Presentación da Guía de Boas Prácticas

Page 1

Guía de Boas Prácticas nos procedementos de contratación das TIC


Indice 1.

INTRODUCIÓN E OBXECTO DA GUÍA

2.

BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

3.

4.

1.

Elaboración do prego de cláusulas administrativas particulares

2.

Fase de valoración de ofertas

3.

Aplicación de penalizacións

4.

Cláusulas comúns

CONTRATOS DE SERVIZOS 1.

O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos tic e os seus límites

2.

Boas prácticas básicas na contratación de servizos

3.

Distribución da oferta en sobres

4.

Solvencia técnica e criterios de valoración

5.

Cláusulas contractuais

6.

Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

CONTRATOS DE SUBMINISTRACIÓNS 1.

Cláusulas contractuais

2.

Boas prácticas durante a execución de contratos de subministracións

2


INTRODUCIÓN E OBXECTO DA GUÍA

3


BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

RECOMENDACIÓNS

4


BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

Elaboración do prego de cláusulas administrativas particulares:

5


BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

Fase de valoración de ofertas:

6


BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

Aplicación de penalizacións VANTAXE

Contribúe a aumentar o realismo das ofertas, sempre que despois se esixan cando haxa incumprimentos

PROCEDEMENTO ADMINISTRATIVO (cláusulas ou condicións que deberán figurar nos pregos) Tipoloxías de penalizacións Incumprimento ou cumprimento defectuoso (penalizacións proporcionais á gravidade do incumprimento )

Demora (prever penalización base e os fitos de rescisión anticipada do contrato)

RECOMENDACIÓNS (na execución dos contratos) Informe de seguimento do estado real de execución Notificar ao adxudicatario a condición de incumprimento ou mora

Cláusulas de variación de prezos (en función do cumprimento de prazos ou de rendemento )

7


BOAS PRACTICAS NO PROCEMENTO DE CONTRATACIÓN

Cláusulas comúns: Especificar o contido da oferta Solicitar copias da oferta en formato electrónico para facilitar a súa análise Disposición efectiva do equipo de traballo proposto Subrogación Cobertura do servizo Confidencialidade da información Seguridade da información e protección de datos

8


CONTRATOS DE SERVIZOS

O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos TIC e os seus límites Boas prácticas básicas na contratación de servizos Distribución da oferta en sobres Solvencia técnica e criterios de valoración Cláusulas contractuais Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

9


CONTRATOS DE SERVIZOS

O recurso á colaboración empresarial na prestación de servizos TIC e os seus límites:

Colaboración necesaria coa empresa privada

10


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prรกcticas bรกsicas na contrataciรณn de servizos (1):

11


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prรกcticas bรกsicas na contrataciรณn de servizos (2):

12


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prácticas básicas na contratación de servizos (3): HORARIO E DIRECCIÓN DO TRABALLO (CASOS DE PRESENZA FÍSICA) • ADMINISTRACIÓN: - dictará instrucións ao delegado do contratista para asegurar a correcta realización da prestación (labor do Responsable do contrato ou do Director técnico do proxecto) - especificará nos pregos cobertura temporal do servizo e que os períodos vacacionais do equipo de traballo non repercutan nunha falta de cobertura do servizo

• DELEGADO DO CONTRATISTA - dirixirá e organizará a actividade do equipo de traballo - impartiralles as ordes, directrices e criterios de realización dos traballos - supervisará os horarios, licenzas, permisos e vacacións do persoal da empresa

- fará mención expresa da necesidade de cubrir os períodos de baixa ou licenza superiores ao que se estime oportuno, sobre todo nos contratos de actividade nos que exista un equipo de traballo concreto

13


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prácticas básicas na contratación de servizos (4): DETERMINACIÓN DO PREZO E FORMA DE FACTURACIÓN • NORMA XERAL: evitar a facturación mensual lineal (posible indicio de laboralidade) Contratos de administración e Contratos orientados a Proxectos de mantemento soporte de sistemas e as oficinas resultado evolutivo de sistemas de de proxectos, etc. que requiran fitos de facturación en información: facturación mensual lineal: función dos entregables bolsa de horas Acordos de Nivel de Servizo aos do proxecto que poidan referirse as posibles penalizacións

ACORDOS DE NIVEL DE SERVIZO (ANS) • Contratacións orientadas a resultado: incluír prescricións e accións tendentes a garantir a calidade do produto obtido. • Contratacións orientadas á actividade: establecerán o ANS no arranque do proxecto, os seus mecanismos de revisión e, cando aplique, a súa vinculación con penalizacións • Os pregos tamén deben prever os informes de actividade e de prestación do servizo, xunto coa súa periodicidade mínima (para ser revisados polo Director técnico do proxecto)

14


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prácticas básicas na contratación de servizos (5): PENALIZACIÓNS • Servizos de administración e mantemento de sistemas de información: proporcionais ao dano (en termos de caída ou degradación do servizo). • Mantementos evolutivos: en función da desviación no prazo de entrega e de criterios de calidade do produto entregado • Servizos de soporte: dependerán do incumprimento dos tempos de resposta e resolución, necesariamente conectadas cos acordos de nivel de servizo • Contratacións orientadas á obtención dun produto: poderanse contemplar penalizacións por incumprimento (sobre todo se o prazo final de entrega é criterio de valoración)

15


CONTRATOS DE SERVIZOS

Distribución da oferta en sobres CRITERIOS DE VALORACIÓN 1 DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

2 SUXEITOS A XUÍZO DE VALOR

3 MEDIANTE FÓRMULAS MATEMÁTICAS

Acredita a personalidade e capacidade de obrar do licitador, a representación, as declaracións non estar incursos en prohibicións de contratar, a clasificación das empresas, a solvencia económica e financeira etc.

16


CONTRATOS DE SERVIZOS

Solvencia técnica e criterios de valoración (1):

NORMAS BÁSICAS DE APRECIACIÓN

EQUIPO DE TRABALLO

DÚBIDAS DE VALORACIÓN (cando e como) CERTIFICADOS TÉCNICOS

17


CONTRATOS DE SERVIZOS

Solvencia técnica e criterios de valoración (2): RECOMENDACIÓN XERAL

Valorar os membros clave do equipo de traballo (sen definir no prego un equipo de traballo pechado, nin sequera un equipo mínimo) CRITERIOS

O EQUIPO DE TRABALLO

Solvencia: valorarase a cualificación profesional das titulacións académicas e profesionais do persoal responsable de executar a prestación Valoración: dentro do valor técnico ou da calidade da oferta valorarase o equipo de traballo, en canto á dimensión ou cualificación dos membros do equipo DOCUMENTACIÓN

Recoméndase esixir un documento de compromiso de adscrición de medios e establecer un modelo de currículo normalizado • Cualificación: combinación de titulación, antigüidade e coñecementos específicos. • A valoración da titulación non presenta dificultades para a súa obxectivación. • Antigüidade: débese valorar a categoría profesional e a participación en proxectos similares • Coñecementos específicos: convén basearse en certificacións técnicas ou no tempo de experiencia coa tecnoloxía • Pódense establecer os limiares de satisfacción (solvencia) e saciedade (selección)

18


CONTRATOS DE SERVIZOS

Solvencia técnica e criterios de valoración (4):

CERTIFICACIÓNS TÉCNICAS CERTIFICACIÓNS PERSOAIS

CERTIFICACIÓNS EMPRESARIAIS Só valen como criterios de solvencia

FORMACIÓN DO PERSOAL Recoméndase solicitar como solvencia da empresa un número mínimo de certificados requirido CERTIFICADOS TÉCNICOS PERSOAIS Poden cuantificarse con fórmulas matemáticas como criterios de valoración (se foron incluídos como solvencia técnica, deberá valorarse unicamente a mellora sobre o mínimo)

19


CONTRATOS DE SERVIZOS

Cláusulas contractuais: Cesión ilegal de traballadores

Documentación dos traballos

Subcontratación

Conformidade da arquitectra tecnolóxica

Propiedade intelectual dos traballos

Formación

Transferencia tecnolóxica

Outras obrigas do adxudicatario

Metodoloxía da elaboración dos traballos

Software libre e de código aberto (FLOSS)

20


CONTRATOS DE SERVIZOS

Boas prácticas durante a execución de contratos de servizos

Planificación dos traballos

Supervisión da execución

A dirección técnica do proxecto

21


CONTRATOS DE SUBMINISTRACIÓN

Clausulas contractuais específicas e mellores prácticas na execución: CONSIDERACIÓNS XERAIS • Adquisición ou arrendamento de produtos ou bens mobles fabricados ou comercializados polo contratista (ou dunha pluralidade de bens de forma sucesiva e por prezo unitario). • En particular, a adquisición e o arrendamento de equipos e programas - non feitos a medida. • Para poder avaliar a calidade, rendemento e prestación dos bens, pódense pedir mostras, sempre de forma xustificada e proporcionada

CLAUSULAS CONTRACTUAIS

BOAS PRÁCTICAS NA EXECUCIÓN

22


Moitas grazas


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.