СПЕЦВЫПУСК Учредитель: НП «Медиа центр Приднестровья»
Общественная газета
Этот и предыдущий номера газеты «Гражданское общество» - спецвыпуски, посвященные теме «Права человека». Они созданы на основе текстов и фотографий участников конкурса. Редакция.
Основана в октябре 2010г.
Январь №2 (14) 2013
Распространяется бесплатно
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПРЕВЫШЕ ВСЕГО Все публикации были выполнены при финансовой поддержке ПРООН/УВКПЧ Молдова, в рамках программы АКТ 8.
ЗА ЧЕРТОЙ БЕДНОСТИ: И ЖИТЬ ТЯЖКО, И УМЕРЕТЬ СТРАШНО…
Чем дороже становится жизнь, тем дешевле становится человек.
мужья не справляются с такой трудной жизненной ситуацией и уходят из семьи…»
Недавно Приднестровье быть рядом с ребенком, либо посетил старший эксперт трудиться, оставляя ребенАЛЫЕ ПАРУСА ООН по правам человека ка одного или с кем-то из НАДЕЖДЫ Томас Хаммарберг, кото- родных, – говорит Лариса Такая же ситуация слорый рассказал о том, какую Горбатенко. – Наша орга- жилась в семье молодой ситуацию в области соблю- низация могла бы частично женщины из Дубоссар Стелдения прав человека он помочь родителям в решении лы Клименко. Ей – слово: увидел, побывав здесь уже этой проблемы, но у нас даже - Трудности различного в третий раз. И главная про- нет своего помещения. характера в осуществлении блема, из которой следуют Огромной проблемой для ухода за детьми с особыми все остальные – это край- инвалидов в нашей респу- нуждами в их воспитании, не низкий уровень жизни блике является тот факт, что обучении и лечении на дому приднестровцев. «В системе места общественного поль- приводят часто к тому, что прав человека очень важны зования – магазины, рынки, многие семьи распадаются. социальные права. Так, на- предприятия и организации Пенсия по инвалидности явпример, бедность и нищета не оборудованы пандусами. ляется порой единственным – это уже прямое наруше- И инвалид полностью бес- доходом, от которого после ние прав человека», - заявил помощен на улицах городов оплаты коммунальных услуг эксперт. и сел. остается сумма, совершенно Если наши зарплаты не - Администрация разного недостаточная для обеспемогут обеспечить нормаль- уровня закрывает глаза на чения самых элементарных ного существования ра- то, что на улицах нет элемен- нужд семьи. Многие родитеботающим гражданам, то, тарного – пандусов и подъ- ли не в состоянии материчто говорить о положении емников. Это только часть ально обеспечить свою семью малообеспеченных кате- проблем, которые существу- без посторонней помощи, погорий населения! Сегодня ют в семьях, где воспитыва- этому решаются на временсредняя зарплата одного ется «особенный» ребенок, ную разлуку с детьми, опреработающего, по данным поэтому хотелось бы, чтобы деляют в дома–интернаты, министерства экономиче- государство не забывало о уезжают на заработки. Дети ского развития, составляет таких детях, - констатирует надолго, порой на всю жизнь, 3359 рублей, но эта цифра не председатель ассоциации. остаются без родительского отражает истинного положеНедавно в Тирасполе со- тепла, которое невозможно ния дел: данный показатель стоялся Круглый стол на эту заменить ничем. - то же самое, как говорится, тему. И в ходе его работы поНа мою долю тоже вычто и средняя температура стоянно подчеркивалось, что пало немало горестей, припо больнице. И в самом тя- в нашей республике люди с шлось самостоятельно исжелом положении сегодня ограниченными возможно- кать пути выживания, так оказываются многодетные стями жизнедеятельности как отец моих детей «устал семьи, особенно те, в которых очень часто не могут реали- жить в нищете». Я долго боесть дети с ограниченными зовать свои конституцион- ролась с болезнью дочери. возможностями жизнедея- ные права: право на образо- И благодаря тому, что нетельности. Мы говорим о тех вание, труд, отдых, свободу устанно искала выход, удасемьях, в которых родите- передвижения. «Мать ребен- ча улыбнулась мне. Кроме ли очень их любят, и мысли ка-инвалида, если он лежа- мамы, крестных моих детей, перепоручить их заботам чий, вынуждена сидеть дома, добрых соседей, в моей жизгосударства у них даже не так как пристроить ребенка ни появились другие люди, возникает. на время ее работы некуда. казалось – чужие, но проПенсия составляет около 600 явившие понимание, миДЕТИ-ИНВАЛИДЫ– рублей, но прожить на эти лосердие, помощь. Думаю, СОЦИАЛЬНЫЕ СИРОТЫ деньги в настоящее время так случилось потому, что Наши дети-инвалиды все невозможно», – сказала ди- они увидели искренность чаще становятся социальны- ректор тираспольского Цен- моего желания помочь реми сиротами. Об этом говорит тра базовой реабилитации и бенку выжить, и более того, председатель тираспольской консультирования «ОСОРЦ» мне помогли найти себя, Ассоциации семей детей-ин- Людмила Бородина, которая открыть свои возможновалидов Лариса Горбатенко. 11 лет работает с детьми и сти, способность помогать В возглавляемую ею орга- молодежью с ограниченны- другим, кто только прохонизацию входят 292 семьи, ми возможностями. Сегод- дит испытания. Побывав в из которых 178 находятся ня в Центре обучаются и городах Тирасполь, Кишив крайне тяжелом матери- воспитываются дети, чьим нев, Криуляны, я узнала о альном положении. В связи семьям необходима регу- существовании Реабилитас тем, что выжить на пособия лярная помощь. «У нас есть ционных Центров для детей, невозможно (а еще нужны воспитанник, которому два не посещающих обычные средства на лекарства, на раза в год обязательно не- детские сады и школы по операции) родителям при- обходимо проходить курс причине своих заболеваний. ходится уезжать «на зара- лечения в барокамере. Его Ознакомившись с методаботки». И они вынуждены семье очень нужно помочь, ми работы таких Центров, с оставлять своих больных ведь, кроме него, там еще два деятельностью других родетей с престарелыми род- малыша, а его мама – вдова», дительских общественных ственниками, бабушками – рассказывает Людмила. 9 организаций, пришла идея и дедушками, которым не- семей, в которых воспиты- о том, что неплохо было бы, редко самим требуется уход. ваются дети-инвалиды, жи- если и в нашем городе будет О каком должном уходе за вут за чертой бедности. Три подобная организация, чтодетьми можно вообще вести из них - многодетные, еще бы облегчить жизнь и детям, речь? в трех есть только опекун – и их родителям. 25 июля 2002 - В семьях, где есть ребе- бабушка. Этим семьям нужна года в Дубоссарах была заренок-инвалид, обычно один любая помощь, в том числе гистрирована ОО «Общество из родителей вынужден не продукты, витамины. родителей детей-инвалидов работать. Что в таком случае Сегодня Центр посеща- «Алые паруса». делать женщине, которая ет 51 человек в возрасте до Начались поиски подхосама воспитывает ребенка, 30 лет, там работают 24 со- дящего здания, на что было страдающего ДЦП или на- трудника. Людмила Бородина потрачено очень много врерушением интеллекта? Она говорит: «По нашим данным, мени и сил. Даже на трансстоит перед выбором: либо 597 родителей, чьи дети боль- порт денег не было, и прине работать, испытывая ма- ны, не работают. Из них 251 ходилось ходить пешком. И, териальные трудности, но – это одинокие матери. Часто наконец, в марте 2004 года,
в ответ на обращение председателя ОО «ОРДИ «Алые паруса»» Стеллы Клименко, Федерация Профсоюзов ПМР передала организации родителей в безвозмездное пользование сроком на 10 лет здание, расположенное по адресу: г. Дубоссары, ул. Пляжная 7 «А». А потом пришлось решать еще более сложную задачу поиска финансовых средств сначала на ремонт, а потом на открытие и работу Центра реабилитации. Конечно, родители вносили свой вклад в меру своих возможностей, но на все были необходимы очень большие вложения, поэтому Стелла и ее единомышленники проводили акции милосердия, обращались устно и письменно, посредством местной прессы, писем к представителям местной власти, предприятий, организаций, различных благотворительных фондов. «Очень тяжело работать на общественных, добровольных началах, но если есть цель, и она светла и разумна, и более того она – твоя жизнь, рано или поздно, ее можно достичь. Говорю об этом с уверенностью, многое сделано не без помощи тех, кто не остался в стороне и поддержал нашу инициативу. Очень радует то, что в ряде мероприятий, организованных для детей – инвалидов, в сборе средств на ремонт здания большую помощь оказали жители и трудящиеся нашего города Дубоссары, руководители многочисленных предприятий и организаций, самую большую финансовую помощь мы получили от австрийской организации «Hilfswerk Austria», - вспоминает Стелла. И вот, когда команда специалистов была готова начать работу с детьми, когда здание Центра было полностью отремонтировано, поступило новое оборудование, мебель и все необходимое для его функционирования, без каких - либо объективных причин, Стеллу попросили передать ключи приехавшей из Тирасполя Светлане Палазник, назначенной на должность директора. И этот вопиющий факт настоящего нарушения прав человека - тема для отдельного журналистского расследования: почему так произошло, кто в этом был заинтересован? Прошло 6 лет. Стелла не только выдержала очередной удар судьбы, когда у нее фактически отняли не только честно заработанный кусок хлеба, которым она могла бы кормить своих детей на полагающуюся ей зарплату. У нее отняли саму идею, являющуюся стержнем ее жизни, на воплощение которой она отдала столько сил и собственного здоровья! А
главное, Стелла тогда могла бы, воплощая свои новые идеи, очень много дать семьям, имеющим детей – инвалидов. Работа в Центре, созданном ею, являлась на тот момент и единственным спасательным кругом для ее неполной семьи. Ведь она не могла выйти на работу, так как ее дочь нуждалась в индивидуальном уходе. И Стелла продолжала искать возможности оказания помощи своей семье и таким, как она, родителям. Как и прежде, на добровольных началах, в своей организации «Алые паруса» она продолжала разрабатывать и реализовывать социальные проекты, благодаря которым многим семьям была оказана всесторонняя поддержка, принимала участие в международных конференциях и стажировках по обмену опытом. При этом у нее самой было немало проблем, и многие из них до сих пор еще не решены из-за нехватки денег. Из года в год протекает крыша, нет возможности сделать даже косметический ремонт в квартире! ПУЖКХ отказало в помощи ремонта крыши, мотивируя тем, что эта часть дома была возведена бывшими хозяевами без согласования. Ей даже ни разу не выделили путевку для здорового ребенка, чтобы тот отдохнул летом в нормальных условиях. Следует отметить, что многодетные семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, вдвойне нуждаются как в материальной, так и в социально - психологической помощи. А с материальной стороной в большинстве этих семей дело по-прежнему обстоит очень плохо, что сказывается и на состоянии самих родителей. Они чувствуют вину перед своими детьми, потому что не могут удовлетворить их элементарные нужды. И поэтому можно однозначно утверждать, что прямое нарушение прав человека в Приднестровье происходит из-за бедности и нищеты. С приходом к власти Президента Евгения Шевчука и его команды, которая стала интересоваться положением дел на местах, на всех уровнях, восторжествовала и справедливость в отношении этой мужественной женщины: она назначена руководителем МУ «Центр социально-психологической реабилитации детей с ОВЖ». В личной жизни Стеллы также произошли хорошие перемены: рядом – любящий муж, недавно она родила третьего ребенка, маленькому Тимоше сейчас 10 месяцев. Но даже положенное пособие в связи с его рождением пришлось потратить на установку системы автономного отопления, чтобы зимой ее дети не остались в холоде.
Сейчас Стелла вернулась со стажировки из Праги: известная правозащитная чешская некоммерческая организация «Человек в беде» помогает ей реализовать в Дубоссарах проект «Дети с ограниченными возможностями жизнедеятельности, но не с ограниченными правами на жизнь».
ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА – НЕ РЕШАЕТСЯ
В Дубоссарах с 2010 года работает общественная организация «Объединенный Совет многодетных семей». Инициатор ее создания – Зинаида Иов, которая вместе с супругом, окружным атаманом Черноморского казачьего войска Александром Иовом воспитывает четырех сыновей. Даже по самым минимальным подсчетам, ее членами являются более тысячи человек. Это нетрудно подсчитать: в многодетных семьях минимум трое детей плюс двое родителей, хотя в Дубоссарах есть многодетные семьи, в которых и по пять и по шесть, и даже по восемь детей. Есть среди них и детиинвалиды. А всего в нашей республике проживает более 2800 многодетных семей. - В Приднестровье есть Закон «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ», который был принят Верховным Советом 5 апреля 2006 года. Он устанавливает целенаправленную и адресную систему мер по государственной поддержке многодетных семей в целях улучшения демографической ситуации и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей. Но на деле многие положения не работают. Многодетные семьи делятся на благополучные и неблагополучные. Неблагополучных в районе много, и живут они преимущественно в сельской местности, где нет главного – работы. Основная проблема – тяжелое материальное положение многодетных семей – не решается. И этим все сказано, - говорит Зинаида Иов.
КАК ПРОЖИТЬ НА ЭТИ ДЕНЬГИ?
Вот какой размер социальных пенсий, выплачиваемых сегодня на детей-инвалидов в нашей республике. В возрасте до 18 лет они получают 553 рубля в месяц. После достижения совершеннолетия (в том случае, если инвалид не работает, то есть без учета трудового стажа) сумма социальной пенсии инвалиду первой группы составляет 734 рубля, второй - 553 рубля и третьей – 276 рублей. ИННА ВЛАДА
2
Январь 2013 года
СПРАВЕДЛИВОСТИ! ЭТО ЕСТЬ НЕ ПОСЛЕДНИЙ, НО РЕШИТЕЛЬНЫЙ БОЙ
Проблема взаимоотношений сотрудников правоохранительных органов и остальной части населения уходит своими корнями в досоветское прошлое. Говорят, дело в несовершенстве законов. Совершенными были лишь десять заповедей, данных Господом людям через пророка Моисея: «Не убий!», «Не укради!», «Не возжелай!» За истекшие 4 тысячи лет люди дополнили заповеди комментариями, уголовными и процессуальными кодексами, положениями, дополнениями и прочая, прочая, прочая. Под флагом дальнейшего совершенствования, приведения в соответствие с мировыми стандартами, гармонизации подгоняли законы под себя или под временного правителя. А чтобы законы стали предметом купли-продажи, их творили как можно более запутанными. Заплатил — и тебе за то же преступление грозит значительно меньший срок заключения, заплатил ещё — и ты уже свободен, как вольный ветер. Ещё заплатил — с тебя хоть икону пиши. Опасность извращения законов существовала всегда и в любом государстве. Общество знало об этом и стремилось предотвратить наступление правового беспредела. В Приднестровской Молдавской Республике за двадцать долгих и нудных лет правления Игоря Николаевича Смирнова эту проблему старались не замечать, и она, естественно, усугублялась. В результате мы столкнулись с самыми уродливыми формами извращения законов, разгула правового беспредела, взяточничества, вымогательства. Противостояние работников правоохранительных органов и остальной части населения вот-вот достигнет критической точки. То, что мы наблюдаем сегодня в Грузии, не есть реакция общественности на отдельные случаи избиения заключённых в тюрьмах. Это выражение общенационального неприятия форм работы правоохранительных органов, сложившихся за многие годы, результат десятков тысяч фактов и фактиков проявления беззакония. В народе наболело, накипело, накопилось и прорвало. Количественные изменения, в соответствии со вторым законом диалектики, переросли в качественные. Да так, что режим Михаила Саакашвили с треском проиграл парламентские выборы. А избивают ли в приднестровских тюрьмах и следственных изоляторах? Ответ вам дадут те, кто прошел преисподнюю камер предварительного заключения и ад приднестровских тюрем. Применяются различные способы пыток: слоники (когда жертве одевают противогаз и перегибают гофрированный шланг), «ласточки» (подследственного подвешивают за руки и ноги, заведенные назад), о палаче по кличке «За ВДВ» (татуировка на плече садиста). В последнее время говорят об избиениях пластиковой бутылкой, наполненной водой. Можно отбить все внутренности, не оставляя следов на теле. Достаточно напомнить трагедию Андрея Баданова из Бендер, который по версии бендерских милиционеров «сам себе»: раздробил левую и правую перегородки гайморовых пазух носа; выбил 9 зубов, выполнил многочисленные переломы верхней и нижней частей челюстей; порезы на руках и ногах; тяжёлое сотрясение головного мозга; многочисленные кровоподтёки на лице. А на какие подлые ухищрения идут следаки в целях добычи нужных им признаний. Обманывают несчастных подследственных и их родных, обещают самую лёгкую статью, не предусматривающую лишение свободы, высказывают «искреннее сочувствие», угрожают подселением в камеры со специалистами по опусканию. И угрозы эти зачастую не остаются пустым звуком. На днях инициативная группа подала документы на регистрацию общественной организации «За права осужденных, подсудимых и подследственных» «Справедливое правосудие». Может возникнуть вопрос: а разве правосудие может быть несправедливым? Не масло ли это масляное? Увы, приднестровское правосудие скорее беспредельное, нежели справедливое. Причём на всех этапах отправления правосудия. Начиная со следствия, продолжая судом, «исправлением» и заканчивая «адаптацией» отбывшего наказание на воле. Впрочем я не прав – начиная со многих драконовских законов, положений об оценке деятельности правоохранительных органов и назначении всех судей во всей республике одним человеком. Именно отсюда «ноги растут» нашего горя. Не случайно Лауреат Нобелевской премии советник ООН по правам человека Томас Хаммарберг самой первой выделил именно эту проблему, дал исчерпывающую характеристику приднестровской
Берут ли наши славные правоохранители взятки, вам расскажут родные заключённых и подследственных. Не на видеокамеру и не в микрофон, разумеется. Некоторые милиционеры имеют обыкновение мстить тем, кто осмелится «раскрыть тайну следствия». После опубликования материала о встрече с Томасом Хаммарбергом во время его первого визита в редакцию газеты «Человек и его права» пришла масса писем родственников заключённых и подследственных с мольбой довести до сведения международного сообщества информацию о бесчинствах работников правоохранительных органов. Когда мне в комплекте с письмами предоставляли приговоры и другие документы, я публиковал статьи, которые передал Томасу Хаммарбергу. Приведу лишь несколько примеров. 7 августа 2009 года Евгений Антонов с товарищем шёл по улице Ленина в Тирасполе. Возле сберкассы их окружили три милицейские машины. Выскочившие милиционеры скрутили молодых людей, застегнули наручники на запястьях, бросили в машину. В ГУВД в сумке Антонова «нашли» штык-нож и, конечно же, несколько граммов конопли. Сей факт завизировали двое понятых, которых подняли из подвала следственного изолятора. Оба «пятнадцатисуточника» были вусмерть пьяными. Один из них на суде не признал свою подпись. Не смог спровоцировать Евгения и потому его примитивно подставил тот самый товарищ, которого вместе с ним скрутили у сберкассы. Парень этот уже давно находился в полной зависимости от милиционеров. Судья Марина Вознюк, которая вследствие неблаговидных действий, уже не судья, спросила милиционеров Крыжановского и Чечёткина, почему не пригласили нормальных понятых. Те в ответ лишь рассмеялись. Смешно ведь, правда, уважаемые читатели? Евгения Антонова обвинили всегонавсего в покушении на убийство. Судья спросила, почему подозреваемых не взяли хотя бы в подъезде, где живет, якобы, чуть ли не пострадавшая? А вдруг они совсем не туда шли, ответили тираспольские пинкертоны. Прокурор Вартик запросила Антонову 9 лет лишения свободы. Судья влепила 8,5 лет за преступление, которое никто и не собирался совершать. Но милиционеры в отчете поставили сразу две галочки. Одну в графе раскрытия тяжких преступлений, вторую в графе спасённых жизней. А это уже кое-что.
С 20 по 23 мая 2010 года 20-тилетний житель села Парканы Егор Стоянов находился в Одессе. О том свидетельствовали и отметки в паспорте о пересечении приднестровско-украинской границы, и чек на покупку запчасти к машине, и свидетели, и второй обвиняемый, который утверждал на суде, что Стоянов не причастен к преступлению. Но Егора назначили посредником в деле о продаже конопли на сумму в 200 рублей. Два года шло следствие «с пристрастием». Кстати, два оперативных работника, производившие расследование посредством ударов по голове пластиковой бутылкой, наполненной водой, в настоящее время находятся в бегах, а их непосредственный начальник О. под следствием. О. запросил с матери Егора Стоянова 15 тысяч долларов (именно так оценил он стоимость дома семьи Стояновых) за освобождение сына. Доброта О. тронула сердце матери, но оставить сына и себя без крыши над головой она не решилась. Да и с какой стати? Судья Капралова Ульяна Фёдоровна влупила Стоянову 12 лет строгого режима с конфискацией имущества. Доказательства его невиновности были настолько убедительны, что Верховный Суд полностью оправдал Егора и освободил из-под стражи. Вы полагаете, уважаемые читатели, перед несчастными парнем и его матерью кто-то извинился за два года издевательств? Ошибаетесь. Исполняющий обязанности прокурора республики А.А. Трояновский заметил, что какой-то лист дела не туда приложен и подал протест на пересмотр на пленуме Верховного Суда. И пленум передал дело на новое рассмотрение в тираспольский суд.. Мучения Егора Стоянова и его матери продолжаются. Ольга Залевская жила в законном браке с Сергеем Пилипенко. Работала в торговле, а муж пил. Чтобы расплатиться с долгами, вначале продали гараж. Потом встал вопрос о том, чтобы продать квартиру, для чего вначале её необходимо приватизировать. Делом этим занималась Ольга. А муж пил. Да не один, а с двумя собутыльниками. Однажды Сергей в очередной раз передумал и заявил в милицию, что жена его вынуждает продавать квартиру, да ещё и держит взаперти. Причем в сговоре с собутыльниками, которые не только лишают его свободы, но ещё и заставляют пить водку большими стаканами (?!). Бендерские правоохранители обрадовались: нежданно-негаданно удалось раскрыть похищение человека. Опять две галочки – в отчёт о раскрытии самых тяжких преступлений и о спасении жизни приднестровского гражданина. Судья Дубровина С.Б. осудила Ольгу за хищение НЕпохищенной квартиры законного мужа и влупила Ольге и двум собутыльникам Сергея Пилипенко по 15 лет... Глубокой ночью трое мужчин ограбили женщину и молодого человека. Бендерские милиционеры мгновенно раскрыли преступление и уже в 7 утра подняли с постели и арестовали 17-летнего бендерчанина Евгения Султанова, до того злосчастного дня просто замечательного мальчика. Тут же произвели обыск и ни-
чего не нашли. Потом год шло следствие. Своё совершеннолетие Женя встретил в камере предварительного заключения. Ни в чём не сознался. Ещё двух участников преступления не нашли. А искали ли? Но в руках следователей были неопровержимые доказательства. Во-первых пострадавшая запомнила юного «грабителя» по цвету глаз, а узнала по скулам. Как в кромешной темноте могла она цвет глаз разглядеть, современной науке неизвестно. К тому же уверенно указала на Султанова при опознании. Правда, чтобы не ошиблась, ей перед процедурой показали фотографию Евгения. Наверное, сказали, и на каком стуле сидит. А так, всё по закону: протокол, понятые, подписи, дата и даже время опознания. Дали парню три года тюрьмы. И Верховный суд оставил приговор в силе. Когда уводили, Женя закричал в отчаянии: «Как же так, я ведь не виноват, мама!» В тех же Бендерах жил сын погибшего защитника Приднестровья Валентина Попушоя Евгений. К нему обратился 15-тилетний мальчик из категории неблагополучных Виталий Калачёв. Убегал из дома, при этом иногда не забывал прихватить крупную сумму денег. Убегать было от чего. Его избивал отчим. Виталий решил его отравить. Евгений Попушой уговаривал подростка не делать этого. Предложил записать на видеоплёнку очередное избиение и добиться лишения отчима родительских прав. Дал Виталию не свою видеокамеру. Однако отчим разгадал маневр пасынка и видеокамеру отобрал. Евгений стал требовать видеокамеру назад или её стоимость – 120 долларов, ещё 50 долларов, которые Виталий был должен другому подростку и 50 обещанных долларов как бы за услуги. И тогда появилось заявление отчима в милицию по поводу вымогательства. Да, ещё Евгений раз ударил кулаком в живот Виталия за оскорбление. Дело в том, что Евгений инвалид с детства I группы по причине отказа обеих почек. Ему не жить без регулярного гемодиализа (искусственного очищения крови с использованием специального оборудования). Никуда убежать не сможет при всём желании. Тем не менее его помещают в камеру предварительного заключения. Через день под охраной возят в госпиталь ветеранов на гемодиализ. Надо ли говорить, что условия содержания и питание в камере предварительного заключения убийственны для тяжело больного человека? 31 октября исполнится год неслыханного изуверства бендерских правоохранителей над Евгением и его матерью - вдовой погибшего героя. Дело в том, что защита предоставила следствию запись телефонного разговора «потерпевшего» Виталия, из которого можно сделать однозначный вывод о том, что дело сфабриковано. Евгения просто топят. И судить не за что, и освободить нельзя. Он может подать на реабилитацию с требованием возместить ущерб за счёт виновных. Вот и ждут бендерские милиционеры, когда можно будет произвести лаконичную запись: «Дело прекращено в связи со смертью основного обвиняемого».
Хочу обратиться к членам Союза защитников города Бендеры. Вмешайтесь в судьбу сына геройски погибшего боевого товарища. Не дайте ему принять мученическую смерть в застенках бендерского СИЗО. Если бы Валентин Попушой не погиб, не свалилось бы столько несчастий на голову его вдовы и сына. Жительница Слободзеи Людмила Ткаченко села на 12 лет за продажу наркотиков. Утверждает, что их ей подкинули на базаре и в квартире. На обоих пакетах не обнаружены отпечатки пальцев Людмилы. Дело попало к судье Чеховской О.В. - восходящей звезде слободзейского правосудия. Правда, иногда она, что называется, в трёх соснах путается, но совсем недавно президент ПМР Евгений Васильевич Шевчук провозгласил её судьёй пожизненно. Странная практика. Похожа на причисление к лику святых или выдачу индульгенции за будущие грехи. Чеховскую нисколько не смутил тот факт, что в качестве понятых были использованы девушки, работавшие в подчинении матери одного из милиционеров. А оба стража законности и порядка Негрецкий А.И. и Черчел А.Г. по причине, связанной с около профессиональной деятельностью, вынуждены были бежать за пределы Приднестровья. Основным свидетелем выступила страдающая психическим расстройством (по сведениям осужденной) сомнительная личность с говорящим псевдонимом «Лопухов». Людмила сидит уже 6 лет. Осталось ещё 6. Рассчитывала на помилование. Но, увы, звёзды или деньги и ныне легли не в её пользу. Между тем специалисты говорят о том, что после 10 лет отсидки человек не может адаптироваться в обществе. Но это применительно к условиям в нормальных тюрьмах. В приднестровских - один год отсидки идёт за три. Но вот пример другого рода. Работники прокуратуры, в результате нескольких месяцев разработки взяли с поличным высокопоставленного милиционера Евгения Юрьевича Грушевского, возглавляющего борьбу со взяточничеством и коррупцией в общереспубликанском масштабе. Эпизод с получением меченных купюр был заснят на видеоплёнку и показан в информационной телепрограмме «День» всей республике. Но уже через день Грушевский был освобождён под смешной залог, а ещё через день скрылся на Украине. Оттуда подал в суд на работников прокуратуры «за действия, оскорбляющие его честь и достоинство». И как, сказал на сессии Верховного Совета прокурор А.А. Гурецкий, следователям прокуратуры вскоре предстоит отвечать по всей строгости закона. Чтоб и другим неповадно было усомниться в кристальной чистоте руководителей приднестровских правоохранительных органов. Отчётность правоохранительных органов является раковой опухолью в организме всего приднестровского государства. Она уже унесла больше жизней и судеб молодых приднестровцев, чем война 1992 года. Милиционеры отчитываются о проделанной работе по проценту раскрытых преступлений. Чем выше процент, чем
Степан Поповский: СПРАВЕДЛИВО ЛИ ПРАВОСУДИЕ? правоохранительной системе. Считает, что руководству республики следует уделить самое серьезное внимание ситуации в местах лишения свободы. Об этом представитель ООН заявил в ходе брифинга по итогам своего пятидневного визита в Приднестровье 24 сентября. «Я побывал в тюрьме в селе Глиное Григориопольского района и пришел к выводу, что условия содержания заключенных там неудовлетворительны. Ряду заключенных были назначены очень длинные сроки наказания. Кроме того, есть проблемы со здоровьем заключенных, серьезно стоит проблема туберкулеза. Заключенные с туберкулезом содержатся очень близко друг от друга, из-за чего возрастает риск, что инфицированный туберкулезом может приобрести второй штамм, который будет гораздо труднее лечить», – сказал Хаммарберг. По его мнению, одним из путей решения проблемы стала бы реформа уголовного правосудия, сокращение
сроков заключения и замена лишения свободы альтернативными наказаниями, например, ограничением свободы и общественно-полезными работами. «В приднестровских тюрьмах слишком много людей, которые, на мой взгляд, вообще не должны там находиться. В Глином мы увидели заключенных, осужденных за хранение легких наркотиков для личного пользования. Нет необходимости лишать людей свободы на долгие годы за это. Речь же не идет о торговле тяжелыми наркотиками, что действительно является серьезным преступлением», – отметил Хаммарберг. Я с удовлетворением ознакомился с материалом «Справедливости!» в номере за 10 октября, в котором рассказывается о беспределе правоохранительных органов Приднестровья. Но даже перечисленные леденящие душу случаи сверхжестокости и беззакония не дают и малой доли представление о масштабах бедствия, о том, что действительно представляет собой это
чудовищное порождение режима И.Н. Смирнова. Надеюсь, что общественная организация будет зарегистрирована в установленные сроки. Она востребована и никогда не превратится в формальное объединение. Да, основную часть актива организации составляют родные и близкие несправедливо и неоправданно жестоко осужденных, понимающие, что вынужденное безделье и нечеловеческие условия содержания в местах лишения свободы ни в коей мере не способствуют исправлению осужденных, а лишь представляют собой криминальные университеты, воспитывающие жестокость и правовой нигилизм, неуважение к обществу и государству, к личности и жизни человека. Не менее острые проблемы встают перед теми, кто выходит, наконец, «на свободу с чистой совестью». Государство, образно выражаясь, «умывает руки», а человеку со справкой об освобождении почти невозможно трудоустроиться.
Ещё одна проблема состоит в формировании нездорового отношения части общества к отбывающим и отбывшим наказание. А ведь они возвращаются к нам. Им больше податься некуда. Игорь Николаевич Смирнов развитие (вернее сказать, деградацию) правоохранительной системы пустил на самотёк. Отдал на откуп таким государственным деятелям, как бывший министр юстиции Виктор Балала и генерал Николай Гончаренко. Они сварганили то, что имеем. Известно, что уровень цивилизованности всякого государства определяется не образованностью элит, а гуманностью содержания осужденных. Новый президент ПМР Евгений Васильевич Шевчук знает о существовании проблемы, однако в течение 10 месяцев пребывания на высшем государственном посту ничего существенного не сделал для исправления положения. И даже не обозначил существование проблемы. И вот у тысяч наших граж-
Продолжение на стр. 4 дан, томящихся по ту сторону колючей проволоки, в сырых переполненных камерах предварительного заключения, у их несчастных родителей, детей, супругов, братьев и сестёр появился наконец луч надежды на постепенное ( пусть трудное и долгое), но восстановление справедливости хотя бы к некоторым из несправедливо осужденных. Хочу пожелать ещё не зарегистрированной общественной организации правильно определить направления своей деятельности. Не останавливаться на решении отдельных проблем. Охватить вниманием весь комплекс правоохранительной системы. И не нужно ничего выдумывать. В странах победившей цивилизации накоплен огромный опыт исправления оступившихся. Желаю активу общественной организации «В защиту прав осужденных, подсудимых и подследственных» «Справедливое правосудие» мужества, веры в победу добра над злом, справедливости - над беспределом. Подготовил Николай Бучацкий.
3
Январь 2013 года
МИРАЖ НАД ДНЕСТРОМ
ВИРТУАЛЬНЫЙ МОСТ СВЯЗЫВАЕТ ДВА БЕРЕГА РЕКИ
Устойчивый мираж держится над Днестром уже больше десяти лет: мост между селами Бычок Григориопольского и Гура-Быкулуй Новоаненского районов. С точки зрения официальных лиц это сооружение не существует. Однако его можно не только увидеть, но и потрогать. Не пора ли этому виртуальному сооружению перейти на новый – реальный – уровень? песком. Вот уже торопится Добро пожаловать, навстречу одна такая маили посторонним въезд шина с грузом. воспрещен - Эти тяжелые фуры нашу трассу в пух и прах Двадцать лет назад разнесли, – неодобрительно между этими селами легла замечает Вячеслав. – Они пропасть. старый мост через едут в Кишинев через ПарДнестр был взорван в 1992- каны. Я там живу на улице м во время молжо-придне- Мира, вся проезжая часть стровского конфликта. в ямах. Транспорт движетНо в начале нового тыся- ся постоянно, даже дома челетия Евросоюз в рамках вдоль дороги вибрируют, программы ТАСИС (TACIS) того и гляди дадут усадку. выделил деньги на рекон- Ведь многие выстроены из струкцию этого сооружения. обычного самана и без фунТу стройку недаром называ- дамента. А потом транзит ли интернациональной: раз- направляется в Бендеры. А ные страны – Россия, Дания, это лишние выхлопные газы Латвия, Белоруссия, Герма- для города. Но и самим вония, Украина – внесли свою дителям не в радость делать лепту. У каждой была своя крюк больше, чем в 20 кило«зона ответственности»: от метров. Внакладе и получаконструкторского решения тели груза: им приходится до снабжения материалами. платить за лишние киломеТ о р ж е с т в е н н о е о т - тры. А другого пути просто крытие моста состоялось нет. Вот если бы открыли 27 октября 2001 года. На мост через Днестр между ц е р е м о н и ю п р и е х а л и Бычком и Гура-Быкулуй… VIP-гости: политический Ведь это же прямая трасса бомонд Молдовы и При- и на Кишинев, и на Одессу. днестровья, представители Тут Вячеслав и припомстран-гарантов, подрядчи- нил знаменитое выражение ков, строителей. Разрезали о дорогах – кровеносных символическую ленточку, сосудах экономики. А непустили транспорт… действующий мост – это Это был первый и по- настоящий тромб, заметил следний случай, когда он. Живительные токи не доавтомобильные колеса с ходят по назначению. официального разрешения - Потому и Бычок умикоснулись новенького до- рает, – считает Вячеслав. – рожного покрытия. Там жизнь совсем замерла: После этого мост…опять людей все меньше. закрыли, а проезд по нему Действительно, из 1200 запретили. А два села на человек теперь осталось 860. разных берегах Днестра, Это рассказал уже глава гокоторые всегда дружили, садминистрации села Никоне только продолжают об- лай Касьяненко. щаться, но еще и наладили А ведь когда-то дело для взаимовыгодные экономи- всех находилось. В Бычке ческие связи. располагался один из пяти крупнейших свинокомплекВ Бычке сов Советской Молдавии – детей все меньше на 54 тысячи голов. Да еще в колхозе «Дружба» выраВячеслав на своем само- щивали 3 тысячи нетелей. свале направлялся в карьер В местной шахте добывали за песком, что рядом с Быч- известняк. По старому, еще ком, и согласился захватить невзорванному мосту через попутчицу. Очень кстати: Днестр двигался транспортдобраться до села мож- ный поток из Кишинева на но только маршруткой из Одессу и далее в Европу. А, Тирасполя, которая ходит значит, попутно создавал нечасто. Григориопольский дополнительные рабочие район вообще расположен места. особняком. Не то, что СлоОт прежнего благопободзейский, через который лучия сохранился лишь «торговые пути» пролегают в комбикормовый завод, разных направлениях. перешедший в частную По дороге нам почти не собственность. На нем рапопадались машины. То ли ботают 16 сельчан. Правда, понедельник виноват, то ли некоторые сельчане ходят все та же обособленность на работу через Днестр, села. Как правило, в Бычок чтобы трудиться на земельедут местные жители, воз- ных наделах соседей в Гувращающиеся с тирасполь- ра-Быкулуй. Пешком, ведь ского рынка. Или транспорт транспорту въезд на мост направляется в карьер за запрещен.
Еще хуже дела в Нововладимировке, которая относится к Бычковскому сельсовету. Пришлось даже закрыть школу и детский сад, а это верный признак угасания. - Там на три улицы всего 100 дворов. Теперь каждый день специальный автобус привозит нововладимировских ребятишек в «Бычковский комплекс детский сад – школу», – уточнил Николай Касьяненко. – Из двух сел набралось 98 учеников, а в детском саду две группы из 60 малышей.
И Гура-Быкулуй в стороне от дорог Хотя территориально Гура-Быкулуй находится в Молдове, из Бендер туда несколько раз в день ходит городской автобус. Иногда рейсы отменяются, если пассажиров недостаточно для того, чтобы просто оплатить бензин. Тогда сельчане нанимают такси или садятся в маршрутку, которая идет до Варницы (село рядом с Бендерами), а там и до Гура-Быкулуй уже недалеко. С десяток лет назад в Гура-Быкулуй жило 4012 человек, теперь осталось 3500. И люди продолжают уезжать. Когда-то в этом селе работал знаменитый совхоз-завод «Нистру», бывший миллионером. Его угодья теперь поделены между сельчанами. Но, работая на земле, выжить не просто. Гура-Быкулуй в стороне от дорог не только международных, но даже республиканского значения. Совсем, как соседи через Днестр. - Было бы удобно ездить в Тирасполь или Одессу напрямую, как когда-то, но приходится делать огромный крюк, – признается примар Иван Лапикус. – А с соседями за Днестром очень дружим, вместе отмечаем праздники, просто общаемся. Только очень неудобно без моста.
Мы с тобой два берега у одной реки Так, вместе в сентябре они отметили знаменательную дату: в Гура-Быкулуй открыли памятник солдатам, погибшим в 1944-м при его освобождении. С этим событием связан настоящий скандал. В начале июля информацию о вандализме в Гура-Быкулуй опубликовали многие СМИ: неизвестные осквернили местный Мемориал воинской славы. Они сорвали мраморную облицовку, разбросали именные надгробные плиты, изрисовали свастиками и сам обелиск, и деревья вокруг. - Наше село единственное, за освобождение которого в августе 1944-го звания Героя Советского Союза были удостоены сразу 18 человек, – заметил примар Ион Лапикус. – Среди них люди самых разных национальностей. А имя казаха Канаша Камзина носит одна из главных улиц Гура-Быкулуй. Ни у кого из моих односельчан рука бы не поднялась на нашу историю. Мы с уважением относимся к прошлому. И
памятник сельчане восста- жен был всерьез работать порядок мост и дорогу. Соновили своими силами. На и связывать не просто два ставили соответствующий территории села и вокруг села, а две части нашего акт. Специалисты, которые него лежат еще свыше двух континента. должны привести в соответтысяч воинов Красной АрС точки зрения Европы, ствие с нормами безопасномии, их безымянные могилы открыть его тоже весьма сти движения, свою часть есть и на улицах, и в полях. желательно. Оказывается, определили. Эти вопросом, Фактически мы ходим по ко- инженерно-техническое скорее всего, займется наша стям. Так не должно быть. И сооружение над Днестром дорожная организация из мы собираемся перезахоро- – еще и «недостающее звено» Слободзеи. Все остальное – нить останки. на пути, который на языке не наша компетенция. Такая же биография и высокой политики именуНадеемся на благоприу Бычка. В апреле 1944-го ется «европейским транс- ятное влияние на развитие село с огромными потеря- портным коридором №9». экономики Приднестровья. ми удалось отбить у немцев. Он проходит через Фин- В этом заинтересованы все». Жители до сих пор находят ляндию, Россию, Литву, БеЗаместитель министра осколки снарядов и пули, ларусь, Украину, Молдову, транспорта и дорожной инкогда вскапывают огороды. Румынию, Болгарию и Гре- фраструтуры РМ, руковоА как-то обнаружили даже цию. Другими словами, Вос- дитель экспертной группы пушечное ядро XVIII века. точная и Западная Европы по вопросам транспорта и Оно сохранилось еще с тех тоже должны ходить друг к дорожного хозяйства от времен, когда русская ар- другу «в гости» кратчайшим Молдовы Валерий Иваномия штурмовала турецкую путем. А пока просто не в со- вич Чубук считает, что нет крепость Бендеры. стоянии это сделать. никаких препятствий, кроме Похожие экспонаты вы- Недействующий мост политических, для открытия ставлены и музее истории – это, несомненно, нару- моста: «Молдавская сторона Гура-Быкулуй: куритель- шение права человека на выполнила необходимые усные трубки и пуговицы, передвижение. К тому же, ловия, чтобы в кратчайшие оставшиеся в земле после это еще и нарушение права сроки открыть этот мост. пребывания в Гура-Быку- на развитие экономики. Вот На совместном молдавсколуй армии генерал-аншефа простой пример. Интерна- приднестровском заседаПетра Панина, советское и циональный коридор № 9 нии комиссии было принемецкое оружие… Он по- состоит из трех частей: та, нято решение рассмотреть явился стараниями примара. о которой мы говорим, на- технические возможности. - Я с 14 лет собираю пред- зывается 9С. И если по дру- По оценке нашей стороны, меты, связанные с прошлым, гим частям коридора – 9А и технический ремонт, необа оно у Бычка и Гура-Бы- 9В – в ООН множество про- ходимый для безопасности кулуй общее, – считает он. ектов, то по 9С нет ничего, движения, потребует мепотому что мост закрыт. А сячной работы и обойдется ведь эта территория могла в 80 тысяч 872 доллара. Молбы развиваться. К тому же, давская сторона предлагала коридор входит в Черномор- проработать вопрос об обское кольцо, такое сотруд- ращении за инвестициями ничество подразумевают в европейские финансовые кооперацию. Прошлым ле- органы, за грантом. Кстати, том организация по между- Европейская экспертная конародному сотрудничеству миссия уже предлагала свою причерноморских стран на- помощь». Приднестровская зывала его одним из наибо- сторона настаивает на солее приоритетных проектов. блюдении интересов обеих Но сейчас эта территория берегов. Министр иностранв стороне от инвестиций. ных дел Приднестровья Кроме того, Дунайская реч- Нина Штански говорит, что ная комиссия имеет на него «позиция Приднестровья завиды: мост должен поспо- ключается в том, что мост собствовать развитию во- может быть открыт, когда дного пути Гамбург-Черное будет найдено согласие отноГура-Быкулй. море. Ведь, чтобы подойти сительно обеспечения услоПримар Ион Лапикус и к водным путям, нужны и вий свободы передвижения восстановленный обелиск пути по суше, и железные и для молдавских граждан, дороги, и мосты. Словом, транспортных средств, и для Уголок Европы на берегу мост – это ключ, который приднестровских (от ред.: Днестра открывает Молдову для напомним, что Кишинев уже Европы. ЕС гарантирует около года не выдает приднеСколько себя помнят финансирование и уже ин- стровским транспортникам жители Гура-Быкулуй и вестировал средства на его разрешительные документы Бычка, они дружат, вместе ремонт. Причина нынешней для осуществления междуиграют свадьбы и отмечают ситуации – политическая. народных пассажирских и красные даты календаря. Иногда мне кажется, что в грузоперевозок (дозволы). Эти два села давно жи- открытии моста заинтеревут по-европейски. Та модель, о которой в СНГ еще только мечтают, здесь уже работает. Раз в неделю на рынок в Гура-Быкулуй собираются жители приднестровских сел Бычок и Красная горка, молдавской Варницы и даже Бендер… - Документы у них никто не спрашивает, в отношении денег тоже полная свобода: в ходу и приднестровские рубли, и молдавские леи. По-русски, молдавски или украински продавцы и покуПосол Дженифер Браш на мосту патели всегда договорятся, – сказал Ион Лапикус. - А мы сована только я, – говорит ходим в Бычок, чтобы ку- глава Миссии ОБСЕ в РМ, …Искусство возводить пить муку, комбикорм… Эти посол Дженифер Браш. мосты всегда ценилось особо. товары там стоят немного Начальник Государствен- Недаром римским цезарям дешевле, чем у нас. Пешком ной службы транспорта и присваивался титул «Ветуда дойти нетрудно, а вот дорожного хозяйства, руко- ликий Понтифик» – «моназад, с грузом, уже нелегко. водитель экспертной груп- стостроитель» в переводе Взаимовыгодная свобод- пы по вопросам транспорта с латинского. Издавна люди ная торговля идет на пользу и дорожного хозяйства от придавали мостам, помивсем ее участникам. Приднестровья Николай мо материального, еще и О рынке вспомнили не- Степанович Едрашко рас- сакральное значение. Ведь случайно. сказал: у них есть еще одно важное «Совместно провели свойство: объединять. На Ключ для Европы техническое обследование смену времени, когда мосты самого сооружения и под- сжигают, обязательно приВсе одиннадцать лет ходов к нему. Определили, ходит другое, когда их воссвоего почти виртуального какие виды работ потре- станавливают. существования мост дол- буются, чтобы привести в Наталия Барбиер
4
Январь 2013 года
В ПРИДНЕСТРОВЬЕ ЖДУТ ЗАКОН
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НАСИЛИЯ В СЕМЬЕ
Правовая защита граждан - важный элемент социальной политики многих государств, Приднестровье – не исключение. По мнению экспертов, в том числе и международных, сегодня Приднестровью необходимо четко определить роль и место стандартов прав человека в правовой системе государства, а также выбрать стратегию действий по изменению существующей системы в сторону уважения прав человека, которые государство гарантирует и обеспечивает. «В Приднестровье для развития и совершенствования прав человека, кроме наличия бесплатных юридических консультаций, необходим также тщательный мониторинг соблюдения прав человека и проведение бесед с людьми», – сказала директор центра развития и поддержки гражданских инициатив «Резонанс» Юлиана Абрамова. Она подчеркнула, что многие граждане республики не понимают сущность термина «права человека». Особое место в комплексе прав человека в последнее время занимают права такой категории населения как женщины. Являясь неотъемлемой частью прав человека, они, тем не менее, в достаточной мере не реализуются ни в одном государстве. На круглом столе в тираспольском офисе миссии ОБСЕ в РМ, который был посвящен вопросам расширения экономических прав и возможностей женщин, международный эксперт в области гендерных аспектов Анастасия Дивинская отметила, что женщины выполняют 66% работы во всем мире, производят 50% продовольствия, при этом зарабатывают только 10% дохода и владеют лишь 1% собственности в мире. «Именно поэтому расширение возможностей женщин является необходимым условием для устойчивого человеческого развития. Это неотъемлемая часть соблюдения прав человека и развития справедливого общества», – считает Дивинская. Согласно статистическим данным именно женщины в большинстве случаев являются жертвами домашнего насилия. Центр развития и поддержки гражданских инициа-
тив «Резонанс» с 2009 по 2011 годы провел в Приднестровье социологические исследования по проблеме насилия в семье, и в результате были получены неутешительные данные. «Выяснилось, что каждая четвертая из опрошенных женщин, которые на момент исследования находились в браке или сожительстве, подвергалась физическому насилию. 35,7% от общего числа опрошенных женщин хоть раз в жизни являлись жертвами физического насилия со стороны мужчин», – сказала директор Центра Юлиана Абрамова. Исследования также показали, что в целом насилие в семье по отношению к женщине остается безнаказанным: 79,9% опрошенных женщин, подвергшихся насилию, не обращались в больницу, 75,4% – не обращались в милицию, 81,5% – не рассказывали о случившемся друзьям, знакомым и родственникам. Согласно данным МВД Приднестровья, более 60% всех убийств совершается на бытовой почве – в семье, при этом нередко их совершают женщины, доведенные до отчаяния супругами-тиранами. Существование проблемы насилия в семье отражает дисгармонию и несбалансированность взаимоотношений как внутри семьи, так и в обществе в целом. Эксперты в области социальных отношений констатируют, что терпимость общества ко всякому роду насилия, в том числе и насилию в семье - это, по сути, отказ от создания современного цивилизованного общества. Насилие в отношении членов семьи является одной из актуальных социальных проблем, решением которой занимается не только международное сообщество и специализированные международные организации, но и представители законодательных и исполнительных органов власти отдельных государств. В докладе ЮНИСЕФ «Женщины в переходный период» (1999г.) отмечается, что в условиях социально-экономических перемен появляются многочисленные факторы (падение уровня жизни и обнищание, безработица, лишения, ухудшение здоровья, разрушение
Начало на стр. 2 больше дел по наиболее тяжким статьям направлено в суды, тем выше оценка их творчества. Я искренне считаю, что в милиции работают и честные люди. Ведь набирают в юридический институт и в органы далеко не худшую часть нашей молодёжи. Но как же тяжело им сохранять свою честь в условиях, когда сверху требуют и требуют всё новых более высоких процентов раскрываемости преступлений! Тут не каждый устоит. И наши милиционеры становятся первыми жертвами убийственной системы отчётности. Нередко преступают смертный грех лжесвидетельства и, что ещё страшнее, принуждения к лжесвидетельству. Этот вопрос 28 июля я поднимал перед президентом ПМР Евгением Шевчуком и министром внутренних дел Сергеем Монулом, 25 сентября - перед уполномоченным по правам человека в Приднестровье Василием Калько во время работы Круглого стола в миссии ОБСЕ в Тирасполе. Они признали наличие проблемы, но не выразили готовности к её разрешению. Слишком многочисленны, сильны деньгами и опасны самыми тесными связями с беспощадными уголовными авторитетами лица, заинтересованные в сохранении именно этой убийственной системы.
сети социальной поддержки, злоупотребление алкоголем и т.д.), предопределяющие рост уровня насилия в обществе, в том числе насилия в отношении женщин и детей. Один из самых распространенных видов насилия в семье – психологическое, далее следует физическое, затем – экономическое и сексуальное. Согласно данным, представленным Центром семьи «Гармония», 67 из 93 граждан, обратившихся в центр в этом году, – это люди в возрасте от 16 до 35 лет. Было зарегистрировано несколько дел по работе с детьми в возрасте до 16 лет. Статистические данные, с одной стороны, свидетельствуют о распространенности феномена насилия в семье в приднестровском обществе, а с другой стороны, показывают латентный характер данной проблемы. Во многих странах проводятся серьёзные исследования на предмет экономического ущерба от проявления насилия в семье в других государствах, к примеру, в Великобритании проблема насилия в семье по различным оценкам стоит государству до 23 миллиардов фунтов стерлингов в год. Подобные исследования в Приднестровье не проводились. По мнению юриста общественной организации «Резонанс» Алексея Балана, все государства обязаны бороться с проявлениями насилия в отношении женщин и обеспечить им эффективную защиту. Он отметил, что в странах Европы создаются центры помощи жертвам домашнего насилия. К сожалению, в республике подобные центры также отсутствуют. В 1996 году Организация Объединенных Наций в целях преодоления несовершенства уголовного и гражданского законодательства различных стран мира в области защиты прав женщин и детей от насилия в семье, рекомендовала к рассмотрению национальным законодательным органам различных государств Модельный Закон о насилии в семье, на основании положений которого возможно принятие внутригосударственного специального закона в данной области. На базе
Тогда же Василий Калько поведал нам, что содержание одного подследственного обходится государству в 70 рублей в день, а осужденного – в 66 рублей. И государство идёт на эти многомиллионные траты тощей казны во имя всё того же распроклятого процента раскрываемости преступлений. Василий Александрович выразил обеспокоенность растущей неприязнью между милиционерами и остальной частью общества. Заявил, что оценку деятельности правоохранительным органам необходимо давать не по показателям, а по степени доверия граждан. До тех пор, пока критерием оценки правоохранительных органов будут показатели, доверие населения к милиции расти не будет. «Нужно уходить от этой системы в оценке деятельности. Например, согласно статистическим данным, в Приднестровье в 2010 году работниками органов внутренних дел было составлено 125 тыс. протоколов за административные правонарушения. Это по одному на каждого четвертого взрослого жителя республики», – сказал Калько. Обратил внимание на то, что в этом году уже составлено 90 тыс. протоколов. «Меня возмутил тот факт, когда во дворе одного из домов в Тирасполе на скамейке у подъезда своего дома спокойно сидел выпивший гражданин, и сотрудники патрульно-постовой службы,
данного закона, были приняты специальные законы во многих странах, в том числе и в странах ближнего зарубежья. Общественные организации Приднестровья, которые занимаются вопросами насилия в семье, проанализировали существующее законодательство в области противодействия насилию в семье в странах СНГ, а также выработали рекомендации для инициирования принятия в Приднестровье специального законодательства в данной области. Директор Центра «Резонанс» Юлиана Абрамова отметила, что закон о предупреждении домашнего насилия уже существует на Украине, в Кыргызстане, Грузии, Казахстане, РМ. «Это привело к положительным изменениям в борьбе с проблемой домашнего насилия и улучшению качества помощи пострадавшим», – констатировала она, добавив, что в некоторых других странах ближнего зарубежья, а именно в Республике Беларусь, Армении и Узбекистане аналогичные проекты законов находятся в стадии разработки либо на рассмотрении профильных комитетов и комиссий. По мнению Абрамовой, принятие аналогичного закона в Приднестровье должно способствовать внедрению механизмов по оказанию поддержки жертвам насилия в семье, а также изменению ряда стереотипных моделей поведения граждан. «На данный момент в республике отсутствует специальный закон о противодействии насилию в семье, а существующее законодательство не всегда способно эффективно защитить жертву насилия в семье, содействовать исправлению поведения семейного агрессора, регулировать деятельность», - считает директор «Резонанса». Еще раз хочется подчеркнуть, что Приднестровье действует целый ряд общественных организаций, деятельность, которых направлена на предотвращение насилия в семье и оказание комплексной юридической, психологической и материальной помощи жертвам насилия. Выявлено более 400 случаев насилия в семье, количество звонков, начиная с
не слушая его объяснений и просьб его 17-летнего сына, забрали мужчину в медвытрезвитель. Как вы думаете, авторитет милиции при таком подходе возрастет?» – сказал Калько. А вообще, что медицинского в медвытрезвителе? Это место, где только унижают человека. Правда, довольно дёшёво - всего лишь за 52 рубля. Нужна ли такая структура в системе МВД? Но вернёмся к приднестровским тюрьмам – чудовищному порождению режима И.Н. Смирнова. Они переполнены, в том числе и невиновными гражданами, которые содержатся в нечеловеческих условиях, где свирепствуют смертельно опасные инфекционные заболевания. Тюрьмы не исправляют. Там даже работы нет. Это криминальные университеты. Они убивают. Давно пора работу милиции оценивать в основном по уровню преступности. Вот тогда все правоохранительные органы займутся профилактикой преступлений и правонарушений. Им просто некогда будет заниматься «художеством», да и не к чему. И милиционер снова станет другом человека. Но кто встанет на пути «правоохранительного» беспредела? 30 сентября в редакции газеты «Человек и его права» собралась инициативная группа жителей Тирасполя и Бендер на учредительное собрание общественной
2009 года, постоянно возрастает. Также общественные организации активно сотрудничают с государственными органами власти. Проводятся совместные конференции, семинары и круглые столы. Представители госорганов признают и подтверждают факт существования проблемы и высказываются в поддержку необходимости принятия специального Закона о мерах по противодействию насилию в семье. «Принятие специализированного закона по противодействию насилию в семье - это объективно обусловленная необходимость, которая поддерживается не только государственными органами и общественными организациями, работающими в данной сфере, но и населением Приднестровья. Правовой основой принятия данного проекта закона является, прежде всего, Конституция Приднестровской Молдавской Республики, которая провозглашает неприкосновенность жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, запрещает подвергать человека насилию и другому, унижающему честь и достоинство граждан обращению», - констатировала директор Центра Юлиана Абрамова. Принятие данного закона позволит не только создать структуру государственного механизма по противодействию домашнему насилию, но и осуществлять межотраслевую координацию работы государственных структур и общественных организаций в этом направлении, а также разработать и принять государственную целевую программу по борьбе с домашним насилием. «Благодаря закону появится возможность внедрить специальные воспитательные программы для родителей и детей по культуре семейных отношений, предупреждению и пресечению насилия в семье. Создать кризисный центр реабилитации - специализированное учреждение, предоставляющее жертвам кров, еду, юридическую, социальную, психологическую и медицинскую помощь и реабилитацию. Разработать на государственном уровне социально-психологические и реабилитационные программы для пострадавших
организации «Справедливость». Принято решение определить задачами организации: профилактику преступлений и правонарушений; борьбу за открытость работы судов и других правоохранительных органов, за права заключённых и подследственных, за приведение сроков рассмотрения дел в соответствие с нормативами, а для начала определения нормативов, за создание надлежащих условий содержания осужденных и подследственных, соответствующих европейским стандартам, за создание рабочих мест в зонах. Чтобы наши тюрьмы снова стали исправительными и трудовыми, а не карающими унижением человеческого достоинства. Пишем бороться, но подразумеваем всё же работать - спокойно, последовательно решая вопросы общего характера и каждого попавшего в беду. Принято решение о создании общественной организации «Справедливость». Избран председатель, совет. Мне поручено информационное обеспечение. «А как же права потерпевших?»- спросила меня редактор газеты «Правда Приднестровья» Надежда Андреевна Бондаренко. Но разве потерпевшие заинтересованы в том, чтобы за совершённые в отношении них преступления наказывались невиновные, а настоящие преступники вновь угрожали им и всему обществу? Рассчитываем найти понимание и
от насилия в семье и семейных агрессоров и многое другое», рассказала Абрамова. Итак, в Приднестровье необходим закон, всесторонне регламентирующий правовые отношения между членами семьи, в котором были бы закреплены функции, права и обязанности, в том числе и правоохранительных органов, а также специальных служб по сохранению и восстановлению прав членов семьи. Пока принимается решение о необходимости разработки данного проекта закона (общественные организации республики направили в Верховный Совет обращение о необходимости принятия специального законодательного акта о профилактике насилия в семье) жертвы домашнего насилия за помощью могут обратиться в Центр развития и поддержки гражданских инициатив «Резонанс», общественные организации «Взаимодействие», «Женские инициативы» и другие. Кроме того, можно позвонить на телефон Доверия или же искать защиту в правоохранительных органах, которые обязаны оказать правоохранительную помощь. На территории Приднестровья правоотношения, регулирующие взаимоотношения членов семьи, и устанавливающие ответственность за совершение актов насилия в семье, определяются следующими общими законодательными актами: Конституция ПМР, Кодекс об административных правонарушениях ПМР, Кодекс о браке и семье ПМР, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс ПМР. P.S.: С 25 ноября по 10 декабря, начиная с 1991 года, более 100 стран мира участвуют под эгидой ООН в кампании «16 дней против насилия в отношении женщин». В Приднестровье кампания проводилась уже пятый год подряд усилиями некоммерческих организаций и СМИ. Это мероприятие призвано было показать, что нужно покончить с распространением насилия в отношении женщин, показать важность соблюдения права на жизнь без насилия. Марина Киреева.
работать вместе с президентом нашей республики Евгением Васильевичем Шевчуком, с сотрудниками правоохранительных органов: судов, милиции, следственного комитета, прокурорами, служащими системы исполнения наказаний, с председателем постоянного комитета по законности и правам человека Верховного Совета Галиной Михайловной Антюфеевой. Справедливости ради следует сказать, что Галина Михайловна никогда не отворачивается от попавшего в беду. Такой человек. Рассчитываем на поддержку и помощь международных правозащитных организаций. Из 14 граждан, прибывших на учредительное собрание, у большинства родственники находятся по ту сторону колючей проволоки. Их решимость защищать права не только своего сына, мужа, брата, сестры, матери, отца, но изменить к лучшему общее положение, рискуя благополучием и безопасностью своей и самых дорогих людей, вызывает уважение. На святое дело идём: невинных выручать, слабых защищать. Потому как душа болит. Милость к падшим призываем. С Богом! Николай Бучацкий, председатель правления «Фонда защиты прав человека и эффективной политики»
Данная газета была выполнена при финансовой поддержке ПРООН/УВКПЧ Молдова, в рамках Программы АКТ 8. НАШ АДРЕС: ПМР, МД 3300, г.Тираспроль. ТЕЛЕФОН: 0(777) 5-84-81, E-mail: go.pridnestrovie@gmail.com
Газета отпечатана в ООО «Литера», МД 3300, г. Тирасполь, ул. Горького 56. тел.: (+373533) 7-21-54. Заказ 2 . Тираж 999. Объем 1 п. л. формата А2 .