Fecha: 03 de Marzo MEDIOS
MILENIO EL ASALTO A LA RAZÓN / POR: CARLOS MARÍN EN PRIVADO / POR: JOAQUÍN LÓPEZ DÓRIGA TRASCENDIO NACIONAL / POR: MILENIO NACIONAL
EXCELSIOR FRENTES POLÍTICOS OPINION / POR: JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ
REFORMA JORGE ALCOCER V. DIEGO VALADÉS SERGIO SARMIENTO TEMPLO MAYOR
EL FINANCIERO ESTRICTAMENTE PERSONAL / POR: RAYMUNDO RIVA PALACIO
EL ECONOMISTA CAFÉ POLÍTICO / POR JOSÉ FONSECA
LA JORNADA ASTILLERO / POR: JULIO HERNÁNDEZ L. TSP Monitoreo Comunicación TSP Consulting
Fecha: 03 de Marzo o
MILENIO EL ASALTO A LA RAZÓN / POR: CARLOS MARÍN
N1: Una trapera puñalada federal
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El profesor Joaquín Echeverría me cuenta que hace dos semanas (16 de febrero), el director general del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, Moisés Robles Cruz, le informó que por acuerdo entre el subsecretario de Gobernación, Luis Miranda; el gobernador de la entidad, Gabino Cué, y los representantes de la retardataria, panchera y corrosiva sección 22 del magisterio serán dadas de baja 280 plazas de maestros afiliados a la sección 59 del gremio. Por lo pronto, el acuerdo tripartita ya se aplicó contra 60 de los educadores que no solamente jamás han acompañado en paros de actividades y movilizaciones a los de la Coordinadora desde 2006, sino que, junto con los casi tres mil que integran la 59, son los únicos que acatan y aplican la reforma constitucional educativa. El achichincle de la 22 que regentea el IEPO le comentó al profesor Echeverría: “Lo siento, no se puede hacer nada. Es un acuerdo entre Gobernación y mi gobernador…”. ¿Así paga el gobierno de Enrique Peña Nieto a los maestros que respaldan una de las reformas “de gran calado” de las que tanto se ufana?
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Fecha: 03 de Marzo o
EN PRIVADO / POR: JOAQUÍN LÓPEZ DÓRIGA
N2: Que sí entienden que entienden
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Cuando no pueden cambiar el presente, buscan cambiar el pasado. Florestán Hace 15 días, el Financial Times publicó una entrevista con Luis Videgaray que sacudió a algunos altos funcionarios del gobierno federal y a ciertos priistas. El secretario de Hacienda, la víspera de la visita oficial del presidente Peña Nieto al Reino Unido, reconoció lo que oficialmente no habían aceptado públicamente como tal, que lo más urgente es reconstruir la confianza en el gobierno, respondiendo a aquel editorial de The Economist, que decía que el gobierno de México no entendía que no entendía. El mensaje de Videgaray vía Financial Times es que sí entienden que la reconstrucción de la confianza en este gobierno es la prioridad y que de nada sirven las más espectaculares reformas, si no se logra recuperar esa confianza perdida: No solo se trata de reformar y reformar. Necesitamos abordar lo que realmente importa a la sociedad mexicana que no es solo la corrupción y la trasparencia. Va más lejos, tiene que ver con la confianza. Podríamos llevar a cabo diez reformas energéticas, pero si no le sumamos la confianza no abarcaremos el potencial de la economía mexicana, dijo, a lo que yo agregaría que no se abarcaría el potencial del actual gobierno cuando apenas ha recorrido dos años y tres meses del sexenio. Esto fue reforzado por el presidente Peña Nieto cuando en una entrevista, el viernes pasado al mismo Financial Times, que publicó ayer, les dice que entiendan que sí entiende que el problema es de desconfianza y, añade, incredulidad, y que por eso empuja la gran reforma siempre pendiente, la del estado de derecho con un trípo de:
Fecha: 03 de Marzo certidumbre jurídica y fin de la impunidad, transparencia con rendición de cuentas y o combate a la corrupción, que ha convertido en su prioridad. Una vez dicho lo anterior, y ya que citó el clima de sospecha y duda que ha surgido, lo urgente ahora es trasladar esta declaración al terreno de los hechos, para recuperar la confianza y credibilidad perdidas. Y si en el calendario quedan tres años y nueve meses de gobierno, para alcanzar ese objetivo queda muchísimo menos tiempo. RETALES 1. DOS PESAS. No entiendo por qué el gobierno federal puede evitar que tomen la caseta de Palo Blanco, en Chilpancingo, y permita la cotidiana toma de caseta de Huitzo, en Oaxaca; 2. DICHO. Marcelo Ebrard llegó a su Plan A: la candidatura de diputado por Movimiento Ciudadano. Siempre fue su proyecto: ser su coordinador parlamentario, como lo será, y no declinará ni se sumará a Morena, sería perder exposición y ventana; y 3. SALINAS. Conozco y quiero a Carmen Salinas desde hace muchos años. Entiendo que sea candidata a diputada por el PRI, Irma Serrano fue senadora del PRD, pero lo que no me explico es por qué va como plurinominal y en segundo lugar si es de las pocas que podría ganar con votos.
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Fecha: 03 de Marzo o
TRASCENDIO NACIONAL / POR: MILENIO NACIONAL
N3: Trascendió Nacional
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:Que el PRI operó con Acción Nacional para sacar de inmediato la ratificación de Arely Gómez como procuradora general de la República, pero la condición de los panistas fue que el procedimiendo concluya con las actuales reglas y no con las nuevas para definir al fiscal general, a partir de 2018. Así que una vez que la senadora con licencia rinda protesta hoy, tendrá que aguardar decisiones en la Cámara donde, con aplausos, le dieron una cálida despedida el pasado jueves. :Que el abogado de Servando Gómez "La Tuta" fue el único que solicitó la duplicación del término constitucional para definir la situación jurídica del presunto capo del narco, por lo que el resto de coacusados de pertenecer a Los caballeros templarios ya fue consignado. :Que a propósito de la Corte, de la terna para sustituir al ministro Sergio Valls sorprende saber que Horacio Armando Hernández Orozco, penalista y magistrado de larga carrera judicial, es conocedor profundo de la cinematografía jurídica y especialista en la obra del realizador franco-griego Costa-Gavras, referente del cine político. También ha disertado, como crítico especializado, sobre películas como Mad City, en aspectos como la manipulación de la ética; Casablanca y la razón de Estado ante la justicia; Al este del paraíso, o la célebre Gigante, estas dos últimas interpretadas por James Dean, reflexionando sobre el costumbrismo y la discriminación racial. No solo sabe de leyes, pues.
Fecha: 03 de Marzo :Que resulta que la supresión de los nombres de Marcelo Ebrard y Mario Delgado o como presuntos responsables en el informe de la Comisión Especial sobre la Línea 12 del Metro se debe a un intenso cabildeo parlamentario, pero no de Movimiento Ciudadano ni de Morena, sino del PRD, al que ambos renunciaron en días recientes. :Que en esta columna se afirmó ayer que el consejero Ciro Murayama “da su aval” a “proyectos de sanción a partidos” antes de que sean entregados a la Comisión de Quejas del INE. El aludido escribe: “No he escrito o tachado una sola palabra de algún proyecto de quejas antes de su discusión colegiada. Mis opiniones sobre estos proyectos las externo siempre de manera abierta en la Comisión de Quejas o en el Consejo General del INE. Ahí están las versiones estenográficas de cada sesión, a partir de las cuales puede ejercerse un periodismo documentado”.
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EXCELSIOR FRENTES POLITICOS
N4: Frentes Políticos
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I.Honestidad y compromiso. El presidente Enrique Peña Nieto afirmó al diario británico Financial Times, que en México hay una sensación de incredulidad y desconfianza. Y precisamente ésta, dijo, es la oportunidad para cambiar el rumbo del país. Habló del Sistema Nacional Anticorrupción, que está en la etapa final de aprobación en el Congreso, para hacer que los funcionarios públicos rindan cuentas. Peña Nieto se comprometió a luchar contra la corrupción en el país de manera mucho más eficaz y a terminar con el estigma de que los políticos de México roban. “Estamos a tiempo para mostrar resultados, para ofrecer beneficios a los mexicanos. Soy optimista”, afirmó. Todos debemos serlo. II.Las precisiones. A mitad del viaje hacia Londres, Peña Nieto tuvo tiempo para hablar con los representantes de los medios que le acompañan. Tocó puntos como su propuesta de que sea la senadora con licencia Arely Gómez la nueva titular de la PGR. Dijo que la decisión se tomó con el propósito de renovar la institución, sin pensar en nexos familiares. También se refirió a su propuesta de que Eduardo Medina Mora sea ministro de la Suprema Corte de Justicia. Son dos personajes de la vida pública institucional con credenciales y acreditación de su trabajo y de su profesionalismo, señaló. Menos piedras al camino; sería lo óptimo. III.Encargo renovado. La Comisión de Justicia del Senado citó a Arely Gómez para comparecer ante los senadores. La jurista, propuesta por el Presidente como procuradora General de la República, tiene el propósito de vencer la impunidad, como
Fecha: 03 de Marzo ella misma lo planteó. Uno de los propósitos es continuar con la modernización de la o PGR. El panista Roberto Gil, presidente de la Comisión de Justicia, confirmó que el nombramiento de la legisladora con licencia fue aprobado por unanimidad. Hoy se votará en el pleno y por la tarde podría tomar posesión. IV.Confianza en el país. A pesar de la violencia que afecta a ciertas zonas del país, los inversionistas extranjeros no se espantan, afirmó Ildefonso Guajardo, secretario de Economía, en una entrevista concedida en Londres. Los inversores son muy sofisticados y ven que Guerrero es una entidad de 32, y no representa las condiciones del país, dijo. Los directivos de las empresas extranjeras están acostumbrados a que las economías emergentes con diferencias en niveles de desarrollos regionales, presenten estos problemas. Guajardo admitió que los estados con más violencia ven reducidas las inversiones. De ello debe responsabilizarse a los gobernadores que esperan que el gobierno federal les haga la tarea. V.El bocón. Marcelo Ebrard, exjefe de Gobierno que entregó a la Ciudad de México una obra inservible, ahora candidato a diputado por Movimiento Ciudadano, reveló que Carlos Navarrete, presidente nacional del PRD, le pidió hablar con Miguel Ángel Mancera, Jefe de Gobierno del DF, para que pudiera obtener una candidatura en el PRD. Y que no aceptó la condición que le puso Navarrete porque “el que tu participación dependa de una persona, y aceptarlo, te vuelve empleado del que está en turno”, afirmó. Insiste en que no busca el fuero, pero nadie se traga su discurso. El fraude a los capitalinos por 47 mil millones de pesos se llama Línea 12. VI.Punto y aparte. Enrique Galindo, comisionado general de la Policía Federal, aseguró que con la detención de Servando Gómez Martínez, La Tuta, se recuperó Michoacán y hay un parteaguas en la estrategia de seguridad en la entidad. “Para nosotros fue una misión cumplida por nuestros compañeros, pero también fue un día en que se recupera Michoacán por completo”, dijo. Que hubo dos elementos clave para lograr la captura del líder de Los Caballeros Templarios: que el mensajero a
Fecha: 03 de Marzo través del cual operaba “cometió errores”. “Tenía una pareja” en Morelia que se o vinculó con el mensajero y empezamos a descubrir el patrón de ese nuevo círculo de La Tuta. El criminal finalmente pagará los daños. Le espera una larga condena.
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Fecha: 03 de Marzo o
OPINIÓN por JORGE FERNÁNDEZ MENÉNDEZ
N5: Guerrero, peor que Michoacán
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La caída de Servando Gómez, La Tuta, puede ser la cereza del pastel, como la llamó el comisionado Alfredo Castillo, al trabajo de desmantelamiento de las estructuras criminales de Los Templarios en Michoacán. Un trabajo notable, que constituye una historia de éxito a destacar, equivalente a las que se lograron antes en Tijuana, en Ciudad Juárez, en Monterrey o Torreón, pero que, en este caso, tenía elementos que la hacían mucho más compleja: desde el involucramiento directo de presidentes municipales y el propio gobierno estatal (incluyendo sus antecesores) con los grupos criminales, hasta el control por los propios grupos criminales de los ciclos productivos en la entidad, desde el aguacate y el limón hasta la minería. Pero el verdadero problema para las autoridades ahora está en Guerrero. El secuestro y asesinato de los jóvenes de Ayotzinapa en Iguala, ha logrado poner de manifiesto el grado de podredumbre que existe en el estado, donde también una parte considerable de la clase política está profundamente penetrada por el narcotráfico. Pero con componentes adicionales mucho más delicados: hoy no sabemos hasta dónde los movimientos que se suceden en el estado son consecuencia del irracional radicalismo sindical de las CETEG y sus satélites, de los grupos armados que proliferan en la entidad o de bandas del crimen organizado, con límites muy difusos en muchas regiones del estado entre los tres fenómenos. El gobierno de Rogelio Ortega, a pesar de que el gobernador se ufana de que las condiciones han mejorado, no parece comprender la magnitud del desafío y el gobierno federal tampoco termina de involucrarse del todo en un estado donde las autoridades son mayoritariamente del PRD. La semana pasada en Iguala hubo 14 muertos como consecuencia, se supone, del continuo enfrentamiento entre Guerreros Unidos y Los Rojos, los cárteles que se
Fecha: 03 de Marzo disputan el estado y cuya confrontación estuvo en el centro de la muerte de los o estudiantes. La posición de Guerreros Unidos se ha debilitado en toda la región con la caída de los Abarca, de los funcionarios policiales de Iguala y Cocula, y Los Rojos, que controlan toda la zona de Chilpancingo, incluyendo Ayotzinapa, parecen fortalecerse porque además mantienen presencia en Morelos y en el Estado de México. El tema adicional es que se insiste en que Los Rojos tienen muchas más relaciones políticas que Guerreros Unidos en los gobiernos de los tres estados. El mayor desafío en Guerrero no es la política, es el narcotráfico y la forma en que el mismo influye en la política y en los políticos. La creciente violencia se relaciona directamente con el aumento de consumo de heroína y de otros opiáceos en Estados Unidos, mismos que se importan desde México. El Filo Mayor de la sierra de Guerrero, la zona montañosa que cruza el estado, se ha convertido en el mayor productor de amapola en el país junto con zonas del triángulo dorado en el norte. De la amapola se produce la goma de opio y de allí la heroína y otros derivados. En Guerrero hay producción de amapola y laboratorios para su procesamiento. Y desde allí el transporte hacia el mercado del norte puede adquirir muchas vías. Iguala es la capital de Tierra Caliente y de todo ese comercio, pero las salidas son muchas: toda la Costa Grande, el propio Chilpancingo como ruta hacia Acapulco (que es un gran centro consumidor de mariguana, drogas sintéticas y cocaína). Y la disputa por esos territorios y mercados es la que genera la violencia. Y allí, aparecen grupos de supuestos guerrilleros, líderes sociales, ecologistas que en realidad trabajan para distintos criminales, mientras que los verdaderos guerrilleros, líderes sociales y ecologistas terminan confundidos en ese proceso. El secuestro de los jóvenes de Iguala es la mejor demostración de cómo esos límites se han perdido. ¿Cómo influirá todo esto en los comicios guerrerenses? Es imposible saberlo hoy en día. Una intervención del gobierno federal mucho más intensa en Guerrero es deseable pero no sé si será posible antes del cambio de gobierno y en plena campaña electoral. La elección será entre el PRD y el PRI, con poco que decir de los
Fecha: 03 de Marzo otros partidos, aunque el PAN y Morena podrán ser fuerzas emergentes, pero con o tasas menores a un dígito. En el PRD la candidata Beatriz Mojica tiene, aunque mucho menos marcado que Sofío Ramírez, el sello de Ángel Aguirre. En el PRI, Héctor Astudillo puede ser muy competitivo, sobre todo por el respaldo del senador y exgobernador René Juárez, el último priista que construyó bases reales en el estado. Y porque el voto de la izquierda se dividirá entre varios aspirantes. La pregunta es si la elección podrá transcurrir en un clima de cierta normalidad. Y para eso se requiere de mayor intervención federal, pero si ésta se da es muy probable que los protagonistas, por buenas o malas razones, la utilicen para mover sus campañas electorales. No hay respuestas fáciles, Guerrero no las admite ni las proporciona.
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Fecha: 03 de Marzo o
REFORMA Por JORGE ALCOCER V.
6: Fiscalización
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La fiscalización de partidos y candidatos adquirió importancia desde 1996, cuando los primeros empezaron a recibir cuantiosos recursos públicos, tanto para sus actividades ordinarias como para campañas. La tarea fue encomendada, desde el Cofipe, a una comisión de consejeros electorales del Consejo General del IFE, auxiliada por personal técnico, sujeto a las determinaciones de aquéllos. Pasadas las elecciones del 2000 dos casos se volvieron noticia: Pemexgate y Amigos de Fox, que dieron lugar, después de varios meses de investigación y debates, a las multas más elevadas que el IFE impuso a partidos políticos (PRI y PAN, respectivamente). Por el monto de las sanciones y los partidos multados ambos casos fueron convertidos en paradigma; aunque, como al final se constató, los trabajos de la Comisión de Fiscalización fueron sesgados y por ello cuestionables. Basta recordar que en el primero de los casos la vertiente jurisdiccional concluyó con la exoneración de los presuntos responsables, lo que no fue óbice para que el IFE cobrara al PRI la multa; y que en el segundo, a instancias de su presidente, la Comisión citada resolvió primero dar carpetazo al asunto, para luego reabrirlo por decisión judicial; reducciones en la multa también despertaron polémica. Por esas experiencias, y por la reiterada práctica de que los partidos cabildeaban con los consejeros electorales para salir bien librados de las investigaciones en su contra, en la reforma electoral de 2007-2008 el Congreso resolvió crear la Unidad de Fiscalización de Partidos Políticos, dotada de autonomía técnica y de gestión, a fin de
Fecha: 03 de Marzo evitar que por la marca partidista de los consejeros, éstos se vieran sujetos a la o presión de sus patrocinadores. Al frente de la Unidad fue nombrado, a propuesta del consejero presidente del IFE, Alfredo Cristalinas, quien entonces laboraba en el SAT en asuntos de inteligencia financiera. La designación fue impugnada por el PAN, que luego la aceptó. Cristalinas pasó la prueba del 2009; pero en 2012 el asunto Monex lo colocó en el ojo de la tormenta. Las investigaciones y conclusiones sobre el caso fueron avaladas por la mayoría de los consejeros electorales; apenas hace unos días, la Sala Superior del TEPJF confirmó, en lo fundamental, lo aprobado por el Consejo General del entonces IFE. La reforma de 2014 privó a la Unidad de Fiscalización de autonomía y la volvió a subordinar a una comisión de consejeros; fue una vuelta al pasado. Desde mayo del año pasado quedó sellado el destino de su titular; pero por los juegos y acomodos dentro del INE, en el gobierno y los partidos, Cristalinas siguió como encargado del despacho. Emitida la sentencia del Tribunal, en vez de reclamar a los magistrados electorales, que avalaron lo investigado por Cristalinas y la resolución del IFE, siete partidos, con PAN y PRD al frente, exigieron la renuncia del encargado del despacho, que obtuvieron el jueves pasado. La renuncia fue aceptada y el relevo se produjo para que los quejosos regresaran a la mesa; 4 de ellos lo hicieron el pasado domingo. Critiqué la investigación del caso Monex, a la que faltó exhaustividad; pero sigo creyendo que la causa de lo causado es la ley, que hasta hoy tiene vacíos y contiene normas que permiten a los partidos maniobras para ocultar gastos, en especial de campaña. El nuevo titular de la Unidad Técnica de Fiscalización del INE, carente de autonomía, deberá poner sus barbas a remojar... y tener lista su renuncia. Le espera la piedra de
Fecha: 03 de Marzo los sacrificios; si rechaza la presión de partidos o consejeros será criticado; cuando la o acepte, otros exigirán su salida. Es destino manifiesto por el mal diseño constitucional, legal, reglamentario y operativo para la rendición de cuentas de los partidos, que es el origen del problema. En 1999 propuse, sin éxito, que la Auditoría Superior de la Federación fiscalizara a los partidos. Eduardo Gurza, nuevo responsable técnico de la fiscalización de partidos proviene de la ASF. Hay que desearle éxito en su compleja e inédita tarea.
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Fecha: 03 de Marzo Por
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DIEGO VALADÉS
N7: ¿Hay gobierno?
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Por extraño que parezca, nuestro sistema jurídico no contiene disposiciones relacionadas con la organización y el funcionamiento de un gobierno, como órgano de dirección política. Tan dominante es el personalismo que no se ha considerado necesario que, además de Presidente, el país tenga gobierno. Tal vez ese fenómeno explique algunas de las desventuras políticas que hemos sufrido a lo largo del tiempo. La concentración del poder ha sido una constante que no ha dejado espacio para instituir un gobierno funcional y responsable, capaz de superar los desafíos que todo Estado enfrenta. La sensación generalizada de que estamos a merced de la violencia delictiva, de la corrupción y de la turbulencia urbana, no se podría explicar porque los delincuentes mexicanos fueran los más astutos del planeta, ni porque en México se hubieran depositado todas las perversiones del orbe, o porque sólo aquí existiera inconformidad social. Lo que sí sucede en México, a diferencia de casi todos los demás Estados constitucionales, es que aquí no hay gobierno formal. La palabra gobierno alude a la acción de gobernar, pero en este caso me refiero a la organización que lleva a cabo esa tarea y que nuestro sistema jurídico no regula. En la Constitución aparece 130 veces la voz "gobierno", de las cuales 14 agregan "Federal" y 2 "de la Unión", pero en ninguna parte dice en qué consiste. La voz "Ejecutivo", por otro lado, figura en 126 ocasiones, como sinónimo de gobierno. La Constitución es clara: una sola persona es la totalidad del gobierno. La Constitución prevé que el poder se divida en Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y hay sendas Leyes Orgánicas que regulan al Poder Judicial de la Federación, al Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y ¡a la Administración Pública Federal! No
Fecha: 03 de Marzo existe una "Ley Orgánica del Poder Ejecutivo", porque éste se deposita, completo, en o un solo individuo. Sería absurdo que una norma dispusiera la organización y el funcionamiento de una persona; por eso, en lugar de una ley orgánica del Gobierno, sólo contamos con una sobre la administración. Un gobierno administra, pero no nada más eso. A veces se llega al extremo, como en la reciente reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, de un precepto que dispone: "...el Ejecutivo Federal elaborará las políticas de radiodifusión y telecomunicaciones del Gobierno Federal...". Lo que en otras palabras equivale a decir: "el Presidente elaborará las políticas del Presidente". La Ley Orgánica de la Administración Pública menciona "gobierno" 80 veces, "gabinete" 3, "presidente" 116 y "ejecutivo" 106. En total, las 222 referencias a una sola persona casi triplican las alusivas al gobierno y al gabinete, juntas. Es comprensible; la Constitución está alineada conforme al criterio de la mayor concentración posible del poder político como condición de eficacia, y no contempla todavía la presencia de un gobierno institucional. El jurista ultraconservador Joseph de Maistre enunció, en una carta fechada en San Petersburgo el 15 de agosto de 1811, su célebre máxima de que "toda nación tiene el gobierno que merece". La famosa expresión ha sido atribuida a otras personas, pero su origen está en esa nota diplomática donde sentenciaba que Rusia "no es susceptible de un gobierno como los nuestros". ¿Qué gobierno merecemos los mexicanos? La respuesta es sencilla: el mismo que todos los demás pueblos organizados en Estados constitucionales. No es una cuestión acerca de la cual haya que disputar. Pero en México, por mucho que la busquemos, no encontraremos una sola norma que nos diga en qué consiste el gobierno como cuerpo de decisiones políticas, quiénes y por qué lo integran, cómo actúa en conjunto, qué funciones tiene asignadas, cuáles son sus responsabilidades, quién lo evalúa, a qué controles se sujeta.
Fecha: 03 de Marzo Eso no fue siempre así. Nuestra primera Constitución, de 1824, dispuso que el o gobierno incumbía a los Secretarios de Estado. Las siguientes constituciones, en 1836 y 1843, con todo y su orientación conservadora ratificaron el criterio. Por un descuido la Constitución de 1857 borró el concepto de gobierno y determinó que los secretarios atenderían sólo los negocios administrativos. En 1917 se ratificó ese enfoque. Tenemos un rezago secular y están a la vista los efectos de esa omisión. En un Estado constitucional las decisiones políticas deben corresponder a un gobierno responsable y controlable, no a un solo individuo y a sus colaboradores personales.
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Fecha: 03 de Marzo o
Por SERGIO SARMIENTO
N8: Meter mano a la red
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"El internet es la primera cosa que construye la humanidad sin comprenderla, el mayor experimento en anarquía". Eric Schmidt Quizá el internet es demasiado importante, vigoroso y creativo como para pensar que el gobierno lo dejaría crecer en libertad. En la mayoría de los países sus servicios se han multiplicado en alcance y calidad mientras que sus precios se han desplomado sistemáticamente. El internet ha sido ejemplo del desarrollo de una industria sin intervención gubernamental. Quizá por eso hoy los políticos buscan meterle mano. El 26 de febrero la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de Estados Unidos decidió por votación dividida de 3 a 2 clasificar el internet como un "servicio público" como la telefonía o la electricidad. El servicio "en anarquía" que maravillaba a Eric Schmidt de Google tendrá que someterse ahora a reglas que limitarán quién puede darlo, bajo qué condiciones y con qué precios. La medida la justifican con el argumento de que hay que garantizar la "neutralidad de la red". Pero si consideramos los resultados de otras regulaciones de servicios públicos, hay que temer que el resultado sea un internet más burocrático y menos libre. Lo que ocurra con el internet en Estados Unidos nos importa a los mexicanos porque la experiencia nos dice que lo que se hace al norte de la frontera en regulación pronto se aplicará en nuestro país. El propósito ostensible de declarar el internet como servicio público es evitar que las empresas de distribución impongan prácticas monopólicas. Pero en lugar de simplemente limitar los abusos de los dominantes, la FCC ha adoptado un sistema
Fecha: 03 de Marzo que le da enormes poderes para regular el servicio. El que la telefonía fija tan o regulada se haya convertido en una forma declinante de comunicación mientras que el internet sin regulación crezca de forma explosiva debería advertirnos acerca de los riesgos de una intervención gubernamental excesiva. Las reglas que hasta ahora ha dado a conocer la FCC impedirían que los proveedores puedan bloquear el "tráfico" o cobrar tarifas diferenciadas. El bloqueo de servicios, como el que Telmex hacía de competidores de telefonía por internet, es ciertamente una práctica anticompetitiva e inaceptable. Igualmente abusivo sería si Izzi, la empresa de cable de Televisa, se negara a permitir el acceso a Claro Video de Telmex. Prohibir las tarifas diferenciadas, sin embargo, no sólo puede ser injusto sino perjudicial para el desarrollo del internet. Las tarifas diferenciadas son muy comunes en la economía y tienen buenas razones para existir. Las aerolíneas cobran más por asientos con más espacio o mejor servicio. La industria automotriz produce automóviles con mejor desempeño o equipo y los vende a un precio mayor. Las autopistas de cuota agilizan el tránsito vehicular. Muchas empresas dan descuentos a quienes compran más. Las tarifas diferenciadas son una parte integral de la libertad de precios. Actualmente una tercera parte del tráfico nocturno de internet en Estados Unidos proviene de Netflix, el servicio de películas y televisión. Los proveedores de internet han tratado de cobrarle un precio adicional para asegurar que sus videos bajen con rapidez. Netflix sería así la principal beneficiaria de la prohibición de cobros diferenciados. Pero, ¿qué pasa con quienes no usan Netflix? Tendrán que pagar los costos de una mayor saturación mientras que los proveedores tendrán menores incentivos para invertir en la ampliación de las redes. Las autoridades deben impedir los abusos de los monopolios, pero no meterse a regular cada detalle y precio de un "servicio público". Lo único que lograrán será
Fecha: 03 de Marzo hacer un internet más burocrático y con menos crecimiento... aunque quizá eso sea lo o que buscaban desde un principio. · PARIENTE PROHIBIDO ¿Que Arely Gómez es hermana de un directivo de Televisa? ¿Que su esposo es primo de un ejecutivo de Oceanografía? ¿Y qué? Que yo sepa no hay en México ninguna ley sobre portación de pariente prohibido. A la abogada hay que juzgarla por su trayectoria y no por sus hermanos o por los primos de su marido.
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Fecha: 03 de Marzo o
TEMPLO MAYOR
N9: Templo Mayor
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¡QUÉ GENEROSOS! Ante la crisis económica, los diputados federales decidieron aplicar un programa de austeridad bajo el principio: "hágase, Señor, tu voluntad en las mulas de mi compadre". PARA EMPEZAR decidieron recortar a la mitad el personal que por honorarios trabaja para la Mesa Directiva, la Junta de Coordinación Política y el Comité de Administración. ADEMÁS, para el 1o. de abril quedarán disueltas todas las comisiones especiales, excepto la del caso Ayotzinapa; también se despedirá a todo el personal por honorarios de las comisiones ordinarias, contratado después de 2012. ¿SUENA BIEN? Pues no se emocionen porque hay truco. El primero es que el "ahorro" sólo será hasta septiembre, ya que se trata simplemente de un acuerdo de esta legislatura, en lugar de una modificación legal que obligue a los próximos diputados a ser austeros y responsables con el dinero de los mexicanos. PERO lo más interesante es que los actuales legisladores no pondrán un peso para los recortes. Prefirieron despedir a un buen número de personas antes que recortarse a sí mismos sus jugosas dietas, sus bonos, sus partidas especiales... ¡Viva la austeridad!
EL PROCURADOR zacatecano, Arturo Nahle, presentó su renuncia al cargo, pero no quedará en el desempleo pues, según dicen, viene al DF.
Fecha: 03 de Marzo EL HOY ex funcionario empezó su carrera al lado de Marcelo Ebrard allá por 1989; o fue secretario de Gobierno de Ricardo Monreal en Zacatecas; y secretario particular de Jesús Murillo Karam en Hidalgo. Y ES PRECISAMENTE el hidalguense quien lo invitó a sumarse a su nuevo equipo en la Sedatu. UN DATO interesante sobre el perfil de Nahle es que era el único procurador del país que andaba sin escoltas... ¡y en Zacatecas!
PESE al vendaval por el que atraviesa, Lorenzo Córdova seguramente está agradecido con la crisis en el INE, pues dicen que sólo así pudo operar un cambio que ya resultaba indispensable. SEGÚN lo que se comenta en el INE, desde hace tiempo el consejero presidente quería remover a Alfredo Cristalinas de la Unidad de Fiscalización, pero enfrentaba la oposición -y el enfado- del consejero Marco Antonio Baños y su rebaño tricolor. TAN ES ASÍ que hay quienes afirman que Baños le exigía a Córdova posiciones en otras unidades y dependencias del propio instituto, a cambio de aceptar la remoción de su protegido Cristalinas y la llegada de Eduardo Gurza. CUENTAN QUE el presidente del INE estuvo a punto de aceptar el trueque con tal de que no llegara debilitado de origen el nuevo auditor. Pero, los embates de los partidos de oposición por el caso PVEM le dieron a Córdova la coyuntura para llevar a cabo la remoción sin ceder los cargos que le pedían a cambio. ¡Qué tal!
Fecha: 03 de Marzo PESE a las críticas por su nominación a una diputación plurinominal del PRI, a o Carmen Salinas hay que reconocerle algo. A SUS 81 años ha participado en, por lo menos, 32 series de televisión y 113 películas, por lo que seguramente será la única en San Lázaro... ¡que ha trabajado tanto!
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Fecha: 03 de Marzo o
EL FINANCIERO ESTRICTAMENTE PERSONAL / POR: RAYMUNDO RIVA PALACIO
N10: El amigo del presidente
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El presidente Enrique Peña Nieto tiene dos lenguajes. Uno doméstico y otro para audiencias internacionales. Este lunes, en una entrevista con el Financial Times, admitió que México está plagado de “incredulidad y desconfianza”, por lo que su gobierno debe “reconsiderar a dónde nos encaminamos”. Mejorar la ley y el orden, dijo, es necesario para concretar las reformas económicas. Gran declaración de reconocimiento de las cosas que, lamentablemente, no se concilian con lo que hace en casa. Uno de los ejemplos es la nominación del embajador Eduardo Medina Mora, en la terna para ministro de la Suprema Corte de Justicia. Peña Nieto le tiene mucho cariño a Medina Mora, a quien conoció, por iniciativa de él, en sus tiempos de jefe del Cisen, y él funcionario del gobierno del Estado de México. En pocos años su relación se fortaleció y llegó a ser personal. Cuando Peña Nieto visitó Londres como presidente electo, le preguntó en una cena qué quería en su gobierno. Medina Mora, en ese momento embajador en el Reino Unido, respondió que estar cerca de sus hijos, que estudiaban en Estados Unidos. Peña Nieto pensó en la Embajada en Washington, aunque Medina Mora pensaba en la Secretaría de Relaciones Exteriores. Oregon, el estado donde estaban sus hijos, está a la misma distancia de Washington que de la ciudad de México, pero el presidente electo no lo sabía. Medina Mora fue nombrado embajador ante la Casa Blanca, por la mala interpretación de Peña Nieto. Por eso, cuando hace unas semanas le planteó que lo quería en la Suprema Corte de Justicia, Medina Mora trató de persuadirlo. Lo que él deseaba, confió la semana pasada a varios senadores, era buscar la Corte dentro de
Fecha: 03 de Marzo tres años, no ahora. Pero al presidente no se le dice que no y tuvo que adelantar sus o planes. Este lunes habló en comisiones y el martes pasará la terna de candidatos al Pleno del Senado para que voten al sustituto del recién fallecido Sergio Valls. Sólo una eventualidad mayúscula desbarrancaría a Medina Mora, que tenía ayer los votos necesarios para su ratificación. El embajador tuvo un recibimiento público ríspido, al señalarlo como una pieza de Televisa en el gobierno peñista. La prensa ha recuperado su añeja relación con Bernardo Gómez, vicepresidente de la empresa y responsable de las relaciones políticas –inusualmente cercano en los últimos meses a las áreas de estrategia de comunicación de Los Pinos–, y su vieja sociedad con Alejandro Quintero, en una empresa de medios. Quintero, exvicepresidente de Comercialización de Televisa, es el arquitecto de los convenios político-publicitarios de Televisa, en alianza con Gómez, que tantos millones de pesos le han dado a Televisa. Pero no lo han analizado por sus méritos. Por ejemplo, como procurador general en el gobierno de Felipe Calderón, se prestó a la embestida contra el PRD en el famoso michoacanazo, un mes antes de la elección intermedia de 2009, donde detuvieron a 38 funcionarios del gobierno de Leonel Godoy, varios alcaldes y diputados locales, aunque por su confrontación con el entonces secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, no judicializó las pruebas de inteligencia que le aportó, por lo que salieron libres 37 de esos 38 capturados. Cuando el presidente Calderón le pidió un ataque similar contra priistas, renunció y lo enviaron como embajador al Reino Unido. Durante su gestión como procurador comenzaron a participar agentes de la DEA y la CIA en los interrogatorios sobre delincuencia organizada, a quienes de manera subrepticia también se les permitía portar armas. Mantuvo en la oscuridad al presidente Calderón de la penetración del narcotráfico en la Subprocuraduría Especializada de Investigaciones contra la Delincuencia Organizada, que sólo hasta que llegó a tribunales y la descubrió un reportero de El Universal, explotó. Medina
Fecha: 03 de Marzo Mora logró posponer la publicación del caso durante un mes, tiempo en el cual o informó al presidente lo que le había ocultado y preparó lo que se llamó la “Operación Limpieza”. La “Operación Limpieza” descabezó a toda la SEIDO en 2008 y llevó a la cárcel a todos sus jefes. Varios de ellos presentaron demandas contra Medina Mora y otros funcionarios. Entre ellos se encuentran Rodolfo de la Guardia, que era director de Interpol México, acusado por delincuencia organizada y operaciones con recursos de procedencia ilícita; Gerardo Garay, comisionado interino de la Policía Federal, a quien encarceló durante cuatro años acusado de haber brindado protección al cártel de los hermanos Beltrán Leyva –a los que en realidad combatió–; y Javier Herrera Valles, excoordinador regional de la Policía Federal, que se peleó con García Luna, pero a quien Medina Mora encarceló por presuntos nexos con el narcotráfico. Los tres fueron exonerados y recuperaron su libertad. En el paso de Medina Mora por las áreas de administración y procuración de justicia, hay más desaciertos que éxitos. Pero eso no es relevante para el presidente Peña Nieto, que lo defendió en Londres. Las inconformidades en el Senado y en la Suprema Corte por su designación, tampoco importan. En una terna donde sus acompañantes son de muy bajo perfil, Medina Mora es el hombre del presidente, y lo que critican sus críticos, es problema de los críticos. Para eso los dobles discursos públicos, como lo demostró en la entrevista con el Financial Times, dualidad que perdurará hasta que la realidad lo vuelva a tropezar.
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Fecha: 03 de Marzo o
EL ECONOMISTA CAFÉ POLÍTICO por JOSÉ FONSECA
N11: CNDH e IFAI: ¿choque de trenes?
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Ayer varias ONG comparecieron ante comisiones senatoriales Y presentaron sus puntos de vista sobre la iniciativa de ley de transparencia, empeñadas en reducir las posibilidades de que las autoridades reserven información. Sin embargo, los afanes de transparencia bien pueden provocar un choque de jurisdicción entre la CNDH y el IFAI, al pretender que el IFAI haga recomendaciones cuando juzgue que hay violaciones a derechos humanos. Sin embargo, precisó la CNDH que es la única institución constitucionalmente facultada para las declaratorias de violaciones a derechos humanos y que el IFAI tendría que esperar al pronunciamiento del ombudsman. ¿Portación de hermano prohibido? Ayer compareció la senadora con licencia Arely Gómez ante comisiones del Senado, parte del proceso de la indispensable ratificación del órgano a su designación como Procuradora General de la República. Desde hace días estalló una epidemia de paranoia. No se podía esperar nada distinto de los sospechosos de siempre. Llama la atención que la irracionalidad arrastre a un senador tan inteligente como Alejandro Encinas.
Fecha: 03 de Marzo Afirma que la senadora con licencia tendría conflicto de interés porque su hermano es o vicepresidente de noticias de Televisa. ¿Desde cuándo se tipificó el delito de portación de hermano prohibido? Redes sociales, la real guerra electoral Cualquiera medianamente familiarizado con las redes sociales sabe que ahí fluyen libremente las opiniones, sobre todo las opiniones políticas, aún las más disparatadas, y no pocas veces las difamaciones y la desinformación. Querámoslo o no, ésa es la esencia, el encanto de las redes sociales: cualquiera puede difundir lo que le dé la gana. Los partidos políticos, téngalo por seguro, no desaprovecharán la oportunidad. Veremos a las redes sociales convertidas en terreno propicio para la lucha en el lodo. Y, como pocas veces en el pasado reciente, serán escenario de una de las peores guerras sucias en campaña electoral. NOTAS EN REMOLINO El próximo abril dejará Alejandro Luna Ramos la presidencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Por eso, los ministros de la Suprema Corte se apuraron a elegir a cinco magistrados, para que el Senado elija a quien presidirá el tribunal. Quienquiera que sea, la tiene difícil, pues llegará a mitad del proceso electoral... Por cierto, la Suprema Corte de Justicia falló a favor de la libertad de expresión en campañas o cuando de hombres de la política se trate... No pocos atribuyen a los duros de la disidencia magisterial el asesinato del líder del SNTE en Acapulco... ¿Cuáles votantes decidirán, licenciado Marcelo Ebrard? Los que voten el siete de junio ni se enterarán que está en la lista de pluris...
Fecha: 03 de Marzo El PRD ya proclamó a Fernando Dante como su candidato a gobernador de o Campeche. Dice Carlos Navarrete que aceptarán los resultados “si el suelo está parejo”. ¿No deciden eso los votantes? Es pregunta... Se escandalizarán los “libertarios” al saber que Gran Bretaña bloqueó la venta de plataformas petroleras en el Mar del Norte porque las iban a comprar unos rusos...
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Fecha: 03 de Marzo o
LA JORNADA ASTILLERO / POR: JULIO HERNÁNDEZ L.
N12: - San Lázaro declinante - Legislatura de trámite - Candidaturas perniciosas - EPN dice que sí entiende
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Será una legislatura de trámite. Ya no habrá grandes proyectos de reformismo, sino una cruda administración de la realidad, sobre todo en cuanto a graves desfases presupuestales, y desde ahora los partidos están pensando en la siguiente elección presidencial. Esos partidos, en general (más allá de sus discursos), han ido confeccionando sus listas de candidatos a las diputaciones federales con la vista puesta en sus arreglos internos, en las cuotas para grupos y en la conservación intacta del sistema político vigente, sin atender las nuevas necesidades del país y sin entender la urgente demanda de cambios profundos. Los Pinos ha aprovechado el intermedio en la función para ajustar algunas piezas. Se van a San Lázaro los dos dirigentes del Revolucionario Institucional, César Camacho Quiroz e Ivonne Ortega, quienes han ocupado respectivamente la presidencia y la secretaría general de ese partido, con el primero como aspirante natural a coordinar la bancada de tres colores y a ejercer el control de la Cámara de Diputados si se cumple la muy extendida percepción de que PRI, PVEM y Panal mantendrán o incluso podrían incrementar la franja mayoritaria. La cúpula gobernante invertirá y hará lo que sea necesario para que en estos comicios haya una presunta convalidación ciudadana de la gestión de Peña Nieto, a partir de promesas de cambio, reformulaciones como el efectista Sistema Nacional Anticorrución, golpes propagandísticos como la detención de La Tuta, el uso de recursos públicos (aunque Lorenzo el amable se tome fotografías con Rosario Robles y firme convenios de papel volando) y el sostenimiento con alfileres de una apariencia de mínima estabilidad económica que pasando las elecciones podría deshacerse como burbuja que es.
Fecha: 03 de Marzo El PRI ni siquiera se esmeró en aparentar que en algo ha cambiado para bien. En sus o listas de candidatos llaman la atención casos de alarma como el de Carmen Salinas, la actriz lagunera siempre proclive al partido de tres colores, pero también deslizó a María Guadalupe Alcántara Rojas (presidenta de la Unión de Asociaciones de Mujeres Mexiquenses), cuyos apellidos coinciden con los del empresario favorito del sexenio, Roberto Alcántara Rojas, presidente del Grupo Toluca. Incluyó el tricolor en sus listas de privilegio a Guillermina de la Torre (llamada la zarina de la basura), madre de Cuauhtémoc Gutiérrez, el ex presidente del comité directivo del PRI en el Distrito Federal, con lo que confirmó que se mantiene a salvo el conjunto de intereses y complicidades que parecían haberse derrumbado con el escándalo de índole sexual que afectó a ese dirigente. La defensa del sindicalismo corporativo tuvo espacios en las listas priístas para San Lázaro, con varios dirigentes postulados. También se promueve el peor estilo de comunicación social, el practicado por David López, manejador de presupuestos desde Toluca para promover con contratos o sin ellos al entonces gobernador Peña Nieto a nivel nacional y luego coordinador de esa área de control periodístico en Los Pinos. A López se le colocó en el primer lugar de su circunscripción y se le enfila a la candidatura priísta de Sinaloa, como prioridad peñista. Otros encaminados a candidaturas de gubernaturas de sus estados podrían ser el yucateco Jorge Carlos Ramírez Marín (quien dejó la Sedatu al cansado Murillo Karam, una secretaría que en manos hábiles para los negocios, y con agradecido permiso superior para hacerlos, podrá ser una mina de oro en lo que resta del sexenio) y la guanajuatense Bárbara Botello. Destacan igualmente los hijos de Emilio Gamboa y de Manlio Fabio Beltrones (el yerno de éste, Pablo Escudero, esposo de la ahora candidata priísta Sylvana Beltrones Sánchez, es senador por el PVEM). Una reaparición notable es la del sinaloense Enrique Jackson, quien ha dedicado los años recientes de su desierto político a asesorar ejecutivamente (corresponsable de mucho de lo malo que allá ha sucedido) al desgobernador de Veracruz, Javier Duarte.
Fecha: 03 de Marzo A reserva de tocar con detalle los casos de los demás partidos, llama la atención el o nuevo perfil de la empresa de Dante Delgado, antes llamada Convergencia y ahora Movimiento Ciudadano. Marcelo Ebrard buscó ser postulado por el PRD y luego por Morena, pero acabó siendo recibido por el MC para hacerlo candidato a diputado federal en primera posición de la lista que le corresponde, con lo cual tiene asegurado el ingreso a San Lázaro, aunque resta saber el desenlace de las acusaciones penales relacionadas con la línea 12 del Metro. Ebrard tendrá como compañeros de campaña, y luego en San Lázaro, a personajes muy distantes de las propuestas de renovación y modernidad política que había enarbolado. Por ejemplo, Manuel Espino, el saltimbanqui derechista alineado con Vicente Fox que fue presidente nacional del PAN, peleó con Felipe Calderón e intentó fallidamente construir su propio partido. O Rafael Ochoa, a quien Elba Esther Gordillo usó como dirigente de paja del SNTE, aunque luego el veracruzano acabó distanciado de la chiapaneca. O la ex senadora perredista Claudia Corichi, hija de la poderosa y multipartidista Amalia García (recuérdese que las dos constituyeron la pareja gubernamental de Zacatecas, acusada de haber hecho negocios abundantes a partir del presupuesto de aquella entidad. También es memorable la grabación de una llamada telefónica en la que Corichi ofrecía al entonces candidato a gobernador de Guerrero por el PRD, Ángel Aguirre Rivero, apoyo fuerte que incluía a algunos locos especialistas en elecciones). El esposo de Corichi, Eugenio Govea, ex presidente estatal del PAN en San Luis Potosí, es candidato a gobernador por el propio MC. De visita oficial en Reino Unido, mientras tanto, Enrique Peña Nieto se afanó en esbozar que sí entiende lo que allá y acá se ha dicho que no entiende. Dijo al Financial Times que en México hay incredulidad y desconfianza, y que es necesario reconsiderar hacia dónde nos dirigimos. Pero reiteró que sigue sin entender, pues estimó que con sus propias políticas actuales puede remontar la crisis. ¡Hasta mañana!
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