LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN NO FORMAL TEORÍA DE LA EDUCACIÓN. GRADO DE EDUCACIÓN SOCIAL. PRIMER CURSO.
INTRODUCCIÓN
LA EVALUACIÓN ES UN PROCESO DIFÍCIL POR LA NATURALEZA COMPLEJA DE LO QUE PRETENDEMOS MEDIR.
LA DIFICULTAD AUMENTA CUANDO SE TRATA DE LA EDUCACIÓN NO FORMAL, DONDE LAS VARIABLES INTERVINIENTES SON MÁS DIVERSAS Y DE MAYOR DIFICULTAD DE CONTROL QUE EN LA EDUCACIÓN FORMAL.
MODELO GENERAL DE EVALUACIÓN
La evaluación de los programas educativos es lo que se conoce como INVESTIGACIÓN EVALUATIVA,definida como aquel conjunto de “procesos sistemáticos de recogida y análisis de información fiable y válida para tomar decisiones sobre un programa educativo” (De la Orden, 1991:304) La propuesta metodológica general se sitúa en la línea de las sistémico-tecnológicas (busca obtener datos tanto de la planificación previa como del proceso aplicativo y de los resultados) Cuando hablamos de programas “públicos”, la evaluación se convierte en una actividad política, ya que las decisiones tomadas a partir de ella quedarán en manos de los administradores y cargos políticos.
EVALUACIÓN DEL CONTEXTO EN LA E.N.F.
La evaluación del contexto se presenta como un paso indispensable para el diseño y desarrollo de cualquier programa de educación no formal destinado a una realidad concreta. Esta evaluación constituye el “punto cero” de la acción socioeducativa.
El origen de un programa de educación no formal es el reconocimiento de un “problema social”. En la mayoría de los casos, la característica de los problemas implicará ya una definición de la unidad de análisis, que, como hemos señalado, abarcará un territorio o una comunidad, que luego centrará el campo de la evaluación.
Dos cuestiones:
1.
Como principio general puede señalarse que, cuanto más concreta y completamente se delimite y caracterice dicha unidad de análisis, mejor preparado se estará para realizar la evaluación del contexto.
2.
El siguiente interrogante se sitúa alrededor del contenido de la evaluación del contexto: ¿quése ha de evaluar?, ¿cuál es el contenido sustancial de la evaluación?
Dos posturas: Paradigma ecológico (programas sobre territorios) Paradigma analítico (no se han de investigar todas las cuestiones sociales que conciernen a una determinada situación problema, sino solamente las que se necesitan para la acción (Ander-Egg, 1989: 12-13). (Programas sobre temáticas)
Dos grandes áreas de análisis: Realidad objetiva (lo que hay, datos verificables extrasubjetivamente) Los recursos, concretables en demografia, ́ nivel economico, ́ grado de escolarizaciun, ́ tradiciones, eguipamientos, etc., Realidad subjetiva (lo que se piensa sobre lo que hay (la subjetivación realidad físico-ambiental) La evaluación del diagnóstico no es una etapa cerrada, que concluye en cuanto se aplica el programa de educación no formal, sino que se extiende a lo largo de todo (feed.back) La evaluación de diagnóstico, tiene varios apartados fundamentales: el grupo destinatario y el marco territorial, pero como eje transversal aparece en muchas ocasiones lo que genéricamente se denominan necesidades de educación.
Evaluación de necesidades.
La evaluación de las necesidades aparece como un aspecto fundamental de todo programa de educación no formal, en especial si nos referimos a la formación. Ej.: proceso de identificación de las necesidades de formación de las pequeñas y medianas empresas, realizado por el CEDEFOP de la Comunidad Europea.
La metodología general y las técnicas a emplear dependerán siempre de la naturaleza de las necesidades a identificar. Siguiendo el ejemplo anterior, se hace un análisis de necesidades sobre formación laboral, mediante técnicas de observación directa, cuestionarios más cualitativos.
Una perspectiva usual para determinar las necesidades de formación laboral es a partir de las demandas de los implicados o de sus mandos responsables.
Las expectativas ante un situación determinada no siempre son acordes a las demandas de formación.
Tras diagnosticar las demandas, las técnicas
Evaluación de la planificación
Perfectamente explicado en las pp. 13-15
Evaluación de procesos El primer problema que se plantea sobre esta cuestión es de índole terminológica, al presentarse dos tipos de relaciones conceptuales:
a) De contraposición: evaluación de procesos versus evaluación de productos (resultados)
b) De sintonía: eval. de procesos versus eval. formativa o eval. de desarrollo.
La evaluación de procesos como:
Regulación del desarrollo de los sistemas. Toma de decisiones.
Objetivos y contenidos de la evaluación de procesos:
Proporcionar información sobre: ritmos de la actividad, adecuación a la propuesta inicial, utilización de recursos,…
Aporta una guía para modificar el plan.
Valora periódicamente la participación de los implicados.
Proporciona un extenso informe del programa realmente aplicado, sus costes y la valoración de su calidad.
Metodología de la evaluación de procesos
El primer problema que se plantea sobre esta cuestión es de índole terminológica, al presentarse dos tipos de relaciones conceptuales: evaluación cuantitativa versus evaluación cualitativa MÉTODOS: •
Investigación longitudinal.
•
Observación
•
Estudio de casos
•
Investigación cualitativa
•
Triangulación
Evaluación de resultados
Evaluación de los resultados previstos. Evaluación de los resultados imprevistos. Evaluación de los resultados indirectos.
Perfectamente explicado desde las pp. 22 y 29.
Evaluación de formadores Un punto de diferencia entre los programas formales y no los formales se podría encontrar en la actitud con que, en general, afrontan su papel los formadores. En los programas no formales suelen estar sometidos a evaluación, tanto por los participantes como por sí mismos, lo cual indudablemente beneficia la optimización de sus acciones. Es más habitual que los participan valoren a los profesores (monitores, formadores, tutores...) de un programa no formal que a la inversa. La técnica más corriente es la del cuestionario anónimo. Si de las opiniones vertidas por los participantes en el programa se pasa a la autovaloración de los propios formado, los capítulos más habituales que se contemplan son: a- experiencias vividas durante el transcurso del programa, b- valoración de los resultados obtenidos.
Evaluación de la inversión-eficacia La relación entre inversión y eficacia es lo que constituye el nivel de eficiencia de un programa educativo. Implica una valoración económica de los recursos invertidos en comparación a los resultados logrados. La valoración de los recursos invertidos deberá comprender aspectos como: A-número de horas dedicadas al programa a cargo de los formadores, gestores, auxiliares,… B-número de horas de trabajo invertidas por los participantes. C-coste delos materiales fungibles y no fungibles. D-coste del transporte, dietas, alojamiento, etc., tanto de los gestores como de los participantes. E-costo de la campaña de difusión del programa. Ej. Pp- 31 –programa para la elaboración de material-