7164-864-8 by Sveriges Kommuner och Landsting

POLITIKER PER LÄN 2012

Vilka är lokalpolitikerna i Stockholms län? Hur nöjda är medborgarna?

Korta fakta - Stockholms län Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Stockholms län. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Stockholms län? De allra flesta, 97 procent av de cirka 5 000 förtroendevalda i Stockholms län, är fritidspolitiker och sköter därmed sina uppdrag vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda. Till exempel motsvarar andelen småbarnsföräldrar ganska väl gruppens andel av befolkningen. Mer än var tionde förtroendevald har barn under 6 år. Störst andel utrikes födda invånare och också störst andel utrikes födda politiker finns i Stockholms län. Kommunerna i Stockholms län har en större andel unga förtroendevalda än kommunerna i landet som helhet. Unga är dock underrepresenterade i samtliga kommuner i länet. I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Den lokala demokratin och den kommunala verksamheten får högt betyg samtidigt som de förtroendevalda, som ju är ytterst ansvariga för hur verksamheten fungerar, paradoxalt nog får lägre betyg. Så ser det ut i Stockholms län liksom i landet i sin helhet.

Innehåll Vilka är de förtroendevalda i Sverige? ............................................................. 5 Fler kommuner med jämn könsfördelning ............................................................ 5 Flertalet är fritidspolitiker ...................................................................................... 7 Högt valdeltagande i Stockholms län .............................................................. 8 Stockholms län har 5 089 förtroendevalda … ...................................................... 9 … varav 97 procent är fritidspolitiker.................................................................. 10 Vilka är de förtroendevalda i kommunerna i Stockholms län? ...................12 Könsfördelningen är ganska jämn...................................................................... 12 Unga är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby ....................... 13 Utrikes födda är bäst representerade i Vallentuna ............................................. 14 Många är gifta .................................................................................................... 15 Småbarnsföräldrar väl representerade i Täby och Södertälje ........................... 16 Över hälften arbetar i den privata sektorn .......................................................... 17 Många är välutbildade ........................................................................................ 18 Vilka är de förtroendevalda i Stockholms läns landsting? ..........................20 Könsfördelningen är jämnare än i kommunerna ................................................ 20 Landstingspolitikerna arbetar i många sektorer i samhället ............................... 21 Sammanfattning av de förtroendevalda i Stockholms län ...........................22 Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten .........................................23 Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin .......................... 23 Medborgarna är nöjda med verksamheten ........................................................ 24 Sammanfattande kommentarer - förtroende .................................................26

Vilka är de förtroendevalda i Sverige? Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2011 genomfört en undersökning om de förtroendevalda i Sveriges kommuner och landsting1. Undersökningen har gjorts med finansiellt stöd från Sveriges Kommuner och Landsting. Analyserna är baserade på uppgifter som landets samtliga kommuner och landsting har skickat in till SCB. Undersökningen visar att antalet förtroendevalda i kommunerna har minskat med omkring 1 000 personer till cirka 38 000 sedan den förra undersökningen år 2007. I landstingen har antalet förtroendevalda ökat marginellt till knappt 4 600 under samma tid.

Fler kommuner med jämn könsfördelning Kvinnor, unga och utrikes födda är underrepresenterade bland de förtroendevalda. Andelen kvinnor har dock ökat med en procentenhet jämfört med undersökningen 2007 och utgör nu 43 procent. Könsfördelningen brukar betraktas som jämn då andelen kvinnor respektive män ligger mellan 40 och 60 procent. I totalt 208 av landets 290 kommuner är andelen kvinnliga förtroendevalda högre än 40 procent vilket är en ökning med cirka 30 kommuner sedan år 2007. Landstingen har en jämnare könsfördelning bland de förtroendevalda än kommunerna och andelen kvinnor är som tidigare undersökning 48 procent. Diagram 1 visar köns- och åldersfördelningen bland de förtroendevalda. Noterbart är att könsfördelningen är förhållandevis jämn i gruppen mellan 18 och 50 år.

I denna rapport används ordet landsting som ett samlingsnamn för landsting och regioner. 5

Diagram 1 Antal förtroendevalda i kommunen efter kön och ålder. År 2011 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 man

kvinna

Jämfört med hela befolkningen är unga i åldrarna 18-29 år underrepresenterade bland de förtroendevalda i såväl kommuner som landsting. SCB:s statistik visar att Stockholms län har den högsta andelen unga förtroendevalda tillsammans med storstadsområdena Göteborg och Malmö och universitetsstäder som Umeå, Karlstad, Växjö och Uppsala. Gruppen förtroendevalda i åldern 65 år och äldre har ökat sedan 2007 i både kommuner och landsting. I kommunerna är denna grupp inte längre underrepresenterad totalt sett. Åldersstrukturen bland de förtroendevalda åren 2003, 2007 och 2011 visas i diagram 2 där en stark representation för gruppen 50- och 60-åringar framgår. Åldersfördelningen är stort sett densamma vid varje tillfälle, även om kurvan har förskjutits framåt med fyra års intervall. Diagram 2 Förtroendevalda i kommunerna efter ålder år 2003, 2007 och 2011. Andel Procent 4

0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90+ år 2011

år 2007

år 2003

Utrikes födda är underrepresenterade, men jämfört med 2007 års undersökning är andelen oförändrad. Andelen är högst i Stockholmsområdet och i södra delarna av landet medan Norrlandslänen har en något lägre andel. Dock har Norrlandslänen även en lägre andel utrikes födda totalt sett i hela befolkningen vilket gör att utrikes födda är relativt väl representerade. Däremot är Haparanda den kommun som har den största andelen utrikes födda bland de förtroendevalda i hela landet, 27 procent. Gruppen är dock underrepresenterad i förhållande till sin andel av befolkningen.

Flertalet är fritidspolitiker Majoriteten av de förtroendevalda i kommuner och landsting sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier och ordinarie arbete. I kommunerna utgör fritidspolitikerna 97 procent medan motsvarande siffra i landstingen är 94 procent. Offentliganställda är överrepresenterade medan knappt hälften av politikerna är sysselsatta i det privata näringslivet. Gifta förtroendevalda är överrepresenterade jämfört med befolkningen i övrigt. Var tionde är småbarnsförälder vilket gör denna grupp endast marginellt underrepresenterad. Högsta andelen förtroendevalda småbarnsföräldrar finns i Stockholms, Uppsala, Örebro och Västerbottens län. Personer med eftergymnasial utbildning är överrepresenterade bland de förtroendevalda i kommunerna och än mer i landstingen. Utbildningsnivån är högst i storstadsområdena och universitetsstäderna samt i Halland och på Gotland.

Högt valdeltagande i Stockholms län Valen till kommun- och landstingsfullmäktige ger medborgarna möjlighet att påverka vilken politik som ska föras på lokal och regional nivå. Eftersom kommuner och landsting ansvarar för en stor del av välfärdssektorn innebär det ett mer direkt inflytande över vardagsnära tjänster som vård, skola och omsorg. Fullmäktigeledamöterna är folkvalda medan ledamöter i styrelser och nämnder tillsätts av fullmäktige bland de förtroendevalda. Valdeltagandet varierar mellan olika samhällsgrupper men är generellt sett högt i Stockholms län liksom i övriga Sverige, både i kommun- och landstingsvalet. Det varierar från 73 procent i Botkyrka till 89 procent i Danderyd, siffror som tillhör både botten och toppen i landet. Inom kommunerna finns det skillnader mellan olika valdistrikt, det vill säga att valdeltagandet skiljer sig åt mellan olika geografiska områden i kommunerna. Stockholm har den största differensen mellan det lägsta och högsta valdeltagandet såväl i länet som i hela landet.

Tabell 1 Valdeltagande och differens inom kommun (procent) 2010 Kommuner Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Stockholms läns landsting Hela riket kommunalvalet Hela riket landstingsvalet

Valdeltagande 73 89 88 78 79 82 87 85 81 85 80 85 79 85 80 82 79 74 85 88 79 81 85 88 85 85 81 82 81

Differens 44 20 15 41 43 32 25 30 22 9 25 18 32 34 33 58 29 36 29 24 31 22 20 11 18 27

Stockholms län har 5 089 förtroendevalda … Det finns 4 724 kommun- och 365 landstingspolitiker i Stockholms län. Det går alltså i genomsnitt 435 invånare på varje kommunpolitiker vilket är färre förtroendevalda per invånare än rikssnittet. Siffran kan jämföras med riksdagen där det går 27 000 invånare per riksdagsledamot. Den största andelen förtroendevalda per invånare har de mindre kommunerna Nykvarn och Vaxholm. I Nykvarn är drygt var hundrade invånare politiker. I folkrikare kommuner, i framförallt Stockholms stad, är andelen lägre. I Stockholms läns landsting är det av naturliga skäl betydligt färre politiker per invånare.

Tabell 2 Antal förtroendevalda och invånare per förtroendevald 2011 Kommuner Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Stockholms läns landsting Hela riket (kommuner) Hela riket (landsting)

Antal förtroendevalda 228 182 161 186 231 161 147 201 183 80 125 97 155 189 174 636 194 305 137 147 146 122 151 79 164 143 4 724 365 38 012 4 579

Invånare per förtroendevald 362 172 158 414 422 411 299 448 306 117 208 159 258 342 392 1 332 199 283 313 434 269 194 199 139 234 276 435 5 628 186 1 838

… varav 97 procent är fritidspolitiker Totalt 152 personer i kommunerna och 16 i landstinget har ett hel- eller deltidsuppdrag som politiker (tre procent). Det betyder att av de 5 089 förtroendevalda i Stockholms län är det 4 921 (97 procent) som sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier eller ordinarie arbeten.

Tabell 3 Antal förtroendevalda på heltid, deltid och fritid 2011 Kommuner Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Stockholms läns landsting

Heltid 2 1 1 2 5 2 4 4 2 1 3 1 2 4 4 13 6 5 2 1 6 2 1 1 2 2

Deltid 7 0 1 7 5 1 1 3 1 0 4 1 0 5 3 7 0 6 3 8 0 1 1 0 6 2

Fritid 219 181 159 177 221 158 142 194 180 79 118 95 153 180 167 616 188 294 132 138 140 119 149 78 156 139

79 12

73 4

4 572 349

Vilka är de förtroendevalda i kommunerna i Stockholms län? Det är bra om sammansättningen av förtroendevalda återspeglar befolkningens sammansättning, bland annat när det gäller kön, ålder, utbildning, inkomst och födelseland. Olika grupper har olika erfarenheter och perspektiv vilket är en resurs i beslutsfattandet. I stort motsvarar sammansättningen i Stockholms läns kommuner den genomsnittliga, även om det varierar mellan kommunerna.

Könsfördelningen är ganska jämn Könsfördelningen bland de förtroendevalda varierar mellan kommunerna men generellt är den något jämnare i Stockholms län än rikssnittet för kommunerna. I Nacka är könsfördelningen helt jämn, och i Danderyd, Solna och Vaxholm är det nästintill lika många kvinnor som män. I Vaxholm har andelen kvinnor ökat med sju procentenheter sedan undersökningen 2007.

Tabell 4 Kön (procent) år 2011 Kommun Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Män 54 52 55 56 56 53 58 50 56 60 54 56 63 60 52 54 58 54 54 56 55 54 58 51 56 65 56 57

Kvinnor 46 48 45 44 44 47 42 50 44 40 46 44 37 40 48 46 42 46 46 44 45 46 42 49 44 35 45 43

Jmf 2007 kvinnor 1 4 4 -1 -1 3 3 6 -1 4 -2 -3 2 -6 -3 -2 4 1 2 3 -1 2 -2 7 1 -1 1 1

Unga är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby Stockholms län har en högre andel unga förtroendevalda än i kommunerna i landet som helhet. Unga är ändå underrepresenterade i samtliga kommuner i länet, med personer i åldern 18-29 år är bäst representerade i Botkyrka, Sundbyberg och Täby. Personer i yngre medelåldern (30-49 år) är sämre representerade än i övriga kommuner. Personer över 65 år är till skillnad från rikssnittet för landets kommuner överrepresenterade i förhållande till sin andel av befolkningen. Ett tydligt exempel på detta är Österåker.

Tabell 5 Ålder (procent) 2011 Kommun

18-29 år Valda

Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Befolkn

30-49 år Valda

50-64 år

65 år -

Befolkn

Valda

Befolkn

Valda

Befolkn

16 8 7 11 13 12 9 9 8 3 6 3 9 8 17 15 17 12 9 10 11 9 10 6 5 4

22 16 14 21 21 19 16 18 17 15 17 18 21 18 24 22 23 21 17 16 19 20 17 14 15 16

33 22 22 26 36 35 26 36 26 26 30 31 36 30 35 39 35 33 36 34 28 19 34 32 31 30

39 35 41 38 41 37 35 40 29 42 34 40 38 40 38 39 40 36 40 37 38 38 42 39 41 40

30 33 40 32 29 34 38 32 37 39 38 38 27 32 24 27 32 27 31 30 38 33 28 35 34 27

22 23 24 23 22 23 24 23 26 24 25 21 22 23 19 21 21 22 22 23 23 25 22 25 25 24

20 37 30 31 23 20 27 23 29 33 27 28 28 31 24 19 17 28 24 26 23 39 28 27 29 38

17 26 20 18 16 22 25 19 28 20 24 21 19 20 19 17 16 20 21 24 20 18 19 22 18 21

11 8

20 20

32 32

38 33

31 37

22 24

26 23

19 23

Utrikes födda är bäst representerade i Vallentuna Stockholms län är det län i Sverige som har den största andelen utrikes födda invånare. Länet har också den största andelen utrikes födda politiker även om gruppen är underrepresenterad i förhållande till befolkningen. I Vallentuna är dock andelen förtroendevalda utrikes födda densamma som dess andel av befolkningen. Botkyrka och Järfälla är bland de kommuner i Sverige som har den största andelen utrikes födda politiker.

Tabell 6 Utrikes födda (procent) 2011 Kommun Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Förtroendevalda 22 7 7 19 19 22 9 12 9 5 13 2 21 14 13 14 20 20 11 5 21 16 14 5 10 13 14 9

Befolkningen 46 16 12 26 31 28 17 21 11 13 15 18 28 24 28 25 30 37 18 17 28 25 14 11 13 14 25 17

Många är gifta Gifta personer är överrepresenterade i samtliga kommuner i Stockholms län liksom i övriga landet. I Österåker är till exempel 72 procent av de förtroendevalda gifta medan motsvarande andel bland alla invånare i kommunen är 49 procent.

Tabell 7 Andel gifta (procent) 2011 Kommun Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Förtroendevalda 52 68 68 59 55 51 56 58 63 59 67 68 55 61 44 45 35 53 59 71 59 68 65 66 61 72

Befolkningen 48 54 52 43 46 47 48 46 43 50 45 50 45 50 33 34 33 43 46 52 44 46 49 52 47 49

57 60

41 43

Småbarnsföräldrar väl representerade i Täby och Södertälje Småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i kommunerna. I Täby följt av Södertälje är de väl representerade. Dessa kommuner har också tillsammans med Huddinge och Värmdö den största andelen småbarnsföräldrar som politiker.

Tabell 8 Småbarnsföräldrar (procent) 2011 Kommun Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Förtroendevalda 13 6 9 8 15 11 7 11 8 10 6 8 8 10 12 11 10 14 10 18 7 7 9 11 15 9

Befolkningen 15 14 16 14 15 13 14 16 9 16 11 15 14 15 12 12 13 13 14 14 13 14 16 16 16 14

11 10

13 11

Över hälften arbetar i den privata sektorn Drygt hälften av de förtroendevalda i Stockholms län arbetar i den privata sektorn, vilket är en högre andel än i Sverige som helhet. I Lidingö, Sigtuna, Sundbyberg och Vallentuna är det över 60 procent. I likhet med övriga landet är kommunanställda väl representerade även om länets siffror är lägre än rikets. Nynäshamn har den största andelen förtroendevalda med anställning i den kommunala sektorn.

Tabell 9 Anställningssektor (procent) 2011 Sektor Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Statlig 14 14 21 16 16 17 10 12 10 14 10 7 8 8 19 16 9 11 13 20 11 15 10 16 17 18

Kommun 29 24 20 31 34 25 17 32 24 31 38 34 20 32 25 25 17 31 29 21 29 35 20 32 28 31

Landsting 5 4 1 6 6 2 0 3 2 0 3 3 3 3 4 4 9 2 5 4 2 5 1 0 4 1

Privat 49 57 55 45 44 55 69 53 53 53 44 53 68 57 51 52 62 52 52 55 57 45 66 48 51 49

Kommunalt bolag 3 0 4 2 1 2 3 0 10 2 6 3 1 0 2 3 4 4 1 1 1 0 2 5 0 1

14 10

27 35

3 6

53 47

2 2

Många är välutbildade I samtliga kommuner i Stockholms län liksom i landet som helhet är personer med eftergymnasial utbildning överrepresenterade bland de förtroendevalda, samtidigt som de med endast förgymnasial utbildning är underrepresenterade. Haninge och Södertälje är tydliga exempel på detta.

Tabell 10 Utbildningsnivå (procent) Utbildning Botkyrka Danderyd Ekerö Haninge Huddinge Järfälla Lidingö Nacka Norrtälje Nykvarn Nynäshamn Salem Sigtuna Sollentuna Solna Stockholm Sundbyberg Södertälje Tyresö Täby Upplands Väsby Upplands-Bro Vallentuna Vaxholm Värmdö Österåker Alla kommuner i Stockholms län Hela riket

Förgymnasial

Gymnasial

Eftergymnasial

Valda 12 2 8 8 4 8 5 5 12 13 10 8 12 6 3 4 5 8 4 2 4 7 6 9 9 6

Befolkning 26 7 15 22 19 17 10 13 22 21 23 18 22 14 12 14 17 25 17 11 20 20 16 13 17 16

Valda 33 19 28 36 36 32 16 19 39 36 40 30 34 26 23 19 26 35 37 23 37 37 40 33 29 29

Befolkning 46 28 44 52 45 47 34 39 55 52 53 47 49 39 36 36 43 46 50 38 50 50 49 42 49 50

Valda 55 79 64 56 60 60 79 77 49 51 50 62 54 69 74 77 69 57 58 75 59 56 54 58 62 64

Befolkning 28 65 40 26 36 36 55 48 23 28 25 35 29 47 52 51 40 28 33 51 30 30 35 45 33 35

6 10

16 19

29 40

41 47

64 50

43 34

Vilka är de förtroendevalda i Stockholms läns landsting? I Stockholms läns landsting finns det 365 förtroendevalda varav tolv är heltidsengagerade, fyra är deltidsengagerade och 349 är fritidspolitiker. Valdeltagandet på 81 procent är högt liksom i landet som helhet.

Könsfördelningen är jämnare än i kommunerna Stockholms läns landsting har samma könsfördelning som genomsnittet för övriga landsting vilket är jämnare än länets kommuner. Det är nästan lika många kvinnor som män bland de förtroendevalda, även om andelen har sjunkit något sedan undersökningen 2007. Unga är underrepresenterade bland politikerna även om siffrorna i Stockholms län är bättre än rikets. Även utrikes födda är underrepresenterade medan småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i landstingspolitiken. Tabell 11 Landstingspolitikernas struktur 2011 Kön

Män 52

Ålder

-29 år Valda 10

Kvinnor 48 30-49 år

Befolkn Valda 20 39

Befolkn 38

50-64 år Valda 31

Utrikes födda

Förtroendevalda 13

Befolkningen 25

Gifta

Förtroendevalda 49

Befolkningen 41

Förtroendevalda 10

Befolkningen 13

Småbarnsföräldrar

Befolkn 22

65 årValda 20

Befolkn 19

Landstingspolitikerna arbetar i många sektorer i samhället Landstingspolitikerna är yrkesverksamma i många olika sektorer. De flesta är anställda i den offentliga sektorn medan cirka 40 procent arbetar i den privata. Landstingspolitikerna har olika utbildningslängd, men de med eftergymnasial utbildning är starkt överrepresenterade i förhållande till befolkningen. Stockholms läns landsting har den största andelen förtroendevalda med eftergymnasial utbildning bland alla landsting.

Tabell 12 Förtroendevaldas anställning och utbildning- landsting 2011 (procent) Anställning

Utbildningsnivå

Statlig

Kommun

Landsting

Privat

Kommunalt bolag

Förgymnasial Valda 3

Befolkn 16

Gymnasial Valda 20

Befolkn 41

Eftergymnasial Valda 77

Befolkn 43

Sammanfattning av de förtroendevalda i Stockholms län Det politiska uppdraget innebär att förtroendevalda fattar beslut för medborgarnas räkning. De ska värdera olika synpunkter och förslag, göra avvägningar och prioriteringar och ta ställning till vad som bäst tillgodoser det samlade medborgarintresset. I kommunerna i Stockholms län är de förtroendevalda 4 724 till antalet och i landstinget 365. Av alla dessa är 97 procent fritidspolitiker och bara tre procent hel- eller deltidspolitiker. De förtroendevalda har olika bakgrund och erfarenheter och avspeglar väl medborgarna vilket är viktigt för olika perspektiv i beslutsfattandet. Det underlättar också möjligheten till kontakt mellan de förtroendevalda och allmänheten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda i kommunerna och landstinget, även om det finns variationer mellan kommunerna. Exempelvis är småbarnsföräldrar relativt väl representerade och i förhållande till landet som helhet är även de unga relativt väl representerade. Närheten till de förtroendevalda gör det lättare för medborgarna att ha kontakt med politikerna. Det är enklare att kontakta den lokala eller regionala företrädaren än en riksdagspolitiker för att framföra åsikter och argument. Det går i genomsnitt en kommunalpolitisk företrädare på 435 medborgare i Stockholms län och en landstingspolitiker på 5 628 invånare, vilket kan jämföras med 349 riksdagsledamöter på hela Sveriges befolkning.

Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten Här redovisas hur medborgarna ser på sina lokalpolitiker och hur nöjda de är med skötseln av de kommunala verksamheterna.

Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin SOM-institutet2 vid Göteborgs universitet gör varje år en nationell undersökning för att kartlägga den svenska allmänhetens vanor och attityder på temat samhälle, politik och medier. Nedan redovisas resultatet från 2011 och de tre frågor som handlar om hur medborgarna ser på demokratin, verksamheten och de förtroendevalda i kommunerna. Svaren visar att invånarna är nöjda med hur demokratin fungerar i kommunerna och ganska nöjda med hur den kommunala servicen fungerar, medan förtroendet för kommunstyrelserna är något lägre. Tabell 13 1. Hur nöjda invånarna är med hur demokratin fungerar i den egna kommunen (procent)

Kommun

Mycket nöjd

Ganska nöjd

Inte särskilt nöjd

Inte alls nöjd

2. Hur invånarna bedömer att den offentliga servicen fungerat de senaste 12 månaderna i den egna kommunen (procent) Mycket bra Kommun

Ganska bra 46

Varken bra eller dåligt 36

Ganska dåligt

Mycket dåligt

3. Förtroende för kommunstyrelserna (procent)

Kommun

Mycket stort

Ganska stort

Varken eller

Ganska litet

Mycket litet

SOM-institutet är centrum för den undersöknings- och seminarieverksamhet som drivs gemensamt av Institutionen för journalistik, medier och kommunikation (JMG) och Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet. 23

Medborgarna är nöjda med verksamheten Vid sidan av den nationella mätningen görs även lokala mätningar. Med hjälp av Statistiska centralbyrån har 22 av 26 kommuner i Stockholms län gjort egna omfattande medborgarundersökningar sedan 2010. Nedan redovisas svaren på några av de frågor som rör uppfattningen om kommunen som en plats att bo på, hur de kommunala verksamheterna sköts och vilket inflytande invånarna anser sig ha i sin kommun. De svarande har fått betygsätta kommunen på en skala på 1-10 där 1 är det lägsta betyget. Invånarna i Stockholms län liksom i landet som helhet är mer nöjda med sina kommuner som en plats att bo och leva på och med hur den kommunala verksamheten fungerar än med möjligheten till insyn och inflytande över de kommunala besluten och verksamheterna. Tabell 143 Hur nöjd är du med … … din kommun i dess helhet som en plats att bo och leva på? Botkyrka (2011) 6,1 Danderyd (2011) 8,5 Ekerö (2010) 7,3 Haninge (2012) 6,6 Huddinge (2011) 6,9 Järfälla (2012) 7,2 Nacka (2011) 7,9 Nykvarn (2011) 7,4 Nynäshamn (2011) 6,7 Salem (2011) 7,7 Sigtuna (2011) 6,7 Sollentuna (2010) 7,7 Solna (2010) 7,7 Södertälje (2011) 5,1 Tyresö (2011) 7,7 Täby (2011) 7,8 Upplands Väsby (2011) 7,0 Upplands-Bro (2011) 6,8 Vallentuna (2011) 7,5 Vaxholm (2012) 7,2 Värmdö (2012) 7,2 Österåker (2011) 6,5 Hela riket (2011) 6,9

… hur din kommun sköter sina olika verksamheter? 5,8 7,1 5,9 6,1 6,3 6,5 6,7 6,0 5,5 6,6 6,3 6,9 6,5 5,4 6,5 6,7 6,2 6,0 6,2 5,9 5,5 5,4 6,0

… den insyn och det inflytande invånarna har över kommunens beslut och verksamheter? 4,7 5,9 4,9 4,7 5,2 5,3 5,3 4,7 4,8 5,6 5,1 5,6 5,1 4,4 5,2 5,3 5,0 4,9 5,2 5,1 4,6 4,0 4,8

Några av frågorna berör specifikt förtroendet för de förtroendevalda. Förtroendebetygen varierar mellan de olika kommunerna men är generellt sett lägre än betygen för vad invånarna tycker om kommunen som boplats och för hur nöjda de är med de kommunala verksamheterna.

Svar i en skala från 1 till 10 där 1 är det lägsta betyget. 24

Tabell 15 Hur nöjd är du med… … hur kommunens politiker lyssnar till invånarnas synpunkter? Botkyrka (2011) 4,2 Danderyd (2011) 5,5 Ekerö (2010) 4,5 Haninge (2012) 4,1 Huddinge (2011) 4,8 Järfälla (2012) 4,8 Nacka (2011) 5,1 Nykvarn (2011) 4,3 Nynäshamn (2011) 5,0 Salem (2011) 5,4 Sigtuna (2011) 4,9 Sollentuna (2010) 5,5 Solna (2010) 4,7 Södertälje (2011) 4,2 Tyresö (2011) 4,9 Täby (2011) 4,9 Upplands Väsby (2011) 4,9 Upplands-Bro (2011) 4,8 Vallentuna (2011) 4,9 Vaxholm (2012) 4,2 Värmdö (2012) 4,1 Österåker (2011) 3,4 Hela riket (2011) 4,7

… hur kommunens politiker arbetar för kommunens bästa? 5,3 6,6 5,5 5,2 5,9 6,0 6,1 5,5 6,0 6,6 5,3 6,7 6,3 4,9 6,1 6,0 5,4 5,3 5,7 4,9 4,8 4,1 5,5

Sammanfattande kommentarer - förtroende Resultaten från undersökningarna4 visar att medborgarna är nöjda med det demokratiska systemet i de kommuner de bor i. De är även ganska nöjda med den egna kommunens service medan de är mindre nöjda med sina möjligheter till inflytande och de har lägre förtroende för de förtroendevalda. Kommunerna i Stockholms län liksom riket som helhet har lägre värden på frågor om förtroendet för förtroendevalda än för den verksamhet som politikerna ansvarar för. Att de förtroendevalda får lägre betyg än verksamheterna kan bero på att de i sitt uppdrag måste göra svåra avväganden och ibland fatta obekväma beslut. Det kan vara svårt för medborgarna att se kopplingen till helhetsansvaret. Vidare kan det lägre förtroendet bero på att invånarna har mer kontakt med verksamheterna direkt än med politikerna. De ser vad personalen gör men inte vad politikerna uträttar. Siffrorna kan dock ge en missvisande bild. Det finns undersökningar som visar att medborgare vid djupintervjuer tenderar att först svara att de har lågt förtroende för politiker medan de vid ett längre samtal ger en mer nyanserad bild. 5

SOM-institutets Riks-SOM 2011 och SCB:s medborgarundersökning Politikens meningslöshet – om misstro, cynism och utanförskap, Tommy Möller, Stockholms universitet. 5

Vilka är lokalpolitikerna i Stockholms län? Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Stockholms län. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Stockholms län? I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna.

Upplysningar om innehållet Martin Lidhamn, martin.lidhamn@skl.se Björn Kullander, bjorn.kullander@skl.se © Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 ISBN: 978-91-7164-864-8

Beställ eller ladda ner på www.skl.se/publikationer. ISBN 978-91-7164-864-8

Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon: 08-452 70 00 www.skl.se