Plan%20aprobado%20en%20quer%c3%a9taro by TheSilverWalk

Aprobado por la II Reunión del Comité Intergubernamental

22 de abril 2010, México

Il t= M 1I A f= IB 1 ER E N OA G ME ES R T I ICA

Plan de Acción Julio 2010 – Junio 2012 RA

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SE H E CR V E ET R R AR I IO P E T R

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TE D RR E C I T OO O P RI E A L RA C

Consejo Ejecutivo México, España, Brasil, Costa Rica y Colombia Secretario Ejecutivo Ignacio Rivera, Subsecretario de Desarrollo Rural de México Secretario Técnico Rafael Echeverri Coordinadora de Cooperación María José Gómez

I= 4=rr I lt=) I f=) PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACION EN GESTION TERRITORIAL

Antecedentes El Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial fue aprobado en la XVIII Cumbre Iberoamericana realizada en El Salvador en 2008, con la adhesión de 7 países. Su constitución fue formalizada en reunión sostenida el Cocoyoc, México, en febrero de 2009, con la adhesión de cuatro países más, para un total de 11, quienes aprobaron el reglamento del Programa, constituyeron el Comité Intergubernamental, nombraron al Secretario Ejecutivo y al Consejo Ejecutivo, así como al Secretario Técnico. Igualmente se constituyó el Fondo para la Administración del Programa, mediante acuerdo suscrito entre los países y la Secretaría General Iberoamericana, quien asumió la gestión administrativa y financiera. Como Secretario Ejecutivo fue designado Antonio Ruiz García, Subsecretario de Desarrollo Rural de México, quien actúo en esa responsabilidad hasta octubre de 2009, desde cuando asumió esta posición, Ignacio Rivera, en su calidad de nuevo Subsecretario de Desarrollo Rural. El Gobierno de México, de esta forma ratificó su voluntad de liderar y apoyar la iniciativa y las acciones de PROTERRITORIOS. En la posición de Secretario Técnico, fue nombrado Rafael Echeverri, de nacionalidad colombiana, quien asumió el cargo formalmente desde septiembre de 2009. PROTERRITORIOS es un Programa que forma parte de las acciones de cooperación e integración iberoamericana, cuyo marco es la Declaración de Bariloche de 1995, acuerdo de los Jefes de Estado y de Gobierno que re- gula las acciones que se desprenden de las Cumbres Iberoamericanas. Por ser un Programa que nace de una decisión presidencial, suscrita por todos los países de la Comunidad Iberoamericana, formalmente los 22 países forman parte de él. Pero para su participación en el Comité Intergubernamental, órgano máximo de gobierno del Programa, se requiere que el país interesado manifieste su interés de adhesión y su compromiso con adelantar acciones de cooperación y de realizar un aporte para el sostenimiento de las actividades comunes, mediante una simple comunicación de voluntad. De esta forma, se han recibido cartas de adhesión de México, Guatemala, Costa Rica, El Salvador, Panamá, Colombia, Perú, Bolivia, Brasil, Chile y España, quienes constituyen el Comité Intergubernamental. Ha sido manifiesto el interés de otros países por adherir al Programa, en particular el caso de Paraguay, Argentina y Ecuador, procesos que están en marcha. Igualmente se constituyó el Consejo Ejecutivo, conformado por México, quien ejerce su Secretaría, España, Costa Rica, Colombia y Brasil. El Consejo Ejecutivo aprobó en julio de 2009 el Plan de Acción 2009- 2010, que definió la base de trabajo de la Secretaría Técnica y las estrategias a ser desarrolladas con los países miembros del Programa, al tiempo que estableció la estructura presupuestal para su ejecución. Reunidos en San Juan del Río, Estado de Querétaro, México, el 22 y 23 de Abril de 2010, el Comité Intergubernamental, con la presencia y representación de España, México, Brasil, Colombia, Perú, Panamá, El Salvador, Guatemala y Costa Rica, fue aprobado el Plan de Acción Julio 2010 – Junio 2012, que se encuentra contenido en el presente documento.

rafaeLecheverri@proterritorios.net www.proterritoriosmet

RAFAEL ECHEVERRI PERICO

SECRETARIO TECNICO

Perú

I= 4=rr I lt=1 I f=1 Ministerio de Vivienda Instituciones que forman parte de Dirección Nacional de Urbanismo PROGRAMA IBEROAMERICANO DE COOPERACION PROTERRITORIOS Agencia Peruana de Cooperación Internacional EN GESTION TERRITORIAL Bolivia Colombia Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial Dirección de Desarrollo Territorial Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección de Cooperación Internacional España Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Dirección Nacional de Desarrollo Rural Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Agencia Española de Cooperación Internacional Guatemala Ministerio de Agricultura Secretaría General de Programación y Planificación Nacional, SEGEPLAN Panamá Ministerio de Desarrollo Agropecuario Dirección Nacional de Desarrollo Rural Ministerio de Relaciones Exteriores El Salvador Ministerio de Agricultura Ministerio de Relaciones Exteriores Costa Rica Ministerio de Agricultura Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente Unidad de Gestión Territorial Indígena Ministerio de Relaciones Exteriores Chile Ministerio de Agricultura Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP Ministerio de Relaciones Exteriores Argentina Ministerio de Agricultura Ministerio de Relaciones Exteriores Brasil Ministerio de Desenvolvimento Agrario Secretaría de Desenvolvimento Territorial Agencia Brasilera de Cooperación Paraguay Ministerio de Agricultura Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección de Cooperación Internacional México Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca, Desarrollo Rural y Alimentación, SAGARPA Subsecretaría de Desarrollo Rural Secretaría de Relaciones Exteriores

rafaeLecheverri@proterritorios.net www.proterritoriosmet

RAFAEL ECHEVERRI PERICO

SECRETARIO TECNICO

Secretaría General Iberoamericana, SEGIB Iberoamérica en marcha La Conferencia Iberoamericana nace en la I Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Guadalajara (México, 1991), formada por los Estados de América y Europa de lenguas española y portuguesa. La celebración de Cumbres anuales y de otros encuentros en distintos ámbitos permite a los pueblos iberoamericanos avanzar en la cooperación política, económica, social y cultural. Para reforzar este proceso iniciado en la década de los noventa, en la XIII Cumbre (Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, 2003) se decidió crear la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). Esta nueva organización internacional constituye el órgano permanente de apoyo institucional y técnico de la Conferencia Iberoamericana. La SEGIB, que tiene su sede en Madrid, es el órgano permanente de apoyo institucional y técnico a la Conferencia Iberoamericana y a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, integrada por los 22 países iberoamericanos: diecinueve en América Latina y tres en la península Ibérica, España, Portugal y Andorra. Objetivos Contribuir al fortalecimiento y la cohesión de la Comunidad Iberoamericana e impulsar su proyección internacional. Colaborar en la preparación de las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno en estrecha coordinación con la correspondiente Secretaría Pro Témpore. Fortalecer la labor desarrollada en materia de cooperación en el marco de la Conferencia Iberoamericana, de conformidad con el convenio de Bariloche. Promover los vínculos históricos, culturales, sociales y económicos entre los países iberoamericanos, reconociendo y valorando la diversidad entre sus pueblos. Ejecutar los mandatos que reciba de las Cumbres y Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores iberoamericanos. Coordinar las distintas instancias de la Conferencia Iberoamericana con los demás organismos iberoamericanos.

Qué hace la SEGIB La Secretaría General Iberoamericana estructura su actividad en cuatro grandes áreas: política, económica, social y cultural. A lo largo del año, la SEGIB apoya a la Secretaría Pro-Tempore en el desarrolllo de las reuniones preparatorias de la Cumbre: coordinadores nacionales, responsables de Cooperación, ministeriales sectoriales y ministros de Relaciones Exteriores. La SEGIB promueve la cooperación multilateral y horizontal en el marco de la Conferencia Iberoamericana con el objetivo de fortalecer la identidad Iberoamericana a través de actuaciones en el campo cultural, científico y educativo, y de contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la región. La Secretaría General Iberoamericana lleva a cabo el seguimiento, evaluación y difusión de los Programas Cumbre, Iniciativas y Proyectos adscritos con el fin de asegurar su calidad, sus resultados y su sostenibilidad. Actualmente existen 19 Programas: • Programa de Apoyo al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos (ADAI) • Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED) • Formación en Políticas de Infancia • Formación y Trasferencia Tecnológica en Materia de Gestión Integrada de Recursos Hídricos • Fortalecimiento de la Cooperación Horizontal SUR-SUR • PROTERRITORIOS (GESTIÓN TERRITORIAL) • Apoyo Bancos de Leche Humana (IBERBLH) • Programa de Desarrollo en Apoyo a la Construcción del Espacio Escénico Iberoamericano (IBERESCENA) • Programa Escuela Iberoamericana de Gobierno y Políticas Públicas (IBERGOP) • Programa en Apoyo a la Creación de un Espacio Audiovisual Americano (IBERMEDIA) • IBERMUSEOS • Iberorquestas Juveniles • Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (IBERPYME) • Movilidad Académica: Pablo Neruda • Plan Iberoamericano de Alfabetización (PIA) • Programa Iberoamericano de Cooperación en Materia de Bibliotecas Públicas (PICBIP) • Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI) • Repertorio Integrado de Libros en Venta en Iberoamérica (RILVI) • Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB) Asimismo, apoya a 3 Iniciativas Iberoamericanas (Segundo Tempo; Capacitación Iberoamericana en Búsquedas e Información Tecnológica (CIBIT); e Implantación del Convenio Iberoamericano de Seguridad Social (IDCISS)) en las que participan numerosos gobiernos de la región. El carácter horizontal de la Cooperación Iberoamericana facilita que cada país contribuya según sus capacidades y experiencia a un esfuerzo común, beneficioso para todos. Además, hay 5 Proyectos Adscritos a la Cumbre que son impulsados por organizaciones sociales de la región: Virtual Educa, Unión Iberoamericana de Municipios (UIM), Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU), IBERQUALITAS, Proyecto de Tecnología de la Información y Comunicación (TICS) e Inclusión Social Finalmente cabe destacar otros programas y actividades de cooperación significativos que realizan los organismos Iberoamericanos (OEI, OISS y OIJ) en los campos que les son propios. Estas actuaciones se llevan a cabo en múltiples sectores de la vida cultural, económica y social de Iberoamérica, abarcando los Programas Iberoamericanos, entre otros campos, la alfabetización, la ciencia y la tecnología, el desarrollo urbano, la televisión educativa y la promoción del cine y las artes escénicas en la región. La Secretaría para la Cooperación de la SEGIB tiene la responsabilidad de impulsar y dar seguimiento a estas actuaciones de cooperación para contribuir a su calidad al tiempo que promueve su articulación y visibilidad.

Estructura y gestión operativa de PROTERRITORIOS Durante los dos últimos años, se logro crear la base operativa para la ejecución de las acciones de cooperación del Programa. En concreto, se alcanzaron los siguientes avances:

Documento de Programa Junio 2008 España y México presentaron el Documento del Programa a la SEGIB y fue aprobado por la IX Conferencia de Ministros de Agricultura y la Reunión de Cancilleres

Reglamento interno Fondo

Marco legal Octubre 2008 es aprobado por los Jefes de Estado y de Gobierno de los 22 países iberoamericanos, con lo cual queda cobijado por el Acuerdo de Bariloche sobre cooperación iberoamericana PROTERRITORIOS

Septiembre 2009 Mediante Acuerdo con el IICA de México se establece e inicia actividades formales la Secretaría Técnica, en sus instalaciones y con su apoyo logístico

Septiembre 2009 Se constituye la Unidad de Coordinación de Cooperación en la Secretaría Técnica con el objetivo de coordinar acciones interinstitucionales y seguimiento de las agendas nacionales

Encuentro 2009 sobre Territorios Rurales en Movimiento Antigua, España, 9 de marzo 2009

Reunión del Grupo Interagencial de Desarrollo Rural, Santiago, Chile, 18 de abril 2009

I Foro Internacional de Cooperación y Desarrollo Rural Sevilla, España, 8 de junio 2009 Encuentro de la Cooperación Iberoamericana Lima, Perú, 26 de junio 2009 Reunión de Responsables de la Cooperación Iberoamericana Estoril, Portugal, 22 de julio 2009

Encuentro de la Cooperación Iberoamericana Ciudad de Guatemala, 31 de julio 2009 IV Foro Internacional de Desarrollo Territorial Aracajú, Brasil, 24 de noviembre 2009 Encuentro de la Cooperación Iberoamericana, San Salvador, El Salvador, 19 de enero 2010

Acuerdos interinstitucionales 2009 y 2010 Se ha suscrito un acuerdo generales entre la SEGIB y el IICA y se han establecido preacuerdos de colaboración con los Programas Iberoamericanos en TV Educativa, Ibermuseos y OEI

Seminario sobre Competitividad y Sustentabilidad Territorial Cocoyoc, México, 19 de febrero 2009

Innovaciones en las políticas institucionales para el desarrollo territorial Santiago, Chile, 15 de abril 2009

Coordinación de cooperación

Fondo Administración Febrero 2009 Los países miembros del Comité Intergubernamental suscriben el Acuerdo para la creación del Fondo de Administración del Programa y se determina que su gestión sea asumida por la Secretaría General Iberoamericana, SEGIB

Julio 2009 Por delegación del Comité Intergubernamental, el Consejo Ejecutivo aprueba el Plan de Acción julio 2009 – junio 2010 y su estructura presupuestal

Eventos con participación de PROTERRITORIOS

Sede Secretaría Técnica

Órganos de gobierno Febrero 2009 Se conforma el Comité Intergubernamental, conformado por loa países adherentes, el Consejo Ejecutivo, conformado por España, México, Brasil, Colombia y Costa Rica, y la Secretaría Técnica

Plan de Acción 2009-2010

Reglamento Febrero 2009 10 países suscriben el Reglamento de PROTERRITORIOS y se establece su base de gestión y las condiciones de participación y colaboración de los países miembros

Julio 2009 La Secretaría Técnica, en conjunto con la SEGIB , establecen el acuerdo y reglas para la operación y administración financiera del Fondo

II Salão dos Territorios Brasilia, Brasil, 24 de marzo 2010 Conferencia Iberoamericana de Ministros de Agricultura, Mar de Plata, Argentina, mayo, enero 2010 Encuentro de la Cooperación Iberoamericana y Reunión de Responsables de la Cooperación Iberoamericana, Santo Domingo, Rep. Dominicana, junio 2010

Componentes del Programa según Documento aprobado por los Presidentes y desarrollados en el Plan de Acción julio 2009 – junio 2010 Matriz de Componentes del Programa

Políticas públicas Compartir la experiencia de los países en la formulación de políticas públicas, a través del análisis comparado de políticas públicas orientadas a la gestión territorial. Intercambio de formulación de estrategias de intervención, de desarrollo institucional, legislación, instrumentos de intervención y regulación y sistemas de inversión en bienes públicos territoriales.

Educación superior 1

Indicadores y evaluación Cooperación en diseño, instrumentación y desarrollo de modelos de evaluación de gestión, de resultado e impacto de las políticas públicas territoriales. Compartiendo las capacidades técnicas alcanzadas por los países en sus experiencias en el desarrollo de Observatorios, Sistemas de Información, Evaluación de políticas territoriales y construcción de indicadores.

Desarrollo de capacidades 2

Buenas prácticas Divulgación de las experiencias y buenas prácticas de los territorios en sus esfuerzos por desarrollar modelos de gestión territorial exitosos. Compartir los desafíos y la búsquedas de innovaciones de carácter institucional, de planeación y gestión locales y regionales para el logro de dinámicas exitosas de desarrollo territorial.

Red Iberoamericana de centros de educación superior que comparten su capacidad científica y académica para la formación en modelos de gestión territorial, por medio de cursos especializados y maestrías para líderes y gerentes de políticas y programas territoriales, creando una oferta educativa que incorpore los marcos teóricos, conceptuales y metodológicos de la gestión territorial.

Comunicaciones

Apoyo a los requerimientos de desarrollo de capacidades prácticas para la ejecución de políticas de gestión territorial a través de una oferta compartida de cursos de capacitación y entrenamiento, desarrollados y disponibles en las Instituciones Iberoamericanas de Formación, para actores sociales y agentes públicos que desarrollan acciones en los territorios .

Creación de Rutas de Aprendizaje en los Países Iberoamericanos para el desarrollo de misiones y visitas guiadas de líderes, gerentes, actores sociales y agentes públicos territoriales, e intercambios de técnicos, funcionarios y especialistas en gestión territorial, que permita el intercambio sistematizado de experiencias entre los Países Iberoamericanos.

Portal territorial 5

Pasantías e intercambios 3

Intercambio permanente de saberes, conocimientos y experiencias entre las instituciones responsables de políticas territoriales a través de medios masivos de comunicación, vía Internet. Estación de radio y de televisión, en el marco del Programa Iberoamericano de Televisión Educativa y otras opciones de difusión y publicación.

Sitio WEB para la gestión descentralizada de información, discusiones especializadas y comunicación permanente, para la divulgación de conocimiento y experiencias en la gestión de territorios en Iberoamérica y para la creación de una Comunidad Virtual Iberoamericana en Gestión Territorial que permita que cada país cuente con un espacio para su propia divulgación.

Campus virtual 6

Isla en realidad virtual con espacios diseñados para todas las instituciones y territorios, que propicie las condiciones para el intercambio, la interacción y el conocimiento mutuo y el desarrollo pleno de una comunidad virtual activa y la divulgación de experiencias, promoción de encuentros en tiempo real haciendo uso de los avances tecnológicos en informática y comunicación.

Agendas Nacionales julio 2009 – junio 2010 Campus Virtual

Comunicaciones

Conectividad

Portal WEB

Diplomados

Capacitación

Formación

Experiencias

Acuerdos y desafíos

Gestión conocimiento

Pasantías

Estrategias

Evaluación

La filosofía de PROTERRITORIOS se basa en el trabajo interguComponente bernamental, en la cooperación horizontal y en la búsqueda conjunta de objetivos comunes. El Programa evitará convertirse en una tercera institución de servicios o consultorías. Para lograr este propósito se ha establecido la necesidad de concretar Apoyo nacional a Proyectos 2009 - 2010 Agendas Nacionales de trabajo. Para ello, la Secretaría Técnica Brasil ha adelantado gestiones de exploración con los países para enEspaña contrar temas, metodologías y contenidos para estas Agendas, México siguiendo la matriz de componentes del Programa. Sin embargo Colombia aún no se encuentra una forma explícita y clara de construir las Costa Rica Agendas, lo cual ha disipado una parte significativa de las poGuatemala tenciales contribuciones de los países y de su manifiesta volunEl Salvador tad de participación. Esa es una tarea que debe ser concertada Panamá en el Comité Intergubernamental. Perú No obstante, se han dado significativos avances en el caso de Bolivia España, que hizo un convenio para la gestión de su Agenda Chile Paraguay Nacional con la Universidad de Córdoba; Colombia realizó un Argentina trabajo extenso, contratando una consultoría de alto nivel para explorar las necesidades y demandas; Brasil ha acordado un trabajo conjunto con el Foro de Desarrollo Rural para la priorización de su Agenda; México ha desarrollado acciones conjuntas de colaboración a los proyectos del Programa y acciones específicas en el caso del Diplomado, la Red de Desarrollo Rural y el apoyo a misiones de intercambio; con El Salvador, Guatemala y Perú, se han realizado talleres interinstitucionales para la formulación de sus respectivas Agendas; con Costa Rica y Chile se realizaron reuniones de exploración de demandas y posibles ofertas de cooperación; en el caso de Panamá y Bolivia, la Secretaría Técnica aún no ha realizado reuniones para la definición de sus Agendas. La tabla presenta las áreas en las cuales se han hecho avances en la identificación de acciones de las Agendas Nacionales en cada uno de los países y permite estimar el desafío de la tarea para concretarlas con todos los países. Como se verá en las propuestas de Proyectos que contiene el Plan de Acción, en el primer grupo se han identificado acciones de levantamiento de información, administración descentralizada del Portal, oferta de cursos de formación, organización de diplomados, participación en la TV o en la sistematización de buenas prácticas territoriales. En el segundo grupo se identifica la creación de Rutas de Aprendizaje para recibir misiones de cooperación o la organización de misiones para visitar experiencias en otros países. A partir de la definición y acuerdos de Agendas se establecerán los requerimientos financieros y los proyectos integradores que permitan a los países contar con recursos para sus intercambios. !

Situación Financiera del Programa 2009 - 2011 Ejecución y proyección De acuerdo con el Plan de Acción aprobado para el período julio 2009 – junio 2010, se estableció un presupuesto de ejecución de hasta US$598,673, condicionado al ingreso de recursos. Estos recursos corresponden a la suma de los ingresos de 2009 y una parte de 2010, lo que significa que los ingresos se acercan a lo presupuestado, sin embargo, el gasto para este período se ajustó exclusivamente a lo ingresado en 2009, con los resultados expuestos en el presente informe. Las inversiones se ajustaron, dándole prioridad a la construcción de la línea de base en políticas con 59 mil dólares, a la creación del Banco de Experiencias con 30 mil, a la plataforma de capacitación con 12 mil y al portal WEB con 14 mil 500. El resto de las acciones se han emprendido directamente por la Secretaría Técnica sin contrataciones adicionales. La razón para no haber contratado todo el monto presupuestado se debe a dos razones: flujo de ingresos y capacidad de ejecución. De acuerdo con el Reglamento, los países se comprometen a realizar un aporte por un monto definido voluntariamente. En el año 2009 se recibieron US$300.000, como aportes de España, México y Costa Rica, y en el 2010 existen compromisos, ya acordados con España, México, Brasil, Costa Rica y Panamá, por US$741.000, y expectativas para acordar con los restantes países por US$81.000 adicionales. Para el año 2011 se proyectan aportes de los países por US$873.000, manteniendo el monto de los aportes de 2010. La Cooperación Internacional es un espacio en el cual se espera lograr financiamiento en el año 2010 y 2011. Sin embargo, para lograr estos recursos se requiere el diseño y gestión de proyectos y establecer criterios de inversión del Programa. En este rubro, se ha hecho una estimación, como meta de gestión, basada en el criterio de conseguir en 2010 recursos por el equivalente al 50% de los aportes de países (par y paso de 2 por PROTERRITORIOS, uno por cooperación) y en el 2011 el 100% (par y paso de 1 a 1).

Aprobado Ejecutado Proyectos

357,000

115,550

Estrategias Evaluación Experiencias Diplomados Dialogo Rural Capacitación Pasantías Portal WEB Campus Virtual Comunicaciones

102,000 40,000 50,000 20,000 20,000 30,000 30,000 15,000 30,000 20,000

59,050 ! 30,000 ! ! 12,000 ! 14,500 ! !

Secretaria Técnica

Presupuesto y Ejecución del Programa

161,300

109,914

Equipo Técnico

119,000

86,480

Costos Operativos Administración

42,300 28,507

18,200 11,273

Imprevistos

51,830

Total

598,637

236,737

2009

Proyectado 2010

2011

Paraguay

130,000 150,000 ! ! ! ! ! ! ! 20,000 ! ! !

240,000 150,000 300,000 25,000 10,000 10,000 10,000! 10,000 20,000 20,000 16,000 370,000 12,000

440,000 150,000 150,000 25,000 10,000 10,000 10,000 10,000 20,000 20,000 16,000 873,000 12,000

Total

300,000

1,193,000

1,746,000

! ! España México Brasil Colombia Guatemala Perú Bolivia El Salvador Chile Costa Rica Panamá Cooperación Internacional

Avances en el Plan de Acción julio 2009 – junio 2010 Acciones adelantadas durante 2009-2010 por componente

Políticas públicas  Diseño de los términos de referencia del proyecto de inventario de políticas públicas en gestión territorial, como línea de base

PROTERRITORIOS y sistema de consulta para la identificación de demandas, intereses y oportunidades de cooperación e 1 intercambio  Documento conceptual básico sobre las políticas de Gestión Territorial: i) de ordenamiento territorial, ii) de ordenamiento ambiental y usos de suelo, iii) de desarrollo regional y iv) de desarrollo local, urbano y rural  Contratación de consultores para el proyecto de diseño de la ficha básica para el inventario y sistematización de políticas como estructura de la base de datos de inventarios incluidos en el Portal WEB  Prueba de la ficha de políticas en Chile, Colombia y Brasil

Indicadores y evaluación  Diseño

de los términos de referencia del proyecto de inventario de observatorios, sistemas de evaluación e indicadores de seguimiento de las políticas públicas en Gestión Territorial y formulación de los parámetros de diseño lógico del sistema de 2 consultas e interfases  Diseño preliminar de un proyecto para el establecimiento de mecanismos de intercambio en indicadores y modelos de previsión orientados a la relación entre Cambio Global y Gestión Territorial

Buenas prácticas  Diseño

de términos de referencia para la construcción de un sistema de base de datos disponible en el Portal WEB de para el registro y consulta de buenas prácticas territoriales, mediante un Banco de Experiencias  Diseño conceptual y propuesta metodológica para el diseño de la ficha de registro y estructuración de la base de datos de buenas prácticas por parte del Observatorio de Políticas Públicas de la Universidad Federal Rural de Río de Janeiro PROTERRITORIOS

Educación superior  Se estableció un acuerdo con la Universidad Nacional Autónoma de México para que sirva de nodo de la Red de Diploma-

dos (cursos cortos de nivel de posgrado) con otras universidades iberoamericanas en el campo de la Gestión Territorial  Se ha diseñado y desarrollado un primer Diplomado por parte de la UNAM en el tema de Desarrollo Territorial, como base de la experiencia para el intercambio de programas  Se ha diseñado la hoja de ruta para la suscripción de un acuerdo de homologación y acreditación de cursos de Diplomado entre las universidades de la Red que serán reconocidos recíprocamente por las universidades participantes, dentro de sus propios programas de maestría

Avances en el Plan de Acción julio 2009 – junio 2010 Acciones adelantadas durante 2009-2010 por componente

Desarrollo de capacidades  Se

ha diseñado, programado y validado, la plataforma de formación y capacitación Presencia Virtual, como uno de los componentes del Portal WEB, que cumple la función de educación a distancia, en tiempo real, con la presencia en 5 videoconferencia de los docentes y el manejo de materiales didácticos a través de la Internet  Se ha creado el sistema de administración de cursos, que comprende las bases de datos para la organización de la oferta de cursos, las instituciones, docentes y estudiantes participantes

Pasantías e intercambios  Se han diseñado los términos de referencia para la formulación de una metodología para el establecimiento de una Ruta de Aprendizaje que permitan la organización de las visitas técnicas de técnicos y líderes territoriales para el conocimiento de las experiencias nacionales  Durante el año 2009 y 2010 se realizaron intercambios con la participación de Brasil, México, Colombia, Costa Rica, Perú

Comunicaciones  Se ha diseñado un programa de comunicaciones que comprende la creación de espacios de divulgación de experiencias y temas

especializados en Gestión Territorial al servicio de los miembros del Programa. Este plan comprenderá una estación de TV en 7 la plataforma del Programa Iberoamericano de Televisión Educativa y el uso de las plataformas de Internet de PROTERRITORIOS, su Portal y su Campus Virtual  Se ha participado en los Encuentros de la Cooperación Iberoamericana organizados por los Gobiernos de El Salvador, Guatemala y Perú, así como en eventos académicos en diversos países

Portal www.proterritorios.net  Se ha diseñado, programado y puesto en operación el Portal www.proterritorios.net, bajo la filosofía de WEB 2, que permite la interactividad entre los miembros del Programa, a través de una administración distribuida

Campus Virtual  Se ha creado el prototipo para el diseño de un campus en realidad virtual y las especificaciones técnicas y parámetros de diseño  Se ha acordado con la Universidad de Córdoba, en España, para el desarrollo de los componentes del Campus, aprovechando la experiencia desarrollada por esta universidad en el campo de la informática en realidad virtual

Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 Propuesta Estrategia General Fundamentos estratégicos del Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 Luego del primer año de actuación del Programa, se ha acumulado experiencia sobre los mecanismos de acción, las oportunidades y capacidades del mecanismo intergubernamental de cooperación establecido. En correspondencia con este aprendizaje se busca fortalecer los fundamentos de PROTERRITORIOS y definir sus líneas de acción para los dos años siguientes.

Objetivos General Mejorar la calidad, la eficiencia y el impacto de las políticas y el gasto público, por medio de procesos de desarrollo de capacidades en gestión territorial en las instituciones, organizaciones sociales, actores y agentes públicos. Específicos • Crear un mecanismo de interlocución entre los países iberoamericanos, que permita el desarrollo de agendas de intercambio de capacidades, a través del cual se pueda apoyar a los gobiernos y organizaciones civiles en temas relacionados con marcos conceptuales, metodologías, información e instrumentos de gestión territorial • Articular trabajos de reflexión e investigación en comparación de políticas públicas territoriales en los países iberoamericanos con el propósito de contribuir a conformar una visión teórica, conceptual y metodológica • Compartir el conocimiento y la información de los diferentes sistemas de evaluación, seguimiento y observatorios territoriales existentes en los países participantes • Sistematizar las experiencias en las reformas introducidas por las políticas de enfoque territorial, a partir de procesos de investigación, evaluación, intercambios de experiencias y lecciones aprendidas • Integrar una red de oferta de servicios de desarrollo de capacidades y formación en gestión territorial con las instituciones, programas y servicios que para tal fin han desarrollado los países • Promover y facilitar la movilidad de técnicos, funcionarios, líderes territoriales y académicos en eventos de intercambio, pasantías, programas de capacitación y formación y acciones de apoyo a instituciones públicas y sociales de los territorios • Divulgar información sobre los temas territoriales, estableciendo mecanismos de comunicación de doble vía entre agentes e instituciones que participan en procesos de gestión territorial

Componentes temáticos La Gestión Territorial es una estrategia de articulación y coordinación de un conjunto de intervenciones que afectan o determinan el desarrollo de un espacio particular, sea de nivel local, regional, nacional o supranacional. Estas intervenciones constituyen esferas de políticas públicas que tienen niveles legales, normativos y de adscripción institucional variados. El desafío de Gestión Territorial que enfrenta un territorio cualquiera, parte de la posibilidad de encontrar estrategias de planeación, desarrollo institucional, ejecución, seguimiento, participación y seguimiento, que le permita maximizar los beneficios y oportunidades que una amplia red de políticas públicas le ofrece. En la tabla se presenta una clasificación de las políticas consideradas en la Gestión Territorial.

Esfera de política

Ejemplos de políticas

Nivel de política

Adscripción institucional

Ordenamiento territorial institucional

Descentralización Federalización Regionalización Regímenes fiscales territoriales

Constitucional Legislación orgánica Políticas de Estado

Congresos Gobiernos territoriales Ministerios gobernación / interior Ministerios de hacienda

Ordenamiento físico – espacial

Áreas de protección Usos del suelo Gestión de riesgos

Política ambiental Ordenamiento local y regional

Gobiernos territoriales Ministerios medio ambiente

Desarrollo económico regional

Polos de desarrollo Zonas francas Distritos industriales Ciudades intermedias Localización industrial

Políticas económicas Política macroeconómica

Gobiernos territoriales Ministerios de economía Ministerios de Planificación

Políticas sectoriales con gestión (enfoque) territorial

Desarrollo social Desarrollo económico Desarrollo sostenible

Políticas sectoriales

Gobiernos territoriales Ministerios sociales (salud, educación, protección social, vivienda) Ministerios producción (agricultura, industria, turismo)

Políticas territoriales de carácter integral

Desarrollo rural Desarrollo local Desarrollo regional

Políticas intersectoriales, transversales

Gobiernos territoriales Ministerios de desarrollo rural Ministerios de integración o planificación

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012

Presupuesto de ejecución julio 2010 – junio 2012 A continuación se presentan los proyectos que se propone adelantar para cada una de las Líneas de Acción y los presupuestos de inversión, los cuales quedarán sujetos a la disponibilidad de recursos, producto de los ingresos por aportes de países o por negociaciones de cooperación internacional que realicen la Secretaría Ejecutiva y la Secretaría Técnica. LÍNEA DE ACCIÓN

1. Políticas Públicas

2. Indicadores y Evaluación

3. Buenas Prácticas

PROYECTO Centro de Información sobre Políticas Públicas Territoriales

5. Desarrollo de Capacidades 6. Pasantías en Intercambios

7. Comunicaciones

Mantenimiento del sistema: US$50,000 Estudios: US$50,000

Dialogo Territorial Rural Iberoamericano

Diálogo: US$50,000

Interfase Iberoamericana de sistema de seguimiento de la Gestión Territorial Desarrollo de Metodologías y Cultura de Evaluación de Políticas Públicas

Análisis de Sistema de Evaluación: US$40,000 Mantenimiento del Sistema: US$30,000 Estudios: US$30,000 Proyectos específicos: US$25,000

Apoyo a la Sistematización: US$30,000 Estudios: US$40,000

Gestión: US$15,000 Premios: US$40,000 Apoyo al proceso de acreditación: US$30,000 Fondo de movilidad: US$100,000

Gestión: US$15,000 Premios: US$80,000 Apoyo al proceso de acreditación: US$30,000 Fondo de movilidad: US$200,000

Apoyo a proyectos universitarios: US$30,000

Apoyo a proyectos universitarios: US$60,000

Mantenimiento del sistema: US$36,000 Apoyo a la adopción de cursos: US$50,000

Mantenimiento del sistema: US$36,000 Apoyo a la adopción de cursos: US$80,000

Fondo de movilidad: US$100,000

Fondo de movilidad: US$200,000

Diseño de la estación: US$25,000 Uso del canal: US$ 20,000 Apoyo a producción en los países: US$50,000 Publicaciones: US$50,000 Eventos y acciones de divulgación: US$35,000 Mantenimiento del Portal: US$15,000 Apoyo a países para administración del Portal: US$24,000 Diseño en implementación: US$20,000 Mantenimiento del campus Virtual: US$20,000 Operación Secretaria Técnica: US$165,300 Gestión Secretaria Ejecutiva: US$15,000 US$1,185,300

Diseño de la estación: US$25,000 Uso del canal: US$ 20,000 Apoyo a producción en los países: US$80,000 Publicaciones: US$50,000 Eventos y acciones de divulgación: US$65,000 Mantenimiento del Portal: US$15,000 Apoyo a países para administración del Portal: US$24,000 Diseño en implementación: US$20,000 Mantenimiento del campus Virtual: US$20,000 Operación Secretaria Técnica: US$195,000 Gestión Secretaria Ejecutiva: US$15,000 US$1,575,000

Mantenimiento del Banco Iberoamericano de Experiencias Territoriales Premio Iberoamericano de Buenas Prácticas Territoriales

Red Universitaria Iberoamericana de Gestión Territorial Sistema de Cursos de Capacitación en PRESENCIA VIRTUAL Misiones de intercambio y pasantías Estación de televisión TERRITORIOS IBEROAMERICANOS Estrategia de comunicación PROTERRITORIOS

8. Portal Portal www.proterritorios.net www.proterritorios.net 9. Campus Virtual

Desarrollo del Campus virtual

10. Gestión Operativa del Programa

Operación de las Secretarias Ejecutiva y Técnica

TOTAL

JULIO 2011-JUNIO 2012

Mantenimiento del sistema: US$50,000 Estudios: US$50,000

Red de Maestrías en Gestión Territorial 4. Educación Superior

COSTOS JULIO 2010-JUNIO 2011

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 1

Durante dos últimos años, se los

Línea de Acción de Políticas Públicas Proyecto: Centro de Información sobre Políticas Públicas Territoriales Objetivo Inventariar, clasificar, sistematizar, organizar y facilitar el acceso a información de las políticas que inciden en la Gestión Territorial, más relevantes en los Países Miembros del Programa.

Justificación Los procesos innovativos en materia de políticas públicas territoriales o de incidencia en el desarrollo de los territorios, ha producido una rica variedad de estrategias públicas, reformas institucionales, desarrollos legislativos y modelos de inversión pública. Los países Iberoamericanos buscan referentes en estas experiencias de otros, para orientar sus propios procesos de construcción de política pública. En la primera fase trabajo, PROTERRITORIOS, ha construido las bases conceptuales y metodológicas para la realización de los inventarios de políticas y las herramientas para su construcción.

Resultados

 Sistema actualizado de consulta sobre las políticas de los países miembros de PROTERRITORIOS

 Estudios de análisis comparado de políticas  Intercambios de experiencias de políticas entre

los Gobiernos  Divulgación técnica de modelos de políticas públicas para la Gestión Territorial

Presupuesto anual

 Mantenimiento sistema:  Estudios: US$50.000

US$50.000

Acciones en las Agendas Nacionales

 Contribuir

con el levantamiento de los inventarios de políticas  Mantener actualizadas las bases de información y participar activamente en el mantenimiento del Sistema de información

Proyecto: Diálogo Territorial Rural Iberoamericano Objetivo Apoyar a las Cumbres Iberoamericanas 2010 y 2012 para la inclusión de las prioridades, visiones y propuestas de los territorios rurales en la Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno y en el Plan de Acción que de ellas se desprenda, de acuerdo con los ejes centrales que dichas Cumbres establezcan.

Justificación La XX Cumbre Iberoamericana de 2010 tratará el tema de educación y cohesión social, donde se tomarán decisiones a partir de las propuestas que las Conferencias Iberoamericanas de Ministros. La Conferencia de Ministros de Agricultura ha pedido la instauración de un diálogo entre los países que alimente la Conferencia y la Cumbre, este año, sobre el tema de educación y cohesión social en los territorios rurales, de forma que se garantice la visibilidad e inclusión de este importante sector en las Declaraciones Presidenciales.

Resultados

 Reuniones nacionales entre las instituciones responsables

de las políticas territoriales que inciden en los territorios rurales, instituciones responsables del tema rector de la respectiva Cumbre, cancillerías y actores sociales  Documento de prioridades nacionales y regionales en el tema rector para los territorios rurales  Diálogo Territorial Rural Iberoamericano que recoja las propuestas nacionales y construya una propuesta iberoamericana en el tema para ser presentada a consideración de respectiva Cumbre Iberoamericana

Presupuesto anual

 Diálogo Territorial Rural: US$50.000  Proyecto ejecutado y financiado en conjunto

con

SEGIB,

RIMISP y FAO

Acciones en las Agendas Nacionales

 Apoyar, participar y convocar el taller del Diálogo Territorial Rural Nacional

 Participar en el Diálogo Territorial Rural Iberoamericano en el escenario de la Cumbre

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 2

Línea de Acción de Indicadores y Evaluación Proyecto: Interfase Iberoamericana de Sistemas de Seguimiento de la Gestión Territorial Objetivo Crear un Sistema Inteligente de Consulta y Navegación para el acceso a los Sistemas de Seguimiento de Políticas que han desarrollado los Países Iberoamericanos en el campo de la Gestión Territorial

Justificación

Resultados

La evaluación de Políticas ha sido identificada como una de las áreas en las cuales más necesidades de refuerzo expresan los Gobiernos Iberoamericanos. Con niveles diferentes de avance, todos los países han desarrollado sistemas de indicadores para el seguimiento de la gestión, los resultados e impactos de sus acciones. Algunos, han avanzado en el diseño de Observatorios Territoriales. En estos procesos se ha acumulado conocimiento y desarrollo técnico de modelos e indicadores, así como estructuras de Sistemas de Información para apoyar los procesos de toma de decisión. Acceder a estos Sistemas es hoy posible gracias a la disponibilidad de Bases de Datos y acceso a Internet

 Inventario

de Sistemas de Información y Observatorios para el seguimiento de las principales políticas asociadas en la Gestión Territorial  Análisis e identificación de los Sistemas de Información que se encuentran disponibles en Internet  Diseño de una plataforma documentada y experta para la búsqueda y consulta de los Sistemas disponibles

Presupuesto anual

 Análisis de Sistemas de Evaluación: US$40.000  Mantenimiento sistema: US$30.000 Acciones en las Agendas Nacionales

 Apoyar los inventarios de información y aportar información permanente sobre indicadores

 Garantizar la actualización y mantenimiento de la información

Proyecto: Desarrollo de metodologías y cultura de evaluación de Políticas Públicas Objetivo Recuperar, sistematizar y compartir los aprendizajes alcanzados en enfoques, metodologías e instrumentos de evaluación, seguimiento y monitoreo de políticas públicas, en particular los modelos conceptuales y los indicadores

Justificación La Gestión de Conocimiento sobre temas especializados comunes, constituye un bien público internacional de alto interés en todos los países Iberoamericanos. El desarrollo de los Sistemas de Evaluación y Observatorios, se constituye en una base conceptual y metodológica de enorme valor que puede, y debe, ser explotada con el propósito de fortalecer las capacidades de los responsables en política pública

Resultados

 Sistematización de modelos de evaluación e identificación

de enfoques, metodologías e instrumentos de evaluación, con especial énfasis en indicadores  Desarrollo de herramientas de evaluación y gestión para ser incorporados a los procesos de planeación en la Gestión Territorial  Desarrollar proyectos específicos en temas de interés común

Presupuesto anual

 Estudios: US$30.000  Proyectos específicos: US$25.000 Acciones en las Agendas Nacionales

 Realizar talleres nacionales sobre evaluación: metodologías e indicadores

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 3

Línea de Acción de Buenas Prácticas Proyecto: Mantenimiento del Banco Iberoamericano de Experiencias Territoriales Objetivo Sistematizar y documentar experiencias de gestión territorial, a nivel de programas, proyectos e iniciativas locales y disponibilizarlas en la plataforma de buenas prácticas territoriales, por medio del Banco Iberoamericano de Experiencias Territoriales

Justificación

Resultados

Las experiencias y vivencias concretas de estrategias, iniciativas y acciones territoriales en los países iberoamericanos abundan, creando una base de conocimiento empírico de enorme valor. La gestión de conocimiento sobre estas buenas prácticas, constituye un referente de enorme valor para quienes tienen la responsabilidad de formular, ejecutar y hacer seguimiento de las políticas en Gestión Territorial.

 Realizar inventarios de experiencias y buenas prácticas a

nivel de cada país y clasificarlas de acuerdo con criterios de gestión de políticas públicas  Sistematizar experiencias y buenas prácticas mediante el uso de los instrumentos de homologación del Banco Iberoamericano de Experiencias Territoriales  Realizar estudios comparados

Presupuesto anual

 Apoyo a la sistematización: US$30.000  Estudios: US$40.000 Acciones en las Agendas Nacionales

 Adelantar acciones de promoción para la sistematización de buenas prácticas

Proyecto: Premio Iberoamericano de Buenas Prácticas Territoriales Objetivo Promocionar e incentivar la sistematización de las iniciativas y estrategias de Gestión Territorial a nivel local y regional, por medio de un estímulo consistente en el Premio Iberoamericano

Justificación La sistematización de las experiencias es una práctica obligada en la gestión del conocimiento, que parte de los actores mismos involucrados en el desarrollo de iniciativas concretas en el ámbito territorial. La sistematización debe ser una cultura permanente en los procesos de planeación y gestión, para ello es necesario buscar estímulos que impulsen este interés generalizadamente. Un estímulo a nivel iberoamericano, provocará una movilización amplia de actores.

Resultados

 Concurso Iberoamericano de Buenas Prácticas Territoriales: bases del concurso, organización y premiación anual

Presupuesto anual

 Gestión: US$15.000  Premio: US$40.000 (2010-2011) / US$80.000 (2011-2012) Acciones en las Agendas Nacionales

 Impulsar, apoyar y divulgar el Premio Iberoamericano de Buenas Prácticas y, eventualmente, establecer Premios Nacionales

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 4

Línea de Acción de Educación Superior Proyecto: Red de Maestrías en Gestión Territorial Objetivo Desarrollar una oferta de módulos de formación de posgrado en temas relativos a la Gestión Territorial que permita intercambiar y compartir la capacidad académica desarrollada por los países iberoamericanos

Justificación

Resultados

La aplicación de políticas de relacionadas con la Gestión Territorial está demandando cada vez más, técnicos, líderes y gerentes de procesos de desarrollo local y regional. Estos recursos humanos están constituidos por profesionales en diferentes áreas del saber, que requieren procesos de formación y perfeccionamiento. El segundo nivel de formación superior, constituido por programas de maestría, se abre paso como el sistema más difundido y utilizado en todos los países. Maestrías en muy variadas disciplinar que deben involucrar componentes específicos de Gestión Territorial. El intercambio de módulos especializados entre las universidades, en un marco de homologación y acreditación, es un camino idóneo para aumentar la masa crítica en la región.

 Diplomados

o cursos de especialización diseñados por universidades iberoamericanas en Gestión Territorial, acreditados y homologados por programas de maestría  Programa de intercambio y movilidad de estudiantes y docentes

Presupuesto anual

 Apoyo al proceso de acreditación: US$30.000  Fondo de movilidad: US$100.000 (2010-2011) US$200.000 (2011-2012)

Acciones en las Agendas Nacionales

 Comprometer a universidades nacionales en la oferta de diplomados o cursos de especialización

 Apoyar la participación de técnicos, líderes y gerentes territoriales en programas de educación superior en Gestión Territorial

Proyecto: Red Universitaria Iberoamericana de Gestión Territorial Objetivo Fortalecer los canales de intercambio académico y científico entre universidades iberoamericanas en el campo de la Gestión Territorial, con el propósito de conformar una Escuela Iberoamericana de Gestión Territorial

Justificación Las universidades iberoamericanas cuentan con múltiples mecanismos de interacción por medio de redes académicas de intercambio y trabajo conjunto. Estas redes permiten el enriquecimiento de las capacidades institucionales y avanzan hacia verdaderas escuelas de pensamiento iberoamericano. El tema de Gestión Territorial emerge como un área de innovación muy promisoria. Existen, por tanto, condiciones favorables para movilizar a las universidades para que asuman compromisos de acompañamiento a los países en el fortalecimiento de sus políticas en Gestión Territorial.

Resultados

 Red constituida y con agenda de acción definida  Acciones de intercambio en marcha por medio de mecanismos de divulgación científica y proyectos iberoamericanos de investigación

Presupuesto anual

 Apoyo

a proyectos universitarios iberoamericanos: US$30.000 (2010-2011) / US$60.000 (2011-2012)

Acciones en las Agendas Nacionales

 Promover la participación de universidades nacionales en

la Red Universitaria Iberoamericana de Gestión Territorial

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 5

Línea de Acción de Desarrollo de Capacidades Proyecto: Sistema de cursos de capacitación en PRESENCIA VIRTUAL Objetivo Ofrecer cursos de capacitación y entrenamiento en temas prácticos de Gestión Territorial orientados a técnicos, gestores, líderes y gerentes de procesos de desarrollo territorial y ofrecidos por instituciones especializadas de los países miembros de la Comunidad Iberoamericana

Justificación La implementación de políticas con enfoque territorial ha venido desarrollando capacidades nacionales para la capacitación y formación de los actores sociales y agentes públicos involucrados en la gestión territorial, en el marco de las nuevas políticas, normas y reglas de operación. Existen diversos programas en los países, así como importantes inversiones públicas en la puesta en marcha de proyectos de divulgación, capacitación y entrenamiento, de una amplia gama de instituciones y técnicos. La plataforma PRESENCIA VIRTUAL posibilita la integración de instituciones, procesos formativos y productos específicos de formación, así como ampliar la masa crítica, sumando las capacidades técnicas de los países.

Resultados

 Cursos adaptados para su gestión virtual a distancia y en tiempo real

 Desarrollo de cursos de cobertura iberoamericana en Gestión Territorial

Presupuesto anual

 Mantenimiento del sistema: US$36.000  Apoyo a la adaptación de cursos: US$50.000 / US$80.000 (2011-2012)

(2010-2011)

Acciones en las Agendas Nacionales

 Comprometer

a las instituciones nacionales que tengan oferta en cursos de capacitación y entrenamiento en Gestión Territorial para ofrecerlos a la comunidad iberoamericana a través de la plataforma PRESENCIA VIRTUAL

Línea de Acción de Pasantías e Intercambios Proyecto: Misiones de intercambio y pasantías Objetivo Facilitar el intercambio directo de funcionarios, técnicos, líderes territoriales y gerentes de programas o proyectos, entre los países iberoamericanos, a través de visitas o pasantías

Justificación La cooperación horizontal directa, intergubernamental y entre homólogos de los países es una forma ideal de enriquecimiento de conocimiento e intercambio de experiencias. Las misiones a países de referencia o el apoyo directo de responsables por la formulación y ejecución de políticas de un país a otro, son acciones que los países demandan en forma permanente. Estos pueden enriquecerse de forma significativa por medio de Rutas de Aprendizaje y programas de intercambio.

Resultados

 Rutas

de aprendizaje desarrolladas en cada uno de los países miembros  Misiones de intercambio acordadas, programadas y realizadas

Presupuesto anual

 Fondo

de movilidad: US$200.000 (2011-2012)

US$100.000

(2010-2011)

Acciones en las Agendas Nacionales

 Preparación de Rutas de Aprendizaje  Promoción y programación de acciones de intercambio

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 7

Línea de acción de Comunicaciones Proyecto: Estación de televisión TERRITORIOS IBEROAMERICANOS Objetivo Promover la divulgación amplia de las experiencias de los territorios de Iberoamérica por medio de una estación de televisión en Internet

Justificación

Resultados

El Programa Iberoamericano de Televisión Educativa ha desarrollado una plataforma para la producción y emisión de programas en diversas áreas. Un canal de esta plataforma estará disponible para crear una estación especializada que sea gestionada conjuntamente por las instituciones que integran PROTERRITORIOS. La posibilidad de establecer un medio masivo de comunicación para la promoción de los territorios iberoamericanos, sus vivencias, su cultura, sus prácticas de desarrollo, se constituye en una oportunidad excepcional para dar a conocer las potencialidades y realidades, tanto de comunidades locales, como de experiencias territoriales nacionales o internacionales.

 Canal asignado, estación diseñada y programación acordada con los países miembros

 Contenidos producidos y emitidos Presupuesto anual

 Diseño de la estación: US$25.000  Uso del canal: US$20.000  Apoyo a producción en los países: 2011) / US$80.000 (2011-2012)

US$50.000 (2010-

Acciones en las Agendas Nacionales

 Compromiso

de proporcionar materiales para alimentar la programación de la estación  Asumir una franja de programación  Promoción de la estación a nivel nacional

Proyecto: Estrategia de comunicación de PROTERRITORIOS Objetivo Establecer contacto permanente e interacción con todos los actores públicos y sociales, nacionales e internacionales, con el propósito de dar a conocer a PROTERRITORIOS , divulgar sus realizaciones, establecer vínculos de trabajo conjunto y cooperación con socios y aliados y garantizar que los miembros del Programa están involucrados e informados perma-nente y plenamente sobre sus avances

Justificación La comunicación es un factor determinante de la capacidad de gestión de PROTERRITORIOS, tanto en cuanto a su visibilidad, como a que sus objetivos dependen en gran medida del contacto e interacción con una amplia red de actores. Las estrategias de comunicación moderna, tanto en cuanto a medios disponibles, como en sus implicaciones y significados institucionales, corporativos y políticos, permiten hoy alcanzar altos niveles de comunicación e integración. Las instituciones vinculadas al Programa cuentan con experiencia y mecanismos de comunicación que deben ser aprovechados por el Programa.

Resultados

 Desarrollo de acciones de divulgación del Programa  Establecimiento de acuerdos de cooperación, colaboración o interacción con las instituciones que sea necesario

Presupuesto anual

 Publicaciones: US$50.000  Eventos y acciones de divulgación: 2011) / US$65.000 (2011-2012)

US$35.000 (2010-

Acciones en las Agendas Nacionales

 Establecer lazos de comunicación e intercambio desde sus propias unidades especializadas

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012 8

Línea de Acción del Portal www.proterritorios.net Proyecto: Portal www.proterritorios.net Objetivo Establecer un espacio virtual de intercambio y gestión disponible para todos los socios involucrados en el Programa y transmitir información abierta sobre sus avances y acciones

Justificación El portal www.proterritorios.net está diseñado bajo la filosofía de WEB 2, que permite la gestión de información en doble vía, esto es, que no es un medio de divulgación, exclusivamente, sino que permite la gestión de contenidos por parte de los usuarios. Esto permite contar con una herramienta moderna de gestión e interacción entre los socios y aliados.

Resultados

 Contenidos activos del Portal  Vinculación plena de las instituciones socias al Portal Presupuesto anual

 Mantenimiento del Portal: US$15.000  Apoyo a países para administración del Portal: US24.000 Acciones en las Agendas Nacionales

 Compromiso para el mantenimiento y administración del componente nacional del Portal

Línea de Acción del Campus Virtual Proyecto: Desarrollo del Campus Virtual Objetivo Desarrollar un espacio en realidad virtual que permita la presencia e interacción de instituciones, actores territoriales, academia y público en general, con base en la recreación virtual de realidades territoriales e institucionales

Justificación La dirección en la cual avanzan las tecnologías de la información y las comunicaciones es precisamente la de la posibilidad de recreación de la realidad en mundos virtuales. Verdaderos territorios virtuales pueden ser construidos y gestionados. PROTERRITORIOS será un territorio virtual donde cada institución tendrá un espacio propio y cada territorios podrá tener una representación donde presentar su información e interactuar vivencialmente con otros actores territoriales.

Resultados

 Campus diseñado e implementado en una isla en el mundo de realidad virtual en Internet

 Gestión de cada uno de los componentes del Campus Virtual por parte de los socios y territorios que se incorporen

 Visitas crecientes de usuarios del Campus Virtual Presupuesto anual

 Diseño e implementación: US$20.000  Mantenimiento del Campus Virtual: US$20.000 Acciones en las Agendas Nacionales

 Gestión en cada país del espacio virtual de su institución y promoción de participación en el Campus Virtual

Portafolio de proyectos propuestos para el Plan de Acción julio 2010 – junio 2012

Gestión Operativa del Programa Proyecto: Operación de las Secretarías Ejecutiva y Técnica Objetivo Desarrollar la capacidad técnica, administrativa, financiera y gerencial del Programa a través del fortalecimiento de la Secretaría Técnica y de la operatividad de la Secretaría Ejecutiva

Justificación Para la coordinación general del Programa se requiere capacidad de gestión, coordinación, comunicación y acción de las instancias de gobierno, particularmente de la Secretaría Ejecutiva y Secretaría Técnica.

Resultados

 Secretaría técnica con capacidad de gestión  Coordinación de acciones nacionales  Gestión financiera y administrativa  Evaluación y seguimiento de proyectos y acciones Presupuesto anual

 Operación Secretaría Técnica: US$165,300 (2010-2011) / US$195.000 (2011-2012)

 Gestión Secretaría Ejecutiva: US$15.000

Anexo 1. Reglamento del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial PROTERRITORIOS Aprobado en febrero de 2009 Los representantes de los siguientes países de la Conferencia Iberoamericana, adherentes al Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial: México, España, Costa Rica, Panamá, Colombia, Bolivia, Perú, Guatemala, El Salvador y Chile, reunidos en Cocoyoc, estado de Morelos, México, Considerando: Que la voluntad de los Gobiernos para crear un mecanismo que contribuya a la cooperación intergubernamental en políticas de desarrollo regional, local y rural ha sido acogida por los Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos en la XVIII Cumbre Iberoamericana celebrada en San Salvador en 2008, mediante la aprobación del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial Resuelven: Constituirse en Comité Intergubernamental para la Cooperación en Gestión Territorial y aprobar el siguiente reglamento para el funcionamiento del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial: Capítulo I. Objetivo del Programa: Artículo 1. Mejorar la calidad, la eficiencia y el impacto de las políticas y el gasto público, por medio de procesos de desarrollo de capacidades en gestión territorial en las instituciones, organizaciones sociales, actores y agentes públicos. Específicamente: Desarrollar una agenda de intercambio de capacidades entre las instituciones vinculadas a los procesos de gestión de los territorios Contribuir a conformar una visión teórica, conceptual y metodológica en gestión territorial Sistematizar las experiencias en desarrollo institucional a partir de las reformas introducidas por las políticas Promover y facilitar la movilidad de técnicos, funcionarios, líderes territoriales y académicos Ampliar la aplicación de criterios de calidad y evaluación de políticas públicas Ampliar la cobertura de los programas de formación, Contribuir a la comunicación entre los actores territoriales Capítulo II. Estructura organizativa del Programa: Artículo 2. El Programa estará conformado por los países miembros de la Conferencia Iberoamericana que manifiesten su adhesión. Esta adhesión será realizada con la sola manifestación de interés y compromiso, por escrito, a la Secretaría General Iberoamericana por una autoridad nacional con un rango igual o superior a Director General o equivalente. Cada país nombrará un representante ante el Programa y la unidad técnica nacional de coordinación, quien será responsable de la agenda nacional. Artículo 3. La estructura orgánica del Programa está conformada por el Comité Intergubernamental para la Cooperación en Gestión Territorial, la Secretaría Ejecutiva, el Consejo Ejecutivo y la Secretaría Técnica. Artículo 4. La responsabilidad del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial recae en el Comité Intergubernamental para la Cooperación en Gestión Territorial, quien será su máxima autoridad. (En término de los objetivos planteados del Programa) Artículo 5. El Comité Intergubernamental se reunirá al menos cada dos años y estará integrado por un representante designado

por cada uno de los Gobiernos Nacionales de los países adherentes al Programa. Los siguientes son requerimientos para ser país miembro del Comité Intergubernamental: Presentar la carta de adhesión al Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial. Contar con una agenda nacional de cooperación intergubernamental en gestión territorial y a dedicar los recursos institucionales, humanos o financieros para su realización, en el año respectivo. Designar un representante por parte del Gobierno Nacional respectivo para participar en el Comité Intergubernamental. Tener la disposición para participar con cuotas anuales –en efectivo o en especie- para la operación del Programa, cuyo monto será definido de manera autónoma por cada país. Artículo 6. Las decisiones del Comité Intergubernamental serán tomadas por mayoría, constituida por las dos terceras partes de los países integrantes. La Secretaría General Iberoamericana, SEGIB, integra el Comité con voz, pero sin voto. La Secretaría Técnica del Programa asistirá a las reuniones del Comité con voz, pero sin voto. El Comité Intergubernamental tendrá las siguientes funciones: Designar al Secretario Ejecutivo del Programa para un período, renovable, de dos años. Ratificar el Consejo Ejecutivo propuesto por el Secretario Ejecutivo. Aprobar el plan de acción del Programa propuesto por el Consejo Ejecutivo. Aprobar la memoria y cuenta del año anterior y el presupuesto correspondiente al próximo ejercicio y ordenar las auditorias correspondientes. Evaluar y dar seguimiento al Programa. Definir, en caso necesario, la renovación del Programa a los tres años. Designar, en caso necesario, a un suplente del Secretario Ejecutivo. Establecer todas las acciones que estime necesarias para el logro de los objetivos del Programa. Artículo 7. La Secretaría Ejecutiva. El Comité Intergubernamental designará a uno de los representantes de los países miembros como Secretario Ejecutivo, el cual tendrá como función y responsabilidad garantizar la promoción y fortalecimiento permanente del Programa y la adecuada ejecución del Plan Bienal. Artículo 8. El Consejo Ejecutivo estará conformado por el Secretario Ejecutivo elegido por el Comité y por al menos tres representantes de los países miembros del Programa. Los representantes de los países serán propuestos al Comité Intergubernamental por el Secretario Ejecutivo para que sean ratificados por el Comité Intergubernamental, por un periodo renovable de dos años. La SEGIB designará, en común acuerdo con el Secretario Ejecutivo, a un representante para formar parte del Consejo Ejecutivo, en el cual participará con voz, pero sin voto. El Consejo Ejecutivo tendrá las siguientes funciones: Proponer el Plan Bienal de Trabajo al Comité Intergubernamental. Seleccionar al Secretario Técnico del Programa y definir sus

funciones. Aquellas otras que le sean asignadas por el Comité Intergubernamental, entre ellas, las de acudir a cuantas instituciones u organismos, tal como se citan en el Artículo 10, para recabar sus apoyos, experiencias y conocimientos que contribuyan a la mejora del Programa. Artículo 9. La Secretaría Técnica será designada por el Consejo Ejecutivo. El Secretario Técnico tendrá las funciones que le sean asignadas por el mismo Consejo. Las funciones se deberán establecer en el respectivo contrato. El Secretario Técnico participará en las reuniones del Comité Intergubernamental y del Consejo Ejecutivo con voz, pero sin voto, y actuará como secretaría en estas reuniones. El Secretario Técnico acordará con cada uno de los países las agendas nacionales y las acciones de cooperación y preparará el Plan Anual. Capítulo III. De los actores participantes en el Programa Artículo 10. Las autoridades públicas regionales o locales, las redes de organizaciones territoriales y las instituciones académicas de los países de la Conferencia Iberoamericana podrán formar parte del Programa en acciones y proyectos. También podrán formar parte del Programa los Organismos Internacionales de Cooperación que tengan acciones en gestión territorial. La Secretaría Técnica informará a los respectivos países y coordinará con los representantes gubernamentales, los mecanismos a través de los cuales estos actores se integran a las acciones del Programa, de acuerdo con los lineamientos del Plan de Acción aprobado por el Comité Intergubernamental. Los países no iberoamericanos podrán participar en el Programa en las modalidades que establezca el Comité Intergubernamental. Capítulo IV. Del Fondo para la Cooperación Iberoamericana en Gestión Territorial Artículo 11. El Comité Intergubernamental constituirá un Fondo para el financiamiento de las actividades de cooperación, el cual se alimentará de las cuotas aportadas por los Gobiernos, de recursos de cooperación internacional y de otros ingresos que reciba el Programa. Para tal efecto será suscrito un acuerdo entre los países miembros y la institución gestora del Fondo, donde se establezca su naturaleza y operación. Capítulo V. Vigencia Artículo 12. El Programa tendrá una vigencia de seis años a partir de la firma del presente reglamento, que serán renovados automáticamente, salvo decisión en contrario tomada por el Comité Intergubernamental. Capítulo VI. Del nombre del Programa Artículo 13. El Programa adoptará el nombre de: PROTERRITORIOS TRANSITORIOS Artículo 14. El Comité Intergubernamental delega la aprobación del Plan de Acción para el año 2009-2010, que desarrolle los tres componentes del Programa, de acuerdo con Documento oficial de Programa en el Consejo Ejecutivo quien a su vez lo remitirá a los miembros del Comité Intergubernamental. De no haber objeción se pondrá en marcha. Artículo 15. Los Gobiernos Nacionales que han contemplado aportes al Programa para el año 2009, han acordado que serán desembolsados al Fondo en los tres meses siguientes a la aprobación del presente reglamento. Lo anterior con el propósito de garantizar que la Secretaría Técnica inicie sus funciones antes de finalizar el primer semestre del año en curso.

Capítulo VI. Del la elección de Secretario Ejecutivo y ratificación del Consejo Ejecutivo y nombramiento del Secretario Técnico Artículo 16. El Comité Intergubernamental ha elegido por unanimidad como Secretario Ejecutivo al representante de México, para el período 2009 – 2011. Artículo 17. El Comité Intergubernamental ratifica los miembros del Consejo Ejecutivo para el período 2009 - 2011, propuestos por el Secretario Ejecutivo: Costa Rica, España y Colombia. Acordando que podrá proponer nuevas adhesiones de representantes miembros del Comité para ser parte del Consejo, siempre y cuando los integrantes del Comité no tengan objeción alguna. Artículo 16. El Consejo Ejecutivo ha designado a Rafael Echeverri como Secretario Técnico para el período 2009 – 2011. Ing. Javier Flores Galarza Ministro de Agricultura y Ganadería Ministerio de Agricultura y Ganadería Costa Rica Lic. Mario Ernesto Salavarría Nolasco Ministro de Agricultura y Ganadería El Salvador D. Santiago Menéndez de Luarca y Navia - Osorio Subsecretario de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marítimo Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marítimo España Ing. Antonio Ruiz García Subsecretario de Desarrollo Rural Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA México Dra. Lucy Amparo Niño Asesora del Ministro Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Colombia Ing. José Bernardo González Director Nacional de Desarrollo Rural Ministerio de Agricultura Panamá Lic. David Birbuet Díaz Coordinación General de Apoyos a los Pueblos Indígenas Bolivia Ing. Pietro Miguel Díaz Marroquín Subdirector Ejecutivo de Desarrollo Rural PRORURAL Guatemala Dr. Hernán Rojas Olavarría Director Nacional Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP Chile Dr. Miguel Hakim Simón Secretario para la Cooperación Iberoamericana Secretaría General Iberoamericana, SEGIB Madrid, España

Anexo 2. Acuerdo para la creación del Fondo para la Administración del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial en la Secretaría General Iberoamericana Aprobado en febrero de 2009 Los siguientes Gobiernos de la Conferencia Iberoamericana (en adelante, los Gobiernos): España, México, Panamá, Costa Rica, Colombia, Perú, Bolivia y Chile y la Secretaría General Iberoamericana (en adelante, la SEGIB), en conjunto denominados “las Partes”; CONSIDERANDO Que la voluntad de los Gobiernos para crear un mecanismo que contribuya a la cooperación intergubernamental en políticas de desarrollo regional, local y rural ha sido acogida por los Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos en la XVIII Cumbre Iberoamericana celebrada en San Salvador en 2008, mediante la aprobación del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial, Que en el documento de Programa aprobado en dicha cumbre se estableció la constitución de un Fondo para la Administración del Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial, Que los países participantes han aprobado su reglamento y constituido el Comité Intergubernamental del Programa, Consejo Ejecutivo, Secretaría Ejecutiva y Secretaría Técnica, ACUERDAN Artículo 1. Constitución del Fondo para la gestión de las acciones de Cooperación 1.1. Al objeto de gestionar los recursos financieros para el desarrollo de las acciones de cooperación del Programa se procederá a la constitución de un Fondo (en adelante el Fondo), bajo una cuenta especial con aportaciones voluntarias en la SEGIB, que permitirá la ejecución de proyectos específicos de cooperación, en cumplimiento de las reglamentaciones que para tal fin tiene la SEGIB. 1.2. El Fondo se integrará con las aportaciones iníciales y adicionales que efectúen los Gobiernos firmantes del presente Acuerdo, o que se adhieran al mismo, y las aportaciones de organismos y agencias multilaterales de cooperación interesados. 1.3. Las aportaciones se depositarán en la cuenta que la SEGIB tiene abierta en el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA), Pza. de las Cortes, No. 11, Madrid, con número IBAN ES60 0182 7911 64 0201542389. 1.4. Los Gobiernos, y los organismos y agencias de cooperación multilaterales, podrán realizar aportaciones extraordinarias adicionales al Fondo cuantas veces consideren necesario, sin necesidad de celebrar acuerdo complementario alguno. Sin embargo, deberán notificar a la SEGIB el monto y fecha de aportación, a fin de que se haga constar dicha información en los registros correspondientes del Fondo. 1.5. Los productos financieros derivados de la administración o inversión de los recursos del Fondo formarán parte integrante del mismo. Artículo 2. Administración del Fondo 2.1. La SEGIB tendrá a su cargo la administración del Fondo, que efectuará de conformidad con su Reglamento Financiero y demás reglas de funcionamiento. 2.2. La SEGIB cubrirá el costo de las acciones de cooperación con cargo al patrimonio del Fondo siempre que exista disponibilidad financiera en el mismo. 2.3. La SEGIB administrará el Fondo según sus normas y proce-

dimientos. De cada cantidad que reciba como aporte al Fondo, la SEGIB retendrá el cinco por ciento (5%) para cubrir sus gastos de administración. 2.4. La constitución y administración del Fondo no implicará para SEGIB compromiso o gasto financiero por encima del importe que perciba en concepto de gastos de administración. Los costes por transferencias bancarias, impuestos, etc. que sean consecuencia de los proyectos o actividades desarrolladas serán considerados gasto de cada proyecto o actividad. Si, en función del volumen o complejidad, los costos generados para SEGIB superasen el importe derivado de los gastos de administración, ésta propondrá su modificación o las fórmulas que permitan compensarla los costos en que incurra. 2.5. En caso de que para la realización de acciones, la SEGIB transfiera recursos a cualquier otra institución pública o privada, estará facultada para requerir de la institución destinataria los justificantes e informes, incluidos los de auditoría o censura de cuentas que considere convenientes para acreditar el empleo de los fondos transferidos. Artículo 3. Las acciones de cooperación 3.1. Las acciones de cooperación a realizar con cargo al Fondo serán las que acuerden los Gobiernos, a través de los oportunos órganos de dirección y coordinación del programa. Las acciones se concretarán por medio de la Ficha del Proyecto o Actividad. Dicha Ficha, que contendrá como mínimo los extremos señalados en el punto 3.2., será remitida a SEGIB que efectuará las actuaciones de contratación o transferencia que requiera, de acuerdo a sus normas de funcionamiento. 3.2. La Ficha del Proyecto o Actividad deberá contener, como mínimo, la información siguiente: título del proyecto, objetivo, justificación, descripción de actividades y cronograma, beneficiario(s), insumos requeridos, presupuesto y calendario de desembolsos y, cuando proceda, aportaciones de contrapartida de cada una de las instancias participantes. 3.3. Las partes podrán acordar, si lo estiman conveniente, normas o procedimientos operativos para la mejor y más fluida realización del objeto del Fondo y las relaciones entre ellas. Para ello, podrá acordarse, mediante cruce de cartas, la creación y financiación con cargo al Fondo, de la Secretaría Técnica que tendrá las funciones que se definan y, entre ellas, las de preparar las propuestas de proyectos y/o actividades y los actos concretos de ejecución que para su concertación deban ser remitidos a SEGIB. 3.4. Las acciones y proyectos que se desarrollen en el marco del presente programa no serán ejecutadas por la SEGIB, siendo responsabilidad de la Secretaría Técnica que se constituya, de acuerdo a lo establecido en el punto anterior y de las contrapartes nacionales, que se relacionan en el presente acuerdo, quienes se han constituido en Comité Intergubernamental del Programa y operarán de acuerdo con los lineamientos y reglamentos por ellos establecidos. 3.5. Para la liberación de fondos, contratación y pagos de partidas y contrapartidas acordadas con la parte ejecutora, las fichas de proyecto y acciones deberán ser preparadas por la Secretaría Técnica del Programa y aprobadas por el Secretario Ejecutivo, de acuerdo a sus propios reglamentos. Artículo 4. Responsabilidad 4.1. La responsabilidad de SEGIB, en cuanto administradora del

Fondo, queda limitada a los actos específicos de administración por ella realizados, por lo que en ningún caso será responsable de las consecuencias derivadas de la iniciativa de realización de un proyecto o actividad, ni del incumplimiento por los directamente ejecutores de preceptos de cualquier tipo que le sean de aplicación. 4.2. Cuando el proyecto o actividad requiera la contratación de personal, en cualquiera de sus formas, ésta se efectuará por cuenta y en nombre del Fondo, por lo que dicho personal no adquirirá vinculación laboral alguna con SEGIB, siendo a cargo del Fondo cuantas consecuencias de todo tipo pudieran derivarse de dichas contrataciones, y de la actuación del personal contratado, estando facultada SEGIB para hacerlas efectivas con cargo al Fondo. Artículo 5. Informes 5.1. La SEGIB proporcionará al Comité Intergubernamental un informe económico semestral sobre la aplicación de los recursos del Fondo y de la situación del patrimonio, así como un informe anual con la opinión de los auditores externos de la SEGIB. 5.2. La SEGIB pondrá a disposición del Comité Intergubernamental, cuando así se le requiera, toda la documentación relacionada con los gastos de los proyectos apoyados con cargo al Fondo. Artículo 6. Solución de controversias 6.1. Las Partes tratarán de solucionar por medio de negociaciones directas cualquier controversia que se origine con motivo de la interpretación o ejecución del presente Acuerdo en relación con la constitución y administración del Fondo. A estos efectos, podrán constituir una Comisión de Seguimiento de este Acuerdo, integrada por un representante de cada Estado partícipe y de SEGIB, que se reunirá cuando sea convocada por el Presidente a su iniciativa o a petición de, al menos, tres partes. La Secretaría de la Comisión corresponderá al Director de Administración de la SEGIB y la Presidencia al Secretario para la Cooperación Iberoamericana. 6.2. En el caso de que las negociaciones no sean exitosas y, a iniciativa de una de las Partes, la controversia será sometida a arbitraje de acuerdo con los procedimientos de Arbitraje de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (UNCITRAL). El lugar del arbitraje obligatorio será la ciudad de Madrid, España y el idioma será el español. El tribunal arbitral que se constituya de acuerdo con el mencionado Reglamento, decidirá como amigable componedor o ex aeuo et bono y su decisión será final y obligatoria. Artículo 7. Vigencia-modificación-terminación 7.1. Este Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su firma por la última de las partes firmantes, y tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010; sin embargo las Partes podrán prorrogar su vigencia, por mutuo consentimiento, manifestado por escrito. 7.2. Este Acuerdo podrá modificarse por mutuo consentimiento de las Partes. Las modificaciones deberán formalizarse por escrito, especificando la fecha de su entrada en vigor. 7.3. Cualquiera de las Partes podrá dar por terminado el presente Acuerdo, sin necesidad de invocación o justificación de causa, mediante notificación escrita dirigida a la otra Parte, con treinta (30) días de anticipación a la fecha en que desee darlo por terminado. 7.4. La terminación de este Acuerdo, para todas o alguna de las Partes, no afectará las obligaciones irrevocables contraídas por la SEGIB con respecto a los proyectos financiados con el Fondo. Dichas obligaciones deberán ser respetadas y cumplidas con los recursos del Fondo, incluyendo los gastos que deba efectuar la SEGIB para la cancelación anticipada de sus servicios. 7.5. En caso de terminación del presente Acuerdo, la SEGIB distribuirá el remanente del Fondo, tomando en consideración lo manifestado en el numeral 7.4.

Firmado en la ciudad de Cocoyoc, Estado de Morelos, México, el 18 de febrero de dos mil nueve, en 8 ejemplares originales en idioma español, siendo ambos textos igualmente auténticos. Ing. Javier Flores Galarza Ministro de Agricultura y Ganadería Ministerio de Agricultura y Ganadería Costa Rica Lic. Mario Ernesto Salavarría Nolasco Ministro de Agricultura y Ganadería Salvador D. Santiago Menéndez de Luarca y Navia - Osorio Subsecretario de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marítimo Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marítimo España Ing. Antonio Ruiz García Subsecretario de Desarrollo Rural Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA México Dra. Lucy Amparo Niño Asesora del Ministro Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Colombia Ing. José Bernardo González Director Nacional de Desarrollo Rural Ministerio de Agricultura Panamá Lic. David Birbuet Díaz Coordinación General de Apoyos a los Pueblos Indígenas Bolivia Ing. Pietro Miguel Díaz Marroquín Subdirector Ejecutivo de Desarrollo Rural PRORURAL Guatemala Dr. Hernán Rojas Olavarría Director Nacional Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP Chile Dr. Miguel Hakim Simón Secretario para la Cooperación Iberoamericana Secretaría General Iberoamericana, SEGIB Madrid, España

www.proterritorios.net San Francisco 1514, Colonia Tlacoquemecatl del Valle, 03200 Delegación Benito Juárez, Ciudad de México, D.F., México Teléfono: (5255) 5559 8519