Fecha: 11 de Enero MEDIOS
MILENIO ASALTO A LA RAZON / POR: CARLOS MARÍN EN PRIVADO / POR: JOAQUÍN LÓPEZ DÓRIGA DUDA RAZONABLE / POR: CARLOS PUIG
EXCELSIOR FRENTES POLITICOS OPINION / POR: JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ
REFORMA EDUARDO R. HUCHIM SERGIO AGUAYO SERGIO SARMIENTO TEMPLO MAYOR
EL FINANCIERO ESTRICTAMENTE PERSONAL / POR: RAYMUNDO RIVA PALACIO
EL ECONOMISTA CAFÉ POLÍTICO / POR JOSÉ FONSECA
LA JORNADA ASTILLERO / POR: JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ TSP Monitoreo Comunicación TSP Consulting
Fecha: 11 de Enero
MILENIO ASALTO A LA RAZON / POR: CARLOS MARÍN
N1: 'Gasolinazo': muerte súbita
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Anoche, en Puig a las Diez, Héctor Aguilar Camín reprochó al gobierno federal no haber explicado el gasolinazo, los aumentos que se aplicarán en febrero, la razón de que a partir de entonces fluctuarán día con día ni las razones de la variación de precios en 90 regiones del país. Lamentó asimismo el “pésimo papel” de los medios periodísticos para que se entienda tamaño desmadre. Espero no equivocarme, pero (¡aleluya, aleluya!) creo saber al menos por qué será distinto el valor de una misma gasolina en distintos lugares: por los costos de traslado. Llevar combustibles (en pipas, oleoductos, barcos o ferrocarril) a puntos lejanos de las refinerías (fuera o dentro del territorio nacional) no cuesta lo mismo. A partir del 1 de enero se aplicó eutanasia al subsidio y los precios de Magna, Premium y diésel serán determinados por el canijo mercado(José Ángel Gurría, secretario general de la OCDE, dice que la medida debió tomarse hace diez años). El México en que la tierra era plana murió el último día del año.
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Fecha: 11 de Enero EN PRIVADO / POR: JOAQUÍN LÓPEZ DÓRIGA
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N2: "Gasolinas, vacío de autoridad"
Lo primero es aceptarlo. Florestán Así titulé mi columna de hace tres semanas, el 21 de diciembre y que decía: En la discusión sobre lo que se ha calificado de inminente alza de las gasolinas por la liberalización de los precios, el 1 de enero, hay que destacar la ausencia de la autoridad federal, dejando todo a los expendedores de gasolinas que juegan su juego. Esto se da en momento en que la producción de gasolinas de Pemex se encuentra en sus mínimos históricos y la importación en sus máximos. Cuando el gobierno anunció la liberalización de los precios de las gasolinas se creó una falsa expectativa de precios bajos, lo que no garantiza la apertura, que solo los hace flotar conforme los niveles internacionales. Si el petróleo está caro, la gasolina también, si el petróleo está barato, la gasolina también. La burbuja de esperanza se formó desde que el gobierno anunció que adelantaba un año, para este 1 de enero, dicha apertura. Pero la ilusión comenzó a convertirse en preocupación e incertidumbre, porque el tema ha sido controlado, reitero, por los dueños de las gasolineras, no por las autoridades de Energía y Economía. Anoche (20 de diciembre) se debía dar a conocer, por parte de la Comisión Reguladora de Energía, la calendarización y distribución geográfica de dicho proceso, que al ser de una complejidad incalculable, no será simultánea ni en todo el país. Y es que México nunca había vivido una liberalización de precios de tal magnitud y dificultad.
Fecha: 11 de Enero Yo espero, confiaba entonces, que cuando la Comisión Reguladora de Energía asuma la rectoría del Estado en este tema, sobre todo en la vertiente de comunicación, llene el vacío que se creó y llenó de inmediato con los intereses de los dueños de gasolineras que han hablado de escasez y aumentos de precios del 15 por ciento, sin que nadie los ataje. A menos que eso fuera cierto, claro. Hasta aquí el texto que luego se confirmaría que no solo era cierto, como fue, y que los dueños no solo tenían razón, sino que se habían quedado cortos en el incremento. Y pasaría lo que pasó. Pero el vacío ya venía de antes. RETALES 1. FIESTA. Los gobernadores de Nuevo León, Jaime Rodríguez, y de Morelos, Graco Ramírez, habían quedado en ir a un debate de radio después de la reunión de la Conago, el lunes, con el secretario José Antonio Meade. Pero mandaron el recado que no llegaban y se fueron a comer a El Cardenal. Tiempo sí tenían, como lo demostró el gobernador de Campeche, Alejandro Moreno, que sí llegó. Pero es que primero es la fiesta y luego del debate político. Y luego se preguntan; 2. ORDINARIO. La ley de seguridad interior será aprobada en febrero y no en un extraordinario que como siempre anuncian y como siempre cancelan; y 3. CHIAPANECO. El primer hijo de Manuel Velasco y su esposa, Anahí, será chiapaneco como su padre, abuelo y bisabuelo. Nacerá en Tuxtla Gutiérrez, ya en estos días.
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Fecha: 11 de Enero DUDA RAZONABLE / POR: CARLOS PUIG
N3: "Gasolinazo" presupuestaria
,Hacienda,
diputados
y
la
simulación TOP
En estos días, en diferentes foros, el Presidente y varios secretarios de Estado han argumentado que de no aplicarse el gasolinazo el gobierno tendría que cerrar escuelas, hospitales, apoyos de prospera, servicios del IMSS, suspender el Seguro Popular… en fin. Sin gasolinazo sería el horror. ¿En serio? Un joven estudiante del CIDE, Leonardo González Núñez, presentó en octubre del año pasado su tesina para tener el grado de Maestro en Administración y Políticas Públicas. Se llama “Presupuesto de egresos ficticio: el gasto real del gobierno en la cuenta pública”. Frente a los argumentos del gobierno y el gasolinazo, envió un texto a Animal Político resumiendo lo que había descubierto en su investigación. Como bien advierte, no se trataba de opinar sobre los subsidios a la gasolina, sino de discutir los argumentos del gobierno. Revisé tesina y ayer entrevisté a Leonardo. Sus datos son tan contundentes como escandalosos. En realidad, el Ejecutivo ignora el presupuesto que decide el Congreso y un párrafo de la ley le permite gastar lo que quiere y donde quiere. En sus palabras: “Si se suma lo que el gobierno federal ha gastado de manera adicional a lo presupuestado entre 2000 y 2015 en pesos constantes de este año, el
Fecha: 11 de Enero resultado es que ha habido 3.37 billones de pesos de gasto adicional. Para ponerlo en perspectiva, esto equivale a más de 18 puntos del PIB”. Monstruoso. La práctica no la inauguró el gobierno de Peña, pero no está mal utilizar un ejemplo de este gobierno. Escribe Leonardo: “A pesar de no conocer el gasto total en 2016, podemos darnos una idea de cómo será el gasto real de 2016 revisando el último informe trimestral que Hacienda envío a la Cámara de Diputados: hasta septiembre, el gasto neto del gobierno debería haber sido, de acuerdo con el PEF, de 3.54 billones de pesos. En la realidad, ya se habían gastado 3.76 billones. Es decir, había una diferencia de 220 mil 262 millones de pesos”. Esto con “ajustes” y presupuesto “base cero”. ¿Y a dónde se van estos excedentes? En su enorme mayoría a rubros tan opacos como “otros”, “gastos generales” o “fideicomisos”. Reasignaciones sin justificación, etcétera. Así que por lo pronto, las amenazas suenan un poco al petate del muerto. Y lo que sucede en el Congreso cada otoño, una simulación. Tal vez por ahí habría que explicarse el motín. En lugar de seguir culpando fantasmas.
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Fecha: 11 de Enero
EXCELSIOR FRENTES POLíTICOS
N4: Frentes Políticos
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I. La solución. Enrique Ochoa Reza, dirigente nacional del PRI, destacó que el incremento en los precios de los combustibles es a consecuencia del aumento en los precios internacionales del petróleo y la gasolina, así como el alza en el valor del dólar. Dijo que, ante esta realidad difícil, los mexicanos debemos enfrentar estos retos cuidando la estabilidad económica, el empleo y los precios de los bienes de la canasta básica. “Y, por supuesto, cuidar que el gobierno no se endeude más, que mantenga las finanzas públicas estables, se apriete el cinturón; que ejerza los recursos con transparencia y castigue la corrupción y la impunidad”. Aseguró que el Acuerdo Económico cuidará los bolsillos de los mexicanos. La pregunta es quién cuidará los bolsillos de los funcionarios mexicanos. II. Postura. Ante los señalamientos sobre su participación en cuatro estaciones de servicio, Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, dejó en claro que, “en el caso de la participación accionaria que poseo en cuatro estaciones de servicio y una planta de distribución municipal de combustible en la isla de Cozumel, éstas provienen de un legado familiar y no están relacionadas con mi desempeño público. Mi padre, Nassim Joaquín Ibarra, distribuyó combustibles desde los años sesenta y me donó algunas acciones en vida y heredó otras al fallecer. He actuado con absoluta transparencia... Y durante mi desempeño como secretario de Energía nunca he favorecido a empresa alguna y mucho menos personales o familiares. He sido riguroso en cumplir mis obligaciones de transparencia”. Pregunta, ¿y sus gasolinerías sí dan litros de a litro? III. Los responsables. El Estado mexicano requiere una ley de seguridad interior que rompa “el incentivo perverso” de los estados y municipios en depender de las Fuerzas
Fecha: 11 de Enero Armadas para realizar tareas de seguridad pública, coincidieron legisladores y el consejero jurídico del Ejecutivo federal, Humberto Castillejos Cervantes. Dicha ley permitiría el regreso de las Fuerzas Armadas a los cuarteles. César Camacho Quiroz, diputado priista, apuntó que “es una obligación política y ética darles certeza jurídica” a la actuación de las Fuerzas Armadas. El Congreso discute una ley para darles más facultades de seguridad interna. La interrogante es si el Ejército regresa a donde debe estar o se le da un marco legal para su actuación en las calles. Como que algo no checa, ¿no? IV. Sin fecha. No se ve claro para cuándo será extraditado a Estados Unidos Joaquín El Chapo Guzmán, líder del Cártel del Pacífico. La PGR espera la resolución de una serie de amparos presentados por sus abogados. A un año de su recaptura, el gobierno mexicano no ha logrado avanzar en los juicios en su contra, ha evadido la extradición hasta ahora. En México enfrenta juicios por delincuencia organizada y contra la salud, por venta y distribución de cocaína; así como por posesión de armas y cartuchos de uso exclusivo del Ejército. En Estados Unidos tiene juicios abiertos en Nueva York, Chicago, Texas, Miami y San Diego, por homicidio, conspiración para asesinar a funcionarios, lavado de dinero y tráfico de drogas. Con ese historial… ¿y no pueden con él? V. La mano que mece la cuna. ¿Quién, de la clase política del Estado de México, está filtrando información para descartar a dos de los posibles candidatos a la sucesión en la entidad? Lo anterior, porque insistentemente “alguien interesado” está filtrando como descartados para la sucesión a Alfredo del Mazo Maza y a Ernesto Nemer Álvarez. Se asegura que ambos tienen las mismas posibilidades de nominación que los demás de la docena que se mencionan, es más, se afirma que tanto Del Mazo como Nemer son los caballos negros... ¿Será así?
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Fecha: 11 de Enero OPINIÓN por JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ
N5: Gobernadores: adversarios inmediatos y beneficiaros tardíos TOP El lunes, poco antes de que se realizara la junta para el Acuerdo entre el gobierno federal y los sectores productivos, se reunieron los integrantes de la Conferencia Nacional de Gobernadores con el secretario de Hacienda, José Antonio Meade. Si en la reunión del Acuerdo, la Coparmex, con razones válidas, pero también con un fuerte contenido ideológico, decidió no firmar y alejarse del Acuerdo, la reunión de la Conago terminó sin que hubiera siquiera un vocero oficial de los gobernadores, en un encuentro donde estuvieron presentes sólo 21 de ellos. Los gobernadores no quieren intervenir en el tema de los subsidios y de los precios a las gasolinas (sean del PRI, el PAN o el PRD) por una razón muy sencilla: en buena medida sus administraciones viven de los recursos que se recaudan a partir de los impuestos a las gasolinas. El Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, el impuesto especial que se aplica a las gasolinas, hace subir la carga fiscal de las mismas al 43 por ciento de su precio de consumo. Ésa es una de las causas centrales, no la única, del diferencial de precios entre lo que pagamos en México y otros mercados, como Estados Unidos. La disminución de un peso en el precio de las gasolinas implica, dijeron ayer fuentes de la Secretaría de Hacienda, 60 mil millones de pesos menos de recaudación fiscal, que se destinan preferentemente a los estados del país. Han sido esos recursos los que han hecho tan poderosos a los gobernadores, unido a la autonomía cada día mayor de la que gozan respecto al gobierno federal, misma que no se revirtió con el regreso del Partido Revolucionario Institucional a Los Pinos. Hoy que sólo 19 mandatarios estatales provienen del tricolor, esa dependencia política es aún más laxa.
Fecha: 11 de Enero Por eso no hubo apoyo de la Conago a las medidas relacionadas con el aumento de los combustibles, pese a que todos los partidos a los que pertenecen esos gobernadores votaron en favor de la medida en los presupuestos del 2017. En la actual coyuntura política hay dos rubros que no son ajustables: uno es el gasto electoral y dentro de éste el de los partidos políticos (para los partidos habrá poco menos de 5 mil millones de pesos este año, sólo en el ámbito federal y sin contar las enormes prerrogativas de las que gozan, como los miles y miles de anuncios para ellos gratis que asumen los medios de comunicación), y el otro es el presupuesto de los gobernadores, que proviene en una parte muy importante de los IEPS, incluyendo en forma muy destacada el que se carga a las gasolinas. No deja de ser una paradoja que mientras el impuesto que se cobra a las gasolinas va en muy buena parte a los gobiernos estatales, ninguno de éstos haya salido a defender o explicar ese aumento e incluso, más de uno de ellos haya tolerado los actos de saqueo y vandalismo para no verse comprometido en la “represión”. Cuando se habla de los aparatos partidarios del PRI, del PAN o del PRD, se sigue pensando que los mismos, sobre todo en los estados, se involucran directamente en tratar de que sus respectivos partidos ganen todos y cada uno de los comicios en los que se ven involucrados. Para algunos puede ser verdad, pero para otros, la experiencia ha demostrado que viven mejor en la oposición que en el oficialismo, que sus costos son menores y sus beneficios, políticos y económicos, mayores. Y los gobiernos centrales, desde la época de Zedillo hasta ahora, no han sabido ni podido cambiar ese círculo vicioso. Uno de los costos que ha pagado la administración Peña ha sido, precisamente, no haber utilizado su margen de poder para poner límites a algunos gobernadores que, evidentemente, se habían apartado de las normas mínimas de respetabilidad. Por lo menos un año y medio antes de la elección de Veracruz, Manlio Fabio Beltrones, entonces presidente nacional del PRI le propuso al gobierno federal apartar a Javier Duarte del gobierno estatal, porque era evidente que mantenerlo en esa responsabilidad sería electoralmente incosteable. Ya sabemos cuál fue la decisión.
Fecha: 11 de Enero El presidente Peña (como antes Ernesto Zedillo, Vicente Fox o Felipe Calderón) no pudo o no quiso mover un solo gobernador, incluso cuando hubo acusaciones muy graves contra algunos de ellos, cuando, por ejemplo, de una u otra forma, en la administración Salinas, fueron removidos, cambiados o llamados a otra posición 19 de ellos. Esa inmovilidad no fue entendida como un gesto de equidad entre poderes sino como una demostración de debilidad del gobierno federal, y más allá de declaraciones, los gobernadores de todos los partidos lo están haciendo patente en estos días. En una entrevista que transmitiremos hoy y mañana en el programa Todo personal en Proyecto 40 a las nueve de la noche, dice Salinas, basándose en su experiencia, que ante los cambios muy profundos “los que resultan afectados son adversarios inmediatos y, como los beneficios tardan, los beneficiarios son aliados tardíos”. Algo de eso es lo que está sucediendo hoy entre los gobernadores y la administración Peña que tiene adversarios inmediatos y aliados tardíos.
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Fecha: 11 de Enero
REFORMA Por
EDUARDO R. HUCHIM
N6: La gasolina reveló el desastre
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La conducción política y económica de México en este sexenio ha sido torpe y errática, y el alza en el precio de la gasolina es la punta del iceberg del desastre y un despojar de sus últimas prendas de sensibilidad y de talento al Rey que, arrumbada la ética, no se ha percatado de que desfila desnudo. El desastre, que tiene en su centro la corrupción, no puede ser resuelto con paliativos inútiles como los firmados el lunes 9 de enero y de los que, en buena hora, se deslindó Coparmex. Como acertadamente señaló Mexicanos Contra la Corrupción, "firmar acuerdos ausentes de contenido real y acciones concretas no abona a la construcción democrática de soluciones reales". Y, agrego, exacerba la indignación social. El gasolinazo está siendo el detonante que revela el fracaso de una conducción económica basada en frivolidad, corrupción, dispendio y también mentiras. Cito una reciente en palabras presidenciales: "Lo primero que hicimos antes de tomar esta medida, fue recortar el gasto del propio Gobierno de la República en casi 190 mil millones de pesos". Mentira: pese a haber anunciado un recorte para 2015, el gobierno ¡aumentó su gasto en 4.2%! (México Evalúa). ¿Y 2016? De acuerdo con el politólogo Leonardo Núñez González (Animal Político), hasta septiembre el gobierno había gastado 220,262 millones más de lo previsto (Presupuesto: 3.54 billones; gasto: 3.76 billones). ¿Dónde está el recorte? Una rectificación genuina y necesaria en la actual crisis pasa por tres reducciones urgentes: 1) La primera, que facilita las otras, es la inmediata baja del gasto público;
Fecha: 11 de Enero 2) la disminución del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), y 3) devolver la gasolina a sus precios de diciembre. En sus tres primeros años, este gobierno irresponsable y dilapidador aumentó su gasto en 19% (597 mil millones), porcentaje que rebasó el crecimiento de la población (3.4%) y el de la economía (6.3%). El ritmo de crecimiento del gasto de Peña (6% anual) ha sido mayor al de Fox (4.5%) y de Calderón (4.1%), como lo documenta el estudio "Las dos caras de TU moneda. Una mirada a la expansión del gasto público", realizado por Mariana Campos, Esther Ongay y Daniela Balbino, de México Evalúa, el centro de análisis dirigido por Edna Jaime. Otro rubro preocupante, por su monto y opacidad, es la deuda pública, que en 2016 rebasó el 50% del PIB y cuyo costo financiero fue de 313 mil mdp en 2015. La pregunta obvia es a dónde se fueron todos esos dineros del gasto y del endeudamiento. ¿Dónde están los nuevos hospitales para mejorar los servicios de IMSS e ISSSTE?, ¿dónde, las autopistas sin peaje (las pillerías en SCT son todo un tema, cuyo caso más reciente es el revelado por Rivada Networks)?, ¿dónde están las refinerías que hubieran atenuado los precios de gasolinas?, ¿dónde, las nuevas universidades públicas y las escuelas sin carencias inmobiliarias y mobiliarias? Es urgente e imprescindible la disminución del gasto y es mentira que se deban afectar rubros sociales o de salud. Es tal su obesidad que existen muchas áreas para el recorte. Ejemplos: a) En el plano federal y en los estados, el gasto electoral de 2017 será superior a 35 mil millones, incluido el financiamiento público a partidos. Si ese presupuesto se reduce a la mitad, no pasará nada irreparable. Eso sí: los partidos tendrán menos dinero para dilapidar en burocracia y en comprar votos, y los consejeros y otros funcionarios del INE no podrán adjudicarse bonos y prestaciones de ensueño. b) Los excesos de diputados y senadores han sido profusamente documentados. Una reducción del 50% en el presupuesto del Congreso de la Unión tampoco produciría
Fecha: 11 de Enero resultados irreparables pero, eso sí, ya no habría recursos para moches ni para cientos de aviadores. c) Devolver a las arcas públicas los dineros y bienes sustraídos por ex gobernadores corruptos como los Duartes, Padrés, Borge y Moreira. Recuperar esos recursos, mediante la extinción de dominio y otros medios legales, es un clamor nacional. d) Renuncia del gobierno y del PRI a destinar miles de millones de pesos a la punible compra de votos, que distorsiona la democracia y el gasto social. Mientras el camino de una verdadera rectificación no se emprenda, el Rey seguirá desfilando desnudo, sin conciencia de los millones de mexicanos agraviados que lo detestan y exigen que se vaya.
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Fecha: 11 de Enero Por
SERGIO AGUAYO
N7: El 80-50-20
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En el incierto presente hay dos hechos verificables: el Estado es débil y navega sin rumbo y los ciudadanos estamos muy inconformes. ¿Cómo interpretar las protestas? Respondo con la fórmula 80-50-20 que elaboré con encuestas e historia. Ochenta por ciento de la población sabe que tiene derechos, 50 por ciento está dispuesta a hacer "algo" para defenderlos y 20 por ciento ha participado en organizaciones comunitarias. Esta última cifra es el tamaño del capital social positivo (dejo de lado a los organizados para quebrantar la ley, es decir, el capital social negativo). La cartografía de la organización social es extraordinariamente diversa. Veamos a dos vecinos distantes. La capital tiene 54 organismos de la sociedad activos por cada 100 mil habitantes y el Estado de México 13, por debajo del promedio nacional (cifras de enero de 2017). Esta disparidad ayuda a entender que hasta el 5 de enero hubiera 81 saqueos a tiendas departamentales en el Estado de México por 49 de la Ciudad de México. En un plano más general, la densidad, claridad y compromiso del tejido social existente en cada entidad y ciudad determinarán que la energía social aprenda los tres verbos del cambio: protestar, proponer y forzar modificaciones en las políticas públicas. Una segunda consecuencia es que con la distribución actual de tejido social se mantendrán las disparidades en la participación social por regiones, entidades, ciudades y hasta barrios. Los ciudadanos ahora dispersos influirán en el escenario en la medida en la que sean capaces de organizarse en torno a propuestas concretas: marchas, reuniones con diputados, peticiones de información, redes sociales, rondas ciudadanas, todo cuenta.
Fecha: 11 de Enero El escenario ideal sería que una porción de ese 20 por ciento con experiencia organizativa aproveche las condiciones que hay para crear, en este 2017, una coalición nacional de organismos civiles con liderazgos legitimados en su ética y su práctica. Una organización de este tipo acordaría agendas mínimas nacionales, coordinaría acciones, incorporaría ciudadanos dispersos y buscaría entendimientos con la parte sana de los partidos y los gobiernos (no todos son iguales). Es evidente que los retos son enormes pero sería una irresponsabilidad cívica atrincherarse en la pasividad. Para abonar al optimismo hay precedentes como el de la Alianza Cívica de la década de los años noventa del siglo pasado. Una experiencia ciudadana exitosa que, como relataré en otra ocasión, fue ahogada y minimizada por partidos y autoridades electorales. Esta hipotética coalición tiene márgenes amplios para el crecimiento porque paradójicamente se beneficiará de la terquedad de quienes nos dirigen. El gobierno de Enrique Peña Nieto es un barco a la deriva con un capitán ausente que desdeña el justificado enojo de la sociedad. Hemos pedido austeridad, rendición de cuentas y combate a la corrupción y su gobierno nos ha dispensado tolerancia a los corruptos, dispendio y maltrato a la ciudadanía. El cenit del cinismo fue el gasolinazo seguido del intrascendente e improvisado Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familiar. El Presidente tiene cortejo. La frase que revela su desorientación ("¿Qué hubieran hecho ustedes?") se engarza con el "¿Qué querían que hiciera?" de Felipe Calderón o el "¿Y yo por qué?" de Vicente Fox. También recordemos que en la orgía de dispendio y corrupción han participado el grueso del Legislativo y Judicial, de los gobernadores y presidentes municipales, de organismos autónomos y entidades descentralizadas. El Presidente y sus cómplices lograron hartarnos: según la encuesta de Reforma del pasado lunes, 99 por ciento de los mexicanos estamos contra el gasolinazo y las políticas actuales. En resumen, tenemos una crisis sistémica que se resolverá cuando la sociedad se involucre de manera organizada.
Fecha: 11 de Enero Me declaro indignado y ofendido. Arrastro como lastre la sensación de ultraje. No basta con quejarse, hay que involucrarse. He decidido participar, desde mi independencia, con quienes quieren transformar 2017 en el año de una ciudadanía movilizada para exigir que se retomen las reformas abandonadas por quienes boicotearon o traicionaron una transición democrática inconclusa.
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Fecha: 11 de Enero Por
SERGIO SARMIENTO
N8: Negocio centavero
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"El trabajo productivo es el proceso por el que la conciencia del hombre controla su existencia". Ayn Rand Ante el gasolinazo, muchos afirman que el problema ha sido simplemente falta de nuevas refinerías. Si se hubiera hecho caso a Andrés Manuel López Obrador y se hubieran construido cinco, o si no se hubiera congelado la de Tula que impulsó Felipe Calderón, no tendríamos ahora que sufrir este fuerte aumento. El argumento tiene contundencia política y elevará los bonos de López Obrador y de Margarita Zavala. Las cifras, sin embargo, no cuadran. La idea de que la refinación es la parte más rentable del negocio petrolero es producto de la ignorancia. Del precio actual promedio de la gasolina Magna, 15.99 pesos por litro, el costo de la "molécula", como dicen en la industria, o del petróleo crudo, en lenguaje más familiar, es de 8.20 pesos. La refinación, en cambio, representa sólo 60 centavos, menos incluso que los 91 centavos de los expendios de gasolina. Por eso los ejecutivos de la industria dicen que el petróleo es un negocio de dólares, la gasolina de centavos. Aun si se hubieran construido las cinco refinerías de López Obrador o la de Calderón, el impacto en los precios habría sido mínimo o, peor, se habría provocado un aumento mayor. La refinación pierde dinero en México, pero incluso en Estados Unidos tiene márgenes muy pequeños, los cuales se compensan por el volumen. Con
Fecha: 11 de Enero la construcción de nuevas refinerías, las pérdidas de Pemex probablemente habrían aumentado y habría sido necesario elevar más los precios de la gasolina. Calderón decidió empezar la construcción de la refinería de Tula a pesar de que sabía que perdería dinero. Decía que México, por razones estratégicas, no podía darse el lujo de importar tanta gasolina. Siempre supo, sin embargo, que la refinería no sería rentable. No sólo en México es centavero el negocio de las refinerías. Si bien se han construido algunas plantas pequeñas o especializadas, y otras han sido ampliadas y sobre todo modernizadas, la última refinería de gran capacidad construida en Estados Unidos fue la de Garyville, Louisiana, que entró en operación en 1977, hace 40 años (EIA). Incluso después de este largo periodo sin nuevas refinerías, en octubre de 2016 Estados Unidos usaba sólo el 85.4 por ciento de la capacidad instalada de sus 141 refinerías. Construir cinco refinerías a un costo de 10 mil millones de dólares cada una, reduciría el porcentaje de gasolina importada en México, pero a un costo mucho mayor que traer gasolina de plantas ya amortizadas y con mayor eficiencia operativa. México tiene en la actualidad seis refinerías de gasolina, las cuales registran constantes suspensiones en sus operaciones por problemas de provisión de insumos o simple ineficiencia. En 2015 se registró un uso promedio de 66 por ciento de la capacidad productiva de estas refinerías (Expansión). Gastar 50 mil millones de dólares (más de un billón de pesos, una quinta parte del gasto público total anual), para cinco refinerías es un despropósito financiero. Aun si se pudieran juntar los recursos, el esfuerzo dejaría a Pemex sin capital para invertir en su producto más rentable, el crudo. Los márgenes de las refinerías serían escasos en el mejor de los casos, aunque lo más probable es que generarían pérdidas. Una de las principales consecuencias sería provocar un aumento en los precios de la gasolina... y si este gasolinazo no se diera por razones políticas, aumentarían los subsidios o la deuda pública.
Fecha: 11 de Enero · INEFICIENCIA La ineficiencia de Pemex no se nota tanto en el petróleo porque el margen es enorme. El costo de producción de crudo de Pemex en 2015 fue de 9.40 dólares por barril. La mezcla mexicana de exportación se cotizó en 43.29. En refinación, donde la utilidad es de centavos, la ineficiencia pesa mucho más.
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Fecha: 11 de Enero TEMPLO MAYOR
N9: Templo Mayor
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¡AH, CARAY! Más de uno se sorprendió de ver llegar al panista Ricardo Anaya a las oficinas de Miguel Ángel Mancera, en el Antiguo Palacio del Ayuntamiento. LOS EQUIPOS de ambos hicieron mutis sobre el encuentro y lo más que se llegó a decir extraoficialmente fue que se trató de un asunto de agenda privada. ¡Ajá! HAY quienes apuestan a que la reunión tuvo mucho que ver con el explosivo contexto del gasolinazo, toda vez que se da justo después del criticado pacto económico de Los Pinos, y previo a que Mancera presente su propia propuesta ante la crisis. PERO, CLARO, seguramente de eso no hablaron Anaya y Mancera, y simplemente se sentaron a tomar café y galletitas, al tiempo que comentaban sobre el frío, el inicio del torneo del futbol y alguna serie de Netflix.
CON LA LLEGADA de Luis Videgaray se están comenzando a ver cambios, chiquitos y grandes, en la Secretaría de Relaciones Exteriores. UNO DE los detalles que más ha llamado la atención de quienes ahí laboran es que ahora cualquier persona que se encuentre en la Torre de la Cancillería puede llegar al piso 22, donde se ubica la oficina del titular. EN TIEMPOS de Claudia Ruiz Massieu, esa planta era vigilada hasta por elementos de la Policía Federal y ni siquiera los subsecretarios tenían paso libre.
Fecha: 11 de Enero COMO SI no hubiera dejado un caos en el transporte público del Estado de México, el estrambótico Isidro Pastor anda muy echado pa' delante y tras renunciar como titular de la Secretaría de Movilidad ahora quiere volver a contender por la gubernatura. DE HECHO, el ex priista se presentó en el instituto electoral mexiquense para avisarles que va como candidato ¡independiente! Y como carta de presentación llevó una canasta... de huevos. ¡Qué nivel!
¡SHHH! No se lo digan a nadie, pero de un momento a otro los panistas destaparán a su gallo para acabar, tras 12 años, con la dinastía de los Moreira en Coahuila. POR LO QUE se sabe, el fin de semana se terminaron de levantar las encuestas que encargó la dirigencia nacional en todo el territorio coahuilense, y los resultados serán analizados esta misma semana. UNA VEZ que en el CEN albiazul den su aval, se dará a conocer al puntero de los sondeos, quien pasará a ser ungido como el candidato de unidad del PAN para Coahuila. LOS FINALISTAS son el ex senador Guillermo Anaya, el alcalde con licencia de Saltillo, Isidro López; y el senador Luis Fernando Salazar. ¡Hagan sus apuestas! (y pásenle un antiácido a Rubén Moreira).
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Fecha: 11 de Enero
EL FINANCIERO ESTRICTAMENTE PERSONAL / POR: RAYMUNDO RIVA PALACIO
N10: El recurso (fallido) del método
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Lo que se hace mal no puede salir bien. Esto podría ser lo inscrito en la lápida del Acuerdo para el Fortalecimiento Económico y la Protección de la Economía Familia, que ni siquiera sobrevivió toda su pomposa ceremonia de presentación en Los Pinos, porque un organismo empresarial, el más importante, ideológico y político, la Coparmex, declinó firmarlo. La Coparmex esgrimió sus razones para no hacerlo, donde incluye un punto que toca el corazón del fiasco: “Urge un acuerdo, sí, pero es más importante que dicho acuerdo sea fruto de un verdadero y amplio consenso social, y no sólo sirva como estrategia de comunicación o imagen pública”. Este acuerdo, en efecto, sólo buscó tranquilizar al graderío y que sus protestas en las calles amainaran. Pero como ha sucedido cada vez que el Presidente utilizó el mismo método en el pasado, falló. El acuerdo forma parte de la improvisación con la que actúa el gobierno del presidente Peña Nieto, que es reactivo, no preventivo. Nunca estuvo dentro del plan de amortiguamiento social que acompañó el gasolinazo el primero de enero, porque no tenían idea de que habría una reacción social. Tomó al gobierno y a sus órganos de inteligencia política desprevenidos, y todavía no han terminado de encontrar con precisión las fuentes que dispararon la protesta. Aun así, sin tener claridad sobre la dialéctica del descontento, se elaboró un documento en 14 horas, que entregaron a quienes iban a suscribir el acuerdo dos horas antes. Esta es otra de las razones por la que la Coparmex, el órgano patronal con una historia de beligerancia, no firmó. El objetivo final del gobierno, sugirió la Coparmex, fue propagandístico. Es decir, transmitir el mensaje de que el Presidente está preocupado por el bienestar de los mexicanos, desde un escenario montado para mostrar un encuentro de Estado que
Fecha: 11 de Enero atiende las demandas ciudadanas. Todas las ceremonias para anunciar cosas trascendentales son acompañadas de escenarios que muestren fuerza, unidad y consenso. Se necesita que todos los actores involucrados parezcan unidos y que alcanzaron un consenso, por lo que si alguien de los protagonistas expresa públicamente su desacuerdo, es inverosímil. Eso sólo le puede pasar a quien es incompetente –no amarró el apoyo de las partes invitadas al evento–, o que tiene tanta urgencia por controlar los daños –en este caso mediante la comunicación política–, que descuidó garantizar el consenso. La insinuación de la Coparmex, que todo se trató de cuidar la imagen presidencial y de una estrategia de comunicación, tiene mucho sentido cuando se revisan otros momentos que tuvieron una evolución similar. El más importante fue cuando, después de haberse mantenido casi dos semanas al margen por la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, en Iguala, el 26 de septiembre, y la crítica lo acribillaba por no hacer nada, sus asesores le recomendaron que invitara a Los Pinos a los familiares de los estudiantes para enviar el mensaje a la nación que sí era sensible a este crimen. La reunión fue el 29 de octubre y no sirvió para nada. Peña Nieto se involucró tarde y de una forma tan desarticulada, que haberlos invitado a Los Pinos logró el objetivo contrario, atrajo hacia él todo el caso. Voceros oficiales y oficiosos del Presidente se han quejado desde entonces del porqué un crimen realizado por delincuentes y autoridades municipales, se convirtió en un crimen de Estado, cuyo responsable directo fue Peña Nieto. El Presidente quiso lucrar políticamente con los familiares de los normalistas para transmitir la imagen de estar atento y preocupado, pero resultó un búmeran. La comunicación política no se reduce a una imagen –en la actualidad, en los eventos del Presidente establecen un espacio de tiempo para que se tome selfies con quien lo solicite–, sino pretende que la información que se difunde influya en actores políticos, medios y sociedad. El otro ejemplo donde el método que llevó al acuerdo es semejante, es el de la caída de David Korenfeld, exdirector de Conagua, quien se vio involucrado en un escándalo
Fecha: 11 de Enero al difundirse fotografías de cómo utilizaba un helicóptero de la dependencia para fines privados. Las gráficas aparecieron en las redes sociales el 29 de marzo de 2015, que era domingo. El miércoles primero de abril, Korenfeld habló con el entonces jefe de la Oficina del Presidente, Aurelio Nuño, a quien le dijo que iba a renunciar. Nuño le dijo que aguantara, porque para el fin de semana el tema desaparecería. El escándalo no amainó. De las redes sociales se trasladó de manera masiva a los medios convencionales, donde el desgaste ya no era para Korenfeld, sino para el presidente Peña Nieto, criticado por no cesar a su colaborador atrapado en una irregularidad. Diez días después renunció. La reacción de Peña Nieto ante las protestas sociales por los gasolinazos evocan aquellos episodios, donde la primera reacción en Los Pinos ante un evento súbito que los coloca a la defensiva es guardar silencio, monitorear el avance del escándalo en las redes sociales y en los medios de comunicación, con la lógica siempre de que sólo que no desaparezca, actuarán. Como se aprecia en los tres casos, se han equivocado en el método. El caso del acuerdo es más grave, no sólo porque repitieron el mismo error, sino porque la aplicación de su modus operandi fue tan desaseado políticamente, que la Coparmex lo denunció y le dio un disparo al corazón a tan adornado pacto.
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Fecha: 11 de Enero
EL ECONOMISTA CAFÉ POLÍTICO / POR JOSÉ FONSECA
N11: - Presidenciables: ¿se despeja el campo? - ¿Austeridad por consenso? Sean serios - Gasolina escasea ya en Baja California
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Rechazó, oootra vez, el titular de Relaciones Exteriores Luis Videgaray que México pague el costo del muro fronterizo que pretende construir el Presidente Electo de Estados Unidos Donald Trump. Ratificó que sería una grave violación a la soberanía la pretensión de que México pagara una obra de infraestructura en territorio norteamericano, con lo cual fijó un límite al diálogo con el nuevo gobierno de Washington. De paso, el canciller Videgaray fue contundente al afirmar que no será candidato presidencial, que no quiere ser Presidente de México. Uno menos, comentaron en algunos despachos. AJUSTES Aunque tengan una explicable carga política, por aquello que, como le dijo a López Dóriga el doctor Daniel Sovatto, en México ya está en marcha la elección presidencial, exageran en sus exigencias. Por supuesto que se justifica el descontento que provoca el ejercicio del gasto pública, en el cual, según muchos, hay derroches que deberían controlarse, para que la carga de la austeridad sea compartida.
Fecha: 11 de Enero Sin embargo, no deja de ser una ocurrencia la propuesta que tantos hacen de que los ajustes sean consensuados. ¿Desde cuándo y en qué país creen que se logrará consenso social para los programas de austeridad? RIESGO El movimiento de protesta contra las alzas de combustible empieza a alcanzar niveles inaceptables en Baja California Sur, pues ya se refleja en una grave escasez de gasolinas y diésel para la actividad económica de la entidad. En aquella entidad los bloqueos a la distribución de combustibles han sido particularmente agresivos, lo cual viene a quitarle rasgos de movimiento ciudadano y empieza a parecerse cada día más a un movimiento político. Quizá ha llegado la hora para que las autoridades, las federales y la estatal, expongan a quienes patrocinan ese movimiento, antes que en este tiempo difícil la economía bajacaliforniana sufra un quebranto irreparable. NOTAS EN REMOLINO Ya aclaró la Coparmex que esta no es la primera vez que ese sindicato patronal no firma un pacto económico político. Recordaron que hace casi 20 años se negaron a firmar aquel pacto que promovió Ernesto Zedillo… Por cierto, llama la atención que en sus propuestas la Coparmex sugiera la desaparición de los comedores comunitarios, columna vertebral de la cruzada contra el hambre… Hasta la CCE habla de quitarle el IEPS a los combustibles utilizados por el transporte de carga. No escucharon al extitular del SAT Aristóteles Núñez, quien recordó que los transportistas de carga pueden deducir de su pago de ISR el monto del impuesto a los combustibles… Hay que ir a todas. Ayer legisladores de Morena le pidieron al jefe de gobierno de la Ciudad de México Miguel Ángel Mancera cancelar las fotomultas. ¿No sería mejor una campaña para que todos respetemos el reglamento de tránsito y nos ahorremos
Fecha: 11 de Enero tener que pagar multas? Conste, es pregunta… La PGR de Raúl Cervantes entregó al gobierno de Veracruz un cheque por 172 millones de pesos, recuperados de lo que desvió el ex gobernador Javier Duarte… Sentenciado a seis años de cárcel o pagar 13 millones de pesos, el ex gobernador de Aguascalientes Luis Armando Reynoso Femat anuncia que apelará la sentencia…
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Fecha: 11 de Enero
LA JORNADA ASTILLERO / POR: JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ
N12: - Celeridad a ley de seguridad interior - Los Pinos presiona - Triunfo político de Sedena - Cual guion provocado TOP La Ley de Seguridad Interior va. Ayer, el Congreso de la Unión mostró una peculiar celeridad para atender los reclamos ciudadanos contra el aumento a las gasolinas, pero no en el sentido que éstos demandan, dar reversa a dicha alza, sino en la pavimentación del camino jurídico para que las fuerzas armadas puedan intervenir abiertamente en casos de protestas sociales o movilizaciones populares que afecten al sistema (como las que se han producido por todo el país en estos primeros días del año). Es significativo el acomedimiento de órganos legislativos federales para trabajar de manera conjunta y veloz en el procesamiento de las iniciativas relacionadas con el tema. Desde diciembre del año pasado, personajes relevantes de las cámaras de Diputados y de Senadores habían prometido al general Salvador Cienfuegos Zepeda y al almirante Vidal Francisco Soberón Sanz (titulares de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, respectivamente) que sus necesidades de adecuación legal serían atendidas de manera satisfactoria. Tras el beneplácito de las bancadas priístas estaba la instrucción precisa de Los Pinos para dar a los militares el marco legal que demandan para seguir adelante con las faenas que durante una década han realizado fuera de ese encuadre, en un contexto de discrecionalidad e ilegalidad que preocupa a los jefes de los soldados y los marinos por cuanto sus acciones, con mucha frecuencia excesivas, violatorias de derechos humanos y causantes de muertes en general, ejecuciones, tortura y otros delitos, puedan ser denunciadas ante organismos internacionales, con capacidad
Fecha: 11 de Enero jurisdiccional para imponer castigos a esas fuerzas armadas y, en especial, a sus responsables institucionales. Ayer, para reiterar la postura de Los Pinos, estuvo con las comisiones legislativas unidas el consejero jurídico de Enrique Peña Nieto, el expansivo Humberto Castillejos Cervantes, quien, al igual que el coordinador de los diputados priístas, el mexiquense César Camacho Quiroz, difunde la generosa versión de que, en realidad, los necesitados de esa ley de seguridad interior son los ciudadanos, y no tanto los militares. Esa tentativa de justificación está hermanada con el argumento esgrimido por el peñismo respecto del gasolinazo: según esa interpretación, los mexicanos deberían estar agradecidos de que con ese mayor desembolso por las gasolinas les sean sostenidos programas sociales que de otra manera no se podrían financiar. Respecto de la militarización legalizada del país, la coartada pretende hacer creer que con la nueva ley habrá menos abusos y delitos, pues las fuerzas armadas estarán reguladas. ¡Gracias, san Enrique de Los Pinos, por (tantos) favores recibidos! En todo caso, en febrero deberá estar todo listo para la aprobación mayoritaria de esa ley. En el curso del presente mes habrá audiencias diversas (en alguna de ellas participarán expresamente los representantes de los militares) para cumplir con el formato de la consulta a los interesados. En términos políticos, será un triunfo nervudo de los militares, en la única salida explícita al foro político que han realizado los jefes de esas fuerzas desde la institucionalización posrevolucionaria. Nunca se había visto a un secretario de la Defensa Nacional en abierta presión al Poder Legislativo y con independencia declarativa respecto del Poder Ejecutivo, dejando incluso una sensación, no diluida hasta ahora, de que el quepí de cuatro estrellas amenazaba al de cinco estrellas con dejar botado el patrullaje nacional, relacionado con el crimen organizado, si no se le concedía la exigencia del marco jurídico adecuado. Los actos de vandalismo inducido que se produjeron en el entorno del desbordamiento de la protesta popular contra el gasolinazo habrán servido de acicate a legisladores y gobernantes para acelerar el proceso de aprobación de esa ley que
Fecha: 11 de Enero permitirá legalmente la intervención abierta de Ejército y Marina en el sofocamiento de actos que alteren la seguridad nacional. Como si toda esa parte, de los saqueos y la delictividad desatada, hubiese sido parte de un libreto provocado. Hoy, Donald Trump tiene programada una conferencia de prensa. La vulnerabilidad de México es tal, que ese hecho informativo genera angustia económica, a tal grado que la paridad cambiaria llegó a poco más de 22 pesos por dólar, en un máximo histórico que parece destinado a ser rebasado en poco tiempo si se materializan los peores escenarios en la relación con el vecino país. El Banco Mundial, por su parte, predice una desaceleración económica en México durante el año en curso, que sólo permitirá un crecimiento de 1.7 por ciento. Ah, pero el representante de Trump en México, Luis Videgaray Caso, ha dicho que el jefe Donald es un hombre de diálogo y negociación. También dijo el organizador de la electoral alfombra roja a Trump en Los Pinos que volvería a hacer el numerito, pero con mejor preparación. Una lectora aportó su respuesta a la pregunta peñista de ¿qué hubieran hecho ustedes?: “no desarrollaría programas como el de inclusión digital, entre cuyos propósitos está promover la equidad y que, en la realidad, sólo favoreció a 22 entidades dentro de las que no se encuentran las más pobres y con los más bajos indicadores educativos como Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Michoacán. No debemos pensar mal y creer que esa marginación intencionada tiene un tono político. Mucho menos si ese programa, ya evaluado por la Presidencia de la República, no funcionó en el sentido de mejorar la calidad educativa y hoy se va a replantear para habilitar aulas digitales en las escuelas primarias, cesando la entrega de tablets. Por supuesto este programa fallido, como casi todo lo que tiene que ver con la „reforma educativa‟ al estilo Margaret Thatcher, que aún no ha concluido en México, sirvió para generar grandes ganancias a los proveedores de equipos y permisos para el uso de redes y aplicaciones. Todavía le quedan a Peña (Trump, antes Thatcher) dos años... y ¿a nuestro país? ¿Cuánto oxígeno le resta?”
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