Udviklingsstrategi for LAG Hedensted by Susanne Ernst

Udviklingsstrategi for LAG Hedensted

Bestyrelsen for Den Lokale Aktionsgruppe i Hedensted Kommune: Bent Sørensen (formand) Eva Laursen (næstformand) Michael Laursen Steen Christensen Bo Poulsen Hans Henrik Rolskov Else Madsen Preben Andersen Kirsten Terkilsen Jeppe Mouritzen Ole Flemming Lyse Ulla Sparre Torben Bøgeskov Per Heller Bodil Bodholdt Foreningens formål er. • at fremme den lokale landdistriktsudvikling gennem samarbejde med frivillige kræfter i lokalsamfundet, kommunale og regionale aktører, organisationer m.v. i overensstemmelse med landdistriktsprogrammet for 2007 – 2013, herunder at indstille prioriterede projekter til tilskud under programmet, • at deltage aktivt i den samlede landdistriktsindsats i området og • at tage selvstændige initiativer til projekter og processer.

Udviklingsstrategi for LAG Hedensted..............................................................................................1 ..............................................................................................................................................................1 Oversigt over bilag...............................................................................................................................4 Oversigt over bilag...............................................................................................................................4 Redegørelse for udarbejdelse og gennemførelse af lokal udviklingsstrategi....................................5 Redegørelse for udarbejdelse og gennemførelse af lokal udviklingsstrategi....................................5 Overordnet analyse Hedensted Kommune - styrker og svagheder...................................................7 Overordnet analyse Hedensted Kommune - styrker og svagheder...................................................7 Muligheder for udvikling..................................................................................................................11 Muligheder for udvikling..................................................................................................................11 Overordnede målsætninger for LAG Hedensted..............................................................................13 Overordnede målsætninger for LAG Hedensted..............................................................................13 Kvantificerede målsætninger............................................................................................................16 Kvantificerede målsætninger............................................................................................................16 Andre målsætninger..........................................................................................................................20 Andre målsætninger..........................................................................................................................20 Budget og tidsplan.............................................................................................................................20 Budget og tidsplan.............................................................................................................................20

Navn og adresse Den Lokale Aktions Gruppe i Hedensted Kommune (LAG Hedensted) Tofteskovvej 4 7130 Juelsminde LAG under landdistriktsprogram 2007 - 13

Kontaktperson Formand Bent Sørensen Herredsvej 29 Kragelund 8723 Løsning Tlf: 75893820/20126458 e-mail: bent-litha@hafnet.dk LAG Hedensted er aktionsgruppe for landdistriktsprogrammet alene.

Oversigt over bilag Der vedlægges ingen bilag

Redegørelse for udarbejdelse og gennemførelse af lokal udviklingsstrategi Den 16. august 2007 blev der holdt generalforsamling og etableret Lokal Aktionsgruppe, som dækker det geografiske område Hedensted Kommune. Bestyrelsen for den lokale aktionsgruppe havde efterfølgende (den 20. august 2007) det første møde, hvor der blev udarbejdet forhåndsansøgning om godkendelse som Lokal Aktionsgruppe under landdistriktsprogrammet. Ansøgningen blev sendt til Direktoratet for Fødevare Erhverv den 31. august 2007. Ansøgningen er godkendt den 18. oktober med virkning fra 1. september 2007. For udarbejdelse af udviklingsstrategi har LAG bestyrelsen deltaget i et inspirationsmøde med det Fælles Landdistriktsråd den 3. oktober 2007. Herefter har LAG bestyrelsen arbejdet med udviklingsstrategien den 11. oktober og den 12. november ved workshops. Den 21. november var der indkaldt til stormøde hvor forslaget til udviklingsstrategi blev fremlagt og diskuteret i mindre grupper Indbudt var medlemmer i LAG Hedensted, kommunens Udviklingsråd og Erhvervsforum, alle foreninger under Folkeoplysningsudvalget, og Byrådet. Herudover var der annonceret i de lokale aviser. Forslaget til Udviklingsstrategi har været sendt i høring og til godkendelse hos alle medlemmer af LAG Hedensted. Samtidig er den sendt til udtalelse hos det Fælles Landdistriktsråd, Udviklingsråd og Erhvervsforum. Endvidere har den været på hjemmesiden (www.hedenstedlanddistriktsudvikling.dk) som information til alle interesserede. Efter endelig godkendelse i LAG Hedensted har Udviklingsstrategien været til godkendelse i Økonomiudvalget/Byrådet Hedensted Kommune (dato) samt i Region Midtjylland (dato)

Inddragelse af medlemmer Den Lokale Aktions Gruppe har besluttet at gøre alle informationer om arbejdet i gruppen så let tilgængeligt som muligt. Til dette bruges Internettet/hjemmeside/eventuelt portal. Herudover sendes oplæg og informationer til alle medlemmer i LAG Hedensted.

Inddragelse af det lokale liv Der er yderligere kommunalt etableret forskellige fora, der har landdistriktsudvikling som et væsentligt indsatsområde: Fælles Landdistriktsråd, Udviklingsråd og Erhvervsforum. Disse fora bliver inddraget i arbejdet, dels som inspiratorer og dels som direkte samarbejdspartnere.

Inddragelse af offentlige myndigheder Bestyrelsen for LAG Hedensted har besluttet at købe landdistriktskoordinatorfunktionen af Hedensted Kommune, det betyder at der umiddelbart er mulighed for koordinering med relevante myndigheder omkring tiltag og aktiviteter.

Politisk er landdistriktsudviklingen forankret i Kultur og Erhvervsudvalget, dette udvalg står for koordineringen af tiltag/planer lokalt i forhold til hele kommunen og alle fagudvalg. Landdistriktskoordinatoren står for, i samarbejde med Kultur og Erhvervsudvalget, at koordinere tiltag/planer med alle fagforvaltninger i kommunen.

Rolle-/opgavefordeling mellem formanden/bestyrelsen/koordinatoren Bestyrelsen for LAG Hedensted har det overordnede ansvar for driften af den lokale aktionsgruppe. For at sikre koordinering og opsamling har man ansat koordinator med følgende ansvarsområder: • Den daglige koordination LAG Hedensted og dens opgaver • Være sekretær for bestyrelsen samt sørge for information til LAG Hedensted bl.a. på hjemmesiden (www.laghedensted.dk) • Bidrage til, at mål og indsatser i den lokale udviklingsstrategi bliver opfyldt ved at støtte lokale initiativer med vejledning om projektudvikling, ansøgning og fundraising • Fungere som rådgiver i forbindelse med påbegyndelse og gennemførelse af projekter samt føre tilsyn med igangsatte projekter • Tage initiativer til at igangsætte aktiviteter, kontakte mulige projektmagere,koordinere projekter mm. • Koordinere med andre lokale, regionale, nationale eller internationale initiativer. • Søge at skaffe yderligere midler til den lokale aktionsgruppe. Bestyrelsen inddrages i dette arbejde efter behov og holdes løbende orienteret om tiltag og aktiviteter. På bestyrelsesmøderne planlægges bestyrelsens deltagelse i kendte aktiviteter i den kommende periode. Mellem møderne kan formanden og næstformanden, sammen med koordinatoren, behandle uopsættelige sager, der informeres på næstkommende bestyrelsesmøde om dette. Herudover beskrives rolle/opgavefordelingen mellem formanden/bestyrelsen/koordinatoren i bestyrelsens forretningsorden, i en stillingsbeskrivelse for koordinatoren samt i andre interne dokumenter om procedurer m.m.

Overordnet analyse Hedensted Kommune - styrker og svagheder. Service Kommunen arbejder på at fastholde en decentral og flad struktur både i det politiske system og i administrationen. Man har kommunalt lagt vægt på at få etableret et samarbejdsnetværk med de enkelte lokalsamfund, hvor der er dannet lokale råd som næsten dækker kommunen 100%. Disse vælger 1 repræsentant hver til et Fælles Landdistriktsråd, der er sparringspartner - især for byrådet, når der skal skabes visioner og planlægges overordnet for udviklingen. De lokale råd sørger for den lokale planlægning og samarbejdet med den kommunale administration om lokale udviklingsprojekter af forskellig art. Desuden er der adgang til Borgerservice flere steder i kommunen, hvorfor borgeren ikke behøver at rejse til et centralt placeret kontor. Kommunalt er der sat fokus på sundheden. Der vil i de kommende år blive udviklet tilbud og tiltag, som skal være med til at øge den enkelte borgers almene sundhedstilstand. Kommunen er den 6. billigste skattekommune i landet. Den trafikale infrastruktur er orienteret mod Vejle og Horsens, hvilket betyder, at man fra de fleste steder i kommunen forholdsvist nemt kan komme til disse byer. I Hedensted er der desuden et nyetableret togstop for tog mellem Århus og Vejle. Det overordnede vejnet er veldimensioneret. Motorvej E 45 går tværs gennem kommunen, og der er planlagt en ny motorvej i den vestlige del af kommunen. Udbredelsen af hurtige internetforbindelser i kommunen er høj. Energiforsyningsselskabet som dækker kommunen, arbejder med at lægge fiberbredbånd ud til alle områder i kommunen. TDC oplyser, at alle borgere i Hedensted Kommune har adgang til en hurtig internetforbindelse. Samtidig har flere af de enkelte landsbyer/bysamfund etableret antenneforeninger, som også tilbyder bredbåndsforbindelser med en god hastighed. Der er mange efterskoler med varierede tilbud beliggende i kommunen, og de har mange steder en positiv betydning for det enkelte lokalsamfund. Der er 2 gymnasier, et privat og et offentligt ejet. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • At der ikke er større forbindelsesveje mellem de enkelte bysamfund i kommunen, og mange veje er underdimensionerede i forhold til store landbrugsmaskiner/lastbiler mm. Der er generelt meget trafik gennem de enkelte landsbyer, og også meget tung lastbiltrafik igennem mange af de små landsbyer. • Den offentlige trafik mellem kommunens egne byområder er nogle steder mangelfuld. • Der er ingen uddannelsesinstitutioner, som tilbyder videregående uddannelser i kommunen. • De kommunale udgifter til kultur og fritid ligger noget under landsgennemsnittet. • Der findes kun 1 statsanerkendt museum i kommunen. • Ungdomsskoletilbud er meget centraliseret, hvilket betyder, at der ikke er aktiviteter for unge i nærmiljøet.

Bosætning Hedensted er en attraktiv kommune for bosætning, hvilket bl.a. ses af den store interesse, der er for byggegrunde mm., og at der er flere tilflyttere end fraflyttere. 2/3 af borgerne i Hedensted Kommune bor i landsbyer eller det åbne land, og boformen er primært enfamilieshuse. Især nogle områder af kommunen er attraktiv som bosætning for ældre borgere. Der er en høj andel af ejerboliger. Der er stor interesse for tilflytning og dermed også et stort antal bolighandler. Der findes dog også enkelte boligforeninger, der udlejer lejligheder i boligkarreer. Udbuddet af boliger er varieret i kvalitet og form. Der findes både egentlige parcelhusområder og landsbyer, hvor husene ligger langs en landsbygade. Hedensted Kommune er placeret midt i det østjyske vækstbånd mellem Randers og Kolding. Politikernes vision for kommunen er at fastholde den decentrale struktur med landsbyer, man ønsker at der skabes mulighed for bosætning i de enkelte lokalområder/landsbyer. For at fastholde denne struktur benyttes huludfyldning, hvor man bruger arealer, som ligger åbne midt i landsbyområderne, og her etableres små udstykninger. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • Der er mangel på grunde til boligformål. • Der er mangel på attraktive lejeboliger. • Der er en tendens til at ældre samles i de større byer på grund af manglende tilbud på ældrevenlige boliger og muligheder for dagligvarehandel. • Der mangler indkøbsmuligheder i lokalområdet.

Natur Kommunen byder på meget varieret natur, hvoraf flere af områderne er udpegede naturbeskyttelsesområder. Der er lange kyststrækninger, omkring 70 km i alt, hvor mange af strandene har ”Blå flag” godkendelse. Langs nordsiden af Vejle Fjord ligger en række kystnære løvskove, skovene er botanisk meget interessante, samtidig bruges de meget til rekreative formål. Gudenåen og Skjernåen løber, sammen med flere mindre åløb, igennem den vestlige del af kommunen. Ved Gudenåens løb mellem Tørring, Uldum og Åle findes kærområder med særlig status. I udmundingen af Horsens Fjord ligger øen Hjarnø, den er en del af et fuglebeskyttelsesområde (ramsarområde). Der findes 2 naturskoler i kommunen, placeret i vest og øst. De to naturskoler deltager i formidlingen af de særlige naturinteresser, der findes. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • De ”trestjernede” naturområder er ikke forbundet, og der er ikke arbejdet målrettet med formidling af de muligheder områderne rummer for borgere og turister. • Der er meget natur, men der mangler små grønne oaser i landsbyerne og deres umiddelbare nærhed, hvortil der er offentlig adgang. • Der mangler i mange områder muligheder for at kunne færdes sikkert både på cykel og til fods.

Erhverv Hedensted Kommune har en meget lav ledighed og en stor vækst i antallet af arbejdspladser. I Hedensted Kommune opkræves ikke særlig erhvervsskat, hvilket gør det attraktivt for større virksomheder at etablere sig her. Turisme: Kommunen har meget forskellige muligheder for tilbud til turister. I Juelsmindeområdet er der mange sommerhuse langs kysten. Der findes flere hoteller og campingpladser, som tilbyder overnatning til turisterne. Af naturområder i kommunen som kan tiltrække turister kan nævnes kyststrækningerne, øen Hjarnø og havnemiljøer. Mod vest kan fremhæves Hammer Bakker ved Gudenåens udspring, kærområderne mellem Tørring, Uldum og Åle, som Gudenåen gennemløber, Tørring er startsted for kanosejlads på Gudenåen. Der findes en del skovområder i kommunen, som har forskellige muligheder. Der findes i kommunen en del "put and take" søer, samt mulighed for kystfiskeri. Der findes 3 museer i kommunen, et enkelt er statsanerkendt – alle tre museer støttes af kommunen, herudover findes forskellige private tilbud. Virksomheder: omkring Hedensted er der etableret mange virksomheder, primært produktionsvirksomheder langs motorvejen. Herudover er der erhvervsområder i Juelsminde, Hornsyld, Uldum og Tørring. Der er mange iværksættere i kommunen, hvilket betyder at der er mange nystartede virksomheder. Der findes desuden et stort antal vækstvirksomheder i kommunen. Landbrugserhvervet har en tendens til at blive samlet i større enheder, hvilket bevirker at der er en del tomme produktionsbygninger. Kommunen har ansat en erhvervskonsulent, som har til opgave at støtte de eksisterende virksomheder, og inspirere iværksætterkulturen blandt borgerne. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • At turisterhvervet er meget sæsonbetonet. Der er store perioder af året, hvor de tilbud som findes, ikke kan lokke turister til kommunen. • At det så udpræget kun er kystturisme der har været udviklet på, og som derfor tilbydes turister. • Uddannelsesniveauet i befolkningen er lavt, både i forhold til regional- og landsgennemsnittet, hvilket kan gøre det svært at tiltrække videnstunge virksomheder, i stedet er det industrivirksomheder der er flest af. • Der er flere personer fra kommunen som pendler ud af kommunen, end der personer der pendler ind i kommunen. • Den skattepligtige gennemsnitsindkomst er lav. • Der er mangel på indkøbsmuligheder i landsbyerne, især for de borgere som ikke umiddelbart selv kan komme til de større byer for at handle.

Fællesskabet Der er mange foreninger i kommunen, hvor der som udgangspunkt er et stort frivilligt engagement. Kommunen arbejder målrettet med at udvikle foreningslivet, og styrke det frivillige engagement i alle lokalsamfundene. Det er frivillige som driver kulturen i kommunen, og der findes allerede en del tiltag, hvor amatører fra hele Danmark deltager i landsdækkende arrangementer i Hedensted Kommune, for eksempel Dansk Revyfestival, gademusikfestival, Palsgård Sommerspil m.fl. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • Der bruges færre penge på kultur og fritid i Hedensted Kommune end i landet som helhed. • Det kan være svært for foreningerne at tiltrække nok frivillige til arbejdet.

Sundhed Som i hele den vestlige verden opleves der også i Hedensted Kommune en stigning i en række folke- og livsstilssygdomme. Det betyder bl.a., at man ser mange langtidssygemeldinger hos borgerne. Samtidig er antallet af borgere over 65 år stigende, hvilket vil medføre flere sygdomsforløb og dermed øget efterspørgsel efter sundhedsydelser. Andelen af lavt uddannede borgere er i Hedensted Kommune over landsgennemsnittet. Statistisk har lavtuddannede generelt flere kroniske sygdomme end resten af befolkningen, derfor kan det forventes, at de mange livsstilsrelaterede kroniske sygdomme vil øges mere her end på landsplan. I Hedensted Kommune har man observeret, at antallet af overvægtige børn er et stigende problem. Af opmærksomhedspunkter kan nævnes: • Det stigende antal overvægtige børn • Det stigende antal ældre • Det enkelte menneskes tilknytning til arbejdsmarkedet, familie og øvrige netværksressourcer har betydning for hyppigheden af kontakt med sundhedsvæsnet. • Det er vigtigt, at der arbejdes for udvikling af aktiviteter/tiltag som kan være med til at skabe netværk og der med højere livskvalitet/sundhed for den enkelte.

Muligheder for udvikling. I Hedensted Kommune kan peges på mange muligheder for udvikling af både erhverv og levevilkår: Mulighederne er sorteret i overskrifter. Dette betyder dog ikke, at en aktivitet under for eksempel turisme, ikke kan være udvikling for bosætning samtidig – overskrifterne er kun for at gøre idéerne mere overskuelige, og skabe overblik over indenfor hvilket område, det måske kan vurderes at give størst mulig effekt. Sundhed er et vigtigt emne, som ofte går på tværs af de øvrige emner. Derfor ønsker LAG Hedensted, at sundhed indgår i så mange af projekterne som muligt, uanset om der drejer sig om Turisme, Natur, Erhverv, Kultur og Fritid eller Bosætning.

Turisme Der kan arbejdes med at udvikle tilbud, som kan udvide turistsæsonen til hele året: • F.eks. årstidsbestemte naturaktiviteter, som kan tiltale flere grupper af turister. • Anderledes tilbud i naturen, for eksempel historiske naturtilbud eller andet. • Landboturisme, hvor turister kan få lov til at opleve landbrug, samt deltage i aktiviteter som hører landbrug til. • Fisketurisme, hvor man kan arrangere ture for lystfiskere, og temaer om fisk i både butikker og restauranter. • Landskabspark i forbindelse med kærområderne • Naturlegepladser for både børn og voksne • Historiske oplevelser, hvor man for eksempel kan besøge historiske steder, herregårde, kirker m.m. • Golfturisme med forskellige tilbud om turneringer m.m. • Overnatningsmuligheder i tilknytning til ”put and take” søerne • Tilbud om cykelruter/rundture for turister, hvor der er indbygget oplevelser. • Etablere stiforbindelser, eksempelvis på dele af den gamle jernbanestrækning mellem Horsens og Juelsminde.

Natur • • • •

Udvikle tilbud til borgerne for aktive naturoplevelser. Sikre gode stiforbindelser til kommunens naturområder. Sikre informationsmateriale, som kan være med til at skærpe interessen for naturoplevelser/-pleje m.m. Etablering af naturlegepladser og økobaser, hvor man kan udforske og lære om naturen på nye måder.

Erhverv • • •

•

Etablere ”rugekasser” for erhvervsvirksomheder, hvor iværksættere kan få støtte og praktisk hjælp i de første år. Iværksætterhuse, hvor man aktivt arbejder for at opsøge iværksættere og ideer, for at få udviklet nye typer af virksomheder. Arbejde for at videreudvikle ”Den digitale kommune” – herunder at afprøve nye digitale virkemidler i samarbejde mellem borgere og kommune, samt afprøve digitale muligheder, der kan gøre det lettere og mere spændende at være borger i Hedensted Kommune. Arbejde for at sikre, at der sker en digital opkvalificering af den enkelte borger.

•

Arbejde for at højne uddannelsesniveauet hos den enkelte borger, eventuelt i samarbejde med virksomhederne.

Fritid og kultur • •

Sikre større støtte og hjælp til foreningsarbejdet, blandt andet ved at tilbyde uddannelse og administrativ hjælp til foreningerne, så de får tid til at arbejde med udvikling af aktiviteter. Arbejde for udbygning af nye og alternative fritidstilbud for alle grupper.

Bosætning • • • • •

Arbejde aktivt for at tilbyde muligheder for forskellige sundhedsfremmende aktiviteter til alle kommunens borgere. Indsamling og formidling af ”de gode historier” i de enkelte lokalområder, der kan være med til at skabe en fælles identitet og forståelse. Planlægge attraktive boligområder, hvor man kan bo på forskellige måder og i forskellige boformer – eksperimentere med muligheder for dette. Arbejde for almindelig fornyelse og forskønnelse af landsbyerne. Tænke infrastrukturen ind i boligplanlægningen.

Overordnede målsætninger for LAG Hedensted Vision LAG Hedensted arbejder for projekter, der: • forbedrer borgernes sundhed1, trivsel og naturoplevelser. • Arbejde for nye erhvervsmuligheder, herunder også nye turistmål, eventuelt i samarbejde med landbruget. • arbejder for at Hedensted kan blive den bedste kommune for frivilligt foreningsarbejde i Danmark.

Mål For at vores indsats kan spille sammen med visionen, har LAG Hedensted opstillet en række mål for arbejdet. Disse mål skal være pejlemærker for arbejdet, når der skal prioriteres projekter og gennemføres aktiviteter. Vi vil støtte projekter som højner livskvaliteten og dermed sundheden for det enkelte lokalområde og dets beboere. Vores indsats skal være med til at inspirere alle lokalområder ved at vise nye veje, skabe udvikling og synliggøre muligheder. Vi vil støtte projekter i alle lokalområder. Udgangspunktet er områdets egne muligheder og behov. Målet er at så mange borgere i kommunen som muligt skal have glæde af vores indsats. Bestyrelsen for LAG Hedensted vil iværksætte informations- og udviklingsaktiviteter, som støtter projekterne og dermed styrker indsatsen. Vi vil samarbejde med alle relevante aktører inden for landdistriktsområdet, både i kommunen og udenfor. Vores indsats skal understøtte Hedensted Kommunes vision om at være en vækstorienteret landkommune, der bygger på de særlige muligheder det enkelte lokalsamfund har, samt at demokratiet skal være tæt på borgerne.

Indsatsområder Med udgangspunkt i vores analyse samt vores vision, har vi valgt de indsatsområder vi vil arbejde med i perioden (2007 – 2013). Ved valget af indsatsområder, har vi søgt at opnå en helhed, hvor målet er at finde balance mellem de forskellige interesser, der findes i LAG Hedensteds område.

For definition af sundhed bruges WHO’s sundhedsbegreb: Sundhed er fravær af / frihed for sygdom (samlet vurdering af tilstand) Sundhed er god funktion (trivsel, udvikling, oplysning, familie) Sundhed er velbefindende (psykisk, social, selvværd, selvtillid, venner) Sundhed er gode fremtidsmuligheder (evner, uddannelse, social samspil)

Vore indsatsområder er:

Natur I Hedensted er der mange naturområder, hvortil der i dag ikke er adgang. Der skal arbejdes for at få skabt stiforbindelser, som giver bedre adgang til naturen og det åbne land. Stierne skal være med til at binde kommunen sammen, give naturoplevelser/naturformidling samt skabe mulighed for aktivitet. Det kan for eksempel være motionsstier med alternative redskaber, sammenhængende stier, naturlegepladser og alternative overnatningsmuligheder.

Bosætning LAG Hedensted ønsker at sætte fokus på forskønnelse af bolig- og erhvervsområder, så de bliver mere attraktive at etablere sig i. Man ønsker, at der skabes spændende, grønne fællesarealer, som opfordrer til samvær og aktivitet. LAG Hedensted vil gerne arbejde for minimering af CO2-udledning og være med til at udvikle muligheder for, at den enkelte borger i kommunen bliver bevidst om at nedsætte udledningen privat, samt at virksomhederne arbejder for at nedsætte udledningen i produktionen.

Fritid og kultur I Hedensted Kommune er der mange foreninger og et rigt kulturliv båret af frivillige. LAG Hedensted ønsker at deltage i udviklingen af dette arbejde, så det bliver nemt og udviklende at deltage i frivilligt arbejde. Man vil også arbejde for at der sættes fokus på sundhed, trivsel og motion – her skal arbejdes med at udvikle aktiviteter, der kan støtte dette arbejde. Det er vigtigt at der sættes fokus på indsamling af kulturhistoriske minder ved hjælp af de lokalhistoriske arkiver og museerne. Målet er, at der arbejdes både med indsamling og formidling af vores fælles historie. LAG Hedensted vil også arbejde for, at der skabes særlige kulturevents, som kan være med til at sætte fokus på Hedensted Kommunes potentialer.

Erhverv LAG Hedensted ønsker, at der sættes fokus på eksperimentering med nye former og muligheder for erhvervsaktiviteter, at der skabes mulighed for etablering af kreative erhvervsmiljøer, samt at man via eksempelvis præsentationslandbrug sætter fokus på formidling af landbrugserhvervet generelt. Bestyrelsen ønsker at sætte fokus på naturbevarelse/genopretning via for eksempel græsningslaug, samt støtte til produktion af lokalt fremstillede specialfødevarer.

Fokusering af indsatsen Ovenfor er fastlagt indsatsområder, som dækker hele perioden 2007-2013. For at sikre at indsatsen målrettes, har LAG Hedensted valgt at fokusere indsatsen. Det sker ved i perioder at udvælge særlige temaer (fokusområder), som kan samle kræfterne, og hvor specielle behov eller nye udviklingsmuligheder sættes i fokus. Det kan være: •

Natur, herunder sundhed, livskvalitet og stier – især med fokus på børn og ældre o Naturadgang med muligheder for motion og friluftsliv o Oplevelser o Aktiviteter o Vidensformidling

•

Bosætning o Udviklingsplaner for landsbyer/lokalområder

o o o

Nedbringelse af CO2-forureningen fra privathusholdninger Forskønnelse af lokalområder/landsbyer Fokus på ældre borgeres sundhed og livskvalitet  Indsamling af livshistorier og fortællinger  Fællesskab og aktivitet

•

Kultur og fritid: o Frivillig indsats i foreningslivet o Varierede aktivitetstilbud  Formidling af viden om tilbud  Udvikling af nye tilbud

•

Turisme: o Udvikling af turistpakker – året rundt o Besøgslandbrug og landboturisme o Indsamling og formidling af kulturhistorien for området

•

Erhverv: o Eksperimentering med nye erhvervsmuligheder o Udvikling af nye specialprodukter og nicheproduktioner.

Ved at udvælge fokusområder kan man opnå en bedre indsigt i de problemer og behov, der er indenfor det enkelte fokusområde/tema. Dette vil gøre LAG Hedensted bedre i stand til at prioritere projekter og gennemføre aktiviteter som understøtter udviklingen af projekter lokalt. Med en fokuseret indsats vil der opstå flere projekter inden for samme tema. Projekterne kan få gavn af at samarbejde og lære af hinandens erfaringer. Man vil kunne opnå en synergieffekt, og dermed få et bedre resultat af projekterne. Med udvælgelse af et fokusområde kan bestyrelsen i en afgrænset periode: • Afholde udviklingsværksteder- og seminarer indenfor fokusområdet. • Deltage i netværk og arrangementer inden for fokusområdet • Inddrage vore medlemmer i udvikling af fokusområdet. • Tilbyde ekstra vejledning og sparring til projekter. • Gennemføre ansøgningsrunder, hvor vi prioriterer at give støtte til projekter indenfor fokusområdet. • Udbyde midler til bestemte aktiviteter. Et fokusområde/tema vil typisk virke i en periode på mellem 6 måneder til 2 år.

Evaluering Bestyrelsen for LAG Hedensted skal være primus motor for en løbende evaluering af foreningens indsats. I denne evaluering skal vores indsats måles i forhold til visioner og mål: • Har de støttede projekter effekt i forhold til vores vision og vores mål? • Har vore egne aktiviteter den effekt i forhold til projekterne, som vi ønsker? • Har bestyrelsen og koordinatoren det rigtige fokus (jf. fokusområder)? • Er vores indsats rettet mod de rigtige dele af LAG Hedensteds lokalsamfund (jf. indsatsområder)? Evalueringen kan føre til at bestyrelsen foreslår, at udviklingsstrategien og dens indsatsområder ændres (et nyt udkast til strategi skal så godkendes af medlemmer og myndigheder, (jf. bekendtgørelsen om oprettelse og drift at lokale aktionsgrupper)).

En sådan evaluering bør bestyrelsen gennemføre mindst en gang om året. Evalueringen kan gennemføres ved drøftelser i bestyrelsen, ved inddrage medlemmerne eller ved regulære undersøgelser (målinger) af indsatsens effekt.

Kvantificerede målsætninger Vi har valgt at kvantificere vores målsætninger, ved at sætte tal på de konkrete mål vi ønsker at nå inden udgangen af 2013. Målsætningerne er sat op for hvert indsatsområde for sig. Vi kender kun de økonomiske rammer for foreningens virke i 2007 og 2008. Vores kvantificerede målsætninger er derfor under forudsætning af, at vores økonomiske ramme i hele perioden frem til 2013 er minimum den samme.

Indsatsområder: Natur Naturadgang med muligheder for motion og friluftsliv Oplevelser Aktiviteter Vidensformidling Bosætning Udviklingsplaner for landsbyer/lokalområder Nedbringelse af CO2-forureningen fra privathusholdninger Forskønnelse af lokalområder/landsbyer Fokus på ældre borgeres sundhed og livskvalitet Indsamling af livshistorier og fortællinger Fællesskab og aktivitet Fritid og kultur Frivillig indsats Varierede aktivitetstilbud Viden/formidling Udvikling Turisme Udvikling af turistpakker – året rundt Besøgslandbrug og landboturisme Indsamling og formidling af kulturhistorien for området Erhverv Eksperimentering med nye erhvervsmuligheder Udvikling af nye specialprodukter, og nicheproduktioner.

Kvantificerede mål: Der er støttet 10 projekter indenfor områderne under natur

Der er støttet 10 projekter indenfor områderne under bosætning.

Der er støttet 8 projekter indenfor områderne under fritid og kultur

Der er støttet 9 projekter indenfor områderne under turisme

Der er støttet 6 projekter indenfor områderne under erhverv

Forventede aktiviteter LAG Hedensted skal som forening løfte en lang række initiativer ,for at gennemføre den indsats, som er beskrevet i strategien. En af opgaverne er at prioritere og indstille projekter under Landdistriktsprogrammet, herudover er det også vigtigt at foreningen gennemfører aktiviteter som kan være med til at udvikle og hjælpe projekterne, og på andre måder arbejder for at fremme den udvikling som ønskes. For at nå de mål som er beskrevet i strategien, vil vi gennemføre følgende aktiviteter:

Information og PR LAG Hedensteds vigtigste opgave er løbende at informere om foreningens indsats, og om de støttemuligheder der er knyttet til aktionsgruppen. Denne informationsindsats er naturligvis rettet mod alle borgere i aktionsgruppens funktionsområde. Vi vil: 1. Udgive nyhedsbrev, som tilbydes alle medlemmer af LAG Hedensted pr. e-mail, og som løbende informerer om støttemuligheder, landdistriktsprogrammet, diverse arrangementer og andet som er relevant for indsatsen 2. Oprette en hjemmeside, hvor medlemmerne kan finde oplysninger om foreningen, støttemuligheder (med link til DFFE), vores udviklingsstrategi og relevante arrangementer. 3. Annoncere ansøgningsfrister m.m. i lokale blade og i nyhedsmails. 4. Tilbyde at afholde lokale informationsmøder. Desuden vil LAG Hedensted arbejde med at skabe opmærksomhed om indsatsen mere bredt. Med succesfulde projekter og aktiviteter ser vi gode muligheder for at få positiv omtale af LAG Hedensteds interesseområde (Hedensted Kommune) i både lokale og landsdækkende medier. Dette PR-arbejde skal tage konkret udgangspunkt i indsatsen og de projekter som støttes – der er ikke tale om en generel PR-kampagne for Hedensted Kommune. For at fremstå som en selvstændig forening vil vi også få lavet vores eget logo, som vi kan bruge på brevpapir, hjemmeside og nyhedsbrev mm. Det er først og fremmest koordinator, der skal stå for dette informations- og PR-arbejde, men foreningens bestyrelsesmedlemmer kan være foreningens ambassadører, og dermed medvirke til at udbrede kendskabet til indsatsen og projekterne.

Udvikling af projekter Kernen i indsatsen er de projekter som støttes af LAG Hedensted, og som vil skabe resultater i de enkelte lokalsamfund. For at projekterne kan opnå succes og have mest mulig effekt i forhold til vores indsats, vil LAG Hedensted være aktiv i processen fra ideerne fødes til projekterne afsluttes. Det kan blandt andet ske ved at bestyrelsen afholder seminarer og udviklingsværksteder inden for temaer, som har høj prioritet i indsatsen.

Seminarer Med seminarer kan videregives viden, inspiration og kompetencer som igangsætter nye projekter, samt styrker de projekter som allerede er støttet. Der vil typisk være tale om afgrænsede emner – for eksempel inden for de fokusområder som er udpeget. Seminarer afholdes når der er behov for at styrke projekterne, og dermed øge chancen for succes i det enkelte projekt.

Udviklingsværksteder Med udviklingsværksteder kan vi mere præcist være med til at udvikle og udvælge hvilke projekter, der skal igangsættes. På udviklingsværkstederne mødes vi med projektmagerne for at skabe og modne ideer, som kan danne fundament for nye projekter.

Udviklingsværksteder afholdes, når der er behov for at få igangsat projekter på specifikke områder inden for indsatsområdet.

Vejledning og sparring til projekter LAG Hedensted ser det som en vigtig opgave, at vores koordinator er vejleder og sparringspartner for projekterne – lige fra idéfasen til implementering. Ved at hjælpe med projekterne, kan koordinatoren være med til at støtte op om, at indsatsen får den effekt, vi ønsker. Koordinatorens vejledning kan handle om konkrete forhold vedrørende ansøgning og projektstyring (finansiering, andre støttemuligheder, budgetopfølgning, statusrapporter, udbetaling af tilskud m.m.), men lige så vigtigt er det, at der gives inspiration, formidles viden og stilles kritiske spørgsmål, for at være med til at sikre udvikling af de bedst mulige projekter.

Netværk og samarbejde Ved at skabe kontakter mellem projekter og aktører, både i LAG Hedensteds område og eksternt, kan der skabes en synergieffekt som kan være med til at styrke de støttede projekter. LAG Hedensted vil deltage i netværk, hvor projekter indgår i samarbejde med andre LAG i Danmark og i hele EU.

Analyser og undersøgelser I det omfang der er behov for det, kan bestyrelsen iværksætte analyser og undersøgelser, som afdækker aktuelle problemer og behov. Disse undersøgelser skal vedrøre emner, som ligger inden for vores indsatsområder. Målet er at styrke foreningens arbejde ved at tilføre ny viden og bedre beslutningsgrundlag, samt nye redskaber til at planlægge indsatsen. For bedre at blive i stand til at måle effekten af indsatsen, vil LAG Hedensted forsøge at finde metoder, der kan dokumentere de kvalitative og kvantitative parametre, som er beskrevet i vision og målsætning.

Udviklingsprojekter i LAG Hedensted Udover at støtte og udvikle projekter i samarbejde med lokale aktører, kan foreningen også i det omfang det skønnes nødvendigt, gennemføre udviklingsprojekter. De udviklingsprojekter som sættes i gang af LAG Hedensted skal supplere de projekter som igangsættes i øvrigt, de skal være rettet mod aktuelle behov og potentielle muligheder, som ikke bliver imødeset i andre projekter i LAG Hedensteds funktionsområde.

Samarbejde med andre aktionsgrupper og aktører LAG Hedensted ser det som en vigtig opgave at skabe og vedligeholde samarbejde med andre aktører, der støtter udviklingen i funktionsområdet. Bestyrelsens rolle er at koordinere kontakter og projekter, så der kan skabes størst mulig inspiration til gavn for alle projekter. I LAG Hedensteds funktionsområde er der en enkelt ø (Hjarnø) hvis beboere indgår i Småøernes Aktionsgruppe. LAG Hedensted ønsker, at der skabes mulighed for samarbejde mellem de to LAG’er. Herudover vil LAG Hedensted, hvor det er naturligt, samarbejde med andre LAG, både i nabokommuner og i hele landet, hvor der er mulighed for at udvikle projekter i fællesskab eller for gensidig inspiration.

Aktiviteter for foreningens medlemmer Hovedopgaven for LAG Hedensted er at forvalte midler fra Landdistriktsprogrammet, men der skal også være fokus på foreningens eget liv. Medlemmerne er grundlaget, og de giver mulighed for at høre alle interesser i funktionsområdet. Derfor er det vigtigt, at der til stadighed arbejdes for at skaffe medlemmer, derfor vil foreningen gennem annoncer og andre PR-initiativer løbende fortælle om LAG Hedensted, og de aktiviteter som foregår her. I nyhedsbrev til medlemmerne vil der blive berettet om bestyrelsens arbejde, om projekter, aktiviteter og diverse arrangementer.

Medlemmerne får tilbud om at deltage i aktiviteter som støtter foreningens arbejde. Det kan for eksempel være seminarer, studieture og projektbesøg, som med udgangspunkt i indsatsområder inspirerer til nytænkning og nye initiativer. For bestyrelsesmedlemmerne i LAG Hedensted er det hensigten at gennemføre aktiviteter, som giver bedre muligheder for at prioritere projekter og gennemføre andre aktiviteter. Det kan være besøg hos projekter og studieture til andre aktionsgrupper eller lignende samarbejdspartnere. Bestyrelsesmedlemmerne vil desuden deltage i seminarer og andre møder arrangeret af Direktoratet for FødevareErhvervs netværkscenter.

Samarbejdet med Hedensted Kommune For LAG Hedensted er det vigtigt, at der etableres et samarbejde med Hedensted Kommune omkring koordinering af indsatsen, således at der sikres størst mulig opbakning kommunalt til udviklingsprojekter i de enkelte lokalområder. Samtidig skal det sikres, at de støttede projekter er med til at sikre visionen om, at Hedensted Kommune er en landkommune med en decentral struktur, hvor borgeren er tæt på beslutningerne.

En integreret og helhedsorienteret udvikling i funktionsområdet Et af målene i Landdistriktsprogrammet er, at den lokale aktionsgruppe skal bidrage til en ”integreret og helhedsorienteret udvikling” i lokalområdet. Valget af indsatsområder og de planlagte aktiviteter, bygger på ønsket om at skabe en integreret og helhedsorienteret udvikling af alle lokalområder i LAG Hedensteds funktionsområde. Det er dog en opgave, som ikke kan løses af LAG Hedensted alene, foreninger, virksomheder, myndigheder og enkeltpersoner spiller alle en vigtig rolle for at sikre dette. LAG Hedensted har set på funktionsområdets muligheder og behov i en helhed (alle lokalområder, erhverv i området, forskellige interesser m.m.) og analyseret hvilke områder vi kan bidrage til at udvikle. Vores udgangspunkt har været de rammer der er i Landdistriktsprogrammet, og de midler vi forventer at kunne disponere over. På den baggrund har vi udpeget de indsatsområder, hvor vi kan bidrage. Derudover vil tilrettelæggelsen af aktiviteter og prioritering af projekter, ske ud fra ønsket om at bidrage til en ”helhedsorienteret og integreret udvikling” frem mod visionen. Det betyder, at LAG Hedensted vil vurdere projekter og aktiviteter, som støtter den udvikling i aktionsområdet, som er formuleret i visionen.

Finansiering af foreningens aktiviteter De aktiviteter, som er beskrevet, vil dels blive finansieret via direktoratets tilskud til koordinator og administration, og dels via projektmidler fra diverse puljer. En stor del af aktiviteterne skal gennemføres af koordinatoren, og den del af omkostningerne er dermed indeholdt i hans/hendes løn. Det gælder eksempelvis udgivelse af nyhedsbreve og deltagelse i informationsmøder lokalt. Af midlerne til administration vil vi desuden finansiere udgifter til logo, hjemmeside og annoncering, ligesom bestyrelsens rejseaktiviteter i forbindelse med projektbesøg og informationsmøder vil være dækket af tilskuddet til administration. Andre typer af aktiviteter (studieture, seminarer, udviklingsværksteder, undersøgelser og analyser) vil blive finansieret med støtte fra for eksempel: 1. Landdistriktsprogrammets støtte til kompetenceudviklings- og informationskampagne (jf. bekendtgørelserne om ”Nye arbejdspladser i landdistrikterne” og om ”Attraktive levevilkår i landdistrikterne”). 2. Andre støtteordninger under landdistriktsprogrammet 3. Indenrigsministeriets landdistriktspulje 4. Private fonde og sponsorer

Andre målsætninger LAG Hedensted har valgt at koncentrere indsatsen om de muligheder landdistriktsprogrammet giver, og ser det derfor alene som opgaven at støtte, udvikle og vejlede om projekter i lokalområdet inden for dette.

Budget og tidsplan Nedenstående skal ses som et eksempel på et årsbudget for LAG Hedensted. Der er ikke udmeldt nogen ramme for foreningens virke efter 2008, og derfor er der opstillet et standardbudget, som vil blive tilpasset de aktuelle finansieringsmuligheder og behov for aktiviteter. Standardbudgettet bygger på at udgifter til løn og drift af aktionsgruppen, kan dækkes af midler fra landdistriktsprogrammet, for 2007 og 2008 er det 2.147.987 kr. Ud over udgifterne til løn og drift kan det årlige budget indeholde udgifter, som skal projektfinansieres. Her kan være tale om projekter, arrangementer, analyser og formidlingsopgaver som ikke kan finansieres af driften, og hvor der derfor er behov for at finde andre midler. Nogle af aktiviteterne kan for eksempel søges finansieret via landdistriktsprogrammets støtte til kompetenceudviklings- og informationskampagne (jf. bekendtgørelserne om ”Nye arbejdspladser i landdistrikterne” og om ”Attraktive levevilkår i landdistrikterne”). Budget for løn og drift af aktionsgruppen er 300.000 kr., hvilket giver 1.847.987 kr. til projektstøtte hvert år.

Standardbudget for LAG Hedensted - løn og drift af aktionsgruppen Lønomkostninger til koordinator

206.000

Efteruddannelse

10.000

Administration Kontorudstyr, småanskaffelser, porto mm Telefoni og Internet Bestyrelsesmøder Generalforsamling (lokaleleje og forplejning) Andre møder Rejseudgifter:

4.000 10.000 5.000 8.000 8.000 10.000

Koordinator Bestyrelse

15.000 8.000

PR, hjemmeside og annoncering

8.000

Revision

8.000

I alt

300.000

Det forventes, at det årlige projektbudgettet så vidt muligt fordeles ligeligt mellem de enkelte indsatsområder, hvilket vil sige, at der er er ca. 350.000 kr. årligt til hvert indsatsområde. Dog kan bestyrelsen beslutte, at der i perioder sættes fokus på enkeltområder, og at midlerne i denne periode kanaliseres til projekter indenfor dette fokusområde.