ICOMOS DE COSTA RICA 2012-2015
ICOMOS DE COSTA RICA PLAN DE TRABAJO 2012-2015 El presente plan de trabajo es el resultado de los esfuerzos y anhelos de un grupo de compañeros del ICOMOS. Nuestra búsqueda fundamental es motivar a los miembros a participar de forma activa y efectiva en el trabajo en torno a varios ejes de acción. Todo en aras de mejorar el cumplimiento de nuestra misión: la protección y conservación del Patrimonio Histórico y Cultural de nuestro país.
CONSIDERACIONES INICIALES Como punto de partida, en esta propuesta interesa que los miembros del ICOMOS tengan conocimiento de cuál ha sido la evolución de los conceptos de monumento histórico y patrimonio cultural —desde la promulgación de la carta de Venecia de 1964 hasta las más recientes cartas y documentos reconocidos por la UNESCO y por la última Asamblea General del ICOMOS (XVII) celebrada en París en noviembre del 2011—. Desde mediados del siglo XX la apertura y diversificación de valores patrimoniales culturales superó la consideración del hecho arquitectónico como objeto aislado. Se promovió entonces la aplicación de principios filosóficos que valoren y promueven la preservación de las colectividades culturales en el ámbito regional o territorial, tales son los casos de la arquitectura vernácula, las tradiciones, las lenguas y el paisaje cultural entre otros. Tener presente, entre otros principios medulares, que la herencia y sus valores, así como su preservación requieren de la participación de equipos interdisciplinarios, y debe estar basada en la efectiva colaboración de especialistas de muchas disciplinas y de la participación de la comunidad, así como de los entes públicos y privados involucrados. En atención a los principios promulgados en el documento Principios para la preservación y el manejo de Ciudades y pueblos y áreas históricas de Valeta, aprobado en la última Asamblea General del ICOMOS, es necesario considerar la evolución en la metodología concerniente. Esta modificación requiere del conocimiento de la herencia cultural a escala regional, además de la señalización de un área urbana. Considerar el patrimonio como un recurso esencial en el ecosistema urbano. Se recomienda utilizar la noción de desarrollo sostenible para limitar la expansión urbana e integrar los sitios protegidos a la vida social, cultural y económica de nuestro tiempo. Un buen plan de conservación debe determinar cuáles edificios y espacios deben ser -1-
preservados, cuáles considerados bajo ciertas circunstancias y cuáles bajo excepcionales circunstancias. PROPUESTA
Fortalecer las labores del ICOMOS a corto y mediano plazo. Tener más incidencia en las políticas públicas y privadas a largo plazo
EJES DE TRABAJO 1. 2. 3. 4. 5.
Comisiones de trabajo Educación y sensibilización de los miembros del ICOMOS y público en general Fortalecer la gestión administrativa Seguimiento de luchas concretas y coyuntura nacional Relaciones externas y difusión
DESARROLLO 1. Comisiones de trabajo. Reordenar las comisiones, muchas de ellas en analogía con las internacionales. Agregar las que sean pertinentes particularmente en Costa Rica. Cada uno de los miembros interesados se integraría a la comisión que más lo convoque para coordinarla o ser parte de ella. De esta manera, las comisiones serán por apropiación de cada miembro, lo cual facilitaría su funcionamiento así como la inclusión de nuevos miembros a comisiones activas. Metas o Reactivación de la comisión de Escudos Azules (ver propuesta de reactivación en punto seis). o Consolidar para el primer año, dos Comisiones sobre el tema conservación y seguir así en los próximos dos años con base en un cronograma por discutir (arquitectura en tierra, piedra, metal, madera; arqueología, patrimonio intangible). Aprovechar el trabajo que muchos de nuestros miembros ya realizan en estos campos. o Reactivar la Comisión de Turismo / Itinerarios Culturales. o Crear la Comisión de Recuperación urbana: Una ciudad habitada es una ciudad viva y cuidada. Se realizarán varios conversatorios temáticos con el fin de que los especialistas intercambien experiencias, revisen los principios y metodologías propuestos en las cartas internacionales, entre otros aspectos. De estas reuniones deberá salir un programa similar al de Escudos Azules y una posible propuesta para ofrecer cursos o talleres dirigidos a profesionales y obreros dedicados a la restauración. -2-
2- Educación y sensibilización de los miembros del ICOMOS y público en general. Conferencias para la sensibilización dirigidas al público en general, así como talleres y cursos específicos para la capacitación de miembros del ICOMOS, unidades académicas, empleados del Servicio Civil, y personas en general interesadas en las labores de valoración y conservación de patrimonio cultural. Metas o Talleres bimestrales de capacitación sobre temas patrimoniales, impartidos por miembros especialistas del ICOMOS aprovechando la diversidad de quehaceres de sus miembros. En los talleres se propondrán temas teóricos (patrimonio, identidades, gestión e industria cultural) pero también temas concretos (por ejemplo, políticas públicas y ciudad). Los temas de los talleres se podrán coordinar con las tertulias, de manera que mientras los inscritos lleven el taller se programen tertulias que profundicen una temática en estrecho vínculo (por ejemplo, con el tema de la ciudad). En relación con las coyunturas, se pueden programar tertulias sobre imaginarios de ciudad, barrio chino y temas afines, como la segmentación por grupos migratorios, el aburguesamiento o “gentrificación” de barrios, etc. o Formular talleres anuales especializados. Un taller dirigido a municipalidades u organizaciones de barrio para inventariar el patrimonio tangible e intangible. Un taller dirigido a profesionales en planificación para diseñar estrategias conjuntas (entre planificadores, conservadores, especialistas en identificación y valoración del patrimonio cultural) para integrar en los planes reguladores locales, planes de manejo del patrimonio cultural local y regional en armonía con la vida contemporánea. o Promover y asesorar iniciativas locales que realicen actividades de sensibilización y capacitación.
3- Fortalecer la gestión administrativa. Dar continuidad al trabajo de las comisiones especiales: 18 de abril, Casa San Pancracio, Tesoros Vivientes, Editorial, Legal (especial atención a la revisión de la Ley de Patrimonio). Optimizar el rendimiento y uso de la Casa San Pancracio en diversas actividades, tales como talleres, charlas, venta de objetos patrimoniales. De ser posible aprovechar el desalojo de la librería Coto para un industria cultural de la organización (venta de libros, objetos sobre patrimonio, cafetería, etc.). En aras de fortalecer y mejorar el funcionamiento de nuestra organización administrativa se proponen las siguientes iniciativas: -3-
o Gestión de financiamiento. Formar una comisión especializada en gestión de fuentes de financiamiento y su administración, para que asesore a todas las comisiones en la generación de proyectos que requieren financiamiento y para que haya un crecimiento económico en la institución. Metas Revisión de los ingresos actuales del ICOMOS y procurar mayor afluencia y eficiencia en el uso de estos. Gestión de industrias culturales para realizar desde el ICOMOS (2013). Gestión de incentivos para la preservación (2013). Implementación del programa Padrinos del patrimonio dirigido a empresas y particulares. Formación de un taller que discuta la significación de poner en valor un bien patrimonial (2014). Reconocimiento y divulgación de casos existentes de planes de negocio culturales que han contribuido a poner en valor bienes inmuebles protegidos por la ley de patrimonio (2015). o Implementación de bases de datos y formación de redes. Para tener un mayor acercamiento con miembros del ICOMOS y aprovechamiento de sus habilidades y disponibilidades de tiempo. Para procurar enlaces entre la junta Directiva y las comisiones del ICOMOS con las instituciones, organizaciones y personas involucradas en la protección de los bienes culturales. Metas Base de datos de asociados (2012). Base de datos de contactos (2013). Base de datos de empresas dedicadas a la restauración. Red de contactos (2014).
4- Luchas concretas y coyuntura nacional. Reuniones mensuales para analizar temas y problemas vigentes en la coyuntura nacional sobre patrimonio y proponer estrategias para enfrentarlos. Metas o Análisis de la ley 7555. o Redacción de nueva ley de patrimonio.
-4-
5- Relaciones externas y difusión Contacto permanente con ICOMOS Internacional para mejorar y dar a conocer globalmente el trabajo nacional. Conexión con prensa nacional. Comunicación en página en Internet y en Facebook. Relaciones con aliados estratégicos: prensa, municipios, instituciones educativas (escuelas, colegios, universidades), entidades gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, etc. Metas o Información bimensual de resultados y productos del trabajo de la Junta Directiva y comisiones activas, en una columna de la página en Internet y en Facebook, a cargo de un representante de cada grupo. o Mayor presencia y participación de delegados nacionales en los congresos académicos y en los puestos de las Asambleas Generales del ICOMOS de acuerdo con los méritos y el trabajo rendido en el ICOMOS de Costa Rica. o Vínculos con ICOMOS de la región centroamericana y de Latinoamérica
REFLEXIÓN FINAL Estamos conscientes de que las metas planteadas son muy ambiciosas y de que, para acercarnos a ellas, es preciso contar con la colaboración de compañeros motivados y dispuestos a aportar sus capacidades, intereses y afectividades, así como también trabajo efectivo, ideas frescas y contactos. Será necesario revisar periódicamente nuestras metas y productos alcanzados, reconocer las posibles debilidades y fortalezas para plantear mejoras y de esta forma retroalimentar los proyectos en marcha. Será esencial lograr un mayor acercamiento con los sectores público y privado y con las personas de la comunidad que estén interesados en identificar, valorar y preservar nuestro patrimonio cultural.
EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE ESTAS METAS LO DETERMINARÁ EL COMPROMISO DE LOS INTEGRANTES DEL ICOMOS.
-5-
ANEXO: Reactivación de la Comisión Escudos Azules Dado que el objetivo de esta Comisión es proteger el patrimonio cultural en riesgo (ante amenazas naturales, acciones humanas, guerras, etc.), proponemos las siguientes líneas de trabajo: 1. Mapa. o Mapear por regiones la presencia de patrimonio arquitectónico protegido por la Ley de Patrimonio Histórico Arquitectónico 7555 y la Lista del patrimonio Intangible nacional. o Destacar los Monumentos Nacionales y patrimonio intangible protegido. o Definir en el mapa las áreas de riesgo natural y antropogénico (la Comisión de Cultura y Educación Centroamericana y UNESCO). 2. Base de datos y red institucional. o Contribuir a establecer vínculos con las instituciones involucradas en la problemática del patrimonio, a nivel nacional, regional y local (Comisión Nacional de Emergencias, Oficina de patrimonio MCJD, Comisión de Patrimonio Histórico, CFIA, Comisión Nacional de Patrimonio, Municipalidades, PROdus, organismos locales, universidades, etc.), mediante la creación de una base de datos y una red de comunicación informática. o Colaborar en la definición y en el establecimiento de protocolos para la acción en casos de emergencia patrimonial. 3. Acciones en el campo. o Considerar las diferentes dimensiones de la problemática para atender la misión específica —prevención, atención inmediata ante el peligro, atención de desastres—. o Definir las Políticas de Prevención y Desarrollo de un programa para divulgar los valores locales en comunidades e instituciones (afiches, actividades de sensibilización). o Nombrar responsables capacitados en cada región para atender llamados de la comunidad y casos de emergencia. o Establecer un Protocolo base y ligámenes con batallones (personas encargadas de atender la emergencia: estudiantes, personas de la comunidad, funcionarios de organismos locales, profesionales previamente capacitados). Definir un programa de capacitación para tal efecto. o Implementar el programa Educar y conservar a través de proyectos, tertulias, publicaciones y trabajo educativo comunitario. Para reactivar la comisión se tomará en cuenta los recursos existentes, tanto en cuanto a personal y a financiamiento base, para iniciar un plan piloto a corto plazo (una región, algunas comunidades). -6-
Se organizará el resto de actividades en un programa que contemple un cronograma con metas a mediano y largo plazo. Dicho programa establecerá las necesidades de financiamiento, de recurso humano capacitado, con el fin de establecer una red de contactos y construir una base de datos, que permita coordinar medios de difusión y de sensibilización, así como la formación de batallones para todas las regiones. 4. Retroalimentación y mejoras. o Realizar un informe y evaluación anual con involucrados y comunidades afectadas. o Compartir experiencias con la Comisión Internacional de Escudos Azules. 5. Fundamentación teórica. o Utilizar como documento de referencia el PLAN TRIENAL DEL CONSEJO CIENTÍFICO DE ICOMOS. Proyecto: Tema Interdisciplinario 2012, 2013 y 2015. Propuesta del Consejo Científico del Plan de Acción Trienal (2012-14). Proyecto 11: 06 de febrero 2012. 2.0 Consejo Científico Interdisciplinario de Investigación Coordinadora: Pamela Jerome, SC Oficial.
-7-