Analys nyproduktion skolor

Nedgång för nyproduktionen av skolor

Förra året investerades 12 miljarder i nya skolor . Men trots att befolkningen i skolåldern ökar backade nyproduktionen för tredje året i rad. Sedan toppåret 2018 har byggstarterna av skollokaler minskat med 25 procent.

TexT: Lars-Örjan axLing

Under 2020 uppgick investeringarna i undervisningslokaler till närmare 12 miljarder kronor. Men trots att befolkningen ökar i åldern 7-19 år backade nyproduktionen av skollokaler för tredje året i rad. Sedan toppåret 2018 har byggstarterna minskat med 25 procent.

Investeringarna i undervisningslokaler är ingen liten marknad. Under 2020 pekar Byggfaktas databas på att investeringarna totalt uppgick till närmare 12 miljarder kronor. Men trots att drivkraften i marknaden - befolkningen i åldern 7 - 19 år - fortsätter att öka backade nyproduktionen av skollokaler för tredje året i rad. Under 2020 minskade byggstarterna med omkring 15 procent. Sedan toppåret 2018 har byggstarterna minskat med 25 procent. Under 2020 byggstartades drygt 250 000 kvm skollokaler som trots de senaste årens tillbakagång fortfarande ligger i linje med den långsiktiga trenden.

Investeringsplanerna för de närmaste fem åren omfattar omkring 600 000 kvm. Med hänsyn till att de faktiska byggstarterna alltid är väsentligt lägre än de planerade framstår inte projektreserven som särskilt stor. Byggfaktas databas pekar också på en klar svaghet i marknaden; tillskottet av helt nya projekt har försvagats kraftigt de senaste två åren. Under 2020 registrerade Byggfakta omkring 80 000 kvm nya projekt; klart under den långsiktiga trenden på 200 000 kvm.

MARKNADSUNDERLAGET I FORM av antalet personer i skolåldrarna har de senaste tio åren ökat med närmare 15 procent. Befolkningstillväxten i de aktuella åldrarna var något snabbare i storstadsregionerna med omkring 20 procent. I övriga regioner ökade befolkningsunderlaget med knappt 10 procent. Bland storstadsregionerna visade Malmöregionen den högsta tillväxten med drygt 25 procent. Och bland storstadskommunerna var tillväxten Malmö kommun högst med drygt 30 procent.

I Stockholmsregionen har nyproduktionen av skollokaler i genomsnitt legat på omkring 50 000 kvm per år de senaste tio åren. Trots att byggstarterna minskade något under 2020 låg produktionsnivån kvar på ungefär samma nivå som tidigare.

Utvecklingen i Stockholms kommun är väsentligt sämre än i övriga kommuner i regionen. Under 2020 påbörjades nästan inga projekt; ett fall med omkring 75 procent jämfört med året innan och ungefär hälften av genomsnittet för de senaste fem åren på omkring 15 000 kvm. Stockholms kommun svarade 2020 för knappt en fjärdedel av byggstarterna i regionen.

Nyproduktionen under 2020 återfanns framför allt i Järfälla, Täby och Sigtuna som 2020 tillsammans svarade för drygt 40 procent av byggstarterna i regionen.

Investeringsplanerna i Stockholmsregionen för de närmaste fem åren uppgår till

närmare 200 000 kvm. Det ser ut att vara en betryggande marginal till den faktiska produktionstakten. Ett problem för marknaden kan vara den negativa trenden i inflödet av nya projekt som stadigt minskat de senaste åren.

Göteborgsregionen har mer eller mindre konstant ökat produktionen av skollokaler under de senaste tio åren. Under 2020 minskade emellertid byggstarterna med omkring 25 procent till 35 000 kvm. Men sett över tid är det en relativt hög produktionstakt som ligger 25 procent över genomsnittet för de senaste tio åren. De totala investeringsplanerna för de närmaste fem åren stannar på omkring 50 000 kvm. Inte särskilt högt i jämförelse med byggstarterna de senaste åren. Planeringen för 2021 omfattar totalt drygt 20 000 kvm.

Göteborgs kommun svarar i genomsnitt för drygt 50 procent av byggstarterna i regionen. Utvecklingen under 2020 var kraftigt negativ med en tillbakagång på omkring 65 procent. Samtidigt svarar kommunen för omkring 80 procent av de kända investeringsplanerna. Kungsbacka kommun har hittills svarat för omkring 10 procent av produktionen men investeringsplanerna är inte stora.

Malmöregionen byggstartade omkring 35 000 kvm skollokaler det senaste året. Det är en tillväxt med 50 procent jämfört med året innan. Den långsiktiga trenden är positiv men med stor årlig variation de senaste åren. Under de senaste tio åren har byggstaterna i genomsnitt legat på omkring 25 000 kvm per år. Utsikterna för de närmste fem åren ser inte lika bra ut. Projektreserven omfattar bara 50 000 kvm och inflödet av nya projekt till marknaden har minskat under flera år.

MALMÖ KOMMUN AVVIKER väsentligt från den positiva trenden i regionen. Det senaste året minskade byggstarterna med 80 procent och ligger ungefär lika mycket under genomsnittet för de senaste tio åren. Under 2020 svarade Malmö kommun endast för drygt 5 procent av nyproduktionen i regionen och 35 procent av projektreserven. Lunds kommun har över tid svarat för knappt 25 procent av nyproduktionen men stod 2020 för närmare hälften av byggstarterna och svarar nu för hälften av projektreserven de närmaste fem åren. ▪ Inflödet av nya projekt till Byggfaktas databas. Kvm skollokaler totalt

Antal personer i åldern mellan 6–19 år, nationell nivå

Skolor –nyproduktion byggstarter årstakt kvm februari 2021