Бачення розвитку ТІ Україна в 2016-2018 роках та особистого внеску Андрій Марусов, 096 463 69 88 Оскільки я брав безпосередню участь у розробці, обговоренні та затвердженні діючих Стратегічних пріоритетів ТІ Україна на 2016-2018 роки, то я маю право стверджувати, що я повністю поділяю ці пріоритети та вірю, що їхня реалізація відповідає викликам, які висуває перед громадськими активістами поточна ситуація із корупцією в Україні. Разом із тим, серед пріоритетів я хотів би зробити певний наголос на наступному. Розвиток інноваційних підходів (proZorro, proZorro Продажі тощо) заслуговує на всіляку підтримку, оскільки це суттєво змінює на краще антикорупційний ландшафт в країні. Втім, на мою думку, інтеграція proZorro із системою доступу до бюджетних транзакцій (проект ЕДата тощо) є тим стратегічним напрямком, який дозволить Україні як зрівнятися із найкращими світовими практиками, так і стати одним із безсумнівних лідерів із прозорого та відкритого доступу до того, яким чином витрачаються кошти платників податків. ProZorro Продажі матиме велике значення лише у випадку, якщо роботу системи вдасться розповсюдити не лише на продаж активів, які перебуваються у розпорядженні Фонду гарантування банківських внесків. На порядок важливішим є залучення до системи продажу майна, яке перебуває у розпорядженні або власності Міністерства оборони, інших «великих відомств», державних підприємств або органів місцевого самоврядування. Тоді запровадження системи дійсно матиме мультиплікативний позитивний ефект на цілу низку сфер економічного, суспільного та політичного життя. Запровадження електронного декларування статків державних службовців у тому вигляді, як це зараз передбачено законодавством, має бути останнім кордоном, за який відступати неможливо ні в якому разі. Його можна порівняти із антикорупційною зброєю масового ураження, оскільки ця система дозволить кожному українцю самостійно стати контролером доброчесності будь-якого чиновника, судді або депутата в країні. Навіть за умови провалу новітньої інституційної системи розслідування та покарання за корупційні злочини (у вигляді НАБУ, ДБР тощо) е-декларування буде справляти масштабний позитивний ефект. З іншого боку, за умови суттєвого звуження дії е-декларування НАБУ перетвориться на одинокого бійця в пустелі, оскільки участь громадян у вичищенні державного апарату буде зведена до мінімуму. Особливої уваги також заслуговує контроль над реформування судової системи, її очищення від корупціонерів, запровадження незалежних антикорупційних судів. Без становлення незалежної та некорумпованої судової гілки влади будь-які зміни в Україні приречені на провал або тупцювання на місці. Контроль над розслідуванням корупційних злочинів режиму В.Януковича також має стати одним із стратегічних напрямків діяльності ТІ-У, проте слід звикнути до того, що це – стайерська дистанція. Успіхи є можливими лише за умови постійної та наполегливої роботи. Моє бачення розвитку ТІ України до 2018 року можна окреслити таким виразом як «зубасті експерти». І це відповідає стратегії розвитку глобального руху Transparency International. Мережа досягнула такого етапу, коли багато людей покладають саме на неї надії на ефективну боротьбу проти корупції. За таких умов неможливо обмежуватися лише
policy analysis, monitoring and development. Потрібно активно долучатися до розслідування тих чи інших конкретних корупційних схем або особистостей. Це завдання потребує також зовсім іншого підходу до партнерських відносин. Ми маємо стати корисними, зрозумілими як для громадян, так і для бізнесу, не кажучи вже про наших колег серед антикорупційних громадських організацій. Розвиток цього напрямку також дозволить ТІ Україна поступово переходити на залучення ресурсів суспільства та бізнесу для підтримки своєї діяльності. Тим більше, що чи не вперше за 25 років незалежності України як пересічні громадяни, так і підприємці вже готові підтримувати громадські організації, які спрямовані на боротьбу проти корупції. Декілька слів про подальший розвиток правління організації. На мою думку, правління має набагато більш активно долучатися до поточної діяльності всієї організації. Звісно, що члени правління багато в чому сприяли розвитку ТІ-У у попередні роки, проте у наступні роки правління має остаточно позбавитися ролі «башти із слонової кості» та набагато активніше передавати свої знання, зв’язки та навички персоналу організації. Нарешті, я вірю, що мій досвід, накопичений у попередні роки мого членства в правлінні та антикорупційної діяльності, сприятиме подальшому розвитку ТІ-У та успішній реалізації визначених стратегічних пріоритетів.