Информационный бюллетень Общероссийского Народного фронта
ПЕНЗЕНСКИЙ РЕГИОН
Главные достижения и перспективы роста
Бюджет Созданы условия для устойчивого социально-экономического развития города и области.
(29,4%). Этот показатель превысил как среднероссийский уровень (19,8%), так и уровень, сложившийся в среднем по Приволжскому федеральному округу (14,4%).
Образование Модернизируется система образования, повышается качество подготовки кадров.
По итогам 1 квартала 2011 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в Пензе составила 10 699 руб. С сентября увеличится в среднем на 6,5% (с сентября до 14 483 рублей). С 2006 года построена новая школа №62 в п. Веселовка. Сейчас ведется строительство школы №19 в Ахунах. > 2
14 430
15000 12000
10 699
9000 6000 Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов в 2010 году превысил как докризисный уровень, так и уровень поступлений 2009 года и возрос относительно 2009 года на 3 645,0 млн. руб.
6 890,7 4 783,3
7 699,4
8 390,5
5 606,3
3000
2006
2007
2008
2009
2010
Уважаемые земляки! Нас всех объединяет любовь и уважение к нашему родному краю, к любимой Пензе, которой скоро исполняется 350 лет. Мы гордимся нашей славной историей, нашими традициями и, конечно, нашими земляками, которые в разные времена вкладывали всю душу и силы в развитие своей земли. Перед вами бюллетень, из которого вы можете узнать, как развивались область и город в последние годы. Достижений немало, и все они были направлены на рост благосостояния пензенцев, создание им комфортных условий для жизни и обеспечение социальных гарантий. Всего несколько цифр. С 1999 по 2011 год почти в 22 (!) раза возросли расходы бюджета Пензенской области на здравоохранение. За последние пять лет более чем в три раза возросла зарплата учителей общеобразовательных школ. К 1 января 2010 года в Пензенской области не осталось пенсионеров, чья пенсия была бы ниже прожиточного минимума. Средний размер трудовой пенсии по старости сегодня составляет в нашем регионе 7459, 66 рубля против 494, 97 рубля в 1999 году. Введены в строй крупные объекты социально-экономической инфраструктуры, среди которых федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии и госпиталь для ветеранов войн, спортивный комплекс «Союз», мототрасса «Сурские зори», дворцы спорта «Олимпийский» и «Буртасы», драматический театр им. Луначарского. Сегодня Пензенская область входит в число наиболее инвестиционно привлекательных субъектов РФ, занимая почетное седьмое место среди всех российских территорий. А в Приволжском федеральном органе мы признаны регионом, обладающим минимальными инвестиционными рисками. Это - свидетельство солидного запаса прочности и политической стабильности, которыми обладает наша область. Это говорит и о широких перспективах нашего развития. Более подробно обо всех этих достижениях вы узнаете из бюллетеня, где за каждым показателем, за каждой сухой цифрой стоит труд наших земляков. Мы много работали и многого добились. Пенза благоустраивалась, и теперь по праву считается одним из самых красивых и уютных городов России с неповторимым, только ей присущим колоритом. Да, сделано многое. Но еще больше предстоит сделать. Мы не собираемся останавливаться на достигнутом, и, подводя итоги, строим большие планы на будущее. Как будет развиваться Пенза, какие возможности откроются перед нашим городом и областью, зависит от каждого из нас. Сегодня у нас есть уникальная возможность максимально эффективно координировать действия власти и общества, объединить усилия в работе на общее благо, реализовать свой творческих потенциал. Пришло время воплотить в жизнь все инициативы, с которыми люди обращаются в органы власти, реализовать все конструктивные предложения, высказанные нашими неравнодушными земляками. Пензенская земля богата талантливыми, трудолюбивыми и инициативными людьми! Так давайте объединим усилия и сделаем жизнь в нашем родном крае еще лучше! Инициативная группа ОНФ
2
< 1 В этом году введен в эксплуатацию второй корпус школы №17. На модернизацию системы общего образования в 2011 году из федерального бюджета выделена субсидия в размере 213,8 млн. рублей. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Пензенской области на 2011-2015 годы» на закупку оборудования для качественного улучшения условий обучения школьников выделено 91260,6 тыс. рублей, на повышение квалификации педагогов – 12385,44 тыс. рублей, на развитие дистанционного образования детей-инвалидов – 11979,4 тыс. рублей. В 2011 году по сравнению с 2008 годом число компьютеров, использующихся в образовательных учреждениях города увеличилось на 23%, интерактивных досок и приставок – более чем в 4 раза. Вырос и показатель компьютерной оснащенности: в 2011 году – 10 учащихся на 1 компьютер. Все образовательные учреждения имеют собственные сайты. В 2011 году по программе «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» образовательными учреждениями получено 48 интерактивных досок.
Профессиональное образование Принята долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация системы профессионального образования на 2011-2015 годы». Мероприятия программы включают: внедрение регионального образова тельного проекта «Открытые двери в мир бизнеса»; создание регионального инновацион ного центра «Профориентир»; проведение ежегодных областных конкурсов: «Лучший мастер производственного обучения», «Лучший преподаватель спецдисциплин», «Самый классный классный», «Лучший педагог-предприниматель Пензенской области» и др. В каждом учреждении профессионального образования созданы Центры содействия трудоустройству, задача которых: работа с выпускниками и предприятиями. В 2011 году 1715 безработных граждан обучились новой профессии, 1002 человека благодаря этому трудоустроились.
Занятость населения Обеспечение занятости населения, сокращение безработицы – приоритет региональной политики.
7 6
6,9
выделенных бюджету Пензенской области в 2009 году для обеспечения ветеранов, поставленных на учет до 01.03.2005), составила 4169,1 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2011 года реализовано 3407,9 млн. рублей.
Пенсии и пособия Здравоохранение Повышается качество медицинского обслуживание населения, совершенствуется материальнотехническая база учреждений здравоохранения, ведется подготовка высококвалифицированных специалистов, увеличивается доступность первичной медицинской помощи.
Принципиально новым направлением двух ближайших лет станет региональная программа модернизации здравоохранения общей стоимостью 5288,282 млн. рублей. Программа финансируется за счет областного бюджета, бюджетов федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования. Будут достроены 2 больницы, проведен капитальный ремонт в 24 лечебно-профилактических учреждениях Пензенской области (отремонтированы 3 государственных учреждения здравоохранения, 4 городские больницы и 17 центральных районных больниц). Учреждения здравоохранения будут оснащаться медицинским оборудованием по утверждённым табелям оснащения, на треть увеличится фонд заработной платы медицинских работников. После завершения в 2013 году программы ремонта и установки нового оборудования, все отчисления в Фонд медицинского страхования будут целиком направляться на финансирование медицинской помощи, включая оплату труда медработников, что приведет к её дальнейшему росту. Финансирование также ведется в рамках мероприятий по нацпроекту «Здоровье». В нацпроекте появятся и дополнительные мероприятия. Прежде всего, они направлены на повышение качества медицинской помощи новорождённым детям, а также матерям.
6,8 5,5
5 4 3 2 1 0
2,1
1,8 1,3
1,8
1,9 1,2
Для интернов и ординаторов с 1 июня 2011 года повышена стипендия более чем в 2 раза. Стратегической целью региональной политики в сфере здравоохранения является системная модернизация, направленная на повышение эффективности функционирования учреждений здравоохранения, а также повышение доступности качественной медицинской помощи.
Ветераны ВОВ Забота о ветеранах – приоритетное направление в работе властей разных уровней.
184 ветерана Великой Отечественной войны, вставшие на учет до 01.03.2005, обеспечены жильем. В настоящее время за счет средств федерального бюджета, поступивших в Пензенскую область, 4373 ветеранам ВОВ уже предоставлены квартиры по договору социального найма, а также выданы свидетельства о праве на единовременную денежную выплату для строительства или приобретения жилья. Из числа ветеранов, получивших свидетельства, приобрели жильё 3 607 ветеранов, в том числе: – на вторичном рынке – 1966 человек (54,5 %); – на первичном рынке – 1641 человек (45,6 %) (1312 – заключили договора на долевое участие, 329 – направили средства на строительство индивидуальных жилых домов). Сумма средств федерального бюджета, выделенная бюджету Пензенской области в 2010-2011 годах (с учетом остатка средств федерального бюджета,
Растут пенсии и пособия В прошлом году произошло самое значительное увеличение пенсионных выплат за последние 10 лет. По Пензенской области средний размер трудовой пенсии по старости составил 7459,66 рублей. С января 2010 г. не осталось пенсионеров, чье пенсионное обеспечение было бы ниже прожиточного минимума пенсионера. Повышение пенсий в 2011 году. С 1 февраля 2011 года на 8,8% про индексированы трудовые пенсии. В итоге в настоящее время средний размер трудовой пенсии по старости в Пензенской области достиг 8105,28 рублей. Средний размер социальной пенсии достиг 5360,03 рублей. С 1 апреля увеличены на 6,5% раз меры ежемесячных денежных выплат ветеранам, инвалидам, другим льготным категориям граждан. Ежемесячные денежные выплаты в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции будут увеличиваться ежегодно.
Физкультурнооздоровительные комплексы и спорт В городе и в области строятся современные спортивные сооружения и комплексы. Реализуется партийный проект «Урок физкультуры ХХI века». Здоровый образ жизни становится нормой.
В 2011 году расходы на физическую культуру и спорт впервые выделены в отдельный раздел бюджета. Всего в течение трех лет на эти цели будет направлено порядка 3207,7 млн. рублей (в том числе в 2011 году – 1488,2 млн. рублей). В рамках проекта партии «Единая Россия» «Строительство физкультурно-
3
ВЛАДИМИР ПУТИН: «НАША СИЛА – В ДОВЕРИИ ЛЮДЕЙ! ВМЕСТЕ МЫ ПОБЕДИМ !» скоростью, мы не добьёмся укрепления наших позиций, а главное – не сможем обеспечить по-настоящему современные стандарты и качество жизни наших граждан, не сможем сохранить и превратить в новые достижения наш научный, образовательный и человеческий потенциал.
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ ВЛАДИМИРА ПУТИНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕОДОЛЕНИИ КРИЗИСА ! Глобальный кризис проверил на прочность все страны мира, их способность сберечь достаток граждан, национальную промышленность, социальную сферу. Не всем это удалось. Не у нас был корень проблем, однако именно по России кризис ударил весьма ощутимо: спад был глубже, чем во многих странах. Несмотря на это мы выстояли, а главное – защитили интересы большинства людей, не уменьшили, а увеличили объёмы социальной поддержки.
Конечно, невозможно было решить все проблемы. Многие наши граждане столкнулись с безработицей, со снижением заработных плат. Просто невозможно было помочь каждому – каждому, кто нуждался в этой поддержке. Это было невозможно сделать, и мы просим понять это. Но мы, как и обещали, не допустили повторения разрушительных шоков прошлого, не допустили того, чтобы в нашу жизнь вновь вернулась повседневная бедность, не дали кризису перечеркнуть всё то, что было сделано в демографии, здравоохранении, образовании, социальной сфере в целом, реализовали программы занятости, которые охватили около 5 млн человек. Дмитрий Анатольевич сказал о том, что мы и дальше будем наращивать усилия по борьбе с безработицей. Но я должен Вам сказать, что мы не только полностью восстановили докризисный уровень рынка труда, мы сделали больше: сегодня у нас безработица ниже, чем было до кризиса. Реальные доходы граждан за счёт увеличения пенсий, пособий и зарплаты в бюджетной сфере даже в самый пик кризиса росли, пусть и очень скромно, – в целом, росли в реальном выражении. В кризис тяжело пришлось людям старшего поколения, и мы не стали останавливать наши планы по индексации пенсий. Несмотря на все трудности, мы сделали то, что обещали, – повысили пенсии сразу на 45%. И в этом году продолжили индексацию: мы не остановились на этих 45% подъема – на 19% с лишним растут пенсии и в этом году. Мы поддержали отечественного производителя, предотвратили массовое закрытие и банкротство предприятий, ключевые отрасли снова наращивают обороты. Наше сельское хозяйство выдержало испытания не только кризисом, но и двухлетней засухой. В этом году у нас рекордный урожай – 90 млн тонн. Я хочу с этим поздравить и поблагодарить за это тружеников села. Россия вновь возвращается в лидеры мирового зернового рынка. В ближайшие пять лет мы обеспечим практически полную независимость страны по всем основным видам продовольствия. Да, это важно, согласен. Мы обуздали двузначную инфляцию, которая обесценивала пенсии, сбережения, зарплаты. Уже третий год подряд инфляция находится на минимальных значениях за всю историю современной России. В этом году мы можем выйти и на бездефицитный бюджет. Экономика уверенно восста-
За следующие пять лет войти в пятёрку крупнейших экономик мира – абсолютно реальная задача, – причём это должен быть не сырьевой, а рост, построенный на инвестициях, передовых технологиях, повышении эффективности, создании современной индустрии навливается, и это наша общая победа. Она стала возможной благодаря труду и таланту наших рабочих, инженеров, сельских тружеников, предпринимателей – миллионов людей, которые честно исполняли свою работу. Вы знаете, я очень много ездил по стране, видел, как людям было тяжело в кризис. Подавляющее большинство не просто честно исполняли свой долг и работали, но не теряли надежду на лучшее. И хочу сказать огромное спасибо гражданам России за понимание и поддержку, за результат вашей работы! Друзья! Мы уверенно и достойно прошли через очень сложный этап, но ни в коем случае нельзя успокаиваться и надо объективно, реалистично оценивать ситуацию и наши возможности. Нужно сказать открыто (ещё раз сказать) о зависимости нашей экономики от сырьевой конъюнктуры, об опасном уровне социального неравенства, насилии, коррупции, об ощущениях несправедливости и незащищённости, которые часто возникают у людей при обращении в госучреждения, в суды или в правоохранительные органы, о барьерах для инициативы в
бизнесе, на государственной службе, в общественной деятельности – всё это, к сожалению, нас до сих пор сопровождает. Мы можем и должны преодолеть эти проблемы. Можем и должны! Россия не раз добивалась настоящих прорывов, достойных её величия, достойных её сил и таланта, богатства нашей культуры, общих ценностей, которые скрепляют единую и неделимую российскую нацию, единую и неделимую Россию. Убеждён, у нас достаточно энергии и решимости, чтобы достичь новых больших целей. Перспективы развития в первую очередь должна открывать наша национальная экономика.
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СТРАНЫ ! Сегодняшний экономический рост России – порядка 4%. При этом наиболее развитые страны прибавляют по 1–2% в год, но это не должно вводить нас в заблуждение, потому что по абсолютным объёмам эти 2% побольше, чем наши 4%. И, двигаясь с нынешней
Мы сделали то, что обещали, – повысили пенсии сразу на 45%. И в этом году продолжили индексацию
Мы видим, что крупнейшие экономические центры планеты до сих пор нестабильны, продолжают генерировать системные проблемы. В современном мире огромное количество рисков, которые нами не контролируются. Чтобы быть застрахованными от любых потрясений, нам нужно быть сильными. Поэтому объективное требование одно – темпы нашего развития должны быть кардинально выше тех, что мы имеем сегодня. Нужно вновь вернуться к тому, что было совсем недавно, несколько лет назад, до кризиса, и раскрутить моховик экономического развития темпов роста до 6–7% в год, а за следующие пять лет войти в пятёрку крупнейших экономик мира – абсолютно реальная задача – причём это должен быть не сырьевой, а качественно иной рост, построенный на инвестициях, передовых технологиях, на повышении эффективности, создании современной индустрии. Как говорится, страна живёт, когда работают заводы, но работать они должны на новой технологической базе и в абсолютно новой бизнес-среде. В промышленности, в бюджетном секторе будет кардинально обновлено или создано не менее 25 млн современных рабочих мест, а по сути, модернизировано каждое третье рабочее место. Это наша общенациональная задача на ближайшие 20 лет. Убежден в том, что ключевой, движущей силой проектов развития должен стать именно российский бизнес, и прежде всего то поколение предпринимателей, которое всё увереннее заявляет о себе, создаёт конкурентные производства, внедряет инновации, становится лидером и на российском, и на мировом рынке. Мы намерены и дальше улучшать деловой климат, обеспечивать справедливое правило конкуренции, стабильность и предсказуемость экономической политики. В этой связи хочу сказать, что все законопроекты, затрагивающие интересы бизнеса, будут обсуждаться с предпринимательским сообществом, чтобы исключить возможность появления любых новых барьеров и препятствий для деловой инициативы. У нас должны действовать самые передовые технологические регламенты и самым коротким должен быть путь от проекта до запуска новой стройки, до открытия нового завода, фабрики, цеха, без издержек и бюрократической волокиты. Мы должны подставить плечо бизнесу за счёт опережающего развития инфраструктуры. Это важно для всех граждан страны. За ближайшие 10 лет в 2 раза увеличим объёмы дорожного строительства в стране. Обязательно поможем нашим компаниям, которые пробиваются на мировые рынки с современной продукцией. Там всё давно занято, и это процесс сложный. Будем использовать возможности институтов развития, вкладывать средства в отечественную фундаментальную науку и передовые исследовательские разработки, укрепление национальной инновационной системы.
4
За ближайшие 10 лет в 2 раза увеличим объёмы дорожного строительства в стране О РАЗВИТИИ ОБОРОННОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ! В ближайшие 5–10 лет мы должны практически полностью перевооружить нашу армию и флот. Будем привлекать к этой работе не только предприятия оборонки, но и промышленные, инжиниринговые компании из гражданского сектора. И в этом смысле считаю возросший гособоронзаказ одним из важнейших инструментов модернизации как самого ОПК (оборонно-промышленного комплекса), так и всей экономики России.
ВЛАДИМИР ПУТИН: «НАША СИЛА –
В ДОВЕРИИ ЛЮДЕЙ! ВМЕСТЕ МЫ ПОБЕДИМ !»
Чтобы предприятия могли планировать и строить ритмичную работу, гособоронзаказ будет размещаться не на год, как это сегодня делается, а сразу на три года вперёд. Это существенно улучшит экономическую составляющую работы предприятий. В целом, гораздо более эффективной должна стать система государственного заказа. Мы должны закупать для государственных нужд, социальной сферы качественные инновационные продукты, сформировать такую систему, которая снизит коррупцию, обеспечит максимальную прозрачность, начиная с планов закупки и заканчивая исполнением самих контрактов.
ОБ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ, БИЗНЕСЕ ! Новый импульс для развития отечественного бизнеса должны создать и наши интеграционные проекты. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана работает. С 1 января следующего 2012 года станет реальностью единое экономическое пространство – это ещё более глубокая степень интеграции. А затем будем двигаться и дальше – к созданию Евразийского союза.
Налоговая система также должна работать на модернизацию экономики и при этом быть справедливой по сути: одни налоги – для того бизнеса, который исключительно живёт за счёт природной ренты, только и продаёт сырьё, другие (и они, конечно, должны быть более низкими) – для тех, кто занимается инновациями и производством, строит новые предприятия, открывает новые бизнесы. Это справедливо, потому что здесь и рисков больше. И ещё. Если мы говорим о справедливости, социальной справедливости, то налоги для людей с большим достатком, для богатых (а таких у нас становится всё больше и больше), – всё-таки налоги для таких людей должны быть выше, чем для среднего класса, чем для основной массы граждан и прежде всего за счёт налогов на потребление, недвижимость и имущество. В своё время мы пошли на установление плоской 13-процентной шкалы подоходного налога, то есть налога на физических лиц. Это одна из самых низких ставок в Европе и в мире. Я знаю и критику по этому поводу, и попытки вернуться к пересмотру. Но хочу вам сегодня здесь ещё раз сказать: мы сделали это, чтобы бизнес развивался. Но не только. Мы сделали это в том числе и для того, чтобы могли увеличить свои пенсии, полу-
В ближайшие пять лет обеспечим полную независимость страны по всем основным видам продовольствия чить банковские кредиты и ипотеку рядовые граждане нашей страны. Мы не собираемся отказываться от этой политики. Однако, и общество, если говорить о бизнес-стороне этого вопроса, вправе ожидать, что бизнес будет думать не только о прибыли и минимизации издержек, но будет думать также о тех людях, которые работают на предприятиях. В конечном счёте, именно люди создают успех каждого, любого дела. Мы рассчитываем, что российский бизнес будет активно инвестировать в социальные проекты, российскую культуру, образование, подготовку кадров. Будет помогать гражданскому обществу в развитии благотворительных волонтёрских и добровольческих программ. Одним словом, мы рассчитываем на то, что бизнес будет жить в едином ритме и едиными заботами с нашей страной – с Россией и её гражданами. Кстати говоря, мы вчера только говорили в Правительстве об административном сопровождении нашей
налоговой политики, и вскрываются некоторые вещи, которые в обычном режиме как бы и не замечаешь. В этой связи поясню, о чем идёт речь: и само государство должно относиться к людям должным образом. И если по вине властей возникают проблемы, их нужно исправлять. Что я имею в виду? За последние годы мы отстроили нормальную в принципе систему учёта по налогам, которые имеют отношение к частной собственности граждан. Но за предыдущий период накопились и ошибки. Понятно, потому что это всё-таки был период становления. Что имеется в виду? Ошибки в адресах, в персональных данных, в самом исчислении налоговых платежей. В результате всего этого за гражданами числится налоговая задолженность почти в 30 млрд рублей. Речь идёт о транспортном, земельном, имущественном налогах, даже о налогах, которые уже не существуют, но за гражданами числится должок. Число граждан, которые стали невольными должниками из-за упущений самого государства, – почти 36
Одни налоги – для того бизнеса, который исключительно живёт за счёт природной ренты, другие – для тех, кто занимается инновациями и производством, строит новые предприятия
млн человек. Но главное заключается в следующем: чтобы списать мнимую задолженность, доказать свою правоту и добросовестность, людям сейчас приходится обращаться в суды, собирать справки, тратить время, нервы, а по этим долгам ещё копятся штрафы и пени. И в этой связи предлагаю Министерству финансов и Федеральной налоговой службе, а также прошу наших депутатов Государственной Думы поддержать, внести предложения по изменению законодательства, чтобы можно было списать ошибочные долги граждан по налогам, возникшие до 1 января 2009 года, без судебных процедур, в упрощённом порядке и ещё раз показать, что у нас неуклонно действует правило, золотое правило: не человек – для государства, а государство – для человека. Мы должны не только помнить об этом, но и действовать соответствующим образом.
О СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ! Уважаемые участники съезда! Мы заставили отступить демографический кризис, который грозил самому существованию России. Только вдумайтесь: ещё совсем недавно страна теряла по миллиону граждан в год: убыль населения была миллион в год. За 2008–2011 годы в России родилось более 6 млн человек – это самый высокий показатель за последние 20 лет. А средняя продолжительность жизни увеличилась более чем на три года с 2006 года, и это тоже, уверяю вас, очень хороший показатель, если сравнить с другими странами.
Уже в 2013 году средняя продолжительность жизни в России должна
5
работников дошкольных учреждений. Реальные изменения должны произойти и в отечественном здравоохранении. Главное, эти изменения должны чувствовать сами граждане России. Пациенты должны знать об обязанностях врачей и медицинских работников, чтобы требовать неукоснительного соблюдения своих прав. Чего греха таить, многие наши граждане не довольны тем, что происходит во многих учреждениях здравоохранения. Граждане должны знать свои права и иметь возможность потребовать их реализации. Особую поддержку будем оказывать сельской медицине. Выделим до 1 млн рублей в качестве подъёмных, как я уже говорил, врачам, которые приедут работать на село. Мы начали осуществлять две программы в области возрождения медицинской промышленности и фарминдустрии. Мы должны уйти от зависимости от транснациональных корпораций, а главное, обеспечить наших людей качественным лекарствами по доступным ценам. Считаю, что аналогичные программы, как мы предложили по врачам, нужно создать и для среднего медицинского персонала и сделать это должны все российские регионы. Будем с вами, уважаемые коллеги, работать в этом направлении, если нужно, поддерживать в этом направлении, но нужно работать. превысить 70 лет. Это всё ещё ниже, чем у наших европейских соседей, и нам нужно закрепить позитивные тенденции в демографии, обеспечить постепенный прирост численности населения страны. Демография – это показатель благополучия общества и эффективности государства. Мы всегда говорили о необходимости создать в России и укреплять по-настоящему массовый средний класс. Сегодня этот класс – это, прежде всего, те люди, которые тащат на себе всю страну. Кто это? Это предприниматели, создающие реальные товары и услуги, это квалифицированные врачи, учителя, преподаватели вузов, рабочие и инженеры, деятели науки и культуры, труженики села – на них, по сути, всё держится. Это люди, созидающие будущее.
К концу 2014 года средняя зарплата в стране должна достигнуть порядка 30–32 тыс. рублей. О ЗАРПЛАТАХ ! Я убеждён, что каждый работающий человек в России должен получать достойную заработную плату. Рост экономики, повышение производительности труда должны вести к адекватному повышению достатка людей.
Вчера на одной из площадок во время открытия съезда мы говорили об этом, однако хочу повторить ещё раз: к концу 2014 года средняя заработная плата в стране должна увеличиться в 1,5 раза и достигнуть порядка 30–32 тыс. рублей. При этом должны существенно увеличиться и зарплаты бюджетников. Квалифицированные специалисты, занятые в этих отраслях, должны получать заработную плату не ниже среднего уровня по экономике конкретного региона. Напомню, что с 1 июня 2011 года мы уже провели индексацию зарплат федеральных бюджетников на 6,5%. Мы сказали тогда, что если позволит экономика, посмотрим по результатам её работы и проведём ещё одну индексацию. Сегодня могу
В промышленности, в бюджетном секторе будет кардинально обновлено или создано не менее 25 млн современных рабочих мест, модернизировано каждое третье рабочее место. сказать, что такая возможность у нас есть, и с 1 октября 2011 года мы вновь дополнительно увеличим фонд оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений ещё на 6,5%. В свою очередь субъектам Федерации предстоит проиндексировать зарплаты региональных бюджетников, необходимую помощь регионам окажем. За два года фонд заработной платы в здравоохранении вырастет на 30%. Уже в будущем году зарплаты школьных учителей сравняются или превысят среднюю зарплату по экономике во всех без исключения регионах России. Мы сделаем это не за два учебных года, как планировали и обещали, а сделаем это раньше. Доходы преподавателей всех российских вузов в 2012 году также должны выйти на средний уровень по региону. Но хочу особо подчеркнуть, что рост заработной платы, особенно в социальной сфере, призван поощрять именно профессионализм и добросовестное отношение к делу, чтобы образование, здравоохранение, другие социальные отрасли отвечали запросам и требованиям граждан страны. Будем вкладывать средства в повышение квалификации педагогов, решать проблему малокомплектных школ, особенно в сельской местности, разумеется, формировать в учебных заведениях доступную комфортную среду для людей с ограниченными возможностями, создавать условия для того, чтобы в школу пришла работать молодёжь.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ЗДРАВООХРАНЕНИИ И СПОРТЕ ! Особое внимание надо уделить школьному спорту. Здесь есть скромное, но,
по-моему, хорошее предложение – оснастить современным инвентарём все школьные спортзалы страны к 2014 году, когда будем проводить Олимпийские игры. Уже через пять лет у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас. Рождаемость растёт, и это, конечно, всех только радует. Но это значит, что нужно уже сейчас думать об этом и расширять число мест в школах, возводить новые, ремонтировать имеющиеся. За пять лет мы должны построить в России не менее 1 тыс. школ, и за эти же пять лет у нас не должно остаться ни одной школы в аварийном состоянии, а такие, к сожалению, сегодня есть.
И ни в коем случае нельзя забывать о дошкольном образовании. Очередь в детские сады – почти 1,9 млн малышей. На одной из конференций «Единой России» совсем недавно мы говорили «1,7 млн», а сейчас – 1,9 млн уже. Это очень много. В ближайшие несколько лет регионы России должны снять проблему нехватки мест в детских садах. Мы должны сделать всё, чтобы ребята росли в нормальных условиях, чтобы российские семьи получили здесь реальную, зримую поддержку от государства, а женщина после рождения ребёнка могла своевременно вернуться к трудовой деятельности и восстановить свою квалификацию. Чрезвычайно важная задача. И ещё. Детские сады – это не просто здания, сооружения, это в первую очередь коллективы воспитателей и их заботливое отношение к малышам. Решая проблемы детских садов, мы должны обязательно повысить социальный статус работников дошкольного образования. Эта сфера относится полностью к компетенции регионов, и в этой связи прошу фракцию «Единой России» в региональных законодательных собраниях уделить особое внимание вопросам повышения оплаты труда
Мы должны уделить особое внимание вопросам повышения оплаты труда работников дошкольных учреждений
О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, РЕШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ ПРОБЛЕМ ЛЮДЕЙ ! В начале сентября мы выдвинули инициативу специальной ипотеки для молодых учителей с пониженной ставкой и минимальным первоначальным взносом, а также предложили проект «Учительский дом», создание жилищных кооперативов для школьных учителей. Люди поддерживают эту идею, как показали предварительные обсуждения, дискуссии в ходе предварительного голосования.
Выступаю за то, чтобы расширить её масштаб, и полагаю, что именно так нам с вами и нужно поступить. Поэтому считаю целесообразным будущей Государственной Думе, Правительству решить вопрос о передаче свободных земель, находящихся в федеральной собственности, под кооперативную стройку для всех бюджетников без исключения – для врачей, учителей, преподавателей вузов, работников культуры и социальной сферы. Это будет и правильно, и справедливо. Я прошу регионы Российской Федерации подключиться к этой программе, в том числе за счёт своих возможностей помочь с обустройством инфраструктуры. Для каждой семьи в России должна быть перспектива решить свою жилищную проблему. Это наша важнейшая, одна из важнейших задач. К 2016 году предстоит практически удвоить объём жилищного строительства, и прежде всего это должно быть современное, доступное жильё. Но главный критерий для нас – не просто квадратные метры, а реальная возможность для российской семьи с самыми разными уровнями достатка вселиться в новый дом или квартиру, обустроить свой семейный очаг. Уже в ближайшее время вслед за снижением инфляции нужно обеспечить дальнейшее снижение ставок по ипотечным кредитам. Это рыночные субстанции, я хочу сказать об этом очень аккуратно, но гдето к 6,5–7% мы должны в ближайшие годы подвинуться. Доступное жильё – это ещё и понятные, и справедливые цены на коммунальные услуги. Мы не должны мириться с тем, что людям «лезут в карман», управляющие и коммунальные компании выставляют необоснованные счета за тепло, свет и
6
ВЛАДИМИР ПУТИН: «НАША СИЛА –
В ДОВЕРИИ ЛЮДЕЙ! ВМЕСТЕ МЫ ПОБЕДИМ !»
воду. Здесь нужно сохранить самый строгий контроль. Сейчас мы приняли очень важное и жёсткое решение – ограничили рост тарифов большинства естественных монополий: он не должен превышать по году уровень инфляции. Исключение сделано, как вы знаете, только для ОАО «РЖД», имея в виду необходимость обеспечить безопасность и ремонтные работы в течение всего года. Это решение – сдерживание тарифов естественных монополий, которое будет расти по инфляции, – должно сдержать и рост тарифов на услуги ЖКХ. В дальнейшем мы реализуем здесь комплексный подход. Предлагается установить социальную норму потребления коммунальных ресурсов, в пределах которой цены на коммуналку не будут расти выше инфляции. А вот тот, кто расточительно расходует свет или воду или у кого много квартир, тот будет, конечно, платить больше. Это вполне справедливо, да к тому же подтолкнёт к бережливости, внедрению новых технологий. И, конечно, будут выполняться обязательства перед гражданами, которым государство должно предоставить жильё. Совместно с регионами мы добьёмся полного выполнения наших обязательств перед участниками Великой Отечественной войны по обеспечению их жильём. За два бли-
Пенсии всех военных пенсионеров уже с 1 января 2012 года вырастут в среднем в 1,5 раза жайших года все очередники в Вооружённых силах и внутренних войсках МВД получат постоянное жильё. Мы продолжим решать эту проблему и для других силовых ведомств. В дальнейшем военнослужащие смогут получить квартиры в плановом порядке, без многолетних ожиданий, как это было до сих пор.
О ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ! Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов должны иметь полный пакет социальных гарантий для себя и своих семей, зарплату, адекватную их огромной ответственности, на уровне, а то и, учитывая тяготы военной службы, выше зарплат, которые получают квалифицированные специалисты и управленцы в ведущих отраслях экономики.
С 1 января 2012 года повышается денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил и внутренних войск, а также сотрудников органов внутренних дел. С 1 января 2013 года на новую систему будет переведен
личный состав всех других силовых ведомств. И ещё один вопрос, уважаемые коллеги, который мы обязаны решить и решить незамедлительно – это военные пенсии. Пенсии всех военных пенсионеров вне зависимости от ведомственной принадлежности уже с 1 января 2012 года вырастут в среднем в 1,5 раза.
О САМОУПРАВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ РЕГИОНОВ ! Уважаемые друзья! Люди справедливо говорят о том, что возможность достойно жить, делать карьеру, зарабатывать, дать хорошее будущее детям должна быть не только в столицах и крупных городах, но и на всей территории страны – в любом городе и в любом посёлке России. И здесь кроется огромный потенциал для нашего развития, для освоения и обустройства гигантских российских территорий. Для этого нам нужно в полной мере раскрыть принцип федерализма как конкурентного преимущества нашей страны.
Мы также должны поддержать и укрепить местное самоуправление. Мы предоставим российским регионам и муниципалитетам больше полномочий и финансовых ресурсов, но и ответственность, конечно, власти на местах будет выше. При этом нам необходимо стимулировать регионы, которые реализуют программы развития, укрепляют свою доходную базу, усилить их заинтересованность в дальнейшем наращивании собственных налоговых поступлений. В свою очередь – и об этом мы говорили на встрече с теми коллегами, которые успешно прошли предварительное голосование, – на уровне субъектов Российской Федерации должны появиться инструменты и институты поддержки муниципалитетов. Мы должны всеми силами поддержать территориальную самостоятельность, самоорганизацию, добровольчество, активность общественных структур и бизнеса в региональном и муниципальном процессе, в региональной и муниципальной жизни. Это важнейший фактор укрепления доверия граждан к государству и власти в целом на всех уровнях. Сегодня особенно важны солидарная позиция, усилия самих граждан. Сегодня особенно важны контроль со стороны гражданского общества над
бюрократией, выдвижение инициатив и честных людей для обновления власти. Мы должны не бояться такой активности общества, а, напротив, всячески её поддерживать. Дорогие друзья! Наша политика должна быть абсолютно правдивой, честной и последовательной. Только тогда «Единая Россия» будет по-прежнему оставаться партией народного доверия, партией, способной предложить нации конструктивную объективную повестку, обеспечить стабильное развитие страны, защитить гражданский мир и общественное согласие.
О НАРОДНОМ ФРОНТЕ ! Мы с вами создали «Народный фронт»,
все слои и институты гражданского общества. И вместе, безусловно, добьёмся победы. Уважаемые друзья! Страна, по сути, уже вступила в продолжительный избирательный цикл. 4 декабря – выборы в Государственную Думу. Затем формирование его комитетов и органов управления. Весной следующего года – выборы Президента Российской Федерации. В связи с этим хочу вам высказать слова благодарности за положительную реакцию на предложение мне баллотироваться в качестве Президента. Для меня это огромная честь! Спасибо. Я надеюсь на вашу поддержку и в будущем. После избрания Президента предстоит формирование Правительства Российской Федерации. Уважаемые друзья! Всё это чрезвычайно важные этапы создания ба-
который за короткое время стал широкой общественной коалицией, дал возможность беспартийным и представителям других партий, даже многим энергичным, неравнодушным людям влиять на выработку и принятие государственных решений. Именно через «Народный фронт» идут обновление партии «Единая Россия», поиск новых подходов, поиск новых идей. Определять приоритеты мы должны не в чиновничьих кабинетах, как я уже говорил, а вместе с самими гражданами страны и в интересах этих граждан.
Через «Народный фронт» идут обновление партии «Единая Россия», поиск новых подходов, поиск новых идей
Мы вместе с вами почти пять месяцев работали над формированием программы наших дальнейших действий. Она включает в себя инициативы и проекты регионов, общественных объединений, граждан, по сути, наших избирателей. В общей сложности поступило более 1 млн писем, обращений, поправок и к нашей программе, и к законам. Заинтересованность, готовность к обсуждению проблем со стороны общества огромна. Собранные предложения – это, по сути, народный наказ. Нужно провести тщательный анализ этих предложений, отработать самые ценные и положить их в основу нашей работы на ближайшие пять лет. У нас ещё хватает нерешённых проблем. Многое из задуманного только предстоит воплотить в реальность, создать, построить. Многое нужно изменить к лучшему в нашей экономике, в социальной сфере, в жизни наших граждан. Уверен, мы это в состоянии сделать и сделаем на основе общенародной консолидации, опираясь на широкую общественную поддержку, на
зовых условий для политической стабильности в России, без которой мы не сможем с вами ни поступательно развивать экономику, ни обеспечить повышение уровня благосостояния наших граждан, но первый шаг на этом пути – это, как мы с вами говорили, выборы Государственной Думы. И в связи с этим я хочу обратиться ко всем, кто находится в этом зале, ко всем членам партии «Единая Россия», ко всем нашим сторонникам, хочу обратиться ко всем гражданам России с просьбой поддержать на выборах в Государственную Думу «Единую Россию», проголосовать за её кандидатов во главе с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Уверен, что «Единая Россия» победит, и, опираясь на общенародную поддержку, Дмитрий Анатольевич сможет создать новую, эффективно функционирующую, молодую, энергичную, управленческую команду, возглавит Правительство Российской Федерации, для того чтобы продолжить работу по модернизации всех сторон нашей жизни.
7
оздоровительных комплексов» в Пензе построено 3 воздухоопорных ФОКа, поступило оборудование для 3-х бассейнов в регионе. В 2011 году будет выделено 300 млн. рублей на завершение строительства Ледового дворца спорта в городе. В прошлом году подготовлено 39 мастеров спорта России и 8 мастеров спорта международного класса. Пензенские спортсмены на соревнованиях международного и российского уровня завоевали 298 медалей. Наша цель – развивать спортивную инфраструктуру, создавать все условия для того, чтобы граждане активно занимались физкультурой и спортом, достигали в этой сфере высоких результатов.
онно привлекательных субъектов РФ и признана регионом, обладающим минимальными инвестиционными рисками в Приволжском федеральном округе.
Дороги
Строительство Ввод крупных объектов социально-экономической инфраструктуры:
В Пензе и в регионе активно идет ремонт дорог, совершенствуется организация дорожного движения.
27
26,5
26
147
24
В 2010-2011 годах из бюджета Пензенской области на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений израсходовано более 900 млн. рублей. На капитальный ремонт автомобильных дорог направлено более 16 млн. рублей. На ремонт автомобильных дорог выделено более 250 млн. рублей. На строительство и реконструкцию автомобильных дорог обеспечено финансированием более 83 млн. рублей. Кроме того, в 2011 году из федерального бюджета на основе программы партии «Единая Россия» «Новые дороги городов России» в Пензу было выделено 393,2 млн. рублей. В рамках этой программы в этом году в Пензе будут отремонтированы городские дороги, а также дороги в 460 дворах. В Пензе, начиная с 2007 года, отремонтировано 1458,18 тысяч кв.м. дорог, произведен капитальный ремонт 2528,1 тыс. кв.м. На капитальный ремонт и ремонт дорог общего пользования в городе – 131 млн. рублей, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий, проездов к дворовым территориям в городе – 262,2 млн. рублей. Отремонтировано дорог в Пензе: 2007 1639,1 тыс. кв.м. 2008 332,89 тыс. кв.м. 475,23 тыс. кв.м. – капитальный ремонт 2009 159,84 тыс. кв.м. 368,93 тыс. кв.м. – капитальный ремонт 2010 256,5 тыс. кв.м. 44,86 тыс. кв.м. – капитальный ремонт 2011 708,95 тыс. кв.м.
149
Жилищное строительство
23,5 22,8
156,8
640 635
154,8
21 2009
633
630
146
625
145
620
144 143
615
142
22
Производство и предпринимательство
Растут объемы жилищного строительства.
148
25
23
150
2011 год (план):
Ледовый дворец спорта. Библиотека им. М.Ю. Лермонтова. Технопарк по ул. Дружбы, 6, г. Пенза.
610
151,2
157 156 155 154
624,8
153 152 151
610,2
150 149
141
605
148
140
600
147
2010
2009
2010
Федеральный центр сердечно-сосуди стой хирургии, г. Пенза. Спортивный комплекс «Союз» Мототрасса «Сурские зори». Дворец спорта «Олимпийский» Комплексный стадион «Первомай ский», г. Пенза. ФОК «Семейный» (25 теннисных кортов), г. Пенза. Госпиталь для ветеранов войн, г. Пенза. Дворец спорта «Буртасы», г. Пенза. Драматический театр им. А.В. Луначарского. Детский сад на 245 мест в мкр. Арбеково, г. Пенза. Психоневрологический дом интернат на 300 мест. Реконструкция инфекционного кор пуса родильного дома. ГУЗ «Пензенская областная клини ческая больница им. Н.Ф. Филатова», г. Пенза.
Внедряются инновации, модернизируется производство. В 2010 году принят Закон Пензенской области «Об инновационной деятельности в Пензенской области». Развивается сеть бизнес-инкубаторов: функционируют 7 областных и 23 муниципальных бизнес-инкубатора. В 2010 году Пензенская область с участием средств федерального бюджета приступила к созданию двух технопарков.
Темпы ввода жилья в Пензенской области в 2010 году (102,3% к уровню 2009 года) превысили средний показатель по Российской Федерации (97%) и по Приволжскому федеральному округу (97,1%). По темпам ввода индивидуальных жилых домов в 2010 году область заняла второе место в Приволжском федеральном округе. Для обеспечения жильем детейсирот в Пензе ведется строительство 120-квартирного дома.
Малое предпринимательство Развитие малого и среднего предпринимательства – приоритетное направление экономической политики в регионе и в городе. Наша задача – значительно увеличить плотность малого бизнеса в экономике. Объем инвестиций малых предприятий в основной капитал в 2010 году достиг 7,6 млрд. рублей, что составляет 16,9% от общего объема инвестиций по области. Удельный вес работников малых предприятий в общей численности работающих – 20,1%. В рамках ДЦП «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 – 2014 годы». В 2010 году на развитие малого и среднего бизнеса в регионе направлено 249 млн. рублей. Государственная поддержка оказана 412 субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2011 году объем государственной поддержки составит 652,2 млн. рублей, в том числе 215,8 млн. областных средств.
4 895,7
5000
54,3
54 52
4500
3 843,1
4000
3 459,6
50
3500 48
46,3
46
Инвестиции
44
В регион активно привлекаются инвестиции. Пензенская область за 2009-2010 г. заняла третье место в номинации «За лучшую финансовую ситуацию», седьмое место в числе наиболее инвестици-
42
43,6
3 560,8 3 146,3
3000 2500 2000
2 286 1 581
2 226,6 1 849,4
2 002,7
1500
40
2006 2009
2010
2007
2008
2009
2010
8
ежемесячное пособие на третьего
Культура Совершенствуется материальнотехническая база учреждений культуры, расширяются возможностей горожан для творческого развития.
В рамках реализации на территории Пензенской области федеральной программы «Культура России» и ее внепрограммной части объем финансирования в 2010 году составил 171,6 млн. рублей (в 2009 году 361,3 млн. рублей), в том числе на строительство библиотеки им. М.Ю. Лермонтова 171,5 млн. рублей (в 2009 году – 85 млн.). В мае 2010 года состоялось важное событие в культурной жизни не только Пензенской области, но и Приволжского федерального округа в целом – открытие нового, восстановленного после пожара здания Пензенского драматического театра им. А.В. Луначарского. Неоценимая помощь в выделении финансовых средств на восстановление здания театра была оказана лично Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым и Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным. В декабре 2010 года завершены работы по капитальному ремонту Картинной галереи, здания №2 (Дом Губернатора). В 2010 году в рамках мероприятий, посвященных 200-летию со дня рождения В.Г. Белинского, был проведен капитальный ремонт мемориального дома критика. В феврале 2011 года по программе капитального ремонта объектов собственности Пензенской области начат капитальный ремонт ГБОУ СПО «Пензенский музыкальный колледж им. А.А. Архангельского». Ремонт будет завершен к 10 июля 2012 года. В рамках подготовки празднования 350-летия города Пензы в 2011 году начнутся работы по реконструкции 5 объектов культуры – памятников истории и культуры федерального значения: Пензенское художественное училище им. К.А.Савицкого, Центр театрального искусства «Дом Мейерхольда», Объединение государственных литературно-мемориальных музеев Пензенской области, мемориальный музей В.О. Ключевского, музей-читальня И.Н. Ульянова. В 2011 году начато строительство нового здания Пензенской областной филармонии и киноконцертного зала. В IV квартале завершится строительство нового здания Пензенской областной библиотеки им. М.Ю. Лермонтова. В результате новое здание библиотеки станет важнейшим региональным многофункциональным информационным и культурно-досуговым комплексом. В библиотеке будут созданы условия для одновременного обслуживания 1350 пользователей и хранения 2 млн. единиц документов.
По итогам встречи Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с российскими деятелями культуры и искусства на федеральном и региональном уровнях принято решение о строительстве в Пензе нового современного здания муниципального учреждения «Пензенский театр юного зрителя». В настоящее время подготавливается проектная документация, ведется согласование.
Демография Семейная и демографическая политика Пензенской области осуществляется целенаправленно и последовательно и является одним из приоритетных направлений всей региональной политики.
Материнский (семейный) капитал в 2011 году вновь был проиндексирован – на этот раз с 343378,8 до 365698,4 рублей. В сложившейся демографической ситуации политика Правительства Пензенской области в отношении рождаемости в большей степени ориентирована на стимулирование вторых, третьих и последующих рождений. С этой целью приняты Законы Пензенской области от 21.04.2005 № 795ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей», от 28.12.2004 № 731-ЗПО «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области», которыми установлены дополнительные виды пособий. Всего на территории Пензенской области выплачивается 16 видов пособий на детей. Ежемесячное пособие на ребенка в базовом размере предоставляется только малообеспеченным семьям. В то же время региональным законодательством при рождении в семье второго, третьего и последующих детей предусмотрены дополнительные виды пособий, назначение которых не зависит от среднедушевого дохода семьи. Дополнительную поддержку в регионе получают беременные женщины, кормящие матери при рождении первого и последующих детей, дети до 3-х лет жизни, семьи при рождении двоен и троен, семьи при рождении ребёнка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, семьи при рождении третьего ребенка, семьи при усыновлении ребенка. Кроме того, на каждого ребёнка в многодетных семьях (имеющих 3-х и более несовершеннолетних детей) с до-
Отпечатано в ООО «Типография «Комсомольская правда» в Саратове». Адрес: 410033, г. Саратов, ул. Гвардейская 2А. Тираж 70 000. Заказ №3734. Дата 26.09.2011 г.
ходами ниже прожиточного минимума, установленного в Пензенской области, назначаются два вида денежных выплат: ежегодная денежная выплата на детей в возрасте до 6 лет; ежемесячная денежная выплата на детей от 6 лет до окончания обучения в общеобразовательном учебном заведении. Общий объем выплаты многодетным семьям за 2010 год составил 28,3 млн. рублей. С 1 января 2011 года проиндексированы на 6,5% размеры региональных пособий, а также введены новые виды ежемесячных пособий на обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет. Базовый размер ежемесячного пособия на ребенка в Пензенской области выше, чем в регионах Приволжского федерального округа. Так, в Пензенской области – 270 рублей, в Нижегородской – 100 рублей. По итогам 2010 года за последние пять лет: вырос показатель рождаемости в 1,22 раза; снизилась смертность населения на 12,7%; за счет увеличения рождаемости и снижения смертности естественная убыль населения сократилась в 1,7 раза. Формы поддержки материнства:
ежемесячное пособие на ребенка со ставляет 270 рублей;
ежемесячная денежная выплата на
детей от 6 лет до окончания обучения в общеобразовательном учебном заведении – 270 рублей на ребенка (многодетным семьям);
и последующих рожденных детей в возрасте от 1 года до 16 лет в размере 530 рублей в месяц; единовременное пособие при рожде нии, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей – 10700 рублей на каждого ребенка; единовременное пособие при рожде нии в семье ребенка в течение первых 18 месяцев брака – 21300 рублей на каждого ребенка; пособие при усыновлении (удочере нии) ребенка, оставшегося без попечения родителей, составит 213000 рублей; единовременное пособие при рожде нии третьего и последующих детей в размере 10700 рублей на каждого ребенка; ежегодная денежная выплата на детей в возрасте до 6 лет в размере 575 рублей (многодетным семьям); компенсация одиноким матерям рас ходов на оплату аренды жилья; компенсация расходов многодетным семьям (5 и более детей), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение (строительство) жилья в сумме не более 500 тыс. рублей. С 1 января 2011 года введены новые виды пособий: по обеспечению питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет.
Благосостояние жителей региона Уровень жизни в регионе повышается.
Рост реальных денежных доходов и заработной платы граждан составил 150 процентов к уровню 2006 года. Положительная динамика денежных доходов населения, рост заработной платы, а также проводимая Правительством области политика по социальной поддержке населения являются основными факторами снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Эта доля снизилась с 23,1 % в 2006 году до 15,5 % в 2010 году.
144,1
145 140
137,5
135
126,7
125
8 566,4
17000
16 200
139,3
15000
14 423,6 13000
13 034,8
130
145,9
11 723,1
11000 9000
120
7000 2007
2008
2009
2010