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TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA (TCJ) 15M 1. Introducción Ante el escándalo social suscitado por los órganos públicos competentes, que han hecho dejación de su obligación de investigar los abusos que han contribuido a generar la actual crisis económica y política que padecemos, cometidos por los gestores de los bancos, cajas de ahorros, tasadoras, promotoras, en la que también están involucrados altos cargos políticos y empresariales, nos vemos obligados a realizar una investigación de los hechos por nuestros propios medios y a constituir un Tribunal Ciudadano de Justicia que se alimentará de las pruebas obtenidas a través de la acción que queremos efectuar. El ámbito de actuación del Tribunal Ciudadano de Justicia pretende llegar ser internacional, pero, de conformidad con los protocolos de actuación del 15m, este proyecto se circunscribe inicialmente a la ciudad de Madrid con la intención de que otras asambleas de ciudades y pueblos del movimiento se adhieran a nuestra iniciativa.
2. NORMAS BÁSICAS DE ACTUACIÓN Hoja de Ruta La hoja de ruta constituye la estructura esencial del proyecto y no puede ser contradicha.
Asamblea General TCJ Respecto a los consensos distintos a la hoja de ruta, se adoptarán por Asamblea General del TCJ, y sólo podrán ser modificados tras debatirse durante tres asambleas consecutivas y haber sido previamente incluidos en los respectivos ordenes del día. Para la validez de las decisiones de la Asamblea General del TCJ se requerirá la presencia de al menos cinco miembros.
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3. Objetivos generales del TCJ
Analizar la incidencia de entidades financieras e instituciones públicas en el desarrollo de las políticas e instrumentos que aseguran el régimen de impunidad de sus operaciones.
Profundizar en la comprensión del rol que juegan las oligarquías para habilitar la entrada, el funcionamiento y la legitimación de los especuladores con los perjuicios que ello causa en la población.
Crear un espacio para la reflexión y la generación de un cambio normativo que evite una nueva burbuja inmobiliaria.
Proseguir con el debate de estrategias, campañas y alternativas movilizadoras para desmantelar el poder de los especuladores.
Al mismo tiempo, se tratará de contribuir a formular y desarrollar políticamente y de forma colectiva las siguientes propuestas:
Profundizar en la visibilidad y la sensibilidad de las gentes sobre la naturaleza y el rol de los especuladores en la violación de sus derechos a escala global.
Nutrir las estrategias que están enfrentando el dominio de los especuladores financieros, buscando alternativas para desmantelar su presencia y el ejercicio de su poder en la economía y la política mundial.
Rastrear y poner de manifiesto los impactos que las conductas que se denuncian tienen en el seno de la sociedad a fin de alimentar la construcción de alianzas “quincemayistas” internacionales.
Contribuir a la visión, las estrategias y las alternativas que sobre esta temática el movimiento 15M está construyendo.
Fortalecer las acciones y campañas ya existentes y contribuir a canalizar un amplio apoyo a campañas específicas de información y movilización ciudadana.
Recopilar y aprovechar los trabajos e investigaciones que se hayan realizado y coincidan con la finalidad del TCJ, con objeto de que sirvan como una herramienta más para quienes trabajan por una JUSTICIA REAL.
4. Acciones concretas
Demostrar la complicidad de las instituciones públicas en el actuar impune de las entidades financieras, agencias de crédito o inversión, y agencias de tasación, tanto por dejación de sus obligaciones de control y persecución de los responsables de las conductas irregulares y presuntamente delictivas, como por su actuación directa si la hubiera.
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Demostrar la actuación fraudulenta de los gestores de los bancos y cajas de ahorros, causantes de la burbuja inmobiliaria que ha generado la crisis en este país.
Demostrar la actuación fraudulenta de los gestores de las tasadoras, promotoras, que han actuado en connivencia con los bancos y cajas de ahorro.
Determinar las responsabilidades civiles y de carácter patrimonial que correspondan a las personas e instituciones anteriormente mencionadas así como a las aseguradoras obligadas a cubrir dichas contingencias.
5. Procedimiento: ¿CÓMO LO HACEMOS? 1) ESTRUCTURA Se generará una estructura necesaria para la consecución de los objetivos y la concreción de las acciones antes expuestas, a la que se incorporarán voluntariamente las personas que deseen trabajar en el TCJ. Dicha estructura se articulará en función de los GRUPOS DE TRABAJO. 2) FASE DE INFORMACIÓN Se utilizan todos los medios de comunicación y divulgación posibles para difundir la creación, objetivos y acciones del TCJ y las conductas que se investigan, para que los/as posibles afectados/as, tengan conocimiento de su condición de perjudicados/as, y puedan colaborar aportando la documentación necesaria (ver ANEXO II). Se intentará informar a los/as pequeños/as accionistas de las entidades financieras investigadas acerca de la creación y objetivos del TCJ y de las conductas que se investigan. Nos pondremos en contacto con todas aquellas organizaciones dedicadas a luchar contra los abusos de los bancos y cajas, que nos puedan ayudar aportando información y pruebas. Además intentaremos recabar la colaboración de los gobiernos de las personas migrantes que se hayan visto afectadas. 3) FASE DE PRUEBA La recogida de las pruebas se realizará de forma selectiva y sistemática de manera que todos/as recogemos la misma documentación y registramos los mismos datos. Para ello, el Grupo de Trabajo FISCALÍA CIUDADANA traslada las instrucciones e instrumentos necesarios.
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4) FASE DE CONCLUSIONES A partir de dicha sistematización se redactarán las conclusiones generales de la información recabada, a) de carácter económico, cuantificando los daños y perjuicios documentados y b) de carácter jurídico, calificando las conductas que puedan ser constitutivas de delito y señalando a sus autores. Se dará la máxima difusión de dichas conclusiones generales con el objeto de generar la mayor movilización social posible. 5) CONSTITUCIÓN DEL JURADO CIUDADANO En Madrid se constituirá un JURADO CIUDADANO, siguiendo las directrices del grupo de trabajo constituido para este fin. Este jurado se constituirá con independencia del devenir en el tiempo de los anteriores y posteriores procedimientos, y sin perjuicio de lo que decidan otras asambleas y territorios. (Ver Anexo III). 6) JUICIO CIUDADANO A partir de que se produzcan las Conclusiones Generales, con el objeto de promover la difusión del TCJ y acrecentar la movilización, y sin perjuicio de lo que decidan otras asambleas y territorios, en Madrid se llevará a cabo un JUICIO CIUDADANO con el Jurado Ciudadano previamente constituido. 7) MANIFESTACIÓN/ CONCENTRACIÓN Tras la realización del Juicio Ciudadano, se convocará una MANIFESTACIÓN/CONCENTRACIÓN multitudinaria de todos/as los/as ciudadanos/as y afectados/as ante el edificio de los juzgados competentes, en la que se hará entrega de una denuncia en la que se recogerán las Conclusiones Generales y la documentación obtenidas a lo largo de la investigación. Propondremos que dicha movilización se reproduzca el mismo día en todos aquellos territorios donde también se haya constituido el TCJ.
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ANEXO I GRUPOS DE TRABAJO (GT) DEL TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA (TCJ) DEL MOVIMIENTO 15M El Tribunal Ciudadano de Justicia (TCJ) 15M estará constituido por: ASAMBLEA GENERAL (AG). Es el máximo ámbito de decisión del TCJ. En la Asamblea General se consensuan las distintas propuestas aportadas por los grupos de trabajo o aquéllas que surjan directamente en su seno. Los grupos de trabajo se encargan de aportar propuestas a la AG y de llevar a cabo las acciones y objetivos determinados por ésta dentro de sus respectivos espacios de actuación. Los grupos de trabajo se dividen en: 1. GT-TCJ-15M-GRUPOS DE TRABAJO DE RELACION Y COORDINACIÓN. Son los encargados de generar la estructura necesaria para la acción coordinada de las distintas asambleas del 15M en cumplimiento de los objetivos del TCJ. Su trabajo se desarrolla generando un flujo de información y de acción coordinada entre las distintas asambleas del 15M y el TCJ. Lo componen los distintos grupos de trabajo:
GT-TCJ15M-Grupo de Trabajo de Asambleas de barrios y pueblos de Madrid. Se divide en dos subgrupos de trabajo: a) Subgrupo de Trabajo de Barrios y Pueblos: Es el encargado de las relaciones entre el TCJ y la Asamblea Popular de Barrios y Pueblos. Es, además, el responsable de la trasmisión de información y propuestas entre el TCJ y los distintos barrios y pueblos, y tiene como cometidos: 1) En coordinación con el Grupo de Trabajo de la Fiscalía Ciudadana, se encarga de la generación de la estructura necesaria en los barrios y pueblos para la recogida sistemática de la documentación. 2) Actúa como enlace entre los distintos grupos de trabajo del TCJ y las asambleas de barrios y pueblos, manteniendo informadas en todo momento a dichas asambleas de las actividades y propuestas del TCJ a fin de que tomen las decisiones que estimen oportunas para llevar a cabo las distintas acciones de forma coordinada. Igualmente, informan al TCJ de las distintas iniciativas y contenidos generados en las asambleas de barrios y pueblos que afectan al TCJ.
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Para ello se utilizan tanto los instrumentos informáticos que se tienen a disposición como la actuación directa en las distintas asambleas para visualizar con mayor facilidad las necesidades de acción coordinada. b) Subgrupo de Trabajo Temático. Es el encargado de las relaciones del TCJ y la asamblea general de Sol. Además, actuará de enlace entre el TCJ y los distintos grupos de trabajo de carácter temático de Sol, a fin de que fluya la información entre éstos y el TCJ, de manera que el TCJ se nutra de los contenidos generados por dichos grupos de trabajo, y éstos, a su vez, se nutran de las informaciones generadas por el TCJ dentro de su ámbito de actuación, decidiendo, entre tod@s, cuáles serán los ámbitos de acción coordinada a la hora de realizar acciones concretas.
GT-TCJ15M-Estatal Dentro del más absoluto respeto a la estructura horizontal e independencia asamblearia, actúa como enlace con las SECCIONES DEL TCJ que se constituyan en el resto del estado, así como con las demás ASAMBLEAS DEL ESTADO, generando los cauces necesarios para que fluya la información entre ellas con el TCJ de Madrid. Cada sección del TCJ es soberana, encargándose este grupo de trabajo del flujo constante de contenidos entre las distintas asambleas y secciones del TCJ, además de la generación de acciones coordinadas a nivel estatal.
GT-TCJ15M-Internacional Se encarga de que fluya la información y se establezcan los protocolos y estructuras necesarias para la coordinación con los grupos de trabajo y comisiones de las asambleas de otros estados.
GT-TCJ15M-Relaciones con otras organizaciones Se encarga de la información y coordinación con las organizaciones externas al TCJ. Este grupo se divide en dos subgrupos de trabajo: a) Subgrupo de trabajo de relaciones con otras organizaciones para la recogida y aportación de pruebas: Su objetivo es la generación de redes de acción coordinada con asociaciones y entidades relacionadas con las víctimas de los delitos investigados a fin de facilitar la recogida de documentación. Se trata de conseguir que dichas asociaciones y entidades colaboren con el TCJ en la recogida sistemática de los datos relevantes obrantes en dicha documentación, y/o pongan a disposición del TCJ la documentación y/o los datos relevantes que ya estuviesen en
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su poder. Las organizaciones con las que nos relacionamos no forman parte del 15M, sino que son colaboradores externos. b) Subgrupo de trabajo de relaciones con las entidades financieras afectadas. Su objetivo es informar del fraude y movilizar contra él a los accionistas y trabajadores de las entidades financieras afectadas por el mismo, con objeto de que presionen desde el interior de éstas para la consecución de los objetivos del TCJ. Este grupo de trabajo se encarga de generar las estructuras de coordinación necesarias, entre las distintas asociaciones y personas, para llevar a cabo la presión desde el interior de las entidades financieras. 2. GT-TCJ15M-COMUNICACION Se divide en tres subgrupos de trabajo: a) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de comunicación: Se encarga de la realización de las campañas informativas sobre el TCJ. Actúa en coordinación con los grupos de trabajo de comunicación de las asambleas territoriales y temáticas. b) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de difusión: Se encarga de utilizar los instrumentos técnicos necesarios para dar la máxima difusión a las distintas acciones de comunicación que se decidan por los distintos Grupos de Trabajo. Genera las estructuras necesarias para actuar de forma coordinada con las comisiones de difusión existentes en el movimiento, colaborando para ello con los grupos de trabajo de pueblos, barrios y asambleas temáticas, estatal e internacional. c) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de acción: Su cometido versa sobre la propuesta, coordinación y ejecución de foros, manifestaciones, performances y demás eventos que se estime conveniente para la comunicación, difusión y cumplimiento efectivo de los fines del TCJ, incluida la manifestación/ concentración final del TCJ. 3. GT-TCJ15M-FISCALÍA CIUDADANA
GT-TCJ15M-DOCUMENTACIÓN Se encarga de establecer los protocolos de recogida de documentación y la generación de los instrumentos necesarios para ello.
GT-TCJ15M-TÉCNICO Se encarga de elaborar los criterios técnicos a tener en cuenta en la investigación y la coordinación; llevar a cabo las conclusiones de los datos obtenidos y analizados, y demás cuestiones para las que sea necesaria su pericia. Estará constituido por abogados, economistas, tasadores,
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informáticos, etc., respetando el anonimato de aquellos/as que lo deseen. Este grupo de trabajo se subdivide en: a) Subgrupo de Trabajo Informático: Es el encargado de generar y mantener los instrumentos informáticos necesarios para la coordinación interna entre los miembros del TCJ y la máxima difusión hacia el exterior. b) Subgrupo de Trabajo de Conclusiones Técnicas: Es el encargado de llevar a cabo los informes técnicos necesarios para sustentar el cumplimiento de nuestros fines. c) Subgrupo de acción judicial: Su finalidad es entablar las oportunas acciones judiciales en la jurisdicción ordinaria. Este grupo ejercitará las acciones jurídicas necesarias para perseguir las conductas que hubieren vulnerado los mencionados artículos del Código Penal, así como cualquiera otra norma de nuestro acervo legal. 4. GT-TCJ15M-JURADO. Está conformado por dos grupos de acción:
GT-TCJ15M-Constitución del Jurado del Tribunal Ciudadano de Justicia Es el encargado de organizar y constituir el JURADO CIUDADANO (ver ANEXO III).
GT-TCJ15M-Juicio Ciudadano Es el encargado de preparar y llevar a cabo el JUICIO CIUDADANO tras oír las conclusiones de los distintos grupos de trabajo del Tribunal.
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ANEXO II FICHA TÉCNICA DE DATOS RELEVANTES
1. Autorización de la persona afectada (prestatario o avalista). 2. Copia de la Escritura de compraventa del inmueble - Fecha de la compraventa - Nombre del vendedor si es persona jurídica - Nombre del comprador - Dirección del inmueble - Código postal - Superficie de la vivienda - Precio de la compraventa 3. Copia de la Escritura de Préstamo hipotecario - Fecha de constitución de la hipoteca - Nombre del Notario - Banco - Nombre del deudor o avalista (el que haya autorizado el uso de la documentación) - Nacionalidad - Finalización del permiso de residencia en caso de ser persona extranjera - Importe del préstamo concedido - Duración del préstamo - Valor de tasación del inmueble 4. Otra documentación. Se podrá aportar/recoger otra documentación relacionada con la concesión del préstamo hipotecario: - Laboral: Contrato de trabajo y nóminas - Empresa tasadora - Empresas inmobiliarias - Entidades financieras - Seguros contratados - Documentos de pago de comisiones…
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ANEXO III CONSTITUCIÓN DEL JURADO DEL TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA SORTEO Cada una de las asambleas de barrios y pueblos, y grupos de trabajo de Madrid del 15M, eligen entre sus participantes un máximo de 5 personas, a fin de que participen en el sorteo por el que se elegirá a los 20 miembros del jurado y a sus 20 suplentes. El sorteo se celebrará en sesión pública previamente anunciada. Los/as candidatos/as que finalmente hayan sido elegidos/as por las Asambleas para participar han de ponerse en contacto con el Tribunal desde el correo oficial de la Asamblea del TCJ en el correo: tribunalciudadanodejusticia@gmail.com, debiendo señalar en el asunto, “sorteo para ser jurado” y demás datos que se especificarán más adelante.
REQUISITOS PARA SER JURADO 1. Ser vecino, al tiempo de la designación, de cualquiera de los municipios de la provincia en que el abuso se hubiere cometido. 2. No podrá ser jurados los procesados/as, o aquellos/as acusados/as respecto de los/as cuales se hubiera formulado acusación, por los abusos objeto de investigación del TCJ.
RECLAMACIONES CONTRA LA INCLUSIÓN EN LAS LISTAS Podrán excusarse para actuar como jurado quienes aleguen cualquier causa que les dificulte el desempeño de su función.
COMUNICACIÓN DE LAS LISTAS DEFINITIVAS El Grupo de Trabajo del Jurado del TCJ notificará a cada candidato/a a jurado su inclusión en la lista de candidatos/as, y le remitirá la documentación en la que se le informará de su cometido. Las personas incluidas en la lista de jurados serán convocados a formar parte del Tribunal Ciudadano de Justicia del 15M de Madrid durante 2 años a contar desde el 12 de mayo 2012. A tal efecto, tendrán el compromiso de comunicar al Grupo de Trabajo del TCJ cualquier cambio de circunstancias que influyan en los requisitos para intervenir como jurado. Tribunal Ciudadano de Justicia -15M Ciudadanos en sus casas. Banqueros corruptos a la cárcel.
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CONSTITUCIÓN DEL TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA DEL 15M MADRID 1. El día de la constitución del Tribunal Ciudadano se efectuará una exhibición de las causas señaladas para juicio oral, en las que van a intervenir los jurados designados. 2. A propuesta del Grupo de Trabajo del Jurado del TCJ, los/as ciudadanos/as reunidos/as en asamblea, designarán de entre los 20 jurados, a TRES PORTAVOCES del Jurado del Tribunal Ciudadano de Justicia del 15M de Madrid.
EL TCJ Designado y constituido definitivamente el Jurado del Tribunal Ciudadano de Justicia del 15M Madrid, los/as PORTAVOCES del TCJ leerán la resolución de incoación del procedimiento para el JUICIO CIUDADANO, cuya tramitación se acomodará a lo dispuesto por el propio TCJ, y comunicarán la iniciación y orden de las actuaciones a que hubiere lugar.
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