Swedish-Ukrainian project ‘Support to Decentralization in Ukraine’ report

Page 1

Інститут Інститут Інститут Громадянського Громадянського Громадянського Суспільства Суспільства Суспільства

z Swedish-Ukrainian project ‘Support to Decentralization in Ukraine’


Plans for 2016

EDUCATION DECENTRALIZATION

1. Support to creation of legal framework for the new status quo in the field of secondary education 2. Support to new hromadas with establishment of education function 3. Improvement of the education financing formula for 2017 4. Expert support with development of the Law on Primary and Secondary Education; a key law that needs to be re-designed in line with a decentralized model 5. Functional analysis of the education management framework and design of the new framework corresponding to the decentralization concept 6. Study visit focusing on education system management to selected EU country (possibly, Estonia) as a way to complement and influence the policy/legal work 7. Continuous support to the inter-institutional Education Decentralization Task Force, working groups developing draft laws, Ministry’s management; cooperation with oblast education bodies 8. Continuation of the Hmelnick pilot project, establishment of the education function in selected pilot hromadas 9. Transfer of the Hmelnick experience to other amalgamated hromadas and support to establishment of education function in them; in particular, preparation of methodological guidelines and model documents 10. Establishment and support to a reform Help Desk function in the field of education decentralization and education financing 11. Support with establishment of a comprehensive and up-to-date education information database in the Ministry of Education 12. Support with sorting and linking of financial and statistical education data, and with establishing indicators for monitoring of quality of education services 13. Preparation of the allocation simulator and allocation scenarios


14. Support with preparation of submission by MES of the improved allocation formula to the Cabinet of Ministers of Ukraine 15. Advisory and capacity building support to MES and Institute of Education Analytics to implement and monitor new budgeting procedures

FISCAL DECENTRALIZATION

1. Supporting the work of the Fiscal Decentralisation Task Force under the Ministry of Finance 2. Monitoring inter-governmental fiscal relations and improving the way evidence is used in policy-making; focus of work – data collection, processing, analysis and use 3. Providing local expertise to manage and coordinate the work of the FDTF and deliver the necessary inputs 4. Providing international expertise on topics identified in Green Paper, such as municipal borrowing, municipal fiscal oversight etc. Providing local expertise to communicate the reforms in the field of fiscal decentralization and to provide information to sub-national actors, to new amalgamated hromadas in particular 5. Focus is on supporting the e-data team and Fiscal Decentralization Task

REFORM COMMUNICATION

In Jan-Jun 2016 the project will continue its work with communication, using it as a tool to advance the creation of capable LSG framework in amalgamated hromadas, to communicate the changes in the framework of education and fiscal decentralization, and to advance decentralization reform overall


EDUCATION DECENTRALIZATION 11-14stage лютого 2016 on року, Сатанів, Хмельницької 1-3 березня 2016 року, Next of work theсмт. draft Law «On education» isобласті completed Навчання для голів і посадових осіб ОТГ Хмельницької області Хмельницька область On March 30, 2016 the Verkhovna Rada Committee on Science and Education decided to recommend to the Verkhovna Завершився черговий етап роботи над законопроектом «Про освіту» щодо створення органів управління освітою та оптимізації мережі освітніх Як справляються громади з Rada of Ukraine the draft Law of Ukraine «On Education» (revised) for consideration in the first reading. 30 березня 2016 року Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти вирішив рекомендувати Верховній закладів об’єднаної громади отриманими освітніми функціями? Раді України проект Закону України «Про освіту» (доопрацьований) для розгляду у першому читанні.

2014 — 2017 Децентралізація задля демократії Україна2014 Децентралізація задля демократії —— Україна — 2017

Працюємо над питаннями збору та Project experts Jan Herczynski and Andrzej Barański were involved in drafting the Law. They’ve prepared a number of appraisals, аналізу даних для розробки сценаріїв conclusions andзаконопроектом recommendations to залучені the structure and content theГерчинський document, and in particular Jan Herczynski was actively До роботи над були експерти проектуofЯн та Анджей Баранський. Експертами проекту оптимізації мережі шкіл involved in the work on the section «Financial and economic relations in the field of education». було надано низку висновків та рекомендацій до структури та змісту документу, а зокрема Ян Герчинський, був активно залучений до роботи над розділом «Фінансово-економічні відносини у сфері освіти».

02 березня 2016 року, Інститут педагогіки НАПН України, Київ Ян Герчинський щодо децентралізації освіти у Польщі у рамках всеукраїнської науково-практичної конференції Hub schools Опорні школи «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ВИМІР УКРАЇНСЬКИХ ОСВІТНІХ the quality of education and optimization of school network in Маючи на меті сприяти покращенню якості освітиToтаenhance раціоналізації мережі шкіл в Україні Проектом було вироблено РЕФОРМ»

Ukraine the Project prepared a conceptual framework for introduction концептуальні засади для запровадження в Україні абсолютно новоїhas моделі функціонування загальноосвітніх навчальнихin Ukraine the absolutely new model secondaryУрядом schoolsУкраїни - «Hub (як school». закладів – «Опорні школи» (Hub Schools). Після низки обговорень ця модель була of підтримана так і фінансово), а пілотні проекти опорних шкіл мають запрацювати вже з 1 вересня 2016 року. 09концептуально, березня, м. Хмельницький

Нарада з головами ОТГ та районних рад.

Презентація щодо проведення аналізу ситуації як одного з важливих етапів оптимізації шкільної мережі After a series of

discussions, this model has been supported by the Government of Ukraine (both conceptually and financially) and pilot projects of such schools will start on September 1, 2016.


Efficient and fair resources allocation Project, together with the Institute of educational analytics, MES and the Minfin works on improving the current allocation formula for education subvention. The first conceptual proposals for improvement were drafted and automated software solutions are being designed.

High quality data is the key to success The Project, jointly with the Institute of educational analytics and MES works on the introduction of information and telecommunications system ÂŤState information system of educationÂť, which will for the first time in the history of Ukraine electronically accumulate statistics and other data from individual schools for further processing and analysis.


PILOT PROJECT «SUPPORT TO THE DEVELOPMENT OF AMALGAMATED TERRITORIAL COMMUNITIES IN KHMELNITSKY REGION»

February 11-14, 2016, Khmelnytskyi region, Sataniv Training for Khmelnytsyi Hromada’s staff on establishment of the education function and schools network optimization

March 1-3, 2016, Khmelnytskyi region How Hromadas deal with new education functions?

Working on collecting and analysis of the data for the development of optimization scenarios

March 09, Khmelnytskyi Meeting with the heads of Hromadas and district councils.

Presentation on how to analyze the situation as one of the key stages of school network optimization


March 14-17, 2016, Khmelnytskyi region Practical work with Hromada’s representatives on collecting data and analysis of education network

March 25, 2016, Zhytomyr Regional seminar «Effective management of education in Hromadas. From establishment of management body to implementation of school network optimization plan»


March 28, 2016, Poltava Regional seminar «Effective management of education in Hromadas. From establishment of management body to implementation of school network optimization plan»

March 29, 2016, Dnipropetrovsk Regional seminar «Effective management of education in Hromadas. From establishment of management body to implementation of school network optimization plan»


FISCAL DECENTRALIZATION

Working Group on fiscal decentralization

Project experts coordinate the Working Group on fiscal decentralization under the Ministry of Finance of Ukraine, provide advisory support on local finance (local taxes, borrowing, etc.).

Ексклюзивне інтерв’ю Єви Калніньі, Старшого експерта проекту “Підтримка децентралізації в Україні” на українському інформаційному телеканалі Ukraine Today.

Інтерв'ю експерта шведсько-українського проекту "Підтримка децентралізації в Україні" Яна Герчинського телеканалу УТР для англомовного проекту "Up-to-Date"

The experts also took part in workshops, meetings on fiscal decentralization, analyzed current trends of financial situation variability at the local level and in particular work on the development of the Reform concept of health care financing system in Ukraine.


SKL SKLInternational. International.

SKL SKLInternational Internationalisisresponsible responsiblefor formanaging, managing,planning planningand and implementing implementingproject projectactivities activitiesin inclose closedialogue dialoguewith withkey key stakeholders stakeholdersin inUkraine. Ukraine.SKL SKLInternational Internationalwill willmanage manage the theSwedish-Ukrainian Swedish-Ukrainiansecretariat secretariatand andproject projectactivities activities on onSALAR’s SALAR’sbehalf. behalf.

Міністерство Міністерстворегіонального регіональногорозвитку, розвитку,будівництва будівництвата та житлово-комунального житлово-комунальногогосподарства господарстваУкраїни Україниєєголовним головним партнером партнеромпроекту. проекту.Діяльність Діяльністьіізаходи заходипроекту проектувідповідатимуть відповідатимуть потребам потребамііпріоритетам пріоритетамМіністерства. Міністерства.

The TheMinistry Ministryof ofRegional RegionalDevelopment, Development,Construction Constructionand and Municipal MunicipalEconomy Economyof ofUkraine Ukraineisisthe themain maincounterpart counterpart in inthe theproject. project.Project Projectactivities activitieswill willrespond respondto tothe theneeds needs and andpriorities prioritiesof ofthe theMinistry. Ministry.

Міністерство Міністерствоосвіти освітиіінауки наукиУкраїни України Міністерство Міністерствофінансів фінансівУкраїни України Sida Sida––Шведське Шведськеагентство агентствоміжнародного міжнародногорозвитку розвитку––здійснює здійснює фінансову фінансовупідтримку підтримкупроекту. проекту.

PUBLICATIONS

SKL SKLInternational. International.

SKL SKLІnternational Іnternationalвідповідає відповідаєза зауправління, управління,планування плануваннята та здійснення здійсненнязаходів заходівпроекту проектуввтісному тісномудіалозі діалозіззключовими ключовими стейкхолдерами стейкхолдерамиввУкраїні. Україні.SKL SKLІnternational Іnternationalстворить створить українсько-шведський українсько-шведськийсекретаріат секретаріатііуправлятиме управлятимедіяльністю діяльністю проекту проектувід відімені іменіSALAR. SALAR.

Контакти Контакти За Забільш більшдетальною детальноюінформацією інформацієюпро проШведсько-Український Шведсько-Український проект проект«Підтримка «Підтримкадецентралізації децентралізаціїввУкраїні» Україні»звертайтесь, звертайтесь, будь-ласка, будь-ласка, до доконтактних контактнихосіб: осіб:

The TheMinistry Ministryof ofEducation Educationand andScience Scienceof ofUkraine Ukraine The TheMinistry Ministryof ofFinance Financeof ofUkraine Ukraine Sida Sida––the theSwedish SwedishInternational InternationalDevelopment DevelopmentCooperation Cooperation Agency Agency––serves servesas asfunder funderof ofthe theproject. project.

Contact Contact For Formore moreinformation informationon onthe theSwedish-Ukrainian Swedish-Ukrainian project project‘Support ‘Supportto toDecentralisation Decentralisationin inUkraine’ Ukraine’, , please pleasecontact: contact:

Ерік ЕрікФааксгард, Фааксгард,Керівник Керівникпроекту проекту Erik ErikFaxgård, Faxgård,Project ProjectLeader Leader SKL SKLInternational International––Швеція Швеція SKL SKLInternational International––Sweden Sweden http://sklinternational.se/projects/project/support-to-decentralisation-in-ukraine Тел.: Тел.:++46 4688452 45275 7541 41 Phone: Phone:++46 4688452 45275 7541 41 Е-mail: Е-mail:erik.faxgard@skl.se erik.faxgard@skl.se E-mail: E-mail:erik.faxgard@skl.se erik.faxgard@skl.se

https://www.facebook.com/DSPUkraine/

Єва ЄваКалнінья, Калнінья,Старший Старшийексперт експерт SKL SKLInternational International––Україна Україна Тел.: Тел.:+38 +38(067) (067)323 32380 8051 51 E-mail: E-mail:ieva.kalnina@apollo.lv ieva.kalnina@apollo.lv Костянтин КостянтинГаврилов, Гаврилов,Співробітник Співробітник SKL SKLInternational International––Україна Україна Тел.: Тел.:+38 +38(067) (067)234 23455 5567 67 E-mail: E-mail:khavrylov@gmail.com khavrylov@gmail.com

Ieva IevaKalniņa, Kalniņa,Senior SeniorRepresentative Representative SKL SKLInternational International––Ukraine Ukraine Phone: Phone:+38 +38(067) (067)323 32380 8051 51 E-mail: E-mail:ieva.kalnina@apollo.lv ieva.kalnina@apollo.lv Kostiantyn KostiantynGavrylov, Gavrylov,Project ProjectOffi Officer cer SKL SKLInternational International––Ukraine Ukraine Phone: Phone:+38 +38(067) (067)234 23455 5567 67 E-mail: E-mail:khavrylov@gmail.com khavrylov@gmail.com

2015 2015 2015

Decentralisation 2014-2017 for Democracy – Ukraine 2014-2017

Інститут Інститут Інститут Громадянського Swedish-Ukrainian Swedish-Ukrainian project project ‘Support ‘Support to to Decentralisation Decentralisation in in Ukraine’ Ukraine’ Громадянського Громадянського Суспільства Суспільства Суспільства

методичні рекомендації щодо створення

системи управління освітою

Децентралізація задля демократії — Україна

2014 — 2017

станом на 22 лютого 2016 року

об‘єднаних територіальних громад

http://sklinternational.se/projects/project/support-to-decentralisation-in-ukraine https://www.facebook.com/DSPUkraine/ більШ детальнУ інФормаціЮ щодо діяльності ПроектУ ви моЖете ЗнаЙти на наШих каналах та сторінках

2015 2015 2015

Decentralization of education in Poland. Experience for Ukraine

Інститут Інститут Інститут Громадянського Громадянського Громадянського Суспільства Суспільства Суспільства

Methodological recommendations on setting education function in Hromadas

Scandinavian ways of local government reform

Optimization of village schools network


RADIO and VIDEOS

Якісна освіта - майбутнє країни Quality education is the future of the country

Децентралізаціяinна практиці. Decentralization practice

Об’єднані територіальні громади Хмельницької області діляться досвідом створення органу управління освітою.

Програма Українського Радіо "Тема: Країна" Дізнайтесь про зміни у загальній середній освіті в контексті децентралізації.

In 90s we’ve made a revolution in Poland’s schools – Jan Herczynski

В 90-х в польских школах мы сделали революцию, — Герчинский


MEDIA ABOUT US

January 14, 2016

January 18, 2016

January 21, 2016

Jan Herczynski about the decentrali­ zation of Poland and Ukrainian education

Jan Herczynski: «Quality of education – are in the relations between the parents, pupils and teschers»

Jan Herczynski: «Parents should be more facilitators than inspectors»

March 02, 2016

March 25, 2016

March 25, 2016

Hromadas representatives were trained on effective management of education

Optimization of schools: «There was discussed the experience of Khmelnytkyi on decentralization in education sphere»

March 28, 2016

March 30, 2016

March 30, 2016

Colleagues from Khmelnitskyi shared the experience on how to optimize schools network

Seminar «Effective management of education in Hromadas»

Information-methodological website of the teacher of history and the science of law – Kudyrko Valentina

Data portal «Vholos INFO»

Education system reform of Ukraine according to the Swedish-Ukrainian project

National Television Company of Ukraine «Zhytomyr regional office»

Ukrainian Internet newspaper «Ukrains’ka Pravda»

Web-site of the Novohrad-Volynsk town, Zhytomyr district

Video channel «IRT-Poltava», The program «City life»

Ukrainian Internet newspaper «Ukrainska Pravda»

Radio «Zhytomyrska khvylia»

Political studio discussion «Viewpoint», National Television Company of Ukraine, Poltava regional office «Ltava»

Decentralization and the system of educational facilities


NEWS

More information on education decentralization can be found on the newly created sections of the following web-sites:

Ministry of education and science of Ukraine

Department of education and science of State Regional Administration in Khmelnitskyi

and on the web-site decentralization.gov.ua


2014 — 2017 Decentralization for Democracy Ukraine 2014— —2017 2017 Decentralizationfor forDemocracy Democracy –––Ukraine Ukraine 2014 Decentralization 2014——2017 2017 Decentralizationfor forDemocracy Democracy– –Ukraine Ukraine 2014 Decentralization

More More Detailed Detailed information information on on project project activities activities you you can can More Detailed information on project activities you can More Detailed information on project activities you can More Detailed information on project activities you can find find on on our our social social media media channels channels find on our social media channels find on our social media channels find on our social media channels


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.