Prisfokus skrämmer bort anbudsgivare

Prisfokus, dåligt förfrågningsunderlag och bristande uppföljning av ställda krav gör att många bygg­ och anläggningsföretag inte lämnar anbud i offentliga upphandlingar. Det visar Byggföretagens nya Byggbarometer.

– Värdet av den offentliga upphandlingen i Sverige uppgår till drygt 800 miljarder kronor per år. Samtidigt gör faktorer som fokus på låga priser, förfrågningsunderlag av för dålig kvalitet och bristande uppföljning av ställda krav att 40 procent av företagen väljer att inte lämna anbud till offentliga aktörer, säger Sanna Wallerstedt, jurist och sekreterare i Byggföretagens LOU-utskott.

Närmare bestämt 64 procent av företagen har svarat att den största utmaningen med offentliga upphandlingar är för stort fokus på pris, vilket bland annat leder till orealistiskt låga anbud.

Andra utmaningar är att förfrågningsunderlaget är av för dålig kvalitet och anbud därför svåra att kalkylera, inga möjligheter till långsiktigt samarbete med beställaren och att raven på det som upphandlas är otydliga, för högt ställda eller irrelevanta.

DET GENOMSNITTLIGA ANTALET anbudsgivare har ökat – men det vanligast förekommande antalet anbud i en upphandling är två. I fyra av tio upphandlingar inkommer bara ett eller två anbud.

– Sund konkurrens är en ödesfråga för bygg- och anläggningsbranschen. Det finns mycket att vinna om beställare i alla led underlättar för seriösa företag att delta i offentliga upphandlingar, säger Sanna Wallerstedt.

Sund konkurrens är en ödesfråga för bygg- och anläggningsbranschen.

Byggbarometern visar också att drygt hälften av företagen deltar i offentlig upphandling. 78 procent av dessa företag vill delta oftare i offentlig upphandling – om de upplevde att det var lättare.

AV DE SOM i dag inte deltar i offentlig upphandling har 73 procent svarat att de skulle delta i offentliga upphandlingar i större utsträckning om de utmaningar och problem de upplever minskar.

Byggbarometern 1/2023 är framtagen för att ge en lägesbild av hur Byggföretagens medlemmar upplever den offentliga upphandlingen. Undersökningen är besvarad av 520 medlemsföretag under december 2022.

ANNA SJÖSTRÖM

15% litar inte på att det går rätt till Vad ser ert företag som de största utmaningarna med offentlig upphandling?

Q Det är för stort fokus på pris, vilket bl.a. leder till orealistiskt låga anbud, 64%.

Q Förfrågningsunderlaget är av för dålig kvalitet och anbud därför svåra att kalkylera, 44%.

Q Inga möjligheter till långsiktigt samarbete med beställaren, 39%.

Q Kraven på det som upphandlas är otydliga, för högt ställda eller irrelevanta, 38%.

Byggstart för 192 lägenheter i Malmö

Q Mer än tre år efter förvärvet av fastigheten Godsfinkan 3 i Södra Nyhamnen i Malmö kan MKB starta produktionen av 192 hyresbostäder. Förseningen beror på överklagande av entreprenaden. Godsfinkan blir MKB:s första hus i Nyhamnen och består av tre hus, det högsta blir 19 våningar högt. Utöver lägenheterna kommer även att finnas sju kommersiella lokaler samt parkering. Byggnads AB Tornstaden Syd är totalentreprenör. Byggstart är planerad till efter sommaren.

Belstroj fälls för brott mot utlänningslagen

FOTO: BYGGFÖRETAGEN

Q Ingen eller dålig uppföljning av ställda krav under kontraktstiden, 31%.

Q Avtalsvillkoren är obalanserade till vår nackdel (t.ex. genom för många avsteg från standardavtalen), 28%.

Q Information från oss företag inhämtas och beaktas sällan inför och under upphandling, 20%.

Q Vi litar inte på att det går rätt till, 15%.

Q Tidplanerna är orealistiska, 15%.

Q Risken för överprövning, 15%.

KÄLLA: BYGGBAROMETERN

17 Procent Av Anbuden Gick Till Byggsektorn

De företag som vann flest upphandlingar 2021 var alla verksamma inom bygg­, teknik­ eller anläggningsbranscherna.

Sweco Sverige, WSP Sverige och ÅF­Infrastructure var anbudsgivarna som vann flest anbud.

Varje år upphandlingspliktiga inköp till ett värde av över 800 miljarder kronor. Det motsvarar en sjättedel av BNP. År 2021 annonserades över 18 421 upphandlingar, det visar statistik från Upphandlingsmyndigheten.

STATISTIKEN VISAR OCKSÅ att intresset för att lämna anbud i offentliga upphandlingar ökar stadigt. År 2021 lämnades i genomsnitt 5,4 an- bud per upphandling jämfört med 4,9 år 2020 och 4,1 år 2017 då ökningen började.

TROTS DET ÖKANDE intresset lämnas det i 40 procent av upphandlingarna bara 1 eller 2 anbud. I knappt var tionde upphandling lämnas däremot över 10 anbud. Det är vid upphandling av IT-tjänster samt hälso- och sjukvård som intresset är som störst. De flesta kontrakterade anbudsgivare 2021 var byggföretag. Totalt

1 713 företag inom byggindustrin tilldelades avtal i upphandlingar annonserade 2021. De stod tillsammans för 4 099 kontrakterade anbud, eller cirka 17 procent. Sweco Sverige, WSP Sverige och

ÅF-Infrastructure var de anbudsgivare med flest kontrakterade anbud 2021.

– De företag som vann flest upphandlingar 2021 var alla verksamma inom bygg-, teknik- eller anläggningsbranscherna. Detta kan till stor del förklaras av att flest upphandlingar annonseras inom dessa branscher, säger Andreas Doherty, analytiker på Upphandlingsmyndigheten.

Antal kontrakterade anbud 2021

Q Sweco Sverige AB 238 anbud

Q WSP Sverige AB 236 anbud

Q ÅF-Infrastructure AB 197 anbud

Q Norconsult AB 134 anbud

Q Ramboll Sweden AB 107 anbud

Q Tyréns Sverige AB 105 anbud

Q Svevia AB 91 anbud

Q Peab Anläggning AB 89 anbud

Q Atea Sverige AB 86 anbud

Q Bravida Sverige AB 74 anbud

Q NCC Sverige AB 68 anbud

Q Johnsson & Johnson AB 60 anbud

Q Stena Recycling AB 56 anbud

Q Ligula Hospitality Group AB 54 anbud

Q Samhall AB 52 anbud KÄLLA: UPPHANDLINGSMYNDIGHETEN

Q De båda tilltalade företrädarna för Belstroj friades i tingsrätten, men döms i hovrätten för brott mot utlänningslagen vid tio tillfällen. De döms till 120 dagsböter vardera. Belstroj förpliktigas även att betala en särskild sanktionsavgift på cirka 1 150 000 kronor.

I domen skriver hovrätten att det funnits rutiner och kontroller och att de åtalade i vissa fall inte agerat oaktsamt. Men rätten konstaterar att de rutindokument som funnits inte omfattat samtliga av de frågor som varit aktuella i målet.

Arlandajobb för Sveab Anläggning

Q Sveab Anläggning har erhållit ett projekt på Arlanda. Beställare är Swedavia och uppdraget innebär anläggning av ett nytt dagvattensystem längs bana 1 på Arlanda. Bana 1 är Arlandas huvudrullbana med en längd på 3 300 meter. Arbetet innefattar bland annat cirka 50 000 kubikmeter schakt och 10 000 meter ledningar. Merparten av arbetet kommer att utföras under flygstopp mellan 28 juni och 17 september.

Spadtag för utbyggnaden i Värtahamnen

Q Utvecklingen av Stockholms nya stadsdel Värtahamnen, en del av Norra Djurgårdsstaden har nått en milstolpe. I slutet av januari samlades politiker och byggaktörer i Värtahamnen för att fira att Saltkajen byggs ut för att göra plats för kontorshus, bostäder, en ny pir och promenadstråk. Under den första byggetappen kommer fem kvarter med kontor och hotell att etableras. Beräknad inflyttning från 2025/2026.