“眼睛”。 还 是 项 目 审 批,与 安 全 生 产 有理由期待,在安全生产 “一票否决”直接相连是给监 领域事前、事中和事后的全方 管部门和各类工程单位敲响 位强力改革,将为中国民众带 警钟,利用“一票否决”机制将 来新“安全感”。 (中新社)


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01- 8720028 2016 年 12月 26日 星期一 2016年3月7日

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欧洲恐袭频发 反恐出路何在? ■ 马佳佳、刘旭

当 地 时 间 19 日,俄 罗 斯 驻土耳其大使在安卡拉出席 活动时遭枪杀 ; 德国柏林圣诞 市场发生卡车冲撞人群的恐 怖 袭 击 事 件,导 致 至 少 12 人 死亡 ; 瑞士一清真寺发生枪击 案,导致 3 人受伤。一天内三 起袭击案件连发,不仅震动欧 洲大陆,也引发国际社会高度 关注。 2015 年 1 月 7 日,法 国 《查理周刊》巴黎总部遭恐怖 袭击,给欧洲大陆拉响了“反 恐”警报。此后又发生比利时 警方在韦尔维耶与恐怖分子 枪战、法国尼斯国庆夜恐怖袭 击等事件,欧洲各国的“反恐” 紧张情绪持续蔓延。此番欧洲 大陆一夜之间接连遭遇三起 袭击,再度拨动欧洲民众敏感 的安全神经。

中国国际问题研究院欧 洲研究所所长崔洪健分析说, 由于欧洲复杂的人口和族群 构成,再加上相关移民政策因 素,导致欧洲的反恐形势既具 有国际上的共性,又呈现出本 地化、内部化特点。一方面,欧 洲极右势力和受“伊斯兰国” 或“基地”组织极端思想影响 的移民后代成为欧洲国家面 临的棘手问题 ; 另一方面,一 些曾参加过极端伊斯兰主义 “圣战”后返回欧洲的武装分 子,转而成为恐怖分子或者恐 怖分子的培养者,形成极端主 义 在 欧 洲“星 火 燎 原”之 势。 同时,高度自由的网络和言论 环境也为恐怖主义的在线传 播提供了便利。 中国现代国际关系研究 院反恐研究中心主任傅小强

对记者指出,欧盟内部人员的 自由交通加剧了恐怖分子在 欧洲的跨境流动,欧洲边境管 控力度还不能从根本上有效 甄别,这些内在的“脆弱性”令 恐怖分子有机可乘,使其能够 在欧洲大范围转移扩散,袭击 者“得手”后也方便逃遁,因而 进一步加剧了袭击给普通民 众带来的恐慌。在欧洲面临的 反恐形势发生变化的同时,恐 怖分子在欧洲策划的袭击也 呈多样化。既有“独狼式”的 偶发袭击,也出现有组织、有 规模的大型恐袭。袭击目标既 有像针对俄罗斯驻土耳其大 使这样具有政治代表意义的 个体,也有针对人群聚集地, 无防备地攻击集会场所,例如 德国圣诞市场遭遇卡车袭击。 中国人民公安大学反恐

安倍经济大单难换普京领土让步 ■ 韩仪、王修君

普京时隔 11 年的日本 之行于 16 日下午落下帷幕。 历经两日的首脑会谈后,俄 日双方在经济合作方面签署 了 8 个领域的 60 余个项目, 可谓收获颇丰。但在日方此 前有所期待的领土争端问 题上,双方却并未达成相关 协议。日本在新闻公报中仅 提到,双方就启动争议岛屿 “共同经济活动”磋商达成 共识。此间分析认为,虽然 安倍此次抛出经济橄榄枝, 期待以此获取俄罗斯在领土 问题上的妥协或让步,但目 前来看,俄罗斯在争议领土 上的根本态度并未有所撼 动。在可见的将来,日本以 经济换政治的如意算盘恐怕 难以实现。

贸合作,这对俄罗斯来说当 然是乐见其成的事情。 乌克兰危机爆发后,美 国等西方国家与俄罗斯的关 系降至冰点,两边都祭出了 经 济 制 裁 的“大 棒”。 俄 媒 分析认为,此次双方经济合 作将对俄远东经济发展起到 促进作用。对当前远东和俄 整个经济来说,是一个利好 信号。 争议领土问题无突破 与之形成鲜明对比的 是,日方所期待的解决争议 领土问题则“遇冷”: 双方并 未就此达成相关协议或取得 突破性进展。 外界分析认为,安倍原 本期待通过普京此访,让俄 罗斯在争议领土的归属权问 经济合作收获满钵 题上有所松口。但普京在行 对于此次访问,俄日均 前即明确对媒体表示,俄日 寄予厚望 : 俄方期待通过此 间不存在领土问题。这无疑 访获取日方的资金和支持来 给安倍浇了一头冷水。据俄 满足其远东大开发等战略计 罗斯总统发言人佩斯科夫表 划。日本方面则希望通过经 示,普京此次与安倍进行的 济合作等条件,获得俄罗斯 会谈也完全未提起争议岛屿 在争议领土问题上的妥协和 主权问题。而此访中,在争 让步。从双方此次达成的访 议岛屿谋求“共同经济活动” 问成果来看,俄罗斯显然达 成为双方频繁提起的主要话 到预期。 题。在争议岛屿上谋求共同 “普京此次访日,为俄罗 经济活动是安倍退而求其次 斯应对西方国家经济制裁和 的一种做法。”中国国际问 政 治 围 堵 打 开 一 个 缺 口。” 题研究院常务副院长阮宗泽 中国国务院发展研究中心欧 对中新社记者表示,安倍意 亚社会发展研究所研究员王 图通过此举打破领土问题的 宪举对记者指出,日本作为 僵局。但在俄罗斯看来,四 西方阵营中一员,主动邀请 岛就是其大远东计划的一部 普京访问并愿意与俄进行经 分,因而共同经济活动对俄 本版言论不代表本报立场

来说更像是一种经济需求。 阮宗泽认为,双方出于自身 利益考虑,都不会在争议岛 屿展开深入经济合作。 “以经换政”算盘难实现 发出经济大红包,却在 自身期待的争议领土问题 上无突破进展,有日本媒体 对此认为,安倍此次被普京 “忽悠”了。 “普京明确指出俄日之 间不存在领土争端问题,但 又表示可以和日本探讨,这 实际是留个尾巴吊住日本, 给日本一点希望。”阮宗泽 分析称,但在可见的将来,俄 日双方在领土归属问题上不 可能有所突破。 阮宗泽指出,首先俄罗 斯认为领土问题是二战成 果,如果在这一问题上进行 妥协就意味着改变二战成 果; 其次,俄罗斯担心,如果 在与日本的领土问题上有所 让步,西方国家会借此得寸 进尺,逼俄罗斯在乌克兰问 题上让步。因此俄很难就此 作出妥协。 王宪举表示,俄罗斯截 至目前仍未在领土问题上做 原则性让步,但普京在此次 会谈结束后也表示缔结和平 条约问题是要解决的。日本 目前将领土归属问题看作是 缔结和平条约的前提条件, 双方如何推进这一过程、分 别作出多大让步,还是需要 观察的。 (中新社)

研究中心主任梅建明此前接 受记者采访时提醒,由于欧洲 既面临种族、宗教等问题引发 的内部风险,又面临恐怖分子 潜入境内的外部风险,这些因 素共同决定了欧洲反恐形势 的严峻性和复杂性,恐袭事件 还有可能在欧洲发生。 在复杂的反恐形势下,欧 洲国家应如何应对恐袭威胁? 首先,应着力解决极右排外势 力兴起、移民后裔难以融入当 地社会的内部矛盾,将之纳入 欧洲国家解决问题的框架之 内,逐步减少区域内恐怖主义 的滋生土壤。同时欧洲国家应 在国际事务处理中进一步做 到公平公正,尽可能消弭国际 关系中的潜在矛盾。 其次,欧盟内部需要形成 更加一体的反恐机制。尽管欧

盟目前在反恐信息和情报交 换、统一的反恐机构和平台建 设等方面做了一些努力,不过 有些问题在欧洲内部始终无 法得到有效推进。比如如何 强化对恐怖分子来源的追踪, 这一任务涉及到各国协调,但 由于欧洲文化秉持个人隐私 保护,一直不能促成实质性进 展。崔洪建强调,仅凭欧洲内 部力量,只能对某些潜在威胁 予以防范,仍无法解决根本的 恐怖威胁。欧洲遭遇恐怖袭击 更深层次的原因在于国际恐 怖活动的大背景,并与国际政 治经济博弈相交织,如果不能 加强对全球局面的管控、加强 全球范围内的国家间反恐协 作,单独某个国家即使施行再 严厉的反恐措施也难以独善 (中新社) 其身。

美联储等待特朗普“胡萝卜加大棒” ■ 谭浩俊

近期又将迎来美联储议 息会议,虽然普遍认为美联储 加息已是大概率事件,市场关 注焦点也转向美联储是否会 透 露 未 来 的 加 息 步 伐 线 索。 但也有经济学家认为,美联储 决策者可能保留悬念,直至当 选总统特朗普阐明减税和基 础设施支出计划,也就是所谓 的美版 4 万亿经济刺激计划 后再作出决定。 如果把美联储加息比作 狼的话,今年确实演绎了一次 完美的“狼来了”的故事,月月 在喊加息,直到 12 月份,加息 还没出现,把全球市场弄得神 魂 颠 倒、不 知 所 措。 要 知 道, 相关的分析大多认为,美联储 加息已是板上钉钉,甚至传闻 近半年会有 2— 3 次加息。结 果仍然只是大概率事件。到 底这个概率有多大,可能连美 联储自己也说不清了。 而特朗普当选美国总统 以后,也让美联储加息变得更 加敏感、更加难以预料。 特别在税收政策上,将采 取“胡萝卜加大棒”的方式,亦 即将最高联邦企业所得税率 由目前的 35% 降至 15%,并降 低联邦个人收入所得税。但 是,对那些把工厂搬迁到其他 国家、雇佣其他国家员工、却 想把产品售回美国的企业征 收高达 35% 的关税。也就是 说,以这样的方式迫使制造业 回归美国,以提升美国的就业 能力。 显然,这样的方式不仅对 美国生产制造基地在国外的 企业是一次严峻的考验,对那 些接受了美国制造业转移的 国家来说,也是一个不小的威 胁。以苹果为例,其生产制造 基地大多在中国、印度等亚洲

国家,如富士康。如果特朗普 正式上任后,真的采取这样的 方式,难免会导致这些企业回 归美国。且不说这些企业回 归美国后效益如何,对被撤离 的国家来说,影响还是比较大 的,对这些国家的就业也是会 形成不小的压力。 而美国一旦采取投资扩 张 政 策,其 货 币 政 策 如 何 调 整,也是一个问题,因为,加息 与扩大投资还是存在一定矛 盾的。美联储之所以迟迟不 出台加息政策,除了经济运行 和就业仍存在不确定因素之 外,是否也与总统选举有密切 关系,与特朗普能否当选美国 总统有关。而现在,特朗普“出 人意料”地成为美国新一轮总 统,其“胡 萝 卜 加 大 棒”以 及 扩大交通投资的政策也就成 为美联储加息必须考量的一 个问题。而最新的消息是,特 朗普自大选获胜以来,相关的 言论也预示着他是一名不太 安分的人,其正在用经商的头 脑发表施政的言论。如对被 称作中美关系基石的“一个中 国”政策,竟然也提出质疑,认 为应当与美中贸易挂起钩来, 想以此来迫使中国在贸易方 面能够给美国让步。显然,是 政治和外交方面幼稚的表现。 所 以,美 联 储 何 时 加 息, 怎样加息,看来本次会议已经 难有结论,而要看特朗普正式 出任美国总统以后。而特朗 普会以怎样的方式执政,怎样 的方式刺激美国经济,怎样的 方式开展对外贸易,都会对美 联储加息产生较大影响。特 别是“胡萝卜加大棒”的税收 政策和交通投资政策,更是影 响美联储加息最直接的因素。 (《北京青年报》)


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走向欧美的中国网络文学 ■特报特约评论员 温石

中国的网络文学意外在 欧美走红,曾被大陆读者视作 无趣的“小白文”却成功占据 欧美二次元阵地。 欧美的“宅人”们认真为 自己喜欢、讨厌的文章撰写着 大段评论。正是这些被欧美读 者所接受的中国网络文学作 品,成为传播中国文化的一种 载体。 在 Wuxiaworld(武 侠 世 界)、Gravity Tales 等 以 翻 译 中国当代网络文学为主营内 容的网站上,能见到众多读者 “追更”仙侠、玄幻、言情等小 说的盛况。诸多翻译组每天都 会上传无数英语文本,这些网 文翻译大多是由粉丝出于自 身兴趣出发,许多在中国国内 大热的作品,如《鬼吹灯》 、 《盗 墓笔记》以及大多数历史类、 言情小说都鲜有问津,反而是 玄幻类得到众多外国读者的

追捧。 欧美读者追捧直白易读 的“小白文” ,源于他们对爽文 (主角很厉害)的需求,中国网 文正好满足了他们这种需求。 与传统严肃文学不同,中国的 网文只是一种娱乐消费产品, 但它却有着领先世界的地方。 首先,中国网文与读者的 联系十分紧密,受市场影响明 显。类似电商对传统商店的碾 压,网文比传统出版模式更加 低门槛,更贴近读者需求。与 中国网文不同,欧美文学产业 发达,但在读者和作者间,还 有出版社这条鸿沟。 欧美作者需要出版社看 中才能与读者见面,读者也只 能被动等待出版社来投喂作 品,无 法 选 择 自 己 喜 欢 的 作 品,无法与作者直接联系。火 爆全球的《哈利波特》 、 《暮光 之城》都是大众喜欢却因文学

性太差被很多出版社拒绝的 遗珠。与之相比,网文就不需 要受出版社干扰,在网站上写 了就能够发表,能够与读者及 时见面。 其次,中国网民的庞大市 场可以支撑起网文生态圈,让 网文产品可以不断更新。据统 计,中国网民规模约 6.88 亿, 网络文学使用率为 43.1%,用 户规模为 2.97 亿。如此庞大 的基数产生了巨额的收入,知 名写手年入千万元人民币的 事例又不断吸引着年轻人投 入网文圈子,最终形成一个成 熟的产业体系。 再次,中国门类丰富的网 文类别,足以满足不同读者的 需求。 经过众多网文作者的完 善,中国网文形成了系统的分 《佣 兵 天 类,包 括 西 方 玄 幻( 《斗破苍穹》、 下》)、东方玄幻(

“法院拍卖高仿包”更需要价值判断 ■ 乾羽

刚 挂 出 5 小 时,即 有 超 过 2000 次 围 观、3 次 出 价, 商 品 价 格 由 350 元 上 涨 至 450 元。12 月 20 日,中 国 河南省宜阳县人民法院“司 法 网 拍”上 挂 出 的 拍 卖 物 品 ——“扣 押 杜 晓 琴 高 仿 LV 包一个”,引发网友关注。 即使是再完美的高仿, 也是高仿。说得再难听一点, 就是假货。即便,在某些购 物平台或社交网络,高仿商 品的买卖已经司空见惯,但 是从法律角度看,买卖高仿 商品确实存在着侵权和违法 的风险。 根据法律规定, “销售明 知是假冒注册商标的商品, 销售金额数额较大的,处三 年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处罚金 ; 销售金 额数额巨大的,处三年以上 七年以下有期徒刑,并处罚 金”。 作为法院,显然对相关 法律规定不会陌生。但是, 他们依然做出了拍卖高仿包 的举动。原因可能是,他们 觉得买卖高仿包的行为已经 非常普遍,既然其他主体可 以贩卖,法院为什么不能拍 卖?又或者,他们觉得只是 拍卖一个高仿包而已,又不 是 批 量 拍 卖,450 元 的 价 格 绝对算不上数额较大,所以 拍卖一下也无妨。可法院毕 竟是法院,当人们看到被法 律禁止买卖的高仿包,公然

出现在其拍卖平台时,还是 会觉得有些错愕。 法院说,我们已经告知 了此包是高仿包,因此不存 在 欺 诈 行 为。 这 倒 是 老 实 话。而且,即便法院不说,只 要标出 350 元的起拍价格, 人们也会认定此包非正品, 乃高仿包。可惜,法院的回 应只是解决了事实判断的问 题——在拍卖过程中,法院 实事求是地公布了关于此包 的信息 ; 但,法院并未回应拍 卖高仿包中价值判断层面的 疑问——法院可以拍卖高仿 包吗? 我们在判断事物时,通 常有两重判断 : 事实判断和 价值判断。事实判断是对事 情真相的判断,价值判断是 依据事实真相,对事物做出 的价值层面的判断。显然, 关于拍卖高仿包的价值判断 的争议,依旧存在。 事实判断是价值判断的 基础,法院所说的事实当然 有用。如果不说清楚,就涉 及在拍卖过程中是否存在欺 诈的问题。作为拍卖主体, 在拍卖前显然要弄清楚拍卖 产品的各种属性和来历,尤 其不能在知道真相的情况 下,还选择性地提供信息或 恶 意 隐 瞒。 但 即 便 提 供 了 这些具体的事实,也只能证 明法院在拍卖过程中没有欺 骗,至于人们所关注的法院 能否拍卖高仿包的疑问,还

没有得到回应。新闻中,拍 卖的主体是法院,所拍的是 高仿包,那么拍卖到底可不 可以呢? 答案当然是不可以。法 院有拍卖的权力,但此次所 拍的高仿品本身就是违法产 品。对高仿包的拍卖将有损 法院形象,并作出错误示范。 这其实没有什么好争议的。 在价值判断层面,这并不是 一个复杂的问题。即使,买 卖高仿包已经泛滥成灾,作 为执法者的法院也不该趟这 趟浑水。 需要强调的是,在一些 公共事件中,人们特别是当 事人,往往混淆了事实判断 和价值判断的重点与关系, 在事实判断时隐藏细节,刻 意失实,在价值判断时自说 自话,随心所欲。结果,做出 很多让人匪夷所思,还自认 为非常聪明的事情。 以同一天的雾霾天露天 考试的新闻为例。考试的确 重要,但再重要能有学生的 身体健康重要?教室确实紧 张,但再紧张也不能把学生 推向操场,让他们边吸雾霾 边 考 试 吧? 在 这 样 的 决 定 中,我们看不到应有的价值 判断——教育的本质是促进 人的全面发展,教育过程中 学生是必须尊重的主体。当 价值判断缺失时,各种可笑 又可悲的事情就可能发生。 (《北京青年报》)

《诛 仙》、 《将 夜》),东 方 仙 侠( 《凡 人 修 仙 传》、 《佛 本 是 道》 ) 以及都市、科幻小说,还有有 《鬼吹灯》、 《盗 民间鬼怪志异( 墓笔记》)等。当然,还有各种 年代的历史穿越,以及中国独 一无二的游戏小说。这些网文 的类别满足了不同读者的需 求,为读者提供更多的选择。 在欧美读者看来,网文主 角拼搏进取的精神最吸引他 们,而情节的设置,节奏的把 控,爽点的布局,这些都强化 了网文的吸引力。 特别是相对于西方小说, 中国的网文受到道家修仙文 化及近现代打倒一切牛鬼蛇 神思潮的影响,打破了人与神 之间的的界别。一个普通凡 人通过努力的修行,一步步改 变自己的命运,成为一个成功 者,甚至最终成为普通人无法 想象的神。这种“神是由人修

炼而来,回归人本身价值才是 最重要”的想法,比西方文艺 复兴以人为本的思想更进一 步。而网文中打破阶级固化的 情节,更契合了生活在固化严 重的欧美社会读者的心中所 想。 欧美读者对中国网文的 追捧尚处于初级阶段,但已有 人为了更好的“追更”开始学 习中文了。正是通过对网文的 阅读和讨论,欧美读者开始理 解中国社会的思维和行事习 惯,中国的宗教观、道德观、社 会观正在以一种夸张的方式 被国际社会所理解。中国网文 的输出不但成功在欧美培养 了出一个读者圈子,更开始逐 步培养当地的作者。 当一个欧美作者可以写 出具有中国文化核心价值的 作品时,中国文化的影响力足 以令人骄傲。

热点关注 不必对故宫版手机抱酸葡萄心理 ■谢伟锋

近日,一家手机厂商联合 北京故宫文化传播有限公司 推出了一款手机。机身融合 了团龙、祥云等传统图案的手 机每部售价 19999 元,号称全 球限量 999 台,预计 2017 年 1 月底上市。 故宫版手机在细节上可 谓各种“皇家气派”: 18K 镀金 镂空浮雕团龙纹饰、小牛皮上 云下海图加上屏幕覆盖蓝宝 石水晶玻璃,用料相当考究的 故宫版手机售价为 19999 元。 这个价格,足可以把它列为奢 侈品的行列。 中国人对于奢侈品,大多 是用有色眼镜看待的,给它们 贴上“华而不实”往往也是习 惯性动作。对于故宫版手机 似 乎 也 逃 脱 不 了 这 个 窠 臼。 更有网友质疑此举让故宫这 个神圣的字眼沾上铜臭味,有 利用工匠精神作秀的嫌疑。 这种酸葡萄心理大可不 必。故宫博物院常务副院长 王 亚 民 就 表 示,希 望 通 过 这 次合作,能搭建起传统文化与 “中国智造”的新媒介,为故宫 文化注入科技产业起到典范 带动效应。虽然,该说法还需 要实际层面的验证,但故宫文 化带来的品牌效应,让其在监 管中进行合理的市场化,也是 种可以行之的试水。毕竟,由 此回流的版权收入和附加价 值,对于故宫建筑和藏品的维 护也是大有裨益。

再则,烙有故宫符号的产 品,不一定都是价格过万。朝 珠耳机、顶戴花翎状防晒伞、 “朕 就 是 这 样 汉 子”折 扇,等 等,价格都很亲民。故宫是座 文化富矿,基于保护性的商业 开发也是潜力无限。在如此 具有识别性的商品体系中,价 格的多层次应该是常态。由 此带来的商品多样化,也对应 着消费者的不同需求。只要 不脱价格部门的监管,就是存 在即合理。 至于故宫版手机定价高 企,那则应该完全由市场来进 行检验。在功能和质量都得 以保障的前提下,购买行为的 产生,就是“愿打愿挨”。故宫 元素给手机带来的溢价,也将 由具体的消费者来承担和消 化,外人置喙就显得多余。如 果因为它对平民受众“只可远 观 不 可 亵 玩 焉”的 价 格 距 离 感,就予以情绪上的反击,那 只能体现出自己的“小”来。 有人愿意购买故宫版手 机,并不代表贫富差距的鸿沟 明显,而是个性化消费的日益 丰满。一些工薪阶层愿意花 半年工资买一套发烧级的音 箱,原因无他,就是“我喜欢”。 提倡理性消费是主旋律,但随 着中国经济的发展和市场全 球化的深刻影响,更应当多多 提倡用正常眼光去看待个性 化的高消费。 (光明网)

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01- 8720028 星 期 一 主编:雪颖

本版编辑: 占文

校对:钟欣

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