COMERCIO JUSTO Y SOSTENIBLE: TANTAS ETIQUETAS Y SISTEMAS DE GARANTÍA... ¿CUÁL ELEGIR PARA MI PRODUCCIÓN?
RESPONSIBLE EDITOR BTC Board of Directors CONCEPCIÓN CAP Conseil – Serge De Backer REDACCIÓN Pierre Bielande, Vincent Carbonnelle, Madeleine Dembour, Sandra Evrard, Philippe Lamotte COORDINACIÓN CAP conseil con Kalamos FORMATO mpointproduction Esta publicación del Trade for Development Centre no representa la opinión oficial de la Cooperación belga para el Desarrollo Bruselas, noviembre 2010 (c) CTB, Agencia belga de desarrollo, 2010. Todos los derechos reservados. El contenido de esta publicación puede ser reproducido después de la autorización de la CTB, siempre que la fuente sea citada.
ÍNDICE
CÓMO LEER LA PUBLICACIÓN
5
INTRODUCCIÓN Entrar en el comercio sostenible, ¿un buen plan?
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE Cómo leer las fichas Las etiquetas Los compromisos de las empresas
UNA VISIÓN GLOBAL El comercio sostenible en el mundo ¿Qué criterios para qué sistemas?
7
11 13 17 45
67 68 70
TESTIMONIOS Los actores sobre el terreno tienen la palabra
73
CONCLUSIÓN Una herramienta de ayuda para tomar la decisión
79
GLOSARIO
81
SUMMARY
CÓMO LEER LA PUBLICACIÓN Informar sobre las diferentes etiquetas y sistemas de garantía de comercio justo y sostenible: éste es el objetivo principal de la publicación. - En primer lugar, se impone un pequeño ejercicio semántico, con el fin de acotar su significado. Equitativo, ético, sostenible, justo, bio...: estos adjetivos son, hoy en día, atribuidos a diferentes prácticas comerciales. ¿De qué hablamos exactamente? ¿Cuál es el alcance de estas iniciativas? ¿Cuáles son las motivaciones que nos anticipan aquellos que están implicados en el ámbito? ¿Cuáles son los puntos a tener en cuenta para un productor que desea comprometerse con el comercio sostenible? Tales cuestiones se abordan en la introducción. - ¿Cuáles son los productos y los servicios en cuestión? Las páginas 14 y 15 tienen el objetivo de poner en contexto. En gran parte, el comercio sostenible concierne aun, en la mayoría de los casos, los productos alimenticios, y a veces, la artesanía. Pero el concepto comienza a penetrar en otros tipos de productos: la madera, el papel, los juguetes, los zapatos, etc. Cada sistema de garantía mencionado se plasma en una ficha detallada, que es, de alguna manera, su "documento de identidad". - En las fichas, el lector encontrará información sobre el contexto de cada sistema, pero también sobre la extensión de las garantías avanzadas, la naturaleza de los controles, las diferentes etapas que han de seguirse para obtener una certificación, los costes generados, etc. - Es interesante visualizar, sobre el mapa geográfico, los intercambios comerciales que tienen lugar hoy en día a escala mundial. Las páginas 68 y 69 muestran las zonas de actividades geográficas de los diferentes sistemas de garantía presentados. Lo que permite ver que algunas prácticas están más difundidas en el Norte que en el Sur. Es el ejemplo de MSC ("Marine Stewardship Council") que combate la sobrepesca, presente en un 80% en el hemisferio norte, mientras que otras prácticas tienen lugar mayoritariamente en el Sur, y otras se reparten en todo el mundo. - Otra visión sintética, es la que se presenta en las páginas 70 y 71. Detalla profundamente los criterios tomados en cuenta por cada sistema de garantía. Estos criterios resultan de tres pilares: medioambiental, social y económico. - La publicación da la palabra a algunos actores sobre el terreno que hablan sobre sus motivaciones, de los desafíos y de las dificultades encontradas, lo que permite obtener una visión bastante concreta de las grandes tendencias actuales del comercio justo y sostenible.
5
6 © MAX HAVELAAR
INTRODUCCIÓN
ENTRAR EN EL COMERCIO SOSTENIBLE, ¿UN BUEN PLAN? ¿POR QUÉ ENTRAR EN EL COMERCIO SOSTENIBLE? ¿ES DEJAR EL LISTÓN MUY ALTO EN UN MERCADO MUNDIAL QUE YA ES ULTRACOMPETITIVO? ¿NO ES UN EFECTO DE MODA SIMPLEMENTE DESTINADO A DISTINGUIRSE DE OTROS ACTORES? O BIEN, ¿HAY REALMENTE AVANCES MEDIOAMBIENTALES Y/O SOCIALES? El objetivo de esta publicación es intentar responder a estas preguntas. No mediante la clasificación de puntos buenos y malos, si no proporcionando a cada productor plantillas de lectura y de análisis que permitan forjar una opinión. Para entrar en el comercio sostenible, existen actualmente varias etiquetas y sistemas de garantía. En total, 23 fichas que son analizadas a lo largo de las siguientes páginas. Todos los sistemas estudiados tienen en común la adopción de un sistema que permite ofrecer garantías1. Precisamente, se trata de garantías sociales, económicas y/o medioambientales cuando tiene lugar un intercambio comercial. Esta lista no pretende ser exhaustiva. Su función es ser completada en un futuro, dado que el comercio sostenible está, hoy en día, dentro de un movimiento extremadamente dinámico y en pleno desarrollo. Para crear esta publicación, se ha contactado directamente con cada uno de los promotores de los sistemas de garantía. La información de las siguientes páginas proviene de las siguientes fuentes: - Datos suministrados por las mismas iniciativas. - Contactos con personas-recursos como los auditores, los inspectores, etc. - Información a partir de las entrevistas con los productores. - La información pública (Internet, folletos, bases de datos) y sobre todo el Memento 2008 de la “Plateforme pour le Commerce équitable” (Plataforma Francesa por el Comercio Justo - PFCE), la página web infolabel.be y el inventario de herramientas “Responsabilité sociétale" (Responsabilidad social) del "Institut de l’Énergie et de l’Environnement de la Francophonie" (Instituto de la Energía y del Medioambiente de la Francofonía - IEPF). Pero antes de estudiar uno por uno estos 23 sistemas, es necesario concretar la noción de comercio sostenible. Y sobre todo definir ¿qué es el comercio justo? Éste representa un modelo económico alternativo con criterios sociales y medioambientales que le son adecuados (véase glosario). Más allá de las iniciativas de comercio justo, de las cuales uno de los grandes principios es una remuneración justa para el productor, el término “comercio sostenible” ha empezado a aparecer hace algunos años: de los 23 sistemas de garantía presentes a continuación, 12 aparecieron en los últimos diez años. En cuanto al uso de la palabra "sostenible", los precursores de estas prácticas no sólo dan importancia a condiciones de trabajo decentes, sino también a que los intercambios comerciales se efectúen con una conciencia de los recursos medioambientales y un interés por la preservación y regeneración de las mate1. La noción de “sistema de garantía”, así como otras nociones, son definidas en el glosario que figura en la página 93.
7
INTRODUCTION
rias primas. Según sus promotores, este tipo de comercio genera beneficios sociales, económicos y medioambientales que corresponden a los tres pilares tradicionales del desarrollo sostenible. El comercio justo es, así pues, un modelo específico de comercio sostenible. La abundancia de iniciativas se traduce en una preocupación de los actores económicos por un desarrollo sostenible. Esta abundancia no facilita la elección de los productores que quieran comprometerse con una u otra vía. LOS PUNTOS DE ATENCIÓN ¿Qué puntos de atención ha de tener en cuenta un productor que quiera comprometerse con el comercio sostenible? - Conocer el contexto que rodea la creación de cada sistema: la mayor parte del tiempo, un sistema de garantía nace para responder a una necesidad muy precisa (ejemplos: integrar mejores prácticas sociales, luchar contra la sobrepesca, evitar los impactos negativos de prácticas agrícolas convencionales, luchar contra la deforestación, etc.). - Tener conocimiento de los criterios medioambientales (reducción del consumo de energía, preservación de la biodiversidad, etc.), sociales (prohibición de la mano de obra infantil, erradicar la discriminación, etc.) y económicos (definición de precio, prefinanciamiento, etc.) que han de respetarse para participar en los diferentes sistemas de garantía. La tabla “¿Qué criterios para qué sistemas?” de la página 70 recapitula los puntos de atención de cada pliego de condiciones. - Informarse sobre la metodología aplicada: las diferentes etapas de la certificación, el tipo de control previsto -control interno, segundos o terceros (ver glosario)– así como los métodos empleados para efectuar estos controles, el margen de maniobra atribuido a un candidato para una certificación. - Tener una idea del "coste", y en todo caso, una idea del orden de importancia. En la medida de lo posible, las fichas que figuran desde la página 18 a la 65 detallan los criterios que determinan estos costes, con el fin de que cada productor pueda hacerse su propia idea. - Conocer la notoriedad de los sistemas de garantía en los países de destino. - Tener conciencia de las zonas de influencia geográfica de los diferentes sistemas. Las páginas 68 y 69 lo dejan claro en ese sentido: un productor de alfombras ubicado en Sudamérica podrá, de esta manera, constatar que la etiqueta STEP (alfombras de comercio justo) se ha dirigido al 95% a Asia, y que es mejor orientarse hacia sistemas más presentes en el continente americano. - Conocer la demanda/exigencia de su o sus posibles compradores en términos de etiquetado y de sistema de garantía. Estos diferentes puntos son abordados de una forma muy detallada en las siguientes páginas, y pueden mostrarse como una herramienta de ayuda a la hora de decidir. ¿CUÁLES SON LAS MOTIVACIONES QUE NOS ADELANTAN LOS ACTORES SOBRE EL TERRENO? De una manera más general, más allá de la problemática a la hora de elegir un sistema de garantía u otro, hay que plantearse la siguiente pregunta sin duda alguna: ¿por qué el comercio sostenible?
8
Para responder a esta pregunta estratégica, las páginas 73 y las siguientes pasan el testimonio a los actores implicados que hablan de sus motivaciones, de los desafíos y de las dificultades con las que se han encontrado, lo que permite, en una perspectiva más global, obtener un cierto número de puntos importantes: - El comercio sostenible corresponde a una demanda del mercado: “la proposición de certificación proviene de nuestro comprador, Kaoka” (Antonio Dias, en São Tomé); "grandes actores internacionales como Unilever, Kraft y recientemente Nestlé se han comprometido a comprar a partir de 2015 únicamente aceite de palma con certificado de desarrollo sostenible" (Olivier Tichit,
INTRODUCCIÓN
Indonesia); "la demanda de los clientes (marcas como Lee Cooper, Chasin, Scotch & Soda, Tommy Hilfiger o Campus) que están acostumbrados a llevar a cabo auditorías a sus proveedores y que miraban con alivio la idea de que íbamos a ser certificados" (Bashar Esshali, Tunez); "existía una demanda creciente por parte de nuestros clientes por productos biológicos, y también una necesidad de garantías" (Yapa Bandara, productor de Sri-Lanka). - El comercio sostenible está inducido por las legislaciones: “al principio, el etiquetado era una herramienta de marketing, poco a poco, gracias a las modificaciones legislativas, se ha hecho ineludible" (Lucas van der Walt, Congolaise Industrielle du Bois). - El comercio sostenible se puede diferenciar: “en el mercado ultra-competitivo del vino, nos hacía falta encontrar un nicho comercial específico, susceptible de aumentar el valor de nuestra producción a escala internacional. La certificación nos permite tener acceso a mercados de numerosos países europeos, pero también de América y de Asia” (Vernon Henn, Sudáfrica). - El comercio sostenible tiene efectos positivos sobre la gestión y el rendimiento: “Gracias a las buenas prácticas, los granjeros aumentan no sólo su rendimiento, sino también la calidad del café que producen. Según mis estimaciones, en tres o cuatro años, han aumentado sus ingresos medios del café en un 30%.” (Charles Angebault, Ruanda). “El impacto humano es evidente y genera un rendimiento económico superior, ya que éste representa más de 650 días de prestaciones de más para nuestros salariados de un año a otro”. (Bashar Esshali, Túnez). Más allá de que estos aspectos sean todos positivos, hay que ser realista y no lanzar las campanas al vuelo. La decisión de entrar en un proceso de certificación, a menudo muy largo (nuestros testimonios hablan de un período de tiempo de tres años de media), es una decisión importante y muy atractiva para un productor. Es decir la importancia de una buena información previa. decision requiring a high level of commitment from a producer. Which goes to show the importance of good advance information.
¿POR QUÉ TANTAS INICIATIVAS? Evidentemente, no hay respuesta preconcebida para esta pregunta. Sin embargo, podemos adelantar algunos elementos de respuesta: EN CUANTO A LA DEMANDA: Los consumidores valoran cada vez más la importancia de la ética en el comercio. Una situación fortalecida en período de crisis económica, donde los actores tradicionales han perdido credibilidad. Una gran mayoría de los profesionales del marketing1 han integrado, por otra parte, en el Top 5 de las tendencias actuales, valores de tipo "ético" y "auténtico" cuya importancia no para de crecer. Los productos "fair trade" han sufrido un aumento medio del 40% desde 2003. EN CUANTO A LA OFERTA: 1/ ¿Qué actor económico querría privarse de un producto cuya venta conoce tal crecimiento? Prácticamente, todos los grandes distribuidores de hoy en día proponen una gama de productos que responde al concepto de comercio sostenible. Esta presencia en los mostradores de los supermercados tiene, evidentemente, el objetivo de estimular las ventas. Un ejemplo: el 70%2 de los productos Max Havelaar se agotan en la actualidad a través de este canal. 2/ Pero no sólo existe la etiqueta de comercio justo. Se desarrollan otros sistemas de garantía en torno a conceptos de comercio sostenible que responden a cada uno de los contextos específicos. ¿Resultado? Existe una cierta competencia entre los sistemas. Esta competencia obliga a los diferentes sistemas a, por un lado, mejorar su visibilidad y, por otro, a aclarar, completar y dar credibilidad a sus propios conceptos. 1. Patrick De Pelsmaecker, profesor de Marketing de la Universidad de Amberes, in PME-KMO, 15 de octubre de 2009. 2. “Les entreprises font la différence avec le commerce durable", Folleto FEB, página 23, 200
9
© ERIC GARNIER — ALTER ECO
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
TITRE CHAPITRE
RESPI TEMOIGNAGE
12
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
CÓMO LEER LAS FICHAS ¿Cuáles son los productos y servicios propios del comercio justo y sostenible? Las dos siguientes páginas tienen el objetivo de poner en contexto. En gran parte, este tipo de comercio concierne todavía, en su mayoría, a productos alimenticios, a veces a artesanía. Pero el concepto empieza a “penetrar” en otros tipos de productos: la madera, el papel, el textil, las alfombras, los juguetes, los zapatos, etc. Cada sistema de garantía mencionado se plasma en una ficha detallada, que es, de alguna manera su "documento de identidad". En las fichas, el lector encontrará información sobre el contexto de cada sistema de garantía, y también sobre la extensión de las garantías avanzadas, las partes implicadas (noción definida en el glosario, página 93), los individuos, los grupos objetivo o las organizaciones que se benefician del sistema, etc. El pictograma indica que el sistema de garantía desarrolla una gestión más bien centrada en el pilar social. El pictograma biental.
indica los sistemas más orientados a una gestión medioam-
Siempre que es posible, las fichas detallan el o los productos y servicios que atañen a los sistemas de garantía que podemos encontrar en el mercado belga. Cada ficha detalla el tipo de control previsto por los sistemas de garantía estudiados: control interno, segundos o terceros (véase glosario). Los métodos empleados para efectuar estos controles son igualmente revisados, así como el margen de maniobra que se proporciona a cada candidato para una certificación/etiquetado. Se abordan los "costes": se trata de órdenes de magnitud y no de precios exactos. En la medida de lo posible, las fichas detallan los criterios que determinan los costes, con el fin de que cada productor pueda hacerse su propia idea. Es una cuestión de información de primera línea que prevalece para la hoja metodológica ("Cómo obtener la certificación"). Tal y como se explica en la siguiente página, las fichas se presentan partiendo de dos grandes grupos: el de las etiquetas (13 fichas) seguido del de los compromisos de las empresas (10 fichas).
13
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
LAS ETIQUETAS RAINFOREST ALLIANCE MSC PESCADO P.34
NATURLAND
CACAO, CAFÉ, TÉ, HELECHOS Y FLORES, FRUTAS P.40
UTZ CERTIFIED CAFÉ, CACAO, ACEITE DE PALMA, TÉ P.42
PRODUCTOS AGRÍCOLAS, FORESTALES, PESCADO, TEXTIL, COSMÉTICOS P.36
AGRICULTURA ECOLÓGICA PRODUCTOS AGRÍCOLAS P.18
MAX HAVELAAR (FLO) PLÁTANOS, CACAO, CAFÉ, ALGODÓN, FLORES, FRUTAS FRESCAS, MIEL, JUGOS, ARROZ, PELOTAS PARA HACER DEPORTES, AZÚCAR, TÉ, VINO. P.32
FAIR FOR LIFE (IMO) PRODUCTOS AGRÍCOLAS, TÉ P.24
FSC MADERA, PAPEL, CARTÓN, PRODUCTOS FORESTALES P.28
PEFC
ESR (ECOCERT)
ECOLABEL (ETIQUETA ECOLÓGICA EUROPEA)
ACEITE, FRUTAS, CACAO, CAFÉ, ALGODÓN, ESPECIAS, TÉ, TEXTIL P.22
TEXTIL, REVESTIMIENTO DE SUELO, EQUIPAMIENTO ELECTRÓNICO, FOCOS, ... P.20
FAIRWILD NUECES, BAYAS, FRUTAS, PLANTAS, CHAMPIÑONES... P.26
GOODWEAVE (RUGMARK) ALFOMBRAS P.30
Los 13 sistemas de garantía anteriores han elegido la vía de la etiqueta para materializar los compromisos de las organizaciones. En la práctica, una etiqueta se pone a productos que
14
MADERA, PAPEL, CARTÓN P.38
resultan de buenas prácticas comerciales, sociales y medioambientales. Así pues, el consumidor final los puede encontrar fácilmente ya que estas etiquetas son visibles sobre el embalaje de los productos.
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
LOS COMPROMISOS DE LAS EMPRESAS SA8000
P.60
ETI
BSCI
P.52
TEXTIL, JUGUETES, PRODUCTOS AGRÍCOLAS P.48
FAIR LABOR
P.54
FAIR WEAR TEXTIL, ROPA, ZAPATOS P.56
MULTISECTORIAL
STEP ALFOMBRAS P.62
ARTESANÍA MATERIAL-EQUIPAMIENTO TEXTIL COSMÉTICA
AGRO-ALIMENTARIO WFTO ARTESANÍA, PRODUCTOS ALIMENTICIOS, TEXTILES P.64
ETHICAL BIOTRADE PRODUCTOS NATURALES DESTINADOS A LOS SECTORES ALIMENTICIO Y COSMÉTICO P.50
RSPO
4C
ACEITE DE PALMA P.58
CAFÉ P.46
Estas 10 iniciativas eligieron el enfoque organizacional: las empresas acceden a un programa de mejora de su rendimiento social y/o medioambiental, donde pueden obtener una certificación. La gestión se basa en el respeto de un compromiso en base a los principios de la ini-
ciativa y en la de acoger interventores (quienes verifican la conformidad) en un período de tiempo determinado. Se controla y se certifica, si se da el caso, el funcionamiento de la organización, y no el producto. Así pues, este compromiso no es visible por el consumidor.
15
TITRE CHAPITRE
16
TITRE CHAPITRE
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE > LAS ETIQUETAS
- La agricultura ecológica: una gestión del ecosistema - Ecolabel (Etiqueta Ecológica Europea): la etiqueta de la flor - El efecto mariposa de los intercambios comerciales ESR (Ecocert) - Fair for Life (IMO): justo pero diferente - FairWild: silvestre sí, salvaje no - FSC: luchar contra la deforestación - GoodWeave (RugMark): importación de alfombras de India y Nepal - Max Havelaar (FLO): la etiqueta pioneroa del comercio justo - MSC: pescado para hoy y para mañana - Naturland: el precursor - PEFC: primeros pasos en Asia y en África - Rainforest Alliance: para explotaciones agrícolas inteligentes - Utz, como "bueno" en idioma maya
17
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
© SXC
LA AGRICULTURA ECOLÓGICA: UNA GESTIÓN DEL ECOSISTEMA
(etiqueta europea)
LA AGRICULTURA ECOLÓGICA SE HA DESARROLLADO A ESCALA MUNDIAL Y SOBRE UN PLANO LEGAL. REPRESENTA UN SISTEMA COMPLEJO DE INICIATIVAS NACIONALES Y REGIONALES QUE SE RECONOCEN MÚTUAMENTE. EXPLICACIONES
EN BREVE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA: EL CASO BIOGARANTIE Creación: 1987. Sede social: Amberes y Gembloux. Origen/necesidad: Biogarantie ve la luz como consecuencia de una falta de legislación, de control, y de certificación para los productos que provienen de la agricultura biológica. Sector : agricultura. En Bélgica : alimentación y todo producto que provenga de la agricultura o de la cultura: productos alimenticios, textiles, cosméticos, productos de limpieza. Se garantiza: que los productos provenientes de la agricultura biológica sean cultivados, transformados y vendidos según la legislación europea CE 834/200. Partes implicadas : ONG, poderes públicos, expertos, empresas. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fabricantes, empresas/marcas, puntos de venta, cocinas industriales, restaurantes.
18
La Federación Internacional de los Movimientos de Agricultura Biológica (IFOAM) establece esta definición: “La agricultura biológica es un sistema de producción que mantiene y mejora la salud del suelo, de los ecosistemas y de las personas. Se apoya en procesos ecológicos, la biodiversidad y los ciclos adaptados a las condiciones locales, antes que hacerlo en el uso de sustancias que tengan efectos adversos. La agricultura biológica une tradición, innovación y ciencia al beneficio del medio ambiente común y promueve relaciones justas así como una buena calidad de vida para todos aquellos que están implicados.” En Europa, existe una norma de la Comisión Europea relativa a la agricultura ecológica desde 1991. Sin embargo, fue en marzo de 2000 cuando la “Etiqueta de la agricultura ecológica de la Unión Europea” se lanzó en base a esta norma. Su uso está admitido a partir de que se obtuviera una aprobación por origen biológico en uno de los estados miembros de la Unión Europea. De esta manera, Biogarantie es, en Bélgica, la etiqueta de agricultura biológica (bio) por excelencia. Certifica los productos bio-fabricados en nuestro país o aquellos que provienen del extranjero, y que presentan un sistema de garantía al menos equivalente. En Francia, se trata de la etiqueta “AB” expedida por la Agence Bio. En los Estados Unidos, existe la etiqueta "USDA Organic", tramitada por el Departamento Americano de Agricultura. “La agricultura ecológica es un fenómeno que no pertenece únicamente a los países desarrollados. En 2006, se practicaba en 120 países sobre un total de 31 millones de hectáreas, representando un mercado de 40 mil millones de dólares”, estima la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Representa objetivos esenciales, en particular, en términos de seguridad alimenticia y suministrando medios de vida sostenibles a los agricultores.
¿SABÍA USTED? Las etiquetas bio-nacionales son a veces más exigentes que la reglamentación europea. De esta manera, y contrariamente a la reglamentación europea, la etiqueta Biogarantie considera criterios en materia de embalaje de productos: Se deben evitar los embalajes innecesarios. En la medida de lo posible, se otorgará preferencia a los embalajes reciclables o reutilizables. Más información sobre la agricultura ecológica: ec.europa.eu/agriculture/organic Más información sobre la etiqueta Biogarantie (sistema belga): www.bioforum.be
© SXC
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER UNA CERTIFICACIÓN BIO? Todo operador económico que desee mencionar “bio” en un producto agrícola en la Unión Europea debe respetar la reglamentación europea de la agricultura ecológica. Sus espacios y sus métodos de producción deben ser inspeccionados y reconocidos por el organismo o la autoridad de control. Cada agricultor, asistente o importador del sector biológico debe ser, sin duda alguna, inspeccionado al menos una vez al año, con el fin de asegurar su conformidad con el reglamento. Este proceso está dirigido por los Estados miembros de la Unión. De hecho, cada estado es responsable de la puesta en marcha de un sistema de inspección y de las autoridades competentes que aseguraran que todo esté conforme con el reglamento biológico. Tres supuestos: - El productor se sitúa en la Unión Europea → dirigirse a un organismo de control (nacional) acreditado. En Bélgica, se trata de Certisys y Blik/Integra - El productor se sitúa en un país que no pertenece a la Unión Europea: > dirigirse a un organismo de control acreditado y reconocido si existe. En Argentina, se trata de Food Safety, Argencert, Letis y de OIA. El organismo gestiona el control de las modalidades de importación. > dirigirse a un organismo de control acreditado europeo del país de importación. Éste se mueve para llevar a cabo los controles necesarios y efectúa una solicitud de importación. Una vez aceptada la importación, el organismo emite un certificado de circulación de mercancías que acompaña a los productos a través de la Unión Europea. Si se demuestra que un actor del sector comete una infracción en cuanto a las exigencias del reglamento y del organismo de control al que se refiere, el organismo o la autoridad de control puede prohibirle comercializar sus productos bajo la etiqueta bio.
UNA RESPUESTA NO SÓLO A LOS RETOS MEDIOAMBIENTALES, SINO TAMBIÉN SOCIALES La agricultura ecológica representa uno de los numerosos sistemas agrícolas alternativos que han surgido en respuesta a los grandes desafíos actuales (inseguridad alimentaria, degradación de la tierra, contaminación del agua, riesgo para la salud, salarios bajos de los agricultores). La Federación Internacional de los Movimientos de Agricultura Biológica (IFOAM) indica que la conversión a la agricultura ecológica permite a los agricultores llevar a cabo: beneficios más importantes y un acceso al mercado garantizado, mejorar la salud de sus familias, un mejor acceso a los alimentos, a la educación y a los servicios sanitarios básicos, mejoras en la salud del entorno de las explotaciones, conjuntamente con el fortalecimiento del poder de las comunidades locales. En pocas palabras, los impactos asociados a la conversión a la agricultura ecológica permiten crear condiciones de vida sostenibles para las familias de agricultores y sus comunidades1.
Tipo de control: terceros. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con partes implicadas internas. Etapas que conciernen al sector de actividad: producción, exportación/importación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones: el pliego de condiciones Biogarantie (alimentación) y Ecogarantie (cosméticos, los productos de limpieza y la sal marina) están disponibles en la página web www.bioforum.be. Margen de maniobra: se prevén diversas sanciones en caso de que no se cumplan los requisitos: observación, petición de mejora (con o sin compromiso escrito), amonestación, aumento del control, desclasificación de la parcela o de la mercancía, suspensión del producto o suspensión total. Procedimiento: no, excepto para el catering.
1.“Effets socioéconomiques de l’agriculture biologique en Afrique", IFOAM, 2007
19
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
ECOLABEL (ETIQUETA ECOLÓGICA EUROPEA): LA ETIQUETA DE LA FLOR EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación: response to1992. concerns over global Sede social: Bruselas (helpdesk en deforestation, FSC is widely regarParís). ded the most important initiatives to Origen/necesidad: de la promote responsibleiniciativa forest manaUnión Europea para informar mejor gementworldwide a los consumidores y ayudarles a: Labellisation Produit Concerne efectuar elecciones másfrom ecológiAll products originating rescas. Reducción del impacto de los ponsible forest management: productos y de lospaper servicios sobre mostly timber and products, el medioambiente. but also NTFPs Sector : todos los sectores aliEn Belgique : Mostly wood,no woomenticios, servicios incluidos. den products and paper products En qui Bélgica : empresas limpieza, Ce est garanti : ThedeFSC label campings, colchones, provides a credible linkdetergentes, between revestimientos para el suelo, responsible production and pinturas y barnices,oflubricantes, ordenaconsumption forest products, dores, jabones y champús, enabling consumers and busitelevisiones, textiles, alojamientos nesses to make purchasing deciturísticos, etc. sions that benefit people and the Se garantiza: servicios environment asproductos/ well as providing de calidad comparable ongoing business valueo superior a los productos/servicios estándar Contrôle externe que sonprenantes menos perjudiciales para Parties : el medio ambiente y que no son companies,NGO’s,Consumers,Lab perjudiciales para la salud. or unions, Experts,Other Partes implicadas : ONG, empreBénéficiaires : Independent produsas, sindicatos, consumidores, cers, Cooperatives, Manufacturers, poderes públicos. Companies/brands Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fabricantes, empresas, distribuidores que tengan sus propias gamas de productos
EN BREVE
INSTAURADA EN 1992, LA ETIQUETA ECOLÓGICA EUROPEA TIENE EL OBJETIVO DE PROMOVER LOS PRODUCTOS NO ALIMENTICIOS QUE TENGAN UNA INCIDENCIA MENOR SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. HOY EN DÍA, LA ECOETIQUETA TOCA 20.000 PRODUCTOS Y SERVICIOS, DE LOS CUALES 1500 SE HALLAN EN BÉLGICA En la selva de las etiquetas, nunca es fácil imponerse, incluso cuando se tiene el respaldo de la Unión Europea. Si se ha impuesto la Etiqueta Ecológica Europea, ha sido paso a paso, hasta que los consumidores generen una verdadera demanda, implicando a los productores en este círculo virtuoso. En 2004, sólo una treintena de productos estaban disponibles a la venta en Bélgica. En 2006, catorce años después del nacimiento de la etiqueta, apenas se había duplicado esta cifra, pasando a 77. Hoy, son más de 1500. El interés hacia la Etiqueta Ecológica Europea es evidente, ya que promueve productos (productos alimenticios y farmacéuticos aparte) cuya huella medioambiental es menos elevada que la de los productos competidores. Para sus pliegos de condiciones, la Etiqueta Ecológica Europea considera once tipos de problemas ecológicos: la calidad del aire, la del agua, la protección del suelo, la limitación de los residuos, la eficiencia energética, la gestión de los recursos naturales, la prevención del calentamiento del planeta, la protección de la capa de ozono, la seguridad medioambiental, así como la contaminación acústica y la biodiversidad. Estos diferentes criterios son analizados en el marco del ciclo de vida del producto en cada uno de sus estadios, desde la extracción de las materias primas hasta su depósito en vertedero, pasando por su fabricación, su distribución, y su utilización. Los miembros del Comité de etiqueta ecológica de la Unión Europea (CEEUE) son representantes de los organismos competentes de los Estados miembros, de las ONG medioambientales, de asociaciones de consumidores, de asociaciones de profesionales, de sindicatos, de PYMES y de distribuidores. Proponen criterios que, una vez adoptados, se revisan cada tres o cinco años.
¿SABÍA USTED? La Unión Europea participa en el proyecto del PNUMA* “Habilitar a los países en desarrollo para aprovechar las oportunidades de la ecoetiqueta” que tiene el objetivo de establecer un desarrollo de las competencias y una asistencia técnica en algunos países pilotos (China, India, Kenia, Sudáfrica, Brasil y México). Más información en: www.ecolabel.eu
20
*United Nations Environment Programme.
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN ECOLABEL? Puede obtenerla toda empresa europea o no europea que fabrica o vende productos que pertenecen a las categorías incluidas en la etiqueta ecológica así como todos los campamentos y alojamientos turísticos. 1. Solicitar la etiqueta ecológica europea poniéndose en contacto con un organismo nacional competente. Este organismo va a identificar las necesidades y a prestar apoyo técnico. Si su empresa está ubicada fuera de la UE, debe ponerse en contacto con un organismo del país europeo donde tendrán lugar las ventas. 2. Preparar un expediente y efectuar las pruebas necesarias de los productos basadas en criterios ecológicos y de rendimiento. Se dispone de una lista de control con este fin. Puede organizarse un viaje de terreno para garantizar su cumplimiento. 3. Se obtiene la etiqueta ecológica europea y el derecho a utilizarla. Se establece un sistema de seguimiento para asegurar el cumplimiento continuo de la producción (visitas a la empresa, pruebas de los productos). En caso de incumplimiento, se piden análisis más avanzados o se retira el derecho a utilizar la etiqueta. ¿CUÁNTO CUESTA LA ETIQUETA ECOLABEL? Costo del procedimiento: mínimo 300 EUR; máximo 1 300 EUR. Reducciones: el 25% para las PYME y los solicitantes de los países en desarrollo. Cánones anuales: uso de la etiqueta = 0,15% de las ventas anuales: mínimo 500 EUR; máximo 25 000 EUR. Descuentos: el 25% para las PYME y los solicitantes de países en desarrollo, el 15% si cuenta con la certificación EMAS o ISO 14001. En el marco de la revisión del sistema de la etiqueta ecológica europea, las nuevas tarifas entrarán en vigor en la primavera de 2010. El principal cambio tiene lugar en los cánones anuales, que ya no se relacionan con las ventas (350 EUR para las empresas muy pequeñas, 750 EUR para las PYME y los operadores en los países en desarrollo y 1 500 EUR para los demás).
UN BUEN MEDIO PARA PENETRAR EL MERCADO EUROPEO: EL EJEMPLO DE TAILANDIA El sector textil experimenta una presión cada vez mayor en lo que se refiere a la implementación de procesos de fabricación más respetuosos del medio ambiente, al tiempo que existe el reto, para algunos interesados, de mantener su cuota de mercado. Con este fin, la etiqueta ecológica ha permitido brindar nuevas oportunidades de mercado para Asia, en particular para la industria textil de Tailandia e India, a pesar de que los costos de puesta en conformidad pueden ser a veces importantes. Por ejemplo, es posible que pasen de 4 a casi 13 las empresas que han obtenido la licencia en Tailandia. De hecho, dado que la Flor está reconocida en los países miembros de la UE, la penetración del mercado es rápida, sobre todo en los principales mercados como Italia, Reino Unido, Francia, Alemania y España.
Tipo de control: realizado por un tercero independiente. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas, entrevistas con las partes interesadas externas. Fases de la cadena industrial afectadas: todo el ciclo de vida, desde la extracción de las materias primas hasta el fin de vida del producto. Pliego de condiciones: para cada grupo de productos, existe un pliego de condiciones diferente (criterios). Todos ellos están disponibles en el sitio web. Margen de maniobra: sistema cerrado, no hay tolerancia. Procedimiento: cuando se revisan los diferentes criterios, los licenciatarios deben cumplir esos nuevos requisitos. Así, a partir de 2010, el nuevo Reglamento ha incorporado los aspectos sociales y éticos cuando son aplicables.
21
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
EL EFECTO MARIPOSA DE LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES ESR (ECOCERT)
EN BREVE Creación: 2007. Sede social: Isle Jourdain, Francia. Origen/necesidad: la creación de la referencia ESR en 2007 tiene lugar después de que empezó a normalizarse el comercio justo en Francia. Con su creación, Ecocert espera contribuir a la armonización de las referencias del comercio justo. Sector : agricultura, fabricación (textiles, cosméticos), recolección. En Bélgica : aceite de argán, plátanos, cocos, dátiles, jengibre, guaraná, aceite de sésamo, manteca de karité, los textiles, la vainilla. Qué garantiza: intercambios comerciales justos, dentro de una lógica de desarrollo sostenible; la producción y transformación respetuosas del medio ambiente (métodos de producción ecológica, la protección de la biodiversidad,...) y socialmente responsable (cumple con los Convenios de la OIT). Partes implicadas : ONG, consumidores, autoridades públicas, expertos, empresas. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, empresas /marcas, plantaciones, distribuidores que participan voluntariamente.
22
CREADO EN UN PRINCIPIO EN EL ÁMBITO DE LA AGRICULTURA BIOLÓGICA EN FRANCIA, ECOCERT HA IDO DIVERSIFICANDO POCO A POCO SUS ACTIVIDADES EN EUROPA Y EN MUCHOS OTROS PAÍSES CREANDO SU PROPIA REFERENCIA DE COMERCIO JUSTO, DENOMINADO ESR, ES DECIR, “JUSTO, SOLIDARIO, RESPONSABLE”. Creado en Francia en 1991, el organismo de control y certificación Ecocert es una herencia del movimiento asociativo relacionado con la agricultura biológica de los años 1970. En un principio se limitaba a un pequeño grupo de activistas del medio ambiente. A mediados de los años 1990, se fue implantando en diferentes países europeos (Alemania, Portugal, España...), superando progresivamente las fronteras de la UE hasta África (Madagascar, Burkina Faso...), Asia (China) y América. Esta rápida expansión ha sido cuestionada a veces. En Bélgica, por ejemplo, los representantes de esta organización abandonaron Ecocert para fundar una nueva estructura (Certisys) en marzo de 2007. Ello no ha impedido a Ecocert convertirse en una referencia para la homologación orgánica o biológica en todo el mundo. En 2007, Ecocert Francia elaboró su propia referencia de comercio justo. Denominada ESR (por las siglas en francés de "comercio justo, solidario, responsable"), que ofrece a los consumidores garantías análogas a las de Max Havelaar. Así, ESR se basa en un precio mínimo garantizado a los productores, la existencia de un fondo social para financiar proyectos de desarrollo, soporte técnico y comercial de los productores desfavorecidos y las buenas prácticas agrícolas (se exige la certificación orgánica para el plátano, las flores y el algodón). Independiente de los volúmenes de ventas, este pliego de condiciones se aplica a las cadenas agroalimentarias, pero también a los cosméticos y los textiles. Característica: no se recomienda el transporte por vía aérea. Ecocert es el único que realiza actualmente los controles. Está solicitando la certificación ISO 65, para señalar la independencia de los controles.
¿SABÍA USTED? Control de los márgenes de beneficio: todos los operadores deben ser transparentes en lo que respecta a los niveles del margen que aplican a sus productos ESR. Ecocert verifica que estos márgenes no sean superiores a los márgenes aplicados a los productos similares convencionales. Más información en: www.ecocert.com/-ESR-.html
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN ESR? La descripción del sector de actividad es la síntesis de la información que debe reunir el responsable de la comercialización (promotor del proyecto), con la colaboración de todos los operadores del sector de actividad ESR. El promotor de proyecto se encargará de organizar los trámites relacionados con la certificación. Puede ser un productor o comprador. 1. El promotor del proyecto rellena un formulario de solicitud para que el servicio de comercio justo Ecocert pueda evaluar su grado de conformidad en relación con la referencia ESR. 2. El servicio de comercio justo de Ecocert da instrucciones a uno de sus inspectores. 3. La inspección se lleva a cabo sobre el terreno, utilizando la lista de control ESR. Las conclusiones de la inspección establecen la lista de los aspectos no conformes con la referencia ESR. 4. Una vez resueltos todos los aspectos que no cumplían los requisitos y obstaculizaban la certificación (pruebas de que se han tomado medidas para corregirlos), el servicio de comercio justo de Ecocert envía el certificado al solicitante. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN ESR? El costo de la auditoría y certificación depende del número de productores y/o asalariados que participan en el proyecto. El costo promedio al 30 de octubre de 2009 era de aproximadamente 2000 EUR por una estructura de producción, y de 1000 EUR por una estructura de procesamiento (puede combinarse con la certificación orgánica, reduciendo así los costos). Estos importes son a cargo del promotor del proyecto, es decir, la estructura de producción, siempre que ésta tenga la capacidad de ayudar a los productores, de lo contrario, y es el caso más común, a cargo del comprador, o incluso del propietario de la marca. No hay derechos de uso de la etiqueta ESR.charge for the EFT label.
UN EJEMPLO DE COLABORACIÓN La asociación francesa Bio Partenaire, anteriormente Bio Equitable, colaboró en la revisión de la referencia ESR de Ecocert. En 2009, Bio Partenaire decidió delegar todo su proceso de control al organismo Ecocert para distribuir sus actividades de apoyo a las empresas y montaje de los sectores de actividad. Los operadores controlados conformes por Ecocert de acuerdo con la referencia ESR deciden libremente incorporarse o no a la asociación Bio Partenaire para beneficiarse de la marca Bio Equitable y de los diferentes servicios de la asociación: formación sobre las etapas necesarias y el sector del comercio justo, la creación de redes, la representación en ferias comerciales, comunicación, etc.
Tipo de control : realizado por un tercero independiente. ISO 65 en curso para Ecocert. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/ importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : el pliego de condiciones ESR (puede descargarse en el sitio Web) constituye las únicas especificaciones de comercio justo elaboradas por Ecocert. Particularidades relacionadas con las materias primas y la zona de producción. Margen de maniobra : la referencia se compone de requisitos mínimos o de entrada, de requisitos generales (todo operador debe cumplirlos para renovar su certificado) y de requisitos de progreso. Procedimiento : las mejoras del operador para cumplir con los criterios de progreso son supervisadas cada año. Para algunos de estos criterios, el operador deberá formalizar planes de acción con un calendario.
23
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
FAIR FOR LIFE (IMO): JUSTO PERO DIFERENTE EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación:to2006. response concerns over global Sede social: FSC is widely regardeforestation, Weinfelden, ded the mostSuiza. important initiatives to Origen/necesidad: todos promote responsiblebrindar forest a manalos productores que deseen practigementworldwide car el comercio justo, particularLabellisation Produit Concerne : mente a los más débilesfrom y poco All products originating resorganizados, la management: oportunidad de ponsible forest beneficiarse unapaper certificación mostly timberdeand products, concedida por un tercero. but also NTFPs Sector: agricultura, En Belgique : Mostlyprincipalmente, wood, woola pesca, la gestión forestal, la den products and paper products industria manufacturera Ce qui est garanti : The(textiles, FSC label cosméticos). provides a credible link between Qué garantiza: no utilizaand el trabajo responsible production forzoso, respeta la libertad sindical, consumption of forest products, no acepta ninguna forma trabajo enabling consumers and de busiinfantil ilegal (Convenios de ladeciOIT), nesses to make purchasing la igualdad de oportunidades de sions that benefit people andythe trato, sistemas salud y de segurienvironment asde well as providing dad adecuados, ongoing businesssalarios value y condiciones deexterne trabajo justos, respeto del Contrôle medio ambiente (conservación del Parties prenantes : agua, gestión de los ecosistemas, companies,NGO’s,Consumers,Lab energía y residuos), relaciones en or unions, Experts,Other consonancia con el comercio produjusto Bénéficiaires : Independent en toda la cadena deManufacturers, producción. cers, Cooperatives, Partes implicadas : ONG, expertos, Companies/brands empresas, consultores, organismos de certificación. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fábricas, empresas/ marcas.
EN BREVE
¿SABÍA USTED? Se han propuesto varios nuevos criterios para la próxima revisión del pliego de condiciones: producción respetuosa de los animales, sin practicar ensayos con animales. Más información en: www.fairforlife.net
24
The label symbolises commitment to respecting animal and plant life, without requiring agricultural production to be “organic”.
LA MISIÓN DE FAIR FOR LIFE (IMO) CONSISTE EN PROPONER UNA CERTIFICACIÓN Y UNA ETIQUETA DE COMERCIO JUSTO PARA TODOS LOS PRODUCTOS EN CUALQUIER PAÍS Y CADENA DE PRODUCCIÓN. El programa de certificación Fair for Life fue creado en Suiza en 2006 por la Bio-Foundation y por IMO (Instituto de Ecomercado) con la intención explícita de diferenciarse del sistema establecido por FLO Internacional (véase p. 32). El objetivo era permitir que todos los productores y agentes de comercio justo, incluyendo aquellos que no entran en el sistema FLO, se beneficien de una certificación independiente que avale el cumplimiento de criterios como el rechazo al trabajo forzoso y el trabajo infantil, la libertad sindical, las condiciones de trabajo seguras y decentes, etc. Representado por una doble hoja de árbol, la etiqueta Fair for Life simboliza su compromiso de respetar la vida animal y vegetal, sin exigir que la producción agrícola sea "orgánica". La etiqueta Fair for Life se colocará en los productos agrícolas (frutas y verduras, hierbas y especias, aceites, etc.), pero también en mariscos, cosméticos, textiles, artesanías e incluso juguetes. Fair for Life también ofrece un programa de certificación (denominado "IMO Social and Fair Trade Program”) a las empresas más grandes que, sin necesidad de una producción certificada específica, desean demostrar, a través de una mirada neutra e independiente, que respetan las más altas normas sociales y los principios generales del comercio justo. Aunque relativamente nueva, Fair for Life considera que ha contribuido a mejorar los ingresos y las condiciones de vida de miles de trabajadores, pequeños propietarios y pequeños agricultores en Europa, África, Asia y América. La etiqueta simboliza el compromiso de respetar la vida animal y vegetal, sin exigir que la producción agrícola sea "orgánica".
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN FAIR FOR LIFE? - Primer contacto: enviar el formulario de solicitud al programa Fair for Life. - Información acerca de las implicaciones y el objetivo de la certificación. - Fair for Life elabora una oferta de los costos. - Acuerdo sobre la oferta: pago por adelantado de un determinado porcentaje del costo (dependiendo de la región y el riesgo de impago). - Planificación de la auditoría (designación del auditor, fecha, alcance, logística, etc.). - Auditoría. - Evaluación de los informes de auditoría en IMO, Suiza. - Decisión sobre la certificación (si es negativa: carta de notificación e informes de auditoría; si es positiva: carta de certificación, certificado e informes de auditoría). - Pago del saldo (certificado enviado después del pago). ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN FAIR FOR LIFE? Influyen en el costo numerosos parámetros. Estos pueden variar de 500 a 30 000 EUR, dependiendo de la ubicación (país, duración del viaje), el tamaño de la estructura y el grado de heterogeneidad de la operación; de la naturaleza de la organización (pequeño productor, plantación, tipo de comercio, de transformación, etc.); del auditor; del grado de riesgo (evaluación del grado de precisión de la auditoría); de la combinación con otras certificaciones, resultados anteriores, etc. Por este motivo, se elabora una oferta de costos para cada caso en particular, con una tarifa diaria que puede ser de 95 a 600 EUR. Actualmente, IMO es el que efectúa la mayor parte de las auditorías. Se están celebrando conversaciones con otros organismos de certificación.
NO ESTÁ PERMITIDO UN CONTRATO DE VENTA EXCLUSIVO Algunos elementos del pliego de condiciones: - Es preciso prestar atención a la dependencia de las pequeñas estructuras: las empresas socias deben ayudarlas a reducir esta dependencia. Por tanto, no se autoriza ningún contrato de venta exclusivo. - Los productores tienen la libertad de vender sus productos certificados a cualquier agente (bajo condiciones justas). Las ventas convencionales están permitidas si no se hace ninguna referencia a la certificación a todo lo largo de la cadena.
Fair for Life covers agricultural produce, seafood, cosmetics, textiles, craft industries and even toys.
Tipo de control: realizado por un tercero. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas a todo lo largo de la cadena de producción. Fases de la cadena industrial afectadas: producción, exportación/importación, transformación, distribución. Pliego de condiciones: el programa tiene especificidades de acuerdo con el perfil de la operación (mano de obra, grupos, el comercio justo). El pliego de condiciones es público y puede descargarse en el sitio web. Margen de maniobra: puntos de control obligatorios (requisitos mínimos); ha de alcanzarse una serie de requisitos generales de acuerdo con el año de certificación. Procedimiento: debe cumplirse un mínimo para la certificación. Los criterios aumentan con la evolución del proceso de desarrollo.
25
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
FAIRWILD: SILVESTRE SÍ, SALVAJE NO ESENCIALMENTE DE IMPLANTACIÓN E INSPIRACIÓN GERMANO-HELVÉTICA, FAIRWILD ES UN SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE ALCANCE INTERNACIONAL CENTRADO ESPECÍFICAMENTE EN LA PROTECCIÓN DE LAS PLANTAS SILVESTRES Y EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES QUE LAS RECOLECTAN.
EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación:to2005. response concerns over global Sede social: Weinfelden, Suiza deforestation, FSC is widely regar(IMO), unaimportant secretaríainitiatives en ded thecon most to Frankfurt,responsible Alemania (WWF promote forestAlemania) manaOrigen/necesidad: la creciente gementworldwide demanda de productos naturales en Labellisation Produit Concerne : losproducts sectores originating alimentario,from cosmético All resy medicinal ejerce una presión ponsible forest management: demasiado fuerte plantas mostly timber andsobre paperlas products, vulnerables, amenazando los ecobut also NTFPs sistemas locales y las wood, comunidades En Belgique : Mostly woode recolectores. Por lo general, den products and paper products estos grupos Ce quipertenecen est garantia :los The FSC label sociales más pobres. provides a credible link between Sector : recolección (frutas, responsible production andnueces, plantas, hongos, bayas,products, etc.) consumption of forest Qué garantiza: el mantenimiento enabling consumers and busi- de los recursos MAP (siglas en inglés nesses to make purchasing decide plantas medicinales y aromáticas sions that benefit people and the silvestres); la as prevención de impacenvironment well as providing tos ambientales adversos; ongoing business value cumplimiento deexterne las leyes, reglamentos, Contrôle acuerdos, leyes comunes; el estaParties prenantes : blecimiento de prácticas de gestión companies,NGO’s,Consumers,Lab responsable; condiciones de trabajo or unions, Experts,Other y relaciones comerciales justas; Bénéficiaires : Independent producomportamiento comercial justo y cers, Cooperatives, Manufacturers, consciente de la calidad. Companies/brands Partes implicadas : organizaciones no gubernamentales, consumidores, autoridades públicas, empresas, expertos en la conservación, el comercio justo y en los requisitos de FLO y la OIT. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fábricas, empresas y marcas.
EN BREVE
26
A principios de los años 2000, profesionales que intervenían en el comercio y la protección de las plantas medicinales y aromáticas se dedicaron a la actualización de las buenas prácticas agrícolas recomendadas hasta entonces por organismos como la OMS, WWF o la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza). Más allá de esta actualización, el objetivo era elaborar una recomendación que permitiera a la vez garantizar la sostenibilidad de estos recursos naturales y el respeto de las comunidades rurales locales, cuya supervivencia depende a menudo en gran parte de estas especies botánicas. Estos precursores se dieron cuenta de que aparte de los cultivos "clásicos" como el té o la vainilla, los criterios habituales de comercio justo (FLO, por ejemplo) o de producción ecológica no están suficientemente adaptados a un patrimonio de diversidad biológica específico a las plantas para uso medicinal, cosmético o alimentario. Así, crearon un pliego de condiciones y un sistema de certificación bajo el nombre de International Standard for Sustainable Wild Collection of Medicinal and Aromatic Plants (Norma Internacional para la Recolección Silvestre Sostenible de Plantas Medicinales y Aromáticas - ISSC-MAP). Este sistema de garantía, basado en criterios económicos, sociales y ambientales, existe desde el año 2005. La Fundación FairWild lo promueve desde 2008 entre los recolectores, empresas, comerciantes, exportadores e importadores, etc. mediante diversos programas de formación y sensibilización. Los productos acabados a base de "plantas FairWild" están autorizados a llevar el logotipo si contienen al menos un 75% de ingredientes certificados. Si la proporción es más baja, pueden indicar "Contiene ingredientes FairWild". Los primeros productos certificados FairWild se esperan en América del Norte y Europa durante el año 2010, y proceden de Europa del Este, África, Asia o América Latina.
¿SABÍA USTED? Traditional Medicinals (TM) es la primera empresa de fabricación en los Estados Unidos en ser certificada FairWild. Líder en hierbas de té medicinales certificadas de comercio justo, TM se dio cuenta que no existía una certificación sostenible para la recolección de plantas silvestres. De las casi 70.000 especies de plantas de uso medicinal en todo el mundo, sólo unas 3000 son objeto de un comercio a escala internacional. Más información en: www.fairwild.org
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
El programa tiene como finalidad la sostenibilidad de los recursos naturales y el respeto de las comunidades rurales locales
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN FAIRWILD? 1. Ponerse en contacto con FairWild Foundation / Instituto de Ecomercado (IMO). 2. El IMO envía la oferta de inspección y de certificación. 3. El futuro titular del certificado (importador o recolector) paga la oferta. 4. Se programa y lleva a cabo la inspección. Tiene una duración de aproximadamente 2-3 días. 5. El IMO realiza la evaluación y certificación. Las inspecciones anuales de seguimiento pueden ser efectuadas por otros organismos acreditados. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN FAIRWILD? El costo de inspección dependerá de las tarifas de cada organismo de control y del número de días necesario para llevar a cabo las inspecciones (tamaño, complejidad, tipos de productos). En la actualidad, el IMO es la única organización aprobada por FairWild. Los gastos son a cargo del titular del certificado. El titular del certificado puede ser el importador o la organización recolectora. Los gastos de licencia se fijan en el 1% de la facturación anual. Los costos internos de desarrollo están a cargo de la organización que lo lleva a cabo. Se garantiza el pago de una prima. Esta puede añadirse al precio del producto final y se destina a financiar las inversiones sociales en las comunidades de recolectores.
PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL El uso tradicional, los derechos de acceso y el patrimonio cultural son los elementos fundamentales del enfoque FairWild. Las comunidades locales y los pueblos indígenas que tienen el derecho legal o de uso conservan el control necesario sobre la protección de los derechos, recursos y operaciones de recogida de hierbas aromáticas y plantas medicinales. Algunos proyectos tienen como política concluir acuerdos para compartir los beneficios de los recursos genéticos.
Tipo de control: controles internos, segundos y terceros. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones anunciadas de los sitios de recolección, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas: producción, exportación/importación, transformación. Pliego de condiciones: el pliego de condiciones FairWild es la fusión de la antigua norma FairWild (componente social) con la de ISSC-MAP (componente ambiental). Se prevé una versión revisada para 2010. Disponible en www.fairwild.org Margen de maniobra: lista de verificación con sistema de calificación (0 = no conforme; 1 = cumplimiento de base; 2 = cumple con las especificaciones del pliego de condiciones; 3 = extraordinario). Durante el primer año debe completarse el 90% del total de puntos del pliego de condiciones. Deben cumplirse todos los puntos capitales. Procedimiento : debe alcanzarse el 95% durante el segundo año y el 100% el tercer año.
27
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
FSC: LA LUCHA CONTRA LA DEFORESTACIÓN EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación: response to1993. concerns over global Sede social: Bonn, deforestation, FSC isAlemania. widely regarOrigen/necesidad: responder a lato ded the most important initiatives crecienteresponsible amenaza deforest deforestapromote manación mundial, particularmente gementworldwide puesta de relieve en la Concerne Cumbre de: Labellisation Produit la Tierra de 1992 en Ríofrom de Janeiro. All products originating resSector : gestión forestal. ponsible forest management: En Bélgica : principalmente la mostly timber and paper products, madera, productos de madera y but also NTFPs papel. En Belgique : Mostly wood, wooQuéproducts garantiza: sello FSC den andelpaper products garantiza gestión sostenible Ce qui estuna garanti : The FSC label del bosque y de suslink recursos. provides a credible between Partes implicadas : ONG, responsible production and consumidores, consumption ofsindicatos, forest products, expertos,consumers empresas. and busienabling Beneficiarios : productores nesses to make purchasing deciindependientes, sions that benefitcooperativas, people and the empresas /marcas.
EN BREVE
¿SABÍA USTED? Fairtrade Labelling Organization (FLO, véase p. 32) y FSC pusieron en marcha un proyecto piloto de doble certificación accesible a los pequeños propietarios forestales. CONJUGA LA GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE Y EL COMERCIO JUSTO. Más información en: www.fsc.org
28
En Bélgica, el 13% de la madera importada lleva el sello FSC.
EN POCO MENOS DE QUINCE AÑOS, FSC SE HA IMPUESTO COMO UNO DE LOS PRINCIPALES SELLOS FORESTALES EN EL MUNDO, APROBADO, Y A VECES PROMOVIDO, POR LAS GRANDES ORGANIZACIONES MEDIOAMBIENTALES QUE LUCHAN CONTRA LA DEFORESTACIÓN. El Forest Stewardship Council (FSC) fue establecido en 1993 en Toronto (Canadá) por los propietarios forestales, empresas madereras, diversos grupos sociales y organizaciones no gubernamentales interesados en dar respuesta al problema de la deforestación. Su objetivo: ofrecer una garantía concreta al consumidor (visible gracias al sello FSC) de que la compra de su madera o papel procede de un bosque gestionado de acuerdo con el respeto de su biodiversidad, de una manera socialmente beneficiosa y económicamente viable. Por "socialmente beneficiosa" significa que el FSC vela por el bienestar de las comunidades locales que viven en o cerca de los bosques explotados y por el de los explotadores y trabajadores de la madera. Una de las principales características del FSC es el crédito de que goza entre las principales organizaciones del medio ambiente (incluido el WWF y el PNUMA1). La concesión de la etiqueta se basa en el respeto de los 10 principios fundamentales (y criterios), adaptados por grupos de trabajo locales según el tipo de bosque examinado. Estos principios se inspiran en la Organización Internacional del Trabajo (derechos de propiedad de los pueblos indígenas, compensación financiera en caso de apropiación de la tierra, etc.), pero también en diversas normas ambientales (elaboración de un plan de gestión forestal, la protección de bosques notables, el cumplimiento de las leyes nacionales, la conservación de la biodiversidad, etc.). No es obligatorio poner el sello FSC en la madera / papel vendidos, sino en las facturas. La certificación se concede por un período de cinco años sobre la base de una auditoría independiente realizada al menos una vez al año. Esta auditoría se lleva a cabo tanto en el ámbito administrativo como sobre el terreno y puede anunciarse o no. Abarca tanto el producto (madera y todas las etapas de su transformación) y el bosque (su gestión). La mayoría de los bosques certificados se encuentra en el hemisferio norte, particularmente en los Estados Unidos y Canadá. En Bélgica, el 13% de la madera importada (para marcos, muebles de jardín, etc.) lleva el sello FSC (2007). 1. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN FSC? 1. Ponerse en contacto con uno o varios organismos de certificación acreditados por el FSC. Estos dan una estimación de los costos, requisitos previos y calendario del proceso tomando como base la información proporcionada. 2. Elección y compromiso con un organismo de certificación del FSC. 3. Auditoría de certificación para verificar el cumplimiento de los principios y criterios del FSC. 4. Elaboración de un informe de auditoría basado en los datos recogidos. 5. Decisión de certificación tomando como base el informe. Si es positivo, se concede un certificado FSC. Si la conformidad no es suficiente, pueden realizarse otras auditorías sobre la base de los cambios propuestos en el informe de certificación. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACION FSC? Los costos de certificación dependen del tipo de certificación (forestal o de la cadena de producción), pero también de varios otros parámetros: tamaño, ubicación, complejidad del bosque. El elemento central es el número de días y auditores necesario para llevar a cabo la auditoría. Mientras más grande sea el bosque, más elevado será el importe, pero no necesariamente el costo por hectárea. En cambio, mientras más pequeño sea el bosque, mayor será el costo por hectárea (la certificación en grupo puede beneficiarse de economías de escala). Además, todo depende del país. Por ejemplo, en América del Sur, los costos totales de la certificación de la gestión forestal pueden variar de unos 20 dólares estadounidenses por hectárea para las propiedades pequeñas (menos de 1000ha) a 1 a 3 dólares/ha para propiedades menores de 10.000ha, a menos de 0,50 dólares/ha para propiedades de más de 50.000ha. El costo anual de participación al programa del FSC en Bélgica: - Certificación forestal: de 1 a 2 EUR/año/ha (individual o en grupo cuando supera una determinada superficie) - Certificación de la cadena de producción: desde 750 EUR al año para las empresas que emplean a menos de 15 personas. Si son más grandes, los gastos ascienden a mínimo 850 EUR por año.
LAS PROPIEDADES PEQUEÑAS TAMBIÉN Los costos y procedimientos impiden a un buen número de pequeños propietarios de bosques forestales, o bosques de baja actividad, el acceso a la certificación, a diferencia de las grandes empresas o propietarios. FSC participa en varios proyectos destinados a estos interesados más desfavorecidos para que puedan demostrar su gestión sostenible: proyecto de SLIMF (Small and Low Intensity Forest Management o Bosques Pequeños y de Baja Intensidad de Manejo), proyecto GEF (mejora de las certificaciones de gestión de bosques tropicales), colaboración con la Fairtrade. Labelling Organization (FLO).
La mayoría de los bosques certificados se encuentra en el hemisferio norte, particularmente en los Estados Unidos y Canadá.
Tipo de control : realizado por un tercero. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : los principios y criterios del FSC constituyen un marco internacional de certificación forestal. Además, un pliego de condiciones de la cadena de producción permite rastrear los productos hasta su consumo. Margen de maniobra : durante una auditoría de certificación, se presentan solicitudes de medidas correctivas para paliar a los aspectos no conformes. Las medidas de gran envergadura suspenden el proceso, mientras que las medidas de menor importancia deben llevarse a cabo en un determinado plazo después de la certificación. Procedimiento : las solicitudes de medidas correctivas (CAR: corrective actions requested) establecen un proceso de mejora continua.
29
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
© ROBERTO ROMANO
GOODWEAVE (RUGMARK): IMPORTACIÓN DE ALFOMBRAS DE INDIA Y NEPAL
Desde 1994, más de 9000 niños se han beneficiado de los programas de educación y escolarización establecidos por RugMark.
EN BREF Création EN BREVE : 1993 Creación: 1994. Siège social : Bonn, Germany Sede social: Washington. Origine/contexte : Established as a Origen/necesidad: enover los años response to concerns global 1980, Kailash Satyarthi, Presidente deforestation, FSC is widely regarde lathe SACC Asianinitiatives Coalition to ded most(South important on Children in Servitude - coalición promote responsible forest manade Asia meridional en defensa de los gementworldwide niños en servidumbre), encabezó la: Labellisation Produit Concerne lucha mundial contra el trabajo All products originating from resinfantil. Con el fin de crear un incenponsible forest management: tivo económico para las Partes mostly timber and paper products, implicadas, creó RugMark, una but also NTFPs coalición de organizaciones En Belgique : Mostly wood,no woogubernamentales, empresas, entiden products and paper products dades grupos Ce qui gubernamentales est garanti : The yFSC label multilaterales como link UNICEF. provides a credible between Sector : alfombras hechas responsible production anda mano (puntos de venta europeos en consumption of forest products, Alemaniaconsumers y el Reino Unido). enabling and busiQué garantiza: de decitrabajo nesses to make ausencia purchasing infantilthat ilegal de niños menores de sions benefit people and the 14 años; salarios justos para los traenvironment as well as providing bajadores adultos. Partes implicadas : ONG, expertos, empresas. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fábricas.
30
RUGMARK ES UNA ONG ESTADOUNIDENSE QUE LUCHA CONTRA EL TRABAJO INFANTIL EN LA INDUSTRIA DE LA ALFOMBRA TRADICIONAL, AL TIEMPO QUE BRINDA OPORTUNIDADES DE ESCOLARIZACIÓN. CONCEDE LA ETIQUETA “GOODWEAVE” TRAS UNA AUDITORÍA INDEPENDIENTE. Desde hace unos quince años, la organización RugMark lucha para erradicar el trabajo infantil en el sector de la producción de alfombras. Este último tiene una de las mayores tasas de explotación del trabajo infantil. En el sudoeste de Asia, más de 250.000 niños de entre 4 y 14 años son obligados a trabajar en la producción de alfombras, poniendo dramáticamente en peligro su futuro. Muchos consumidores no son conscientes de que sus compras pueden ayudar a mantener la explotación de los niños. RugMark no sólo actúa sobre el terreno, sino también a nivel de la concienciación de los consumidores y la cobertura de los medios de comunicación sobre este problema. Desde agosto de 2009, el programa de certificación se llama "GoodWeave". Al igual que el anterior, este sello certifica a los consumidores que su compra no ayuda a fomentar esta situación. Asimismo, permite a los diseñadores, minoristas e importadores participar en un sector de actividad limpio. Con esta certificación, más de 3.600 niños han podido ser retirados de esos oscuros talleres para ser orientados hacia programas de educación y escolarización. Para obtener la certificación, los solicitantes deben firmar un contrato en el que se comprometen a no emplear a niños menores de 14 años, a aceptar inspecciones por sorpresa de sus locales, pagar un salario justo a sus empleados y pagar una cuota a la organización RugMark para contribuir al seguimiento, auditorías y programas educativos, implementados por la organización.
¿SABÍA USTED? En 2009, más del 4% de las alfombras vendidas en Estados Unidos estaban certificados por este programa. En el futuro, esta certificación incluirá también criterios socioambientales. Más información en: www.rugmark.net ; www.goodweave.org
© ROBERTO ROMANO
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO PARTICIPAR EN EL PROGRAMA GOODWEAVE? Los importadores son el elemento determinante del programa GoodWeave. Son ellos los que tienen la opción de comprar a los fabricantes de alfombras certificados. Para ello, están obligados a firmar un acuerdo que rige las relaciones entre ellos y GoodWeave. También se comprometen a pagar los derechos de licencia, de los cuales el 60% financia los programas de educación de GoodWeave. Si desean vender alfombras GoodWeave, los distribuidores y expositores sólo tienen que comprar a los importadores certificados (60 en la actualidad). Todo productor o exportador que desee obtener este sello deberá solicitarlo a la secretaría nacional, si existe (en India o Nepal). La solicitud también puede ser hecha por la secretaría a los productores. ¿CUÁNTO CUESTA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA GOODWEAVE? Los exportadores pagan el 0,25% del valor de exportación de cada alfombra. Los importadores pagan un canon por la licencia que asciende al 1,75% del valor de mercado. Estos derechos de licencia cubren los gastos de seguimiento, inspección y, especialmente, los programas de educación implementados por GoodWeave.
DESPUÉS DE INDIA Y NEPAL Esencialmente activa en India y Nepal, GoodWeave evalúa la posibilidad de extenderse a otros países exportadores, un aspecto más prioritario que la expansión de las regiones importadoras.
Si un inspector encuentra a un menor de 14 años trabajando, le ofrece la oportunidad de asistir a la escuela, mientras que el productor pierde su sello GoodWeave.
Tipo de control: por la segunda parte (inspectores GoodWeave). Proyecto de control realizado por un tercero independiente, en particular en India, donde algunas inspecciones son realizadas por un organismo independiente. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno, entrevistas con las partes interesadas. Fases de la cadena industrial afectadas: producción de alfombras, exportación/importación. Pliego de condiciones: la norma genérica de los fabricantes de alfombras es elaborada y administrada por la organización Rugmark. Está disponible en el sitio web. Margen de maniobra: la noconformidad con la norma implica que se le retire la licencia para utilizar el sello. Procedimiento: no.
31
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
MAX HAVELAAR (FLO): LA ETIQUETA PIONERA DEL COMERCIO JUSTO EN BREF Création : 1993 Siège social :
EN BREVE
Bonn, Germany Creación: 1988. : Established as a Origine/contexte Sede social: Bonn, Alemania. response to concerns over global Origen/necesidad: comercio deforestation, FSC iselwidely regarjustothe tiene susimportant raíces en las des- to ded most initiatives igualdades sociales causadas por el promote responsible forest manacomercio internacional después de gementworldwide la guerra. La etiqueta Labellisation Produit"Max Concerne : Havelaar" seoriginating creó entonces All products frompara resfacilitar elforest reconocimiento entre los ponsible management: consumidores lospaper supermercados. mostly timber en and products, Sector: principalmente la agriculbut also NTFPs tura, el textil. : Mostly wood, wooEn Belgique En Bélgica: azúcar de den productsplátanos, and paper products caña, café, frutas Ce quicacao, est garanti : The secas, FSC label jugos de afrutas, frutas, frutos provides credible linkflores, between secos, hierbas y especias, miel, responsible production and aceite de oliva, arroz, algoconsumption ofquinua, forest products, dón, pelotas de deporte, vino. enabling consumers andté, busiQué garantiza: precio cubre el nesses to make el purchasing decicostothat de una producción sions benefit people sostenible, and the la prima adicional, la as financiación environment as well providing previa, relaciones sosongoing business comerciales value tenibles y externe condiciones de trabajo Contrôle decentes. Parties prenantes : Partes implicadas: ONG, expertos, companies,NGO’s,Consumers,Lab empresas, sindicatos, productores. or unions, Experts,Other Beneficiarios:: cooperativas, Bénéficiaires Independent fábriproducas, empresas/ marcas. cers, Cooperatives, Manufacturers,
¿SABÍA USTED? En Bélgica, el récord de 1000 productos con la etiqueta Max Havelaar se superó en 2009. Una de las razones de este éxito: la venta de productos MH en los supermercados. Algunas marcas, como Candico (por su azúcar de caña), han decidido convertir toda su producción al comercio justo. Más información en: www.fairtrade.net www.flo-cert.net
32
Esta etiqueta sigue siendo la referencia del comercio justo.
INICIADA EN 1988 EN LOS PAÍSES BAJOS PARA LIBERAR A LOS PRODUCTORES DEL SUR DE LA DEPENDENCIA DE LOS PRECIOS DEL MERCADO Y DE LOS INTERMEDIARIOS, MAX HAVELAAR FUE LA PRIMERA ETIQUETA DE COMERCIO JUSTO DE ALCANCE INTERNACIONAL. HOY DÍA, SON CASI 7 MILLONES DE PRODUCTORES EN UNOS SESENTA PAÍSES LOS QUE SE BENEFICIAN DE ESTA INICIATIVA. Max Havelaar es el protagonista de un libro de mucho éxito en el siglo XIX, que trata de la explotación de los trabajadores en las plantaciones de café por los colonos neerlandeses que vivían en Java (Indonesia). El nombre fue elegido en 1988 por el sacerdote obrero neerlandés Francisco Van der Hoff, que se encontraba en México, cuando decidió fundar, con Nico Roozen de la ONG neerlandesa Solidaridad, una organización destinada a etiquetar las mercancías que cumplían una serie de criterios económicos, sociales y ambientales. Inicialmente centrada estrictamente en el café, la etiqueta Max Havelaar se encuentra ahora en productos alimenticios (azúcar, chocolate, miel, arroz, etc.), pero también, cada vez en un mayor número de productos no alimenticios (flores, pelotas de fútbol, alcohol, algodón, etc.). Entre las garantías que da al consumidor, Max Havelaar asegura que la relación contractual entre los productores y los exportadores o importadores sea formalizada: tienen que pagar un precio mínimo garantizado, una prima de desarrollo, dar un anticipo y firmar un contrato a largo plazo. Max Havelaar también vela por las condiciones de trabajo (prohibición del trabajo forzoso, prohibición del trabajo infantil, libertad sindical y negociación colectiva, etc.). Por último, vela por el respeto de los criterios ecológicos, incluyendo la prohibición de los OGM. Con 23 organizaciones nacionales de etiquetado de comercio justo, Max Havelaar Bélgica es miembro de FLO Internacional (Fairtrade Labelling Organizations). La misión de esta organización primera es establecer normas internacionales de comercio justo. Desde 2003, la certificación ha sido confiada a FLO-Cert, una sociedad propiedad de FLO Internacional, que actúa de conformidad con la norma internacional ISO 65.
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN FLO? - Ponerse en contacto con el organismo de certificación FLO-Cert y completar un formulario de solicitud. - Programación de una auditoria sobre el terreno con un administrador de la certificación FLO-Cert. - Control del cumplimiento de los requisitos. Se señalan los puntos que requieren atención antes de que pueda obtenerse la certificación. Una vez reunidos los criterios requeridos, se entrega un certificado que autoriza la comercialización de acuerdo con las condiciones del comercio justo. - Durante el proceso de solicitud y de certificación, se tiene acceso a un servicio de apoyo y de relaciones con los productores. - El comprador también debe estar en posesión de una licencia de FLO para a su vez vender los productos en condiciones justas. Si se estableció un precio mínimo, es éste el que debe aplicarse, al igual que el pago de la prima de comercio justo. Siempre es posible negociar un aumento. Las normas de FLO explicitan el proceso de asignación de la prima. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN FLO? Los pequeños productores organizados en cooperativas que presentan su solicitud para la certificación FLO pagan una cuota de 500 EUR de gastos de activación. FLO-Cert realiza las auditorías y la certificación inicial a una tarifa diaria de 400 EUR. Para una organización con menos de 50 trabajadores, la auditoría toma alrededor de 3,5 días (9,5 días para una organización de más de 1000 trabajadores). Hay que contar 200 EUR por producto adicional. Si la organización cuenta con equipo de procesamiento (limpieza, embalaje, etc.), se cuentan de 200 a 600 EUR por máquina. A veces FLO-Cert realiza una auditoría de seguimiento para verificar los puntos débiles de la auditoría inicial o anterior (400 EUR/día). Las auditorías anuales tienen una tarifa diaria de 350 EUR. Las auditorías se llevan a cabo al menos una vez al año, por cada ciclo de 3 años.
FINANCIACIÓN PREVIA: HASTA EL 60% AL FIRMAR EL CONTRATO Uno de los fundamentos del comercio justo es la seguridad del ingreso. Además del precio mínimo establecido para que las caídas de los precios no tengan consecuencias desastrosas, se ha establecido un sistema de financiación previa. A petición del productor, el comprador pagará hasta el 60% de la producción en el momento de firmar el contrato.
Inicialmente estrictamente centrada en el café, Max Havelaar figura ahora sobre docenas de productos alimenticios y no alimenticios.
Tipo de control : control por una segunda y tercera parte. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones: normas genéricas para los pequeños productores organizados en cooperativas, los productores con asalariados y normas específicas para cada producto. Disponibles en el sitio web. Margen de maniobra : requisitos mínimos de progreso. Procedimiento : las normas de FLO han desarrollado requisitos de progreso que incitan a los productores a mejorarse continuamente y a invertir en el desarrollo sostenible de su organización y de sus trabajadores. Estas normas están destinadas a los productores marginados.
33
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
MSC: PESCADO PARA HOY Y PARA MAÑANA EN BREVE Creación: 1998. Sede social: Londres. Origen/necesidad: preocupación creciente por parte de las empresas y ONG con respecto al estado de las poblaciones de pescados. Sector : pesca. En Bélgica : alrededor de 70 variedades o productos derivados de pescado. Qué garantiza: la preservación de las poblaciones de pescados, una reducción del impacto sobre los ecosistemas marinos, un sistema de gestión sostenible de la pesca. Partes implicadas : ONG, empresas, expertos, consumidores, poderes públicos. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, empresas/marcas.
¿SABÍA USTED? El MSC considera que un 12% de la pesca mundial destinada al consumo humano están etiquetados según sus principios (o están en curso de certificación). Entre las especies de pescados las más rastreadas por esta organización (37 en total), se encuentran el bacalao, el carbonero, el camarón nórdico, el abadejo, etc. Más información en: www.msc.org
34
En colaboración con los socios del sector de la pesca, el MSC dirige un programa para promover las prácticas de pesca sostenibles.
EN EL 2009, 7 MILLONES DE TONELADAS DE PRODUCTOS DEL MAR HAN SIDO CERTIFICADOS MSC. LO QUE HACE DEL MARINE STEWARDSHIP COUNCIL UN ACTOR CLAVE DE LA PESCA SOSTENIBLE Y DEL PORVENIR DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS. “¡Coma pescado!”. Cuántas veces hemos escuchado este tipo de consejo de la boca de los nutricionistas preocupados por el consumo excesivo de carne. El problema, es que los fondos marinos se despueblan poco a poco, y no únicamente a causa de la presión creciente de las capturas, pero también debido a las técnicas de pesca generalmente muy devastadoras para todos los ocupantes de los ecosistemas. El “Marine Steward Council” fue creado en 1998 por Unilever y el World Wide Fund for Nature (WWF) para encontrar una solución a estos problemas de gran importancia mundial. Su principio: etiquetar los productos del mar pescados según las prácticas ecológicas responsables y compatibles con la renovación del conjunto de animales existentes, todo esto siendo verificado por organismos terceros. Al separarse de sus dos miembros fundadores, el MSC, con la ayuda de científicos, puso rápidamente en marcha un código de conducta basado en dos principios: la pesca sostenible y la trazabilidad. Organismos certificadores independientes han sido encargados de verificar la conformidad de las pesquerías e industrias de transformación con relación a este código de conducta, el cual es inspirado del Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO (ONU), de las Directrices para el ecoetiquetado del pescado (FAO), del Código para las buenas prácticas para establecer estándares sociales y medioambientales (ISEAL) y de disposiciones de la Organización Mundial de Comercio (OMC). Después de doce años de existencia, unas sesenta pesquerías han sido certificadas MSC y se puede encontrar sus productos etiquetados de un pequeño logo azul fácilmente reconocible por el consumidor en 65 países. En el 2009, el MSC ha lanzado una nueva metodología de evaluación de las pesquerías, basada en 31 indicadores. Esta metodología está designada a reducir la duración media de cada evaluación y tal vez, su costo.
© I&J
© DYLAN SKYNNS
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN MSC? Una pesquería interesada debe, en primer lugar, contactar un organismo de certificación acreditado por el MSC. El proceso dura unos 18 meses. - Control previo: un informe confidencial debe ser realizado por el certificador. El informe debe indicar si la pesquería es apta o no para la certificación. En ese informe se puede añadir ciertos consejos. - Preparación: la pesquería entra en fase preparatoria e implica a todas sus partes interesadas. - Auditoría: un proceso de 7 etapas permite verificar la conformidad de la pesquería al pliego de condiciones del MSC. Anuncio a las partes implicadas, realización de una tabla de evaluación, recogida de información + encuentros con las partes implicadas + scoring, revisión por los clientes y los pares, informe final + decisión, publicación del informe de certificación. - Post-control: establecer una programación de controles anuales, implicar el resto de la cadena de producción. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN MSC? Los precios relacionados con la obtención de la certificación MSC son de dos tipos: los precios de certificación y los precios relacionados con la licencia del MSC para todos aquellos que desean vender sus productos con la etiqueta MSC (restaurantes, mayoristas, fabricantes, etc.). Precios de auditoría: estos precios están determinados y tratados caso por caso después de la negociación, entre la organización certificada (o en curso de certificación) y el organismo de certificación. Los precios abarcan principalmente el control previo, la auditoría y las auditorías anuales. Existen subvenciones para ayudar a las pesquerías a realizar estos gastos. El monto de la ayuda varía entre 15.000 y 120.000 USD, según la complejidad del proceso, de las informaciones disponibles, de la cantidad de sitios y del grado de intervención de las partes implicadas. Los precios de licencia dependen de las ventas de los productos certificados MSC: - menos de 200.000 USD: 250 USD (+ 0,5% de las ventas para las organizaciones que venden al consumidor final). - de 200.000 a 500.000 USD: 1.000 USD (+ 0,5% de las ventas). - más de 500.000 USD: 2.000 USD (+ 0,55% de las ventas).
GLACIAR PESQUERA Y EL MSC Desde el 2006, la pesquería Glaciar Pesquera, especializada en la pesca de conchas de mar en la zona económica exclusiva (ZEE) de Argentina, es etiquetada por el MSC (Marine Stewardship Council). “La totalidad de nuestra producción es etiquetada”, declara Eduardo Gonzalez Lemmi, copropietario de la empresa con Clearwater Seafoods (Canada). Para este empresario, la etiqueta MSC es un medio para reprimir los ataques de los “activistas verdes irresponsables”, quienes proclaman que la pesca en los fondos marinos es obligatoriamente un cataclismo para el medio ambiente.
Tipo de control: terceros. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones del terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con los trabajadores y los responsables. Etapa del sector concernido: producción. Pliego de condiciones: el pliego de condiciones está disponible en el sitio Internet. De igual manera existe un pliego de condiciones para las empresas activas en toda la cadena de producción. Margen de maniobra: el pliego de condiciones se compone de 31 indicadores de rendimiento agrupados según 3 principios. Para que una pesquería sea certificada, se debe alcanzar un resultado de 60% para cada indicador y un promedio de 80% para cada principio. Procedimiento: las pesquerías pueden ser certificadas bajo ciertas condiciones. Estas condiciones deben ser cumplidas durante el periodo de validación de la certificación (5 años).
35
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
NATURLAND: EL PRECURSOR EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación: response to1982. concerns over global Sede social: Gräfelfing, Alemania. deforestation, FSC is widely regarOrigen/necesidad: Naturland es to ded the most important initiatives una asociación de agricultura biolópromote responsible forest managica cuyo objetivo es evitar los gementworldwide impactos negativos deConcerne ciertas prácLabellisation Produit : ticas agrícolas convencionales. All products originating from resSector : agricultura, gestión foresponsible forest management: tal, pesca, textil, otros. mostly timber andcosméticos, paper products, Qué garantiza: but also NTFPs la producción ecológica y sostenible, la wood, trazabilidad, En Belgique : Mostly woounaproducts calidad garantizada, la certifiden and paper products cación tercera e independiente de Ce qui est garanti : The FSC label productos, el bienestar los traprovides a credible link de between bajadores. production and responsible Partes implicadas : consumidores, consumption of forest products, expertos,consumers científicos,and agricultores. enabling busiBeneficiarios : productores nesses to make purchasingindedecipendientes, cooperativas, transforsions that benefit people and the madores, distribuidores, manufacturas, empresas/marcas.
EN BREVE
¿SABÍA USTED? Naturland propone un servicio de asesoramiento a todos sus miembros. Una red de consejeros alemanes e internacionales listos a asesorar a los granjeros en cuanto a la gestión de las dificultades o al crecimiento de sus actividades. Más información en: www.naturland.de
36
Mientras que en los años 80, Naturland era únicamente visible sobre los productos resultantes de la agricultura, hoy en día se la encuentra en la gestión forestal, la pesca, el textil y los cosméticos.
NATURLAND ES UNA ORGANIZACIÓN DE DEFENSA DE LA AGRICULTURA BIOLÓGICA ACTIVA ALREDEDOR DEL MUNDO. AL APOYAR ESTE TIPO DE AGRICULTURA, ESTA ORGANIZACIÓN TIENDE A PRESERVAR LA EXISTENCIA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, QUE TRABAJAN CON UNA ÓPTICA SOSTENIBLE Y QUE SE PREOCUPAN DE LOS ECOSISTEMAS LOCALES. Hoy en día, cerca de 50.000 granjeros miembros de la organización Naturland cultivan unas 275.000 hectáreas de tierras en el mundo. Su número ha aumentado de manera significativa en el 2008. Naturland es una etiqueta internacional que se caracteriza debido al respeto de grandes estándares. Esta etiqueta informa al consumidor que los productos etiquetados Naturland son resultantes de una agricultura biológica y libres de manipulaciones genéticas. Naturland actúa tanto en los sectores de gestión forestal biológica, textil y cosmético, como en el sector de las pesquerías. Los criterios de certificación no sólo aseguran un compromiso social de las empresas involucradas sino también la seguridad y la salud de los trabajadores. De igual manera, Naturland pone mucho énfasis sobre la no-explotación de los niños es decir contra el trabajo infantil y la promoción de la escolarización. Un proyecto de cooperación sostenible permite a los fabricantes recibir un certificado cuando éstos se comprometen en una relación comercial sostenible con los granjeros. Naturland considera que la agricultura biológica puede ayudar a luchar contra la pobreza, sin que sirva de impedimento para reunir otras condiciones tales como la repartición equitativa de las tierras, un apoyo político para la investigación agrícola, la implantación de infraestructuras y de tecnologías modernas. En conclusión, la agricultura biológica contribuye a la protección del medio ambiente y de la biodiversidad.
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN NATURLAND? 1. Intercambio de información: Naturland proporciona detalladamente las informaciones técnicas y formales acerca de la certificación. La organización/granja interesada debe presentarse a su turno. 2. Visita de pre-evaluación: tener una primera impresión de la situación, discutir y realizar con todas las partes interesadas un plan de acción para obtener la certificación. 3. Inspección: con la ayuda de un organismo de certificación independiente, Naturland realiza la inspección de la organización/granja. 4. Contratos: se establece un contrato como productor entre Naturland y la organización/la granja. La base legal de la utilización de la etiqueta Naturland es retomada en un contrato aparte. 5. Certificación: el comité de certificación decide de la admisión y de la certificación de nuevas granjas/organizaciones como miembros de Naturland. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN NATURLAND? - Precio de pre-evaluación: 500 EUR/día - Cotización: 500 EUR/año - Licencia: 1% del volumen de negocios - Precio de inspección a pagar inmediatamente al organismo de certificación (gastos alrededor de 500 EUR/día). Por lo general, se prevé una inspección anual más un día para redactar el informe. Por lo tanto, los precios anuales de inspección rodean entre 1000 – 1500 EUR por día.
UNA ALTERNATIVA PARA LAS PEQUEÑAS PESQUERÍAS TRADICIONALES Aunque la certificación MSC es la referencia en materia de pesca sostenible (ver página 34), el estándar “pesquerías sostenibles” de Naturaland tiene el mérito de ofrecer una alternativa para las pequeñas pesquerías tradicionales. Esta certificación propone, además de lo mencionado, el respeto de ciertos criterios sociales con relación a las Convenciones de la OIT. Por último, los principios biológicos deben ser respetados durante toda la cadena de producción, tanto afuera como adentro de la pesquería. Recientemente se han sometido varios proyectos, sin embargo, hoy en día Naturland reconoce tan sólo a una pesquería (cooperativa que pesca la perca del Nilo en el lago Victoria).
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis documental, observaciones del terreno aleatorias y anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Etapa del sector concernido : para la inspección toda la cadena de producción está concernida (laboratorio/hatchery, origen de la materias primas, producción alimentaria, granjas, transformaciones, almacenamiento, exportaciones). Pliego de condiciones : Naturland ha elaborado estándares para la agricultura, la acuicultura, la pesca, el sector textil, los cosméticos, etc. Disponibles vía Internet. Margen de maniobra : en caso de no conformidad, se deben establecer y cumplir con ciertas condiciones dentro del plazo indicado. En caso de no conformidad menor, la certificación es concedida. Pero no en caso de no conformidades mayores. Procedimiento : sí, con el fin de respetar el pliego de condiciones. Formaciones y seminarios son organizados regularmente.
37
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
PEFC: PRIMEROS PASOS EN ASIA Y EN ÁFRICA EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creación: response to1999. concerns over global Sede social: Ginebra. deforestation, FSC is widely regarOrigen/necesidad: el PEFC apareded the most important initiatives to ció en unresponsible periodo de forest denominación promote manade las prácticas de deforestación gementworldwide de la Amazonía. El bosque y la : Labellisation Produit Concerne madera tienen un papel from fundamenAll products originating restal en la lucha el cambio cliponsible forestcontra management: mático.timber Por loand tanto hay que mostly paper products, garantizar al consumidor el origen but also NTFPs sostenible de: la madera. En Belgique Mostly wood, wooSector : gestión den products andforestal. paper products En qui Bélgica : madera (delFSC estado Ce est garanti : The label bruto al estado final)link y derivados provides a credible between de la madera (papel, cartón). responsible production and Qué garantiza: una gestión foresconsumption of forest products, tal económicamente viable, el resenabling consumers and busipeto deltomedio nesses make ambiente purchasing deci(regeneración, protección de lathe biosions that benefit people and diversidad, del agua y de las tierras) y beneficios a nivel social (empleo local, respeto de las poblaciones indígenas y de los derechos de los trabajadores). Partes implicadas : ONG, consumidores, sindicatos, poderes públicos, empresas, expertos. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, manufacturas, empresas/marcas.
EN BREVE
¿SABÍA USTED? El árbol de Navidad que la Región valona de Bélgica ofreció al Papa Benedicto XVI proviene de un bosque certificado por el PEFC. Más información en: www.pefc.org
38
Inicialmente europeo, el PEFC se encarga de las especificidades de los bosques de pequeña dimensión, los cuales son propios de los ecosistemas europeos.
CREADO EN EUROPA AL FINAL DE LOS AÑOS NOVENTA, EL PEFC SE PRESENTA HOY EN DÍA COMO EL SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE BUENA GESTIÓN FORESTAL, LA MÁS EXTENSA EN EL MUNDO EN TÉRMINOS DE SUPERFICIE. El PEFC, Program for the Endorsement of Forest Certification Schemes, llamado anteriormente el Paneuropean Forest Council, es una organización independiente con fines no lucrativos, no gubernamental, creada en 1999. Inicialmente fue lanzada en doce países europeos (entre ellos Bélgica) con el objetivo de poner en marcha un sistema de certificación que tome en cuenta las especificidades forestales de pequeña dimensión, las cuales son propias de los ecosistemas europeos. El PEFC tiene como objetivo promover el buen trato del medio ambiente y que éste sea a su vez económicamente viable y beneficioso a nivel social. Su certificación se basa en el reconocimiento de cada sistema nacional de certificación (ya que los bosques son diferentes de un país al otro) por el PEFC International. Estos criterios, 305 en total, se basan en las decisiones tomadas durante las grandes conferencias internacionales sobre el medio ambiente, como en la de Helsinki en 1993. Con 225 millones de hectáreas arboladas certificadas en el mundo, hoy en día, el PEFC desborda ampliamente las fronteras de la Unión y está bien implantada en América del Norte y América Central (véase p.44). Basada en la adhesión voluntaria, la certificación PEFC no le garantiza nada sobre la calidad de la madera comprada, pero sí sobre la silvicultura sostenible que ha producido. Al lado de la certificación del bosque, el PEFC prevé una certificación de la “cadena de control”, entregada a las empresas activas en la cadena de transformación. Basta que una de la empresas no tenga dicho certificado (o que éste haya sido retirado después de un control anual realizado por un organismo independiente) para que el producto final no pueda llevar el logo PEFC. En Bélgica, 281. 000 hectáreas de bosques (exclusivamente de la parte valona) han sido certificados PEFC en el 2009.
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
El PEFC estaba principalmente presente en Europa y en América del Norte. Hoy en día, la etiqueta de calidad da sus primeros pasos sobre el continente africano y el asiático.
PEFC, DESARROLLO EN EL SUR Gracias al reconocimiento de los sistemas de certificación forestal en Gabón (PAFC) y en Malasia (MTCS), el PEFC puede hoy en día dar sus primeros pasos en el continente africano y en el asiático. Hasta ahora, el PEFC estaba principalmente presente en Europa y en América del Norte, pero desde ahora los productos en madera provenientes de los bosques certificados de Gabón y de Malasia podrán llevar la etiqueta del PEFC, lo cual garantiza una gestión forestal sostenible. “Sin embargo, ahora los nuevos retos se concentran sobra las prácticas de gestión forestal sostenible de los bosques tropicales en el hemisferio sur, ya que estas prácticas presentan una ventaja para acometer unos de los grandes retos de nuestra sociedad, como la lucha contra el cambio climático, la deforestación, la degradación de los bosques y el mantenimiento de la biodiversidad en el mundo”, explica Ben Gunneberg, Secretario general del PEFC. Los primeros bosques ubicados en África y en Asia pueden de ahora en adelante obtener la certificación según el sistema del PEFC. “Más de dos tercios de las superficies del Gabón son arboladas y el país esconde un bosque pluvial con una gran biodiversidad. El reconocimiento internacional del esquema gabonés es el primero en la cuenca del Gabón y constituye un paso más hacia el buen camino”, afirma Ben Gunneberg. En Malasia, 59,4% del país es arbolado (bosques naturales y plantaciones). Aquí se habla de unos 19,52 millones de hectáreas de las cuales 4,84 millones de hectáreas (Permanet Reserved Forests) son certificadas bajo el sistema del MTCS. El PEFC es un programa de reconocimiento mutuo de los sistemas de certificación nacionales. Por lo tanto, para cada país los procedimientos y precios son diferentes, - Malaysian Timber Certification Scheme (MTCS): www.mtcc.com.my - Gabonese Forest Certification Scheme (GFCS) - Brazilian Program of Forest Certification (BPFC): www.inmetro.gov.br - CERTFORCHILE Forest Certification Scheme: www.certfor.org
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno aleatorias y anunciadas, entrevistas con las partes implicadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : PEFC dispone de un pliego de condiciones diferentes para los bosques tropicales y para los demás bosques. Disponible en Internet Margen de maniobra : para solucionar los problemas de no conformidad un plazo es requerido. Si las acciones necesarias no son realizadas en el plazo indicado, el participante es excluido. Procedimiento : la gestión forestal es un proceso largo y una rotación (bosque de frondosas) toma a veces más tiempo que uno lo piensa. Los cambios deben ser realizados con delicadeza y es por eso que el sistema de mejoramiento continuo es importante.
39
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
RAINFOREST ALLIANCE: PARA EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS INTELIGENTES
Es una organización que se ocupa del café llamado de “sombra”, producido bajo cobertura forestal, es decir menos destructor que los grandes monocultivos.
EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a response to concerns over global Creación: 1986. deforestation, FSC is widely regarSede Nueva York. ded thesocial: most important initiatives to Origen/necesidad: programa promote responsibleelforest mana-de agricultura sostenible fue lanzado gementworldwide cuando el cultivo bananero intenso: Labellisation Produit Concerne comenzó a causar grandes All products originating fromprobleresmas (deforestación, intoxicación de ponsible forest management: los trabajadores). mostly timber and paper products, Sector: agricultura. but also NTFPs EnBelgique Bélgica: :plátanos, té, café, En Mostly wood, woocacao. den products and paper products Qué garantiza: la conservación de Ce qui est garanti : The FSC label los ecosistemas: condiciones de provides a credible link between trabajo sanas y decentes, protecresponsible production and ción de la biodiversidad, conservaconsumption of forest products, ción de los recursos en enabling consumers andagua, busigestiónto íntegra los pesticidas nesses makede purchasing deci-y de losthat desechos, relaciones sions benefit buenas people and the con las comunidades environment as well aslocales, providing conservación de las tierras. ongoing business value Partes implicadas Contrôle externe : ONG, consumidores,prenantes poderes públicos, experParties : tos, sindicatos, empresas, etc. companies,NGO’s,Consumers,Lab Beneficiarios: productores indeor unions, Experts,Other pendientes, cooperativas, empreBénéficiaires : Independent produsas/marcas. cers, Cooperatives, Manufacturers, Companies/brands
EN BREVE
40
PREOCUPADA POR EL MANTENIMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE Y AL TRABAJAR JUNTO CON LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES ASÍ COMO CON LOS GRANDES DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA, RAINFOREST ALLIANCE HA LOGRADO PROGRESIVAMENTE DAR VIDA A TODAS SUS EXIGENCIAS A NIVEL SOCIAL Y ECONÓMICO. Rainforest Alliance es una ONG internacional creada a finales de los años 80, después de darse cuenta de que en América Latina el desarrollo creciente del cultivo del plátano, especialmente en Costa Rica, contribuye a la deforestación. Además, a causa de las prácticas agrícolas establecidas (uso de fertilizantes y de productos fitosanitarios), este tipo de cultivo perjudica no sólo la salud de los trabajadores sino también las tierras y la biodiversidad. Desde 1992, Rainforest Alliance certifica varios productos tropicales (café, té, plátanos, cacao) y especialmente el café llamado de “sombra”, producido bajo cobertura forestal, es decir menos destructor que los grandes monocultivos. La certificación es otorgada a los productos provenientes de cooperativas o de productores independientes que respetan no sólo los criterios relacionados con las condiciones de trabajo, sino también la conservación de las tierras y del ecosistema, la protección de las especies, la gestión del agua y de los desechos, etc. El principio de Rainforest Alliance no se basa en garantizar un precio fijo a largo plazo a los productores ni una agricultura biológica, pero sí prácticas agrícolas incorporadas (es decir que permite minimizar el impacto sobre el medio ambiente). La ONG colabora tanto con las grandes plantaciones como con los agricultores tradicionales, especialmente en América Central y América del Sur, pero también en Filipinas, Kenia, Etiopía, etc. Además, la organización cuenta con el apoyo del secretariado del Sustainable Agriculture Network (SAN), una red mundial de agricultura sostenible que atribuye una gran importancia a la gestión de las explotaciones agrícolas y que está al origen de varios criterios e indicadores que se deben respetar para obtener la certificación Rainforest Alliance. Finalmente, con la ayuda de auditores independientes locales formados a los procedimientos de auditoría según el ISO 65, Rainforest Alliance es miembro del International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance (ISEAL).
¿SABÍA USTED? Rainforest Alliance pretende certificar el 15% del mercado mundial del plátano, el 5% del té y el 2% del café. La ONG entabla varias cooperaciones con los grandes del sector agroalimentario (Chiquita, Lipton, Nestlé) y al mismo tiempo ha logrado acceder y establecer un contacto con los pequeños productores. Desde el 2003, Rainforest Alliance también otorga su certificación a ciertas iniciativas de turismo sostenible. Más información en: www.rainforest-alliance.org
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
Rainforest Alliance pretende certificar el 15% del mercado mundial del plátano, el 5% del té (aquí, una plantación en Kenia) y el 2% del café.
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN RAINFOREST ALLIANCE? Bajo pedido de un gerente agrícola, un equipo multidisciplinario de expertos de Rainforest Alliance puede llevar a cabo una pre-evaluación, con el objetivo de identificar las ventajas y desventajas de la explotación y las etapas a seguir para estar conforme con los estándares requeridos. Cuando el gerente considera que su explotación es apta para pasar una inspección, un equipo de especialistas de Rainforest Alliance evalúa si la explotación está conforme con los criterios requeridos. El equipo realiza un informe, el cual será evaluado por un comité de expertos voluntarios externos e independientes. En base a esta evaluación realizada por los pares y las recomendaciones de los equipos de inspección, Rainforest Alliance emite su decisión de certificación. En caso de rechazo, se pueden realizar varias mejoras antes de volver a someter su candidatura. Una vez que la explotación esté conforme a los estándares establecidos, la etiqueta puede ser utilizada. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN RAINFOREST ALLIANCE? Los productores pagan los costes iniciales de certificación al igual que los costes anuales. Con frecuencia sucede que fundaciones, exportadores o compradores participen en este tipo de cargas. Los costes se basan según 3 factores: - El tamaño y la localización de la explotación: se establece un tarifa diario con el fin de cubrir los gastos de transporte y de logística. - Las explotaciones agrícolas certificadas pagan gastos anuales de 7,5 USD/ha para las grandes y medias explotaciones y de 5 USD para los grupos (cooperativas, asociaciones de productores). - Grado de conformidad con los estándares del SAN: inversiones más o menos importantes podrían ser necesarias antes de obtener la certificación Rainforest Alliance.
ARRAIGO LOCAL La explotación agrícola debe contribuir a la protección y la conservación de los recursos naturales de las comunidades locales, participar al desarrollo económico local y compartir los gastos de las infraestructuras y de los recursos colectivos. Se debe establecer un mecanismo de compensación a nivel local y nacional.
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno aleatorias y anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación. Pliego de condiciones : el estándar del Sustainable Agriculture Network (SAN) está disponible vía Internet. Un estándar para los grupos está siendo establecido. Margen de maniobra : los criterios de agricultura sostenible se dividen en 10 principios. Dentro de los criterios, 14 son criterios críticos que deben ser respetados para obtener la certificación. Por otro lado, un sistema de cotización exige que un 80% de todos los criterios sean respetados con un mínimo de 50% para cada principio. Si no se alcanza el mínimo requerido se deberán establecer medidas correctivas. Procedimiento : la explotación certificada es auditada de nuevo, en su totalidad, cada año y debe demostrar progresos de un control al otro.
41
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
UTZ, COMO “BUENO” EN IDIOMA MAYA
EN BREVE Creación: 1997. Sede social: Ámsterdam. Origen/necesidad: los creadores de Utz Certified son un productor de café guatemalteco y un torrefactor neerlandés. A pesar de la integración de buenas prácticas sociales y medioambientales, la grandeza de su explotación no podía participar en el comercio sostenible. Sector: agricultura (té, café, cacao). En Bélgica : café. Qué garantiza: el respeto de las Convenciones fundamentales de la OIT, la educación de los niños, la gestión de los terrenos, el uso razonable de los pesticidas, el tratamiento de las aguas, la protección de los bosques primarios y de las especies amenazadas. Partes implicadas : ONG, poderes públicos, expertos, empresas, institutos de investigación, productores. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, empresas/marcas.
¿SABÍA USTED? En el 2009, UTZ Certified consideraba etiquetar el 10% del café vendido en Bélgica y el 5% de la producción mundial de café. Desde hace algunos años, Utz Certified también trabaja en la certificación del cacao, del té y del aceite de palma. Más información en: www.utzcertified.org
42
El torrefactor neerlandés, al origen de Utz Certified, considera que el 5% de los consumidores están realmente listos para comprar café bio y/o sostenible.
BIEN IMPLANTADO EN EL MERCADO SUIZO Y NEERLANDÉS, EL CAFÉ CERTIFICADO UTZ CERTIFIED TAMBIÉN SE VENDE EN EL MERCADO BELGA. SUS INICIADORES SE CONSIDERAN COMO COMPLEMENTARIOS A LOS SISTEMAS CLÁSICOS DE CERTIFICACIÓN SOSTENIBLE. Creada en 1997, el programa de certificación Utz Certified nació gracias a la voluntad de un productor de café guatemalteco y de un torrefactor neerlandés, Ahold Coffee Company, con el fin de intercambiar los conocimientos de todos los actores de la cadena de comercialización del pequeño grano verde. El primero disponía de una explotación demasiado grande para encajar dentro de los criterios del Fair Trade. El segundo consideraba que sólo el 5% de los consumidores, en el Norte, estaban realmente listos para actuar activamente al comprar productos bio y/o sostenibles. Estos dos fundadores han establecido un pliego de condiciones al que todo productor de café puede suscribirse: uso razonable de los pesticidas, saber cómo consumir el agua y la energía, protección de los derechos de los trabajadores, seguro del trabajo, acceso a los servicios sanitarios para los obreros y sus familias, protección de la biodiversidad, etc., y sobre todo la trazabilidad el producto. Con la ayuda de un organismo de certificación independiente (IMO, Ecocert, etc.), el café puede llevar la etiqueta Utz Certified. A más de esto, el pliego de condiciones también se inspira de las Convenciones de la Organización internacional de trabajo (OIT) y de Eurep Gap (protocolo para las buenas prácticas agrícolas en cuestión de frutas y legumbres). Utz Certified no concibe sus misiones como una ayuda directa al desarrollo de las pequeñas comunidades sino como una ayuda a una mejor profesionalización y competitividad de los productores, a los que invita al mismo tiempo a responsabilizarse a nivel social y medioambiental. Utz Certified garantiza el pago de una (pequeña) indemnización, la cual representa la calidad creciente del producto, por lo tanto depende mucho de las técnicas de producción, de la trazabilidad, del sabor, etc. Utz Certified es miembro de la Mesa redonda para el Aceite de palma sostenible (RSPO, véase página 58) desde el 2008. El objetivo es trasladar el sistema de trazabilidad de Utz Certified al del Aceite de palma certificado por el RSPO.
GUARANTEE SYSTEMS IN DETAIL
En el 2009, UTZ Certified consideraba etiquetar el 10% del café vendido en Bélgica y el 5% de la producción mundial de café.
¿CÓMO OBTENER LA CERTIFICACIÓN? Para poder participar al programa Utz Certified, una organización de productores debe: - Inscribirse en línea en el sitio de Utz Certified (o por fax, e-mail o correo postal). - Realizar una autoevaluación a través de la lista de Utz Certified. - Cuando la organización es apta para la certificación, ésta debe ponerse en contacto con un organismo de certificación independiente acreditado por el Utz Certified (ver sitio web). - Si la auditoría se lleva a cabo con éxito, la organización recibirá el Utz Certified: - Acceso a las funciones comerciales en los sistemas de trazabilidad y al portal de miembros (datos de los comerciantes y de los torrefactores certificados, información sobre las indemnizaciones concebidas). - Boletines informativos, actualizaciones y página web individual. - Después de esto, se realizará una inspección anual. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN? Para los productores, los costes dependen del organismo de certificación encargado de realizar las auditorías, del tamaño de explotación agrícola y del sistema de gestión. Varios tipos de organizaciones participan en el programa Utz Certified, por lo que los precios de las auditorías varían entre 500 y 4500 USD. Los precios de implementación (puesta en conformidad) dependen de los mismos factores mencionados anteriormente. Utz Certified trata de diversificar al máximo los organismos de certificación para cada región. Una competencia permite tener precios más competitivos. Los primeros compradores de productos certificados pagan los gastos administrativos de 0,012 USD/libra (en el caso del café).
CADA GRANO DE CAFÉ ES “TRAZADO” La organización de productores es capaz de identificar el origen de cada flujo de productos (campo, miembro, productor). Esto también es válido para toda la cadena de producción, transformación y comercialización. Cada transacción de los productos certificados es inscrita en un sistema online. Al terminar la cadena, el comprador final (torrefactor, mayorista, etc.) puede verificar por medio de un sistema de trazabilidad y utilizando el código único de cada producto el origen de su café.
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno aleatorias y anunciadas, entrevistas con las partes implicadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : Utz Certified dispone de tres pliegos de condiciones: uno para el café, el té y el cacao. También existe un pliego de condiciones para la cadena de producción. Todos los pliegos de condiciones están disponibles en el sitio Internet. Margen de maniobra : el pliego de condiciones comprende varios puntos de control obligatorio y adicional. Procedimiento : cada año, los puntos de control adicionales son transformados en puntos obligatorios. Esto permite que las organizaciones sean conformes progresivamente al pliego de condiciones y llevar a cabo un mejoramiento continuo de sus actividades.
43
44
© ETHICAL TRADING INITIATIVE
TITRE CHAPITRE
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE RESPI TEMOIGNAGE > LOS COMPROMISOS DE LAS EMPRESAS
- La Asociación 4C: un enfoque sobre la cadena del café - Business Social Compliance Initiative: mejorar los rendimientos sociales - Ethical BioTrade: un abastecimiento respetuoso - El código de conducta de l’Ethical Trading Initiative - Fair Labor Association hace hincapié en el trabajo de los proveedores subcontratistas - Fair Wear Foundation: para una industria textil "limpia" - Mesa redonda sobre la producción sostenible de aceite de palma: limitar el impacto sobre los ecosistemas - SA8000: el respeto de los derechos humanos en el trabajo - STEP: alfombras confortables… y justas - World Fair Trade Organization: la guardiana de los valores del comercio justo 45
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
LA ASOCIACIÓN 4C: UN ENFOQUE SOBRE LA CADENA DEL CAFÉ EN BREF Création : 1993 Siège social : Bonn, Germany Origine/contexte : Established as a Creaciónto : 2006 response concerns over global Sede social : FSC Ginebra, con secredeforestation, is widely regartaríathe en most Bonn,important Alemania.initiatives to ded Origen/necesidad en el 2003, la promote responsible: forest manaindustria del café alemán y la gementworldwide cooperación alemana el des-: Labellisation Produit para Concerne arrollo han iniciado un proceso All products originating from resmultipartidista el fin de estaponsible forest con management: blecer timber un código conducta. mostly andde paper products, Éste tiene como objetivo establebut also NTFPs cerBelgique métodos:sostenibles, tanto en En Mostly wood, wooel sector convencional café den products and paperdel products como marco institucional. Ce qui en estelgaranti : The FSC label Sector : acafé. provides credible link between Qué garantiza : la exclusión responsible production and de 10 prácticas inaceptables: el trabajo consumption of forest products, infantil, elconsumers trabajo forzado, el tráenabling and busifico de to personas, prohibición de nesses make purchasing decisindicatos, ausencia de agua sions that benefit people and the potable, deforestación, utilización environment as well as providing de ciertos pesticidas, ongoing business valuetransacciones inmorales. Contrôle externe 28 principios medioambientales, Parties prenantes : sociales y económicos de mejoracompanies,NGO’s,Consumers,Lab miento continuo. or unions, Experts,Other Partes implicadas : empresas, Bénéficiaires : Independent produONG,Cooperatives, poderes públicos, sindicacers, Manufacturers, tos, expertos, organizaciones de Companies/brands café en África, América del Sur y Asia. Beneficiarios : productores, independientes, cooperativas (miembros: productores de café, marcas de café, sociedad civil).
EN BREVE
¿SABÍA USTED? Los miembros del 4C representan potencialmente el 50% de la producción mundial del café. Más información en: www.4c-coffeeassociation.org
46
4C anunció a finales del 2009 una progresión de más del 150% de sus ventas de café, y prevé una progresión de por lo menos el 50% para el 2010.
EL PROYECTO 4C ES UN CÓDIGO DE CODUCTA DESARROLLADO PARA EL SECTOR DEL CAFÉ. ESTA ORGANIZACIÓN RESPETA 28 PRINCIPIOS Y EXCLUYE 10 PRÁCTICAS INACEPTABLES COMO LA PROHIBICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL. ENTRE LOS MIEMBROS DE ESTA INICIATIVA MULTIPARTIDISTA, SE ENCUENTRAN GRUPOS INTERNACIONALES COMO ALDI, KRAFT O NESTLÉ. El proyecto 4C (Code Commun pour la Communauté du Café – Código Común para la Comunidad del Café), iniciado en el 2003 por la asociación alemana del café y la cooperación alemana para el desarrollo, une a varios representantes de la industria del café, productores, sindicatos, ONGs, organismos de certificación e instituciones internacionales. Antes de su concretización en el 2006, este grupo finalizó un código de conducta directamente inspirado por los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU. El código pretende asegurar a los actores de la cadena de comercialización del café medios de existencia sostenibles, con una dimensión social, medioambiental y económica. Este código reposa sobre los siguientes elementos: - La producción del café es sostenible en la medida en que ésta asegure que las condiciones de vida y de trabajo sean decentes para los productores agrícolas y sus familias al igual que para los empleados. Esta noción tiene en cuenta los derechos humanos y las normas de trabajo así como un modo de vida decente. - La protección del medio ambiente como el bosque primario y la conservación de los recursos naturales como el agua, la tierra, la biodiversidad y la energía los cuales son componentes esenciales para una producción y un tratamiento sostenible del café, incluso después de su cosecha. - La viabilidad económica es la base de la sostenibilidad social y medioambiental. Todo esto se acompaña de ingresos razonables para todos los actores de la cadena del café, del libre acceso a los mercados y medios de existencia sostenibles. Este sistema considera que favorecer la sostenibilidad en el sector del café verde es un medio productivo, competitivo y eficaz para mejorar las condiciones económicas de los individuos que trabajan en el cultivo, en el tratamiento poscosecha y en el comercio del café.
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
Si el crecimiento de las ventas se confirma, el 4C estará en medida de apoyar la causa de sostenibilidad del café clásico en todos los niveles.
¿CÓMO OBTENER LA LICENCIA 4C? 1. Ser miembro de la asociación 4C. 2. Obtener todas las informaciones y los documentos (código de conducta, expediente de autoevaluación, Business Partner Mapping etc.). 3. Saber manejar la autoevaluación y pedir una verificación. 4. Organizar la verificación: reunión de apertura, auditoría de preparación, análisis documental, entrevistas, visitas del terreno, reunión de clausura. 5. Esperar la evaluación: confirmación de la autoevaluación (sin exclusión y un promedio amarillo de los 28 principios) o no conformidad. 6. Obtener la licencia de venta de café 4C ante otro miembro del 4C, o establecer un plan de mejoramiento para obtener el promedio requerido (véase “Procedimiento” en el marco de la derecha). ¿CUÁNTO CUESTA LA PARTICIPACIÓN AL 4C? La asociación 4C ha desarrollado un sistema de verificación que permite a las unidades de producción de café, controlar y mejorar el respeto del código 4C y organizar sus auditorías independientes por terceros. Los productores iniciales no puede sustentar este tipo de gastos; estos gastos forman parte de los gastos anuales de participación de los miembros. Los precios dependen del puesto de las organizaciones en la cadena de producción al igual que de su tamaño: los gastos para los productores son los más fiables mientras que los gastos para los actores industriales son los más altos (ej.: para una producción de 500.000 bolsas de 60kg de café, un productor pagará 9.000 EUR mientras que un comprador final pagará 30.000 EUR).
UNA CAJA DE HERRAMIETAS A LA DISPOSICIÓN DE LOS PRODUCTORES La asociación 4C propone una herramienta “productor” que permite a los productores pedir ayuda y asistencia para el mejoramiento de sus prestaciones. Para el mejoramiento a nivel social y medioambiental, la asociación pone a la disposición de los productores varias informaciones, herramientas y formaciones. Los servicios de apoyo global se basan en una lógica de cooperación local.
Tipo de control: controles internos y terceros. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones del terreno aleatorias y anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas: producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones: el código de conducta para la producción, el tratamiento y la comercialización del café está disponible en la página de inicio de www.4c-coffeeassociation.org o en la secretaría de 4C. Margen de maniobra: para cada uno de los 28 principios se ha establecido un sistema de focos: rojo, amarillo o verde. Se exige un promedio amarillo. No se tolerará ninguna de las prácticas inaceptables. Procedimiento: todo el sistema 4C reposa sobre los principios de mejoramiento continuo. Todo principio sostenible no respetado (rojo) debe ser equilibrado por un principio sostenible respetado (verde). El objetivo es pasar del rojo al verde (eventualmente pasando por el amarillo) para todos los 28 principios indicados.
47
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
BUSINESS SOCIAL COMPLIANCE INITIATIVE: MEJORAR LOS RENDIMIENTOS SOCIALES CREADO POR UNA PLATAFORMA EUROPEA DE COMERCIANTES INDUSTRIALES Y EMPRESAS DE IMPORTACIÓN, EL BUSINESS SOCIAL COMPLIANCE INITIATIVE (BSCI) ES UN SISTEMA DE CALIFICACIÓN Y DE AUDITORÍA CUYO OBJETIVO ES LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS SOCIALES EN LAS EMPRESAS SUBCONTRATISTAS.
EN BREVE Creación: 2003. Sede social: Bruselas. Origen/necesidad: varias empresas preconizaban la existencia de una plataforma y metodología común para el mejoramiento de los rendimientos sociales en su cadena de producción. Muchos tenían ya un sistema de seguimiento pero estaban en busca de una sinergia con otras empresas. Sector: agricultura, textil, juguetes. En Bélgica : varios miembros del BSCI venden sus productos en Bélgica: Esprit, Aldi, Hema, Intersport, Lidl etc. Qué garantiza: la organización miembro participa en un proceso de desarrollo de los rendimientos sociales en función de las Convenciones fundamentales de la OIT. Partes implicadas : ONG, empresas, expertos. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fabricantes, empresas/marcas, minoristas.
48
Con el fin de mejorar las condiciones del trabajo en la cadena de los proveedores, un buen número de empresas han creado su propio código de conducta. En el 2002, para armonizar y simplificar el sistema que administraba demasiadas auditorías diferentes en la cadena de producción, la asociación del comercio europeo Foreign Trade Association (FTA) puso en marcha una plataforma destinada a crear un código de conducta para las empresas del comercio minorista. En el 2003, las discusiones dentro del grupo de trabajo, a las que se juntaron las empresas y las asociaciones, concluyeron en la creación del BSCI, el cual se inspira del SA8000 (véase página 60) en el sentido que este código se centra sobre el respeto de las normas de la OIT. Efectivamente, se retoman ciertas obligaciones como las del respeto de las legislaciones nacionales e internacionales, el derecho a la libertad de asociación y a la negociación colectiva, la prohibición de la discriminación, la obligación al respeto, incluso sobrepasar el salario mínimo legal, una diferencia con el SA8000 el cual evoca un salario de subsistencia por lo general más alto en los países en desarrollo, al igual que, la prohibición del trabajo infantil o el trabajo forzado. El código integra de igual manera la problemática del medio ambiente, consagrando una parte a la gestión de los desechos, a la manutención y la eliminación de los productos químicos y otras sustancias peligrosas, al igual que el tratamiento de emisiones y efluentes. Las auditorías son realizadas por la sociedades independientes de control reconocidas por el BSCI y son apoyadas por un plan de acciones correctivas. Expertos acreditados o los miembros del BSCI ayudan a las fábricas de producción a determinar las acciones a promover. Una segunda auditoría es realizada para medir los progresos realizados. A finales del 2009, el BSCI contaba con 424 miembros de los cuales había empresas como Esprit, Etam, Intersport, Lidl o The Coton Group.
¿SABÍA USTED? Una auditoría del BSCI no genera una certificación en la medida en que no garantiza una aplicación integral de las normas. La idea del sistema el BSCI es mejorar progresivamente sus rendimientos sociales, sin necesidad de una certificación. Más información en: www.bsci-eu.org
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO SER MIEMBRO DEL BSCI? Para ser miembro, basta con poner su candidatura en el BSCI y así podrá implicar su cadena de producción (proveedores). Únicas condiciones: un volumen de negocios mínimo de 500.000 EUR y la localización de uno sus proveedores en un país en desarrollo o emergentes presentes en la lista del BSCI. ¿CUÁNTO CUESTA LA PARTICIPACIÓN AL BSCI? Los costes de participación dependen el volumen de ventas: - Menos de 20 millones EUR: 3.000 EUR. - Menos de 500 millones EUR: 12.000 EUR. - Menos de 5 mil millones EUR: 24.000 EUR. - Más de 5 mil millones EUR: 30.000 EUR. Esto incluye el apoyo y la participación en las asambleas del Comité y de los miembros, boletines informativos y un espacio como miembro en el sitio Internet. Los precios de inspección pueden variar entre 600 y 800/900 EUR por día y por persona. Hay que contar con tres días laborables para una fábrica de 500 trabajadores. Si la auditoría es favorable, ésta es válida 3 años, si no se vuelve hacer una prueba un año después. Los gastos de desplazamiento son reembolsables dependiendo cada caso. Normalmente, son los miembros que deben afrontar los gastos, sin embargo, en ocasiones son las empresas las que se ocupan de estos gastos o se establece una solución híbrida.
BSCI: UN PASO HACIA LA CERTIFICACIÓN SA8000 Más fácil y menos exigente que el SA8000, el código de conducta del BSCI es considerado como una etapa para la obtención del certificado SA8000. Al contrario, el SA8000 es considerado como el “best practice” en el proceso del BSCI. De hecho existe una pasarela hacia el SA8000. Para esto se controlan tres aspectos particulares: los subcontratistas, el sistema de negociación colectiva y las prácticas de gestión.
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno anunciadas, entrevistas con los trabajadores y los responsables. Etapa del sector concernido : producción. Pliego de condiciones : código de conducta disponible en el sitio Internet. Margen de maniobra : las auditorías son calificadas 0 (no conformes), 1 (necesita mejorar) o 2 (conforme). 1/3 de los proveedores deben obtener una nota de 1 o 2 dentro de los 3 años, 2/3 dentro de los 5,5 años. En un futuro las notas del BSCI serán: 2/3 de los proveedores deben obtener una nota de 1 o 2 dentro de los 3 años (en términos de volumen). Procedimiento : mejoras mesurables y visibles deben constar en cada auditoría.
49
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
© SXC
ETHICAL BIOTRADE: UN ABASTECIMIENTO RESPETUOSO
EN BREVE Creación: 2007. Sede social: Ginebra. Origen/necesidad: la necesidad resentida por los pequeños y medianos productores de los países en desarrollo a diferenciarse de los productos biológicos presentes en el mercado. Sector : productos naturales destinados al sector cosmético y alimenticio. Qué garantiza: la conservación de la biodiversidad, el uso de recursos naturales sostenibles, la repartición justa de los beneficios, la conformidad con la leyes locales, nacionales e internacionales vigentes, el respeto de los derechos de los actores implicados, la transparencia en cuanto a la propiedad de las tierras. Partes implicadas : empresas, ONG, expertos, poderes públicos. El estándar ha sido sometido a una consulta abierta, como lo indican las buenas prácticas de elaboración de los estándares del ISEAL y de la OMC. Han participado en esto, las partes interesadas con un perfil económico, social y medio ambiental y provenientes de un país desarrollado y en desarrollo. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, manufacturas, empresas/marcas.
50
ETHICAL BIOTRADE INCITA A LAS EMPRESAS A ORIENTARSE HACIA UN ABASTECIMIENTO RESPETUOSO DE LOS INGREDIENTES PROVENIENTES DE LA BIODIVERSIDAD INDÍGENA. ¿OBJETIVO? FAVORECER UNA REPARTICIÓN SOSTENIBLE DE LOS BENEFICIOS CON LAS COMUNIDADES IMPLICADAS Y LOS PRODUCTORES LOCALES Según el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), un cierto número de empresas que se abastecen de los recursos naturales de ciertas regiones, no son conscientes de las necesidades en prever una compensación para las comunidades locales, quienes son guardianes de los conocimientos tradicionales y de la biodiversidad. Basado en Ginebra, la Union for Ethical BioTrade es una asociación joven creada en mayo del 2007 con el apoyo de la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement – Conferencia de la Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo). Su misión: promover un abastecimiento respetuoso (“Sourcing with Respect”). Durante las fases de desarrollo, de producción y de comercialización, las empresas-miembros se comprometen a trabajar bajo una óptica sostenible. Esto se concretiza con el respeto de los conocimientos tradicionales de las comunidades de las regiones de extracción, de la conservación de la biodiversidad local, de remuneraciones justas de todos los actores que participan en la producción de estos productos. El respeto de esta reglas permite evitar una piratería bio, es decir la utilización de ingredientes de la biodiversidad o de los conocimientos locales, sin compensación ante las comunidades. La asociación reúne tres tipos de miembros: comerciantes, afiliados e individuos. Los dos primeros pueden elegir el Comité de dirección y aprobar la gestión de la organización. Hasta ahora, la mayor parte de los miembros son activos en la industria cosmética y los cuidados personales.
¿SABÍA USTED? El 79% de los consumidores están dispuestos a boicotear los productos vendidos en el mercado por las empresas que no se preocupan por el medio ambiente y la ética. Este es el resultado que sobresale del barómetro lanzado en la perspectiva del Año internacional de la biodiversidad 2010. Este barómetro se compone de tres tipos de datos: un estudio ante 4000 personas en Francia, Alemania, el Reino Unido y los Estado Unidos, la cobertura mediática en estos mismos países y el análisis de los informes anuales de las 100 primeras empresas cosméticas mundiales (Bayer, L’Oréal, LVMH, Yves Rocher, Chanel etc.). Más información en: www.ethicalbiotrade.org
© SXC
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO PARTICIPAR EN EL ETHICAL BIOTRADE? Cuando un futuro miembro ingresa su candidatura, éste se compromete a cumplir con los principios de Ethical BioTrade. Una vez que la candidatura ha sido aprobada por el comité de miembros, el candidato dispone de 6 meses para someterse a una auditoría por terceros, la cual debe ser realizada por una organización reconocida. La auditoría permite verificar el cumplimiento de los criterios mínimos y observar si es que existe un incumplimiento de ciertas prácticas corrientes con relación a los criterios y principios de Ethical BioTrade. Después de esta etapa, el candidato somete un plan de acción en el que detalla las diferentes etapas a realizar para estar completamente conforme con los estándares requeridos. El estado de miembro es atribuido cuando el informe de la auditoría y el plan de acciones han sido aprobados. Actualmente (principios del 2010) existen 23 miembros, de los cuales 12 se encuentran en América del Sur (sobre todo en Colombia y Brasil), 6 en Europa, 3 en África y 2 en los Estados Unidos. ¿CUÁNTO CUESTA LA PARTICIPACIÓN AL ETHICAL BIOTRADE? Existen 3 tipos de costes: 1/ Coste de adhesión (relacionado con el volumen de negocios). Para las organizaciones comerciantes: - Menos de 1 millón USD: 0.1% del volumen de negocios (mínimo 50 USD). - 1millón – 100 millones USD: 1.000 USD para el 1er millón USD + 200 USD por millón USD adicionales. - Más de 100 millones USD: 22.000 USD para el 1er millón USD + 200 USD por 25 millones USD adicionales (máximo 50.000 USD). 2/ Coste de inspección por tercero. 3/ Coste de establecimiento de las buenas prácticas. La Union Ethical BioTrade posee un logo para el cual no existe ningún tipo de derecho de utilización. Se ofrecen servicios de asesoramiento técnico gratis o a precio reducido.
UN SISTEMA DE COMPENSACIÓN Esta asociación defiende el respeto de las comunidades locales y la remuneración justa o compensación, con el fin de conservar la biodiversidad y respetar el uso de sus conocimientos tradicionales. Los precios cubren los precios de producción y permiten generar un margen de beneficio adecuado que permite asegurar el sistema de compensación.
Tipo de control : controles internos, segundos y terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : un solo pliego de condiciones está disponible en www.ethicalbiotrade.org. Margen de maniobra : los criterios mínimos deben ser respetados y la organización dispone de cinco años para estar completamente conforme al pliego de condiciones. Procedimiento : sí, hacia una conformidad del pliego de condiciones.
51
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
EL CÓDIGO DE CONDUCTA DE ETHICAL TRADING INITIATIVE Creación : 1998. Sede social : Londres. Origen/necesidad : en 1997, un grupo de empresas, sindicatos y ONG abrieron el debate sobre la eficacia de la puesta en práctica de códigos de conducta. Identificaron la necesidad de un organismo que estableciera estándares coherentes y líneas directrices para un comercio justo. Sector : todos. Qué garantiza : las empresas miembros suscriben el código de conducta (inspirado en las convenciones de la OIT) en su totalidad. Del mismo modo, también firman los principios de aplicación de ETI que definen el procedimiento a seguir para poner en práctica el código de conducta. Partes implicadas : ONG, empresas y sindicatos. Beneficiarios : fabricantes, empresas/marcas.
¿SABÍA USTED? ¿Es ETI demasiado blando? En 2008, ETI lanzó una campaña para motivar a los consumidores británicos y convertirlos en auténticos “incordios éticos”. La idea consistía en plantear preguntas concretas e “incómodas” a los vendedores de las tiendas de moda, las cuales han sido pilladas a menudo en flagrante delito por haber incumplido sus acuerdos éticos sobre las condiciones de trabajo de sus proveedores. Más información en: www.ethicaltrade.org
52
© CLAUDIA JANKE / ETI
EN BREVE
EN LA SECCIÓN LOS SISTEMAS DE GARANTÍA, LA SITUACIÓN DE ETI ES PARTICULAR: AUNQUE ESENCIALMENTE “BRITISH”, ESTÁ PRESENTE EN CADENAS DE PRODUCCIÓN DE TODO EL MUNDO. SU OBJETIVO PRINCIPAL: CONDICIONES DE TRABAJO DIGNAS, SEA CUAL SEA EL TIPO DE ORGANIZACIÓN. Ethical Trading Initiative (ETI) (Iniciativa de Comercio Ético) fue creada en 1998 en el Reino Unido por empresas, ONG y sindicatos. Su objetivo principal es garantizar condiciones de trabajo dignas para los trabajadores de la industria manufacturera. La creación de ETI tiene su origen en la siguiente observación: para desarrollarse, el comercio justo necesita a la vez los conocimientos y la experiencia del mundo de los negocios y la capacidad de movilización e innovación de las ONG y los sindicatos. Constituida como organización sin ánimo de lucro, ETI cuenta con más de cincuenta miembros procedentes de sectores tan diversos como el alimentario, el de fabricación de calzado, ropa o mobiliario o el de la piedra. No se exige ningún requisito de tamaño para entrar a formar parte de las empresas o las asociaciones miembros de ETI. Este organismo apoya a sus miembros –que no son en ningún caso los agricultores, ni los artesanos, ni los fabricantes del Sur, sino más bien los minoristas a nivel mundial y sus cadenas de producción– para que garanticen una mejora permanente de las condiciones de trabajo y una evolución hacia el cumplimiento total del código de conducta de ETI. Inspirado en las normas de la Organización Internacional del Trabajo, el código de ETI incluye nueve principios que tratan sobre la prohibición del trabajo forzoso y del trabajo infantil, la libertad de asociación y el derecho a las negociaciones colectivas, la seguridad y la higiene en el trabajo, el pago de salarios dignos, la eliminación de todos los tipos de discriminación y la eliminación de los tratos inhumanos o degradantes. Los miembros de ETI deben firmar este código y comprometerse a aplicarlo en su cadena de producción. ETI no realiza ningún tipo de auditoría pero si anima a sus miembros a presentar informes anuales controlados por los sindicatos y las ONG miembros. Por último, la actividad de las empresas miembros de ETI comprende alrededor de 8,6 millones de trabajadores en todo el mundo.
© CLAUDIA JANKE / ETI
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO PARTICIPAR EN ETI? ETI aconseja visitar su secretaría para una primera toma de contacto y para un mejor conocimiento de las implicaciones de este procedimiento. La secretaría evalúa la capacidad de las empresas para comprometerse y destinar recursos humanos y financieros a favor de un comercio más justo. En caso positivo, se presentará un informe de candidatura. El Consejo de ETI evalúa las candidaturas cuatro veces al año. Se recomienda enviar una primera versión antes de la fecha límite para poder rectificar si es necesario. ¿CUÁNTO CUESTA PARTICIPAR EN ETI? Las empresas que deseen hacerse miembros de ETI pagarán una cuota proporcional a su volumen de negocios (en libras esterlinas): - por debajo de 20 millones de libras: 2.000 £ - de 20 a 100 millones de libras: 2.000 £ - 6.000 £ - de 100 a 1.000 millones de libras: 6.000 £ - 12.500 £ - de 1.000 a 3.500 millones de libras: 12.500 £ - 30.000 £ - por encima de 3.500 millones de libras: 30.000 £ Los sindicatos están exentos de pagar y las grandes ONG participan con 5.000 £ (50 £ en el caso de las pequeñas ONG, que además pueden obtener financiación de un fondo de participación).
UNA ORGANIZACIÓN DE MIEMBROS
Les syndicats ne paient pas tandis que les grandes ONG participent à hauteur no es(50£ un organismo de certificación ni de acreditación, sino más bien deETI 5.000£ pour les petites ONG qui peuvent de plus, se faire financer par organización de miembros. Sus proveedores (empresas manufactuununa fonds de participation). reras y otros tipos de explotaciones), que son los que emplean a los trabajadores a los que va destinado el código, no se convierten en miembros de ETI ni obtienen ningún tipo de certificado. No obstante, determinados proveedores solicitan ser auditados de forma independiente en base al código de conducta (y reciben así un certificado que garantiza el cumplimiento del código). ETI por su parte no exige este procedimiento.
Tipo de control : control interno (informes anuales). Fases de la cadena industrial afectadas : producción, importación/exportación, transformación. Pliego de condiciones : el código de conducta de ETI está disponible en Internet. Margen de maniobra : sistema abierto, flexible. Si una empresa muestra signos persistentes de incumplimiento de sus obligaciones, será objeto de un procedimiento disciplinario. La sanción máxima es la expulsión de ETI. Procedimiento : todo el sistema ETI se basa en la mejora permanente. Los miembros deben firmar el código de conducta de ETI y aplicarlo progresivamente en su cadena de producción. El sistema de informes anuales permite seguir la progresión de las empresas miembros.
53
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
FAIR LABOR ASSOCIATION HACE HINCAPIÉ EN EL TRABAJO DE LOS PROVEEDORES SUBCONTRATADOS
EN BREVE Creación: 1999. Sede social: Washington. Origen/necesidad: las empresas necesitan aplicar normas relacionadas con las condiciones de trabajo, y dicha aplicación debe ser comunicada a los consumidores. Sector : todos. En Bélgica : textil, calzado, equipos, frutas y verduras. Qué garantiza: protección de los trabajadores, responsabilización por parte de las empresas en toda su cadena de producción. Partes implicadas : ONG, sindicatos, expertos, empresas y universidades. Beneficiarios : fabricantes, empresas/marcas, explotaciones agrícolas.
¿SABÍA USTED? La Fundación Fair Wear (véase ficha en la página 56) es una de las organizaciones acreditadas por FLA para realizar auditorías externas. Más información en: www.fairlabor.org
54
MEDIANTE SU TRABAJO CON LAS MULTINACIONALES DE CONFECCIÓN Y CALZADO, LA ONG ESTADOUNIDENSE FLA OFRECE UNA VISIÓN CRÍTICA SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE DECENAS DE MILES DE TRABAJADORES QUE TRABAJAN SUBCONTRATADOS PARA LAS GRANDES MARCAS. Muy celebrada por el ex-presidente de los Estados Unidos Bill Clinton, la Fair Labor Association (FLA) (Asociación por el Trabajo Justo) fue creada en 1999 a partir de la iniciativa de una coalición de 200 actores bastante diferentes: industriales textiles y de calzado, sindicatos, ONG de defensa de los Derechos Humanos, organizaciones de consumidores y universidades. FLA trabaja habitualmente con grandes marcas de los dos sectores industriales anteriormente citados (Adidas, Nike, Puma, H&M, etc.), entre las que intenta promover el respeto de los derechos de los trabajadores. El trabajo se centra en las condiciones de trabajo de los subcontratistas de países tan diversos como Tailandia, Pakistán, Bolivia o China. El código de conducta de FLA ha sido elaborado por una coalición de industriales, lo que supuso al principio cierto escepticismo por parte de las ONG, que lo consideraban demasiado poco exigente. Su objetivo fundamental es traducir las normas de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en relaciones contractuales de trabajo: prohibición del trabajo infantil forzoso, garantías de seguridad e higiene, libertad de asociación y de negociaciones colectivas, salarios dignos, no discriminación, etc. Además del pago de la inscripción, todas las empresas interesadas en implicarse en FLA deben aportar pruebas de su voluntad de someterse a un programa de responsabilidad social y a auditorías independientes. Para realizar estas últimas, FLA cuenta con una veintena de organismos de certificación en los cinco continentes. Todas las empresas que adoptan el sistema FLA deben aplicarlo sobre todo a sus proveedores y subcontratistas.
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO PARTICIPAR EN FAIR LABOR ASSOCIATION? Antes de entrar a formar parte de la FLA, la empresa envía una carta de compromiso y un plan se seguimiento en el que se detallan los sistemas que se van a implementar. La decisión de adhesión está en manos del Comité de Dirección, que se reúne tres veces al año. Las empresas se comprometen a establecer un código de conducta claro y a garantizar que el mismo sea aplicado por sus proveedores mediante la puesta en marcha de un sistema de seguimiento Estos compromisos también son controlados mediante evaluaciones externas realizadas por organismos independientes acreditados por FLA (5% de los proveedores anualmente). ¿CUÁNTO CUESTA FORMAR PARTE DE FAIR LABOR ASSOCIATION? Los costes de participación afectan solamente a las empresas afiliadas a FLA y son de tres tipos: 1. Gastos anuales de 0,00184% del volumen de negocios de la empresa (con un mínimo de 5.000 USD), que serán abonados a FLA. 2. Gastos de seguimiento: 4.000 USD por proveedor (el número de proveedores representa aquí al 5% del total implicado en el proceso). Este dinero va destinado a financiar los gastos de control externo. 3. Gastos administrativos de 2.110 USD por cada visita de los controladores externos, se abonará a FLA.
CONTROLES EXTERNOS NO ANUNCIADOS PARA DAR CREDIBILIDAD AL SISTEMA La hipótesis de partida de FLA es que los proveedores no respetan lo suficiente las condiciones de trabajo definidas en el código de conducta. En lugar de recurrir a auditorías puntuales para obtener una conformidad inmediata con el código de conducta, FLA invita a sus proveedores a aplicar su programa. Éste tiene por objetivo poner en práctica un plan de mejora permanente y de seguimiento de la misma, mediante la identificación de los puntos de atención fundamentales. Por tanto, nada garantiza que existan sistemas de gestión social en el momento de la inscripción. El proceso de desarrollo de competencias funciona de forma participativa, en estrecha relación con la empresa. Los controles externos no anunciados buscan dar credibilidad al sistema. Finalmente, se busca garantizar una total transparencia a través de un sistema de informes.
Tipo de control : terceros. Métodos : análisis del sistema de documentación, observaciones del terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con las partes interesadas, tanto internas como externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, sensibilización. Pliego de condiciones : FLA dispone de un código de conducta, de un documento que define las obligaciones de las empresas miembros y de comparativas sectoriales, todos disponibles en Internet. Margen de maniobra : la mejora social de los proveedores representa el trabajo de FLA, lo que no implica que las empresas miembros no deban respetar también el pliego de condiciones en sus propias organizaciones. Procedimiento : el camino hacia una gestión sostenible de la cadena de producción se basa en la mejora permanente. El objetivo de las empresas es conseguir acreditar sus programas de seguimiento por parte de la FLA.
55
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
FAIR WEAR FOUNDATION: POR UNA INDUSTRIA TEXTIL “LIMPIA” EN BREVE Creación: 1999. Sede social: Ámsterdam. Origen/necesidad: tras varios años de campañas contra las malas condiciones de trabajo en el sector de la producción textil se redactó el código de conducta FWF, en base al trabajo anteriormente realizado por la Clean Clothes Campain y la ICFTU (cúpula internacional de sindicatos). Sector : textil (ropa). En Bélgica : hay tres miembros belgas que producen camisetas y vestimenta promocional. Qué garantiza: los miembros buscan el respeto de ocho puntos fundamentales: empleo elegido libremente, derecho de huelga y asociación, salario mínimo, horas de trabajo reguladas, seguridad y sanidad de los empleados, no discriminación en el momento de la contratación, respeto de los estándares legales contractuales y prohibición del trabajo infantil. Partes implicadas : empresas, ONG, sindicatos y expertos. Beneficiarios : productores independientes, fabricantes, empresas/marcas.
¿SABÍA USTED? Que una empresa que participa al programa Fair Wear no significa que sus productos sean “100% justos”, pero sí implica que dicha empresa está realizando esfuerzos y avances suficientes en la implementación del código de trabajo. Más información en: http://fairwear.org
56
Cada empresa miembro debe integrar progresivamente a la totalidad de sus proveedores en el sistema.
LA MISIÓN DE LA FUNDACIÓN FAIR WEAR CONSISTE EN MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LA INDUSTRIA TEXTIL. COLABORA CON LAS EMPRESAS MIEMBROS Y SE ASEGURA DE QUE ÉSTAS INCREMENTEN SUS ESFUERZOS A FAVOR DE MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO. El sector de la industrial textil forma parte de los sectores en los que el no respecto a la normativa de trabajo es moneda corriente, especialmente en lo que respecta al trabajo infantil y a la inobservancia de determinados Derechos Humanos. La Fair Wear Foundation trata de luchar contra el problema proponiendo un sistema a las empresas que demuestren su compromiso de respetar el código de trabajo. Dicho código también tiene en cuenta las normas internacionales de trabajo promulgadas por la OIT y la Declaración de los Derechos Humanos. Entre sus puntos principales se incluye la discriminación en el momento de la contratación, el respeto de los estándares legales contractuales y la prohibición del trabajo infantil. Teniendo en cuenta las particularidades de cada organización (complejidad de las cadenas de producción, región de implantación, tamaño de las empresas, situación de partida), la FWF opta voluntariamente por un sistema de mejora de las condiciones de trabajo. Cada empresa miembro debe integrar progresivamente al conjunto de sus proveedores, así como identificar los puntos fundamentales y elaborar planes de acción consecuentes. A lo largo del proceso, el papel de FWF consiste en verificar los acuerdos realizando auditorías sobre el terreno entre los miembros y sus proveedores. El objetivo no es únicamente controlar, sino también ayudar a los socios a integrar progresivamente el código de trabajo en sus actividades, en su sistema de gestión. Por tanto, las auditorías se realizan en diferentes niveles: gestión, accionistas y por supuesto, fábricas, mediante la aplicación de un procedimiento de quejas como medida de protección adicional para los empleados.
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
Fair Wear no es únicamente un organismo de control. También ayuda a sus miembros a aplicar el Código de trabajo a su actividad.
¿CÓMO PARTICIPAR EN FAIR WEAR? La empresa miembro realiza una auditoría anual bajo la supervisión del FWF. Al año siguiente, se realiza un informe sobre la eficacia de las medidas adoptadas. FWF verifica que la empresa miembro haya realizado correctamente el plan de trabajo diseñado para la puesta en práctica del código de conducta formando equipos de auditoría y realizando inspecciones externas. Estos informes se publican en las páginas web de las empresas. FWF controla estos informes y publica, a su vez, su propio informe sobre las actividades de la empresa. ¿CUÁNTO CUESTA PARTICIPAR EN FAIR WEAR? Los gastos de inscripción se calculan en base al volumen de negocios anual de la organización miembro. 0 - 5 millones EUR: 3.000 EUR 25 - 30 millones EUR: 5.500 EUR 70 - 80 millones EUR: 10.500 EUR 250 - 300 millones EUR: 32.500 EUR 750 - 1.000 millones EUR: 78.000 EUR Dichos gastos incluyen los gastos de verificación por parte de FWF, así como una serie de servicios. De hecho, FWF no es sólo una organización de control. También realiza funciones de asesoría, ayudando a las empresas a integrar el Código de trabajo en su actividad, para lo que les ofrece información sobre la legislación local, la normativa y la cultura del trabajo basada en el respeto de los Derechos Humanos.
UN PLAN DE TRABAJO DETALLADO:* - un registro de proveedores: la empresa debe informar a sus proveedores y empleados de las medidas a las que se ha comprometido. - la auditoría realizada y la puesta en práctica de eventuales acciones correctivas. - los documentos relativos a la organización interna y a la formación garantizada por la empresa. - 1er año de adhesión, el 40% de la base de suministro debe ser verificada, la empresa se convierte en miembro de la fundación y el resto se verifica a medida que los controles realizados por FWF sean positivos (60% de la cadena productiva se controla durante el 2º año y finalmente la totalidad de la cadena). * Memento 2008, PFCE
Tipo de control : controles internos a los miembros y sus proveedores. Controles por segundos realizados por FWF entre dichos proveedores. Métodos : análisis del sistema de documentación, observaciones sobre el terreno anunciadas, entrevistas y análisis de las quejas presentadas por las partes implicadas, tanto internas como externas, y estudios regionales. Fases de la cadena industrial afectadas : confección de prendas de vestir, sensibilización. Pliego de condiciones : el código de trabajo de Fair Wear se basa en los estándares internacionales reconocidos y fue elaborado a partir de negociaciones multilaterales. Margen de maniobra : no se espera que se cumplan todos los criterios relacionados con el sistema de gestión inmediatamente. Por tanto, una no conformidad con el Código de trabajo no implica la expulsión de la organización, salvo que dicho miembro se niegue a realizar las mejoras necesarias a pesar de la disponibilidad de planes de acción correctivos. Procedimiento : el conjunto de los procesos Fair Wear se basa en un procedimiento específico. Las empresas miembros deben mostrar suficientes esfuerzos para mejorar las condiciones de trabajo y equipararlas a las establecidas en el código de FWF.
57
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
MESA REDONDA SOBRE LA PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE ACEITE DE PALMA: LIMITAR EL IMPACTO SOBRE LOS ECOSISTEMAS
EN BREVE Creación: 2004. Sede social: Selangor, Malasia. Origen/necesidad: respuesta a una necesidad global y urgente de conseguir condiciones de producción de aceite de palma más sostenibles. En 2001, la WWF envió a un consultor holandés para evaluar la posibilidad de crear una mesa redonda para el aceite de palma que agrupara a los grandes actores del sector. Sector : aceite de palma. Qué garantiza: legalidad de las operaciones, viabilidad económica, transparencia, mejores prácticas de producción, responsabilidad social y medioambiental (Convenciones de la OIT, prohibición de tala de zonas forestales vírgenes, etc.). Partes implicadas : ONG, empresas. Beneficiarios : empresas, comunidades.
¿SABÍA USTED? Las primeras certificaciones de plantaciones tuvieron lugar en Malasia, el segundo país productor de aceite de palma en el mundo después de Indonesia. Juntos, estos dos países representan el 85% de la producción mundial de aceite de palma. Más información en: www.rspo.org
58
Con una alta productividad por hectárea, la palma aceitera se ha convertido en la primera fuente de aceite vegetal del mundo, por delante de la soja.
EN DIEZ AÑOS, LA PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PALMA SE HA DUPLICADO. EN DETRIMENTO DE LOS BOSQUES TROPICALES. LA MESA REDONDA SOBRE LA PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DE ACEITE DE PALMA TIENE COMO OBJETIVO PROMOVER MODELOS DE PRODUCCIÓN SOSTENIBLES. Patatas fritas, sopas liofilizadas, galletas, leche para bebés, sardinas enlatadas, mayonesa, salsa de tomate, cereales, chocolate, helados… La cantidad de productos que contienen aceite de palma es impresionante. Como, además, el aceite de palma puede ser refinado para su utilización como biodiesel, es comprensible que dada su productividad por hectárea (entre 4 y 6 t/ha), muy superior a la del resto de las oleaginosas con las que compite -la de la soja es de 0,36 t/ha-, el cultivo de palmas aceiteras haya experimentado una expansión considerable en los últimos años – entre 1994 y 2004 la producción en Indonesia aumentó en un 400%-, convirtiéndose así en la primera fuente de aceite vegetal a nivel mundial, por delante de la soja. Iniciadas en 2002, las discusiones entre los actores del sector para disminuir el impacto negativo de este cultivo en los ecosistemas dieron lugar en 2004 a la creación de la RSPO (Roundatable on Sustainable Palm Oil), que reúne a plantadores de palma, productores y distribuidores de aceite de palma, minoristas, bancos, investigadores, organizaciones de protección de la naturaleza como la WWF y organismos de desarrollo. Su objetivo es promover modelos sostenibles de producción de aceite de palma. La RSPO culminó la creación de una certificación cuyos criterios han sido elaborados en colaboración con la WWF. Se trata de criterios tanto medioambientales como sociales. Entre los objetivos podemos citar la protección de la biodiversidad, especialmente mediante la máxima reducción del uso de productos químicos, y el respeto de los Derechos Humanos, entre otros mediante el respeto de los derechos territoriales de las poblaciones locales el respeto de la libertad sindical. La auditoría y la certificación son realizadas por organismos independientes acreditados por la RSPO. La RSPO y las organizaciones de certificación acreditadas por las mismas siguen una política de transparencia muy avanzada. Todos los documentos son de acceso público (pliegos de condiciones, actas de las reuniones, informes de certificación, etc.).
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
Las primeras certificaciones de plantaciones tuvieron lugar en 2008 en Malasia, el segundo país productor de aceite de palma por detrás de Indonesia.
¿CÓMO CONSEGUIR LA CERTIFICACIÓN RSPO? Las organizaciones interesadas en hacerse miembros de la RSPO deben estudiar el Código de conducta (principios y criterios), suscribirlo y someter su candidatura a la Secretaría. El proceso de inspección se divide en dos partes: - Planificación de la auditoría, logística, análisis documental, conformidad legal, análisis de las reacciones de las partes interesadas. - Auditoría sobre el terreno, visita a la plantación (explotación), la unidad de transformación y las comunidades locales. Para establecer un vínculo entre las plantaciones y los actores que intervienen en la cadena de producción, se ha creado un programa de trazabilidad. Se trata del sistema desarrollado por Utz Certified (véase página 42), que gestiona la trazabilidad del aceite de palma certificado RSPO. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN RSPO? Las inspecciones cuestan de 0,5 a 2 USD por hectárea. Los gastos anuales de los participantes ascienden a 2.000 EUR para los miembros ordinarios y a 500 EUR para los pequeños productores (250 EUR para los miembros afiliados, 100 EUR para los miembros asociados).
AVANCES EN ÁFRICA Y AMÉRICA DEL SUR A pesar de que en la actualidad el aceite de palma certificado RSPO proviene únicamente de Asia (Malasia, Indonesia y Papúa-Nueva Guinea), se han dado ciertos avances en África y América del Sur. Las iniciativas nacionales desarrolladas en Colombia, Ghana, las Islas Salomón, Tailandia y Brasil pronto deberían comenzar a producir aceite de palma certificado RSPO.
Tipo de control : terceros Métodos : análisis del sistema documental, observaciones sobre el terreno anunciadas, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación. Pliego de condiciones : existe un pliego de condiciones para las explotaciones de aceite de palma y para los actores económicos como garantía (disponibles en la página web). Margen de maniobra : cada criterio se corresponde con una serie de indicadores. El incumplimiento de uno de los indicadores da lugar a una incompatibilidad mayor. Ésta deberá ser rectificada en un plazo de 60 días bajo pena de suspensión de la certificación. Las incompatibilidades menores deberán ser rectificadas antes del siguiente control (inspecciones de seguimiento anuales). Procedimiento : cada productor deberá desarrollar planes de acción con el objetivo de iniciar una mejora continua de sus actividades.
59
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
SA8000: EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL TRABAJO
EN BREVE Creación: 1997. Sede social: Nueva York. Origen/necesidad: a finales de los años noventa, las empresas empezaron a redactar códigos de conducta. A menudo, éstos no incluían las Convenciones fundamentales de la OIT, ni ofrecían sistemas de gestión ni protocolos de control sistematizados. El Council on Economic Priorities reunió a un conjunto de partes implicadas y conjuntamente crearon SAI con el objetivo de definir y controlar las prácticas de trabajo justas. Sector : todos. En Bélgica : Rosy Blue Diamond, Antwerp Stevedoring International, Hansen Transmission International, Ranstad Belgium, Trace SA y Vande de Velde son algunas de las organizaciones certificadas SA8000. Qué garantiza: que los lugares de trabajo cumplan las Convenciones de la ONU y de la OIT en defensa de los Derechos Humanos y económicos: trabajo infantil, trabajo forzoso, sanidad y seguridad, libertad de asociación y de negociación colectiva, discriminación, jornada laboral y compensación. Partes implicadas : empresas, ONG, consumidores, sindicatos y expertos. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fabricantes, empresas/marcas, agencias gubernamentales.
60
SA8000 es una de las certificaciones más exigentes en lo que respecta a condiciones de trabajo.
EL OBJETIVO DE LA NORMA SA8000 ES LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LAS EMPRESAS Y MÁS CONCRETAMENTE EN LA CADENA DE SUMINISTRO. SE TRATA DE UNA DE LAS CERTIFICACIONES MÁS EXIGENTES. La norma SA8000 fue creada en 1997 a partir de la iniciativa de Social Accountability International (SAI), una asociación sin ánimo de lucro. Este código propone una certificación basada en el respeto de las diez Convenciones fundamentales de la OIT: trabajo infantil, trabajo forzoso, libertad de asociación, sanidad y seguridad, derecho de negociación colectiva, ausencia de discriminación, medidas disciplinarias, jornadas laborales, remuneración y relaciones con los proveedores. Su primera particularidad reside en que ha sido elaborada en colaboración con las ONG, los sindicatos y las empresas. La segunda es que se trata de una de las certificaciones más exigentes en lo que respecta a condiciones de trabajo en países en desarrollo. De hecho, se considera que las normas que se deben respetar son especialmente exigentes en lo que se refiere al salario –se tiene en cuenta el salario de subsistencia y no el salario mínimo del país- y a la libertad sindical. En la actualidad, la mayor parte de los centros certificados son centros de producción manufacturera (prendas de vestir, juguetes, calzado) y minoristas. La norma SA8000 se aplica a empresas de diferentes tamaños y de sectores y países diversos. Se trata de centros de producción auditados y certificados. El control es externo e independiente. El 30 de junio de 2009, el número de centros de producción con certificación SA8000 ascendía a 2010, con representación de 64 países y 66 empresas. El número de asalariados trabajando en centros certificados es de 1.119.145. En cabeza está Italia, con 875 centros certificados, por delante de la India (396), China (231), Brasil (97) y Pakistán (87).
¿SABÍA USTED? El dato de China, un país en el que la libertad sindical no se practica habitualmente, en tercera posición en cuanto al número de certificaciones puede suscitar perplejidad. En los países en los que no existe libertad sindical, la norma SA8000 promueve la comunicación entre los asalariados y la dirección así como el desarrollo de formas de asociación paralelas. Más información en: www.sa-intl.org
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO CONSEGUIR LA CERTIFICACIÓN SA8000? Las empresas que deseen obtener la certificación SA8000 deberán presentar su candidatura a una entidad de certificación acreditada por SAAS (Social Accountability Accreditation Services). Existe una lista de entidades en www.saasaccreditation.org. El certificador visitará la organización con el objetivo de evaluar el proceso necesario para conseguir la conformidad con el estándar. Una vez realizadas las mejoras necesarias para obtener la certificación SA8000, el proceso de certificación puede comenzar. La certificación tiene una validez de tres años, durante los cuales se realizarán una serie de auditorías de seguimiento con el objetivo de garantizar la mejora permanente de la organización. El procedimiento de certificación puede durar desde varios meses a varios años. ¿CUÁNTO CUESTA LA CERTIFICACIÓN SA8000? Las empresas que deseen obtener la certificación SA8000 deberán pagar las auditorías realizadas por el organismo de certificación independiente. Los costes dependen de: - los días necesarios para preparar y realizar la auditoría: tamaño de la empresa, efectivos, número de edificios, distancia geográfica, riesgos inherentes a la actividad y campo definido. La existencia de otros certificados de sistemas de gestión puede reducir la duración de la auditoría. - los costes facturados por el organismo de certificación, que pueden variar en función de la región geográfica (adaptación a las capacidades económicas). El ratio precio/día/persona puede ir de 250 EUR en India o Pakistán/Bangladesh a más de 1000 EUR en Europa occidental (media alrededor de 975 EUR/día/persona). ¿Quién paga? La empresa que obtiene la certificación, ya que se trata de un compromiso voluntario por su parte. - inversiones a realizar con el objetivo de garantizar la conformidad de la misma con el estándar. SAI propone diferentes niveles progresivos de gastos de participación anuales en el programa SA8000 en función del volumen de negocios: - 0-100 millones de USD: 12.000 USD - por debajo de 1.000 millones de USD: 22.000 USD - por debajo de 10.000 millones de USD: 60.000 USD - por encima de 10.000 millones de USD: 77.000 USD Dichos gastos cubren: la formación (gestores, proveedores, asalariados), la asistencia técnica para la implementación de la SA8000, el acceso a una base de datos de proveedores compartida y el derecho de utilización de los logos SAI y SA8000 en la comunicación de la empresa con las partes implicadas. El logo no podrá aparecer en los productos.
Italia va en cabeza con 875 centros de producción certificados, seguida de la India (396), China (231), Brasil (97) y Pakistán (87).
Tipo de control : evaluaciones por terceros. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones del terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con las partes interesadas internas y externas. Fases de la cadena industrial afectadas : producción, exportación/importación, transformación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones : la norma SA8000 está disponible en Internet. Margen de maniobra : todos los elementos de la norma SA8000 deben ser respetados. Procedimiento : mejora permanente garantizada por medio de auditorías de control.
61
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
LABEL STEPS: ALFOMBRAS CONFORTABLES… Y JUSTAS EN BREVE Creación: 1995. Sede social: Bâle, Suiza. Origen/necesidad: en la década de los 90, el debate en torno al trabajo infantil en el sector de las alfombras se abrió a toda Europa. Como consecuencia, los representantes del comercio de alfombras, las ONG y los ministerios suizos reaccionaron creando la Fundación STEP. Sector : alfombras. Qué garantiza: buenas condiciones de trabajo y de vida para los tejedores/as y para los empleados/as que trabajan en la producción de alfombras hechas a mano, eliminación del trabajo infantil abusivo y métodos de producción comprometidos con la protección de la naturaleza. Partes implicadas : ONG, expertos, empresas. Beneficiarios : productores independientes, cooperativas, fabricantes, empresas/marcas, trabajadores a domicilio.
¿SABÍA USTED? Label STEP estima que alrededor de 450.000 obreros/as tejedores/as se benefician del control de sus actividades en Afganistán, India, Pakistán, Turquía, Kirguizistán, Irán, Nepal y Marruecos. El 40% del mercado de las alfombras hechas a mano vendidas en Suiza cuenta con la certificación STEP, en Austria el 50%, en Alemania y en Francia el 5% y en Bélgica todavía no existen empresas certificadas. Más información en: www.label-step.org
62
STEP trabaja activamente en los principales países exportadores de alfombras: Afganistán, India, Irán (foto), Kirguizistán, Marruecos, Nepal, Pakistán y Turquía.
LABEL STEP ES UNA ONG INTERNACIONAL DE ORIGEN SUIZO ESPECIALIZADA EN LA CERTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE COMERCIALIZACIÓN DE ALFOMBRAS FABRICADAS A MANO. FUE CREADA FUNDAMENTALMENTE PARA PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE VIDA Y PARA EVITAR LOS ABUSOS RELACIONADOS CON EL TRABAJO INFANTIL. Label STEP fue creada en Suiza en 1995 como reacción ante los debates públicos críticos sobre las condiciones de trabajo infantiles en el ámbito de la fabricación manual de alfombras. Esta certificación fue creada por varias ONG, el Sindicato profesional de alfombras y el Ministerio de Economía y Cooperación del gobierno suizo. El objetivo de Label STEP, constituida como fundación, es intentar que la producción y el comercio de alfombras hechas a mano se realicen en condiciones justas. La garantía se aplica al conjunto de la cadena industrial, desde la materia prima hasta los mayoristas y minoristas en los países del norte. Estos dos últimos eslabones de la cadena deben comprometerse a aplicar los criterios sociales (Convenciones de la OIT) y medioambientales en todas sus actividades y en las de sus circuitos de suministro, todos ellos sometidos a garantías de trazabilidad. El pliego de condiciones incluye el pago de un precio justo, un salario “justo”, denominado “living wage” y basado en los criterios de la organización Ethical Trade Initiative (véase pág. 52) (suma que se revisa regularmente), la lucha contra el trabajo infantil abusivo (un criterio delicado, ya que en algunos países –sobre todo en India, Pakistán y Afganistán-, los niños trabajan fundamentalmente en sus casas, de una forma muy informal y dispersa, el uso mínimo –o incluso la eliminación– de disolventes y colorantes tóxicos y las condiciones de trabajo dignas (espacio, calidad del aire, etc.) entre otros. Las empresas del norte pagan una participación anual. Estos fondos se abonan a la Fundación STEP, que asigna programas de desarrollo (escolarización, formación, etc.) a diferentes ONG, agencias estatales o sindicatos. El 1 de enero de 2007, esta certificación se convirtió en una unidad en sí misma dentro de la Fundación Max Havelaar Suisse.
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO PARTICIPAR EN EL PROGRAMA DE LABEL STEP? El trabajo comienza en el norte, con la adhesión de los minoristas y/o mayoristas/importadores al Label STEP (transmisión de datos contables y comerciales confidenciales). A partir de ahí, estas empresas tienen derecho a utilizar la etiqueta. El acuerdo se le propone al productor y después se elabora el pliego de condiciones correspondiente al mismo con su colaboración, la de las partes implicadas y la de la empresa del norte. Posteriormente, el equipo de Label STEP trabaja en la trazabilidad de la cadena industrial (identificación de las zonas de producción y/o del productor por parte del equipo de asistencia local). Las visitas de control las llevan a cabo los colaboradores locales STEP. El resultado de estas visitas son informes detallados y debatidos con todos los colaboradores. Los socios comerciales del norte son controlados por organismos independientes (lista de proveedores, volumen de adquisiciones y ventas). La sede central examina cada año los expedientes de los minoristas y/o mayoristas, que incluyen informes de los equipos asistencia locales, y valida la obtención de la etiqueta o bien retira el mismo. ¿CUÁNTO CUESTA ESTA PARTICIPACIÓN? Los centros certificados STEP pagan una participación a tanto alzado y una participación en función de los m2 comprados o vendidos por la empresa. Los costes relacionados con el sistema y los equipos locales se cubren con los gastos de adhesión. Algunos programas de desarrollo en el sur son financiados parcialmente por grupos de minoristas y/o mayoristas del norte y/o por los instrumentos de financiación de los gobiernos suizos o internacionales.
EL SALARIO COMO PROTAGONISTA Label STEP realiza una encuesta en todas las regiones de producción de alfombras sobre el nivel de salario necesario para que los tejedores/as puedan cubrir sus necesidades y las de sus familias. El cálculo de este salario, denominado Living Wage (salario de subsistencia), se basa en el código de la organización Ethical Trade Initiative (ETI). Este salario tiene en cuenta los gastos relacionados con alimentación, sanidad, vivienda, ropa, educación y ahorro. El salario de subsistencia se recalcula regularmente en función de los precios actuales del mercado local. En las regiones en las que los salarios habituales del mercado no alcanzan el nivel del salario de subsistencia, los salarios deberán ser aumentados progresivamente.
En 2008 en Nepal, STEP consiguió que la industria de las alfombras, los sindicatos y el gobierno alcanzaran un acuerdo. Los nuevos salarios de los/as tejedores/as van desde 46 a 57 EUR al mes y superan a la renta media en un porcentaje de entre el 68 y el 110%.
Tipo de control: por segundos en el sur, por terceros en el norte. Métodos: análisis del sistema documental, observaciones del terreno anunciadas y aleatorias, entrevistas con las partes interesadas internas. Fases de la cadena industrial afectadas: producción, exportación/importación, distribución, sensibilización. Pliego de condiciones: se puede solicitar enviando un correo. Label STEP está desarrollando criterios específicos para cada contexto de producción (hecho en casa, pequeño taller o fábrica). Margen de maniobra: los criterios mínimos están claramente establecidos, discutidos y verificados tras un tiempo prudencial. Si las unidades de producción no se muestran interesadas en cooperar, la empresa certificada STEP deberá encargarse de garantizar la colaboración por parte de su proveedor. Procedimiento: las medidas establecidas como mejorables se detallan en el informe de verificación y se establece un plazo de aplicación de las mismas.
63
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
WORLD FAIR TRADE ORGANIZATION: LA GUARDIANA DE LOS VALORES DEL COMERCIO JUSTO EN BREVE Creación: 1989. Sede social: Culemborg, Países Bajos. Origen/necesidad: nació de la voluntad de las organizaciones de comercio justo de Estados Unidos y Europa de unirse con los artesanos y pequeños productores del sur. La creación de esta red global surgió como respuesta a los crecientes fenómenos de pobreza y destrucción medioambiental que se producen en todo el mundo a causa de un sistema comercial injusto. Sector : agricultura, artesanía, textil. En Bélgica : artesanía, productos alimentarios y textiles (a través de la red Oxfam-Magasins du monde, principalmente). Qué garantiza: 10 principios de comercio justo a través de toda la cadena de producción (salarios, precios, etc.), protección del medio ambiente y de la biodiversidad, calidad de los productos, desarrollo de las competencias locales, acceso al mercado, respeto y sensibilización en materia de Derechos Humanos. Partes implicadas : empresas, consumidores, expertos, ONGs, miembros (entre ellos, los productores). Beneficiarios : productores autónomos, cooperativas, fábricas, empresas/marcas, comunidades de productores.
Dos tercios de los miembros de la WFTO son organizaciones del sur que han participado en la elaboración del referencial y la metodología para obtener la certificación.
LA WFTO ES UNA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL QUE REUNE A 350 ASOCIACIONES QUE TRABAJAN DESDE UN ENFOQUE DE COMERCIO JUSTO. LA WFTO ESTÁ PRESENTE EN 70 PAÍSES Y APOYA A LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES MIEMBROS PARA QUE LOGREN SALIR DE LA PRECARIEDAD.
El objetivo de la WFTO, anteriormente IFAT, es ayudar a los pequeños productores a mejorar su nivel de vida mediante la elección al 100% de la poción del comercio justo. Cerca de 110 millones de granjeros, productores, artesanos y otros trabajadores de oficios similares han adoptado este modelo y generan alrededor de 2,2 mil millones de USD. Los miembros están repartidos en 70 países en cinco regiones (África, Asia, Europa y América Latina, del Norte y de la costa del Pacífico). La WFTO cuenta con cuatro sedes regionales (COFTA en África, AFTF en Asia, IFATLA en América Latina y WFTO en Europa) que ofrecen a sus miembros apoyo para el acceso a los mercados, ayuda jurídica y herramientas de marketing. Para ser miembro de la WFTO, las empresas candidatas deben haber escogido previamente un sistema de funcionamiento adaptado a las normas del comercio justo y demostrar que la venta de este tipo de productos constituye el 50% de su volumen de negocios total. Del mismo modo, también pueden convertirse en miembros las organizaciones de promoción y apoyo al comercio justo y de las universidades, escritores, periodistas u otras personalidades que aporten sus conocimientos y su apoyo al sector. La WFTO no sólo ofrece apoyo y herramientas a sus miembros, sino que también se posiciona como una organización que lucha activamente a favor de un creciSuele ocurrir que el precio mínimo sea difícil de calcular, sobre todo en miento del comercio justo en todo el el sector artesanal. Existe una Guía de Salarios Justos ("Fair Wage mundo. Se trata, en cierto modo, de una Guide") para calcular el nivel de precio justo tomando como punto de plataforma que agrupa a los pequeños partida una remuneración justa para los artesanos. productores y a todos los actores que Más información en: www.wfto.com y www.fairtradecalculator.com trabajan en la promoción o el desarrollo del comercio justo.
¿SABÍA USTED?
64
LOS SISTEMAS DE GARANTÍA AL DETALLE
¿CÓMO SER MIEMBRO DE LA WFTO? Realización de un informe de auto-evaluación (SAR): el SAR es una herramienta de auditoría interna que ofrece una visión de conjunto detallada de las prácticas de la organización así como de su implicación en el comercio justo. Se trata de un informe que tiene como base 10 principios fundamentales. Los miembros deben aportar documentación que justifique su auto-evaluación (facturas, informes anuales, políticas, estrategia, plan de acción, etc.). Revisión y feedback: todos los SAR son revisados por el departamento de seguimiento de la WFTO. Su feedback contribuye a que los miembros (a menudo pequeños productores) comprendan las expectativas y las acciones necesarias para ser miembros de la organización. Este feedback garantiza igualmente un alto grado de calidad y consistencia a través del proceso de seguimiento. Aprobación: el SAR y el feedback se remiten a lectores asociados externos que disponen de una gran experiencia en materia de seguimiento en el sector del comercio justo. Reenvían la documentación y puntúan a cada miembro con la ayuda de los 10 principios (existencia de una puntuación mínima). ¿CUÁNTO CUESTA PARTICIPAR EN LA WFTO? > Una cuota anual - Organizaciones de comercio justo/actores comerciales miembros. Para los volúmenes de negocios: - inferiores a 100.000 EUR → cuota anual de 250 EUR. - entre 100.000 EUR y 1.000.000 EUR → 0,25% del volumen de negocios. - más de 1.000.000 EUR → 2500 EUR + 200 EUR por cada millón adicional. Para los miembros/organizaciones del sur, la cuota tiene un importe máximo de 1.500 EUR. Este tope alcanza los 7.500 EUR en el norte. - Red de comercio justo: cuota anual de 250 EUR. - Organización de comercio justo de apoyo: 750 EUR o 1.250 EUR. - Asociados: 100 EUR para los particulares, 35 EUR para los estudiantes y parados, y en el caso de organizaciones con ingresos, 750 EUR o 1.250 EUR en función del volumen de negocios. > Gastos de seguimiento (cada dos años, para todos los miembros excepto los asociados): entre 25 y 1.000 EUR en función del volumen de negocios.
“APRETAR LAS TUERCAS” PARA FINALES DE 2010 La WFTO está desarrollando un sistema de certificación integrado denominado "Sustainable Fair Trade Management System (SFTMS)" (Sistema de Gestión de Comercio Justo Sostenible) que debería ver la luz a finales de 2010. Éste está elaborado conforme a las buenas prácticas del ISEAL, del que la WFTO es miembro desde 2008. Abordará, entre otros temas, la noción de impacto medioambiental de los métodos de producción y animará a los productores a emprender un proceso eficaz de mejora continua. El SFTMS permitirá a la WFTO llegar a aquellos que no tienen acceso a los canales tradicionales de comercio justo conservando su enfoque organizativo.
El objetivo de la WFTO consiste en ayudar a los pequeños productores a mejorar su nivel de vida optando al 100% por la vía del comercio justo.
Tipo de control : auto-evaluación relativa a las normas del comercio justo, examen mutuo entre socios comerciales, verificación externa en caso de quejas. Métodos : análisis del sistema documental, observaciones aleatorias sobre el terreno, entrevistas con las partes interesadas, tanto internas como externas. Fases de la cadena industrial afectadas : todas las fases de la cadena de producción. Pliego de condiciones : se compone de 10 principios y está disponible en la página web. El SFTMS (Sustainable Fair Trade Management System, Sistema de Gestión de Comercio Justo Sostenible) está en proceso de elaboración. Margen de maniobra : el incumplimiento de alguno de los 10 principios no será tolerado. Procedimiento : se contempla una mejora continua mediante la revisión de los puntos débiles de las normas cada dos años.
65
TITRE CHAPITRE
66
UNA VISIÓN GLOBAL > EL COMERCIO SOSTENIBLE EN EL MUNDO > ¿QUÉ CRITERIOS PARA QUÉ SISTEMAS?
UNA VISIÓN GLOBAL
EL COMERCIO SOSTENIBLE EN EL MUNDO: ZONAS DE INFLUENCIA DE LOS SISTEMAS DE GARANTÍA ASIA Y OCEANÍA
AMÉRICA CENTRAL Y AMÉRICA LATINA
ÁFRICA
FAMILIA DE ETIQUETAS
où dois-je placer ce logo?
AGRICULTURE BIO
20 %
Hectáreas certificadas
46 %
ECOLABEL (ETIQUETA ECOLÓGICA EUROPEA) EST (ECOCERT)
35 %
Certificaciones remitidas
FAIR FOR LIFE (IMO)
30 % 50 %
Productores implicados
FAIRWILD
25 %
Recolectores implicados Hectáreas de bosque certificadas
6%
10 %
4%
50 % 46 %
31 %
Productores implicados
5% 6%
NATURLAND
5%
RAINFOREST ALLIANCE
Productores implicados
68
10 %
13 %
12 %
45 %
34 %
20 %
60 %
23 %
71 %
49 %
Explotaciones certificadas
UTZ CERTIFIED
57 %
20 %
Producción certificada Hectáreas de bosque certificadas
34 % 100 %
MAX HAVELAAR (FLO)
PEFC
4% 5% 5%
30 %
25 %
Espacios de producción certificados
Pesquerías certificadas
30 % 10 %
GOODWEAVE (RUGMARK)
MSC
7%
98 %
Certificaciones remitidas
FSC
24 %
41 % 78 %
8% 9%
UNA VISIÓN GLOBAL
AMÉRICA DEL NORTE EUROPA
FAMILY OF COMMITMENTS BY ENTERPRISES 4C
17 %
Productores implicados
56 %
BSCI
99 %
Espacios de producción implicados
ETHICAL BIOTRADE
30 %
Número de miembros
FAIR LABOR
Espacios de producción implicados
60 %
7%
100 %
Volumen de aceite de palma certificado
Espacios de producción implicados
WFTO
Número de miembros
10 %
43 %
RSPO
STEP
11 %
54 %
Espacios de producción implicados
Trabajadores implicados
10 %
70 %
FAIR WEAR
SA8000
27 %
7%
64 %
5%
26 % 95 %
26 %
Esta infografía permite visualizar la cobertura espacial de los sistemas de garantía abordados en la presente publicación. Para cada sistema, se ha seleccionado un indicador representativo. Dicho indicador se menciona debajo del nombre del sistema. Por ejemplo, puede tratarse del número de hectáreas certificadas (agricultura bio, FSC, PEFC), o del número de espacios de producción certificados (BSCI, Fair Labor, Fair Wear, STEP).
14 %
29 %
31 %
¿Qué descubrimos? Pues que algunas prácticas están más extendidas en el norte que en el sur –como son los sellos PEFC, FSC, MSC e incluso Ecolabel, todas presentes en más del 80% en el hemisferio norte- mientras que otras se despliegan mayoritariamente en el Sur, como es el caso de la familia de los compromisos de empresas, cuya presencia se destaca ampliamente en Asia.
Los datos relativos a la Iniciativa de Comercio Ético (Ethical Trading Initiative, ETI) no están disponibles. No se mencionan los porcentajes menores al 3% .
69
UNA VISIÓN GLOBAL
R AL AIN LIA FO NC RES E T UT ZC ER TIF IE D
NA TU RL AN D PE FC
G RU OOD GM W AR EAV K E/ M (F AX LO HA ) V EL AA R MS C
A EC GRI OL CU ÓG LT IC UR A A EC EC OLA OL BE ÓG L IC (ET A ES EU IQU R R ET (E CO OPE A A CE RT ) FA ) IR FO R LIF E( IM FA O) IR W ILD FS C
¿QUÉ CRITERIOS PARA QUÉ SISTEMAS?
ENVIRONMENTAL Gestión de la energía Gestión del aire Gestión del agua Gestión del suelo Gestión de los residuos Gestión de la biodiversidad Medidas contra los OGM Gestión del transporte
SOCIAL Prohibición de los trabajos forzados Prohibición del trabajo infantil Prohibición de la discriminación Remuneraciones dignas* Libertad de asociación y de negociación colectiva Jornada laboral Salud y seguridad Medidas disciplinarias dignas Gestión de quejas Derechos de los pueblos indígenas
ECONÓMICO Precio mínimo garantizado ** Primas ** Prefinanciación ** Trazabilidad * La garantía de remuneración varía según los sistemas. Algunos garantizan un salario “digno”, ofreciendo un ingreso discrecional (ESR, Fair for Life, Fairwild, FSC, GoodWeave, Max Havelaar (FLO), BSCI, ETI, Fair Wear, RSPO, SA8000, STEP, WFTO). Denominado “living wage” por los anglófonos, varía de una región a otra y se
70
calcula con respecto al nivel de vida (cesta de la compra). Otros garantizan simplemente un respeto de los baremos legales, sin examinar si éstos corresponden con la “decencia” del importe entregado). Para obtener informaciones más precisas sobre esta cuestión, consulte las fichas respectivas de los sistemas de garantía.
UNA VISIÓN GLOBAL
W FT O
ST EP
SA 80 00
RS PO
W EA R FA IR
LA BO R
lo que se refiere a los OGM, la presencia de un punto significa que se han puesto en marcha medidas contra la utilización de OGM. Observación: algunos sistemas tienen lógicas más bien medioambientales, y por tanto están poco presentes en el ámbito social. Es especialmente el caso de la agricultura ecológica y el Ecolabel.
FA IR
ET HI CA LB IO TR AD ET E I
BS C
4C
I
Durante los trabajos de investigación realizados en el marco de la siguiente publicación, cada uno de los sistemas de garantía estudiados fueron contactados personalmente. Los datos siguientes han sido recabados mediante dichos contactos. Un punto en una columna significa que el sistema le concede una atención especial a la cuestión tratada: por ejemplo, en
MEDIOAMBIENTAL Gestión de la energía Gestión del aire Gestión del agua Gestión del suelo Gestión de los residuos Gestión de la biodiversidad Medidas contra los OGM Gestión del transporte
SOCIAL Prohibición del trabajo forzoso Prohibición del trabajo infantil Prohibición de la discriminación Remuneraciones dignas* Libertad de asociación y de negociación colectiva Jornada laboral Salud y seguridad Medidas disciplinarias decentes Gestión de quejas Derechos de los pueblos indígenas
ECONÓMICO Precio mínimo garantizado ** Primas ** Prefinanciación ** Trazabilidad ** La seguridad financiera se materializa bien por el establecimiento de un precio mínimo garantizado (fundamentalmente para las materias primas) o bien por el pago de una prima adicional al precio del mercado (cuyo objetivo es reflejar la calidad superior del producto) y/o mediante cláusulas contractuales sobre la duración de la colaboración (largo plazo), la facilidad de (pre)financiación, etc.
Estos elementos están fuertemente relacionados con el criterio de “remuneración”: un precio correcto presupone una remuneración “digna”. Para obtener información más detallada sobre estas cuestiones, puede consultar las fichas respectivas de los sistemas de garantía.
71
72
TESTIMONIOS > LOS ACTORES SOBRE EL TERRENO TIENEN LA PALABRA
© MAX HAVELAAR
TESTIMONIOS
BIO, JUSTO Y SOSTENIBLE, EN PERÚ
AMÉRIQUE LATINE
PÉROU LIMA
CEPICAFE, QUE FORMA PARTE DE LA COOPERATIVA NORANDINO, FUE CREADA EN 1995. EN AQUEL ENTONCES REUNÍA A 400 PRODUCTORES DE CAFÉ, HOY CUENTA CON 7.000, REUNIDOS EN EL MARCO DE 90 ORGANIZACIONES DE BASE, SITUADAS EN LAS REGIONES DE PIURA Y DEL NOR-ORIENTE, EN PERÚ. Dos millones de peruanos dependen de la producción de café. El 90% de las familias productoras posee una parcela de tierra que varía entre 0,5 y 10 hectáreas. Hoy en día, Perú se ha convertido en el primer productor mundial de café bio procedente del comercio justo. Entrevista a Santiago Paz López, co-gestor de Cepicafe. ¿Cuál es el contexto de la producción de café en Perú? Comenzamos nuestras actividades en un contexto difícil. Piura no es una zona de producción importante en Perú. Antes de 1990, los intermediarios se aprovechaban de la falta de organización de los campesinos para pagarles a un precio muy bajo, un café que tampoco era de una gran calidad. El comercio justo fue por tanto una gran oportunidad para los pequeños agricultores, ya que les permitió no sólo mejorar sus condiciones de trabajo, recibir un precio mínimo garantizado y una prefinanciación, sino también acceder al mercado internacional. Además, los importadores que trabajan conforme a las normas del comercio justo son normalmente
BELGIUM IS THE THIRD BIGGEST EUROPEAN IMPORTER OF PERUVIAN COFFEE AFTER GERMANY AND THE UK. 74
más flexibles que los del mercado convencional. Para los pequeños agricultores que se enfrentan por primera vez a esta realidad, es más fácil. Ello se debe a que sus errores, especialmente a nivel administrativo o de suministro, son juzgados de un modo menos severo. Actualmente, el país exporta 1,050 millones de quintales de café, con un fuerte crecimiento desde 2004-2005. Bélgica es el tercer país europeo que más importa café peruano, después de Alemania e Inglaterra. ¿Qué certificaciones han elegido y por qué? Desde el principio, nos decidimos por las certificaciones biológicas, que son en mi opinión perfectamente complementarias con las del comercio justo. De este modo, poseemos una certificación Rainforest, una de las demandas del mercado inglés. Desde 1997, trabajamos igualmente con la certificación FLO. Al principio, no era demasiado complicado, sin embargo, con el paso de los años, se ha vuelto algo más complejo y las exigencias no son siempre fáciles de gestionar con respecto a la realidad del terreno. Hay muchos documentos que cumplimentar y los pequeños productores no están acostumbrados a enfrentarse a tantos trámites administrativos. A menudo, dichos documentos no son cumplimentados de la
© MAX HAVELAAR
TESTIMONIOS
manera correcta. Un segundo problema que no tiene en cuenta la realidad del terreno, es el del trabajo de los niños. Aquí, los niños ayudan a sus padres en las plantaciones, esto forma parte de su educación y formación, y lo hacen de forma paralela a la escuela. Los padres enseñan a sus hijos su futuro empleo. Y cuando declaran estos hechos en los documentos que deben entregar durante los controles, reciben comentarios. Pero esa es la realidad de Perú… El comercio justo considera que la organización debe poseer un sindicato. No obstante, en nuestra opinión, los sindicatos resultan útiles en las empresas convencionales. En una organización de productores, no tiene sentido, ya que los propietarios y el sindicato serían las mismas personas. Por tanto, no es una prioridad… ¿Cuánto cuestan las certificaciones? La certificación FLO cuesta cerca de 15.000 USD. Es abonada por Cepicafe. La Rainforest cuesta 8.000 USD. Ésta es menos exigente que las certificaciones biológicas y de comercio justo, pero también ha cambiado menos cosas en nuestro caso. ¿Cuáles han sido precisamente los grandes cambios observados gracias a las certificaciones? Al principio, producíamos “café seco”, el que se produce tradicionalmente en Perú. Es un café fuerte, que contiene mucha cafeína. Para el mercado exterior, empezamos a producir “café lavado”, que es más suave y de mejor calidad. De manera general, hemos observado grandes cambios económicos, sociales y políticos. Los pequeños productores no ocupan normalmente un lugar importante en el mundo. El hecho de federarse, les ha dado más fuerza. Actualmente somos un grupo económico con un tamaño importante reconocido por el estado como un actor de desarrollo, sobre todo gracias a nuestra capacidad de exportación. Por el contrario, sufrimos también una presión por parte del mercado con respecto al hecho de aplicar precios mínimos. En cierto modo, nuestro crecimiento también plantea problemas… > www.cepicafe.com.pe
© MAX HAVELAAR
CERTIFICACIONES : FLO, RAINFOREST ALLIANCE, BIO LATINA, USDA ORGANIC
••• 75
LES SECTEURS QUI BOUGENT TESTIMONIOS ASIA
FLO (MAX HAVELAAR) EN VIETNAM
HANOÏ
VIETNAM
DOMINIC SMITH ES CONSEJERO EN ECONOMÍA AGRÍCOLA PARA MDI, UNA SOCIEDAD VIETNAMITA •••
ESPECIALIZADA EN LA PRODUCCIÓN, LA TRANSFORMACIÓN Y LA EXPORTACIÓN DE TÉ, CAFÉ Y ANACARDOS HACIA EL SUDESTE ASIÁTICO Y EUROPA. A FINALES DE 2009, MDI RECIBIÓ EN BRUSELAS EL "BE FAIR AWARD", PREMIO A LA MEJOR ORGANIZACIÓN DE COMERCIO JUSTO SUR-SUR, DEL TRADE FOR DEVELOPMENT CENTRE (CTB). ENCUENTRO. ¿Por qué su empresa ha optado por el sector del comercio justo? Se trata de la opción por la que optamos desde la creación de MDI en 2007. No somos ni una ONG, ni una obra de caridad, sino una sociedad privada 100% vietnamita. Desde el principio, hemos preferido, junto con nuestra población objetivo -un millar de familias agrícolas pertenecientes a diversos grupos étnicos minoritarios de Vietnam- optar por una forma de desarrollo sostenible. No se trata de llegar y decir: “Son pobres, aquí tienen un poco de dinero”, sino de proporcionarles la asistencia técnica necesaria para reforzar su organización social y su participación en los circuitos comerciales. ¿Por qué han elegido la certificación FLO? En Vietnam, existen varias certificaciones de comercio justo vigentes. No obstante, FLO nos pareció el sello que más se adapta a nuestros productos, que no son ni jugos de fruta, ni artesanía. Nosotros ya sabíamos que nuestra manera de trabajar se correspondía con los principios del comercio justo, pero necesitábamos tener ese sello “ético” para que los demás pudieran comprobarlo. Se trata de una cuestión de notoriedad y reconocimiento. Todo el que consulta Internet debe saber que MDI tiene la certificación Max Havelaar de un modo totalmente independiente. ¿Cómo se desarrolló la certificación? Desde el primer año, los agricultores, principalmente mujeres, superaron la certificación con éxito. No faltaba ni un sólo documento, ni un detalle en el informe. Sin embargo, este trabajo de formación –sobre cómo llevar las cuentas, la trazabilidad de la mercancía, etc.- fue especialmente difícil. Se percibe claramente que la sede central de FLO está situada en Alemania: está dirigida por personas precisas, minuciosas. Para la credibilidad del sistema, es algo excelente. Pero sus estándares de certificación han sido concebidos esencialmente para cooperativas de América del Sur, donde trabajan miles de personas, pobres pero que ocu-
NUESTRA MANERA DE TRABAJAR CORRESPONDÍA CON LOS PRINCIPIOS DEL COMERCIO JUSTO, PERO NECESITÁBAMOS ESE SELLO "ÉTICO” PARA QUE LOS DEMÁS PUDIERAN COMPROBARLO. 76
pan parcelas de café con varias hectáreas. En Asia, es diferente. No tiene sentido aplicar los mismos estándares de certificación a pequeños grupos de mujeres, cada vez más abundantes, que no dominan ni el inglés, ni el español (ni siquiera el vietnamita), que trabajan en parcelas de entre 10 y 20 áreas, en un país comunista. Como anécdota, FLO en un momento dado, nos pidió citar un correo electrónico, pero estas mujeres no tienen siquiera acceso a la electricidad. En el caso de poblaciones muy pobres y muy marginalizadas debería haber un proceso de certificación diferenciado y por etapas. ¿Cuál es el coste de la certificación para MDI? FLO nos cuesta 1.400 euros al año. Es muchísimo si tenemos en cuenta que los ingresos anuales medios de cada familia son de 200 euros. Sin embargo, tenemos suerte porque, para los pequeños grupos de productores sin dinero, FLO dispone de un fondo especial que cubre el 75% de los gastos en un periodo de tres años. Esto es muy valioso. En el primer año, MDI se llevó todas las ganancias. Posteriormente, los dos años siguientes, cada kilo de mercancía vendida fue objeto de una deducción por parte de MDI, una cantidad pequeña que supone una forma de reembolso por parte de las agricultoras. Todavía no tenemos la distancia necesaria, pero considero que el precio de venta de nuestras mercancías debería aumentar transcurridos tres años. El precio adicional vinculado a la certificación de comercio justo debería, por su parte, seguir siendo mínimo para el consumidor final. > www.mdivietnam.com CERTIFICACIONES : FLO, UTZ CERTIFIED
TESTIMONIOS
AFRICA
EL DOMAINE MONTS DE LA LUNE,
NORD KIVU
CONGO
EN REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
© ALTER ECO / ERIC GARNIER
“DOMAINE MONTS DE LA LUNE” (DML) ES UNA SPRL INSTALADA EN KIVU DEL NORTE, EN EL ESTE DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO (RDC). DESDE 2005, EMPRENDIÓ, JUNTO CON SU EMPRESA MADRE “GOURMET GARDENS” (UGANDA), LA PRODUCCIÓN Y VENTA DE VAINILLA Y CACAO GARANTIZADAS POR SUS PLANTACIONES Y MÁS DE 1.000 PEQUEÑOS AGRICULTORES CON LA CERTIFICACIÓN FAIR FOR LIFE (IMO). TESTIMONIO DE CORINNE INGELS, GESTORA DE DML. ¿Por qué han elegido la certificación Fair for Life? Al principio, nos interesamos por la certificación FLO. Debido al contexto de inseguridad del país, las inspecciones resultaron imposibles de realizar. Por tanto, nos reorientamos hacia Fair for Life (IMO), que presentaba la ventaja de realizar la certificación de nuestra granja biológica y de un programa de ayuda a los pequeños agricultores bio. Esta certificación acepta igualmente a los agricultores que tienen un contrato con nosotros. Además, no impone ningún precio de compra fijo para los productores. Por último, diría que Fair for Life es más pragmática y menos dogmática que FLO. ¿Qué les aporta esta certificación? Es aún un poco pronto para opinar puesto que sólo ha transcurrido un año desde el reconocimiento de Fair for Life. Sin embargo, observamos que nuestros trabajadores valoran tener un representante oficial en la empresa y estar estrechamente asociados a nuestras elecciones estratégicas. Aunque siga habiendo un cierto recelo en cuanto a la regularidad de los salarios, tienen la sensación de pertenecer a un proyecto viable a largo plazo y abierto a nuevas perspectivas (estamos pensando en diversificar nuestros cultivos incluyendo los pimientos y el aceite de palma, e incluso el café). También les alegra ver que venden su producción a un precio superior. Pero la certificación en sí es un poco secundaria en nuestra opinión. Lo más importante es que ésta permite atraer la atención del consumidor en lo que respecta nuestra preocupación por una calidad extrema. En efecto, dado que nuestra producción se ve mermada por las escasas infraestructuras de exportación hacia Europa (el puerto de Mombasa, en Kenia, y el aeropuerto de Entebbe, en Uganda), debemos a toda costa compensar el coste adicional vinculado al transporte por una reputación de calidad irreprochable. Ahí es donde interviene la certificación: basándose en criterios sociales, comerciales y medioambientales, avala nuestro valor añadido. ¿Cuánto cuesta la certificación Fair for Life? ¡Cuesta caro! A los costes directos (3.000 EUR al año), hay que añadir los costes menos visibles, vinculados por ejemplo a las inspecciones anuales realizadas sobre el “bio”, las formaciones para agricultores, la actualización de los registros, etc. Para una organización recién creada como la nuestra, el peso financiero se ve agravado por el hecho de que la vainilla se vende normalmente un año después de la cosecha. Al ser tan largo, este plazo hace que sea imposible realizar un pago parcial a los agricultores antes de la entrega, como exige normalmente el comercio justo. Para nosotros, es fundamental crecer de forma rápida y sólida para amortizar el impacto de estos costes. A raíz de su experiencia en Uganda y RDC, ¿qué opinión tiene sobre el comercio justo? Si queremos establecer una filial de comercio justo, tenemos que pasar obligatoriamente por unos precios correctos y dignos pagados a los productores. A esto se añade una exigencia de transparencia a nivel de la gestión. Sin embargo, lamento observar una cierta estrechez de miras y una posición monopolística de FLO en la escena internacional del comercio justo. Concebido para América Latina, su modelo no siempre se puede trasladar del mismo modo a otros lugares. El más flexible, Fair for Life/IMO, debería darse a conocer aún más en el mundo. > www.mountains-of-the-moon.com CERTIFICACIONESS : BIO EUROPEEN, USDA ORGANIC, FAIR FOR LIFE
BASÁNDOSE EN CRITERIOS SOCIALES, COMERCIALES Y MEDIOAMBIENTALES, LA CERTIFICACIÓN AVALA NUESTRO VALOR AÑADIDO.
77
TESTIMONIOS
ASIE
EL ACEITE DE PALMA EN INDONESIA
SUMATRA
INDONESIE
CON SEDE EN SUMATRA, TOLAN TIGA INDONESIA DESARROLLA SU ACTIVIDAD EN EL SECTOR DEL ACEITE DE PALMA. OLIVIER TICHIT, DIRECTOR GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CONSERVACIÓN, DE LA SOCIEDAD EXPLICA EL LARGO RECORRIDO NECESARIO PARA LA CERTIFICACIÓN ROUNDTABLE ON SUSTAINABLE PALM OIL (RSPO). ¿Por qué Tolan Tiga Indonesia emprendió los trámites necesarios para obtener la certificación RSPO? Tolan Tiga Indonesia pertenece al grupo belga Sipef. Nuestro grupo está presente en Indonesia desde hace unos 90 años. Por tanto, no somos un actor que privilegie la visión a corto plazo, como hace un buen número de actores en este mercado. Esto forma parte de la política de sostenibilidad del grupo que consiste en gestionar nuestras plantaciones como buenos padres de familia e integrar así los factores medioambientales que están más acentuados que en el pasado. Cuando se desarrollaron nuestras plantaciones, no había pueblos cercanos, ni problemas de biodiversidad. Hoy en día, los bosques que las rodeaban han desaparecido. Ya no hay zonas de amortiguación, ni lugares de paso para los elefantes y otros mamíferos. Empezamos a actuar y actualmente, las plantaciones del grupo que están en proceso de obtener la certificación RSPO se extienden en 50.000 hectáreas. ¿Cuánto cuesta la certificación? La certificación RSPO está basada en 8 principios, 60 criterios y 176 indicadores. Por tanto, no voy a decir que sea fácil de aplicar. Es necesario que transcurra entre un año y medio y dos años para poder llegar a la etapa de auditoría. Su coste actual oscila entre 5 y 10 USD por tonelada. Pero este coste es recurrente. Obtenemos la certificación y somos objeto de una auditoria cada año. Actualmente, nos beneficiamos en el mercado de una prima RSPO de cerca de 10 USD por tonelada que cubre el coste de la certificación. Pero esta prima no supone un incentivo porque no puede compensar el efecto derivado de la certificación. ¿Cuáles son los efectos derivados de la certificación? La disminución de la superficie cultivada. Recientemente uno de nuestros competidores adquirió una concesión de 8.000 ha. Deseoso por entrar en la lógica de la certificación RSPO, hace que unos expertos medioambientales auditen la plantación. El veredicto fue inapelable: de las 8.000 ha, sólo 4.000 podían ser cultivadas si quería obtener la certificación. ¿Conocen la pérdida de beneficios que eso supone? Al menos, 16.000 toneladas de
GRANDES ACTORES INTERNACIONALES COMO UNILEVER, KRAFT Y RECIENTEMENT NESTLÉ SE HAN COMPROMETIDO A COMPRAR ÚNICAMENTE ACEITE DE PALMA CON LA CERTIFICACIÓN “DESARROLLO SOSTENIBLE” A PARTIR DE 2015 78
TESTIMONIOS
aceite de palma que se puede vender actualmente a 730 USD por tonelada, es decir más de once millones de dólares de volumen de negocios al año. Yo también me enfrento a este problema porque queremos igualmente disminuir la superficie de las plantaciones y es lo más difícil de explicar a la dirección del grupo. Los grandes grupos pueden eventualmente plantear la disminución de la superficie plantada en el marco de un compromiso fuerte por la protección de la biodiversidad, pero ¿cómo creen que reaccionará el pequeño agricultor local, propietario de menos de 2 ha? Esto significa reducir a la mitad un ingreso que ya es bajo. Ahora bien, los pequeños agricultores representan la mitad de la superficie explotada en Indonesia. Sin prima significativa, éste es el mayor escollo al que se enfrenta el RSPO. ¿Esto supondría que el RSPO ha llegado a un punto muerto? ¿Piensa que será posible salir de él? No es fácil, pero grandes actores internacionales como Unilever, Kraft y recientemente Nestlé se han comprometido a comprar únicamente aceite de palma con la certificación “desarrollo sostenible” a partir de 2015. Esta gran noticia debe ser matizada por el hecho de que el aceite de palma indonesio se consume mucho como aceite alimentario incluso en Indonesia y además, una gran cantidad se destina a la exportación hacia la India o China, países que aún no tienen la sensibilidad occidental frente a este enfoque y que, sobre todo, no pueden prever pagar el coste adicional derivado de una certificación RSPO generalizada.
WHAT IS PALM OIL USED FOR? In Europe, palm oil has become essential in the production of many foodstuffs: biscuits, ice cream, soups, crisps, bread spreads… Palm oil is also used in the production of many cosmetics and detergents.
> www.tolantiga.co.id CERTIFICACIÓN : RSPO
79
TESTIMONIOS TITRE CHAPITRE
AFRIQUE
LOS VINOS THANDI DE SUDÁFRICA CREADOS SOBRE LAS RUINA DEL APARTHEID EN SUDÁFRICA, LOS VINOS THANDI TIENEN EL ORGULLO DE SER, DESDE 2003, LOS PRIMEROS EN OBTENER LA CERTIFICACIÓN FAIRTRADE EN EL MUNDO. SON VENDIDOS EN EXCLUSIVIDAD EN EL MERCADO BELGA POR CARREFOUR. ENCUENTRO CON VERNON HENN, DIRECTOR GENERAL DE VINOS THANDI.
¿Cuál es la historia de vinos Thandi? Tras la liberación de Nelson Mandela en 1990 y la caída del régimen del Apartheid, un amplio impulso democrático llegó a Sudáfrica. El gobierno quiso corregir los desequilibrios de antaño y hacer que los negros se integraran en el tren económico sudafricano. Se concedieron esencialmente créditos para ello. Gracias a las acciones emprendidas por un granjero blanco, el Dr. Paul Cluver, y a una agencia paraestatal activa en el ámbito de la silvicultura, algunos terrenos -14 hectáreas al principio- fueron cedidos en beneficio de la comunidad agrícola negra Thandi, especialmente desfavorecida y establecida en el valle de Elgi a 60 kilómetros del Cabo. Respaldada por las leyes de discriminación racial y enriquecida por esta actividad económica nueva (los viñedos), esta comunidad fue poco a poco comprando –con la posibilidad de préstamos hipotecarios- una parte de la propiedad al ámbito paraestatal y a la familia Cluver. ¿Por qué se decidieron por el comercio justo? En un momento dado, nos dimos cuenta de que el refuerzo de las capacidades de la comunidad negra local –lo que llamamos “empoderamiento”- era insuficiente. En un mercado tan competitivo como es el del vino, debíamos encontrar un nicho de mercado específico, capaz de valorizar nuestra producción a escala internacional. La WIETA (Wine Industry Ethical Trading Association) era demasiado local y no estaba reconocida a nivel internacional. Nos decidimos por el Fairtrade porque se adaptaba perfectamente a los principios del empoderamiento negro. Nos permite hoy en día, bajo el paraguas de FLO, acceder a los mercados de muchos países europeos, pero también americanos y asiáticos. En Bélgica y en los Países Bajos, dos de nuestros vinos se venden en Carrefour, con el sello Max Havelaar (Fairtrade/FLO). Entonces trabajan con la “prima de comercio justo”... De hecho sí. Ésta es abonada a las 250 familias agrícolas que componen la comunidad Thandi. Tuvimos que esperar hasta el año 2007 para que los volúmenes vendidos, todos ellos certificados, fueran suficientemente importantes para tener un impacto directo en el bienestar de la comunidad. Esta prima permite sobre todo pagar los derechos de matrícula para el colegio y los uniformes de los niños, mantener dos guarderías y, para los jóvenes, financiar programas de formación técnica (uso y disminución de los pesticidas), literatura o matemáticas, y garantizar el acceso a la universidad de algunos de ellos. El importe de la prima se utiliza también para infraestructuras deportivas. En el futuro, esperamos que permita instaurar un transporte escolar, ya que nuestra comunidad está muy alejada de los ejes de comunicación y los niños deben caminar bastante antes de poder acceder a un autobús o un taxi colectivo. ¿Qué opina sobre el coste de la certificación Fairtrade? Es muy elevado, aunque estoy satisfecho con Fairtrade. Los gastos de inscripción son de 500 euros. La inscripción como exportador, son 300 euros; la licencia anual 1.200 euros. A esto hay que sumar el precio mínimo, a pagar en los treinta días siguientes a la entrega de la uva. Afortunadamente, estos costes tienen muy poca repercusión sobre el precio pagado por el consumidor. En cuanto a la lista de criterios necesarios para obtener la certificación, es muy larga. En nuestro caso, tenemos las espaldas cubiertas gracias a nuestro volumen de ventas (recogemos anualmente 1.300 toneladas de uva). Pero me temo que estos costes son demasiado elevados para agricultores más pequeños. > www.thandi.com CERTIFICACIÓN : FLO
80
AFRIQUE DU SUD
TESTIMONIOS
SA8000: UNA HISTORIA DE PERSONAS
AFRIQUE
RAS JABEL
TUNISIE
ALGERIE
LIBYE
DENIM AUTHORITY, SOCIEDAD TUNECINA ESPECIALIZADA EN EL DESARROLLO, LA FABRICACIÓN Y LA VENTA DE PRODUCTOS ACABADOS EN EL ÁMBITO DEL TEXTIL, REÚNE A 1.400 PERSONAS EN SU SEDE DE RAS JEBEL, CERCA DE CARTAGO. BASHAR ESSHALI, REPRESENTANTE DE SA8000 DE LA SOCIEDAD NOS RELATA EL CAMINO A SEGUIR PARA OBTENER ESTA CERTIFICACIÓN. EL SINDICALISTA AMOR GRINDI FORMA PARTE DE LAS EVOLUCIONES CONOCIDAS POR LA EMPRESA DESDE ENTONCES. Denim Authority es la primera sociedad tunecina que ha obtenido la certificación SA8000. ¿Por qué motivos la dirección eligió dicha certificación? Se eligió por dos motivos paralelos. Por un lado, el enfoque de la dirección aspira a mejorar constantemente las condiciones de trabajo, y por otro lado, la demanda de los clientes -marcas como Lee Cooper, Chasin, Scotch & Soda, Tommy Hilfiger o Campus– que están acostumbradas a que sus proveedores sean auditados, se alegraron por la idea de que obtuviéramos la certificación SA8000. A esto, debemos añadir una dimensión económica y humana fundamental. Por ejemplo, trabajar en buenas condiciones de salud e higiene tiene un impacto considerable sobre la salud de los trabajadores. Mientras que en 2008 -cuando todavía no teníamos la certificación SA8000- sufrimos 75 accidentes en la fábrica, en 2009 pasamos a 17 (cifras hasta octubre). El impacto humano es evidente y genera un rendimiento económico superior, ya que representa más de 650 días adicionales de servicio por parte de nuestros trabajadores de un año a otro. Esto ilustra de una manera muy sencilla el interés de una certificación de este tipo. Las medidas de control que utilizamos desde la implantación de la certificación nos permiten controlar mejor la producción y mejorar a la vez las condiciones de trabajo. Otro ejemplo nos permite ilustrar todo esto aún mejor. Debido a las altas temperaturas, se hacía difícil trabajar en determinados talleres. Por este motivo, hemos instalado progresivamente una decena de surtidores de agua que modifican la atmósfera del taller y permiten saciar la sed. El efecto sobre el absentismo ha sido inmediato. Este tipo de pequeñas mejoras nos ha permitido reducir el índice de absentismo de un 16% a cerca del 6%. Sin embargo, de manera más general, los resultados de esta eficacia son indirectos. Mientras que el sector de la confección textil normalmente respeta poco la legislación en materia de salarios o el tiempo de trabajo, seguimos siendo completamente competitivos aunque nuestros salarios sean más elevados, paguemos las cotizaciones de seguridad social, respetemos las 48 horas de trabajo semanal limitando el uso de horas extras, etc. Amor Grindi, usted es representante de los trabajadores en el sindicato, pero también en el marco de la certificación SA8000. ¿Qué ha evolucionado más desde la puesta en marcha de esta certificación? Muchas cosas prácticas, pero el aspecto esencial es el de la comunicación entre los trabajadores y la dirección. Es bas-
tante más fácil comunicarse con ésta última para abordar las necesidades de los trabajadores. El diálogo es más sencillo porque está organizado. Por ejemplo, disponemos de tres buzones de sugerencias y están llenos... Aunque no se pueda hacer todo al mismo tiempo, sabemos de todos modos que nuestras preguntas y demandas tendrán una respuesta. ¿Qué es lo más difícil en la puesta en marcha de una certificación SA8000? La formación (repuestas de los dos entrevistados, N de la R). Son necesarios tiempo y esfuerzo para explicar lo que aporta una certificación de este tipo. Por ejemplo, hay que mostrar la importancia de dotar de equipos de protección a personas que no son conscientes de los riesgos que corren. El uso de mascarillas en la unidad de lavado ilustra este hecho. Los obreros respiraban partículas de algodón tan finas que son imperceptibles para el ojo humano. La mascarilla era para ellos algo innecesario. Hubo que demostrarles que no era así. ¿Cuánto cuesta la certificación? Teníamos ya una ventaja puesto que nuestra fábrica ya tenía las certificaciones ISO 9001 y OHSAS. La certificación SA8000 es sí costó 5.000 euros. Obtuvimos la certificación por parte de la sociedad italiana Rina. Pero el coste real es indirecto y más difícil de cuantificar: el tiempo, la modificación de determinados procesos, la compra de equipamiento, inversiones en las estructuras (por ejemplo, surtidores de agua que cuestan cerca de 500 euros cada uno). > www.denimauthority.com CERTIFICACIÓN : SA8000
TESTIMONIOS
ASIE
INDE
SRI-LANKA
BIO Y JUSTO EN SRI-LANKA CREADA EN 1993 EN SRI-LANKA, BIO FOODS ES UNA EMPRESA EXPORTADORA DE PRODUCTOS BIO, PRINCIPALMENTE TÉ, ESPECIAS, HIERBAS NATURALES Y NUEZ DE COCO. BIO FOODS COMPRA ESTOS PRODUCTOS A PEQUEÑOS PRODUCTORES QUE POSEEN GENERALMENTE PLANTACIONES DE UNA HECTÁREA Y QUE SE REÚNEN EN UNA COOPERATIVA-FILIAL DENOMINADA SOFA (SMALL ORGANIC FARMER ASSOCIATION).
© SXC
La cooperativa ayuda a los nuevos miembros a transformar y gestionar sus cultivos con el objetivo de que puedan obtener la certificación biológica. Ésta a su vez les garantiza unos ingresos justos y la posibilidad de participación en la toma de decisiones, integrándolos también en la cadena industrial justa (certificada FLO). De los 183 miembros que contaba en 1997 se ha pasado a casi 1.900 en la actualidad. Entrevista a Anil Yapa Bandara, Jefe de exportaciones y promotor comercial para Bio Foods. ¿Por qué se han inclinado desde el principio por las certificaciones Bio? Se trata de algo que formaba parte de nuestra manera de ver las cosas y era también el deseo de producir sin pesticidas para así proteger al planeta y a las generaciones futuras. Además, la demanda de productos biológicos por parte de nuestros clientes extranjeros estaba en aumento. La exigencia de garantías por parte de estos clientes y el efecto marketing también han sido elementos importantes. Deseamos posicionarnos como la empresa de fabricación de productos bio más respetuosa con el medioambiente de la región del Sur de Asia. A parte de la satisfacción de nuestros clientes, también hemos querido adoptar un enfoque de comercio justo con el objetivo de satisfacer a nuestros empleados y a los agricultores que trabajan para nosotros. Ya que para nosotros el hecho de producir bio también implica comprometerse con un sistema social justo. Nuestro objetivo es trabajar con un enfoque sostenible y respetuoso con el desarrollo social de las comunidades de pequeños productores que cultivan productos sanos para el planeta. ¿Fueron difíciles de obtener las certificaciones? Con el objetivo de obtener la certificación bio, los productores deben realizar unos trámites que duran tres años. De hecho, ese el periodo necesario para asegurarnos de que los cultivos están exentos de pesticidas. Los controles sobre el terreno se realizan anualmente en cada cultivo. Nosotros apoyamos a los agricultores en este proceso y durante los tres años Bio Foods compra sus cosechas y
82
TESTIMONIOS
© SXC
© SXC
QUEREMOS POSICIONARNOS COMO LA EMPRESA DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS MÁS CONCIENCIADA CON EL MEDIO AMBIENTE DEL SUR DE ASIA. FRAGMENTOS SELECCIONADOS DE UNA CHARLA ENTRE PEQUEÑOS PRODUCTORES EN LA SEDE DE LA OFICINA DEL SOFA EN GAMPOLA, SRI-LANKA SOFA CUENTA CON LA CERTIFICACIÓN FLO DESDE 1998 PARA EL TÉ Y DESDE 2006 PARA LAS ESPECIAS
las vende a través de otra filial, denominada Eco Foods. Si no prestamos este apoyo a los agricultores durante el periodo de reconversión, existe el riesgo de que vuelvan de nuevo a la agricultura convencional. Nosotros les aportamos también el saber-hacer que hemos acumulado en nuestro centro de investigación y desarrollo, por ejemplo relativo al desarrollo de nuevos productos, y también con el objetivo de transmitirles nuestros conocimientos en materia de agricultura biodinámica. ¿Cuál es el precio de las certificaciones? El coste de obtener las certificaciones corre a cuenta de Bio Foods y es de 70.000 USD al año. Es un coste elevado, pero incluye a cerca de 3.000 personas. > www.biofoodslk.com CERTIFICACIONES : BIO EUROPÉEN, BIO SUISSE, USDA ORGANIC, JAPANESE AGRICULTURE STANDARDS, CEYLON TEA QUALITY, FOREST GARDEN PRODUCTS, FLO.
WE WANTED TO POSITION OURSELVES AS THE MOST ENVIRONMENTALLY AWARE ORGANIC PRODUCER IN SOUTH ASIA.
¿Para ustedes qué significa el comercio justo? Desde que trabajamos así, obtenemos un beneficio suplementario al vender nuestros productos. Antes, ganábamos alrededor de un dólar al día. Actualmente, nuestros ingresos se han triplicado. Eso nos permite invertir en la adquisición de nuevas semillas para incrementar nuestros cultivos. Al mismo tiempo, nos permite un mayor desarrollo social en las comunidades: Ayudamos a las personas que viven en la pobreza, hemos puesto en marcha actividades deportivas, hemos construido viviendas y un pozo para obtener agua fresca. También hemos puesto en marcha programas medioambientales, de replantación de árboles y de limpieza de las plantaciones. Hay quienes también han empezado a trabajar en la apicultura, al mismo tiempo. Es un sistema que fomenta la biodiversidad. ¿Se han beneficiado de estos cambios las mujeres también? Efectivamente, también se les ha dedicado un programa de desarrollo basado en la fabricación de pequeñas cajas de hoja de palmera, en las que se envasa el té. Esto les aporta un ingreso adicional y nos permite dar a nuestros hijos un futuro mejor. A partir de ahora, trabajamos con la idea de establecer una sociedad próspera y respetuosa con el medio ambiente. También se han puesto en marcha programas de formación para todo el mundo, con cursos de informática, pero también de agricultura propiamente dicha, con sesiones en las que se explica cómo combatir la erosión del suelo, cómo mantener una plantación correctamente, cómo se prepara el compost, etc. El hecho de cultivar sin pesticidas también tiene un efecto positivo en nuestra salud, puesto que los productos químicos son muy agresivos para los ojos y para la piel. Por último, se ha implantado un programa de educación para financiar la adquisición de material escolar de los alumnos de primaria y secundaria, pero también para ayudar a los jóvenes a iniciar estudios universitarios. ¿Qué ha cambiado desde que poseen sus propios cultivos (que antes pertenecían a grandes terratenientes)? En primer lugar, hemos podido elegir el té y las especias que queremos cultivar. Es una decisión importante, ya que la planta del té tarda tres años en producir la primera cosecha. Gracias al sistema cooperativista, tenemos esta posibilidad. Todo el mundo tiene derecho de voto y puede ser elegido para formar parte de las representaciones regionales. Allí, cada uno puede expresarse, todos tenemos voz, mientras que antes sólo los líderes podían tomar decisiones.
83
TESTIMONIOS
ETIQUETA “BIOEQUITABLE”, EN SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
AFRICA
SÃO TOMÉ
EN SANTO TOMÉ, LA CECAB (COOPERATIVA PARA LA EXPORTACIÓN Y LA COMERCIALIZACIÓN DEL CACAO ECOLÓGICO), QUE CUENTA CON EL SELLO “BIOEQUITABLE”, REUNE A 1525 AGRICULTORES PROCEDENTES DE 40 COMUNIDADES. CREADA EN 2004, ESTA COOPERATIVA EXPORTA CACAO ECOLÓGICO DESDE 2005, MEDIANTE UN CONVENIO CON LA EMPRESA FRANCESA KAOKA. Nos hemos reunido con Antonio Dias, representante de la CECAB y responsable del sector de cacao ecológico del programa PAPAFPA1. ¿Por qué solicitaron la etiqueta "BioEquitable"? Esta propuesta la planteó nuestro cliente Kaoka, que conocía bien esta certificación. Nos puso en contacto con Ecocert para poder optar a ella. El mercado ecológico es pequeño, pero cualitativo. Además, nos permite producir sin demasiados costes, puesto que los pesticidas son caros. Así, nos libramos de las fluctuaciones de la bolsa y podemos vender nuestros productos a mejor precio, gracias a la iniciativa del comercio justo. ¿Cuál es la situación del sector del cacao en Santo Tomé? La producción de cacao desciende progresivamente desde hace algunos años. Está en torno a las 3000 toneladas, de las cuales 450 las produce la CECAB. Esto se explica por muchos factores: en primer lugar, no tenemos una gran densidad de árboles del cacao, muchas de las plantas son muy viejas y el injerto no ha funcionado bien. En definitiva, todavía hay agricultores que no son muy profesionales. Cuentan con un pasado de empleados agrícolas de las grandes explotaciones, que se nacionalizaron en 1975. En 1990, estas empresas quebraron y el gobierno, con la presión del Banco Mundial, tuvo que efectuar una segunda reforma agrícola que se tradujo en la apropiación de la tierra por parte de los pequeños agricultores, que se han convertido en propietarios. ¿Cuáles son actualmente sus objetivos? Actualmente observamos un mayor dinamismo en el sector. Pero aunque la situación haya mejorado, todavía no es óptima, sobre todo en lo que se refiere a la baja explotación de las plantaciones. La CECAB cuenta actualmente con cerca de 3.000 hectáreas y una producción de 450 toneladas. ¡Es muy poco! Creo que se podría alcanzar una producción de 1.500 toneladas. Tenemos un comprador fiel, que paga bien, un buen equipo técnico, y todo esto nos ha permitido duplicar los beneficios económicos. Hoy en día nuestro objetivo es duplicar la producción, lo que conllevaría cuadruplicar los beneficios de los productores, si lo conseguimos. Para alcanzar nuestros objetivos, ya hemos identificado los árboles enfermos e improductivos, y las nuevas plantas, que pronto deberían dar fruto, comienzan a brotar en las plantaciones.
© KAOKA
¿Han tenido dificultades para obtener la certificación? Han tardado tres años en concedérnosla. Para los agricultores no es fácil, porque exige una gran organización, rellenar y presentar documentos administrativos, informes y cuestionarios. No es sencillo. A menudo necesitan ayuda para hacerlo, pero afortunadamente cuentan con ella, gracias al programa de apoyo a los agricultores PAPAFPA, puesto en marcha por el gobierno.
84
1 El PAPAFPA (Programa de apoyo Participativo a la Agricultura familiar y la Pesca Artesanal) está financiado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y por el Gobierno.
TESTIMONIOS
© KAOKA
DE “BIOEQUITABLE” A ESR
¿Cuál es el coste de la certificación y en qué consiste el proceso de control? La certificación cuesta entre 10.000 y 12.000 dólares, que paga el comprador, en este caso Kaoka. Pero también hay todo un trabajo inicial realizado por nuestros equipos locales, que llevan a cabo los controles internos sobre el terreno. Comprueban con regularidad que se cumplen las normas, para que todo esté bien para la inspección anual de Ecocert. ¿Cuál ha sido el mayor cambio tras la obtención de la certificación? La forma de pensar ha cambiado mucho. Antes, los agricultores vendían sus granos de cacao a cualquiera y a cualquier precio. Y además no eran de buena calidad. Actualmente, ofrecemos el mejor cacao de Santo Tomé y además ecológico. La vida de los productores también ha mejorado. Han agrandado sus viviendas, las han equipado con electrodomésticos y pueden dar una educación mejor a sus hijos. Antes vivían aproximadamente con un dólar y medio al día, mientras que ahora, tienen alrededor de 3-4 dólares diarios. La cooperativa les proporciona los productos autorizados para la mejora de sus cultivos (cobre, sulfatos, calcio) así como el material necesario. La cooperativa compra medicamentos para los que están enfermos y paga los ataúdes para los muertos… También hay que señalar que la producción de cacao se concentra sólo a lo largo de seis meses del año (marzo-abril-mayo y septiembre-octubrenoviembre). Y como los agricultores no saben ahorrar, cuando están en periodo de producción, llevan una buena vida, pero en los meses intermedios, viven en la miseria. Por este motivo, hemos previsto un proyecto de “huchas”. En lugar de darles el 100% de sus ingresos en el periodo de producción, les damos el 90% y guardamos el 10% restante para redistribuirlo en temporada baja. > www.kaoka.fr
La iniciativa “BioEquitable” se inscribe en una lógica de partenariado (asistencia técnica y financiera en beneficio de los productores), de contratación de volúmenes y precios a cambio de una remuneración justa del trabajo de los productores. “BioEquitable”, que desde hace poco se llama “Bio Partenaire”, ha colaborado con la revisión del marco de referencia ESR de Ecocert. En 2009, la asociación decidió delegar la totalidad de su proceso de control en el organismo Ecocert para volver a concentrarse en el apoyo a las empresas y en la iniciación de trámites. Los operadores acreditados por el Ecocert siguiendo el marco de referencia ESR deciden libremente si quieren adherirse o no a la asociación “Bio Partenaire” para beneficiarse de la marca “BioEquitable” y de los distintos servicios de la asociación. La CECAB actualmente cuenta con la certificación sobre la base del marco de referencia del ESR pero continúa poniendo el logo “BioEquitable” en sus chocolates.
CERTIFICACIONES : ESR, PRONTO USDA ORGANIC
85
TESTIMONIOS
FUNDADA EN 1994, RWACOF, EMPRESA EXPORTADORA DE CAFÉ, CUMPLE AHORA CON EL CÓDIGO 4C EN SU FÁBRICA DE KARENGE, SITUADA A VARIOS KILÓMETROS DE LA CAPITAL, KIGALI. CHARLES ANGEBAULT, DIRECTOR DE LA OPERACIÓN, HA ACEPTADO DESVELARNOS LOS PORMENORES DE ESTA INICIATIVA.
AFRIQUE
4C: POR EL PROGRESO Rwacof no forma parte de la iniciativa 4C para la totalidad de sus actividades. ¿Podría describirnos el proyecto que se inscribe en el 4C? Rwacof es una exportadora de café. Esto quiere decir que compra café a los mayoristas locales, los intermediarios. Esto constituye el 95% de su actividad, lo que explica que todo no puede ser compatible con el código de conducta 4C. En efecto, nosotros no podemos dar garantías de las prácticas de los intermediarios del sector, simplemente, por falta de información. Sin embargo, en la fábrica de Karenge, que es una planta de lavado, trabajamos directamente con los agricultores y tenemos control sobre todo el proceso. Esta fábrica trabaja con más de mil pequeños productores y les compra directamente las cerezas del café, que se convertirán tras su transformación en café verde. El impulso inicial lo dio el socio comercial de Rwacof, Sucafina, una firma suiza de importación y exportación de café que forma parte en sí misma del programa 4C.
86
RWANDA KIGALI
¿En qué consiste la compatibilidad con el código de conducta 4C y cómo se traduce esto sobre el terreno? Para resumir, cumplir con el 4C conlleva diez prácticas que hay que respetar imperativamente: prohibición del trabajo infantil, tráfico de personas, etc. y una veintena más de principios a poner en marcha. Nosotros hemos evaluado todos los parámetros económicos, medioambientales y sociales de la cadena de producción para que cumplan con estas normas. El feedback de los agricultores ha sido extremadamente positivo, puesto que era la primera vez que se ponía en marcha este tipo de gestión en el sector del café en Ruanda. Para el proyecto Karenge, gran parte del trabajo actual consiste en la formación de los agricultores en las buenas prácticas de gestión y de cultivo del café. Esto implica una organización bastante particular. Cuatro agrónomos imparten la formación a los agricultores a un ritmo de ocho grupos al mes por agrónomo. La formación se imparte a grupos de entorno a los 30 agricultores. En
TESTIMONIOS
EN TROIS À QUATRE ANS, LES FERMIERS ONT AUGMENTÉ LEURS REVENUS MOYENS ISSUS DU CAFÉ DE QUELQUE 30%.
total, los agricultores reciben entre diez y once días de formación al año. Aprenden métodos destinados a la mejora de sus cultivos, protegiendo al mismo tiempo la biodiversidad, la cubierta forestal, etc. Y todo esto, de manera tan simple como la utilización del desnivel de las laderas de las colinas para ralentizar la erosión, el uso de hierbas que retengan el suelo o que aporten nitrógeno o incluso, la plantación de árboles de umbría. El mayor esfuerzo se concentra en la formación. ¿Qué impacto tiene su actuación? Retomemos el ejemplo de las buenas prácticas agrícolas. Al principio, los ingresos medios de los agricultores eran de unos 300 dólares al año. Se trata a menudo de pequeños productores, que de media no disponen más que de una hectárea. En esta hectárea, plantan entre otros, bananeros, judías y café. Este último, no constituye más que una media de 0,17 ha de plantación, que les permitirá producir el equivalente a 2 o 3 sacos de 50 Kg. de café verde. Gracias a las buenas prácticas aprendidas, los agricul-
tores aumentan no solo sus beneficios, sino también la calidad del café que producen. Según mis cálculos, en tres o cuatro años, han aumentado la media de sus beneficios del café en un 30% aproximadamente. Esto explica de pasada el éxito de la formación impartida a entre el 80 y el 90% de los agricultores con los que trabajamos. ¿Cuál ha sido el coste de la adaptación a las normas del código de conducta 4C? Hemos estimado el coste en 30.000 dólares anuales, un precio muy alto teniendo en cuenta los márgenes operativos de este tipo de producción. Pero Rwacof considera este proyecto un proyecto piloto, que sirve a modo de investigación y desarrollo antes de extender estas prácticas al conjunto de su actividad. Nos toca a nosotros hacer esta inversión. Puesto que si bien esta suma es accesible para una empresa como Rwacof, no lo es para los agricultores, incluso aunque se organizaran en una cooperativa. > www.rwacof.com and www.4c-coffeeassociation.org CERTIFICACIONES : 4C, STARBUCKS C.A.F.E. PRACTICES
87
TESTIMONIOS
AFRICA
EL FSC EN EL CONGO BRAZZAVILLE
CONGO BRAZZAVILLE
DESDE LA PRIMAVERA DE 2008, LA CONGOLAISE INDUSTRIELLE DES BOIS (CIB), UNA FILIAL DEL GRUPO DANÉS DLH, DISPONE DE 750.000 HECTÁREAS DE BOSQUES CON CERTIFICACIÓN DEL FSC (CONSEJO DE MANEJO FORESTAL) EN EL NORTE DE LA REPÚBLICA DEL CONGO-BRAZZAVILLE. UNA FORMA DE ANTICIPAR LA EVOLUCIÓN INEXORABLE DE LOS MERCADOS EUROPEOS Y AMERICANOS HACIA EL CONSUMO DE UNA MADERA CADA VEZ MÁS “LIMPIA”. TESTIMONIO DE LUCAS VAN DER WALT, DIRECTOR DE BOSQUE Y MEDIO AMBIENTE DE DLH. ¿Por qué un grupo internacional como el suyo decide pedir la certificación? Al principio, la certificación era una herramienta de marketing. Poco a poco, debido a la evolución de las modificaciones legislativas en Europa y en Norteamérica se ha hecho imprescindible, favoreciendo así la explotación legal de los bosques. Se trata de conservar los ecosistemas, de los que dependemos directamente para llevar a cabo nuestra actividad industrial y comercial. Con la certificación de los bosques de los cuales tenemos la concesión, queremos demostrar a nuestros proveedores, que a pesar de las dificultades, esta iniciativa es totalmente realista. Actualmente, entre el 20 y el 25% de los proveedores totales de DLH cuentan con certificaciones y se someten a auditorías externas. En CIB, queremos duplicar este porcentaje de aquí a 2010. ¿Por qué eligieron el FSC? DLH trabaja también con el PEFC. Pero, entre las certificaciones internacionales, la
88
de FSC es la única reconocida ampliamente en los países tropicales. Además, es la única que es rigurosa en el ámbito social y que no se limita simplemente a imponer programas de ordenamiento forestal. Por ejemplo, en Pokola (450.000 hectáreas) y en Kabo (300.000 hectáreas certificadas en 2006), entran en conflicto dos tipos de derechos: el de las empresas forestales como la nuestra, que disponen de concesiones legalmente dictadas por el gobierno congolés hace casi cuarenta años, pero también los de las poblaciones autóctonas (Pigmeos), en virtud de sus derechos de propiedad ancestrales. ¿Cómo conciliar estos derechos? Utilizando instrumentos de cartografía y de demarcación adaptados a estas poblaciones con poca formación, o incluso analfabetas. También hemos puesto en marcha una radio comunitaria, gestionada directamente por los autóctonos. En ella se habla del bosque, de su futuro, de su gestión, etc.
TESTIMONIOS
AL PRINCIPIO, LA CERTIFICACIÓN ERA UNA HERRAMIENTA DE MARKETING. POCO A POCO, CON LAS MODIFICACIONES LEGISLATIVAS, SE HA VUELTO INEVITABLE.
¿Qué garantía hay de que esto “funcione”? Los principios y los criterios del FSC, que cuenta con el apoyo de Greenpeace y WWF, son muy exigentes. Los estándares de la certificación ecológica se basan en el concepto de desarrollo sostenible, es decir, una gestión forestal al mismo tiempo adaptada ecológicamente (reducción del volumen de especies tradicionales explotadas, reducción de las superficies afectadas por la maquinaria, valoración de los sub-productos, etc.), planteada desde el punto de vista social y viable económicamente. Además de la gestión forestal propiamente dicha, también existe un control sobre la cadena de trazabilidad completa hasta llegar al consumidor final. Sin ello, no se concede la certificación FSC. El papel de SGS, una empresa totalmente independiente, consiste en comprobar que esto se cumple. ¿Qué coste tiene para la Congolaise Industrielle des Bois? Un coste muy elevado. El FSC nos ha costado
directamente más de 10 millones de dólares desde 2004, es decir, un 20% de nuestro volumen de negocios anual. A esto hay que añadir los costes indirectos, que son aún más elevados. Actualmente, no es rentable. Es cierto que el precio de la madera dura en el mercado internacional está todavía muy influenciado por las talas ilegales, que son mayoritarias en las zonas tropicales. La competencia se hace muy dura para pioneros como nosotros. La certificación permite justificar el sobrecoste en el momento de la venta. Los gobiernos de los estados del norte deberían proveer sus mercados públicos exclusivamente con madera certificada. El consumidor de a pie, también debería exigir que la madera de sus muebles y equipamiento de jardín cuente con certificación ecológica. De esta manera podrá funcionar totalmente el efecto bola de nieve. > www.dlh-group.com - www.cib-timber.com CERTIFICACIONES : FSC
89
CONCLUSIÓN
UNA HERRAMIENTA DE AYUDA PARA TOMAR LA DECISIÓN HAY TANTAS CERTIFICACIONES Y SISTEMAS DE GARANTÍA… ¿CUÁL ESCOGER PARA MI PRODUCCIÓN? ESTA PUBLICACIÓN , QUE DESCRIBE UNO POR UNO MÁS DE VEINTE SISTEMAS DE GARANTÍA, CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA DE AYUDA PARA CADA PRODUCTOR A LA HORA DE TOMAR LA DECISIÓN. A través de varias tablas sinópticas y testimonios de pares, el lector ha podido darse cuenta de la gran diversidad de sistemas existentes. La abundancia de sistemas se explica por: - La multitud de conflictos sociales y medioambientales: deforestación, trabajo infantil, condiciones de vida de los productores del sur, salarios indignos, etc. - La diversidad de formas de abordar un comercio más sostenible: las certificaciones tratan de convencer a los consumidores mientras que el compromiso de las empresas permite actuar sobre sus proveedores, etc. - Los motivos geográficos y sectoriales. Algunos sistemas muy desarrollados en los alrededores de las zonas y sectores que los vieron nacer, todavía tienen mucho que mejorar en otras regiones y campos de actividad. También es necesario darse cuenta de que cada sistema se ha desarrollado en un contexto específico y en respuesta a necesidades bien identificadas. El hecho de que estos contextos y necesidades sean distintos explica la multiplicidad de los sistemas. Estas diferencias en el enfoque también explican que no exista un número uno entre los sistemas de garantía. No obstante, si consultamos la tabla sinóptica de las páginas 70 y 71, es de esperar que más de un productor haya tenido la tentación de sumar los datos de los tres aspectos (medioambiental, social y económico) para elaborar una clasificación de buenos y menos buenos alumnos. Esa clasificación no tiene mucho sentido, en la medida en que algunos sistemas tienen lógicas principalmente medioambientales y por lo tanto están poco presentes en el ámbito social mientras que, por el contrario, otros sistemas un enfoque principalmente social. En el contexto actual de multiplicidad e incluso competencia de los sistemas de garantía, es totalmente sano dar a cada sistema la posibilidad de distinguirse de los otros: ya sea yendo más allá en los criterios exigidos o desarrollando algunos aspectos específicos (relacionados, por ejemplo, con un sector). A cada uno le toca hacer su propia lectura del tema e identificar los sistemas de garantía más interesantes en función de sus expectativas y sus características propias. Un sistema de garantía afianzará su credibilidad fomentando también los siguientes aspectos: - La transparencia: la suficiente información y su fácil accesibilidad, ya que debe estar al alcance de todo aquel que se interese por el sistema en cuestión. - La capacidad de cuestionamiento: el mundo se mueve y las prácticas evolucionan. Un sistema de garantía que fuera estático y se durmiera en los laureles, tiene pocas opciones de evolucionar en la buena dirección. ¿Es posible una colaboración entre los distintos sistemas? Evidentemente, es muy difícil responder a esta pregunta, pero es importante señalar la complementariedad más que la rivalidad de los distintos enfoques. Cada sistema tiene un punto de vista diferente del comercio sostenible pero con un único objetivo de mejorar las condiciones de vida de los productores. La representación relativamente baja de los productos sostenibles en el mercado mundial refuerza aún más la necesidad de que exista una colaboración entre los distintos proyectos.
91
CONCLUSION
92
GLOSARIO
GLOSSARY Acreditación: certificación por un tercero de la competencia, la independencia y la imparcialidad de un organismo que evalúa la conformidad de los productos o servicios1. Auditoría: la auditoría es un examen metódico de la situación de un producto, un proceso o una organización realizada en colaboración con los interesados con el objetivo de comprobar la conformidad de esta situación o disposición preestablecida con el objetivo perseguido2. Hablamos también de inspección, comprobación o control en el marco de un proceso de certificación. Cadena de producción: ver cadena industrial. Cadena industrial: sucesión de acciones llevadas a cabo por los agentes para producir, transformar, vender y consumir un producto3. También se habla de “cadena de producción” que representa la secuencia de procesos y/o actividades y de “cadena de valor” cuando se quiere insistir en esta secuencia en la que cada proceso/actividad aporta un valor añadido al producto o servicio4. Certificado: documento que prueba la certificación. Certificación: finalización del procedimiento en el curso del cual un tercero concede una garantía escrita de que un producto, un proceso o un servicio cumple una serie de criterios específicos5, es decir, un pliego de condiciones. Certificación externa: cuando una entidad externa (independiente de la organización certificada y de la organización que ha elaborado el pliego de condiciones) examina la conformidad con los criterios recogidos en el pliego. La Dirección Central de la Seguridad de los Sistemas de Información (DCSSI) la define de la siguiente manera: “La certificación externa es la certificación de mayor nivel, que mediante la intervención de un profesional independiente, competente y acreditado, llamado organismo certificador, garantiza al cliente que un producto cumple con un pliego de condiciones o con una especificación técnica. La certificación externa garantiza al cliente la confirmación independiente e imparcial de que un producto se corresponde con un pliego de condiciones o unas especificaciones técnicas publicadas. Estas especificaciones técnicas pueden haber sido elaboradas en un marco normalizador o no 6”. Comercio justo: En 2001, los organismos de comercio justo adoptaron una definición común de comercio justo7: “El comercio justo es una colaboración comercial, basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, cuyo objetivo es alcanzar una mayor igualdad en el comercio mundial. El comercio justo contribuye al desarrollo sostenible, ofreciendo mejores
condiciones comerciales y garantizando los derechos de los productores y de los trabajadores marginados, especialmente del sur. Los organismos de comercio justo (apoyados por los consumidores) se comprometen activamente a apoyar a los productores, a concienciar a la opinión pública y a hacer campaña en favor de un cambio en las normas y prácticas del comercio internacional convencional”. Comercio sostenible: El comercio sostenible tiene lugar cuando los intercambios internacionales de bienes y servicios generan beneficios sociales, económicos y medioambientales respetando los cuatro principios fundamentales del desarrollo sostenible: 1. Crear valor económico; 2. Reducir la pobreza y la desigualdad; 3. Regenerar los recursos medioambientales; 4. Estar gestionado con un marco de gobernanza caracterizado por la apertura, la transparencia y la responsabilidad8. Control interno: un control interno tiene lugar cuando sólo interviene una de las partes en el procedimiento de control. Se habla entonces de autoevaluación. Control de la segunda parte/segundos: sólo intervienen dos de las partes en el procedimiento de control. Es la organización que ha elaborado el pliego de condiciones la que examina la conformidad con el pliego. Declaración de intenciones: compromiso de aplicar ciertos principios y normas de conducta en el desarrollo de sus actividades u operaciones9, adoptado de manera voluntaria por parte de una entidad u organización. Desarrollo sostenible: desarrollo que responde a las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de cubrir sus necesidades10. ISEAL: la Alianza Internacional para la Acreditación y el Etiquetado Social y Ambiental (ISEAL) es una asociación que reagrupa a las mayores organizaciones internacionales que establecen los marcos de referencia en el ámbito social y medioambiental. Para poder ser miembro, las asociaciones deben garantizar un funcionamiento transparente y participativo y respetar el Código de Buenas Prácticas de la ISEAL. Logo/etiqueta: un logo es un reconocimiento visual de un grupo de productos o servicios dentro de una organización11. El sello garantiza además un compromiso y transmite la conformidad con un pliego de condiciones.
93
GLOSARIO Marca: distintivo que permite al consumidor distinguir el producto o servicio de una empresa de los que ofrecen sus empresas competidoras. La marca puede materializarse en un nombre propio, una palabra, una expresión o un símbolo visual. La marca constituye una referencia para el consumidor y en ocasiones una “garantía”12. Margen de maniobra: se refiere al grado de libertad del que goza la organización que opta por una certificación. Tiene en cuenta la facilidad para cumplir con el pliego de condiciones, la obligación de cubrir o no todas las prescripciones y el esfuerzo que hay que invertir para obtener en su caso una certificación13. Seguimiento: operación, control que consiste en hacer un seguimiento del funcionamiento de un sistema, de un proceso en tiempo real. Parte implicada: individuo o grupo que tiene interés en las actividades o decisiones de una organización14. En inglés se habla de stakeholder. Pliego de condiciones: documento que recoge los principios, estándares, criterios, acciones y/o normas. La conformidad con el pliego de condiciones consiste en que las prácticas se adecuen al mismo. La manera de garantizar esta conformidad será mediante un proceso de control. Prima: suma abonada como suplemento al pago por un producto o servicio. En un contexto de comercio justo o sostenible, a menudo está destinada a la inversión en actividades comerciales de los productores y sus comunidades o para el desarrollo socioeconómico de los trabajadores y sus comunidades. Sistema de garantía: sistema que permite ofrecer garantías. En este contexto, se trata de garantías sociales, económicas y/o medioambientales en el marco de un intercambio comercial. Existen distintos tipos: leyes, convenciones, tratados, cartas, declaraciones, principios, normas, estándares, etc. Sistema documental: es el conjunto de documentos (contratos, facturas, reglamentos, cartas, archivos, actas de reuniones, agendas, etc.) de los que dispone una organización y que tienen relación con su actividad. 1. http://economie.fgov.be/fr/entreprises/vie_entreprise/Politique_ qualite/Accreditation/index.jsp 2. www.enpc.fr/fr/formations/ecole_virt/trav-eleves/QFS/audit_qualite.htm 3. www.fao.org/docrep/003/X6991F/x6991f04.htm 4. Afnor, Traducción al francés del proyecto ISO 26000 WD4.2 “Líneas directrices sobre la responsabilidad social corporativa” junio 2008. 5. Consumer International (CI), Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo (IIED), Del grano a la taza: cómo la elección del consumidor tiene efectos en los productores de café y el medio ambiente, 2005 6. www.ssi.gouv.fr/fr/confiance/evalcertif.html 7. www.befair.be 8. Tal y como estableció el Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo en 2000 9. IEPF, Responsabilité sociétale, inventaire d’outils, 2007 10. Afnor, Traducción al francés del proyecto ISO 26000 WD4.2 “Líneas directrices sobre la responsabilidad social corporativa” junio 2008 11. IEPF, Responsabilité sociétale, inventaire d’outils, 2007. 12. www.definitions-marketing.com/Definition-Marque 13. IEPF, Responsabilité sociétale, inventaire d’outils, 2007 14. Afnor, Traducción al francés del proyecto ISO 26000 WD4.2 “Líneas directrices sobre la responsabilidad social corporativa” junio 2008 15. www.massivechangeenaction.museevirtuel.ca/toolkit/glossary/ 16. www.iso.org
94
Sostenibilidad: es la traducción del inglés “sustainability”. Con él se denomina a la capacidad de generar un desarrollo, un modo de producción o un sistema para responder a las necesidades presentes sin impedir que las generaciones futuras cubran sus propias necesidades15.
PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS 4C: Common Code for the Coffee Community (Código Común para la Comunidad del Café) ARM: Alliance for Responsible Mining (Asociación por la Minería Responsable) BSCI: Business Social Compliance Initiative (Iniciativa para la Responsabilidad Social de la Empresa) CNUCED: Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo ESR: Equitable, solidaire, responsable (Justo, solidario y responsable) ETI: Ethical Trade Initiative (Iniciativa de Comercio Ético) FLA: Fair Labor Organisation (Asociación por el Trabajo Justo) FLO: Fairtrade Labelling Organisations International (Organización Internacional de Etiquetado Justo) FSC: Forest Stewardship Council (Consejo de Manejo Forestal) FWF: FairWear Foundation IDD: Initiative Diamant et le Développement (Iniciativa para el Desarrollo por los Diamantes) IEPF: Institut de l’Energie et de l’Environnement de la Francophonie (Instituto de la Energía y el Medio Ambiente de la Francofonía) IMO: Institute for Marketecology (Instituto de Ecomercado) ISEAL: International Social and Environmental Accreditation and Labelling (Alianza Internacional para la Acreditación y el Etiquetado Social y Ambiental) ISO: International Standard Organisation (Organización Internacional para la Estandarización) ISO 65: Requisitos generales para entidades que realizan la certificación de producto 16 ISO 14001: Requisitos generales sobre diversos aspectos de sistemas de gestión ambiental16 ISO 14024: Requisitos generales sobre etiquetas ecológicas y declaraciones medioambientales 16 ISO 14040: principios y marco de referencia para la realización de análisis del ciclo de vida16 MSC: Marine Stewardship Council (Consejo para la Administración Marina) OGM: Organismo Genéticamente Modificado OIT: Organización Internacional del Trabajo OMC: Organización Mundial del Comercio OMS: Organización Mundial de la Salud ONG: Organización no Gubernamental PEFC: Programme for the Endorsement of Forest Certification schemes (Programa de reconocimiento de Sistemas de Certificación Forestal) PFCE: Plate-forme Française pour le Commerce Equitable (Plataforma Francesa por el Comercio Justo) PYME: Pequeña y Mediana Empresa PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente RSPO: Roundtable on Sustainable Palm Oil (Mesa redonda sobre el aceite de palma sostenible) SAI: Social Accountability International’s (Responsabilidad social internacional) SAN: Sustainable Agriculture Network (Red de Agricultura Sostenible) TPE: Très Petite Entreprise (Microempresa) UE: Unión Europea WFTO: World Fairtrade Organization (Organización Mundial de Comercio Justo) WWF: World Wildlife Fund (Fonfo Mundial para la Naturaleza)
GLOSSAIRE
CENTRO DE COMERCIO PARA EL DESARROLLO El Centro de Comercio para el Desarrollo es un programa de la CTB (Agencia Belga para el Desarrollo) para la promoción de un comercio justo y sostenible con los países en vías de desarrollo.
LOS 3 EJES DE TRABAJO DEL CENTRO > CENTRO DE EVALUACIÓN Es el centro de evaluación de los temas relacionados con la ayuda al comercio, el comercio justo y el comercio sostenible. - Recogida, análisis y producción de información (encuestas de opinión entre los consumidores, estudios de mercado,…). - Coordinación de un grupo de trabajo en el seno de la plataforma de apoyo al sector privado "Emprender para el desarrollo".
> APOYO A LOS PRODUCTORES El Centro de Comercio para el Desarrollo es una herramienta de apoyo a las organizaciones de productores. Apoya a los productores marginados, a las microempresas y a las pequeñas empresas, así como los proyectos de economía social que se inscriben en la dinámica del comercio justo y sostenible. - Refuerzo de la capacidad de organización y de las técnicas productivas. - Transmisión de información relevante (sobre mercados, certificaciones disponibles, …).
> SENSIBILIZACIÓN El Centro pone en marcha campañas de sensibilización dirigidas a los consumidores (Semana del comercio justo), a los agentes económicos y a los poderes públicos belgas.
En el marco de estas funciones, el Centro publica la presente publicación destinado a los agentes económicos belgas. Simultáneamente se han publicado otras dos publicaciones, todos sobre el tema del comercio justo y sostenible, uno dirigido a los productores y otro destinado al público en general. Estas otras dos publicaciones están disponibles en el Centro (ver datos en el reverso).
95
BTC BELGIAN DEVELOPMENT AGENCY TRADE FOR DEVELOPMENT CENTRE 147 RUE HAUTE 1000 BRUSSELS +32 (0)2 505 19 35 WWW.BTCCTB.ORG WWW.BEFAIR.BE