Masura 41 prin Masura 112 – Instalarea tinerilor fermieri
1. Obiectivele urmarite prin implementarea proiectului si raportul cu strategia de dezvoltare pentru teritoriul TARA VRANCEI
Obiective generale • Imbunatatirea si cresterea competitivitatii sectorului agricol prin promovarea instalarii tinerilor fermieri si sprijinirea procesului de modernizare si conformitate cu cerintele
pentru protectia
mediului, igiena si bunastarea animalelor, siguranta la locul de munca; • Imbunatatirea managementului exploatatiilor agricole prin reinnoirea generatiei sefilor acestora, fara cresterea populatiei active ocupate in agricultura.
Obiective specifice Cresterea veniturilor exploatatiilor conduse de tinerii fermieri.
Obiective operationale Cresterea numarului de tineri agricultori care incep pentru prima oara o activitate agricola ca sefi de exploatatii si incurajarea tinerilor fermieri de a realiza investitii.
Sprijinul acordat in cadrul masurii are ca scop dezvoltarea exploatatiilor agricole, care produc in principal produse agricole vegetale si animale (materie prima) pentru consum uman si hrana animalelor. Obiectivele prezentate mai sus reflecta analiza SWOT, ele fiind in conformitate cu prioritatea 1 si cu obiectivul numarul 1, prezentate in cadrul capitolului de prioritati. Dupa cum se poate observa, si in cadrul acestei masuri, obiectivele stabilite pentru implementarea planului de dezvoltare locala din zona TARA VRANCEIreflecta analiza SWOT a grupului
iar intre obiective si prioritati exista o relatie sinergetica si
complementara. Prin urmare, criteriul de selectie CS3.1.2 este respectat inca o data.
Raportul cu strategia de dezvoltare La nivelul zonei GAL TARA VRANCEI un procent relativ mare de tineri, cu varsta pana in 40 de ani, sunt ocupati in agricultura. Aceasta situatie este cauzata de faptul ca, neavand alte surse de venit, tinerii din mediul rural raman in comunitatile din care fac parte pentru a ajuta la efectuarea unor activitati agricole. Un alt aspect foarte important intalnit la nivelul zonei GAL TARA VRANCEI este acela ca, in totalul fortei de munca ocupate in agricultura ponderea salariatilor este foarte mica. De asemenea, analizand, la nivelul zonei GAL TARA VRANCEI, structura de varsta a managementului in cadrul exploatatiilor agricole individuale mai mari de 1 UDE, se constata ca o pondere foarte mare o reprezinta sefii de exploatatii cu varsta de 55 de ani si peste, comparativ cu ponderea celor cu varsta intre 35 si 55 de ani si a tinerilor sub 35 de ani. Avand in vedere acestea, la nivelul teritoriului GAL TARA VRANCEI se impune luarea de masuri care sa stimuleze ocuparea fortei de munca tinere in cadrul exploatatiilor agricole. In acest sens, accesarea masurii 411- prin masura 112 se face necesare si oportuna in cadrul zonei GAL TARA VRANCEI.
2. Descrierea actiunilor si modul in care acestea satisfac nevoile stabilite precum si modul de acoperire a teritoriului TARA VRANCEI Descrierea actiunilor si modul in care acestea satisfac nevoile stabilite Sprijinul acordat in cadrul masurii, are ca scop: a) Imbunatatirea managementului exploatatiei agricole; b) Imbunatatirea performantelor generale ale exploatatiei agricole; c) Adaptarea productiei la cerintele pietei; d) Respectarea normelor comunitare, in special, cerintele de eco-conditionalitate, de protectie a muncii, protectia mediului si sanitar-veterinare. Activitatile stabilite sunt in conformitate cu prioritatea numarul 1 si cu obiectivul numarul 1, prezentate in cadrul capitolului de prioritati. Dupa cum se poate observa, actiunile stabilite in cadrul acestei masuri, sunt in concordanta cu obiectivele si prioritatile strategiei. Prin urmare, se respecta criteriul de selectie SCS3.1.3.
Modul de acoperire a teritoriului de catre actiunile aferente acestei masuri: Actiunile sunt destinate intregului teritoriu. 3. Sinergia cu alte masuri Actiunile specifice acestei masuri se pot realiza fie individual, fie in complementaritate cu alte actiuni din cadrul altor masuri. Prezentam mai jos, sinergia cu alte masuri. Sprijinul acordat prin aceasta masura este complementar actiunilor prevazute in cadrul altor masuri din Axa I (111 „Formare profesionala, informare
si difuzare de cunostinte”, 121
„Modernizarea exploatatiilor agricole”, 125 „Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea si adaptarea agriculturii
si silviculturii; 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi-
subzistenta” si „143 „Furnizarea de servicii de consiliere si consultanta pentru agricultori”) si din Axa II. Sprijinul acordat prin aceasta masura este, de asemenea, complementar actiunilor prevazute in cadrul Fondul Social European (FSE)
Dupa cum se poate observa, prin intermediul acestei masuri, strategia de dezvoltare locala propusa, demonstreaza complementaritatea cu alte programe de dezvoltare. Prin urmare, se respecta criteriul de selectie CS3.1.4.
4. Beneficiarii Sprijinul financiar prevazut pentru aceasta masura, se acorda fermierilor asa cum sunt definiti in subcapitolul 5.2. si care indeplinesc la momentul solicitarii sprijinului urmatoarele conditii: a) Au varsta sub 40 de ani si se instaleaza pentru prima data in exploatatiile agricole, ca si conducatori (sefi) ai exploatatiei; b) Detin sau se angajeaza sa dobandeasca competente si calificari profesionale in raport cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare. c) Prezinta un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitatilor agricole din cadrul exploatatiei, d) Sunt membri ai familiei de fermier, care au lucrat mai mult de 50% din timpul lor de lucru in cadrul fermei (nu neaparat in ferma familiei de fermier) cu cel putin 12 luni inaintea instalarii sale pe cont propriu.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Masura 112 sunt, asadar, fermierii in varsta de pana la 40 de ani (neimpliniti la data depunerii Cererii de finantare), persoane fizice sau juridice care practica in principal activitati agricole si a caror exploatatie agricola: are o dimensiune economica cuprinsa intre 6 si 40 UDE; este situata pe teritoriul GAL; este inregistrata in Registrul unic de identificare – APIA si Registrul agricol. Categoriile de beneficiari eligibili care pot solicita sprijin nerambursabil prin Masura 112, sunt: persoana fizica; persoana fizica inregistrata si autorizata in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 44/ 2008, cu modificarile si completarile ulterioare: • individual si independent, ca persoana fizica autorizata; • ca intreprinzator titular al unei intreprinderi individuale; asociat si administrator unic al unei societati cu raspundere limitata – SRL, infiintata in baza Legii 31/1990 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
IMPORTANT! Persoanele fizice vor fi acceptate ca potentiali beneficiari daca se angajeaza sa se autorizeze ca persoane fizice autorizate sau intreprinderi individuale conform OG 44/2008, in termen de 30 zile lucratoare de la data primirii notificarii privind selectarea Cererii de Finantare.
Alte mentiuni: - Exploatatiile zootehnice vor fi inregistrare la ANSVSA/DSVSA/circumscriptie veterinara - Pâna la semnarea Contractului de Finantare exploatatia zootehnica trebuie sa fieînregistrata de catre ANSVSA, ca exploatatie comerciala de tip A.
In ceea ce priveste evaluarea numarului de beneficiari, acesta s-a realizat in cadrul anexei 2.
5. Tipuri de actiuni eligibile ACTIUNE ELIGIBILA: INSTALAREA TINERILOR FERMIERI Instalarea tinerilor fermieri reprezinta activitatea de infiintare si/sau preluare prin transfer de proprietate si/sau arenda/concesionare a unei exploatatii agricole intre 6-40 UDE care produce in
principal produse agricole vegetale si animale (materie prima) pentru consum uman si hrana animalelor, pentru prima data in calitate de conducator (sef) de exploatatie. Pentru acordarea sprijinului prin aceasta masura, solicitantul va depune un planul de afaceri care trebuie sa cuprinda: - O scurta descriere a situatiei curente; - Obiectivele restructurarii; - Detalierea investitiilor necesare pentru atingerea obiectivelor, inclusiv date tehnice, parte desenata, dovada ca a facut demersurile pentru a obtine toate avizele si autorizatiile, in conformitate cu legislatia in vigoare; - Schimbarile de management solicitate; - Pregatirea profesionala solicitata; - Tipul si cantitatea produselor obtinute in timpul si dupa restructurare, inclusiv oportunitatile de piata; - Demonstrarea viitoarei viabilitati economice: costuri, venituri si cheltuieli realizate; - Elemente referitoare la mediu; - Evaluarea principalelor riscuri; - Graficul de timp pentru restructurare, inclusiv obiective si etape.
Planul de afaceri trebuie sa includa detalii privind investitiile care se realizeaza demonstrand ca cel putin 30% din sprijinul acordat va fi investit pentru realizarea conformitatii cu standardele comunitare, modernizarea si dezvoltarea exploatatiei, astfel: - construirea si/sau modernizarea cladirilor utilizate pentru productia agricola la nivel de ferma, incluzandu-le si pe cele pentru protectia mediului; - achizitionarea sau achizitionarea in leasing de tractoare noi, combine de recoltat, masini, utilaje, instalatii, echipamente si accesorii, echipamente si software specializate; - achizitionarea de animale si dupa caz a cotei de productie; - plantarea si replantarea plantelor perene; - achizitionarea de teren pentru activitati agricole.
IMPORTANT ! Toate activitatile pe care solicitantul se angajeaza sa le efectueze in cadrul Planului de afaceri si pentru care a primit punctaj la selectie, devin conditii obligatorii pentru obtinerea sprijinului.
Alte tipuri de actiuni eligibile care contribuie la indeplinirea obiectivelor masurii:
Dupa cum se poate observa, categoria “alte tipuri de actiuni eligibile” cuprinde activitati inovative ce au ca scop dezvoltarea zonei grupului de actiue locala TARA VRANCEIprin producerea unor noi beneficii teritoriului si
generarea unei valori
adaugate in zona. Prin urmare, strategia de dezvoltare locala propusa demonstreaza respectarea criteriului de selectie CS3.2.1, privind actiunile inovative. Realizarea unor actiuni de instalare a tinerilor fermieri cu scopul obtinerii unor produse agricole ecologice reprezentative pentru zona GAL care sa permita cresterea notorietatii GAL pe plan local, regional si national In ceea ce priveste defalcarea actiunilor, in materiale si imaterile, aceasta este prezentata in anexa 2.
6. Criterii de selectie locala Se acorda prioritate solicitantului masurii care:
Dupa cum se poate observa, criteriul de selectie 1 prezentat mai sus demonstreaza faptul ca strategia propusa se adreseaza fermierilor de semisubzistenta. Prin urmare, se respecta criteriile de selectie CS3.2.4. 1. detine o ferma de semi-subzistenta; 2. implementeaza un proiect care include actiuni de protectie a mediului 3. detine o exploatatie agricola intr-o zona defavorizata; 4. are in proprietate exploatatia agricola ; 5. face parte dintr-o forma asociativa, recunoscuta conform legislatiei in vigoare; 6. acceseaza o masura de agromediu.
Criteriile de selectie locala prezentate mai sus sunt in conformitatecu prioritatea numarul 1 si cu obiectivul numarul 1, prezentate in cadrul capitolului de prioritati. Dupa cum se poate observa, criteriile de selectie locala propuse se incadreaza in obiectivele strategiei, ele fiind, totodata, in conformitate cu prioritatile stabilite. Prin urmare, se respecta criteriul de selectie CS3.1.5.
Asadar, in acest caz, criteriul de selectie locala 5 demonstreaza promovarea grupurilor de producatori si a formelor asociative. Introducerea acestui criteriu de selectie locala ca reprezentand o prioritate pentru zona TARA VRANCEIare ca scop promovarea structurilor asociative si, in acelasi timp, respectarea criteriului de selectie CS3.2.7, privind grupurile de producatori, asociatiile si parteneriatele.
7. Intensitatea ajutorului Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 12.000 de Euro pentru o exploatatie agricola cu dimensiunea minima de 6 UDE, iar peste aceasta dimensiune, sprijinul pentru instalare poate creste cu 4.000 Euro/ 1 UDE, dar nu va putea depasi 40.000 de Euro/ exploatatie. Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub formă de primă, în două tranşe. Beneficiarul trebuie să demonstreze la data ultimei verificări că dimensiunea fermei este de peste 10 UDE şi a crescut cu minim 4 UDE de la data adoptării deciziei individuale de acordare a sprijinului de instalare a tânărului fermier.
8. Indicatori de monitorizare: Tip de indicator Rezultat Rezultat Rezultat Rezultat Rezultat
Indicator Numar total de proiecte sprijinte Numar de proiecte ai caror beneficiari sunt fermieri de semi-subzistenta Numar de proiecte spriinite ai caror beneficiari sunt reprezentati de tineri Numar de proiete sustinute ce cuprind actiuni de protectia mediului Proiecte ai caror beneficiari sunt reprezentanti sau membri ai unor grupuri de producatori sau ai altor forme asociative recunoscute conform legislatiei in vigoare
Tinta 2012-2013 4 1 4 2 2
9. Buget Bugetul alocat masurii pentru perioada 2010-2013, pentru GAL TARA VRANCEI este de 140.000 euro. 10. Punctaj
Nr. Crt.
Masura 112 "Instalarea tinerilor fermieri"
1
Solicitantul detine o ferma de semi-subzistenta
2
Solicitantul detine o exploatatie agricola (cu profil vegetal/animal) într-o zona defavorizata. Solicitantul are în proprietate exploatatia agricola Solicitantul face parte dintr-o forma asociativa, recunoscuta conform legislatiei în vigoare grupuri de producatori, grupuri si organizatii de producatori in sectorul legume si fructe, societate cooperativa agricola, cooperative agricole, organizatii de imbunatatiri funciare, membrii ai unei asociatii care este membra in organizatii Interprofesionale pentru Produsele Agroalimentare - OIPA
3
4
5
6
Solicitantul acceseaza masura de agro-mediu Solicitantul poate accesa urmatoarele pachete de agro-mediu: 1. Pajisti cu înalta valoare naturala 2. Practici agricole traditionale 3. Pajisti importante pentru pasari-pachet pilot 4. Culturi verzi 5. Agricultura ecologica 6. Pajisti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) 7. Terenuri arabile importante ca zone de hranire pentru gâsca cu gât rosu (Branta ruficolis). Solicitantul implementeaza un proiect care include actiuni de protectie a mediului TOTAL
Linkuri: Fisa Masurii 112 Ghidul Solicitantului pentru Masura 41
Punctaj GAL Tara Vrancei 25 10 10
5
Maxim 30 5 20 3 15 30 1 1 20 100
Clarificari specifice GAL Tara Vrancei Criteriile de departajare in caz de punctaj egal sunt in ordinea importantei: 1. Persoane tinere care se stabilesc acasa dupa ce au lucrat in strainatate 2. Persoane care au domiciliul stabil in teritoriul TARA VRANCEI 3. Persoane din comune unde sunt depuse cele mai putine proiecte 4. Proiecte care suplimenteaza locurile de munca fata de Ghidul Solicitantului 5. Se selecteaza proiectele in ordinea crescatoare a valorilor
*Nota: Sunt prioritare proiectele depuse pe aceasta masura care respecta intai specificatiile din Planul de Dezvoltare Locala si criteriile locale de selectie specifice GAL Tara Vrancei fata de criteriile de selectie din Ghidul Solicitantului pentru Masura 112.