¿Y la titularización? El proyecto en su articulado incluye la titularización de los docentes interinos de nivel medio. Sin dudas, el gobierno introduce la titularización como un caballo de Troya para hacer pasar la reforma de las condiciones de trabajo del conjunto de la docencia. Pero de todas formas, la titularización tal como está presentada en el proyecto es harto limitada. Primero, porque deja afuera a las y los docentes de los normales, de terciarios, de los programas socioeducativos y a los profesionales de los EOE. Segundo porque poné como fecha de corte el 30 de marzo de 2020. O sea que excluye a las y los docentes que tomaron cargos durante el 2020 y
que ya deberían haber tenido la oportunidad de titularizar por concurso si se cumpliera con el Estatuto. Y no contempla a quienes tomaron cargos interinos durante el 2021 pensando que iban a tener estabilidad. Nuestro planteo es la titularización masiva y fotográfica en todas las áreas y niveles dónde el gobierno viene incumpliendo el derecho a la titularización por concurso. Incluyendo las horas precarias (código 162) y a quienes tomaron cargos por carpeta (art 66L). El Frente de Izquierda tiene un proyecto presentado en este sentido desde 2018 que reclamamos que se trate.
Defendamos las conquistas docentes y la educación pública Mientras las carencias en las escuelas son múltiples y diversas en un cuadro de miseria social creciente que complejizan la tarea docente, Larreta y Acuña acuden al “merito” para avanzar en la estratificación entre los trabajadores y justificar que todo depende del “esfuerzo personal” mientras el Estado vacía las escuelas y la educación. Con esta reforma no se apunta a que se mejore la educación pública, que está desfinanciada, cada vez más vaciada de contenidos y adaptada a las necesidades de un mercado laboral precarizado. No se jerarquiza la profesión docente que la propia ministra se encarga de bastardear y empobrecer y tampoco se resuelve el problema de la estabilidad laboral en todas las áreas y niveles donde el gobierno incumple hace años con el Estatuto. Al contrario. La reforma consolida la atomización del gremio docente y la fragmentación del sistema educativo. Esta atomización de los trabajadores está en el corazón de la reforma laboral que se ha vuelto a poner en agenda de la mano del acuerdo con el FMI. El gobierno nacional ya anunció un congreso en mayo para discutir “la productividad y la modernización de algunos convenios colectivos de trabajo”. Alberto Fernandez le da letra a Larreta y Acuña que ven en esta reforma una oportunidad de liquidar el Estatuto Docente que es una conquista que se consiguió con décadas de luchas. El único sindicato docente que se pronunció
/TRIBUNADOCENTE.CAPITAL
contra esta reforma fue Ademys, conducido por la multicolor, que ya está discutiendo un plan de charlas, asambleas y movilizaciones. La celeste de UTE se ha limitado a criticar que el proyecto se presentó a espaldas de la docencia, sin fijar posición sobre su contenido y sin convocar tampoco a ninguna deliberación de la docencia. A la desorganización que busca imponer el gobierno con la colaboración de las burocracias sindicales, tenemos que responder con la unidad del gremio docente. En ese camino llamamos a impulsar asambleas para fijar posición frente a la reforma y poner sobre la mesa las necesidades más urgentes de las escuelas. >Obras de infraestructura, dotación de materiales, recursos, libros y tecnología necesaria para las escuelas y las aulas (pantallas o proyectores, acceso a internet, computadoras). >Salario igual a la canasta familiar por un cargo y actualización por inflación. >Titularización masiva y fotográfica en media, superior y socioeducativa. >Restitución de las juntas de clasificación y disciplina electas por la docencia. >Nombramiento de docentes para trabajar en pareja pedagógica, de referentes ESI, de profesionales de los Equipos de Orientación Educativa y de todos los cargos necesarios para atender a la complejidad de la crisis social y educativa.
@TRIBUNADOCENTECABA
@TRIBUNADOCENTEC
La reforma del Estatuto Docente de Larreta y Acuña
Una reforma laboral encubierta ¿y la titularización? ¿y la mejora educativa? Juntos por el cambio presentó un proyecto de ley en la Legislatura para reformar el Estatuto Docente. El eje de la reforma, y así lo expresó claramente la ministra Acuña, es instalar el “mérito” y la “formación continua” como elementos centrales de la carrera docente. De cara a la docencia, el gobierno presenta estos cambios como la apertura de nuevas oportunidades para ascender y mejorar su difícil situación material y, hacia la población en general, como una salida para la crisis educativa. Sin embargo no soluciona ni uno ni otro aspecto. Convalida la miseria salarial para toda la docencia, el salario comienza a moverse a través de una división pero para la inmensa mayoría
docente no hay ofrecimiento de mejora real. La masa del magisterio no accede a solución alguna, tampoco aquellos que aún transitando los tramos formativos que imponga el Gobierno no logren acceder a los cargos de creación por la cantidad limitada de los mismos, con lo cual la propia oferta gubernamental es la que va a determinar la posibilidad de alcanzar los nuevos cargos. Y por otro lado apunta a encubrir las profundas carencias y abandonos preexistentes en el conjunto del sistema educativo. Lo que mostraremos en este folleto es que la reforma viene a cristalizar la situación de deterioro docente y educativo existente.
1- Nuevos cargos: ¿cuántos? ¿cómo? ¿para qué? La reforma crea tres nuevos cargos de ascenso: Maestro/a Especialista y el Maestro/a Coordinador de Trayectorias Escolares (CATE) en primaria y la figura del Preceptor/a Tutor/a en media. En su presentación frente a la Comisión de Educación de la Legislatura, la ministra no respondió a las preguntas sobre cuántos cargos se crearían, en qué escuelas y cómo serían designados. Las
tareas que desarrollarían no están claras y Acuña tampoco explicitó si serán con relevo de funciones frente a curso. De no ser así, estamos a una profundización de la precarización y superexplotación del trabajo docente. Finalmente, el gobierno se reservará el derecho de autorizar o no el traslado de los cargos, otra vulneración a los derechos consagrados en el estatuto.
Nuestro planteo:
Salario igual a la canasta familiar por un cargo, para tener tiempo de planificación, corrección, formación académica ligada a la enseñanza y en el campo de interés. Capacitación en servicio y el fortalecimiento de la Escuela de Maestros, que está siendo vaciada desde hace años. La restitución de los cursos que fueron cerrados y la regularización de dictado de postítulos como los de literatura infantil, de alfabetización, etc, que dejaron de dictarse. La incorporación de los docentes capacitadores, actualmente precarizados en sus condiciones laborales y de salario, bajo estatuto con plena vigencia de sus derechos.
3- Antigüedad y ascenso
Nuestro planteo:
La creación de los cargos necesarios con pleno ejercicio de los derechos consagrados en el estatuto y asignados por concurso. A través de la banca del Frente de Izquierda ya hemos presentado proyectos para la creación del cargo de Referente ESI (actualmente se desarrolla sin reconocimiento salarial ni presupuestario) y de Parejas Pedagógicas para colaborar en recuperar los contenidos perdidos durante la virtualidad.
COREAP, el gobierno viene avanzando en el reemplazo del acceso al cargo por el orden de mérito para dar paso a una “dedocracia”. También es falso que en la actualidad en la carrera docente se premie la antigüedad por sobre la capacitación. El achatamiento de la escala salarial que el gobierno impuso en los últimos años con la complicidad de la burocracia sindical es tal que durante los primeros 12 años de ejercicio un docente suma $0 por antigüedad. Mientras que el docente con la máxima antigüedad cobra tan solo un 20% más que el inicial. Un abismo en relación al 120% que fija el Estatuto.
Nuestro planteo:
2- Mérito y formación La presentación de la ministra Acuña se centró en colocar como un objetivo estratégico la valoración del “mérito” en la carrera docente. Pero lejos de jerarquizar la tarea educativa y de dar una salida para la miseria salarial en la que está hundida la docencia, lo que se profundiza es el “salvase quien pueda”. Los cargos de M. Especialista o CATE cobrarían como una maestra secretaria y el Preceptor Tutor como un Subjefe de preceptores. En todos los casos, por debajo de la línea de pobreza. Para acceder a estos cargos habría que aprobar cursos específicos cuyo contenido es completamente desconocido. Además el proyecto le otorga al Ministerio de Educación la potestad de otorgar incentivos salariales a aquellos docentes que realicen los cursos de perfeccionamiento que el propio Ministerio determine. Se trata de una política que no está vinculada a las necesidades reales de la formación docente o de los desafíos de la tarea pedagógica en las escuelas. Larreta y Acuña, alineados con la política de los organismos de crédito internacional, introducen propuestas de escaso valor formativo que
Los funcionarios intentan instalar que el ascenso en la actualidad solo es resultado de la permanencia en el sistema. El ejecutivo oculta el proceso de formación y evaluación que actualmente un docente debe atravesar para ascender. El estatuto establece que, a mayor capacitación, el docente contará con más puntaje y tendrá más posibilidades de ascenso. Pero además para acceder a los cargos de conducción hay concurso de oposición y antecedentes. En realidad, la política del macrismo en la Ciudad es la destrucción de estos mecanismos, desde la destrucción de las juntas de clasificación y disciplina y su reemplazo por la
buscan convertir al docente en un acompañante con “habilidades blandas” que le permitan adaptarse y aceptar los precarios contextos en los que se educa. Así, viendo los antecedentes de las reformas que viene llevando adelante el gobierno, las capacitaciones obligatorias estarán vinculadas a las carreras con escaso sentido científico y crítico como las dictadas en la UNICABA. El objetivo que persiguen es adaptar al docente a las reformas anti-educativas: la N.E.S, la secundaria del futuro, la resolución 174/12 de primaria. La referencia a Chile es elocuente: en el país vecino esta política se llevó muy a fondo y fue una de las claves de la rebelión popular.
La restitución de las juntas de clasificación y disciplina con sus funciones históricas, elegidas por voto directo de la docencia. Blanqueo e incorporación al básico de todas las sumas fijas y en negro para recomponer la escala salarial.
4-¿Conducciones pedagógicas o gerenciales? Otro punto de la reforma es el desplazamiento de las conducciones de las tareas de coordinación pedagógica, para ubicarlas en roles puramente administrativos. En realidad es un fenómeno que ya viene ocurriendo y que la reforma viene a cristalizar. La disminución de los años necesarios para cada ascenso así como la exigencia de tramos de formación obligatoria van en esta línea. No es casualidad, que la primera carrera que abrió la UNICABA sea la Licenciatura en Gestión de Instituciones Educativas.
Nuestro planteo:
El gobierno no quiere directivos con muchos años de experiencia docente, que en muchos casos además de años en la enseñanza también tienen práctica de organización y de lucha, sino que busca establecer conducciones formadas como gerentes de sus establecimientos. La formación de una capa separada de la docencia que asuma las tareas de conducción en clave gerencial tendrá el objetivo de regimentar a los trabajadores de la educación.
Defendemos el carácter integral de la conducción de una escuela en manos de la docencia. Para que las tareas administrativas no anulen la función de dirección pedagógica es necesario crear más cargos de conducción y reducir el trabajo burocrático.
1- Nuevos cargos: ¿cuántos? ¿cómo? ¿para qué? La reforma crea tres nuevos cargos de ascenso: Maestro/a Especialista y el Maestro/a Coordinador de Trayectorias Escolares (CATE) en primaria y la figura del Preceptor/a Tutor/a en media. En su presentación frente a la Comisión de Educación de la Legislatura, la ministra no respondió a las preguntas sobre cuántos cargos se crearían, en qué escuelas y cómo serían designados. Las
tareas que desarrollarían no están claras y Acuña tampoco explicitó si serán con relevo de funciones frente a curso. De no ser así, estamos a una profundización de la precarización y superexplotación del trabajo docente. Finalmente, el gobierno se reservará el derecho de autorizar o no el traslado de los cargos, otra vulneración a los derechos consagrados en el estatuto.
Nuestro planteo:
Salario igual a la canasta familiar por un cargo, para tener tiempo de planificación, corrección, formación académica ligada a la enseñanza y en el campo de interés. Capacitación en servicio y el fortalecimiento de la Escuela de Maestros, que está siendo vaciada desde hace años. La restitución de los cursos que fueron cerrados y la regularización de dictado de postítulos como los de literatura infantil, de alfabetización, etc, que dejaron de dictarse. La incorporación de los docentes capacitadores, actualmente precarizados en sus condiciones laborales y de salario, bajo estatuto con plena vigencia de sus derechos.
3- Antigüedad y ascenso
Nuestro planteo:
La creación de los cargos necesarios con pleno ejercicio de los derechos consagrados en el estatuto y asignados por concurso. A través de la banca del Frente de Izquierda ya hemos presentado proyectos para la creación del cargo de Referente ESI (actualmente se desarrolla sin reconocimiento salarial ni presupuestario) y de Parejas Pedagógicas para colaborar en recuperar los contenidos perdidos durante la virtualidad.
COREAP, el gobierno viene avanzando en el reemplazo del acceso al cargo por el orden de mérito para dar paso a una “dedocracia”. También es falso que en la actualidad en la carrera docente se premie la antigüedad por sobre la capacitación. El achatamiento de la escala salarial que el gobierno impuso en los últimos años con la complicidad de la burocracia sindical es tal que durante los primeros 12 años de ejercicio un docente suma $0 por antigüedad. Mientras que el docente con la máxima antigüedad cobra tan solo un 20% más que el inicial. Un abismo en relación al 120% que fija el Estatuto.
Nuestro planteo:
2- Mérito y formación La presentación de la ministra Acuña se centró en colocar como un objetivo estratégico la valoración del “mérito” en la carrera docente. Pero lejos de jerarquizar la tarea educativa y de dar una salida para la miseria salarial en la que está hundida la docencia, lo que se profundiza es el “salvase quien pueda”. Los cargos de M. Especialista o CATE cobrarían como una maestra secretaria y el Preceptor Tutor como un Subjefe de preceptores. En todos los casos, por debajo de la línea de pobreza. Para acceder a estos cargos habría que aprobar cursos específicos cuyo contenido es completamente desconocido. Además el proyecto le otorga al Ministerio de Educación la potestad de otorgar incentivos salariales a aquellos docentes que realicen los cursos de perfeccionamiento que el propio Ministerio determine. Se trata de una política que no está vinculada a las necesidades reales de la formación docente o de los desafíos de la tarea pedagógica en las escuelas. Larreta y Acuña, alineados con la política de los organismos de crédito internacional, introducen propuestas de escaso valor formativo que
Los funcionarios intentan instalar que el ascenso en la actualidad solo es resultado de la permanencia en el sistema. El ejecutivo oculta el proceso de formación y evaluación que actualmente un docente debe atravesar para ascender. El estatuto establece que, a mayor capacitación, el docente contará con más puntaje y tendrá más posibilidades de ascenso. Pero además para acceder a los cargos de conducción hay concurso de oposición y antecedentes. En realidad, la política del macrismo en la Ciudad es la destrucción de estos mecanismos, desde la destrucción de las juntas de clasificación y disciplina y su reemplazo por la
buscan convertir al docente en un acompañante con “habilidades blandas” que le permitan adaptarse y aceptar los precarios contextos en los que se educa. Así, viendo los antecedentes de las reformas que viene llevando adelante el gobierno, las capacitaciones obligatorias estarán vinculadas a las carreras con escaso sentido científico y crítico como las dictadas en la UNICABA. El objetivo que persiguen es adaptar al docente a las reformas anti-educativas: la N.E.S, la secundaria del futuro, la resolución 174/12 de primaria. La referencia a Chile es elocuente: en el país vecino esta política se llevó muy a fondo y fue una de las claves de la rebelión popular.
La restitución de las juntas de clasificación y disciplina con sus funciones históricas, elegidas por voto directo de la docencia. Blanqueo e incorporación al básico de todas las sumas fijas y en negro para recomponer la escala salarial.
4-¿Conducciones pedagógicas o gerenciales? Otro punto de la reforma es el desplazamiento de las conducciones de las tareas de coordinación pedagógica, para ubicarlas en roles puramente administrativos. En realidad es un fenómeno que ya viene ocurriendo y que la reforma viene a cristalizar. La disminución de los años necesarios para cada ascenso así como la exigencia de tramos de formación obligatoria van en esta línea. No es casualidad, que la primera carrera que abrió la UNICABA sea la Licenciatura en Gestión de Instituciones Educativas.
Nuestro planteo:
El gobierno no quiere directivos con muchos años de experiencia docente, que en muchos casos además de años en la enseñanza también tienen práctica de organización y de lucha, sino que busca establecer conducciones formadas como gerentes de sus establecimientos. La formación de una capa separada de la docencia que asuma las tareas de conducción en clave gerencial tendrá el objetivo de regimentar a los trabajadores de la educación.
Defendemos el carácter integral de la conducción de una escuela en manos de la docencia. Para que las tareas administrativas no anulen la función de dirección pedagógica es necesario crear más cargos de conducción y reducir el trabajo burocrático.
¿Y la titularización? El proyecto en su articulado incluye la titularización de los docentes interinos de nivel medio. Sin dudas, el gobierno introduce la titularización como un caballo de Troya para hacer pasar la reforma de las condiciones de trabajo del conjunto de la docencia. Pero de todas formas, la titularización tal como está presentada en el proyecto es harto limitada. Primero, porque deja afuera a las y los docentes de los normales, de terciarios, de los programas socioeducativos y a los profesionales de los EOE. Segundo porque poné como fecha de corte el 30 de marzo de 2020. O sea que excluye a las y los docentes que tomaron cargos durante el 2020 y
que ya deberían haber tenido la oportunidad de titularizar por concurso si se cumpliera con el Estatuto. Y no contempla a quienes tomaron cargos interinos durante el 2021 pensando que iban a tener estabilidad. Nuestro planteo es la titularización masiva y fotográfica en todas las áreas y niveles dónde el gobierno viene incumpliendo el derecho a la titularización por concurso. Incluyendo las horas precarias (código 162) y a quienes tomaron cargos por carpeta (art 66L). El Frente de Izquierda tiene un proyecto presentado en este sentido desde 2018 que reclamamos que se trate.
Defendamos las conquistas docentes y la educación pública Mientras las carencias en las escuelas son múltiples y diversas en un cuadro de miseria social creciente que complejizan la tarea docente, Larreta y Acuña acuden al “merito” para avanzar en la estratificación entre los trabajadores y justificar que todo depende del “esfuerzo personal” mientras el Estado vacía las escuelas y la educación. Con esta reforma no se apunta a que se mejore la educación pública, que está desfinanciada, cada vez más vaciada de contenidos y adaptada a las necesidades de un mercado laboral precarizado. No se jerarquiza la profesión docente que la propia ministra se encarga de bastardear y empobrecer y tampoco se resuelve el problema de la estabilidad laboral en todas las áreas y niveles donde el gobierno incumple hace años con el Estatuto. Al contrario. La reforma consolida la atomización del gremio docente y la fragmentación del sistema educativo. Esta atomización de los trabajadores está en el corazón de la reforma laboral que se ha vuelto a poner en agenda de la mano del acuerdo con el FMI. El gobierno nacional ya anunció un congreso en mayo para discutir “la productividad y la modernización de algunos convenios colectivos de trabajo”. Alberto Fernandez le da letra a Larreta y Acuña que ven en esta reforma una oportunidad de liquidar el Estatuto Docente que es una conquista que se consiguió con décadas de luchas. El único sindicato docente que se pronunció
/TRIBUNADOCENTE.CAPITAL
contra esta reforma fue Ademys, conducido por la multicolor, que ya está discutiendo un plan de charlas, asambleas y movilizaciones. La celeste de UTE se ha limitado a criticar que el proyecto se presentó a espaldas de la docencia, sin fijar posición sobre su contenido y sin convocar tampoco a ninguna deliberación de la docencia. A la desorganización que busca imponer el gobierno con la colaboración de las burocracias sindicales, tenemos que responder con la unidad del gremio docente. En ese camino llamamos a impulsar asambleas para fijar posición frente a la reforma y poner sobre la mesa las necesidades más urgentes de las escuelas. >Obras de infraestructura, dotación de materiales, recursos, libros y tecnología necesaria para las escuelas y las aulas (pantallas o proyectores, acceso a internet, computadoras). >Salario igual a la canasta familiar por un cargo y actualización por inflación. >Titularización masiva y fotográfica en media, superior y socioeducativa. >Restitución de las juntas de clasificación y disciplina electas por la docencia. >Nombramiento de docentes para trabajar en pareja pedagógica, de referentes ESI, de profesionales de los Equipos de Orientación Educativa y de todos los cargos necesarios para atender a la complejidad de la crisis social y educativa.
@TRIBUNADOCENTECABA
@TRIBUNADOCENTEC
La reforma del Estatuto Docente de Larreta y Acuña
Una reforma laboral encubierta ¿y la titularización? ¿y la mejora educativa? Juntos por el cambio presentó un proyecto de ley en la Legislatura para reformar el Estatuto Docente. El eje de la reforma, y así lo expresó claramente la ministra Acuña, es instalar el “mérito” y la “formación continua” como elementos centrales de la carrera docente. De cara a la docencia, el gobierno presenta estos cambios como la apertura de nuevas oportunidades para ascender y mejorar su difícil situación material y, hacia la población en general, como una salida para la crisis educativa. Sin embargo no soluciona ni uno ni otro aspecto. Convalida la miseria salarial para toda la docencia, el salario comienza a moverse a través de una división pero para la inmensa mayoría
docente no hay ofrecimiento de mejora real. La masa del magisterio no accede a solución alguna, tampoco aquellos que aún transitando los tramos formativos que imponga el Gobierno no logren acceder a los cargos de creación por la cantidad limitada de los mismos, con lo cual la propia oferta gubernamental es la que va a determinar la posibilidad de alcanzar los nuevos cargos. Y por otro lado apunta a encubrir las profundas carencias y abandonos preexistentes en el conjunto del sistema educativo. Lo que mostraremos en este folleto es que la reforma viene a cristalizar la situación de deterioro docente y educativo existente.