Suplemento institucional 路 18 de marzo de 2018 Tiraje total: 24 458 ejemplares
路 HISTORIA路 RECONOCIMIENTOS 路 CEREMONIA 2 DE MARZO
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR O pinión
80 AÑOS DE PROFESIONALIZACIÓN
E
MGS. CÉSAR NAVAS VERA Ministro del Interior
xisten estructuras que históricamente han permitido la construcción del Estado moderno, una de ellas es la Policía Nacional que, desde hace 80 años y tras procesos de especialización y perfeccionamiento, ha cumplido con su labor constitucional de atender la seguridad ciudadana y el orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Desde la profesionalización de la Policía Nacional, realizada por el general Alberto Enríquez Gallo, hasta la institucionalización de una nueva doctrina policial se orientan a remplazar la concepción represiva por una visión de convivencia y cercanía al ciudadano. La institución se ha mantenido en un proceso constante de modernización, el cual se puede evidenciar con
el fortalecimiento de las capacidades técnicas y humanas del personal policial, además del impulso y apoyo del Gobierno Nacional, a través de la dotación de equipamiento y una remuneración digna. Con una doctrina sustentada en una visión de convivencia y cercana a la comunidad, la Policía Nacional consolidó un sistema integral de atención interagencial basado en tres subsistemas: Preventivo, Investigativo e Inteligencia, que permitió, en el año 2017, la desarticulación de organizaciones delictivas y la detención de infractores de la ley; además, de la reducción de los siete delitos de mayor connotación. Con estos resultados, la Policía Nacional se consagró como la segunda más confiable de la región y posicionó a la República del Ecuador como el segundo país más seguro de
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN, EN MANOS DE LOS MEJORES
H
an transcurrido 154 años de historia institucional y 80 de profesionalización, los escenarios han cambiado pero mantenemos incólumes el compromiso y la vocación de servicio en pro de la seguridad y el orden público. Quiero felicitar y agradecer a nombre del Mando Institucional a las damas y caballeros de la paz, por el trabajo profesional 2
desarrollado en cada uno de sus territorios de responsabilidad. Es importante reconocer la confianza de nuestros conciudadanos, el apoyo de las autoridades y de aquellas instituciones públicas y privadas que forman parte del sistema de seguridad ciudadana. Tenemos nuevos retos: convertirnos en la policía de mayor confianza de la región y ser la
institución pública número uno de nuestro país, aunemos esfuerzos para conseguir este objetivo. Ser policía no solo es un trabajo, es una pasión que se lleva en la sangre.
MSC. RAMIRO MANTILLA General Inspector Comandante General
Latinoamérica. Es por esta magnífica labor y el cumplimento de metas que, sin duda alguna, puedo asegurar que los ecuatorianos contamos con una institución loable y transparente, que se encuentra al servicio de la ciudadanía los 365 días del año, durante las 24 horas del día. Al cumplirse 80 años de profesionalización, es justo y necesario brindar un homenaje a los hombres y mujeres que conforman la Policía Nacional del Ecuador. Mujeres y hombres que entregan su vida y su amor al servicio de la comunidad. Desde el Gobierno Nacional, ratificamos nuestro compromiso por continuar trabajando para apoyar el fortalecimiento y desarrollo de la institución policial, para así garantizar la seguridad ciudadana y convivencia pacífica que todos los ecuatorianos nos merecemos.
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR I Información
UNA HISTORIA INSTITUCIONAL
QUE NOS FORTALECE
Los inicios de la Policía tuvieron varias facetas y diversos protagonistas, que se esforzaron por dar lo mejor de sí. 1864. El
Presidente Gabriel García Moreno dispuso al Ejecutivo organizar la Policía de Seguridad Pública, que se ocupó del orden público y de la prevención de las revoluciones políticas.
1925. Funciona nuevamente la Policía Rural. Servicio que se prolongó hasta el 12 de enero de 1936, cuando se expidió la primera Ley Orgánica, que buscó ampliar la actividad policial en todo el país.
1965. La
labor que cumple el Servicio Urbano se fortalece con la entrega de nuevos vehículos por el Consejo Provincial de Pichincha, para el patrullaje de la autopista Manuel Córdova Galarza, en Quito.
1938.
En el periodo republicano, el 2 de marzo de este año, el Jefe Supremo, General Alberto Enríquez Gallo, con Decreto Ejecutivo No. 64 creó la Escuela de Carabineros (hoy conocida como Escuela Superior General Alberto Enríquez Gallo). Este fue el primer paso para lograr la profesionalización.
1992. El
Servicio de Tránsito fue una de las principales funciones que cumplía la Policía desde su designación en 1885. En la gráfica se observa a un policía de tránsito en el parque Calderón, en Cuenca.
2018.
Actualmente, la Policía Nacional se constituye en una institución de carácter civil, técnica, profesional y altamente especializada, garante de los derechos humanos.
La historia se ha seguido plasmando gracias al trabajo profesional de hombres y mujeres que entregan su vida y su amor por una sola causa: el Ecuador y su gente.
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NUESTRA LABOR TR ECUADOR: SEGUNDO PAÍS MÁS SEGURO DE LATINOAMÉRICA Tasa de homicidios por cada 100 000 habitantes
MÉXICO REPÚBLICA DOMINICANA
E
l Departamento de Estado de los Estados Unidos, a través del programa New Travel Advisories for U.S. Travelers, colocó a Ecuador en el nivel 1 entre los destinos más seguros en Latinoamérica, bajo el nuevo sistema de calificación por escalas que va desde 1 hasta 4.
PUERTO RICO
HONDURAS JAMAICA GUATEMALA EL SALVADOR
NICARAGUA
COSTA RICA
VENEZUELA
PANAMÁ COLOMBIA 60 + 50-60
ECUADOR
40-50 30-40
CONFIANZA EN LA POLICÍA 59% 53% 46% 44% 44% 42% 38% 36% 34% 29% 28% 27% 26% 24% 24% 23% 21% 21%
L
Uruguay Ecuador Chile Panamá Costa Rica Colombia Argentina Nicaragua Brasil Honduras Venezuela El Salvador Perú R. Dominicana Guatemala Bolivia Paraguay México
10-20
PERÚ
0-10 SIN DATOS
ECUADOR ESTÁ EN SEGUNDO LUGAR
a Policía Nacional de Ecuador se ubica en segundo lugar en América Latina, de 18 países, en cuanto al grado de confianza que tiene de sus conciudadanos, según se desprende del informe anual de la ONG internacional Latinobarómetro. 4
BRASIL
20-30
Totales por país 2017
89 60 55,7 42,8 29,7 26,1 24 19,7 19,5 14,9 12,1 10,2 9,8 8,5 7,8 7,7 7 6 5,8 3,3
BOLIVIA
Venezuela Salvador Jamaica Honduras Brasil* Guatemala Colombia Puerto Rico México Rep. Dominicana Costa Rica Panamá Paraguay Bolivia Uruguay Perú Nicaragua Argentina* Ecuador Chile*
* TASA DE HOMICIDIO 2016, LAS CIFRAS 2017 NO HAN SIDO ENTREGADAS AÚN. FUENTE: INSIGHTCRIME.
CHILE
PARAGUAY
URUGUAY ARGENTINA
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
RASCIENDE FRONTERAS ENTRE LAS 10 CIUDADES MÁS SEGURAS DE LATINOAMÉRICA SE ENCUENTRAN TRES URBES DEL ECUADOR QUITO Carchi
Esmeraldas
Imbabura Pichincha Sto. Domingo AMBATO Manabí
Napo
Cotopaxi
Orellana
Los Ríos
Tungurahua Bolívar CUENCA Chimborazo
Guayas
La Libertad
Cañar
Pastaza
Morona Santiago
Azuay El Oro Zamora Chinchipe
Quito está catalogada como la capital más segura de Latinoamérica.
INFORMACIÓN SEGÚN EL IGARAPÉ INSTITUTE HOMICIDE MONITOR DE BRASIL, 2016. FUENTE: IGARAPÉ-2016.
Ameripol
Loja
Desde el 2015, la Policía Nacional ocupa la Secretaría Ejecutiva de la Comunidad de Policías de América (Ameripol), organismo que promueve y fortalece la cooperación policial en materia técnico científica. Así como coordina y potencia acciones sostenidas de investigación criminal y asistencia judicial entre los cuerpos de policía y/o instituciones homólogas de América.
Iberpol
1. La Serena Coquimbo (Chile) 2. Rancagua (Chile) 3. Ambato (Ecuador) 4. San Nicolás de los Garza (México) 5. Quito (Ecuador) 6. Talca (Chile) 7. Cuenca (Ecuador) 8. Antofagasta (Chile) 9. Bahía Blanca (Argentina) 10. Temuco (Chile)
Sucumbíos
Nuestra Policía Nacional presidirá el Consejo de la Escuela Iberoaméricana de Policía para el periodo 2019-2020, entidad que impulsa la cooperación en la lucha contra el crimen entre los países de la América hispana. Así como fomenta la capacitación continua e integral en materia de seguridad e intercambia experiencias prácticas y de conocimiento tecnológico.
REDUCCIÓN DE DELITOS 2016 VS. 2017 0
74
69
75
51
8
Tipo de robos
-5 778
A motos
FUENTE: DGO-POLICÍA NACIONAL.
28 3 23 3
A carros
11 8 11 12 15 2
61 59 58 08
A personas A domicilio A unidades económicas
51 4 44 2 69
61 46 53 96
16 17 14 6 31 3
29 8 28 00 36 9
Delitos
De bienes, En accesorios y carreteras autopartes
TOTAL
REDUCCIÓN DE LA TASA DE HOMICIDIOS EN ECUADOR 2010-2017 20
En el año 2017 se reflejó una tasa de 5.78 homicidios por cada 100 000 habitantes. Desde el año 2010 la tasa de muertes violentas ha ido decreciendo.
17,48 15,35
15
12,38
10,95
10
8,17 6,44
Meta 5,6 5
2010
2011
2012
FUENTE: DGO-POLICÍA NACIONAL.
2013
2014
2015
5,81
5,78
2016
2017
5
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
2 DE MARZO I Información
57 mujeres y 326 hombres al servicio de la seguridad ciudadana.
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n la Escuela Superior de Policía Gral. Alberto Enríquez Gallo se realizó la ceremonia cívico policial en conmemoración a los 80 años de profesionalización de la institución ‘Guardiana del orden’.
El Primer Mandatario felicitó a los flamantes oficiales y agradeció también a sus familiares por el inmenso apoyo brindado a los jóvenes.
El Comandante General de la Policía Nacional, General Inspector Ramiro Mantilla, impuso la condecoración Gran Cruz del Orden y Seguridad Nacional, al Presidente de la República del Ecuador, Lenín Moreno Garcés, por haber impulsado la aprobación de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
El Comandante General de la Policía Nacional, General Inspector Ramiro Mantilla, agradece la presencia en la ceremonia del Presidente de la República del Ecuador Lenín Moreno Garcés. 6
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
“Por primera vez en la historia, la Policía Nacional rinde homenaje a sus hermanos de las Fuerzas Armadas. Gran ejemplo de diálogo y unión”. LIC. LENÍN MORENO GARCÉS Presidente de la República del Ecuador
El Ministro del Interior y el Comandante General de la Policía Nacional entregan la condecoración al mérito profesional en el grado de Gran Oficial, al Teniente General César Merizalde, Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; General de División Édison Narváez, Comandante General de la Fuerza Terrestre; Contralmirante Renán Ruiz, Comandante General de la Armada; y Brigadier General Patricio Mora, Comandante General de la Fuerza Aérea, quienes han realizado acciones relevantes, activas y efectivas de trascendental importancia en beneficio de la sociedad ecuatoriana.
NUEVOS GENERALES FORTALECEN EL TRABAJO DEL MANDO INSTITUCIONAL
Los Coroneles de Estado Mayor, Juan Jaramillo y Luis Lara, recibieron las nuevas insignias de mando por parte del Presidente de la República del Ecuador, Lenín Moreno Garcés, como Generales de Distrito. 7
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CONDECORACIÓN A LOS VALORES POLICIALES: HONRADEZ Y VALENTÍA
HONESTIDAD, UN VALOR POLICIAL
E
l policía, Roberto Vera, es un servidor que patrulla en las calles de Guayaquil. Una noche observó una situación extraña dentro de un carro. En el interior se encontraban dos personas en actitud sospechosa y él se acercó para conocer qué es lo que estaba ocurriendo. Al indagar sobre el he-
cho se dio cuenta que en la parte trasera del carro se encontraban dos maletas llenas de dinero. Los sospechosos quisieron sobornar al agente pero él se negó rotundamente. “Me causó una gran impresión al ver la cantidad de dinero que me ofrecían; sin embargo, no dudé ni un segundo en rechazarlo. Por mi mente lo primero que se cruzó fue la imagen de mis padres y entonces supe que no podía fallarles”, afirmó.
SEGURIDAD ES UN RESPALDO CON LA COMUNIDAD
E
l Cabo Primero, Sandro Danny Andrade, es agente policial activo y en un día de servicio atendió una denuncia ciudadana en Balao, Guayas. El suceso fue un asalto a mano armada en una notaría del centro de la ciudad. El uniformado se acercó al lugar y manifestó “Alto, Policía, arrojen
sus armas”, pero los sospechosos hicieron caso omiso a la orden. Después, los maleantes abrieron fuego en contra de Sandro. Pasaron varios minutos y dejaron de atacarlo, esta acción fue la oportuna para tratar de neutralizarlos. Lo consiguió gracias a las capacitaciones que constantemente realiza la institución con su personal. Inmediatamente, tuvo ayuda de otros miembros policiales que arrestaron a los maleantes.
LA GALA QUE PREMIÓ LA LABOR E INNOVACIÓN POLICIAL
N
uestra institución, el pasado martes 6 de marzo de 2018, reconoció la labor de sus funcionarios del orden en la Noche de la excelencia e innovación policial. En este evento se presentaron las herramientas tecnológicas que buscan fortalecer la seguridad ciudadana, así como se premió la labor destacada de los uniformados que trabajan en beneficio de la comunidad. Se otorgó la condecoración
Al Valor a 11 funcionarios del orden y al mérito profesional, en el grado de Gran Oficial, a otros dos servidores, por sus destacadas actuaciones profesionales, respectivamente. Además, se premió a los 10 distritos a escala nacional y a los tres proyectos ganadores del concurso Buenas Prácticas Policiales. También se condecoró a los funcionarios que integran los ejes comunitarios, investigativos, inteligencia y preventivos.