Klare Taal 149

Nr.

149

Jaargang 37 - februari 2021 Berichtgeving onder verantwoordelijkheid van de Koninklijke SlijtersUnie

VOORWOORD Een jaar geleden benadrukte ik het belang van het lidmaatschap van de SlijtersUnie. Mede dankzij de steun van de ondernemersorganisatie MKBNederland, waarbij de SlijtersUnieleden automatisch aangesloten zijn, kregen we het voor elkaar dat onze overheid de slijtersbranche officieel onder de noemer foodwinkels plaatste. Het had niet veel gescheeld of we hadden niet eens open kunnen blijven. De crisis duurt inmiddels al langer dan een jaar en het einde is nog niet echt in zicht. Intussen hebben we te maken gehad met een avondklok, maar ook dat raakte onze branche niet want na 21:00 uur mocht er sowieso geen alcohol meer worden

verkocht. Eind december is de nieuwe alcoholwet aangenomen, waardoor webshops aan strengere regels onderworpen worden. Een van de belangrijkste punten in de nieuwe wet is naleving van de minimum leeftijdsgrenzen.

Helaas blijkt dit bij de zelfstandige slijter ook nog steeds niet op correcte wijze te gebeuren. Verder in Klare Taal meer hierover.

Reden dat ik dit aankaart, is dat binnenkort nieuwe Tweede Kamer verkiezingen plaatsvinden en dan kan het spannend worden, want mogelijk komt de slecht presterende slijtersbranche dan onder vuur te liggen. Het huidige demissionaire kabinet zal geen wetsvoorstellen meer behandelen

die ingrijpend van aard zijn, dus daarmee is het wetsvoorstel van Eric Ziengs voorlopig van de baan.

Wie er na de verkiezingen het voor het zeggen krijgen, is aan de stemmer, dus ook aan jullie!

Op 17 mei aanstaande neemt Ron Andes afscheid als voorzitter van de SlijtersUnie. In de onderstaande bijdrage kijkt hij terug op 12 jaar voorzitterschap.

Wie hem gaat opvolgen is op dit moment nog niet zeker.

Zodra binnen het bestuur overeenstemming is over een voordracht, zullen de leden hierover geïnformeerd worden.

12 JAAR VOORZITTER SLIJTERSUNIE: EEN TERUGBLIK Na 12 jaar eindigt mijn bestuurstermijn en zal ik in mei mijn voorzittershamer overdragen. Ik kijk met heel veel plezier terug op een mooie tijd, waarbij ik de mooiste branche ter wereld heb mogen vertegenwoordigen en enorm veel heb kunnen leren. Uiteraard komen we elkaar vast nog wel tegen want als gecertificeerd makelaar-taxateur ben ik permanent bezig met wijn en gedistilleerd!

Als ik terugblik op de afgelopen 12 jaar denk ik aan proeven bij de slijter, oneerlijke concurrentie van groothandels/borrelshops, blurring, accijns, vakmanschap en onze rol als spreekbuis van de slijter in de Haagse politiek. Vanaf het moment dat ik in 2009 als voorzitter aantrad, werd het mijn eerste missie dat slijters op legale wijze hun product konden laten proeven, hetgeen in 2013 werkelijkheid is geworden. Het was soms zelfs noodzakelijk dat we grote importeurs moesten sommeren te stoppen met het – illegaal - inzetten van promoteams in slijterijen, maar als dat in het belang was van de slijtersbranche, dan werd actie ondernomen.

Een van de belangrijkste punten vind ik dat slijters moeten blijven waken over hun monopolie als exclusieve verkoper van sterke drank.

De naleving op leeftijdsgrenzen baart me nog steeds zorgen. In 2010 werd met support van de SlijtersUnie de ‘ageviewer’ geïntroduceerd, met als resultaat bijna 100% naleving bij de grote groep van leden die de Ageviewer geplaatst hadden. Helaas werd na vijf jaar de stekker eruit getrokken omdat de machtige supermarktbranche zich hiertegen verzette. Het systeem zou bij de nieuwe alcoholwet zeker een oplossing geweest zijn bij de controle op internetverkoop.

Sinds mijn aantreden in 2009 heb ik gelobbyd dat de leeftijdsgrens van 16 jaar bij zwak alcoholisch gelijkgetrokken zou worden naar 18 jaar zoals bij sterke drank, hetgeen bij de slijterij immers de regel was. In 2014 is dit in de wet opgenomen. Ook waren wij toen al aan het strijden tegen de verkoop van alcohol voor dumpprijzen. Het heeft 12 jaar geduurd, en ook dit zal eindelijk in de nieuwe Alcoholwet opgenomen worden. Ook de ongecontroleerde verkoop via webshops, waartegen we jaren aan het strijden waren, krijgt in deze nieuwe wet eindelijk duidelijke kaders.

2

Klare Taal

Accijnsverhogingen waren ons grootste hoofdpijndossier. Campagnes met politici aan de grensstreken, grote campagnes in de grote dagbladen en zelf bij nieuwszenders mochten niet baten. Hoewel we er niet in geslaagd zijn om de verhogingen van 2013/2014 terug te draaien, hebben we er wel alles aan gedaan om erger te voorkomen. Zo hebben we het voor elkaar gekregen dat het voorstel van een jaarlijkse indexatie van de accijns van tafel is.

Het strijden tegen oneerlijke concurrentie is een continue proces maar het resulteert uiteindelijk wel in resultaten. Benzinepompen begonnen in 2011 met de verkoop van bier, maar onze handhavingsverzoeken resulteerden in 2013 tot een uitspraak, waarna er definitief met de verkoop werd gestaakt.

Het grijze groothandel-circuit is al jaren de grootste doorn in het oog van de detailhandel, maar ‘daar zou toch niets tegen te doen zijn..’ Het tegendeel bleek waar. In 2012 begon de SlijtersUnie te procederen tegen de Makro in Best. Dat leidde ertoe dat de Makro een slijterij diende te creëren in een afgesloten ruimte, zoals iedere echte slijterij.

Ook tegen de Sligro Eindhoven werd in 2016 een procedure gestart.

Daarin werd stelling genomen tegen het onbeperkt gebruik van pasjes van kookclubs. Het jaar daarop werd door de gemeente bepaald dat er maar twee personen rechtmatig gebruik mochten maken van zo’n pas.

Een ander fenomeen dat de slijters zorgen baarde, was de onbemande borrelshop. De SlijtersUnie zelf had in de periode 2015/2016 al meer dan 373 handhavingsverzoeken ingediend. In 2017 kwam eindelijk het verlossende woord van de Raad van State: ‘een borrelshop mag alleen geopend zijn indien er een leidinggevende in de slijterij aanwezig is.’ Om hierop te kunnen handhaven is besloten om standaard handhavingsverzoeken op onze website te zetten, zodat belanghebbenden zelf – en met succes – om handhaving konden vragen.

In 2016 deed blurring haar intrede. Hoewel de pilot van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten illegaal was, en wij met succes bij de rechter ons gelijk gehaald hadden, werd deze mengvorm gewoon voortgezet, aangemoedigd door burgemeesters die zelfs na de uitspraak van de rechter weigerden te handhaven. Dit heeft geleid tot een oproep in de krant gericht aan Staatsecretaris van Rijn met de vraag of hij als hoogste orgaan de burgemeesters nog wel in de hand had. Uiteindelijk gingen de gemeenten schoorvoetend overstag en werden de flessen drank uit de Zwolse boekenwinkel, Amsterdamse kledingzaken en horecawinkels verwijderd. Sinds 2017 zijn er vele gesprekken gevoerd in Den Haag, waaronder in 2019 een gesprek

NIEUWS

met Eric Ziengs, de initiatiefnemer van een wetvoorstel dat blurring permanent mogelijk zou moeten maken. Onze insteek is dat hierdoor het specialisme van de drankenspeciaalzaak verder verdwijnt en daarom moet dit voorstel van tafel. Het wetsvoorstel is door de Raad van State zeer kritisch beoordeeld en zal voorlopig ook niet verder behandeld worden. Helaas betekent dat niet dat blurring nu niet plaats vindt, in tegendeel, door de coranacrisis is blurring aan de orde van de dag. Na de coronacrisis verwacht ik dat de wet gewoon gehandhaafd wordt.

Omdat slijters moeten blijven waken op hun bijzondere positie van drankspecialist, heb ik me altijd hard proberen te maken voor het unieke vak van de slijter. Daarom heb ik me achter de schermen ingezet dat de liquoristenopleiding in 2011 weer in ere hersteld kon worden, de vinologenopleiding geüpgraded werd en dat onze leden voordeel kregen bij de meeste slijtersopleidingen. Zo werd in 2015 het SlijtersBasisdiploma geïntroduceerd en in 2018 het online register voor Vinologen. Uiteindelijk heeft de overheid, na lang aandringen van de SlijtersUnie, ingestemd het monopolie van SVH op Sociale Hygiëne los te laten. Een commerciële partij kan immers niet de exclusiviteit hebben op uitvoering van het wettelijk verplichte examen. Vanaf juli 2021 zal dit onder toezicht van een onafhankelijk orgaan worden georganiseerd.

Mede na aandringen van de Slijtersunie werd het Directeur Overleg Alcohol, het zogenaamde ‘benen-op-tafel’ overleg tussen de drankindustrie en de overheid omgezet in een jaarlijks overleg met het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. In de eerste jaren was dit met staatssecretaris van Rijn en vervolgens met staatssecretaris Blokhuis. Deze overleggen hebben bijgedragen aan het in 2018 afgesloten Nationaal Preventie Akkoord. Het is voor het eerst in de geschiedenis geweest dat commerciële partijen uit de drankenbranche hun tegenargumenten konden voorleggen voordat nieuwe wetsvoorstellen werden uitgebracht. Zo heeft de SlijtersUnie in 2019 veel input gegeven waarna enkele van bovengenoemde punten zijn opgenomen in de nieuwe alcoholwet.

Als laatste wapenfeit meld ik dat slijterijen in de coronacrisis zijn aangewezen essentiële winkels en dat we daarmee de ellende hebben kunnen voorkomen, die de horeca nu heeft getroffen.

Ik ben blij dat ik in al deze zaken een rol heb mogen spelen en dank jullie allen voor het vertrouwen.

Ron Andes MV

3

NIEUWS

Klare Taal

NALEVEN LEEFTIJDSGRENS In zijn e-mail aan de leden van 1 februari jl. heeft Ron Andes een oproep gedaan tot verbetering van de naleving. In het onderstaande artikel, met eenzelfde strekking, wordt dieper op de materie ingegaan.

onderzocht in hoeverre verkopers interventies toepassen tijdens het leeftijdscontroleproces, inclusief de samenhang hiervan met de naleving. Daarnaast is onderzocht of de cijfers veranderd zijn ten opzichte van 2018.

Naleving alcoholverkoop 2020 Voor de verkoop van alcoholproducten geldt een leeftijdsgrens van 18 jaar. Het naleven van deze leeftijdsgrens houdt in dat een verkoper weigert om alcohol te verkopen aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. In opdracht van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport is onderzoek gedaan naar de naleving van de leeftijdsgrens in 2020. Aan de hand van mysteryshoponderzoek is de naleving van de leeftijdsgrens voor alcoholverkoop in 2020 vastgesteld met een landelijk nalevingscijfer (gewogen totale nalevingscijfer) en nalevingscijfers per verkoopkanaal. Ook is

Uit de resultaten blijkt dat voor de verkoop van alcohol het landelijke, gewogen totale nalevingscijfer 38.0% is in 2020. Dat betekent dat jongeren van 17 jaar oud in 38.0% van alle aankooppogingen géén alcoholhoudende drank konden kopen. Bij avondwinkels is de naleving 41.0%. Bij cafetaria’s en bij horecagelegenheden is de naleving respectievelijk 29.8% en 29.0%.

Bij NS kiosken is er een naleving van 43.5% geconstateerd. De gewogen totale naleving van het overkoepelende verkoopkanaal slijterijen is 66.3%. Onder dit verkoopkanaal vallen de subverkoopkanalen: borrelshops, ketenslijterijen en zelfstandige slijterijen.

De naleving bij deze subverkoopkanalen is respectievelijk 77.3%, 81.1% en 26.4%.

Bij sportkantines is de naleving 23.9%. De gewogen naleving van de overkoepelende verkoopkanaal supermarkten is 58.1%. Onder dit verkoopkanaal vallen de subverkoopkanalen ketensupermarkten en zelfstandige supermarkten. Bij ketensupermarkten is de naleving 59.3% en bij zelfstandige supermarkten 27.9%. Bij thuisbezorgkanalen is de naleving 12.4%. Hieronder vallen maaltijdbezorgdiensten met een naleving van 2.2%, thuisbezorgende landelijke ketens met een naleving van 26.4% en webshops met een naleving van 8.8%.

Ontwikkeling nalevingscijfers De afgelopen jaren zijn er een aantal landelijke nalevingsonderzoeken uitgevoerd.

Voor de verkoop van alcohol was in 2015 het nalevingscijfer 21.5%1. In 2016 steeg het nalevingscijfer significant tot 35.8%2. In

4

Klare Taal

2018 was het nalevingscijfer 37.7%3. In 2020 is het nalevingscijfer 38.0%. Uit de vergelijkende analyses blijkt dat de gewogen totale nalevingscijfers van 2018 en 2020 niet significant van elkaar verschillen. Dat betekent dat in 2020 de naleving niet gestegen is ten opzichte van de naleving in 2018.

Verandering naleving bij alcoholverkoop per verkoopkanaal tussen 2018 en 2020 Bij cafetaria’s, horecagelegenheden en webshops is de naleving van de leeftijdsgrens bij alcoholverkoop in 2020 significant hoger dan de naleving in 2018. Cafetaria’s stegen van 20.7% in 2018 naar 29.8% in 2020. Horecagelegenheden stegen van 17.5% in 2018 naar 29.0% in 2020. Webshops hadden in 2018 een naleving van 2.2% en stegen in 2020 naar een naleving van 8.8%.

De naleving van de leeftijdsgrens bij alcoholverkoop in slijterijen, zelfstandige slijteren, supermarkten en ketensupermarkten is in 2020 gedaald ten opzichte van 2018. Slijterijen daalden van een naleving van 73.3% in 2018 naar een naleving van 66.3% in 2020.

Zelfstandige slijterijen hadden in 2018 een naleving van 35.6% en daalden in 2020 naar 26.4%. Supermarkten daalden van een naleving van 68.9% in 2018 naar een naleving van 58.1% in 2020. De naleving in ketensupermarkten was 71.8% in 2018 en daalde in 2020 naar 59.3%.

Bij avondwinkels, borrelshops, ketenslijterijen, sportkantines en zelfstandige supermarkten is de naleving bij alcoholverkoop in 2020 niet veranderd ten opzichte van de naleving in 2018. Ook bij het overkoepelende verkoopkanaal thuisbezorgkanalen en de subverkoopkanalen maaltijdbezorgdiensten en thuisbezorgende landelijke ketens is de naleving bij alcoholverkoop in 2020 niet veranderd ten opzichte van 2018.

Teleurstellend Het is teleurstellend dat er geen significante verbetering heeft plaatsgevonden ten opzichte van 2018. In het belang van de volksgezondheid en het beschermen van jongeren vindt de staatssecretaris het noodzakelijk dat de leeftijdsgrens voor het verstrekken van alcohol beter nageleefd gaat worden. De SlijtersUnie deelt die visie, en merkt daarbij op dat enkel met een verbeterde naleving, de slijter zijn bestaansrecht kan behouden. Een forse inhaalslag zal noodzakelijk zijn om te komen tot de gewenste 100% naleving.

e-learning en NIXzonderID In het kader van het Nationaal Preventieakkoord is er een e-learning voor verantwoord alcoholverstrekken ontwikkeld. Deze e-learning is ontwikkeld voor verschillende verkoopkanalen, waaronder de slijterij. De e-learning is bedoeld om medewerkers van slijterijen te voorzien van de juiste kennis en handvatten om verantwoord alcohol te verkopen. Klik hier om naar de e-learning te gaan.

Het blijft lastig om de leeftijd van jonge kopers goed in te schatten.

Om jongeren op te roepen hun ID vast klaar te houden, zijn er diverse materialen van NIX. Doet u ook mee met NIXzonderID? Download hier de materialen.

NIEUWS

NIEUWS

5

Klare Taal

NIEUW LEDEN SLIJTERIJ HET BIERHUIS Koos Hartman is sinds 2019 eigenaar van Het Bierhuis in Breda dat inmiddels al ruim 35 jaar bestaat. Het Bierhuis is een groothandel in speciaal bier, wijn en sterke drank. Het Bierhuis levert deze spullen aan de horeca in Breda. Koos heeft het destijds kleine winkeltje volledig uitgebouwd. Het is nu een drie keer zo grote winkel voorzien van een bierproeverij-bar en kookstudio waar men kan proeven en leren hoe je heerlijke gerechten met bier klaarmaakt. In de winkel heeft men keuze uit meer dan 1000 soorten bieren uit alle windstreken van de wereld.

Wat Het Bierhuis uniek maakt is dat het een groot en constant wisselend assortiment heeft. Naast het assortiment geven Koos en zijn team ook advies op maat.

Na alle innovaties heeft Koos dan ook besloten zich aan te sluiten bij de Slijtersunie. Hij had zelf nog weinig ervaring in de slijterijbranche.

“Het is leuk om te zien hoe andere bedrijven werken en samen weten we meer dan alleen,” zei hij dan ook. Hij hoopt door zich aan te sluiten bij de Slijtersunie meer naamsbekendheid te creëren.

Slijterij Het Bierhuis: Van Goorstraat 5, 4811 HH Breda info@bierhuis.nl / www.hetbierhuis.nl

NIEUWE ALCOHOLWET Hoofdlijnen • Prijsacties met meer dan 25% korting zijn niet langer toegestaan.

• Regels voor verkoop op afstand van alcoholhoudende dranken.

• Strafbaarstelling volwassenen die alcohol doorgeven aan minderjarigen.

• Uitzondering strafbaarstelling 16- en 17-jarige testkopers in het kader van toezicht.

• Uitzondering strafbaarstelling 14- en 15-jarige vmbo-leerlingen in het kader van horecastage.

• Grondslag voor onafhankelijke positie en vergoeding Landelijke Examencommissie (LEC).

• Intrekken Besluit eisen inrichtingen DHW. • Opheffen verbod op toegang slijterij door minderjarige.

Vermoedelijk zal de wet in werking treden per 1 juli 2021.

6

Klare Taal

NIEUWS

KIJKSHOP In de vorige Klare Taal is al melding gemaakt van de verkoop van sterke drank door Kijkshop. Kijkshop stelt dat zij niet het slijtersbedrijf uitoefent, maar slechts fungeert als een platform dat de particuliere koper en de leverancier van sterke drank bij elkaar brengt en daarvoor een commissie ontvangt. Dat zou dan een wijze van verkoop opleveren vergelijkbaar met die door Catawiki, dat door de Raad van State is goedgekeurd. Met het oog op de aanstaande wijziging van de Drank- en Horecawet, heeft de SlijtersUnie besloten de kwestie voorlopig te laten voor wat het is en de situatie aan te zien tot dit najaar. De nieuwe wet bevat regels voor verkoop op afstand van alcoholhoudende dranken en aan de hand van die nieuwe regels zal dan opnieuw bekeken worden of Kijkshop daaraan voldoet.

Dat zal inhouden dat Kijkshop dan in ieder geval een werkwijze zal moeten hanteren, waarmee wordt gewaarborgd dat de alcoholhoudende drank slechts wordt afgeleverd op het adres van de geadresseerde of bij een distributiepunt en dat de leeftijd van de persoon aan wie de alcoholhoudende drank wordt verstrekt,

wordt vastgesteld overeenkomstig de wet. Bovendien zal een aparte site voor de verkoop van sterke drank gemaakt moeten worden. In fysieke slijterijen mag volgens de huidige Drank- en Horecawet naast sterk en zwak alcoholhoudende drank, alleen alcoholvrije dranken en aan het slijterbedrijf gerelateerde producten, zoals bepaald in het Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf, worden verkocht.

Voor online slijterijen was dit niet geregeld, waardoor er thans websites zijn die levensmiddelen en sterk alcoholhoudende drank tegelijk aanbieden. Consumenten kunnen deze producten in één keer bestellen en afrekenen en krijgen deze dan ook gezamenlijk afgeleverd. De regering vindt dit een onwenselijke situatie en hecht er belang aan dat de regels die thans in de huidige wet al gelden voor fysieke slijterijen ook gaan gelden voor online slijterijen om hiermee een gelijk speelveld tussen beiden te creëren. Hiermee wordt voorkomen dat er mengformules ontstaan die de aanschaf van sterk alcoholhoudende drank toegankelijker maken. De Alcoholwet voorziet daarin.

NIEUWS

7

Klare Taal

REGELS VOOR CURSUS OF BETAALDE PROEVERIJ IN SLIJTERIJEN Het ontwerp-Alcoholbesluit ligt sinds 29 januari jongstleden voor aan de Tweede en de Eerste Kamer in het kader van de verplichte voorhangprocedure; zie de website van de Tweede Kamer: Voorhangprocedure. Onderdeel van het ontwerp zijn de aangepaste regels voor proeverijen in slijterijen. Wat houden die wijzigingen precies in? Uit de nota van toelichting bij het ontwerp: Slijterijen met een tussenruimte, een zogenaamde minimale verbindingslokaliteit, en een tweede voldoende grote extra ruimte kunnen voor die laatstgenoemde ruimte een horecavergunning of ontheffing aanvragen. Bij toekenning daarvan is het geoorloofd om alcoholhoudende drank te schenken tegen betaling voor gebruik ter plaatse, zodat bijvoorbeeld een betaalde proeverij kan worden georganiseerd. Het aanvragen van een horecavergunning of ontheffing is echter niet mogelijk voor slijtlokaliteiten die niet over een dergelijke tussenruimte en een tweede voldoende grote extra ruimte beschikken.

In een overleg van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport met de Commissie Bestuur & Veiligheid van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) op 18 april 2019 kwam naar voren dat dit het ondernemerschap voor dergelijke slijterijen onnodig moeilijk maakt, omdat het voor deze slijterijen niet mogelijk is om proeverijen en cursussen te organiseren. Om tegemoet te komen aan de wens om ondernemerschap voor deze slijterijen gemakkelijker te maken - voor zover nauw verwant aan de uitoefening van het slijtersbedrijf - is in artikel 25e van de Alcoholwet geregeld dat bij gemeentelijke verordening betaalde proeverijen in alle slijterijen van een gemeente kunnen worden toegestaan, mits deze plaatsvinden op een moment dat het bij of krachtens de Winkeltijdenwet toegestaan is de slijterij te openen en het moment van de proeverij valt op dagen en tijden waarop de desbetreffende slijterij normaal gesproken gesloten is. De Alcoholwet biedt hiermee gemeenten de ruimte voor

lokaal maatwerk op dit terrein. De regering wil gemeenten met deze wijziging dus niet verplichten tot het toestaan van proeverijen, maar wil de organisatie ervan ook niet in de weg staan. De beslissing hiertoe ligt bij de gemeente. Dit besluit regelt aan welke voorwaarden een betaalde proeverij, waaronder cursussen omtrent alcoholhoudende drank, in een slijtlokaliteit moet voldoen. Deze voorwaarden hebben tot doel te voorkomen dat er een situatie ontstaat waar het verschil tussen enerzijds een proeverij en anderzijds een café vervaagt.

Daarom mag er slechts één proeverij per dag georganiseerd worden en maximaal drie proeverijen per week, moeten de kosten voor deelname aan de proeverij voor aanvang van de proeverij bekend zijn bij het slijtersbedrijf en moeten de deelnemers van de proeverij vooraf bekend zijn. Ook moeten de deuren van de slijterij gesloten blijven tijdens de proeverij. Daarnaast hebben de voorwaarden tot doel het verschil tussen enerzijds het slijtersbedrijf en anderzijds de betaalde proeverij of cursus te benadrukken. Hier draagt de eis van het gesloten houden van de deur ook aan bij. Voorts mag de slijterij slechts die alcoholhoudende en alcoholvrije drank verkopen voor thuisgebruik die ook zijn geschonken ten behoeve van de proeverij. De regering benadrukt dat met het toestaan van proeverijen geen verruiming van de winkeltijden is beoogd. Om te voorkomen dat dit in de praktijk zo uitwerkt is een aantal beperkende eisen gesteld, zoals het uitsluitend verkopen van producten die zijn uitgeschonken ten behoeve van de proeverij. Er is gekozen voor het formuleren van praktische eisen die handvatten bieden voor handhaving, waarmee geen vergaande administratieve lasten voor de ondernemer gecreëerd worden.uitwerkt is een aantal beperkende eisen gesteld, zoals het uitsluitend verkopen van producten die zijn uitgeschonken ten behoeve van de proeverij. Er is gekozen voor het formuleren van praktische eisen die handvatten bieden voor handhaving, waarmee geen vergaande administratieve lasten voor de ondernemer gecreëerd worden.