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Mari Brito, presidenta de la Fecam: “Es el momento de que los ayuntamientos podamos afrontar nuevas competencias supramunicipales”
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Noviembre 2019
El pasado 1 de octubre, María Concepción Brito tomó posesión de su cargo como presidenta de la Federación Canaria de Municipios (Fecam), comprometiéndose a trabajar en consonancia con el resto de instituciones para alcanzar aquellos acuerdos que “redunden en beneficio del municipalismo”. Eso sí, siempre con un diálogo honesto y eludiendo la confrontación, “porque mi responsabilidad es unir”. La también alcaldesa de Candelaria señala la financiación local como uno de los principales retos y plantea la posibilidad de que los gobiernos locales afronten nuevas competencias
REDACCIÓN,TSA. En estas últimas semanas han tenido que valorar desde la FECAM muchas propuestas, entre las cuales, la propuesta por parte del Gobierno de Canarias de modificar el reparto del IGIC. ¿Al final hubo acuerdo, no? Claro que sí. Desde la Federación hemos expresado nuestra máxima voluntad para colaborar con todas las administraciones para alcanzar los acuerdos que redunden en el beneficio del municipalismo. Y nosotros somos los primeros interesados en que unos presupuestos tan importantes para nuestra tierra salgan adelante. En estos días se nos ha tildado de muchas cosas, y no pretendemos en absoluto entrar en una confrontación porque no es el espíritu de la federación, pero desde luego que debe haber un diálogo honesto entre las administraciones para alcanzar los acuerdos que realmente beneficien.
Habla de colaboración y de no confrontación entre los ayuntamientos. ¿Le ha molestado que este debate haya adquirido 'tintes partidistas'? Claro que me molesta, muchísimo. Porque la Fecam no es un partido político, es una federación de ayuntamientos, y desde luego que nosotros tenemos que afrontar los retos por igual. Yo puedo tener mi opinión sobre este debate. Como partido la comparto con el Gobierno de Canarias, con mi presidente, pero obviamente tenemos también que abordar todas las cuestiones, llegar al consenso en lo que nos une y trata de limar lo que nos desune. Hay que avanzar y conseguir puntos de encuentro, porque la Fecam no está para dividirnos ni para enarbolar discursos muy desafortunados como los que se dieron en algunas ruedas de prensa hace algunas semanas... Entiendo que está muy descontenta con lo ocurrido…
Estoy muy descontenta con esa situación y es un debate que afrontaremos también en nuestra federación, porque desde luego allí estamos todos y el mensaje que se trasladó a los medios de comunicación era el acuerdo unánime al que habíamos llegado, y luego ha habido situaciones y cuestiones particulares de las que se han intentado aprovechar y creo que no debe ser así. Como presidenta
“Ahora se abre una puerta interesante con el nuevo Estatuto de Autonomía y el nuevo REF, ya que es la comunidad autónoma quien va a tener la tutela financiera de los municipios
de la Fecam, mi responsabilidad es unir y no confrontar, y el principal objetivo es trabajar todos juntos por el municipalismo. Volviendo al centro del debate. Usted toma posesión como presidenta de la Fecam y al poco tiempo se encuentra con esta situación en la que el Gobierno les pide a los municipios que se ajusten el cinturón… ¿Ha sido complicado enfrentarse a este problema? Yo no lo veo realmente como un problema. Son cuestiones con las que nos vamos a encontrar en el día a día y algunas serán más o menos complicadas de tratar, pero hay que afrontarlas siempre con un debate honesto y leal. Y eso es lo que desde la Fecam defiendo, tanto yo como presidenta, como estoy segura que así también lo defienden todos mis compañeros del comité ejecutivo y de los órganos consultivos que atenderán, como no podría ser de otra manera, las encomiendas del comité que abordarán todas las cuestiones que nos demanden cada uno de los municipios de Canarias. ¿Cómo les plantea el Gobierno su propuesta para hacer los reajustes en el presupuesto?
E l Gobierno de Canarias nos convocó al comité ejecutivo en una reunión para explicarnos las medidas que se estaban abordando para intentar equilibrar y reajustar los presupuestos, se nos pusieron sobre la mesa cuestiones de fiscalidad y posibles reajustes también del Fondo de Desarrollo de Canarias (Fdcan). Nosotros acogimos la propuesta para su debate en el seno de nuestro comité ejecutivo y se consensuó una postura referida a intentar dirigir todo ese reajuste hacia el Fdcan en lugar de tocar el bloque de financiación en el que está el IGIC. Ya que con los números que se nos estaban dando, entendimos que sufriríamos un descuadre de 25 millones al invertir los porcentajes de distribución en el medio punto que va a aumentar el IGIC. ¿Y entendió el Gobierno la postura de la Fecam desde un inicio?
Yo entiendo que sí. Hace años que venimos asistiendo a un escenario en el que los ayuntamientos somos los absolutos
Noviembre 2019
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colaboradores para mantener las cifras con el superávit, ayu- damos fundamentalmente a ese equilibrio de las cuentas en las diferentes administraciones y hemos entendido que nosotros tenemos que luchar también con la regla de gasto. Ahora se abre una puerta intere- sante con el nuevo Esta- tuto de Autonomía y el nuevo REF ya
que es la comunidad autónoma quien va a tener la tutela financiera de los municipios, con lo cual se abre una etapa de negociación muy importante de manera que los ayuntamien- tos podamos flexibili- zar esos criterios de financiación. Pero la regla de gasto seguirá dependiendo de la legislación estatal... Sí, y espero que pueda reajustarse en cuanto haya un Gobierno de Estado estable. Se están estu- diando y valorando medidas para que todos podamos optimizar nuestros gastos. Está claro que debe haber una fiscalización, es necesaria y yo lo veo muy bien, pero lo que tampoco puede ser es que haya ayunta- mientos cumplidores, otros que no, y que a todos se nos juzgue con los mismos crite- rios. Deben objetivarse, por- que al final tenemos con los
bancos una problemática aña- dida y es que se nos quiere cobrar un porcentaje por tener en depósito el dinero que no podemos gastar, lo cual es total- mente una paradoja difícil de explicar. Ya desde la Fecam esta- mos emprendiendo acciones para tratarlo. Esta Ley de Racionalización que aún sigue vigente… ¿No está poniendo trabas a los ayunta- mientos para poder llevar a cabo una política económica eficaz? Entendemos que debe haber una fiscalización. Pero también se está demostrando que los ayuntamientos somos respon- sables y cumplimos con nues- tras obligaciones, por tanto, creo que habrá margen para poder renegociar y flexibilizar la regla de gasto, que es lo que nos tiene a todos ahogados en ese sentido. Por eso es por lo que debemos, si queremos diversificar tejido productivo, generar empleo, asumir competencias…, que no nos importaría asumir como son las relativas a empleo, vivienda, dependencia... Necesi- tamos capacidad inversora para poder afrontar esos retos que muchas veces dependen de los municipios, al igual que creo que es momento de que los ayuntamientos podamos afron- tar nuevas competencias supra- municipales. ¿Y hay voluntad por parte de las administraciones supramuni- cipales de ceder sus competen- cias o están enrocados? No, al contrario. He encon- trado la máxima voluntad de analizar, porque no estamos hablando de cedernos, estamos hablando de analizar, de evaluar, y creo que es lo que ha faltado en gobiernos anteriores: evaluar el impacto de las políticas y acciones de gobierno que se han acometido. En el Gobierno y en los Cabildos donde ha habido cambio de gobierno se está viendo y constatando que falta una evaluación y un análisis profundo de qué tipo de políti-
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cas se han llevado a cabo, y creo que ahora mismo el Gobierno de Canarias tiene una oportuni- dad y un desafío muy impor- tante con las políticas que se están aplicando. Y si no escu- chamos y vemos qué está pasando a pie de calle, no vamos a ser capaces de reconducir la situación y eso es lo que creo que debemos tener muy en cuenta y debemos ser muy conscientes de la realidad del vecino. Escuchar, dialogar y alcanzar consenso es la única manera en la que podemos afrontar los retos que se nos pre- senten.
Habla de ser conscientes de la realidad del vecino. Sin embargo, esas limitaciones en el gasto que impone la Ley a los Ayuntamien- tos deben ser complicadas de explicar a sus vecinos cuando el municipio del que usted es alcal- desa (Candelaria) tiene 12 millo- nes de euros de remanente de tesorería y alrededor de 3 millo- nes de superávit… Sí, es así, y necesitamos que cambie para que se entienda realmente. Hemos aprobado una modificación presupuesta- ria en el pleno por el superávit, una modificación para la incor- poración de remanente de teso- rería porque así se establece, pero no afecta la regla de gasto, no afecta que para la regla de gasto tengamos un plan econó- mico financiero, tenemos que contribuir a cumplir con solven- cia financiera y estabilidad pre- supuestaria, son términos que a la ciudadanía hay que explicar- les de qué se trata, porque si no, nadie entiende por qué el ayun- tamiento pueda tener ese dinero en el banco y no poder disponer de él según las necesidades que el grupo de Gobierno va detec- tando y tiene que afrontar. Nos decía que ahora los ban- cos quieren penalizar ese dinero que tienen en las cuentas y que no pueden gastar… ¿Cómo es eso posible? Quieren aplicar un 0,5% por los depósitos que hay bancarios en cada una de las entidades. Es una situación complicada y vamos a ver cómo podemos abordarlo. En este mes de noviembre desde la Fecam ten- dremos algunas reuniones con diferentes entidades para tratar de abordar esta situación e intentar alcanzar algún acuerdo para paliar esta situación que nos hace destinar una cantidad importantísima que supera, en muchos casos, algunos de los contratos que tenemos licitados o por licitar... Me parece una cuestión muy lamentable.
“Es el momento de que los ayuntamientos podamos afrontar nuevas competencias supramunicipales”