TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
Vol. 2 Issue 19
Vol. 2
issue 19
Thai Food Processors’ Association
e
ล่าสุด! เดือนมกราคมถึงเมษายน ปี 2554
ฐานข้อมูลผลไม้ที่ส�ำคัญ ประจ�ำเดือนมิถุนายน 2554
Pine
ap
ple
Swe
o C t
una T rn
-Eat o t y d a e R s& t n e i d e r Ing d o o F les b a t e eg V & ruits F d o o f Sea สถานการณ์ส่งออกสินค้าอาหารส�ำเร็จรูป
ชาวออสเตรเลียเดินขบวนสนับสนุน เก็บภาษีก๊าซคาร์บอน ทิศทางแนวโน้มการค้าโลก
จีน สหรัฐอเมริกา อินเดีย บราซิล เม็กซิโก
สรุปประชุมคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขาฉลากอาหาร ครั้งที่ 39
www.thaifood.org 1
Contents Contents
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
03สถานการณ์ส่งออกสินค้าอาหารส�ำเร็จรูป 05ข่5าวประชาสัมพันธ์ 5 ด้านมาตรฐานและความปลอดภัยอาหาร 06สถานการณ์ 6
(เอกสารแนบ 1)
• สัมมนาวิชาการ 40 ปี TFPA รักษ์โลก download PPT (เอกสารแนบ 2) • ขอเรียนเชิญเข้าร่วมการสัมมนา “Development Your Brand in Europe through the Netherlands”
• สินค้าอาหารจากประเทศไทยที่แสดงใน Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) ของ สหภาพยุโรป 8 • แคนาดาเรียกคืนอาหาร หวั่นอาหารก่อภูมิแพ้ 8 • ชาวออสเตรเลียเดินขบวนสนับสนุนเก็บภาษีก๊าซคาร์บอน 9 • USDAตรวจพบสารก�ำจัดแมลงที่ไม่ผ่านการรับรองมากกว่า 30 ชนิดในผักชี 10 • บราซิลออกร่างข้อก�ำหนดการกล่าวอ้างโภชนาการบนฉลากอาหาร 10 • อาหารปนเปื้อน DEHP ในเครื่องดื่มจากจีน-ไต้หวัน (เพิ่มเติม) 11 • ซาอุฯ ไฟแดงน�ำเข้าผักกระป๋องและสลัดจากยุโรป 11 • ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์แก้ไขค่า MRL สาร cypermethrin และProfenofos 11 • ญี่ปุ่นบังคับติดฉลากอาหารที่มีมะละกอ GMO เป็นส่วนประกอบ 12 • แนะคุมเข้มน�ำเข้าผักยุโรป หวั่นเป็นพาหะเชื้ออีโคไล 12 • อย. บังคับใช้ฉลาก GDA ดีเดย์ 24 ส.ค. 54 13 • สรุปประชุมคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขาฉลากอาหาร ครั้งที่ 39 (เอกสารแนบ 3)
1414สถานการณ์ด้านประมง 14 1515สถานการณ์ด้านเกษตร
• ผู้เลี้ยงกุ้งนัดชุมนุมใหญ่ 18 มิ.ย. • เวียดนามเฮ ยอดส่งออกทูน่าไปญี่ปุ่นพุ่ง
• สัญญาณปุ๋ยเคมีโลกวิกฤติ 15 • ฐานข้อมูลผลไม้ที่ส�ำคัญประจ�ำเดือนมิถุนายน 2554 (เอกสารแนบ 4) 15 • คาดปี 54 จีนน�ำเข้าข้าวโพดเพิ่มขึ้นอย่างน้อยสองเท่า
1616สถานการณ์ด้านการค้า • 16 • 17 • 17 • 18 •
2
กรมศุลฯขยายระบบจ่ายภาษีแบบหักบัญชีฯหวังลดทุจริต แนะส่งออกออร์แกนิกไทย เจาะตลาดยุ่น หลังความนิยมสูง ผลการประชุมหารือเกี่ยวกับปัญหาการส่งออกสินค้าเกษตรและอาหารจากไทยไปยังอียู ทิศทางแนวโน้มการค้าโลก ทิศทางการปรับเปลี่ยนกระบวนงานการคืนอากรตามมาตรา 19 ทวิ
19อัตราแลกเปลี่ยน
Vol. 2 Issue 19
สถานการณ์ส่งออกสินค้าอาหารส�ำเร็จรูป เดือนมกราคมถึงเมษายน ปี 2554 เปรียบเทียบกับปี 2553 (รายละเอียดเพิ่มเติม เอกสารแนบ 1)
การส่งออกสินค้าอาหารส�ำเร็จรูป เฉพาะสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสมาคมฯ เดือนมกราคม-เมษายน ปี 2554 เปรียบ เทียบกับปี 2553 มีปริมาณ 842,282 ตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 7 มีมูลค่า 51,266 ล้านบาท หรือ 1,697 ล้านเหรียญ สหรัฐฯ มูลค่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 12 ในเทอมของเงินบาท และเพิ่มขึ้นร้อยละ 21 ในเทอมของเงินเหรียญสหรัฐฯ 1) สินค้าประเภทประมงแปรรูป ได้แก่ ผลิตภัณฑ์ปลาทูน่าแปรรูป ปลาและอาหารทะเลอื่นๆ บรรจุ กระป๋อง ในภาพรวมเพิ่มขึ้น ทั้งปริมาณและมูลค่า ยกเว้นปลาแอนโชวี กุ้งกระป๋อง ปูกระป๋องและ อาหารสัตว์เลี้ยงกระป๋องท�ำจากเนื้อปลา ปริมาณ มูลค่า มูลค่า
252,365 25,621 848
ตัน เพิ่มขึ้น ล้านบาท เพิ่มขึ้น ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น
3 % 11 % หรือ 20 %
2) สินค้าประเภทผักและผลไม้แปรรูป ได้แก่ ผลิตภัณฑ์สับปะรด ข้าวโพดหวานกระป๋อง ผักและ ผลไม้กระป๋อง น�้ำผลไม้ ในภาพรวมเพิ่มขึ้นทั้งปริมาณและมูลค่า ยกเว้น เงาะ เงาะสอดไส้สับปะรด ผลไม้ผสม ถั่วลันเตา และน�้ำผักผสม ปริมาณ 456,271 มูลค่า 16,566 มูลค่า 549 3) สินค้าประเภทเครื่องปรุงต่างๆ ปริมาณและมูลค่า ปริมาณ 842,282 มูลค่า 51,266 มูลค่า 1,697
ตัน เพิ่มขึ้น ล้านบาท เพิ่มขึ้น ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น
9 % 13 % หรือ 23 %
เช่น ซอส เครื่องแกง บะหมี่พร้อมปรุง ในภาพรวมเพิ่มขึ้นทั้ง ตัน เพิ่มขึ้น ล้านบาท เพิ่มขึ้น ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น
7 % 12 % หรือ 21 %
3
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
Vol. 2 Issue 19
ข่าวประชาสัมพันธ์
THAI EXPORTS OF FOOD PRODUCTS (RELATED TO TFPA) TO THE WORLD กลุ่มสินค้า
ม.ค.-เม.ย. 2553 ปริมาณ มูลค่า
ม.ค.-เม.ย. 2554 ปริมาณ มูลค่า
(ล้านบาท)
213,176
20,222
618 216,960 22,401
742
2
11
20
44
32,915
2,897
90
35,405
3,220
106
8
11
18
6
3) สับปะรด
224,348
7,038
215 255,588
8,720
289
14
24
34
17
4) ผักผลไม้
137,627
5,977
182 144,822
6,158
203
5
3
12
12
56,872
1,679
51
55,861
1,687
56
-2
0
10
3
6) เครื่องปรุงและ อาหารพร้อมรับ 121,045 ประทาน
7,938
242 133,646
9,080
301
10
14
24
18
รวม 785,983
45,751
1,398 842,282 51,266
1,697
2) อาหารทะเล
5) ข้าวโพดหวาน
4
(ตัน)
(ล้านบาท) (ล้านUSD)
(ตัน)
(ล้านบาท) (ล้านUSD)
% ส่วนแบ่ง มูลค่า
(ตัน)
1) ปลาทูน่า
(ล้านUSD)
% การเปลี่ยนแปลง ปริมาณ มูลค่า
7 12 21 100 ที่มา: www.moc.go.th/25 May 2011
สั ม มนาวิ ช าการ 40 ปี TFPA รั ก ษ์ โ ลก download PPT (เอกสารแนบ 2) สมาคมฯ จัดสัมมนาวิชาการ 40 ปี TFPA รักษ์โลก เมื่อ วันที่ 2 มิถุนายน 2554 ณ โรงแรมวินเซอร์สวีทส์ สุขุมวิท มีผู้เข้าสัมมนาจากภาครัฐและสมาชิก กว่า 70 คน ภาค เช้า หัวข้อ “ประสบการณ์การมอบสิ่งที่ดีสู่สังคม” บรรยาย พิเศษโดย คุณเกียรติศักดิ์ เทพผดุงพร บจก.เทพผดุงพร มะพร้าว และ โครงการ “อุตสาหกรรมอาหารส�ำเร็จรูป พิชิตฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ ช่วยลดโลกร้อน” บรรยาย โดย ดร.รัตนาวรรณ มั่งคั่ง ศูนย์เชี่ยวชาญเฉพาะทาง ด้านกลยุทธ์ธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัย เกษตรศาสตร์ พร้อมรับสมัครบริษัทที่สนใจเข้าร่วมโครง การฯ โดยมีทุนสนับสนุนจาก สวทช. ภาคบ่าย หัวข้อ “CSR สิ่งดีๆที่ผู้ประกอบการควรให้ความสนใจ” บรรยาย โดย อ.สุธี สมุทระประภูต สถาบันรับรองมาตรฐาน ISO
ขอเรียนเชิญเข้าร่วมการสัมมนา “Development Your Brand in Europe through the Netherlands” (From OEM to ODM to Investor in the Netherlands)
ด้วยสถานทูตเนเธอร์แลนด์ประจ�ำประเทศไทยร่วมกับ KPMG Phoomchai Holding Co., Ltd. จะจัดสัมมนา “Development Your Brand in Europe through the Netherlands” (From OEM to ODM to Investor in the Netherlands) ในวันพุธที่ 22 มิถุนายน 2554 เวลา 08.30 – 15.00 น. ณ KPMG Training Room 1-2 กรุงเทพฯ (48th Floor Empire Tower) ถ.สาทรใต้ โดย กิจกรรมการสัมมนาจะประกอบด้วยการบรรยาย กรณีศึกษา และการให้ค�ำปรึกษา ซึ่งสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ได้ตอบรับที่จะเป็นเจ้าภาพร่วมจัดงาน โดยมีประธานสภา อุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยกล่าวเปิดงาน อนึ่ง งานสัมมนานี้ผู้จัดงานประสงค์ที่จะให้ผู้เข้าร่วม งานเป็นผู้ที่มีการท�ำธุรกิจกับประเทศในสหภาพยุโรป (โดย เฉพาะประเทศเนเธอร์แลนด์) อยู่แล้ว และประสงค์ที่จะมี การต่อยอดโอกาสทางธุรกิจกับสหภาพยุโรป ทั้งนี้ได้ก�ำหนด เป้าหมายผู้ร่วมงานเป็นจ�ำนวน 80 คน และได้จ�ำกัดผู้ร่วม งานบริษัทไม่เกิน 2 คน
5
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
ข้อมูลด้านเทคนิค
of Last No Classification Date case change Reference 1 border 6/2/2011 02/06/2011 2011.BGB rejection nformation 5/27/2011 30/05/2011 2011.071 2 ifor attention nformation 5/25/2011 25/05/2011 2011.069 3 ifor attention
สินค้าอาหารจากประเทศไทยที่แสดงใน Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) ของสหภาพยุโรป ระหว่างเดือนเมษายน ถึง วันที่ 12 มิถุนายน 2554
4 border rejection
5/20/2011 23/05/2011 2011.BDX
5 border rejection
5/20/2011 23/05/2011 2011.BDW
6 border rejection
5/19/2011 19/05/2011 2011.BDO
7 border rejection
5/6/2011 06/05/2011 2011.BAF
8 border rejection 9 border rejection
4/20/2011 26/04/2011 2011.AXH
4/18/2011 26/04/2011 2011.AWJ
nformation 4/19/2011 19/04/2011 2011.052 10 ifor follow-up
ที่มา : https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/index.cfm?event=searchResultList, 12 มิถุนายน 2554
6
11 border rejection
4/15/2011 15/04/2011 2011.AWD
12 border rejection
4/13/2011 13/04/2011 2011.AUW
nformation 4/4/2011 05/04/2011 2011.044 13 ifor attention
Product Country Subject Category Vol. 2 Issue 19 Category NETHER- carbofuran cide fruit and LANDS (0.91 mg/kg - ppm) Pesti resi d ues vegetables in coriander (NL) Bio histamine and (between 99.3 and GREECE 379 mg/kg - ppm) contami- fish fish (GR) in canned products nants mackerel in oil NETHER- omethoate cide fruit and LANDS (0.21 mg/kg - ppm) Pesti residues vegetables in water mimosa (NL) cadmium (0.495 fish and - ppm) in Heavy FRANCE mg/kg fish seasoned anchovy (FR) (Stolephorus indicus) metals products from Thailand cadmium (0.509 fish and - ppm) in Heavy FRANCE mg/kg fish seasoned anchovy (FR) (Stolephorus indicus) metals products from Thailand on (0.025 mg/ DEN- ethi kg - ppm) in fresh Pesticide herbs and MARK leaves of coriander residues spices (DK) from Thailand carbofuran (0.059 - ppm) and Pesticide fruit and NORWAY mg/kg tri a zophos mg/ (NO) kg - ppm) (0.030 in long- residues vegetables beans from Thailand ITALY (IT)
too high content of colour E120 - carmines (114,9 mg/kg dry matter) in soluble preparation for green tea and forest fruits flavoured soft drinks from Thailand
food food additives other product/ and flavourings mixed
high content of nium (67 mg/kg Composi- cereals FINLAND aldryumimatter) in and bakery (FI) rice noodles from tion products Thailand unauthorised use of DEN- colour E151 - Brilliant food s tives cereal MARK Black BN/ Black PN addi and bakery in glutinous rice from and (DK) flavourings products Thailand fish and in frozen Heavy ITALY mercury fish prodshark sl i c es from metals (IT) Thailand ucts m (0.5 DEN- carbendazi Psticide herbs and mg/kg ppm) n MARK fresh coriander ifrom residues spices (DK) Thailand altered organoleptic Organo- natural stics FINLAND characteri mineral (unpl e asant smell) of leptic (FI) canned coconut milk aspects water from Thailand
7
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
แคนาดาเรี ย กคื น อาหาร หวั่ น อาหารก่ อ ภูมิแพ้
USDA ตรวจพบสารก�ำจัดแมลงที่ไม่ผ่าน การรั บ รองมากกว่ า 30 ชนิดในผักชี
ส�ำนักงานตรวจสอบอาหารแคนาดา (CFIA) ประกาศ เตือนผู้บริโภคถึงอาหารที่ปนเปื้อนอาหารก่อภูมิแพ้หลายชนิด พร้อมทั้งเรียกคืนอาหารเหล่านี้ อาทิ Fruit Explosion Trail Mix , Berry Delight Trail Mix, Raw and Shelled Sunflower Seeds, Blueberry Maple Granola, Cranberry Apple Granola เนื่องจากอาหารเหล่านี้มีงาผสมอยู่ แต่ ไม่ได้ระบุไว้บนฉลากอาหาร นอกจากนี้ ยังมีขนมอบรสงาด�ำที่มีถั่วลิสงผสมอยู่ แต่ ไม่ได้ระบุไว้บนฉลากเช่นกัน ขณะเดียวกันขนมขบเคี้ยวและ ขนมหวานที่น�ำเข้าจากอินเดียถูกเรียกคืน เนื่องจากมีสาร ซัลไฟต์ปนอยู่โดยไม่ได้ระบุไว้บนฉลาก ที่มา : มกอช.(Montreal Gazette )วันที่ 7 มิ.ย. 54
ชาวออสเตรเลี ย เดิ น ขบวนสนั บ สนุ น เก็ บ ภาษีก๊าซคาร์บอน ชาวออสเตรเลียหลายพันคนร่วมเดิน ขบวนทั่วประเทศเพื่อสนับสนุนแผนเก็บ ภาษี ก ารปล่อยก๊าซคาร์บอนอันเป็นต้น เหตุของภาวะโลกร้อน การชุมนุมซึ่งมีขึ้นในเมืองใหญ่หลายแห่งรวมทั้งซิดนีย์ เมลเบิร์น บริสเบน แอดิเลดต่างมีวัตถุประสงค์เดียวกัน คื อ สนั บ สนุ น แผนเก็ บ ภาษี ก ารปล่ อ ยก๊ า ซ คาร์ บ อนจาก อุ ต สาหกรรมที่ มี ป ริ ม าณการปล่ อ ยมลพิ ษ สู ง โดยนั ก สิ่ ง แวดล้อมมองว่า ขณะนี้ประชาชนเริ่มตื่นตัวต่อการแก้ปัญหา การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศมากขึ้น จึงเป็นช่วงเวลา อันเหมาะสมที่จะร่วมกันผลักดันให้สภาผ่านกฎหมายเก็บ ภาษีการ ปล่อยก๊าซคาร์บอน
Vol. 2 Issue 19
ออสเตรเลียเป็นหนึ่งในกลุ่มประเทศ ที่มีอัตราการปล่อย ก๊าซคาร์บอนสูงสุดจากการที่ยังคงพึ่งพาพลังงานจากถ่านหิน เป็นหลัก อีกทั้งยังเป็นผู้ส่งออกถ่านหินหลายล้านตันไปยัง ภูมิภาคเอเชีย นายกรัฐมนตรีจูเลีย กิลลาร์ด มีแผนจะเก็บ ภาษีอุตสาหกรรมที่ปล่อยก๊าซคาร์บอนปริมาณมากตั้งแต่ ปีหน้า ซึ่งจะปูทางไปสู่การก�ำหนดแผนการค้าสิทธิ์ปล่อย มลพิษภายใน 3-5 ปี อีกด้านหนึ่งนายเกรก คอมเบ็ต รมว.การเปลี่ยนแปลง ของสภาพภูมิอากาศได้เปิดเผยรายงานคาดการณ์ผลกระทบ จากภาวะ โลกร้อนภายในปี 2643 ประเมินจากระดับน�้ำ ทะเลที่สูงขึ้น 1.1 เมตร โดยคาดว่าระดับน�้ำทะเลที่สูงขึ้นจะ สร้างความเสียหายแก่อาคารบ้านเรือนตามแนว ชายฝั่ง รวม ทั้งเส้นทางคมนาคมทั้งถนนและระบบรางของออสเตรเลีย เป็นวงกว้าง
จากการตรวจตั ว อย่ า ง ผั ก ชี โ ด ย ก ร ะ ท ร ว ง เ ก ษ ต ร สหรัฐอเมริกา (USDA) ซึ่งผักชี เป็ น สมุนไพรสดชนิดแรกที่ถูกสุ่มตรวจและ พบสารก�ำจัดแมลงที่ไม่ผ่าน การรับรองอย่างน้อย 34 ชนิด ซึ่งในปี 2552 พบสารก�ำจัดแมลงอย่างน้อยหนึ่งชนิดในผักชี 94 ตัวอย่าง จากทั้งหมด 184 ตัวอย่าง นาย Chris Campbell นักวิเคราะห์สารก�ำจัดแมลง กล่าวถึงข้อมูลการพบสารก�ำจัดแมลงในผักชีอย่างน้อย หนึ่ง ชนิดสูงถึง 44 % ซึ่งถือว่าสูงเมื่อเทียบกับการพบสารก�ำจัด แมลงในผักโขมและแอปเปิ้ลซึ่งพบ เพียง 5 และ 2 %ตาม ล�ำดับ การตรวจพบสารก�ำจัดแมลงนี้ส่งผลกระทบต่อเนื่อง ต่อเกษตรกรผู้เพาะปลูกผักชี เนื่องจากเมื่อเดือนมีนาคม ทางองค์การอาหารและยาสหรัฐอเมริกา (USFDA) ได้ตี พิมพ์หนังสือแนะน�ำแนวทางปฎิบัติเนื่องจากมีการพบเชื้อ salmonella 28 ครั้งนับตั้งแต่ปี 2547 และเตือนให้เพิ่ม มาตรการความปลอดภัยในผักชี ถึง แม้สารก�ำจัดแมลงที่ตรวจพบจะไม่ผ่านการรับรอง ให้ใช้ในการปลูกผักชี ได้แก่สาร quintozene และ diazanon มีปริมาณเกินระดับที่กฎหมายก�ำหนด ในขณะที่สาร ชนิดอื่นๆ อยู่ในปริมาณที่ก�ำหนดของสมุนไพรชนิดอื่น และ พบสารที่ผ่านการรับรองให้ใช้ในผักชีคือสาร organophosphate chlorpyrifros แต่ทั้งนี้บางส่วนก็ตรวจพบว่ามีปริมาณ เกินก�ำหนดกว่าสามเท่า ในตัวอย่างผักชี 37 % ที่มา : มกอช.(Chicago Tribune) วันที่ 8 มิ.ย. 54
ที่มา : มกอช.(ส�ำนักข่าวไทย) วันที่ 7 มิ.ย. 54
8
9
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
บราซิ ล ออกร่ า งข้ อ ก� ำ หนดการกล่ า วอ้ า ง โภชนาการบนฉลากอาหาร เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2554 บราซิลได้แจ้งเวียน ประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลก (WTO) เรื่องร่างเกี่ยว กับการกล่าวอ้างทางโภชนาการบนฉลากอาหาร (Mercosur Resolution) รวมทั้งติดตราสินค้าบนหีบห่ออาหาร ซึ่งผลิต และจ�ำหน่ายในประเทศสมาชิก Mercosur (อาร์เจนตินา บราซิลปารากวัย และอุรุกวัย) ซึ่งเป็นเขตการค้าระหว่าง สมาชิกและเขตน�ำเข้าพิเศษ การกล่าวอ้างสรรพคุณทาง โภชนาการที่ก�ำหนดในร่างนี้มีผลบังคับใช้กับสื่อโฆษณา ทุก ประเภท และการสื่อสารทุกประเภททั้งการพูดหรือการเขียน โดยบังคับใช้กับฉลากอาหารที่บรรจุหีบห่อและเป็นข้อก�ำหนด ส�ำหรับอาหาร ร่างกฎระเบียบนี้ไม่ใช้กับอาหารที่มีวัตถุประสงค์พิเศษ (ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎระเบียบทางเทคนิคของMercosur) น�้ำแร่ และน�้ำดื่มบรรจุขวดส�ำหรับมนุษย์ที่ใช้บริโภค และ เกลือ และยังคงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเฉพาะ ทั้งนี้ไม่ อนุญาตให้ใช้กล่าวอ้างในกรณี ดังต่อไปนี้ 1. เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 2. สารปรุงแต่งอาหารและ สารช่วยในการผลิต (processing aids) 3. เครื่องปรุงรส (Spice) 4. น�้ำส้มสายชู 5. กาแฟ ครีมเทียม สมุนไพร ชา และสมุนไพรอื่นๆ ที่ไม่เติมส่วนประกอบอื่นที่ให้คุณค่าทางโภชนาการอาหาร ใน กรณีของวิตามินและเกลือแร่ การอ้างโภชนาการ สามารถใช้อ้างได้เฉพาะตามที่ได้ก�ำหนดไว้เป็นปริมาณควร บริโภค ต่อวัน (RDI) ในกลุ่มประเทศ Mercosur ทั้งนี้ เปิดรับฟังความคิดเห็นถึงวันที่ 12 มิถุนายน 2554 ที่มา : มกอช.วันที่ 9 มิ.ย. 54
อาหารปนเปื้อน DEHP. ในเครื่องดื่มจาก จีน-ไต้หวัน (เพิ่มเติม)
เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2554 ไต้หวันเปิดเผยว่า มี การปนเปื้อนสาร Bis (2-ethyl hexyl) phalate (DEHP) ในเครื่องดื่มหลังออกก�ำลังกาย น�้ำอัดลม น�้ำผลไม้ ท�ำให้ เกิดการเรียกคืนสินค้าหลายชนิด โดยพบว่ามีปริมาณสารดัง กล่าวปนเปื้อนในปริมาณสูง (2.4-34.1 mg/kg) ซึ่งสินค้า ดังกล่าวถูกจ�ำหน่ายในเวียดนาม ฟิลิปปินส์และหลายเขต ของจีน เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2554 มีรายงานจ�ำนวนประเทศ ที่น�ำเข้าสินค้าดังกล่าวเพิ่มเติมอีก 10 ประเทศ ได้แก่ สหรัฐฯ แคนาดา อังกฤษ เยอรมนี อาร์เจนติน่า มาเลเซีย นิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย อียิปต์ แอฟริกาใต้ อนึ่ง สาร DEHP เป็นพลาสติไซเซอร์ ใช้ในการผลิต พลาสติก และอาจมีผลต่อสุขภาพหลายอย่าง อาทิ การ พัฒนาระบบสืบพันธุ์และโรคมะเร็ง ที่มา : มกอช.วันที่ 9 มิ.ย. 54
Vol. 2 Issue 19
ซาอุฯ ไฟแดงน�ำเข้าผักกระป๋องและสลัดจาก ยุโรป
หลังจากกระทรวงเกษตรซาอุดิอาระเบียประกาศระงับ การน�ำเข้าผักสดจากยุโรปชั่ว คราว ล่าสุดองค์การอาหาร และยาซาอุ ดิ อ าระเบี ย (SFDA) ได้ ร ะงั บ การน� ำ เข้ า ผั ก กระป๋องและสลัดจากยุโรปเพิ่มเติม โดยเจ้าหน้าที่สั่งการ ให้ห้องปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ตามจุดเข้าประเทศทุก จุดให้คอยสังเกตและป้องกันการเข้ามาของสินค้าที่ถูกระงับ การน�ำเข้า ซึ่งเป็นมาตรการป้องกันการเข้ามาของสินค้าปน เปื้อนเชื้อ E.coli และมีผลบังคับใช้เมื่อวันพุธที่ 8 มิถุนายน 2554 รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรกล่าวว่าการระงับจะมีผล จนกว่าจะทราบสาเหตุของการแพร่ ระบาดที่แน่ชัด ที่มา : มกอช.(Gulfnews)วันที่ 10 มิ.ย. 54
ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์แก้ไขค่า MRL สาร cypermethrin และProfenofos ตามที่ มกอช. ได้เคยยื่นข้อเสนอให้ออสเตรเลียก�ำหนด ค่า MRL สารก�ำจัดศัตรูพืช 2 รายการ ในผักผลไม้เมือง ร้อน โดยจัดส่งข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ให้ออสเตรเลีย ต่อ มาเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2554 ส�ำนักงานมาตรฐาน อาหารออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ (FSANZ) แจ้งเวียนเอกสาร proposal M1006 Maximum Residue Limits (October 2009-March 2010) แจ้งผลการพิจารณาขั้นสุดท้าย โดย ยอมรับค่า MRL ที่ไทยเสนอไป โดยสรุปสาระส�ำคัญดังนี้ 1. สาร Cypermethrin ในทุเรียนที่ระดับ 1 mg/kg ในล�ำไยที่ระดับ 1 mg/kg และในพริกที่ระดับ 1 mg/kg 2. สาร Profenofos ในมังคุดที่ระดับ 5 mg/kg ที่มา : มกอช. วันที่ 10 มิ.ย. 54
ญี่ ปุ ่ น บั ง คั บ ติ ด ฉลากอาหารที่ มี ม ะละกอ GMO เป็นส่วนประกอบ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2554 ญี่ปุ่นแจ้งเวียนสมาชิก องค์การการค้าโลก (WTO) เกี่ยวกับการแก้ไขกฎระเบียบ ภายใต้ ก ฎหมายสุ ข อนามั ย อาหาร (Food Sanitaion Law)โดยก�ำหนดให้ติดฉลาก (ภาคบังคับ) มะละกอตัดต่อ พันธุกรรม (GMO) และผลิตภัณฑ์แปรรูปที่มีมะละกอ GMO เป็นส่วนประกอบหลัก ญี่ปุ่นบังคับติดฉลากสินค้า GMO 7 ชนิด ได้แก่ ถั่ว เหลือง ข้าวโพด เป็นต้น ซึ่งครอบคลุมสินค้า 32 รายการ เช่น เต้าหู้ ข้าวโพดอบกรอบ ทั้งนี้เปิดรับฟังความคิดเห็นถึงวันที่ 13 มิถุนายน 2554 ที่มา : มกอช. วันที่ 10 มิ.ย. 54
10
11
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
แนะคุมเข้มน� ำ เข้า ผัก ยุโรป หวั่นเป็นพาหะ เชื้ออีโคไล ทูต พาณิชย์ไทยในอังกฤษ เตือนทางการไทย คุมเข้มนัก เดินทางยุโรป-ไทย หวั่นเป็นพาหะน�ำเชื้ออีโคไลเข้าประเทศ แนะออกมาตรการคุมเข้มน�ำเข้าผักสดจากยุโรป เมื่อวันที่ 9 มิ.ย. นายอดิสัย ธรรมคุปต์ ผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ ณ กรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ เปิดเผยถึงการระบาดของเชื้อแบคทีเรียอี โคไลในพืชผักในยุโรปว่า ส�ำนักงานฯได้ติดตามสถานการณ์ และหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด โดยขณะนี้ การระบาดของโรคยังมีความรุนแรง และสหภาพยุโรป (อี ยู) ยังไม่สามารถควบคุมโรคได้อย่างเด็ดขาดที่ส�ำคัญ ยัง ไม่สามารถหาต้นเหตุ และที่มาของเชื้ออีโคไลได้ ดังนั้น การแพร่ระบาดของโรคจากยุโรปไปยังภูมิภาคอื่น หรือการ ระบาดมาถึงไทยยังต้องเฝ้าระวัง โดยเฉพาะจากผู้ที่เดินทาง จากยุโรปมาท่องเที่ยวไทย หรือ นักท่องเที่ยวไทยที่เดินทาง ไปยุโรป โดยเฉพาะประเทศเยอรมนี ในปี 2553 ไทยน�ำเข้าพืชผัก จากอังกฤษ มีมูลค่า 56.9 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเป็นสินค้า 6 ประเภท คือ ธัญพืช และแป้ง, เมล็ดพืชน�้ำมัน และน�้ำมันพืช, ผลิตภัณฑ์ยาง, โกโก้, พืชที่มีกลิ่นหอม และ พืชผักอื่นๆ โดยสินค้าพืชผัก อื่นๆ นี้ ไทยน�ำเข้าจากอังกฤษ คิดเป็นมูลค่า 9.6 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งหากพืชผักที่ไทยน�ำเข้าพบการติดเชื้อโรค อาจกระทบต่อภาคอุตสาหกรรม ผู้บริโภค และ ผู้ผลิต เพราะไทยน�ำเข้าสินค้าประเภทพืชผักสด ได้แก่ พืชผัก รวม ทั้งราก และหัวบางชนิด ที่บริโภคได้ มาใช้เป็นวัตถุดิบ หรือ สินค้าส�ำหรับอุตสาหกรรรมและบริโภคโดยตรง ที่มา : thairath.co.th วันที่ 9 มิ.ย. 54
Vol. 2 Issue 19
สรุปประชุมคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขา ฉลากอาหาร ครั้งที่ 39
อย. บังคับใช้ฉลาก GDA ดีเดย์ 24 ส.ค. 54 ส�ำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา(อย.) ปรับปรุง ประกาศกระทรวงเรื่องฉลากโภชนาการโดยก�ำหนดให้แสดง ค่าพลังงาน น�้ำตาล ไขมัน และโซเดียม ในอาหาร 5 ชนิด ได้แก่ มันฝรั่งทอดหรืออบกรอบ ข้าวโพดคั่ว ทอดหรืออบ กรอบ ข้าวเกรียบหรืออาหารขบเคี้ยวชนิดอบพอง ขนมปัง กรอบหรือแครกเกอร์หรือบิสกิตและเวเฟอร์สอดไส้ จากผลส� ำ รวจการรั บ รู ้ แ ละเข้ า ใจเกี่ ย วกั บ ฉลาก โภชนาการ พบว่า ผู้บริโภคยังขาดความรู้ความเข้าใจเป็น จ�ำนวนมาก และไม่ค่อยมีการประยุกต์ใช้ในชีวิตประจ�ำวัน เท่าที่ควร ทางอย. จึงเป็นเห็นว่าควรมีการปรับปรุงฉลาก ให้ผู้บริโภคเห็นและเข้าใจได้ง่ายขึ้น โดยจัดเป็นประกาศ กระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การแสดงฉลากของอาหาร ส�ำเร็จรูปที่พร้อมรับบริโภคทันทีบางชนิด (ฉบับที่ 2) และ ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว โดยจะมีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม 2554 เป็นต้นไป ส�ำหรับผู้ผลิต/ผู้น�ำเข้าน�ำเข้าสามารถใช้ฉลากเดิมได้ จนกว่าจะหมด แต่ไม่เกินระยะเวลา 1 ปี รับตั้งแต่วันที่มี ผลบังคับใช้ และจะทยอยมีผลบังคับใช้ในผลิตภัณฑ์อื่นๆ ในโอกาสต่อไป ทั้งนี้ผู้ผลิตอาหารที่นอกเหนือประกาศฯ สามารถน�ำรูปแบบฉลาก GDA ไปใช้ด้วยความสมัครใจได้ โดยด�ำเนินการตามรูปแบบที่ก�ำหนด
จัดขึ้นระหว่างวันที่ 9-13 พฤษภาคม 2554 ณ เมือง Quebec City ประเทศแคนาดา ผู้เข้าร่วมประชุมจาก 60 ประเทศ องค์กรที่เป็นสมาชิก 1 องค์กร องค์กรระหว่าง ประเทศ 24 องค์กร และ FAO/WHO รวมทั้งสิ้นจ�ำนวน 247 คน จุดประสงค์ การประชุมคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขา ฉลากอาหาร (CODEX COMMITTEE ON FOOD LABELLING; CCFL)คือ การร่างข้อก�ำหนดด้านฉลาก การพิจารณา แก้ไข การยอมรับร่างข้อก�ำหนดเฉพาะของฉลาก codes of practice และ guidelines ที่ร่างโดยคณะกรรมการ สาขาพิจารณาก�ำหนดมาตรฐานรายสินค้า (Commodity Standard Committee) การศึกษาปัญหาพิเศษของฉลาก อาหารตามที่ได้รับมอบหมายจาก Commission รวมถึง ปัญหาที่มาพร้อมกับการโฆษณาสินค้าอาหารที่มีการกล่า วอ้างถึงคุณค่าอาหาร และประเด็นที่อาจท�ำให้ผู้บริโภคเกิด ความเข้าใจคลาดเคลื่อน ในการประชุ ม CCFL ครั้ ง ล่ า สุ ด ได้ น� ำ ประเด็ น ยุ ท ธศาสตร์ อ งค์ ก ารอนามั ย โลกว่ า ด้ ว ยการส่ ง เสริ ม ด้ า น อาหาร การเคลื่อนไหวร่างกายและสุขภาพ มาประกอบ การพิจารณา Implementation of the WHO Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health WHO Global Strategy on Diet ใน paragraph 22 http:// www.who.int/dietphysicalactivity/strategy/eb11344/ strategy_english_web.pdf
เป้ าหมายส� ำ คั ญ ในการแนะน�ำการบริโ ภคอาหารของ ประชากรโลก มีดังนี้ - บริโภคอาหารที่ให้พลังงานอย่างสมดุล และมีน�้ำหนัก ตัวที่เหมาะสม - จ�ำกัดการบริโภคอาหารที่มีไขมันสูง โดยเฉพาะไขมัน อิ่มตัว และ Trans Fatty Acids - เพิ่มการบริโภคผลไม้ ผัก ถั่วและธัญพืช อย่างเพียงพอ - จ�ำกัดการบริโภคน�้ำตาล (Free Sugars) - จ�ำกัดการบริโภคเกลือ(โซเดียม) ให้บริโภคเกลือเสริม ไอโอดีน(iodized salt) ผู ้ ป ระกอบการสามารถน� ำ หลั ก การข้ า งต้ น มาพั ฒ นา อาหารประเภท Healthy food ทั้งสูตรการผลิตและการ ก�ำหนดฉลาก การประชุม CCFL ครั้งที่ 39 ให้ความส�ำคัญ กับการแสดงปริมาณโซเดียมบนฉลากโภชนาการ การเปิด กว้างให้เจ้าหน้าที่รัฐตัดสินใจให้แสดงปริมาณโซเดียมทั้งหมด ในรูปSaltได้ การกล่าวอ้างว่าไม่มีการเติมSugar หรือ Salt ซึ่ง Salt หมายถึงเกลือโซเดียม และมีแนวโน้มว่าประเด็น การลดไขมันประเภท Trans fatty acids จะถูกหยิบยก ขึ้นมาหารือมากขึ้นในการประชุม CCFL ครั้งต่อไป ราย ละเอียดสรุปการประชุม CCFL ครั้งที่ 39 ดังเอกสารแนบ 3
ที่มา : กองพัฒนาศักยภาพผู้บริโภค ส�ำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา วันที่ 11 มิ.ย. 54
12
13
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
สถานการณ์ด้านประมง
ผู้เลี้ยงกุ้งนัดชุมนุมใหญ่ 18 มิ.ย. เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งขาวแวนนาไมลุกฮือ ชุมนุมใหญ่ 18 มิ.ย.นี้ หน้าศาลากลางจังหวัดราชบุรี บีบผู้ว่าฯ 48 จังหวัด ระงับลงนามในค�ำสั่งห้ามเลี้ยงกุ้งในพื้นที่น�้ำจืด หลังศาล ปกครองกลาง เมินไม่รับค�ำฟ้องของเกษตรกร เผยให้ตั้ง คณะกรรมการลงตรวจสอบผลกระทบก่อนอย่าสั่งห้ามแบบ เหมารวม เพราะกระทบผู้เลี้ยงรวมทั้งลูกจ้างจะตกงานกว่า 10,000 คน นายประกอบ ทรัพย์ยอดแก้ว อุปนายกสมาคมผู้ เพาะเลี้ยงสัตว์น�้ำแห่งประเทศไทย และแกนน�ำกลุ่มผู้เลี้ยง กุ้งขาว (แวนนาไม) จังหวัดราชบุรี เปิดเผยกับ “ฐาน เศรษฐกิจ” ว่าสืบเนื่องจากมติคณะรัฐมนตรี (ครม.)เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2553 เห็นชอบให้ระงับการเพาะเลี้ยงกุ้งขาว แวนนาไมในพื้นที่น�้ำจืด ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมเสนอ และได้มีการประกาศใช้ในราชกิจจา นุเบกษาเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2554 ท�ำให้เกษตรกร 55 จังหวัดจะต้องเลิกเลี้ยงกุ้งขาวแวนนาไมทันที ซึ่งเวลานี้ได้ มีผู้ว่าราชการจังหวัดได้ลงนามห้ามเลี้ยงไปแล้ว 7 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดร้อยเอ็ด เลย ยะลา ยโสธร มุกดาหาร แพร่ ตาก แต่เนื่องจากจังหวัดเหล่านี้เกษตรกรไม่ได้เลี้ยงกุ้งและ สัตว์น�้ำอื่นที่ต้อง ใช้ความเค็มจึงไม่ได้รับผลกระทบ ส่วนอีก 48 จังหวัดที่เหลือส่วนใหญ่เป็นแหล่งเพาะเลี้ยงกุ้งขาวแวน นาไมซึ่งจะต้องใช้ ความเค็มหากห้ามเลี้ยงจะกระทบทันที
14
และสมาคมผู้เพาะเลี้ยงสัตว์น�้ำแห่งประเทศไทยได้ยื่นศาล ปกครองกลาง เพื่อขอความคุ้มครองชั่วคราว ล่าสุดทางศาล ปกครองกลางได้มีหนังสือตอบกลับมาว่าไม่สามารถรับฟ้อง เพื่อคุ้ม ครองชั่วคราวได้ เพราะยังไม่มีเกษตรกรรายใดได้ รับความเดือดร้อนจากกรณีดังกล่าว อย่างไรก็ตามค�ำสั่งดังกล่าวยังมีผลโดยตรงและส่งผลก ระทบอย่างรุนแรงต่ออาชีพ เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้ง โดยได้สร้าง ความเสียหายทั้งด้านสังคมและเศรษฐกิจของประเทศใน วงกว้างถึง 55 จังหวัด ที่จะได้รับผลกระทบ 85,611 ไร่ เกษตรกรจ�ำนวน 6,851 ราย และบ่อเพาะฟักจ�ำนวน 252 ราย ซึ่งเป็นบ่อเพาะฟักกุ้งก้ามกราม 70 ราย และบ่อเพาะ ฟักกุ้งขาวแวนนาไมจ�ำนวน 182 ราย และลูกจ้างในฟาร์ม เลี้ยงกุ้งอีกนับหมื่นคน ที่มา หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ วันที่ 9 มิ.ย. 54
เวียดนามเฮ ยอดส่งออกทูน่าไปญี่ปุ่นพุ่ง สมาคมผู้ส่งออกและผู้ผลิตอาหารทะเลของเวียดนาม (VASEP) กล่าวว่า ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2554 เวียดนามส่งออกปลาทูนาไปญี่ปุ่นสูงถึง 434 ตัน คิดเป็น มูลค่า 3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นถึง 264.5 % เมื่อเทียบ กับช่วงเดียวกันในปี 2553 ขณะที่ราคาที่ส่งออกก็เพิ่มขึ้นจาก ปี 2553 ถึง 32% โดยเพิ่มเป็นกิโลกรัมละ 6.98 ดอลลาร์ สหรัฐ คาดว่าน่าจะเป็นผลพวงจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวไหว และสึนามิในญี่ปุ่น โดยในการส่งออกทูน่าทั้งหมดประกอบ ด้วยทูน่าสด 89.5% และผลิตภัณฑ์ทูน่าแปรรูป 10.5 % ที่มา : มกอช.(FIS) วันที่ 8 มิ.ย. 54
Vol. 2 Issue 19
สถานการณ์ด้านเกษตร สัญญาณปุ๋ยเคมีโลกวิกฤติ อุตสาหกรรมปุ๋ยเคมีโลกวิกฤติ ความต้องการใช้เพิ่มขึ้น อันเนื่องจากราคาน�้ำมัน พืชบริโภคพืชพลังงานสูง แต่ก๊าซ ธรรมชาติวัตถุดิบผลิตปุ๋ยยูเรียธาตุอาหารหลักถูกน�ำไปใช้ ภาค อุตสาหกรรม ส่งผลปริมาณปุ๋ยยูเรียลดลง แถมปุ๋ย ฟอสฟอรัสเริ่มขาดแคลนแล้ว พ่อค้าหวั่นแข่งซื้อประเทศอื่น ไม่ไหวเหตุราคาจ�ำหน่ายภายในต�่ำ วิตกปุ๋ยในประเทศขาด ตลาด วอนรัฐปรับราคาอีกรอบ นายชุมพล ดิเรกวัฒนชัย ผู้อ�ำนวยการฝ่ายการค้า บริษัท ยาร่า (ประเทศไทย) จ�ำกัด เปิดเผยถึงสถานการณ์ ปุ๋ยเคมีโลก ซึ่งจะส่งผลมาถึงประเทศไทย เพราะไทยพึ่งพา การน�ำเข้าปุ๋ยถึง 96% ของปริมาณการใช้ปุ๋ยทั้งประเทศที่มี ความต้องการใช้ปีละ 5 ล้านตันเศษ ว่าขณะนี้มีสัญญาณ ปุ๋ยเคมีโลกจะมีราคาสูงและขาดแคลน ทั้งนี้เป็นผลมาจาก ปัจจัยคือประชากรโลกเพิ่มขึ้น ความต้องการบริโภคอาหาร เพิ่มขึ้น แต่ละประเทศจึงเร่งผลิตพืชและต้องใช้ปุ๋ยช่วยเพิ่ม ผลผลิต การเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศท�ำให้การผลิต พืชผลได้ผลผลิตไม่เต็มที่ ราคาพืชผลที่สูงจึงมีการปลูกกัน มากขึ้น ราคาน�้ำมันอยู่ในเกณฑ์สูงกว่า 100 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ธัญพืชถูกน�ำไปใช้ผลิตพลังงาน ทดแทน ก๊าซ ธรรมชาติวัตถุดิบผลิตปุ๋ยยูเรียถูกน�ำไปใช้ภาคอุตสาหกรรม อ่านต่อคลิก http://www.thanonline.com/index. php?option=com_content&view=article& id=70751:2011-06-10-11-09-14&catid=87:2009-02-0811-23-26&Itemid=423 ที่มา หนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ วันที่ 10 มิ.ย.54
ฐานข้ อ มู ล ผลไม้ ที่ ส� ำ คั ญ ประจ� ำ เดื อ น มิถุนายน 2554 "สมาคมผู้ผลิตอาหารส�ำเร็จรูป ได้จัดท�ำฐานข้อมูลผลไม้ ที่ส�ำคัญประจ�ำเดือนมิถุนายน 2554 โดยฐานข้อมูลนี้ จะมี ข้อมูลของผลไม้ 10 ชนิด ได้แก่ สับปะรดโรงงาน ล�ำไย เกรด A ลองกอง เงาะโรงเรียน มังคุด ลิ้นจี่ มะพร้าว มะม่วง ทุเรียน และมะนาว ซึ่งแต่ละชนิด สมาคมฯได้จัดท�ำ ข้อมูลให้มีรายละเอียดเกี่ยวกับ มาตรฐานวัตถุดิบที่เกี่ยวข้อง ช่วงฤดูกาล จังหวัดที่มีการเพาะปลูกมาก สถานการณ์/ ปัจจัยการผลิตที่เกี่ยวข้อง เนื้อที่เพาะปลูก ปริมาณผลผลิต และราคาที่เกษตรขายได้เฉลี่ย ทั้งนี้สมาคมฯ จะน�ำส่ง ฐานข้อมูลผลไม้ที่ส�ำคัญเป็นประจ�ำทุกเดือนโดยจะอัพเดต ข้อมูล สถานการณ์วัตถุดิบที่เป็นประโยชน์ เพื่อเป็นข้อมูล ด้านวัตถุดิบแก่ท่านสมาชิกต่อไป" เอกสารเพิ่มเติมตามไฟล์แนบ 4
คาดปี 54 จีนน�ำเข้าข้าวโพดเพิ่มขึ้นอย่าง น้อยสองเท่า นักวิเคราะห์ อุตสาหกรรมเกษตรคาดการณ์ว่าปี 2554 จีนจะน�ำเข้าข้าวโพดเพิ่มขึ้นหลายเท่า เนื่องจากภาคชนบท มีรายได้ปรับตัวสูงขึ้น จึงท�ำให้การบริโภคเนื้อสุกรเพิ่มสูงขึ้น โดยข้าวโพดเป็นส่วนประกอบส�ำคัญในอาหารสุกร ซึ่งปีนี้ จ�ำนวนประชากรสุกรเลี้ยงเพิ่มสูงขึ้นมากในช่วงฟื้นฟู หลัง จากเหตุการณ์การแพร่ระบาดโรคปากเท้าเปื่อยและไข้หวัด สุกรเมื่อปี 2553 ที่ต้องก�ำจัดสัตว์จ�ำนวนมาก เป็นไปได้ ว่าจ�ำนวนประชากรสุกรอาจเพิ่มขึ้น 1% จาก 453 ล้าน ตัว ในปี 2553 ในปี 2553 จีนน�ำเข้าข้าวโพด 1.6 ล้านตัน ซึ่งสูงที่สุด ในรอบ 15 ปี และมากกว่าปี 2552 ถึง 17 เท่า ในขณะ ที่ปี 2554 นี้ จีนน�ำเข้าข้าวโพดแล้วมากกว่า 1 ล้านตัน ภายในห้าเดือนแรก ที่มา : มกอช.( All about feed ) วันที่ 7 มิ.ย. 54
15
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
สถานการณ์ด้านการค้า กรมศุลฯขยายระบบจ่ายภาษีแบบหักบัญชีฯ หวังลดทุจริต เมื่อ วันที่ 9 มิ.ย. นายประสงค์ พูนธเนศ อธิบดีกรมศุลกากร เปิด เผยว่า ภายในปีนี้ กรมศุลฯ จะ ขยายการให้บริการรับช�ำระค่าภาษี โดยหั ก บั ญ ชี เ งิ น ฝากธนาคารโดย อัตโนมัติ เพิ่มขึ้นเป็น 30% ของ ยอดใบขนส่งสินค้าทั้งหมด 20,000 ใบต่อวัน เพื่อลดการ ทุจริตและข้อครหากรณีที่ตัวแทนออกของหรือชิปปิ้ง เรียก เก็บเงินเพิ่มจากผู้น�ำเข้าเกินกว่าความเป็นจริง โดยอ้างว่า เป็นเงินใต้โต๊ะที่ต้องจ่ายให้แก่เจ้าหน้าที่ศุลกากร ทั้ง นี้ กรมศุลกากรเปิดให้รับช�ำระค่าภาษีโดยหักบัญชี เงินธนาคาร ตั้งแต่เดือนมิ.ย.50 โดยมีจ�ำนวนผู้ประกอบ การเข้ามาขอใช้บริการเพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง นาย ประสงค์ กล่าวต่อว่า ที่ผ่านมากรมศุลกากรได้จับผู้ต้องหา เสียภาษีไม่ครบถ้วนได้รายหนึ่งโดยตรวจพบ ว่า มีการปลอม แปลงใบเสร็จภาษี โดยเอกสารฉบับนั้น ระบุว่า ผู้ประกอบ การน�ำเข้าได้เสียภาษีกับกรมศุลกากรอย่างถูกต้อง แต่เมื่อ มีตรวจ สอบรายละเอียดแล้วพบว่า เป็นเอกสารปลอม เนื่องจากผู้ประกอบการไว้วางใจมอบเงินสดให้แก่ชิปปิ้งไป ช�ำระภาษีแทนตัว เองด้วยความไว้ใจ โดยไม่รู้เลยว่าเอกสาร ที่ได้รับมานั้น เป็นของปลอมทั้งหมด จึงอยากให้ผู้ประกอบ การน�ำเข้าช�ำระค่าภาษีด้วยวิธีการหักเงินจากบัญชีเงินฝาก ของตัวเองดีที่สุด นาย ประสงค์ กล่ า วด้ ว ยว่ า การให้ บ ริ ก ารทาง อิเล็กทรอนิกส์ของกรมศุลกากร เริ่มด�ำเนินการมาตั้งแต่ ปี2549 จนถึงปัจจจุบันมีธนาคารพาณิชย์เข้าร่วมบริการ
16
ทั้งหมด 12 แห่งเช่น กรุงเทพ กสิกร กรุงไทย ไทยพาณิชย์ ซิตี้แบงก์ ซุมิโมโต มิตซุย และล่าสุดธนาคารสแตนดาร์ชาร์ เตอร์ โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มธนาคารเข้าร่วทมโครงการ มากขึ้นเพราะอยากเห็นผู้ ประกอบการช�ำระภาษีผ่านการ หักบัญชีเงินฝากครบ 100% ที่มา : thairath.co.th วันที่ 9 มิ.ย. 54
แนะส่ ง ออกออร์ แ กนิ ก ไทย เจาะตลาดยุ ่ น หลังความนิยมสูง กรมส่งเสริมการส่งออก แนะ ผู ้ ส ่ ง ออกไทยหั น ส่ ง ออกสิ น ค้ า ออร์แกนิกเจาะตลาดญี่ปุ่น หลัง ได้รับความนิยมมาก และสินค้า ในประเทศผลิตได้น้อย เมื่อ วันที่ 18 พ.ค.นางนันท วัลย์ ศกุนตนาค อธิบดีกรมส่ง เสริมการส่งออก เปิดเผยว่า ปัจจุบัน บริโภคชาวญี่ปุ่นนิยม บริโภคสินค้าเกษตรอินทรีย์ (ออร์แกนิก) มากขึ้น และมี การน�ำเข้าสินค้าออร์แกนิกเพิ่มขึ้นมาก เพราะผลผลิตสินค้า ออร์แกนิกในญี่ปุ่นมีเพียง 0.20% ของผลผลิตทางการเกษตร เพื่อการบริโภคทั้งหมด ซึ่งในจ�ำนวนนี้กว่า 86% เป็นผัก ข้าว เครื่องส�ำอาง และผลิตภัณฑ์จากฝ้าย จึงเป็นโอกาสดี ของผู้ส่งออกสินค้าออร์แกนิกจากไทย ที่จะเจาะตลาดญี่ปุ่น ได้มากขึ้น ทั้ง นี้ สินค้าออร์แกนิกทั้งหมดที่น�ำเข้ามาขายในญี่ปุ่น ต้องปฎิบัติตามกฎระเบียบ Organic JAS ซึ่งเป็น 1 ใน มาตรฐานของ 8 ประเทศ ได้แก่ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ อาร์เจนตินา คอสตาริกา อินเดีย อิสราเอล และสวิต
Vol. 2 Issue 19
เซอร์แลนด์ ซึ่งได้รับการยอมรับว่ามีมาตรฐานเทียบเท่ากับ มาตรฐานในยุโรป และปัจจุบันสินค้าออร์แกนิกที่ผลิตใน ญี่ปุ่น และผ่านมาตรฐาน Organic JAS มีปริมาณที่น้อย มาก ที่มา : thairath.co.th วันที่ 8 มิ.ย. 54
ผลการประชุมหารือเกี่ยวกับปัญหาการส่ง ออกสินค้าเกษตรและอาหารจากไทยไปยัง อียู สถานเอกอั ค รราชทู ต ณ กรุงบรัสเซลส์ พร้อมทีม ประเทศไทย ซึ่ ง ประกอบ ด้วยหัวหน้าส�ำนักงานพาณิ ชย์ ฯ หั ว หน้ า ส� ำ นั ก งาน ศุลกากรฯ หัวหน้าส�ำนักงานเกษตรฯ หัวหน้าส�ำนักงานวิ ทยาศาสตร์ฯ และหัวหน้าส�ำนักงานส่งเสริมการค้าระหว่าง ประเทศ ณ กรุงเฮก จัดการประชุมหารือ กับผู้ประกอบ การไทยในเบลเยี่ยมและลักเซมเบิร์ก เกี่ยวกับปัญหาการ ส่งออกสินค้าอาหารและเกษตรของไทยมายังอียู วันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๕๔ ณ ห้องประชุม สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงบรัสเซลส์ โดยมีสาระส�ำคัญสรุปได้ดังนี้ สาเหตุหลักที่ท�ำให้สหภาพยุโรปต้องด�ำเนินมาตรการ เข้มงวดกับสินค้าผักไทย เนื่องจากสถิติการตรวจพบแมลง ศัตรูพืช ณ ด่านน�ำเข้าของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใน ช่วงปี ๒๐๐๔-๒๐๑๐ มีปริมาณเฉลี่ยปีละ ๕๐๐ ครั้ง และ เมื่อเปรียบเทียบประเทศที่สามอื่นๆ ประเทศไทยมีสถิติที่สูง มากกว่าหลายเท่า อ่านต่อคลิก http://news.thaieurope. net/content/view/3779/212/
ทิศทางแนวโน้มการค้าโลก กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศได้ว่าจ้าง SIGA จัดท�ำ “โครงการศึกษาวิจัยเพื่อวางแผนก�ำหนดทิศทางยุทธศาสตร์ การค้าระหว่างประเทศของไทย” เพื่อวิเคราะห์แนวโน้ม รูป แบบบริบททางการค้าและเศรษฐกิจโลกใหม่ ๆ ประกอบการ วางแผนก�ำหนดทิศทางยุทธศาสตร์การค้าระหว่างประเทศ ของไทย โดยด�ำเนินการจัดประชุมกลุ่มย่อยแล้ว 3 ครั้ง ครั้งนี้เป็นการสรุปผลและรับฟังความเห็นจากผู้ทรงคุณวุฒิ แนวโน้มการค้าโลก ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ Top 5 ของโลก คือ จีน สหรัฐอเมริกา อินเดีย บราซิล และเม็กซิโก โดยกลุ่ม BRIC(บราซิล รัสเซีย อินเดียและ จีน) ถูกจับตาว่าจะมีแนวโน้ม GDP สูงกว่าตลาดเดิม คือ G7 แนวโน้มการค้าโลกมี 6 หัวข้อส�ำคัญ ได้แก่ Regional Integration การรวมกลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ช่วยเปิดตลาดแต่ต้องบริหารต้นทุนการผลิตให้แข่งขันได้ Global Supply Chain การจัดหาวัตถุดิบจากทั่วโลก เพื่อ ลดต้นทุนและเสาะหาวัตถุดิบที่มีคุณภาพ, World New Demand:Value Creation & Emergence of New Global Middle Class ไทยมีวัฒนธรรมที่หลากหลายและ มีเอกลักษณ์โดดเด่นซึ่งต้องน�ำมาใช้เพื่อการพาณิชย์มากขึ้น, Going Green เกษตรอินทรีย์ Low carbon products มาตรฐานสิ่งแวดล้อม กระทบต่อสินค้าส่งออกส�ำคัญคือ ภาคเกษตร อาหาร ไฟฟ้า และอิเล็กทรอนิกส์, Food & Fuel Security ความเสี่ยงจากราคาผันผวนและการถูกเข้า ครอบครองทรัพยากรจากต่างประเทศ, Labor การเคลื่อน ย้ายแรงงาน แนวโน้มการขาดแคลนแรงงาน และการว่าง งานของแรงงานที่มีวุฒิการศึกษาสูง มีต่อหน้าถัดไป
ที่มา thaieurope.net วันที่ 10 มิ.ย. 54
17
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
Vol. 2 Issue 19
อัตราแลกเปลี่ยน
ความเห็นผู้ทรงคุณวุฒิ - การก�ำหนดยุทธศาสตร์การค้าต้องมอบรอบด้านไม่ใช่ focus เฉพาะการค้า ประเด็นส�ำคัญคือ ต้องต่อรองกับ ผู้มีอ�ำนาจทางเศรษฐกิจเก่า-ใหม่ อย่างเหมาะสม, สร้าง พันธมิตรเพื่อผลักดันประเด็นที่เป็นผลประโยชน์ของไทย ซึ่ง ไทยควรพยายามเข้าร่วมกับกลุ่ม BRIC โดยร่วมมือไปกับ ASEAN ขยายเป็นกลุ่ม BRICA เพื่อเพิ่มอ�ำนาจต่อรองกับ กลุ่มเศรษฐกิจเก่า - องค์กร NGOs ระหว่างประเทศมีพลังสร้างแรงกดดัน ได้มากขึ้นต้องจับทิศทางให้ได้ - รูปแบบการค้าและบริการมีการปรับตัวตามสภาพตลาด โดยธรรมชาติ แต่ต้องวิเคราะห์ NTBs trends ให้ได้ ได้แก่ การเมือง ประชาธิบไตย การก่อการร้าย อาชญากรรมข้าม ชาติ การคอร์รัปชั่น สิทธิในการเคลื่อนย้ายบุคคล การรักษา วัฒนธรรมที่ดี การให้ความรู้ด้านสุขภาพ ความรับผิดชอบใน การ take action ของสังคม วิกฤตทางน�้ำ ภาวะโลกร้อน ความมั่นคงทางอาหารและพลังงาน เป็นต้น - การเจรจา FTA เดิมเป็น G to G แต่แนวโน้มก�ำลัง ปรับสู่ B to B การท�ำตลาดต้องมีธรรมมาภิบาล สินค้าต้อง มีคุณภาพได้มาตรฐานและรักษาสิ่งแวดล้อม โดยอยู่บนพื้น ฐานการปฏิบัติตามความสมัครใจแทนการบังคับ ที่มา : ผู้แทนสมาคมฯ ร่วมประชุมระดมสมองกลุ่มย่อยกับภาคส่วน ที่เกี่ยวข้อง เพื่อประกอบการวางแผนก�ำหนดทิศทางยุทธศาสตร์ การค้าระหว่างประเทศของไทย จัดโดยกรมเจรจาการค้าระหว่าง ประเทศร่วมกับสถาบันบัณฑิตบริหารธุรกิจ ศศินทร์ แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย(SIGA) เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2554 ณ โรงแรมสยามซิตี้
18
ทิศทางการปรับเปลี่ยนกระบวนงานการคืน อากรตามมาตรา 19 ทวิ ส�ำนักสิทธิประโยชน์ทางภาษีอากรกรมศุลกากรปรับ เปลี่ยนกระบวนงานคืนอากรจากระบบคืนอากรตามมาตรา 19 ทวิ ที่ต้อง Download ข้อมูลมาท�ำงานบน Thai Customs และไม่สามารถบันทึกข้อมูลแก้ไขลงในระบบ e-customs ได้ ท�ำให้ขาดความต่อเนื่อง จะปรับเปลี่ยน การตรวจสอบโดยระบบคอมพิวเตอร์ให้เป็นระบบงานแบบ e-Tax Incentives ซึ่งท�ำให้เกิดการพัฒนาขึ้นในด้านของ ทะเบียนผู้น�ำเข้า/ผู้ผลิต/ผู้ส่งออก การปรับปรุงโครงสร้าง ระบบใบขนสินค้า ระบบค�ำร้อง ระบบควบคุมการใช้สิทธิ ประโยชน์ทางภาษีอากร ระบบรับช�ำระเงินและจ่ายเงินคืน ระบบบัญชี ซึ่งจะท�ำให้ผู้ใช้บริการได้รับความสะดวกรวดเร็ว ประหยัดเวลาและเอกสาร สามารถยื่นสูตรการผลิตและ ค�ำร้องขอคืนอากรตามมาตรา 19 ทวิ ได้ตลอด 24 ชั่วโมง รายละเอียดเพิ่มเติม http://e-pp.ieat.go.th/User_ Manual/eTaxIncentives.pdf
ที่มา : กรมศุลกากร วันที่ 9 มิ.ย. 54
19
TFPA Trade & Technical
WEEKLY BRIEF 7 - 13 June 2011
TFPA TEAM Executive Director
วิกรานต์ โกมลบุตร E-mail:
vikrant@thaifood.org
THAIFOODPROCESSORS’ASSOCIATION
Trade and Technical Manager
Tel : (662) 261-2684-6 Fax : (662) 261-2996-7 E-mail: thaifood@thaifood.org www.thaifood.org
Division-Fruit and Vegetable Products
สมาคมผู้ผลิตอาหารส�ำเร็จรูป ขอขอบคุณเว็ปไซต์ ดังต่อไปนี้
Administrative Manager ลินดา เปลี่ยนประเสริฐ
E-mail: linda@thaifood.org
สุพัตรา ริ้วไพโรจน์ E-mail:
supatra@thaifood.org
E-mail : fv@thaifood.org
Head of Trade & Technical วิภาพร สกุลครู E-mail:
vipaporn@thaifood.org
Trade and Technical Officer
อัญชลี พรมมา E-mail: anchalee@thaifood.org ธณัฐยา จันทรศรี E-mail: tanatya@thaifood.org
Division-Fisheries Products E-mail : fish@thaifood.org
Head of Trade & Technical ชนิกานต์ ธนูพิทักษ์
ที่มา: ธนาคารแห่งประเทศไทย ตัวเลขวันที่4,5,11,12 มิ.ย. 2554
Vol. 2 Issue 19
1. http://www.thannews.th.com 2. http://www.thairath.co.th 3. http://www.bangkokbiznews.com 4. http://www.tnsc.com 5. http://www.prachachat.net 6. http://www.dailynews.co.th 7. http://www.acfs.go.th 8. http://www.posttoday.com 9. http://www.matichon.co.th
E-mail: chanikan@thaifood.org
Trade and Technical Officer
รัตนา ชูศรี E-mail: rattana@thaifood.org ธนัญญา ตั้งจินตนา E-mail: thananya@thaifood.org
IT Support Officer ปวัณรัตน์ ใจกล้า
E-mail: pawanrat@thaifood.org
Data Management Office ญดา ชินารักษ์
E-mail: yada@thaifood.org
Commercial Relation Executive กัญญาภัค ชินขุนทด
E-mail: kanyaphak@thaifood.org
Administrator
วสุ กริ่งรู้ธรรม E-mail: vasu@thaifood.org ศิริณีย์ ถิ่นประชา E-mail: sirinee@thaifood.org
Accountant
วิมล ดีแท้ E-mail:
20
เสนอข้อคิดเห็น/ข้อเสนอแนะ ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………......................................................
wimon@thaifood.org
21
THAI EXPORTS OF FISHERY PRODUCTS TO THE WORLD (RELATED TO TFPA)
% Q SHARE 2011 (JAN.-APR)
MACKEREL 3.5%
CANNED STERILISED 0.3%
CANNED PASTEURISED CRAB 0.2%
SALMON 1% CANNED SARDINE 7%
% V SHARE 2011 (JAN.-APR.)
OTHER SHRIMPS AND PRAWNS 0.1%
CANNED STERILISED 1%
MACKEREL 3%
CANNED PASTEURISED CRAB 0.5%
SALMON 3%
CANNED BABY CLAM 0.4%
CANNED SQUID 0.5% CANNED BABY
CANNED SARDINE 5%
CANNED SQUID 0.3%
TUNA PETFOOD 9.5%
OTHER SHRIMPS AND PRAWNS 0.5%
CLAM 0.5%
TUNA PETFOOD 7.3%
CANNED TUNA +TUNA LOIN 81%
CANNED TUNA +TUNA LOIN 78%
THAI EXPORTS OF FISHERY PRODUCTS TO THE WORLD (RELATED TO TFPA) IN 2010-2011 (JAN.-APR.) 2010
Quantity : Ton
%Growth
Thai HS.code Products
Value
Value
Jan-Apr
Jan-Apr
(million Baht)
(million US$)
2010
2011
Quantity (ton) 2009
Jan-Apr 10/11
Value : Million ฿
%Growth
Jan-Apr
Jan-Apr
2010
2011
Jan-Apr 10/11
Value : Million $
%Growth
Jan-Apr
Jan-Apr
2010
2011
Jan-Apr 10/11
%SHARE
Q
V
1. Fishery Products 1.1 Tuna products **
658,612
64,652
2,044
213,176
216,960
2
20,222
22,401
11
618
742
20
86
87
- Canned tuna
1604.14.10
535,480
53,172
1,680
176,446
182,142
3
16,950
18,984
12
518
629
21
72
74
- Tuna loin
1604.14.90
53,247
6,257
199
13,985
14,320
2
1,586
1,848
17
48
61
28
6
7
- Canned tuna + tuna loin
1604.14
588,727
59,429
1,879
190,431
196,462
3
18,536
20,832
12
566
690
22
78
81
- Tuna Petfood
2309.10.90.001
69,885
5,223
165
22,745
20,498
-10
1,686
1,569
-7
52
52
0
8
6
1.2 Canned Sardine
1604.13.11.000
46,255
3,016
95
16,279
17,773
9
1068
1,232
15
33
41
24
7
5
- Salmon
1604.11.10.000
10,868
2,157
68
3,686
3,403
-8
704
813
16
22
27
23
1
3
- Mackerel
1604.15.10.000
27,422
1,606
51
10,115
12,397
23
585
768
31
18
25
39
5
3
- Anchovies
1604.16.10.000
259
44
1
84
22.0
-74
13
2
-85
0.4
0.1
-85
0
0
1.4.1 Canned Sterilised Crab
1605.10.10.001
2,102
580
18
693
421
-39
188
140
-25
6
5
-23
0.2
1
1.4.2 Canned Pasteurised Crab
1605.10.10.002
1,233
783
25
240
325
35
157
212
35
5
7
40
0.1
1
0.0
0.0
1.3 Other Canned Fish
1.4 Canned Crab Meat
1.5 Canned Shrimp 1.5.1 Giant Black Tiger Prawn
1605.20.91.001
38
10
0.30
1.5.2 Giant Fresh Water Prawn
1605.20.91.002
4
1
0.02
1.5.3 Whiteleg shrimp or Litopenaeus Vannamai
1605.20.91.003
10,668
2,438
77
4,238
1,260
1605.20.91.090
951
369
12
263
- Canned Baby Clam
1605.90.90.001
2,968
344
11
- Canned Squid
1605.90.90.003
2,442
364
12
84,804
6,823
8,463
1,657
1.5.4 Other Shrimps And Prawns
1500
1
0.2
0.3
1 #####
0.0
0.5 #DIV/0!
-
-
-70
846
331
-61
26
205
-22
107
96
-10
1,283
390
-70
148
52
512
794
55
84
116
215
30,164
33,595
11
2,370
53
2,751
1,810
-34.2
527
2 -
32
50
0.0
0.0
#DIV/0!
0.0
0.0
11
-58
0
1
3
3
7
0.1
0.4
-65
5
2
-60
0.2
0.2
38
3
4
33
0.3
0.5
2,815
19
73
93
27
13
11
404
-23
17
14
-19
1
2
9.00
800
1.6 Other Canned Seafood
Total of canned fish ,excluding Tuna ( 1.2 + 1.3 ) Total of canned Seafood ( 1.4.1 + 1.5.4 + 1.6 ) Total of canned Fish and Seafood ( 1.2 + 1.3 + 1.4.1 + 1.5.4 + 1.6 ) Total of Canned Fish , Seafood and Tuna (1.1+1.2+1.3+1.4.1+1.5.4+1.6)
Source : www.moc.go.th, 3 June 2011 Prepared by : Thai Food Processors'Association
93,267
8,480
268
32,915
35,405
8
2,897
3,220
11
90
107
18
14
13
751,879
73,132
2,312
246,091
252,365
3
23,119
25,621
11
708
849
20
100
100
THAI EXPORTS OF FOOD INGREDIENTS AND READY-TO EAT
% Q SHARE 2011 (JAN.-APR.)
CRISPBREAD AND GINGERBREAD 9%
SOYA SAUCE 3%
SOUPS AND BROTHS,OTHER 6%
% V SHARE 2011 (JAN.-APR.)
TOMATO KETCHUP AND OTHER TOMATO SAUCES TOMATO 1%
SOYA SAUCE 2%
CRISPBREAD AND GINGERBREAD 13%
CHILLY SAUCE 7% FISH SAUCE 11%
INSTANTNOODLES
TOMATO KETCHUP AND OTHER TOMATO SAUCES TOMATO 1% CHILLY SAUCE
5% FISH SAUCE 4%
SOUPS AND BROTHS,OTHER 8%
13%
OTHER 23% NOODLES, VERMICELLI, OTHER PASTA UNCOOKED 14%
OTHER 22%
INSTANTNOODLES 16%
MACARONI, PASTA, NOODLES (WHEAT) UNCOKKED 2%
MACARONI, PASTA, NOODLES (WHEAT) UNCOKKED 2%
NOODLES, VERMICELLI, OTHER PASTA UNCOOKED 12%
THAI EXPORTS OF FOOD INGREDIENTS AND READY-TO EAT IN 2010-2011 (JAN.-APR.) 2010 Products
Thai HS.code
Quantity : Ton
%Growth
Value : Million ฿
%Growth
Value : Million $ %Growth
% SAHRE
Value
Value
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
(million Baht)
(million $)
2010
2011
10/11
2010
2011
10/11
220,048
12,862
407
66,509
72,901
10
3,937
4,365
11
120
145
20
55
48
2103 10 00000
12,069
467
15
3,459
3,572
3
136
149
10
4
5
23
3
2
- Tomato ketchup and other tomato sauces2103 20 00000
3,433
150
5
899
1,221
36
35
58
66
1
2
90
1
1
Quantity (ton)
Jan-Apr Jan-Apr 2010
2011
Jan-Apr
10/11
Q
V
3. Food Ingredients and Ready - to Eat Food 3.1 Sauces, Instant curry, Other - Soya sauce
- Chilly sauce
2103 90 10000
26,091
1,214
38
7,956
9,292
17
391
453
16
12
15
25
7
5
- Other sauces and preparations : mixed
2103 90 20000
20,683
2,167
68
6,553
7,631
16
702
755
8
21
25
19
6
8
- Fish sauce
2103 90 30000
43,950
1,160
37
14,011
13,813
-1
370
383
4
12
13
6
10
4
- Oystersauce
2103 90 90001
11,994
576
18
3,726
4,353
17
181
205
13
6
7
13
3
2
- Instantcurry
2103 90 90002
12,343
1,260
40
3,612
3,737
3
375
399
6
11
13
20
3
4
- Other
2103 90 90090
89,485
5,868
186
26,293
29,282
11
1,747
1,963
12
53
65
23
22
22
115,188
7,726
245
34,743
40,959
18
2,395
2,844
19
73
94
29
31
31
7,745
501
16
2,107
2,839
35
141
185
31
4
6
53
2
2
3.2 Macaroni, Noodles, Other - Macaroni, Pasta, Noodles (wheat) uncooked1902.11 - Noodles, Vermicelli, Other Pasta uncooked
1902.19
57,308
3,038
96
16,973
19,546
15
937
1,058
13
29
35
21
15
12
- Instantnoodles
1902.30
50,135
4,187
133
15,663
18,574
19
1,317
1,601
22
40
53
33
14
18
2104
25,279
1,971
62
8,940
6,988
-22
648
671
4
20
22
11
5
7
3.4 Crispbread and Gingerbread
1905.10,1905.20
34,929
3,366
107
10,238
11,393
11
949
1,187
25
29
39
36
9
13
3.5 Vinegar (Q: thousand liters)
2209 00 00000
1,578
29
0.9
615
1,405
128
9
12
38
0.3
0.4
33
1
0
397,022
25,954
822
121,045
133,646
10
7,938
9,080
14
242
301
24
100
100
3.3 Soups and Broths, Other
Total of Food Ingredients and Ready - to Eat Source : www.moc.go.th, 3 June 2011 Prepared by : Thai Food Processors'Association
THAI EXPORTS OF FOOD PRODUCTS (RELATED TO TFPA) TO THE WORLD
% V SHARE 2011 (JAN.-APR.)
% Q SHARE 2011 (JAN.-APR.) READY TO EAT AND INGREDIENTS 17%
SWEET CORN 3%
TUNA 26%
SWEET CORN 7%
READY TO EAT AND INGREDIENTS 18%
TUNA 44%
SEAFOOD 4%
FRUIT & VEGETABLE 19%
FRUIT & VEGETABLE 12% PINEAPPLE 26%
PINEAPPLE 17%
SEAFOOD 6%
Food related to TFPA members is divided into 6 groups as table below. Tuna and Seafood products represent 50% of total TFPA food value (consist of tuna 87% and seafood 13%) All Fruit & vegetable including pineapple and sweet corn products share 32 % of total TFPA food value (consist of pineapple 53% , sweet corn 10% and others 37%) The last group is Ready to eat and food ingredients that share 18% of total TFPA food value The main products of TFPA are tuna , pineapple and sweet corn products sharing 64% of total TFPA food value.
2010
2010 (JAN.-APR.)
2011 (JAN.-APR.)
% GROWTH % SHARE
NO.
GROUP
QUANTIY TON
1
TUNA
2
VALUE
MILL.฿
658,612
64,652
SEAFOOD
93,267
8,480
3
PINEAPPLE
624,500
4
FRUIT & VEGETABLE
5
6
QUANTIY
MILL.US$
MILL.฿
213,176
20,222
268
32,915
2,897
20,258
642
224,348
436,658
18,451
581
SWEET CORN
173,170
5,108
READY TO EAT AND FOOD INGREDIENTS
397,022
25,954
2,383,229
142,903
TOTAL
Source : www.moc.go.th, 3 June 2011 Prepared by : Thai Food Processors'Association
2,044
TON
VALUE
QUANTIY
MILL.US$
MILL.฿
216,960
22,401
90
35,405
3,220
7,038
215
255,588
137,627
5,977
182
161
56,872
1,679
822
121,045
7,938
785,983
45,751
4,518
618
TON
VALUE
JAN.-APR. 10/11
MILL.US$
MILL.฿
MILL. US$
Q
V
2
11
20
26
106
8
11
18
4
8,720
289
14
24
34
30
17
144,822
6,158
203
5
3
12
17
12
51
55,861
1,687
56
-2
0
10
7
242
133,646
9,080
301
10
14
24
16
842,282
51,266
7
12
21
1,398
742
TON
1,697
44 6
3
18
100 100
THAI EXPORTS OF FRUIT AND VEGETABLE PRODUCTS (RELATED TO TFPA)
% Q SHARE 2011 (JAN.-APR.)
CANNED SWEET CORN 14%
% V SHARE 2011 (JAN.-APR.)
CANNED BAMBOO SHOOT 1%
CANNED YOUNG CORN 3%
CANNED YOUNG CORN CANNED SWEET 3% CORN 12%
MIXED FRUITS JUICE 2%
CANNED MANGO 2%
MIXED FRUITS JUICE 1%
CANNED MANGO 2%
CANNED LONGAN 0%
CANNED LONGAN 1%
CANNED LYCHEE 1%
CANNED LYCHEE 1%
CANNED RAMBUTAN STUFF PINEAPPLE 0.1%
CANNED BAMBOO SHOOT 1%
CANNED RAMBUTAN STUFF PINEAPPLE 0.2% PINEAPPLE JUICE, CONCENTRATE 11%
CANNED PINEAPPLE 31%
PINEAPPLE JUICE, CONCENTRATE 15%
CANNED PINEAPPLE 39%
THAI EXPORTS OF FRUIT AND VEGETABLE PRODUCTS (RELATED TO TFPA) IN 2010-2011 (JAN.-APR.) 2010
Thai HS.code Products 2007-2009
Quantity (ton)
Quantity : Ton
%Growth
Value : Million ฿
%Growth
Value : Million $
%Growth
Value
Value
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
Jan-Apr
(million Baht)
(million US$)
2010
2011
10/11
2010
2011
10/11
2010
2011
10/11
% SAHRE Q
V
2. Fruits and Vegetable Products 2.1 Pineapple products (can + juice)
624,500
20,258
642
224,348
255,588
14
7,038
8,720
24
215
289
34
56
53
2008.20.00.001
484,624
13,644
433
164,130
203,301
24
4,321
6,218
44
132
206
56
45
38
2009.49+2009.41
139,876
6,614
209
60,218
52,287
-13
2,717
2,501
-8
83
83
0
11
15
2009.49
131,316
6,461
204
56,193
50,195
-11
2,645
2,469
-7
81
82
1
11
15
-- in airtight container
2009.49.00.001
50,615
2,481
79
21,634
16,934
-22
947
781
-18
29
25.9
-11
4
5
-- not in airtight container
2009.49.00.002
80,702
3,980
125
34,559
33,261
-4
1,698
1,689
-1
52
56
8
7
10
2.1.1 Canned Pineapple 2.1.2 Pineapple Juice - Pineapple Juice, concentrate
- Pineapple Juice, non concentrate
2009.41.00.000
2.2 Canned Other Fruits
8,560
153
5
4,025
2,092
-48
72
32
-56
2
1.1
-45
0
0
114,909
5,340
168
36,061
41,190
14
1,880
1,779
-5
57
59
4
9
11
- Canned Rambutan Stuff Pineapple
2008.92.20.001
1,199
55
2
250
206
-18
12
9
-25
0.4
0.30
-25
0.0
0.1
- Canned Rambutan
2008.99.40.007
147
28
1
154
175
14
8
8.0
0
1.00
0.30
-70
0
0
2008.99.90.007 - Canned Lychee
2008.99.10.001
7,496
302
9
1,997
1,781
-11
81
97
20
2
3.2
60
0
1
- Canned Longan
2008.99.20.001
9,289
421
13
2,427
1,966
-19
97
100
3
3
3.3
10
0
1
- Canned Mango
2008.99.90.001
18,366
696
22
5,107
5,414
6
191
216
13
6
7.2
20
1
1
- Canned Papaya
2008.99.90.002
564
23
0.7
220
338
54
9
13
44
0.3
0.40
33
0.07
0.07
- Canned Guava
2008.99.90.003
185
10
0.3
84
88
5
4.0
5.30
33
0.12
0.20
67
0.02
0.04
- Other Canned Fruit (tropical fruits)
2008.99.90.005
18,195
1,065
33
6,067
9,137
51
619
344
-44
19.0
11.4
-40
2
2
- Canned Mixed Fruits
2008.92.90.000
59,615
2,768
88
19,909
22,260
12
867
994
15
26
33
27
5
6
2008.92.20.090 2.3 Canned Vegetables
250,983
7,879
248
82,214
79,692
-3
2,595
2,596
0
79
86
8
17
16
- Canned Sweet Corn
2005.80.00.000
173,170
5,108
161
56,872
55,861
-2
1,679
1,687
0
51
56
10
12
10
- Canned Young Corn
2005.99.00.001
40,522
1,213
38
12,731
12,774
0
381
392
3
12
13
8
3
2
- Canned Bamboo Shoot
2005.91.00.000
10,931
348
11
3,444
3,190
-7
110
104
-5
3
3
0
1
1
- Canned Pea (Pisum Satinvum)
2005.40.00.000
771
160
5
224
205
-8
53
45
-15
2
1.5
-25
0.0
0.3
- Canned Asparagus
2005.60.00.000
0.80
0.04
0.001
0.10
0.4
300
-
-
#DIV/0!
0
0
#DIV/0!
0
0
2002.10
708
26
0.8
394
155
-61
12.0
21.5
79
0.4
0.7
75
0.0
0.1
- Tomatoes, whole or in pieces - Other ( Tomatos paste, puree) - Other Canned Processed Vetgetables
2002.90
1,461
45
1.0
600
983
64
19.0
29.5
55
0.6
1.0
67
0.2
0.2
2005.99.00.090
23,419
979
31
7,949
6,524
-18
341
317
-7
10
11
5
1
2
168,945
4,853
153
50,247
56,633
13
1,432
1,701
18.8
43
57
31
12
10
142,449
4,112
130
42,436
49,178
16
1,217
1,470
21
37
49
32
11
9
2.4 Juice - Juice of any other single fruit or vegetable 2009.80.90.000 - Mixed Fruits Juice
2009.90.00.001
23,095
640
20
6,579
6,704
2
176
209
19
5
7
40
1
1
- Mixed Vetgetable Juice
2009.90.00.002
3,401
101
3
1,232
751
-39
39
23
-41
1.0
0.8
-20
0.2
0.1
2006.00.00
65,757
5,066
160
22,276
19,764
-11
1,584
1,583
0
48
53
9
4
10
2001.90.90.002
9,234
421
13
3,701
3,404
-8
165
187.6
13.7
5
6
24
1
1
Total of Canned Fruits, including Pineapple ( 2.1.1 + 2.2 )
599,533
18,984
601
200,191
244,491
22
6,201
7,997
29
189
265
40
54
48
Total of Canned Fruits and Vegetables ( 2.1.1 + 2.2 + 2.3 )
850,516
26,863
849
282,405
324,183
15
8,796
10,593
20
268
351
31
71
64
Total of Fruit Juice , including pineapple juice (2.1.2+2.4)
308,821
11,467
362
110,465
108,920
-1
4,149
4,203
1
126
139
11
24
25
74,991
5,487
173
25,977
23,168
-11
1,749
1,771
1
53
59
11
5
11
1,234,328
43,817
1,384
418,847
456,271
9
14,694
16,566
13
447
549
23
100
100
2.5 Dehydrated Fruits or Preserved by sugar 2.6 Vegetables preserved by vinegar or acetic acid
Total of Fruit and Vegetable Preserved by sugar and vinegar ( 2.4 + 2.5 )
Total of Fruit and Vegetable Products Source : www.moc.go.th, 3 June 2011 Prepared by : Thai Food Processors'Association
01/06/54
นําอุตสาหกรรมไทยสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ําด้วย
คาร์บอนฟุตพริ้นท์
คาร์บอนฟุตพริ้นท์
“Low carbon footprint, Low carbon economy”
คืออะไร
วันทีี่ ๒ มิถุนายน ๒๕๕๔ ณ โรงแรมวิ นเซอร์์ สวีที ส์์ กรุงเทพฯ โ ดร.รัตนาวรรณ มั่งคั่ง ศูนย์เชี่ยวชาญเฉพาะทางด้านกลยุทธ์ธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (VGREEN) คณะวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ อีเมล์ fscirwm@ku.ac.th เว็บไซด์ www.vgreen.sci.ku.ac.th
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
คาร์บอนฟุตพริ้นท์
คาร์บอนฟุตพริ้นท์
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตลอดวัฏจักรชีวิต
ไม่ใช่แค่ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ Carbon dioxide Methane Nitrous oxide Hydrofluorocarbons Perfluorcarbons Sulphur hexafluoride
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
แหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
หน่วยวัดขนาดคาร์บอนฟุตพริ้นท์
พลังงาน + เกษตรกรรม เป็นแหล่งสําคัญ
น้ําหนักก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า GHG
Source: ERM (2005)
© VGREEN, KU
CO2 CH4 N2O SF6
Emission loading (kg) 0.1 1 0.01 0.001
GWP (CO2e) 1 25 298 22,800 Total CF
CF (kgCO2e) 0.10 25.00 2.98 22.80 50.88
© VGREEN, KU
1
01/06/54
เป้าหมายคาร์บอนฟุตพริ้นท์
คาร์บอนฟุตพริ้นท์
การจัดการแบบมีส่วนร่วม
ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือ องค์กร
ประเมิ น และตั้ ง เป้ า หมายในการจั ด การเพื่ อ ลด ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จํําแนกขั้ันตอน/กิิจกรรมทีี่ก่อให้ ใ ้เกิิดการปล่ ป ่อยก๊๊าซ เรือนกระจกสูงและจัดการเพื่อลดปริมาณการปล่อยก๊าซ เรือนกระจก กระตุ้นการจัดการอย่างมีส่วนร่วมโดยตลอดห่วงโซ่ เพื่อลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก © VGREEN, KU
© VGREEN, KU
รูปแบบการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์
ขอบเขตการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์
ระหว่างองค์กรและองค์กร หรือ ระหว่างองค์กรกับผู้บริโภค
วัฏจักรชีวิตของผลิตภัณฑ์ตั้งแต่เกิดจนตาย
B2B: Business-to-Business
B2C: Business-to-Consumer
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
ตัวอย่างคาร์บอนฟุตพริ้นท์ มันฝรั่งทอดอบกรอบ Walkers
© VGREEN, KU
ตัวอย่างคาร์บอนฟุตพริ้นท์ ไส้กรอกหมู
© VGREEN, KU
2
01/06/54
ตัวอย่างคาร์บอนฟุตพริ้นท์ ไก่ย่างเทอริยากิ ซีพี
มาตรฐาน
302g
การวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
PAS 2050 มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ผลิตภัณฑ์ฉบับแรกของโลก
© VGREEN, KU
Japanese Technical Specification TS Q0010 มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ผลิตภัณฑ์ฉบับแรกในเอเชีย
© VGREEN, KU
Bilan Carbone & Bilan Produit มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์องค์กรฉบับแรกของโลก
© VGREEN, KU
Climate Labelling of Food ระบบรับรองฉลากคาร์บอนผลิตภัณฑ์อาหารระบบแรกของโลก
© VGREEN, KU
3
01/06/54
Climate Conscious Assessment มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ผลิตภัณฑ์ในอเมริกา
© VGREEN, KU
แนวทางการประเมินคาร์บอนฟุตพริ้นท์ฯ มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ผลิตภัณฑ์ในไทย
© VGREEN, KU
ISO 14067 Carbon Footprint มาตรฐานคาร์บอนฟุตพริ้นท์ผลิตภัณฑ์ระดับสากล
สถานการณ์ ฉลากคาร์บอนในต่างประเทศ ฉลากคารบอนในตางประเทศ
© VGREEN, KU
***หมายเหตุ คาดว่าจะประกาศใช้ปี 2555
© VGREEN, KU
สถานการณ์คาร์บอนฟุตพริน้ ท์และฉลากคาร์บอน
© VGREEN, KU
ฉลากคาร์บอน มีกี่ประเภท ฉลากบ่งชี้ระดับการปล่อยต่ํา
ฉลากแสดงขนาดคาร์บอนฟุตพริ้นท์
ฉลากบ่งชี้อัตราการปล่อยคาร์บอน
ฉลากบ่งชี้การชดเชยคาร์บอน
© VGREEN, KU
4
01/06/54
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสหราชอาณาจักร (๑)
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสหราชอาณาจักร (๒)
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสาธารณรัฐฝรั่งเศส (๑)
สถานการณ์ล่าสุดในสาธารณรัฐฝรั่งเศส (๒) Grennelle I (2009) Article 54: “…the right of
consumer to have the environmental information on p products…” Grenelle II (2010) Article 228: “…carbon and environmental indicators on consumer products…” product and packagings life cycle thinking multiple criteria © VGREEN, KU
© VGREEN, KU
สถานการณ์ล่าสุดในสาธารณรัฐฝรั่งเศส (๓)
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในเยอรมนี
ALL PRODUCTS SOLD IN FRANCE !!! “O policy “Our li seeks k tto di discriminate i i t products d t on their environmental impacts, but not their origin” (quoted from Antonin, Ministry of Sustainable Development)
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
5
01/06/54
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในเกาหลีใต้
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสวิสเซอร์แลนด์
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในเนเธอร์แลนด์
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสเปน
© VGREEN, KU
สถานการณ์ฉลากคาร์บอนในสหรัฐอเมริกา
© VGREEN, KU
6
01/06/54
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๒) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54)
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๑) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54)
2.02 kg
2.90kg
121 g
583kg
302g
268 g
51.1 g
4.80kg 329 kg
112 kg
1 41 kg 1.41 k
22.9kg 375g
521g 258 g
1.39 kg
10.7 kg
เขียวหวานไก 14.1 kg 1.36 kg 9.97kg
10.8kg
16.4 kg
มัสมั่นไก
10.4kg
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๓) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54)
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๔) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54) สีขาว
11.8 kg
111 kg
214 kg
สีออน
สีกลาง
สีเขม
7.22kg (Size s)
7.89kg (Size s)
10.7kg
6.57kg 6.82kg 7.49kg 8.18kg (Size M) (Size M) (Size M) (Size M)
14.1kg
13.1 kg
21.2 kg
6.2kg 6.57kg (Size s) (Size s)
263 kg
419 kg
6.86kg 7.26kg 7.95kg (Size L) (Size L) (Size L) 243 kg
12.7 kg
297 kg
(125 ml)
(200 ml)
8.67kg (Size L)
7.12kg 7.52kg 8.24kg 8.97kg (Size XL) (Size XL) (Size XL) (Size XL)
30 kg
131g
16.4kg (250 ml)
351 kg 2.26kg
23.2 kg
2.58 kg
1.35 kg
1.71 kg
392g
5.32kg
3.89kg
8.56 kg 163kg
332 g
87.2kg
997 g
1.47kg
651g
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๕) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54) 686 kg
1.76 kg
0.58 kg (per m 2)
ผลิตภัณฑ์ติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ (๖) 196 ผลิตภัณฑ์จาก 52 บริษัท (พ.ค. 54) 0.74 kg (per m 2)
28.5 kg
1.54 kg
34.3 kg
107 kg (per m 2)
10.1 kg 3.70 kg
5.0 5 0 kg (per m 2)
12.1 kg k (per m 2)
5 38 kg 5.38 k
2.26 kg k
10.5 kg
9.51 9 51 kg (per 10,000 m)
12 3 kg 12.3 k
11.0 kg 11.8 kg 18.5 kg 309 g
5.06 kg
10.3 kg
16.2 kg 19.3 kg 17.4 kg
285 g
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
7
01/06/54
คาร์บอนฟุตพริน้ ท์และฉลากคาร์บอน กระแส ...
แหล่งที่มา นสพ.บุญเพ็ง (งานสัมมนา FOODprint วันที่ 25 มี.ค. 2554) © VGREEN, KU
© VGREEN, KU
FOOD focused
Source: Thema 1 (Presented at the 5th World PCF Summit, 2554)
© VGREEN, KU
© VGREEN, KU
แนะนําโครงการ นําอุตสาหกรรมไทยสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ําด้วย
คาร์บอนฟุตพริ้นท์ “Low carbon footprint, Low carbon economy”
Low carbon footprint, Low carbon economy ที่มาและความสําคัญ คาร์บอนฟุตพริ้นท์ในอุตสาหกรรมอาหาร มาแน่ๆ ความพร้อมผู้ประกอบการอุตสาหกรรมอาหาร ต้องเตรียม สมาคมผู้ผลิตอาหารสําเร็จรูปและ iTAP พร้อมสนับสนุน
Carbon footprint alliance with © VGREEN, KU
© VGREEN, KU
8
01/06/54
Low carbon footprint, Low carbon economy วัตถุประสงค์
Low carbon footprint, Low carbon economy หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ริเริ่มและประสานงานโครงการ
สร้ า งองค์ ค วามรู้ แ ละประสบการณ์ เ ชิ ง ปฏิ บั ติ เ กี่ ย วกั บ การ วิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์
สมาคมผู้ผลิตอาหารสําเร็จรูป
ผู้สนับสนุน (ทางเทคนิค)
กระตุ้นให้ประเมินคาร์บอนฟุตพริ้นท์ เพื่อกําหนดเป้าหมายใน การลด อันนําไปสู่การพัฒนาผลิตภัณฑ์คาร์บอนฟุตพริ้นท์ต่ํา
ศูนย์เชี่ยวชาญเฉพาะทางด้านกลยุทธ์ธุรกิจที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
ผู้สนับสนุน (ทุน)
สนับสนุ นการเตรีย มความพร้ อมดํ าเนินการวิเคราะห์ค าร์ บอน ฟุตพริ้นท์และขอรับรองผลเพื่อขึ้นทะเบียนติดฉลาก © VGREEN, KU
โครงการสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมไทย สํานักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช) © VGREEN, KU
Low carbon footprint, Low carbon economy แนวทางดําเนินการ
Low carbon footprint, Low carbon economy บริษัทกลุ่มเป้าหมาย
สัมมนาแนะนําโครงการและประกาศรับสมัครบริษัทนําร่อง คัดเลือกบริษัทโครงการสาธิต จัดหลักสูตรอบรม “พิชิตคาร์บอนฟุตพริ้นท์” วิเิ คราะห์ค์ าร์บ์ อนฟุฟตพริน้ิ ท์ข์ องบริิษัทนํําร่่อง ขอรับรองผลเพื่อขึ้นทะเบียนติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ของ อบก. จัดหลักสูตรอบรม “การจัดเตรียมรายงานการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์” แถลงข่าวความสําเร็จของโครงการและสัมมนาถ่ายทอดประสบการณ์ ดูงานต่างประเทศและประชาสัมพันธ์ผลสําเร็จของโครงการ
ความจํ า เป็ นในการเตรี ย มความพร้ อ มด้ านคาร์ บอนฟุ ต พริ้ นท์ และ ฉลากคาร์บอน นโยบายสิ่งแวดล้อมของบริษัทเกี่ยวกับการจัดการก๊าซเรือนกระจก ความพรอมของระบบการจดเกบขอมู ความพร้อมของระบบการจัดเก็บข้อมลล ความร่วมมือจากผู้จําหน่ายวัตถุดิบและภาชนะบรรจุ ประสบการณ์ที่เกี่ยวข้อง (เช่น การประเมินวัฏจักรชีวิต คาร์บอนฟุตพ ริ้นท์ การตรวจวัดพลังงาน หรืออื่นๆ)
© VGREEN, KU
Low carbon footprint, Low carbon economy ประโยชน์ที่บริษัทจะได้รับ บุคลากรของบริษัทโครงการสาธิตมีองค์ความรู้และประสบการณ์เชิงปฏิบัติใน การรวบรวมข้ อ มู ล และวิ เ คราะห์ ค าร์ บ อนฟุ ต พริ้ น ท์ ตลอดจนเป็ น การส่ ง เสริ ม ภาพลั ก ษณ์ ข องบริ ษั ท โครงการสาธิ ต ในความเป็ น ผู้ นํ า ด้ า นการแสดงความ รับผิดชอบต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม บริ ษั ท โครงการสาธิ ต สามารถใช้ ผ ลการวิ เ คราะห์ ค าร์ บ อนฟุ ต พริ้ น ท์ ข อง ผลิตภัณฑ์นําร่อง ในการจําแนกกิจกรรมและขั้นตอนที่ก่อให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือน กระจกอย่างมีนัยสําคัญ เพื่อจัดการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก บริษัทโครงการสาธิตมีผลิตภัณฑ์นําร่องติดคาร์บอนฟุตพริ้นท์กับองค์การบริหาร จัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) ได้
© VGREEN, KU
Low carbon footprint, Low carbon economy แผนการดําเนินงาน กิจกรรม
เดือน ๑
๒
๓
๔
๕
๖
๗
๘
๙
สัมมนาเปิดตัวโครงการ และ ประกาศรับสมัครบริษัทโครงการสาธิต เยี่ยมชมบริษัทที่สมัครเข้ารับการคัดเลือกเป็นบริษัทโครงการสาธิต ประกาศผลการคัดเลือกบริษัทโครงการสาธิต จัดหลักสูตรอบรมการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์ให้กับบุคคลากรบริษัทโครงการสาธิตและ ผู้ที่เกี่ยวข้องในห่วงโซ่อุปทาน (เช่น ผู้จําหน่ายวัตถุดิบ ผู้ผลิตภาชนะบรรจุ) ดําเนินการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์ (1 บริษัท 1 ผลิตภัณฑ์นําร่อง) *หมายเหตุ – ระยะเวลาดําเนินการ ขึ้นอยู่กับ ความซับซ้อนของผลิตภัณฑ์ ระยะเวลาใน การรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล รวมทั้ง การจัดเตรียมรายงาน ขอรับรองผลเพื่อขึ้นทะเบียนติดฉลากคาร์บอนฟุตพริ้นท์ของ อบก. จัดหลักสูตรอบรม “การจัดเตรียมรายงานการวิเคราะห์คาร์บอนฟุตพริ้นท์” แถลงข่าวความสําเร็จของโครงการและสัมมนาถ่ายทอดประสบการณ์
© VGREEN, KU
ดูงานต่า©งประเทศและประชาสั VGREEN, KUมพันธ์ผลสําเร็จของโครงการ
9
01/06/54
สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติม สมาคมผู้ผลิตอาหารสําเร็จรูป โทรศัพท์ 02-2612684-6 โทรสาร 02-2612996-7 ตดตอ ติดต่อ คุคณกั ณกญญาภค ญญาภัค (นองตก) (น้องติ๊ก) E-mail: kanyaphak@thaifood.org หรือ คุณรัตนา (น้องน้อยหน่า) E-mail: rattana@thaifood.org © VGREEN, KU
10
รายงานการประชุ มคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขาฉลากอาหาร ครั้งที่ 39 (CODEX COMMITTEE ON FOOD LABELLING) ระหว่างวันที่ 9-13 พฤษภาคม 2554 ณ เมือง Quebec City ประเทศแคนาดา การประชุมคณะกรรมการโคเด็กซ์ สาขาฉลากอาหาร (CODEX COMMITTEE ON FOOD LABELLING) ครั้งที่ 39 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 9-13 พฤษภาคม 2554 ณ เมือง Quebec City ประเทศแคนาดา การประชุมครั้งนี้ มี Mr.Paul Mayers, Associate Vice-President, Programs, Policy and Programs Branch, Canadian Food Inspection Agency เป็ นประธานการประชุม และมีผเู ้ ข้าร่ วมประชุมจากประเทศสมา ชิก 60 ประเทศ องค์กรที่ เป็ นสมาชิก 1 องค์กร องค์กรระหว่างประเทศ 24 องค์กร และ FAO/WHO รวมทั้งสิ้ นจานวน 247 คน ทางผูแ้ ทนสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย (จากสมาคมผูผ้ ลิตอาหารสาเร็ จรู ป และสมาคมอาหารแช่ เยือกแข็งไทย) ซึ่ งเข้าร่ วมประชุมดังกล่าว ขอสรุ ปสาระสาคัญจากการประชุม และ ประโยชน์ที่ได้รับ/ ข้อเสนอ แนะ ดังต่อไปนี้ สาระสาคัญจากการประชุ ม มีดังนี้ 1. การปฏิบัติตามยุทธศาสตร์ องค์ การอนามัยโลกว่ าด้ วยการส่ งเสริมด้ านอาหาร การเคลือ่ นไหวร่ างกายและ สุ ขภาพ Implementation of the WHO Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health ในการพิจารณาภายใต้หวั ข้อนี้ (ข้อ 1.1 ถึง 1.4) ที่ประชุมจะอ้างอิงข้อมูล WHO Global Strategy on Diet ใน paragraph 22 http://www.who.int/dietphysicalactivity/strategy/eb11344/strategy_english_web.pdf การแนะนาด้านการบริ โภคอาหารของประชากร โดยเป้ าหมายสาคัญ มีดงั นี้ - บริ โภคอาหารที่ให้พลังงานอย่างสมดุล และมีน้ าหนักตัวที่เหมาะสม - จากัดการบริ โภคอาหารที่มีไขมันสู ง โดยเฉพาะไขมันอิ่มตัว และ Trans Fatty Acids - เพิ่มการบริ โภคผลไม้ ผัก ถัว่ และธัญพืช อย่างเพียงพอ - จากัดการบริ โภคน้ าตาล (Free Sugars) - จากัดการบริ โภคเกลือ(โซเดียม) ให้บริ โภคเกลือเสริ มไอโอดีน (iodized salt) หมายเหตุ ไขมัน Trans fat คือไขมันแปรรู ปชนิดหนึ่ง ส่ วนใหญ่เกิดจากการนาไขมันไม่อิ่มตัวที่มี ลักษณะเป็ นของเหลวมาเติมไฮโดรเจน เช่น การแปรสภาพน้ ามันพืชเป็ นเนยเทียม เพื่อให้ไขมันนั้นแข็งตัวมีจุด หลอมเหลวสู งขึ้นไม่เป็ นไข มีอายุการเก็บรักษานานขึ้น และมีรสชาดดี ร้าน Fast Food นิยมใช้ Trans fat เป็ น ส่ วนประกอบของอาหาร ผลิตภัณฑ์มนั ฝรั่งทอด คุก้ กี้ ขนมขบเคี้ยว และขนมปัง เป็ นต้น 1.1) การทบทวนแนวทางการแสดงรายชื่อสารอาหารบนฉลากโภชนาการ - คาแนะนาการแสดงปริมาณโซเดียม/ เกลือ Draft Revision of the Guidelines on Nutrition Labelling (CAC/GL 2-1985) concerning the list of รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
1/11
nutrients that are always declared on a voluntary or mandatory basis (at Step 7) (เอกสาร CAC/GL 2-1985 http://www.codexalimentarius.net/web/more_info.jsp?id_sta=34 Recommendations on the declaration of sodium (salt) ที่ประชุมพิจารณาประเด็นสื บเนื่อง เรื่ อง การเพิ่มรายชื่อสารอาหารในฉลากโภชนาการ ใน Guideline CAC/GL 2-1985 ข้อ 3.2.1.2 ให้แสดงเฉพาะปริ มาณสารอาหารหลัก ได้แก่ โปรตีน (protein) คาร์โบไฮเดรต (available carbohydrate) และไขมัน(fat) ต่อมามีการเสนอให้เพิ่มการแสดงปริ มาณไขมันอิ่มตัว(saturated fat) โซเดียม(sodium) และน้ าตาลทั้งหมด(total sugar) ข้อถกเถียงที่ยงั ค้างอยูค่ ือ ควรแสดงปริ มาณโซเดียม(sodium) และ/หรื อ เกลือ (salt) ในฉลากโภชนาการ และเวียนขอความเห็นใน Step 6 โดย e-WG ซึ่งมีประธานคือ นิวซีแลนด์ ได้เสนอรู ปแบบการแสดงฉลากทั้งแบบ Salt และ/หรื อ Sodium เป็ นแนวทางเลือกให้สมาชิก พิจารณา ผลปรากฎว่า สมาชิกส่ วนใหญ่สนับสนุนการแสดง เฉพาะ Sodium เพราะเป็ นเทอมทางวิทยาศาตร์ที่ ถูกต้องในการแสดงค่าสารอาหาร สาหรับ Salt ควรระบุเป็ นส่ วนผสม (Ingredient) และยังมีเกลือโซเดียมชนิด อื่นอีก ไม่เฉพาะเกลือโซเดียมคลอไรด์ (NaCl) หรื อเกลือแกง ซึ่งผูบ้ ริ โภคอาจเข้าใจผิดได้ จึงควรส่ งเสริ มให้ ความรู้ความเข้าใจแก่ผบู ้ ริ โภคให้ถูกต้อง มีสมาชิกเห็นว่า นโยบายลดการบริ โภค Salt มีการนาไปใช้ในหลาย ประเทศแล้ว และผูบ้ ริ โภคเข้าใจความหมายของ Salt มากกว่า ดังนั้น ควรใช้คาว่า Salt แทน Sodium ได้ แม้วา่ เสี ยงส่ วนใหญ่ใน ที่ประชุม สนับสนุนการใช้ Sodium ใน list of nutrient แต่ก็ไม่เป็ นฉันทามติ หลายประเทศ อาทิ บราซิล ญี่ปุ่น สหภาพยุโรป แคนาดา ฮังการี เดนมาร์ค อิตาลี เบลเยียม องค์กรผูบ้ ริ โภค ระหว่างประเทศ(Consumers International Organization) เสนอเพิ่ม footnote ว่า ประเทศสมาชิกสามารถออก ระเบียบภายใน ให้แสดงปริ มาณ Salt บนฉลากโภชนาการได้ ซึ่งประธานสนับสนุนแนวทางนี้ อนึ่ง มาเลเซียเน้นให้แสดงปริ มาณไขมันประเภท Trans fatty acids ด้วย เพราะถ้าระบุเฉพาะกรดไขมัน อิ่มตัว อาจทาให้ผบู ้ ริ โภคเข้ าใจผิดว่าเป็ นค่าของปริ มาณไขมันทั้งหมด แต่ ประธานมีความเห็นว่าเรื่ องนี้ มีการ หารื อและได้ขอ้ สรุ ปแล้ว โดยเพิ่ม footnote ว่า ให้อยูใ่ นดุลยพินิจของแต่ละประเทศ หากประเทศใดมีปัญหา สาธารณสุ ข ก็สามารถกาหนดให้แสดงปริ มาณ Trans fatty acids บนฉลากโภชนาการได้ (Countries where the level of intake trans-fatty acids is a public health concern should consider the declaration of trans-fatty acids in nutrition labelling.) ที่ประชุมรั บรองเป็ น Step 8 โดยให้ เพิ่ม Sodium บนฉลากโภชนาการ แต่ ให้ มี footnote ว่ า เจ้ าหน้ าที่รัฐ อาจตัดสิ นใจให้ แสดงปริ มาณ Sodium ทั้งหมดในรู ปของ Salt ได้ (The national authorities may decide to express the total amount of sodium in salt equivalents as “salt”) 1.2) การพิจารณาเงื่อนไขเพิม่ เติมในการกล่าวอ้างปริมาณสารอาหารทีม่ ีและการกล่าวอ้างปริมาณโดยเปรียบ เทียบ Discussion paper on additional conditions for nutrient content claims and comparative claims in the Guidelines for Use of Nutrition and Health Claims (CAC/GL 23-1997) (เอกสาร CAC/GL 23-1997 http://std.gdciq.gov.cn/gssw/JiShuFaGui/CAC/CXG_023e.pdf )
รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
2/11
ประเด็นสาคัญ ได้แก่ การเพิม่ เงื่อนไข Non addition of Sugars และ Salts/ Sodium การกล่าวอ้าง ปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบของ Sugar และ Salt/Sodium และการเพิ่มการกล่าวอ้างปริ มาณสารอาหารที่เกี่ยวกับ ไขมันประเภท Trans-fatty acid ซึ่งมีการทา workshop เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2554 โดยมีประเทศสมาชิกเข้า ร่ วมหารื อจานวน 32 ประเทศ รวมทั้งภาครัฐไทย (1.2.1) New entries for the non-addition of sugars and salt/sodium Non-Addition of Sugars มี Observers ไม่สนับสนุนการกล่าวอ้างทางโภชนาการว่าไม่มีการเติม… เพราะเป็ นวัตถุประสงค์ทางการตลาด ผูบ้ ริ โภคอาจเข้าใจผิดและทาให้บริ โภคอาหารชนิดนั้นเกินความจาเป็ น แต่มีหลายประเทศอนุญาตให้ใช้การกล่าวอ้างแบบนี้ได้ ที่ประชุมเห็นด้วยในข้อเสนอเพื่อการกล่าวอ้างทาง โภชนาการว่า non-addition of sugar แต่ตอ้ งอยูบ่ นหลักการพื้นฐาน อาทิเช่น ไม่มีการเติมน้ าตาลชนิดใดลงใน อาหาร ไม่มีส่วนผสมที่มีน้ าตาลเป็ นองค์ประกอบ ไม่มีน้ าตาลเกิดขึ้นในกระบวนการผลิต ภายหลัง เป็ นต้น การ ระบุวา่ เติมหรื อไม่เติมน้ าตาลอาจนาไปใช้ เพื่อให้ผบู้ ริ โภคมีความเข้าใจมากขึ้น โดยควรแสดงข้อความให้ ชัดเจน Non-Addition of Salt WHO ได้ย้าเรื่ อง WHO Global Strategy on Diet ซึ่ งแนะนาให้ประชากรจากัด การบริ โภค salt/sodium ใน para 22 ระบุวา่ “ limit salt (sodium) consumption from all sources and ensure that salt is iodized.” ที่ประชุมหารื อการเลือกคาในการสื่ อความหมาย ว่า ควรเป็ น Non-Addition of Sodium Salts หรื อ Salt สมาชิกหลายประเทศมีความเห็นว่า การกล่าวอ้างว่าไม่มี นั้นเป็ นการสื่ อถึงส่ วนผสม ไม่ใช่ สารอาหาร ดังนั้น ควรใช้คาว่า Non-addition salt สหรัฐอเมริ กายังไม่เห็นประโยชน์ของการกล่าวอ้างเรื่ องนี้ โดยเห็นว่า ต้องกาหนดเงื่อนไขที่ชดั เจนก่อน และ salt ก็ไม่ใช่โซเดียมคลอไรด์ท้ งั หมด ในขณะที่สหภาพยุโรป สนับสนุนการใช้คาว่า Sodium salts เพราะปัญหาสุ ขภาพหลักเกิดจาก Salt ที่มาจากโซเดียมคลอไรด์ จึง ต้องให้ ความสาคัญกับโซเดียม และได้รับเสี ยงสนับสนุนจากบราซิล อาร์เจนตินา แคนาด า นอร์เวย์ มีสมาชิกเสนอให้ ใช้คาว่า salt free แต่ก็มีขอ้ จากัดสาหรับผลิตภัณฑ์นมซึ่ งมีโซเดียมอยูต่ ามธรรมชาติ ที่ประชุมเห็นด้วยใน ข้อเสนอเพื่อการกล่าวอ้างทางโภชนาการโดยใช้คาว่า non-addition of salt แต่ตอ้ งอยูบ่ นหลักการพื้นฐานของ การใช้เกลือโซเดียม อาทิเช่น ไม่มีการเติมเกลือโซเดียมในอาหาร ไม่มีส่วนผสมที่มี เกลือโซเดียมเป็ นองค์ ประกอบ เป็ นต้น การระบุวา่ เติมหรื อไม่เติมเกลืออาจนาไปใช้ เพื่อให้ผบู้ ริ โภคมีความเข้าใจ มากขึ้น โดยควร แสดงข้อความให้ชดั เจน ที่ประชุมรั บรองเรื่ องการกล่ าวอ้ าง non-addition claims for sugars and for salts และจะขอคาแนะนา เรื่ องนีจ้ ากคณะกรรมการโภชนาการและอาหารวัตถุประสงค์ พิเศษ (Codex Committee on Nutrition and Foods for Special Dietary Uses (CCNFSDU)) (1.2.2) Comparative claims ที่ประชุมพิจารณาข้อเสนอให้แก้ไข Section 6.3. ของ Guideline for Use of Nutrition and Health Claims เกี่ยวกับการกาหนดการกล่าวอ้างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบของพลังงานและสารอาหาร โดยเสนอให้รวม โซเดียมอยูใ่ นรายการสารอาหารที่ตอ้ งกล่าวอ้างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบอย่างน้อยร้อยละ 25 ซึ่งใน Guideline รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
3/11
ระบุวา่ สารอาหารระดับ micronutrient สามารถใช้การกล่าวอ้างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบที่ร้อยละ 10 เมื่อเทียบ กับ NRV(Nutrition Reference Value) มีบางประเทศเสนอเพิ่มประเด็นโพแทสเซียม ซึ่ งอยูร่ ะหว่างการทบทวน ของ WHO และอาจจะเสนอพิจารณาเรื่ องการกล่าวอ้างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบสาหรับโพแทสเซียมในการ ประชุมครั้งต่อไป ขณะนี้ ยังไม่มีค่า NRVs ทั้งของโซเดียมและโพแทสเซี ยม โดยอยูภ่ ายใต้การพิจารณาของ CCNFSDU มี Observer ตั้งประเด็นว่า ไม่มีการกาหนดเงื่อนไขของ “low” sugar ใน Table of conditions for nutrient contents ทาให้ไม่สามารถกล่าวอ้างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบตามข้อ 6.3 รวมทั้งไม่มีเงื่อนไข “source” sugar แต่สหรัฐอเมริ กาให้ขอ้ มูลว่า ยังไม่มี NRVs ของ Sugar มีสมาชิกให้ความเห็นว่า การกล่าวอ้างปริ มาณ โดยเปรี ยบเทียบเพื่อการเพิ่มพลังงานมีการใช้กบั อาหารสาหรับกลุ่มประชากรจาเพาะ ที่ประชุมเห็นด้ วย ในการแก้ ไข Section 6.3 และ 6.4 โดยให้ รวมโซเดียมอยู่ในรายการสารอาหารที่ต้อง กล่ าวอ้ างปริ มาณโดยเปรี ยบเทียบอย่ างน้ อยร้ อยละ 25 และการเพิ่มเงื่อนไข 3 ประเภท ในการกล่ าวอ้ างปริ มาณ โดยเปรี ยบเทียบ ได้ แก่ การกล่ าวอ้ างเชิ งลดพลังงานหรื อสารอาหาร (เช่ น reduced/ lower) การกล่ าวอ้ างว่ ามี ปริ มาณน้ อย (เช่ น light) และการกล่ าวอ้ างการเพิ่มของสารอาหาร (เช่ น more) (1.2.3) Trans-fatty acid สมาชิกส่ วนใหญ่สนับสนุนการกาหนดการกล่าวอ้างปริ มาณสารอาหารสาหรับ Trans fatty acids ซึ่ งอยู่ ใน WHO Global Strategy on Diet , para 22 “limit energy intake from total fats and shift fat consumption away from saturated fats to unsaturated and towards the elimination of trans-fatty acid” และเสนอให้ใส่ ใน Table of conditions for nutrient contents และพัฒนาวิธีวเิ คราะห์ดว้ ย มาเลเซียเสนอเป็ นมาต รฐานบังคับ (Mandatory) สหรัฐอเมริ กามีความเห็นว่า เรื่ องนี้ ระบุไว้ใน footnote แล้วว่าขึ้นกับประเด็นปัญหาสาธารณสุ ข ของแต่ละประเทศ แต่ถา้ จะพิจารณาเปิ ดประเด็นใหม่ ควรหารื อกับ CCNSFDU เรื่ องการกาหนด reference value และขอบข่ายของงานก่อน แคนาดาเห็นว่า ควรเป็ นไปตาม สมัครใจ เพราะต้องขึ้นอยูก่ บั ความพร้อม แต่ก็ เป็ นโอกาสดีที่ระดับนานาประเทศจะมาทางานร่ วมกัน สหภาพยุโรปและเม็กซิ โกสงวนสิ ทธิ ไม่ออกความเห็น เรื่ องนี้ ที่ประชุมรั บรองให้ ตั้ง e-WG โดยมีแคนาดาเป็ นประธาน เพื่อกาหนดการกล่ าวอ้ างและเงื่อนไขเกี่ยวกับ Trans fatty acids ใน Guideline for Use of Nutrition and Health Claims และนามาพิจารณาครั้ งต่ อไป ที่ประชุมรั บรองการพัฒนางานในข้ อ 1.2.1 ถึง 1.2.3 ดังกล่ าวข้ างต้ น เพื่อแก้ ไข Guidelines for Use of Nutrition and Health Claims (CAC/GL 23-1997) โดย e-WG มีแคนาดาเป็ นประธานดังเดิม และให้ เวียนขอ ความเห็นใน Step 3 โดยมีกาหนดจะรั บประเด็นดังกล่ าวข้ างต้ นเป็ น Step 5 ในปี 2012 New Work มาเลเซียเสนอ CCFL ทา Definition ของ Trans fatty acid โดยได้รับเสี ยงสนับสนุนจาก อินโดนีเซีย อินเดีย โมรอคโค National Health Federation กรานา สิ งคโปร์ เป็ นต้น สหรัฐอเมริ กาแจ้งว่า ขณะนี้ CCNSFDU กาลังพัฒนาทบทวนนิยามของ Trans fatty acid ซึ่งต้องใช้หลักฐานทางวิทยาศาสตร์ รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
4/11
ประกอบ โดยได้รับเสี ยงสนับสนุนจากสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร อิตาลี แคนาดา อาร์เจนตินา ทาง WHO แจ้งว่า การศึกษา Trans fatty acids ส่ วนใหญ่อยูบ่ นพื้นฐานข้อมูล partially hydrogenated vegetable oils ฝ่ าย เลขาฯ แจ้งว่า เรื่ องนี้ Commission มอบหมาย CCNSFDU พัฒนานิยาม และเสนอให้ CCFL ส่ งเรื่ องให้ CCNSFDU แนะนา ซึ่งประธานเห็นด้วย โดยจะนาเรื่ องนี้มาพิจารณาในการประชุม CCFL ครั้งที่ 40 อีกครั้ง 1.3) Consideration of the use of standardized symbols to represent the ingredients identified in the Global Strategy ในการประชุม CCFL ครั้งที่ 38 มีการเสนอใช้สัญลักษณ์มาตรฐานเพื่อสื่ อถึง คุณค่าของส่ วนผสมใน อาหารตาม WHO Global Strategy on diet อย่างไรก็ตาม ในงานของ WHO ที่เกี่ยวกับ nutrient profiling ยังไม่มี การหารื อเรื่ องนี้ มี Observer เสนอให้ใช้สัญลักษณ์เป็ นสัญญาณไฟจราจรบนฉลากหน้าบรรจุภณั ฑ์ เพื่อสื่ อให้ ผูบ้ ริ โภคเข้าใจถึงสารอาหารสาคัญที่มีในอาหารนั้น แต่สมาชิกบางรายมีความเห็นว่า ไม่ตอ้ งนาเรื่ องนี้ บรรจุใน Codex Guideline ซึ่งจะสร้างความสับสนและแปลความหมายในทางที่ผดิ ได้ในประเทศที่แตกต่างกัน ที่ประชุมไม่ มีข้อมูลเพียงพอที่จะเสนอเป็ น New Work จึงไม่ พิจารณาเรื่ องนีต้ ่ อ แต่ หากมีข้อเสนอใหม่ อาจจะบรรจุใน Other Business and Future work ได้ 1.4) Mandatory nutrition labelling มีการพิจารณาDiscussion paper เตรี ยมโดยออสเตรเลีย เรื่ องการบังคับใช้ฉลากอาหารเพิ่มใน Guideline on Nutrient Labelling เพื่อมัน่ ใจว่า รัฐบาลประเทศต่างๆ ให้ความสาคัญ และ FAO สามารถนาไปใช้ประโยชน์ ในการพัฒนางานต่อ ทาง FAO แจ้งว่า ได้รวบรวมข้อมูลฉลากของประเทศต่าง ๆ ที่มีการบังคับใช้ และกาลัง พัฒนาขึ้นเวปไซด์ของ FAO แต่มีขอ้ มูลที่เป็ นประโยชน์เกี่ยวกับฉลากโภชนาการอยูด่ ว้ ย (เวปไซด์ http://www.fao.org/ag/humannutrition/nutrition/68264/en/ ) หลายประเทศ อาทิ บราซิล นิวซีแลนด์ และ สหรัฐอเมริ กา สนับสนุนให้ดาเนินการต่อเพราะเป็ นประโยชน์ต่อภาครัฐ หากมีแนวทางในการบังคับใช้กฎ ระเบียบเรื่ องฉลาก อีกทั้งตอบสนองต่อ WHO Global Strategy on Diet ที่ประชุมรั บรองให้ ตั้ง e-WG โดยมีประธานคือออสเตรเลีย เสนอแก้ ไข Guideline on Nutrition Labelling เกี่ยวกับข้ อกาหนดการบังคับใช้ ฉลาก โดยทบทวนจาก Discussion paper เดิม เวียนขอความเห็นใน Step 3 และนามาพิจารณาในการประชุมครั้ งต่ อไป มีประเทศที่เสนอเข้ าร่ วม e-WG คือ บราซิ ล นิวซี แลนด์ แคนาดา สหรั ฐอเมริ กา Consumer International Organization 2. การพิจารณาร่ างมาตรฐานทีม่ าจาก Codex Committee อืน่ ที่ประชุมได้พิจารณารับรองมาตรฐานสิ นค้า ที่มีส่วนเกี่ยวเนื่องกับการกาหนดฉลาก สาหรับมาตรฐาน ที่เกี่ยวข้องกับสิ นค้าอาหารแปรรู ปของไทย มีดงั นี้ 2.1) CODEX COMMITTEE ON PROCESSED FRUITS AND VEGETABLES (CCFV) - PROPOSED DRAFT CODEX STANDARD FOR DESICCATED COCONUT (Revision of CODEX STAN 177-1991)(At Steps 5/8) (REP11/PFV, Appendix III) เห็นชอบให้ปรับข้อ 9.1.1 ชื่อผลิตภัณฑ์ รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
5/11
จาก “Desiccated Coconut” or “Reduced Oil Desiccated Coconut” เหลือเฉพาะ “Desiccated Coconut” เนื่องจากการใช้คาว่า Reduced Oil ถือเป็ นการกล่าวอ้างทางโภชนาการ และรั บรองเป็ น Step 5/8 - PROPOSED DRAFT ANNEX ON CERTAIN MUSHROOMS (revision of CODEX STAN 551981) For inclusion in the Codex Standard for Certain Canned Vegetables (CODEX STAN 297-2009) (REP11/PFV, Appendix IV) รั บรองเป็ น Step 5/8 - PROPOSED DRAFT CODEX STANDARD FOR CANNED BAMBOO SHOOTS (Revision of CODEX STAN 241-2003) (At Steps 5/8) (REP11/PFV, Appendix IV) รั บรองเป็ น Step 5/8 2.2) FAO/WHO Coordinating Committee for Asia - PROPOSED DRAFT REGIONAL STANDARD FOR CHILI SAUCE อินเดียให้ความเห็นว่า ข้อ 8.1.2 ไม่ควรระบุค่าความเผ็ดของพริ ก(heat value) เพราะวัดไม่ได้ แต่ที่ประชุมพิจารณาว่า ในเนื้อหาเป็ นตาม สมัครใจ ไม่ได้บงั คับให้ระบุค่าความเผ็ดบนฉลา ก และให้ตดั ประโยค in accordance with the agreement between trading partners ออก และรั บรองเป็ น Step 5/8 2.3) Codex Committee and Fishery Products - PROPOSED DRAFT STANDARD FOR FISH SAUCE รั บรองเป็ น Step 5/8 3. การเสนอนิยาม NRV เพิม่ ใน Guidelines on nutrition labeling (CAC/GL 2-1985) Proposed Draft Definition of Nutrient Reference Values ในการประชุมคณะกรรมการโภชนาการและอาหารวัตถุประสงค์พเิ ศษ(Codex Committee on Nutrition and Foods for Special Dietary Uses (CCNFSDU)) เห็นชอบให้มีการพิจารณาเพิ่ม นิยาม Nutrition Reference Value (NRVs) เพื่อระบุใน Guidelines on nutrition labeling (CAC/GL 2-1985) ซึ่ งมีการอ้างถึงค่า NRVs แต่ยงั ไม่ได้ให้คาจากัดความของ NRVs ที่เป็ น General term และได้ส่งเรื่ องนี้ให้ CCFL พิจารณา โดยเบื้องต้น CCNFSDU เสนอนิยามว่า Nutrient reference values are a set of numerical values established and used for purposes of nutrition labelling” และให้CCFLพิจารณาเพิ่ม a. and are based on scientific data on nutrient requirements และ b. and/or nutrient and/or nutrient levels associated with risk of diet-related non communicable diseases”. ที่ประชุมพิจารณาเห็นควรกาหนดนิยาม NRVs ให้ ครอบคลุมประเด็นที่ CCNFSDU เสนอมาข้ างต้ น และแก้ ไขไวยากรณ์ ให้ ได้ ใจความกระชับ สื่ อความหมายได้ ครบถ้ วน ซึ่ ง ใช้ เวลาพอสมควรจึงได้ ข้อยุติและ รั บรองนิยาม NRVs ใน Step 5 ว่า “NRVs are a set of numerical values that are based on scientific data and established for purposes of nutrition labeling and relevant claims. NRVs are based on levels of nutrient associated with nutrient requirements or reduction in the risk of diet related non communicable diseases”. 4. แนวทางการผลิต การแปรรู ป การติดฉลาก และการตลาดของการผลิตอาหารอินทรีย์ Guidelines for the Production, Processing, Labelling and Marketing of ,Organically Produced Foods รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
6/11
4.1) การใช้ สารเอธิลนี ในการบ่ มผลไม้ Annex 1: Inclusion of ethylene for Other Products at Step 7 Use of ethylene for the ripening of fruit การประชุม CCFL ครั้งที่ 38 ได้รับรอง Step 7 การใช้เอธิ ลีนในการบ่มกีวแี ละกล้วย แต่มีบางประเทศ เสนอให้เพิ่มรายชื่อสิ นค้าเกษตรที่สามารถใช้เอทิลีนในการบ่มเพิ่มเติม รวมทั้งประเทศไทย ซึ่ งเสนอมะม่วงและ ทุเรี ยน ที่ประชุมได้พิจารณาว่า ใน หลักการควรใช้เอธิลีนตามความจาเป็ นในทางปฏิบตั ิ ไม่ใช้กบั ผลไม้ทุกชนิด โดยให้พิจารณาข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ประกอบ สหรัฐ อเมริ กาเสนอให้จดั กลุ่มแทนการกาหนดเป็ นรายชนิด ประธานเสนอให้จากัดเฉพาะ Tropical fruits แคนาดามีความเห็นว่าไม่ควรพิจารณารายละเอียดมากนักเพราะ เอธิลีนเป็ นสารที่มีความปลอดภัย และเสนอให้ใช้กบั กีวี และ Tropical fruits ประธานเสนอว่าควรพิจารณา ประเด็นการขยายการใช้เอธิ ลีนกับผลไม้อื่นตามความจาเป็ น สภาพการใช้ และขอให้หารื อนอกรอบ โดยตั้ง p-WG โดยประธานคือกราน่า ซึ่งได้ขอ้ สรุ ปว่า ให้ใช้เอธิ ลีนในการบ่มกีวี กล้วย และผลไม้เมืองร้อนอื่น ๆ ตาม ความจาเป็ น โดยให้สมาชิกที่สนใจเสนอรายชื่อและข้อมูลประกอบการพิจารณา ที่ประชุมรั บรองให้ ตั้ง e-WG มีประธานคือสหรั ฐอเมริ กา เพื่อเสนอกระบวนการ โครงสร้ างการทางาน ในการทบทวนรายชื่ อผลไม้ ชนิดอื่นที่ใช้ เอธิ ลีนในการบ่ ม โดยให้ สถานะคงอยู่ที่ Step 7 และนาไปพิจารณาใน การประชุมครั้ งต่ อไป 4.2) การทบทวนข้ อเสนอของสารใหม่ สาหรับใช้ ในการผลิตแบบอินทรีย์ Justification against the criteria in section 5.1 regarding the use of ethylene for: de-greening of citrus fruit, induction of flowering in pineapples and sprout inhibition in potatoes and onions และ Annex II: Inclusion of new substances ที่ประชุมพิจารณาข้อเสนอสาหรับสารใหม่ ที่ควรเพิ่มในรายการของสารที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ในการ ผลิตแบบอินทรี ย ์ ภายใต้ Annex 2 ของ Guidelines for the Production, Processing, Labelling and Marketing of ,Organically Produced Foods ; CAC/GL 32-1999 รอบปี 2010-2012 ซึ่ งสหภาพยุโรปเสนอเพิ่มสารใหม่ 4 ชนิด ได้แก่ Spinosad, Copper octanoate, Potassium bicarbonate และ Ethylene ที่ประชุมรั บรองเป็ น New Work เสนอไปยัง Commission ขอเพิ่มสารใหม่ ใน Annex 2 Table 2 ได้ แก่ Spinosad, Copper octanoate, Potassium bicarbonate และการใช้ เอธิ ลีนสาหรั บการ Degreening ของผลไม้ ตระกูลส้ ม การชักนาการออกดอกในสับปะรด และการยับยัง้ การแตกต้ นอ่ อนในมันฝรั่ งและหอมหัวใหญ่ โดย จะนาเสนอเป็ น Step 4 ในการประชุม CCFL ครั้ งที่ 40 และเป็ น Step 5 ใน CAC ครั้ งที่ 35 ในปี 2012 และ เห็นชอบให้ ตั้ง e-WG อีกครั้ ง โดยมีประธานคือสหรั ฐอเมริ กา เพื่อพิจารณา กระบวนการทบทวนการเพิ่มสาร ใหม่ ใน Guideline ทุก 2 ปี และข้ อเสนอเกี่ยวกับการใช้ เอธิ ลีนเพื่อบ่ มผลไม้ และยับยัง้ การงอกในหอมใหญ่ และ มันฝรั่ ง 4.3) การเพาะเลีย้ งอินทรีย์ Organic aquaculture สหภาพยุโรปได้ยกร่ างข้อเสนอการปรับปรุ ง Guidelines for the Production, Processing, Labelling and Marketing of ,Organically Produced Foods โดยขอเพิม่ ประเด็นการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ าอินทรี ยแ์ ละผลิตสาหร่ าย รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
7/11
ทะเลอินทรี ย ์ โดยเวียนขอความเห็นจากสมาชิกและนามาพิจารณาในที่ประชุม สมาชิกเสนอให้การจัดทาเรื่ องนี้ มีเนื้อหาสอดคล้องกับงานขององค์กรอื่น ด้วย เช่น FAO เรื่ อง Organic Guideline, Codex Committee and Fishery Products เรื่ องการเพาะเลี้ยง และ OIE เรื่ อง Sanitary Health Issue ประธานเปิ ดให้สมาชิกให้ความเห็น เป็ นรายข้อตามร่ างฯ ของสหภาพยุโรป อาทิ หลายประเทศมีความเห็นว่า Husbandry: ต้องอธิบายความหมาย Closed recirculation systems ให้ชดั เจน, Health Care: แคนาดามีความเห็นว่า ไม่ควรจากัดเฉพาะ CA-Sea lice cleaner-fish เพราะปลาชนิดนี้ ไม่ได้มีทวั่ โลก จึงควรเปิ ดกว้างไว้/ ควรเพิม่ นิยามของ Seaweed and Aquatic plants, นอร์ เวย์ให้เพิ่มรายละเอียดเกี่ยวกับ seaweed, สวิสเซอร์ แลนด์ ขอเพิ่มเรื่ อง Transport และ Slaughter ใน ร่ างฯ เป็ นต้น ซึ่งฝ่ ายเลขาฯ รับจะนาข้อคิดเห็นจากที่ประชุม และความเห็นที่ส่งเป็ นเอกสาร มาพัฒนาทบทวน ร่ างเดิมของสหภาพฯ ใหม่ ที่ประชุมรั บรองให้ นาเอกสารที่ฝ่ายเลขาฯได้ ปรั บปรุ งแล้ ว เวียน ขอความเห็นจากสมาชิ กอีกครั้ งภายใน เดือนกรกฎาคม 2011 เป็ น Step 3 และปรั บร่ างใหม่ โดยสหภาพยุโรปภายในตุลาคม 2011 และอาจเวียนขอ ความเห็นอีกครั้ ง โดยจะนาไปพิจารณาในการประชุมครั้ งหน้ า เป็ น Step 4 5. การติดฉลากของอาหารและส่ วนผสมที่มาจากการตัดต่ อพันธุกรรม Proposed Draft Recommendations for the Labelling of Foods and Food Ingredients Obtained through Certain Techniques of Genetic Modification / Genetic Engineering (at Step 4) ที่ประชุมได้เสนอแนวทางการรวมรวมและจัดหมวดหมู่เอกสารของ Codex ที่เกี่ยวกับอาหารและส่ วน ผสมที่มาจากการตัดต่อทางพันธุ กรรม เพื่ออานวยความสะดวกในเรื่ องการติดฉลากอาหารประเภทดั งกล่าว โดยปรับชื่อเป็ น Proposed Draft Compilation of Codex texts relevant to labeling of foods derived from modern biotechnology และเพิม่ ประเด็นข้อ 2.Consideration ว่า เอกสารฉบับนี้ไม่ได้แสดงนัยว่าอาหารจากการ เทคโนโลยีชีวภิ าพสมัยใหม่ (modern biotechnology) จาเป็ นต้องแตกต่างจากอาหารชนิดอื่นอันเนื่องจากวิธีการ ผลิต และข้อ 3. Compilation of relevant Codex texts ประกอบด้วย 10 เรื่ อง เรี ยงลาดับตามเนื้อหาให้เหมาะสม ใหม่ และจะทาเวปลิงค์เพื่อให้ง่ายต่อสมาชิกในการนาไปใช้ มาเลเซียได้เสนอเพิ่มเรื่ อง General Guideline on the Use of the Term Halah (CAC/ GL 24-1997) อยูร่ ายการเอกสารนี้ดว้ ย ซึ่งที่ประชุมให้การรับรอง สมาชิก หลายประเทศเสนอให้เอกสารฉบับนี้เป็ น Step 5/8 เพราะไม่มีประเด็นคาถามอื่นเพิม่ แล้ว ที่ประชุมรั บรองให้ เป็ น Step 5/8 โดยให้ เป็ น Annex ประกอบใน General Guidelines on Claims 6. การกาหนดชื่อมาตรฐานของอาหาร Modified Standardized Common Names ปั จจุบนั มีการนาชื่ออาหารที่กาหนดในมาตรฐาน Codex (Standardized common name) มาใช้ร่วมกับ ชื่ออาหารหรื อส่ วนประกอบที่ยงั ไม่ได้กาหนดเป็ นมาตรฐาน ซึ่ ง ในที่ประชุม CCFL ที่ผา่ นมา ยังไม่ มีความเห็น เป็ นฉันทามติในการรับรองเป็ นงานใหม่ได้ และได้ขอความเห็นไปยัง Codex Commodity Committees และ FAO/ WHO Regional Coordinating Committees ปรากฎว่าส่ วนใหญ่ไม่สนับสนุนให้มีแนวทางเชิงกว้างในการ กาหนดชื่ออาหาร ที่ประชุมมีการพิจารณาเรื่ องนี้ โดยเสี ยงส่ วนใหญ่ไม่สนับสนุนให้ดาเนินการต่อ FAO/WHO รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
8/11
เห็นว่าควรพิจารณาเป็ นกรณี ไป เพราะงานเกี่ยวพันกับ Commodity Committee และจากการสอบถาม ยังไม่มี การตอบรับเห็นด้วยให้ดาเนินการเรื่ องนี้ สหภาพยุโรปเสนอว่า CCFL ควรดูแลงานในภาพกว้างมากกว่า อิตาลี เห็นว่า อาจมีปัญหาข้อจากัดเรื่ องชื่อผลิตภัณฑ์ เพราะเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงส่ วนผสมของสิ นค้าจะทาให้ชื่อ เปลี่ยนไป สวิสเซอร์แลนด์ เดนมาร์ค เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ สเปน เสนอให้พิจารณาตามผลการตัดสิ นใจของ Commodity Committee มาเลเซีย อินโดนีเซีย เสนอว่าสามารถใช้ Nutrition & Health Claim Guideline เป็ น แนวทางแทนได้ อีกทั้งเป็ นการลงรายละเอียดเชิงเทคนิคเกินไป อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริ กา บราซิล อุรุกวัย เห็นว่า ควรสนับสนุนให้ดาเนินการต่อ เพื่อส่ งเสริ มเรื่ องสุ ขภาพ และป้ องกันการหลอกลวง ซึ่ งช่วยในการ ดาเนินการตาม WHO Global Strategy on Diet ทาให้การกาหนดชื่ออาหารมีระบบมากขึ้น และขอให้พิจารณา เรื่ องการบังคับใช้ทางกฎหมายของประเทศต่าง ๆ ด้วย โบลิเวียเสนอให้พิจารณาเรื่ อง harmonize name และ common name ก่อน คอสตาริ กาเห็นว่าควรสร้าง Guideline ที่มีความยืดหยุน่ ไม่จาเพาะมาตรฐานรายสิ นค้า ต้องกาหนดขอบข่ายและอานาจการทางานให้ชดั เจน แคนาดาไม่สนับสนุนให้ดาเนินการต่อ แต่ เสนอแนะว่า อาจจะตั้ง e-WG ขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งได้รับเสี ยงสนับสนุนจากออสเตรเลีย อินเดีย ที่ประชุมรั บรองให้ จัดตั้ง e-WG โดยมีประธานร่ วมคือแคนาดาและฮังการี ดาเนินการรวบรวมข้ อมูล เอกสารของ Codex ที่เกี่ยวข้ องกับการปรั บมาตรฐานชื่ อสิ นค้ าขึน้ มาก่ อน ทั้งนี ้ เพื่อช่ วยสมาชิ ก Codex ที่ ต้ องการส่ งเสริ มทางเลือกของอาหารที่ดีต่อสุขภาพมากขึน้ 7. การแลกเปลีย่ นข้ อมูลระหว่ างเจ้ าหน้ าทีร่ ัฐเรื่องการสาแดงเท็จสิ นค้ าอินทรีย์ Discussion paper on exchange of information between competent authorities when suspecting fraud concerning organic products including replies to CL 2010/20-FL สหภาพยุโรปได้เสนอการจัดทาแนวทางการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานที่มีอานาจหน้าที่ของ แต่ละประเทศในกรณี พบสิ นค้าต้องสงสัยว่าหลอกลวงเป็ นสิ นค้าอินทรี ย ์ ซึ่ งบางประเทศเห็นว่าน่าจะอยูใ่ น ความรับผิดชอบของ CCFICS ฝ่ ายเลขาฯ แจ้งว่า รายชื่อของ Competent Authorities อาจเข้าไปดูได้ที่เวปไซด์ ของ FAO (http://www.fao.org/organicag/oa-countrydata/en/) โดยจะตรวจสอบข้อมูล แล้วแจ้งกลับมาภายหลัง ที่ประชุมมีความเห็นว่าการปรับปรุ งข้อมูลดังกล่าวให้เป็ นปั จจุบนั มีความสาคัญ มีสมาชิกเสนอว่า สามารถใช้ GUIDELINES FOR THE EXCHANGE OF INFORMATION BETWEEN COUNTRIES ON REJECTIONS OF IMPORTED FOOD ( http://www.codexalimentarius.net/download/standards/353/CXG_025e.pdf ) ซึ่ง ครอบคลุมอาหารทุกชนิดแล้ว รวมทั้งผลิตภัณฑ์อินทรี ย ์ ที่ประชุมไม่ รับรองให้ เป็ นงานใหม่ กาหนดการประชุ ม CCFL ครั้งที่ 40 ระหว่างวันที่ 14-18 พฤษภาคม 2555 ณ เมืองออตตาวา ประเทศแคนาดา
รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
9/11
ข้ อเสนอแนะและประโยชน์ ทไี่ ด้ รับ 1)
ทิศทาง Healthy Food ในการพัฒนาอาหารประเภท Healthy food ทั้งสู ตรการผลิตและการกาหนด ฉลาก ผูป้ ระกอบการสามารถนาหลักการของ WHO Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health มาประยุกต์ใช้ได้ ซึ่งในการประชุม CCFL ครั้งนี้ ให้ความสาคัญกับการแสดงปริ มาณ โซเดียมบนฉลากโภชนาการ การเปิ ดกว้างให้เจ้าหน้าที่รัฐตัดสิ นใจให้แสดงปริ มาณโซเดียมทั้งหมด ในรู ป Salt ได้ การกล่าวอ้างว่าไม่มีการเติม Sugar หรื อSalt ซึ่ง Salt ต้องเชื่อมโยงกับเกลือโซเดียม และมีแนวโน้มว่าประเด็นการลดไขมันประเภท Trans fatty acids จะถูกหยิบยกขึ้นมาหารื อมากขึ้น ในการประชุม CCFL ครั้งต่อไป
2)
สิ นค้ าอินทรีย์ ที่ประชุมให้ความสาคัญต่อการพัฒนาสิ นค้าอินทรี ย ์ซ่ ึงต้องใช้ขอ้ มูลและหลักฐานทาง วิทยาศาสตร์ประกอบการให้ความเห็นกลับไปยัง CCFL โดยภาครัฐและเอกชนต้องหารื อร่ วมกัน ใกล้ชิด เช่น การทบทวนรายชื่อผลไม้เขตร้อนชนิดอื่นที่ใช้เอธิ ลีนในการบ่ม การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ า อินทรี ยแ์ ละผลิตสาหร่ ายทะเลอินทรี ย ์ ซึ่ งต้องประเมินข้อจากัด และความเป็ นไปได้ในทางปฏิบตั ิ โดยเฉพาะสิ นค้ากุง้ ไทยที่มีการเพาะเลี้ยงในหลายๆ พื้นที่ทวั่ ประเทศ ทั้งในพื้นที่น้ าจืดแถบภาคกลาง หรื อแหล่งน้ าเค็มในภาคตะวันออก และภาคใต้ จึง ทาให้เกิดคาถามตามมาหลายประเด็นหากต้องมี การหยิบยกเรื่ องการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ าอินทรี ยเ์ ข้าสู่ Codex ซึ่งในภาครัฐของไทยเรานั้น ก็ได้มีการ กาหนดมาตรฐานในเรื่ องเกษตรอินทรี ย ์ และมีการกาหนดดูแลอย่างใกล้ชิดอยูแ่ ล้ว อีกทั้งการแปล ความหมายในหลายประเด็น ยังไม่มีความชัดเจนเพียงพอ อย่างไรก็ตาม ในเรื่ องนี้ยงั อยูใ่ นขั้นตอนที่ ต้องขอความเห็ นชอบจากประเทศสมาชิกและน่าจะต้องผ่านการพิจารณาอีกหลายขั้นตอน ซึ่ งทาง ภาคเอกชนน่าจะได้เข้าไปมีส่วนร่ วมในการเสนอความคิดเห็น ถึงข้อดี ข้อเสี ย และความยากง่ายใน การปฎิบตั ิ เพื่อเป็ นประโยชน์ สาหรับภาคผูเ้ ลี้ยง และผูผ้ ลิต
3)
การจัดทาฐานข้ อมูล CCFL พยายามจัดระบบเอกสารและข้อมูล เพื่ออานวยความสะดวกประเทศ สมาชิกในการนาแนวทางปฏิบตั ิต่าง ๆ ไปใช้ เช่น การจัดหมวดหมู่เอกสารของ Codex ที่เกี่ยวกับ อาหารและส่ วนผสมที่ผา่ นการตัดต่อทางพันธุ กรรม และทาเวปลิงค์ สาหรับนาไปใช้พิจารณาเรื่ อง การติดฉลากอาหารประเภทดังกล่าว การรวบรวมข้อมูลเอกสารของ Codex ที่เกี่ยวข้องกับการปรับ มาตรฐานชื่อสิ นค้า การรวบรวมข้อมูลสิ นค้าอินทรี ยข์ องประเทศต่าง ๆ ผ่านทางเวปไซด์ของ FAO เป็ นต้น
4)
การประชุ มมาตรฐานอาหารสากล ประโยชน์ที่ได้รับจากการเข้าร่ วมประชุมมาตรฐานอาหารสากล นอกจากจะให้ความเห็นในมุมมองของภาคเอกชนร่ วมกับคณะผูแ้ ทนของภาครัฐแล้ว ยังได้ รับทราบ ท่าที ความเห็น และข้อเสนอของประเทศคู่คา้ ต่าง ๆ โดยเฉพาะสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริ กา แคนาดา
รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
10/11
และออสเตรเลีย ซึ่ งจะเสนอประเด็นเชิงรุ ก และรับเข้าร่ วมในคณะทางานร่ างเอกสารต่าง ๆ อีกทั้ง เป็ นการส่ งเสริ มและพัฒนาบุคลากรของอุตสาหกรรมไทย ให้มีความเชื่อมัน่ ในการปฏิบตั ิงานในยุค การค้าเสรี และขยายความรู ้ไปสู่ มวลสมาชิกในอุตสาหกรรมอาหารอีกด้วย ซึ่ งในการประชุมแต่ละ ครั้งอาจไม่มีขอ้ สรุ ปในคราวเดียว ต้องมีการหารื อต่อเนื่องหรื อต้องเวียนขอความคิดเห็นจากประเทศ สมาชิกเพิ่มเติม ดังนั้น จึงมีความจาเป็ นที่ภาคเอกชน ต้องเข้าไปมีบทบาท และมีส่วนร่ วมในการ แสดงความคิดความเห็นในการประชุมครั้งต่อๆ ไป
รายงานโดย นายรุ่ งโรจน์ รุ่ งโรจน์สาคร / กรรมการ / สมาคมอาหารแช่เยือกแข็งไทย นางสาวสุ พตั รา ริ้ วไพโรจน์ / ผูจ้ ดั การฝ่ ายการค้าและวิชาการ / สมาคมผูผ้ ลิตอาหารสาเร็ จรู ป 31 พฤษภาคม 2554
รายงานการประชุม Codex Committee on Food Labelling ครั้งที่ 39, โดยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
11/11