Echo ouest penitentiaire n°44 by UFAP-UNSa Justice

ECHO OUEST P

Le ma ga z i ne d’i nform ati ons de l ’U nion Régiona le UFAP UNSA J us ti c e 1er semestre 2015

N°

Au bord du naufrage !

UNION RÉGIONALE UFAP-UNSA Justice - Premier syndicat de la DISP de Rennes

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Edito SOMMAIRE • UNION RÉGIONALE : Audience DI du 21 mai 2015 - Compte Rendu p.4 • CTI : Comité Technique Interrégional du 9 juin 2015 p.5 • COMITÉ TECHNIQUE INTERRÉGIONAL du 20 mars 2015 p.8 • DISP du Grand Ouest : Fiche de paye Intervention UFAP Unsa Justice p.9 • COURRIER QSL Nantes p.10 • Tableau CRAS p.11 • BREST MA : Déplacement à la MA BREST des Représentants Techniques p.14 • CAEN MA : Rencontre avec Monsieur Jean CHARBONNIAU, Préfet du Calvados. p.16 • ANGERS MA : Quand la fouille générale est un impératif p.16 • ARGENTAN CD : 8 MAI p.17 • VANNES MA : Quand l’hypocrisie nuit aux personnels p.17 • ARGENTAN CD : Intolérable p.18 • ALENÇON CONDÉ SUR SARTHE : Parce que l’utopie n’est pas le créneau de l’UFAP p.19 • ALENÇON CONDÉ SUR SARTHE : Réunion sur le service : l’UFAP claque la porte !!! p.20 • ANGERS MA : changement d'heure !!! p.20 • LE MANS : Harcèlement ? p.21 p.21 • QCP NANTES : Opération canine • QCP NANTES : Personnels sacrifiés pour une opération comptable p.22 • C.P DE RENNES-VEZIN : Violence prémiditée p.23 • QCP DE NANTES : Évasion au QCP de Nantes p.23

UFAP UNSA Justice 35 rue du Général Moulin BP6257 - 14065 CAEN cedex 4 Tél. : 02 31 54 52 36 E-mail : ur.rennes@ufap.fr

Les établissements pénitentiaires sont au bord du naufrage. Tout le monde est d’accord sur le diagnostic. Et pourtant, la DAP relayée par le directeur interrégional, lui-même très largement suivi par l’ensemble des chefs d’établissements qui n’ont pas une once de courage (carrière oblige), poursuivent inexorablement les réformes suicidaires, impactant les conditions de travail, détruisant le peu de motivation qui subsistait et semant l’inquiétude sur l’avenir à très court terme. Mais pour combien de temps encore ? Combien de temps encore pensent-ils que les personnels vont accepter leurs dérives « assassines » sans rien dire, sans s’arc-bouter. Pour se donner bonne conscience, notre direction interrégionale fait beaucoup de bruit autour des RPS mais dès que l’on « gratte » un peu le cuir, on s’aperçoit que rien ou trop peu de choses sont faites dans l'ensemble des structures (établissement, SPIP, y compris le siège de la DISP), pour faciliter et apporter un peu de bien-être, un peu d’écoute et de confort à des personnels qui doivent accomplir des missions toujours plus compliquées, toujours plus urgentes, toujours plus dangereuses avec des « outils et logiciels » inadaptés… .. Mais qu’ils soient tous bien conscients que le jour, oui le jour ou les ordinateurs seront éteints et les établissements déserts de tous personnels, ce jour qui hier encore relevait de l’utopisme, ce jour là approche… Avec cette volonté affichée de réduire les heures supplémentaires par n’importe quels moyens et de manière drastique, quitte à déstabiliser le fonctionnement d’un établissement, quitte à mettre en sommeil les formations institutionnelles pourtant garantes des bonnes pratiques professionnelles, quitte à désorganiser des services, la confiance accordée a totalement disparu car les personnels ont maintenant la certitude d’être sacrifiés sur l’autel des opérations comptables… Et parallèlement, l’EPM Orvault attend depuis de longs mois, sur une revendication de l’UFAP Unsa Justice, une fin de service avancée à l’instar d’autres EPM ce qui générerait une chute des heures, et là ???, rien !!!, aucune initiative du DI !! Mais où est la logique dans tout cela ???

Echos Ouest Pénitentiaire Responsables de rédaction et rédaction : JM. BERTRAND, Permanent UR, Responsable de publication : PH.DEVIQUE, Secrétaire Régional Création & Impression :

Les personnels, tous corps confondus, se rendent bien compte de la fantastique augmentation des retenues de 1/30ème indivisible sur traitement pour des prétextes plus saugrenus les uns que les autres mais là encore, n’est ce pas une manière de faire des économies ! Il n’a échappé à personne qu’en aucun cas, cette mesure ne s’applique quand un chef de service ou un responsable de structure ne remplit pas plei-

TACTIC IMPRESSIONS - 01 39 86 19 08

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nement une mission qui lui incombe (1 seul exemple parmi tant d'autres suffira : les évaluations/notations non réalisées dans les délais fixés par la réglementation ont un impact non négligeable sur l'évolution d'une carrière); Mais ne dit on pas que les loups ne se mangent pas entre eux ?? Pour opposer les classes sociales entre elles et accentuer la fracture sociale, le DI pouvait difficilement faire mieux… BRAVO !!! « Qu’avez-vous pris comme mesure disciplinaire quand le chef d’établissement de la MA La Roche a perdu ses clefs ? ». Et que pensez de notre DI quand il refuse de payer les heures supplémentaires au-delà de 108 heures trimestrielles alors que cela se fait sur d’autres DI ; Est-ce une façon honorable de faire des économies ? L’administration se comportant de plus en plus souvent en mère fouettarde, seul, un syndicat fort, qui a la pleine confiance des personnels peut pallier, tant bien que mal, aux inadmissibles dérives et reculs sociaux dont sont victimes les agents dans nos établissements, SPIP et au Siège de la DISP. Les personnels le supportent de moins en moins et cela se vérifie par le nombre croissant de fonctionnaires qui cherchent par tous les moyens à quitter notre administration ou qui demandent à travailler à temps partiel ou encore se mettent en disponibilité, sans parler de l’incroyable augmentation des sollicitations d’agents pour formuler des recours hiérarchiques pour saisir le Tribunal Administratif. Pour ces raisons et du fait de cette recrudescence de demandes, l’UFAP-UNSa Justice soucieuse du bon accompagnement de ses adhérents a renforcé son pôle juridique. Les résultats sont plutôt satisfaisants se traduisant par des affaires gagnées et d’autres qui sont très bien engagées.

C’est ainsi que sous l’impulsion de l’UFAP Unsa Justice l’EPM Orvault et les PREJ de Caen ont pu avoir une salle de sport aménagée même si, pour les PREJ, la DI fait acte de mauvaise foi pour faire avancer ce dossier. En conclusion, alors même que les élections professionnelles sont passées, que d’autres syndicats sont passés sous silence (jusqu’aux prochaines élections), l’UFAP Unsa Justice est toujours sur le pont !

Oui l’UFAP-UNSa Justice n’est pas la première Organisation Professionnelle Nationale et Régionale pour rien car en plus de l’accompagnement au quotidien des personnels dans leurs difficultés professionnelles, elle tient, depuis les dernières élections professionnelle de 2014, une place prédominante au sein des CRAS (Conseil Régional d’Action Sociale) afin que l’action sociale soit une réelle bouffée d’oxygène, parfois une issue de secours pour des agents, de tous corps et de toutes directions confondus, qui ont à faire face à une difficulté dans leur vie privée ou qui ont, tout simplement, besoin d’un petit coup de pouce passager. Ce sont ces mêmes CRAS qui accorderont les crédits nécessaires aux projets de nos Amicales.

Votre confiance, votre adhésion est notre outil. Daniel Joliet Secrétaire Régional Adjoint

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UNION RÉGIONALE

Audience DI du 21 mai 2015 - Compte Rendu • MA ANGERS : L'UFAP UNSa Justice a souligné qu'il y avait lieu de pour la DI de saisir SD2 sur la révision de l'organigramme de référence en demandant que celui-ci soit porté de 97 à 105 notamment en raison du « passage » de la rotonde en PIC.

• HEURES SUPPLEMENTAIRES : Le DI s'est engagé sur la possibilité de déroger à la règle du paiement des 108 heures par trimestre (comme cela se fait déjà sur d'autres DI). Rappelons que c'est une demande portée par l'UFAP UNSa Justice depuis bien longtemps. Cependant, les dossiers individuels portés par le pôle juridique de l’UFAP reste engagé auprès du tribunal administratif et cela avec les demandes d’indemnités moratoires.

Le DI s'est engagé à saisir la DAP (SD2) par courrier dans les prochains jours en prenant en compte les informations transmises par l'UFAP UNSa Justice afin de demander la révision de l'organigramme.

• EPM ORVAULT – Fermeture à 20h20 plutôt que 20h40 : Le DI s'était engagé à traiter le dossier mais ce sujet n'est toujours pas réglé. L'UFAP UNSa Justice a réitéré sa demande se faisant le relais des collègues du terrain en demandant la fermeture à 20h20. Le DI a répondu que le dossier était en cours en lien avec la Directrice de l'établissement mais qu'en raison de dysfonctionnements de la PJJ, cela a pris du retard. Il a précisé qu'il adressera un courrier à la DAP.

L'UFAP UNSa Justice a fait part également des derniers événements et a demandé une fouille générale de l'établissement. Nous avons précisé également que le fait d'avoir fait effectuer une fouille par les agents sur leur descente de nuit n'a pas été sans causer de soucis notamment pour l'organisation du temps personnel et familial. En effet, certaines familles se sont trouvées en difficulté. Le DI a indiqué qu'il est plutôt favorable à des fouilles sectorielles. L'UFAP UNSa Justice a également soulevé la carence à venir en personnel technique sur la période estivale car l'agent actuellement en poste va partir en retraite à la mi juin et son remplaçant n'arrivera que courant septembre. En raison de l'ancienneté de la structure, cela risque de poser de sérieux problèmes en l'absence de personnel technique sur une une période aussi longue.

• Situations des Personnels Administratifs : L'UFAP UNSa Justice a évoqué plusieurs situations de PA (notations, souffrance au travail...) Le DI a pris bonne note. • CP CAEN (effectifs en 1ers surveillants) : L'UFAP UNSa Justice a signalé le sous effectif en 1ers surveillants en raison de départs à la retraite à court et moyen terme voire à plus longs termes qui vont mettre à mal la structure. De fait, le sous effectif va engendrer une augmentation significative des HS. Elle a précisé que ce sujet avait été abordé en CTS mais que la directrice avait répondu qu’il n'y avait pas le feu » !!!! Les personnels apprécieront.

Le DI s'est étonné que ce départ n'ait pas été anticipé. L'UFAP UNSa Justice a également demandé le remplacement pour prise en compte lors de la prochaine CAP des surveillants et brigadiers d'un agent qui est en CLD. • MA CAEN (Ouverture de la Porte 1 & de la Porte 2) : Ces 2 postes devront être couverts 7/7 jours et 24H/24H. L'UFAP UNSa Justice dénonce à nouveau l'organigramme prévu par SD2 qui ne prévoit que 3 personnes pour couvrir ces 2 postes alors qu'il en faut le double.

L'UFAP UNSa Justice a également signalé que l'été risquait d'être chaud en raison de l'impossibilité pour la population pénale d'utiliser le terrain de sport et la « cour des boules ». Le DI a pris note. A suivre..... • CP NANTES : L'UFAP UNSa Justice a souligné le sous effectif alarmant au CP Nantes avec un important déficit d’agents.

Le DI est du même avis et a indiqué avoir fait un courrier en ce sens à la DAP en demandant à SD2 de revoir sa copie. Il demande 6 agents comme l'UFAP UNSa Justice le préconise depuis le départ de ce dossier.

L'UFAP UNSa Justice a signalé qu'il fallait arrêter de mettre une pression aussi importante sur les structures dans le cadre de la diminution des heures supplémentaires.

L'UFAP UNSa Justice signale, là encore, la qualité plutôt médiocre du climat social. Nous avons également souligné que la Directrice ne répondait pas aux courriers du secrétaire local.

Dans ses conditions, l’UFAP UNSa Justice a fait savoir qu’aucune nouvelle piste ne pouvait être envisageable.

Le DI indique qu'il appartient à la Directrice de communiquer les informations qu'elle reçoit aux OS par le biais du CTS notamment. Caen, le 21 mai 2015,

Le DI a répondu que dans le cadre de la réduction des HS demandées par la DAP à toutes les DI, sur le ressort de la DISP de RENNES, l'objectif fixé aux chefs d'établissement est plus souple. Il ajoute que ce genre de sujet doit être systématiquement débattu en CTS, c'est une recommandation interrégionale qui est faite à chaque réunion des chefs d'établissement.

Philippe DEVIQUE - Jacques TIEUX Daniel JOLIET – Anthony KLINGLER Jean-Marc BERTRAND

• CPH RENNES-VEZIN – Dialogue social : L'UFAP UNSa Justice a souligné la mauvaise qualité du dialogue social et les causes d’un chaos depuis longtemps annoncé. Le DI a indiqué qu'il rencontrera comme prévu les différents acteurs locaux lors de sa prochaine visite programmée début juin 2015. 4

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CTI

COMITÉ TECHNIQUE INTERRÉGIONAL du 9 juin 2015 I - Suivi du CTI du 09 juin 2015 : L’UFAP-UNSa Justice demande des précisions sur quelques points du précédent CTI. • Le règlement intérieur qui n’avait pas été adopté lors du précédent CTI, parce qu’il présentait une réelle régression concernant la rétribution des frais de déplacement des représentants suppléants, est cette fois-ci adopté malgré le fait qu’aucune modification n’ait été apportée mais parce que le syndicat patronal a voté pour. L’UFAP-UNSa Justice et la CGT s’étant positionnés contre cette mouture. • Concernant GENESIS, la rétribution des heures supplémentaires des agents GENESIS n’est toujours pas solutionnée. Ces agents seront vus début juillet. Par ailleurs, leurs détachements prenant fin en avril 2016, une réflexion va être menée afin d’utiliser au mieux leurs compétences GENESIS sur leurs établissements initiaux. • Concernant les moyens matériels donnés aux formateurs, la Chef du Département RHRS nous indique qu’une commande priorisée de matériel a été passée. Par ailleurs, on nous annonce une harmonisation régionale en vue d’une optimisation dans la gestion du stock de munitions. • Concernant le groupe de travail sur l’organigramme des Personnels Administratifs, celui-ci devrait reprendre dans la 2ème quinzaine de septembre. • Concernant l’évaluation des personnels administratifs, l’UFAPUNSa Justice à ré insisté sur l’importance de ces évaluations pour les personnels concernés car c’est pour eux, le seul moyen d’obtenir un avancement. De plus, l’UFAP-UNSa Justice a insisté sur le caractère inadmissible de faire signer en une seule fois plusieurs années de notation à un agent. Enfin, au regard de l’exigence du travail fourni par les PA de l’administration pénitentiaire comparativement à leurs homologues d’autres directions, l’UFAPUNSa Justice demande une certaine souplesse dans les évaluations/notations afin que nos personnels ne soient pas en reste lors des Commissions Administratives Paritaires d’avancement. L’UFAP-UNSa Justice sera, encore cette année, très vigilante sur la campagne d’évaluation/notation 2015 !!! • Concernant le projet d’établissement de Condé sur Sarthe, le DI estime que beaucoup de travail a été fait sur cet établissement avec une évolution positive. Le syndicat patronal estime pour sa part que l’ambiance va mieux et regrette que Mr BRETON ne soit pas remplacé. Pour l’UFAP-UNSa Justice, le constat est différent car non estimons qu’un grand travail est encore à faire sur cet établissement car beaucoup de constats ont été fait mais peu de solutions ont été proposées. Quant à l’ambiance qui va mieux, effectivement il n’y a plus de mouvement de protestation pour le moment mais les personnels n’ont-ils pas tout simplement été échaudés avec les sanctions qu’ils ont subi en masse lors du dernier mouvement (retenues de 1/30ème notamment). • Concernant la formation des membres CHSCTD, 4 formateurs vont diligenter des formations spécifiques.

II - Point d’information budgétaire : Est-il encore besoin de rappeler que les budgets alloués au fonctionnement de l’ensemble de la DI sont loin d’être à la hauteur des besoins réels !!!! En effet, globalement, les lignes budgétaires sont sous évaluées et mettent toutes les structures dans la difficulté. L’investissement immobilier se poursuit néanmoins avec les aménagements des SPIP de BREST, LE MANS, CAEN, COUTANCES et LORIENT du fait d’arrivées d’agents. De même, le PREJ de RENNES se positionnera dans le bâtiment H de la DI, le PREJ du MANS devrait être installé dans le nouveau bâtiment du SPIP, le PREJ de NANTES est en phase d’étude avec un sondage détection amiante mais sans souci particulier sur ce point. Quant au PREJ de CAEN, il est en cours de validation par la DAP. Concernant le QSL de RENNES, les travaux de maintenance sont programmés ; Quant au CSL de NANTES, aucune piste n’est encore validée à savoir, ni la rénovation, ni la nouvelle construction, ni le déménagement sur le QCD NANTES.

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La DISP nous indique avoir créé sa propre côte d’évaluation estimant que celle de la DAP était irréalisable. Chaque planificateur étudiera, localement, les possibilités de réduction d’HS avec le DIOS. A suivre ! Après analyse, le DI enverra à chaque CE un courrier de préconisation. Enfin, un point sera fait entre DI et CE pour connaître la faisabilité ou non des préconisations.

III – Evolution du métier de surveillant & régime différencié : Le DI a la volonté de créer un groupe de travail sur ce point. En appui, il met en avant un protocole d’accord signé entre l’administration et l’UFAP-UNSa Justice. Néanmoins, dans les accords signés, il n’a jamais été fait état entre autre du code déontologie et de la lutte contre la radicalisation, d’autant qu’à l’inverse du syndicat FO, nous nous sommes toujours positionné contre le code de déontologie.

Toutes les pistes devront être débattues en CTS !!!!! Il est à noter une baisse significative de 30% des HS entre le 1er et le 2ème trimestre. A n’en pas douter, certains sites auront du mal à s’engager sur d’autres pistes sans mettre en danger le fonctionnement de l’établissement.

Bien évidemment, contrairement à ce qu’insinuait FO, nous ne faisons pas volte-face et assumons totalement notre signature. Ce rappel fait, nous ne sommes bien évidemment pas contre la création de ce groupe de travail mais pas de n’importe quelle manière.

De plus, ces 30% sont réalisés sur le dos de qui ???

Pour ce faire, il faudra trouver des établissements pilotes volontaires. C’est à dire que ce point devra impérativement être évoqué en CTS et, seulement si un accord unanime en ressort, alors l’établissement pourra se proposer comme établissement pilote. Par contre, l’UFAP-UNSa Justice a aussi rappelé au DI que notre région ne s’était toujours pas remise du pilotage GENESIS et qu’il serait peut-être compliqué de trouver des volontaires. De plus, la situation actuelle, notamment avec la tension qui règne due aux sous-effectifs et aux heures supplémentaires n’est pas très propice à un engagement des personnels.

IV – Chartes des temps de la MA LE MANS les CROISETTES : Suite à l’exposé fait par l’expert de l’UFAP-UNSa Justice étayé d’explications et d’exemples pertinents et du fait de l’imprécision des arguments avancés par le DIOS mais également parce que la charte des temps n’a pas été validée en CTS et n’a toujours pas été représentée lors d’un nouveau CTS dans les délais, le DI va saisir la CE sur ce sujet. Le DIOS va même plus loin en nous inventant la boule dynamique pour les postes fixes. En marge, de ce sujet Le Mans, l’UFAP Unsa Justice a dénoncé le non-respect des engagements du DI sur Fontenay le Comte, à savoir : « pas de boule dynamique sans modification du service ». Aujourd’hui, les choses sont imposées… un autre conflit local est ouvert !

Enfin, des consignes DAP relatives à la maîtrise des heures supplémentaires n’ont pas été sans attirer l’attention des OS comme notamment travailler en organigramme appliqué, 92 à 94% de l’organigramme de référence, réduction du nombre de PF en dessous de 20%... Bien évidemment, la DISP indique que ce sont des mesures d’ordre général…. mais des consignes de la DAP quand même !!

V – Maitrise des heures supplémentaires : Sur ce point, l’UFAP-UNSa Justice a été très claire en indiquant qu’elle se refuserait à toute validation de modification de service et/ou de fonctionnement dès lors que celle-ci nuirait à la sécurité des personnels et à leurs conditions de travail.

Au travers des échanges, nous avons néanmoins été surpris de l’insistance de FO à vouloir réduire de manière drastique le nombre de Postes Fixes sur la MA ANGERS. Une véritable obsession pour eux car c’est le 2ème CTI de la nouvelle mandature et c’est la 2èmefois

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Concernant le Bilan des psychologues, l’UFAP UNSa Justice a souligné la forte augmentation des entretiens (plus de 40%) qui traduisent bien le malaise et la souffrance des personnels. L’UFAP UNSa Justice a tenu a indiqué que le bilan des psychologues traduit bien la nécessité de pérenniser leurs emplois et bien au-delà de passer en CDI l’ensemble de l’équipe.

qu’ils en parlent. De même, FO se dit prêt à faire des efforts dans le cadre de la réduction des HS !!! Pour l’UFAP-UNSa Justice, l’effort doit avant tout venir de l’Administration en demandant des effectifs. Les personnels n’ont pas à être les « otages » d’une administration incapable de se faire entendre auprès de Bercy. L’EFFORT, les personnels le font depuis des mois, sans contrepartie !!!

L’UFAP UNSa Justice a également demandé au Président du CTI en sa qualité de Directeur Interrégional d’être moins frileux en termes de récompenses de niveau national (TOS, Lettres Nationales de Félicitations) et plus particulièrement pour les collègues PA qui donnent sans compter au quotidien sans avoir, en retour, la reconnaissance concrète et bien méritée de l’Administration.

Et que dire des contradictions du directeur interrégional concernant le ¼ d’heure de passage de consignes ??? Un document précis qu’il faut réduire le temps du ¼ d’heure de prise de service des postes à coupure et par ailleurs, le DI souligne qu’il est important de prendre le temps nécessaire pour le passage des consignes.

L’UFAP UNSa Justice a également dénoncé les retenues du 1/30ème qui remplacent trop souvent les procédures disciplinaires. En effet, ces dernières, dans le cadre d’un Conseil de Discipline permettent aux agents de pouvoir s’expliquer et, à fortiori, de se défendre. Mais la grande mode actuellement sur la DISP de RENNES est d’avoir recours à la retenue d’1/30ème qui permet à l’Administration de sanctionner les agents sans qu’ils puissent s’expliquer et être défendus par les représentants des personnels devant les membres de la CAPI.

Seul point « positif », la DI reconnaît que des postes ont été créés sans création d’emploi. Malheureusement, quand l’UFAP Unsa Justice le disait, nous passions pour des menteurs. Cela dit, ces créations restent et demeurent toujours d’actualité car bien souvent ce sont des arrangements locaux pour remercier quelques « amis ».

VI – UHSI & UHSA : Au travers de ce point, les OS ont voulu pointer du doigt la brutalité de l’administration à se « débarrasser » d’agents qui n’avaient pas validé leur habilitation au port de l’arme. En effet, 4 de nos collègues sont concernés. Sans mégarde, ils se sont retrouvés du jour au lendemain en équipe de ¼ à VEZIN. Si le DI reconnaît avoir été particulièrement maladroit sur sa façon d’opérer, fait un mea-culpa et s’engage à recevoir les collègues. Le responsable DSD, lui, ne fait pas dans la dentelle en indiquant : « La loi, c’est la Loi !!! ». Immédiatement, l’UFAP-UNSa Justice s’est élevée contre cette inacceptable réponse d’autant que la responsabilité n’incombe nullement aux agents mais à l’administration incapable d’assurer une formation continue comme cela devrait être le cas. De ce fait, les OS ont demandé à ce que nos quatre collègues puissent bénéficier d’une formation afin qu’ils aient une seconde chance pour retrouver leur poste. Pour finir son intervention, l’UFAP Unsa Justice a dénoncé l’insalubrité et dangerosité de Jacques Cartier pour les formations UHSI/UHSA.

VII – Frais de déplacement : Un projet de note nous a été proposé cependant l’UFAP-UNSa Justice a proposé 5 amendements modifiant celle-ci. Ces 5 modifications ont été validées par l’administration. Une réécriture sera proposée aux OS pour validation et mise en œuvre.

VIII – Bilan social 2014 : L’UFAP UNSa Justice a demandé des ajouts et des précisions sur un certain nombre de points.

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COMITÉ TECHNIQUE INTERRÉGIONAL

du 20 mars 2015 Listes des projets retenus au titre des ACT Investissements 2015. Etablissements SPIP CP ALENCONCONDE/SARTHE MA ANGERS

PROJETS Retenus au titre des ACT Investissements 2015

Montant Alloué

Installation d'une kitchenette à usage des occupants des chambres de passage (élèves et stagiaires)

1 486,85 €

Rénovation des vestiaires des gradés et des surveillants (réfection des douches et remplacement de la fenêtre).

7 273,59 €

Changement du revêtement du sol de l'hébergement des élèves (4 chambres + couloir)

6 400 €

CP CAEN

- Rénovation de la salle de repos des agents du quartier B et Porte 2 - Réfection des chambres d'accueil des passagers - Rénovation du Mess (travaux de rafraîchissement)

13 395,99 €

MA CAEN

Création d'une cuisine aménagée pour les personnels administratifs

6 961,92 €

MA BREST

MA CHERBOURG MA LA ROCHE CP NANTES QMA

1 500 €

Pose d'un lit escamotable dans le poste de la porte d'entrée Réfection de la tapisserie du vestiaire des surveillants

2 212,68 € 2 572 €

Achat de 2 armoires séchantes

CPH RENNES VEZIN

Pose d'un abri fumeurs devant le bâtiment administratif

1 794,90 €

MA ST MALO

Réorganisation du bureau administratif occupé par 3 personnels

7 950,04 €

DISP RENNES Siège

Aménagement de la cuisine de l'ERIS

6 796,16 €

SPIP 56

• Antenne de Vannes : Pose d'un châssis vitré dans un bureau • Antenne de Lorient : Pose de stores sur les baies fixes des bureaux d'entretien et de la salle PPR

2 850,05 €

Les opérations concernant les MA de COUTANCES, de FONTENAY et de LAVAL seront budgétisées sur le titre 5 de la DI. Concernant la MA de CHERBOURG, il a été décidé que le projet d'aménagement des vestiaires du personnel sera priorisé en 2016. Il est acté que le déportage de la badgeuse de la MA LE MANS sera étudié hors ACT. Par ailleurs, l'UFAP UNSA Justice a demandé au DI de se saisir du dossier relatif au problème du vestiaire des femmes de la MA de BREST. Le montant total des opérations retenues au titre des ACT Investissements 2015 est de 61 194,18 €.

L’enveloppe restante d’un montant d’environ 38 805,82 € sera répartie comme chaque année au prorata des effectifs par structure dans le cadre des ACT « dotation fonctionnement » qui seront examinés par les CTS locaux. Les Elus UFAP-UNSa-JUSTICE siégeant au CTI 8

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DISP du Grand Ouest

Fiche de paye – Intervention UFAP Unsa Justice Mail du 28 avril 2015 Bonjour Monsieur, A plusieurs reprises déjà, des personnels m'ont fait état de l'arrivée tardive des fiches de salaires. Le CP Nantes n'échappe pas à la règle puisque les fiches de mars ne sont pas encore arrivées. Je ne méconnais pas la nouvelle règle appliquée par souci d'économie, la comprend et la valide, néanmoins, il me semblerait utile de fixer une date butoire de retrait à la DI, (le 10 du mois par exemple) car certains personnels ont besoin de ce document pour mener à bien leurs affaires d'ordre privé. Cette date butoire atteinte, l'envoie par courrier me semble devenir indispensable. Dans l'attente de vous lire, Bien à vous Daniel JOLIET Secrétaire Régional Adjoint UFAP-UNSa Jusitce.

Mail de réponse du 29 avril 2015 Bonjour M JOLIET , Je me permets de vous répondre directement sur ce sujet qui peut concerner certains agents (nécessite de l'obtention du bulletin de paie papier de manière urgente) . Nous expérimentons un mode de transmission des bulletins de paie car le coût généré par l'augmentation important des frais postaux pouvait avoir une réponse facile à mettre en place (les CE venant en DI lors de réunions de CE chaque mois prennent avec eux ces bulletins). Néanmoins nous n'ignorons pas que certains d'entre nous devons avoir ces justificatifs pour certaines démarches administratives . Faut il encore que ces besoins soient strictement nécessaires et surtout d'une urgence impérative. Pour ces cas limités nous avions bien informé les établissements qu'il était possible d'appeler le Département RH pour en avoir la communication plus rapidement. Nous prenons le temps de voir comment cela fonctionne …….. cela vaut le "coût" d'essayer Cordialement Jean-Michel LE GAC Secrétaire Général DISP du Grand Ouest

Comptez sur l’UFAP Unsa Justice pour rester vigilante sur ces économies de bout de chandelle !

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COURRIER QSL Nantes

Paris, le 26 mai 2015 Madame Isabelle GORCE ire Directrice de l’Administration Pénitentia 13 Place Vendôme 75042 Paris Cedex 01

Réf: JFF/LQ-245-2015 de Nantes Objet: Devenir du Quartier de Semi-Liberté Madame la Directrice, iberté de Nantes et plus particuattention sur la situation du Quartier de Semi-L L’UFAP-UNSa Justice souhaite attirer votre lièrement sur son devenir. effet, la Direction, les Organiiberté fait l’objet de toutes les attentions. En Depuis plusieurs années, le Quartier de Semi-L e et que sa réhabilitation vétust est t semen établis cet que dire à s’accordent sations Professionnelles et les personnels aire. de Semi-Liberté est nécess voire la construction d’un nouveau Quartier terrorisme, les agents en postes ser les établissements face au risque de De par les nouvelles dispositions pour sécuri n’oeuvrent plus en sécurité. le règlement intérieur précisant assurée par un seul agent en service de nuit, En effet, la surveillance du QSL de Nantes est de fermeture. inte contra cette bien que ce centre n'ait pas la fermeture des unités de vie (22h30 à 5h30) des semi-libres avec des horaires de nuit placer à pas e n'hésit ure, fermet cette Le service d'application des peines, malgré ou 2h30 et un départ à 4h30). (actuellement, 3 retours 23h00-0h30-1h30 mouvements de nuit en toute insécurité. ces seul gérer doit , l'agent n, Par cette gestio attentat, la direction locale rel et sécuritaire, avec un plan Vigipirate niveau structu d’ordre Afin de pallier à ces difficultés dans un proche avenir, ou de «transférer» QSL au nouve d’un uction constr la ou envisage au détriment d’une réhabilitation n d’Arrêt des Femmes. , dans l’ancienne structure du quartier Maiso le QSL vers le Centre de Détention de Nantes (16 cellules) serait envisaNantes e comm ération de places pour une agglom Cette piste malgré le nombre très restreint totale insécurité. en serait aménagement spécifique, le QCD de Nantes geable sous certaines conditions, car sans r se fassent par la PEP de quartie ce dans s placée nes person des ments Actuellement, il serait prévu que les mouve l’établissement. QCD Nantes ne peut fournir. car elle mobiliserait des personnels que le Cette piste est simplement inenvisageable pour accompagner un détenu avec au moins poste son quitte QSL du l’agent que le Par ailleurs, il n’est pas non plus possib s et sorties en moyenne s’opèrent d’attente et le passage à la fouille (60 entrée cinq portes à franchir, sans compter les temps quotidiennement). lance pendant un laps de temps ments par la PEP, le QSL serait sans surveil Si l’agent du QSL devait assurer ces mouve alors ouvert plusieurs fois par nuit alors serait nt sseme l’établi nuit, de service beaucoup trop important; de même qu’en de façon très exceptionnelle. sement pénitentiaire d’exercer des mouvements que la règlementation prévoit pour un établis et QSL, il faudrait créer une QCD r quartie le entre » une « étanchéité totale Afin de pallier à ces difficultés, et d’assurer x effectués précédemtravau des lors fait réalisable puisque cela a déjà été fait ouverture spécifique au QSL, chose tout à s et sorties sans pour autant, entrée les ment entière it gèrera QSL au en poste ment sur le QCD de Nantes. Ainsi, l’agent intervention rapidedes collègues lté, l’agent du QSL pourra compter sur une s’absenter de la détention et en cas de difficu du QCD, élément non négligeable. à abandonner. x, cette solution n’est pas envisageable et En revanche, sans l’exécution de ces travau t tout à fait acceptable si ces semen établis un reste qui QSL l l’actue tion de Dans ce cas, il y a lieu de repenser une rénova un effectif en personnels avec re structu lle nouve d’une n de prévoir la créatio travaux de sécurisations sont réalisés ou bien en service de nuit. permettant un fonctionnement à deux agents veuillez agréer, Madame la Directrice, cette requête et dans l’attente de vous lire, Convaincus de l’intérêt que vous porterez à et dévoués. l’expression de nos sentiments respectueux Pour l’UFAP-UNSa Justice ET Le Secrétaire Général - Jean-François FORG IRE ( UNSa ) – 12 Villa de Lourcine – 75014 UNION FEDERALE AUTONOME PENITENTIA Tél : 01 800 588 20 - Fax : 01 800 588 21 Site Internet : www.ufap.fr E-mail : secretariat.federation@ufap.fr -

PARIS

Le m agaz i ne d’i nform ati ons de l’Uni on Régiona le UFAP UNSA J us ti ce

ACTIONS SOCIALES

Tableau CRAS (Conseil Régional d’Action Sociale du ministère de la justice)

Acteur principal dans l’action sociale, participant à aider les personnels en difficultés mais aussi à financer les projets des Amicales, le Conseil Régional d’Action Sociale compte en son sein, de par sa forte représentativité, des délégués de l’Unsa Justice. Ces derniers se tiennent à votre disposition.

Pour accéder à votre plus cher désir

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ECHO OUEST P

BREST MA

Déplacement à la MA BREST des Représentants Techniques Le vendredi 29 avril 2015, une délégation Nationale du corps des Personnels Techniques s’est rendue sur la Maison d'Arrêt de BREST. Le vendredi 29 avril 2015, une délégation Nationale du corps des Personnels Techniques s’est rendue sur la Maison d'Arrêt de BREST. Tout au long de cette journée, nous avons été à la rencontre des Personnels Techniques afin d’appréhender leurs difficultés locales mais aussi écouter leurs souhaits et attentes. Comme sur bon nombres d’autres établissements, force est de constater une carence en manière de poste et notamment le manque d’un Adjoint Technique spécialité cuisine. Ce sujet a été abordé en réunion avec le Directeur de l’établissement afin d’être certain que des démarches aient été engagées pour obtenir ce poste faisant gravement défaut sur Brest. De notre côté, nous ferons un rapport afin de peser pour l’obtention de ce poste.

A n’en pas douter, cette journée a été très constructive et instructive pour nous, élus de CAP qui avons à charge de représenter de la meilleure façon qui soit ces personnels, exemplaires dans leur engagement alors que l’administration fait tout son possible pour les décourager, et notamment en trainant des pied pour toute évolution indemnitaire et statutaire.

A suivre, au file des rencontres, nous avons longuement échangé avec les personnels techniques sur l’avancée des discutions sur la proposition de réforme statutaire de notre corps, obtenue par notre organisation syndicale.

Merci aux Brestois pour l’accueil ! Le Représentant Technique Régional Sébastien DUTESCU

ANGERS MA

AGRESSION SUR PERSONNEL !! Ce détenu , surexcité, ne cesse de crier « Allah Akbar ! » pendant l'intervention. Il n'en est pas à son coup d'essai car lors d'une précédente intervention en cellule le 18 février 2015, ce dernier avait agressé un agent en le mordant sévèrement à la main !

Le jeudi 12 mars 2015, un détenu refuse de réintégrer sa cellule du Quartier Disciplinaire à l'issu de sa promenade. Lors de l'entrée en cours de promenade par 4 agents équipés de la tenue d'intervention, ces derniers tentent de le maîtriser au sol mais reçoivent de nombreux coups de poing sur les casques et boucliers. Il s'en prend également au 1er surveillant de roulement en lui assénant un coup au visage et blesse ensuite 3 autres agents venus en renfort, l'un à la main, l'autre au pied et le dernier à l'arcade sourcilière.

L'UFAP-UNSA demande une sanction exemplaire à l'égard de ce détenu et son transfert rapide vers un autre établissement à l'issu de sa peine de QD !! L'UFAP-UNSA demande également à ce que les agents portent plainte et que l'Administration les soutienne dans leurs démarches.

Angers, le 12 mars 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

ECHO OUEST P

CAEN MA

Rencontre avec Monsieur Jean CHARBONNIAU, Préfet du Calvados. Monsieur le Préfet a bien entendu nos doléances et cet entretien fut aussi l'occasion d'évoquer la construction d'une nouvelle prison.

Le mouvement de protestation orchestré par les deux syndicats de la Maison d'Arrêt de Caen a permis de déboucher sur un entretien avec Monsieur le Préfet. Les syndicats ; UFAP UNSa Justice, 1er syndicat de l'établissement et FO ont alors pu mettre en exergue le mal-être des personnels qui dure depuis déjà trop longtemps. Un sous-effectif récurrent depuis de plusieurs années et qui génère une augmentation des heures supplémentaires qui eux même sont le cheval de bataille du Dieu Budget.

Sur ce point, Monsieur le Préfet a fait état de plusieurs pistes quant au site de reconstruction de la Maison d'Arrêt de Caen. Lors de cet échange nous avons pu faire savoir nos position: « Nouvelle Prison, OUI, mais une prison à caractère humain, une prison dans le style architectural de l'actuelle, mais en tout état de cause où la consultation du personnel de terrain que nous sommes est primordiale ».

Nous avons alors pu évoquer l'ouverture de la porte 2 sécurisée, des travaux qui vont bientôt débuter et un apport en personnel nul, en insistant sur le fait que nous considérons ces travaux nécessaires, mais que dans l'état actuel des choses cela paraissait inconcevable.

Nous remercions Monsieur le Préfet de nous avoir octroyé ce temps d'écoute qui espérons-le portera ses fruits, mais aussi et surtout l'ensemble des personnels de tous corps de la Maison d'Arrêt qui a répondu présent pendant ces deux jours de lutte et qui a permis d'obtenir ce temps d'écoute.

Par ailleurs une aparté a été faite sur la mise en application de l'Article 57 de la Loi Pénitentiaire, stipulant l'aberration de celui-ci, tant il met à mal la sécurité de l'établissement et n'a fait qu'accroître le trafic des téléphones portables en détention, mais aussi l'entrée de sommes d'argent de plus en plus importantes justifiant probablement l'arrivée en force de drogues dures telles la cocaïne.

Caen, le 9 juin 2015

ANGERS MA

QUAND LA FOUILLE GÉNÉRALE EST UN IMPÉRATIF personnes détenues et ne pas faire la une des médias, toujours à l’affût du fait divers carcéral, l’UFAP-UNSA Justice demande avec insistance qu’une fouille générale soit organisée dans les plus brefs délais.

Ce jour, un nombre conséquent de lames de scies a été trouvé en cour de promenade et une lame en galerie. Du fait de cette trouvaille, il devient évident qu’un ou plusieurs de nos pensionnaires ont l’intention de passer les vacances d’été loin de la Maison d’Arrêt d’ANGERS.

Exceptionnellement, cette demande doit passer avant toute réflexion comptable car le danger est maintenant bien présent. Il va de soi que si cette demande ne recevait pas un avis favorable de la Direction Interrégionale, tout incident à déplorer serait de la pleine responsabilité de l’Administration et de fait, l’UFAP-UNSa Justice prendrait toute ses responsabilités à suivre.

De ce fait, afin d’assurer la sécurité de l’établissement, la sécurité des personnels, honorer notre mission première qu’est la garde des

Le 18 mai 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

Le m agaz i ne d’i nform ati ons de l’Uni on Régiona le UFAP UNSA J us ti ce

ARGENTAN CD

8 MAI 8 Mai, une grande date pour notre pays puisqu'il y a 70 ans, l'Allemagne nazie capitulait devant l'héroïsme, la bravoure et le sacrifice de nombres d'hommes qui se sont battus pour la liberté de notre pays. La direction nous avait laissé entendre qu'il devait en être autrement.. ?

Rendons-leur hommage. Mais, aujourd'hui, l'UFAP UNSA Justice veut mettre l'accent sur le professionnalisme de ceux que l'on surnomme les « SS »…au fond de leurs coursives.

A l'heure où nous entendons tout et n'importe quoi sur des postes qui ne seraient plus pourvus le week-end, nous n'osons même pas imaginer ce qu'aurait pu être cette journée avec les 4 agents en moins.. ?

En effet, ce 8 Mai 2015, le premier surveillant de quart a dû faire face à une situation exceptionnelle.

C'est pourquoi aujourd'hui, l'UFAP UNSA Justice tient à saluer le sens du dévouement et le professionnalisme de ces agents qui contrastent, à notre grand regret, avec l'incompétence et /ou le « je m'en foutisme » de certains membres de notre hiérarchie.

Pas moins de 3 extractions simultanées aux urgences. Heureusement, ce jour là, nous avons un agent disponible, pardon, service général en plus. Ce ne sont pas moins de 6 agents qui ont dû sortir (3 service général, le second de PCI, le PCC et un agent de promenade qui, censé finir à 17h30, a quitté son service vers 22h30.. ? Le lieutenant de permanence n'ayant pas vocation à le relever.. ? En tout cas, cela fût son discours lorsqu'il vint à l'hôpital apporter les « repas » aux agents en faction avant de rentrer chez lui..?)

Le 13 Mai 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

VANNES MA

QUAND L’HYPOCRISIE NUIT AUX PERSONNELS Un appel d’offre a été lancé pour l’ouverture d’un poste au greffe. Résultat, 2 candidatures ! Mais bizarrement, un agent a effectué, en amont de cet appel d’offre, la formation GENESIS… Étrange tout cela et manque de transparence en plus !!! Par contre, si vous faites des nuits intercalées, si votre service est modifié pour assurer la continuité du service publique, si vos repos hebdomadaires sont supprimés, si votre vie de famille est chamboulée… Bref, si vous êtes surveillants(es) simplement, vous serez SNOBES. L’UFAP-UNSa Justice dénonce ces procédés qu’elle pensait révolues puisque d’un autre âge et prévient qu’HYPOCRISIE n’a jamais fait bon mariage avec commander. A ce titre, l’UFAP-UNSa Justice demande une transparence totale sur ce choix et exige une équité entre tous les agents.

Cet agent est bien remarqué par l’UFAP-UNSa Justice par ses refus de faire des nuits, ses refus de pratiquer des fouilles de cellules… Bref, ses refus récurrents de partager les difficultés du métier de surveillant avec ses collègues. Et pourtant, c’est encore lui qui est l’heureux lauréat pour occuper ce poste convoité.

Le secrétaire Local UFAP-UNSa Justice Jean-Michel LEBRETON Le 19 mai 2015

Alors, faites comme lui, vous serez récompensés !!! Refusez de faire des extractions médicales, refusez de faires des tours de surveillance parloirs… Il ne vous sera rien reproché.

ECHO OUEST P

ARGENTAN CD

INTOLÉRABLE • Perte de temps des agents, perte de temps du SAMU qui a sûrement autre chose à faire de plus important.

Le 07 Avril 2015 vers 18h00 le SVT E1 accompagnait du SVT E0 va faire sa fouille programmée sur génésis en l'occurrence la cellule 119 au E1 NORD occupé par le détenu H….. a ….. connu pour son instabilité mentale et sa dangerosité, le détenu refuse la fouille intégrale malgré plusieurs injonctions et négociations de la part du surveillant, le 1er surveillant de quart est appelé sur place, le détenu persiste à refuser la fouille intégrale et l'officier d'astreinte est appelé par le 1er surveillant de quart.

• Prise de tête du personnel. • Désaveux total de personnel. • Perte d'autorité. Mr le Directeur, à quoi cela sert-il de programmer des fouilles si au final on ne peut fouiller les détenus. Les surveillants ont fait leur travail et au final passent pour des couillons auprès des autres détenus. Comment voulez-vous que les surveillants gardent leur autorité après de telles situations • Refus de fouille = placement QD = sortie QD = retour en cellule. • Le message est clair pour la population pénale, il suffira de dire que l'on est suicidaire et le tour sera joué. Un détenu pourra refuser de se faire fouiller et il n'aura pas de quartier disciplinaire, pas même un placement en régime fermé. Mr le Directeur, le Bureau Local UFAP UNSA Justice vous demande d'aider les personnels en les accompagnant dans leurs missions et souhaite de votre part un complet soutien et non pas l'inverse. C'est intolérable, encore un bon message pour la population pénale. - à 18h30, il est décidé du placement au quartier disciplinaire du détenu récalcitrant avec rédaction d'un compte rendu d'incident à son égard.

Mr le Directeur, le travail des surveillants de Centre de détention d'Argentan ne doit plus être désavoué comme nous avons pu à plusieurs reprises notamment avec le détenu L. du bâtiment D qui un jour insulte le personnel du connard, puis un autre jour a menacé de se faire un surveillant à l'ouverture. Le classement sans suite de ses deux CRI est inadmissible. Oui inadmissible. Le Bureau Local UFAP UNSA Justice vous demande d'expliquer cela aux agents rédacteurs des CRI. C'est encore un bon message de laxisme que les détenus vont comprendre.

- à 19h40, sur ordre de la hiérarchie, le détenu est sorti du quartier disciplinaire et réintègre sa cellule 119 du E1 NORD. - à 19h50, le détenu a la visite du SAMU dans sa cellule au E1 NORD. - à 20h00, départ du SAMU du Centre de détention et sortie du personnel pénitentiaire vers 20h15.

Mr le Directeur, le Bureau Local UFAP UNSA Justice vous demande de ne pas partir trop vite en croisade contre les SVT, mais de les épauler contre une population pénale de plus en plus vindicative.

Le Bureau Local UFAP UNSA Justice n'est pas satisfait de la finalité de cet incident.

Le 07 avril 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

Tout cela pour quel résultat, aucun.

Le m agaz i ne d’i nform ati ons de l’Uni on Régiona le UFAP UNSA J us ti ce

ALENÇON CONDÉ SUR SARTHE

Parce que l’utopie n’est pas le créneau de l’UFAP Suite à la dernière réunion de travail réunissant les quatre OS et la direction de nouveaux points on été porté à notre connaissance inutile de spécifier que nous ne feront pas de service juste pour en mettre plein les yeux aux agents alors que nous saurons pertinemment que celui ci ne tiendra pas et fera tourner les agents en 4/2…

En effet une note de la DAP du 3 mars 2015 stipule plusieurs points à améliorer au CP Condé dont les plus gros points sont la consommation d’heures supplémentaires ainsi que le taux d'absentéisme beaucoup trop élevé. A ce constat celle ci nous propose des solutions….. • revoir l’organisation du service • être vigilant sur les horaires des postes à coupure • fusionner l’équipe mixte au roulement et baisser le nombre de longue journée • mutualiser l’équipe infrastructure et l’équipe QID • limiter le nombre de poste fixe a 20% de l’effectif établissement • mutualiser le plus possible les postes • faire que l’équipe parloir soit le plus polyvalent possible.

A l’UFAP Unsa Justice nous sommes des agents de terrain et nous ne connaissons que trop bien la fatigue occasion-née par du 4/2, certes nous aurons moins d’heures car nous aurons moins de nuit a effectué mais a contrario nous se-ront bien plus souvent au travail en service de journée donc en coursive ……

Nous ne sommes fermé a aucune proposition de refonte d’un service contrairement a ce qui a été annoncé par l’OS majoritaire du

CP Condé, nous ne voulons juste pas tomber dans une utopie qui va nous faire basculer vers encore plus de fatigue et de rupture familiale.

Le 10 mars le Directeur Interregional insistait encore sur le fait que le nombre d’heure supplémentaire sur Condé était beaucoup trop élevée en stipulant que le nombre d’heure supplémentaire par agent dans l'établissement avec UN OR-GANIGRAMME DE 206 (alors que faut il encore le souligner nous ne sommes pas 206 !!!!!! ) était de 18.4h, sa de-mande est clair celui ci veut que ce nombre tombe a 14.08H par agent alors que la DAP elle va encore plus loin en demandant à ce que ce nombre passe a environ 13h

Car a l’UFAP Unsa Justice nous ne cesseront jamais de le répéter seul une augmentation de notre effectif présent pourra alléger notre charge de travail. A ce jour l’UFAP Unsa Justice demande a ce qu’un apport de 25 agents soit effectué sur le CP Condé afin que nous puissions enfin travailler sur un service qui ne sera pas qu’une utopie malsaine.

Pour l’UFAP Unsa Justice le temps de l’UTOPIE est terminé depuis longtemps pour arriver a une diminution du nombre d’heure supplémentaire on nous demande de revoir un service qui ne peut être revu vu le manque d’effectif présent tout cela pour faire passer la pilule de la suppression des postes qui à été effectué et pour continué a en sup-primer d’autre comme le deuxième agent promenade…. En réponse a l’administration l’UFAP Unsa Justice se positionne sur UNE LIGNEE SIMPLE ET CLAIRE sans effectif supplémentaire impossible de revoir un service digne de ce nom et surtout il est

Le 18 Mars 2015 Le bureau local

ECHO OUEST P

ALENÇON CONDÉ SUR SARTHE

RÉUNION SUR LE SERVICE : L’UFAP CLAQUE LA PORTE !!! Ce mardi 2 juin 2015 se tenait la 3ème réunion de service.

tionnement. Ne nous sommes nous pas mobilisés pour son maintien très récemment ?...Et FO n’était-il pas à nos cotés alors pourquoi ce changement de cap subitement !! Et que dire de cette régression annoncée avec un début de congés d’été au 18 avril ; Nos pairs se sont battus le siècle dernier pour abolir cette aberration. NON ! Nous méritons mieux que cela.

Celle-ci a été de très courte durée car très rapidement l’UFAPUNSa Justice, suivie par le CGT, a quitté cette réunion car au finale, elle s’apparentait à une véritable mascarade. En effet, une réunion de travail n’est-elle pas faite pour échanger, proposer et discuter du meilleur pour l’ensemble des agents ? Et bien, cette logique n’existe pas sur CONDE sur SARTHE car dès que nous sommes revenues sur la proposition de service de FO, très largement appuyée par la direction locale du reste, nous nous sommes heurtés à un mur.

A suivre, quand nous avons demandé à la direction de nous proposer un service autre que celui de FO, nous avons essuyé une fin de non recevoir, la direction indiquant qu’elle avait une proposition sur la table et qu’elle n’en voulait pas d’autres. Enfin, devant l’autre refus de discuter de l’ensemble des problèmes liés à ce « service », nous avons estimé ne plus rien avoir à faire à cette réunion ou tout semblait finalisé à l’avance entre FO et la direction.

Pourtant, nous sommes et restons persuadés que le 3/3 proposé par FO et la direction ne tiendra pas en l’état. Si nous le pensions viable, nous le dirions, et même si cette proposition vient de FO car nous œuvrons, avant tout clivage, pour le bien de l’ensemble des collègues.

Il est clair que l’UFAP-UNSa Justice n’est pas une simple chambre d’enregistrement, qu’elle ne se satisfera pas de cette proposition vouée à l’échec.

Nous sommes tout aussi persuadés de l’utilité à maintenir l’existence de l’équipe mixte au sein de notre mode de fonc-

Le 3 juin 2015 - Le Bureau Local UFAP-UNSa Justice

ANGERS MA

CHANGEMENT D'HEURE !!! Nous avons été reçus par la direction ce vendredi afin d'être informés du nouveau fonctionnement de notre établissement mis en place afin de palier au manque d'éducateurs. Conséquence immédiate durant ces horaires de vacances, (au moment où le DI a de nouveau botté en touche pour valider la fermeture à 20h20) l'EPM fermera à 19h45 durant les vacances scolaires.

Tout d'abord et dès ce lundi 30 Mars, les collectifs du matin sont supprimés. Les éducateurs arriveront en unité à 8h00 et seront sur l'établissement jusqu'à 17h00 ; quant au service d'après midi il sera couvert par un éducateur de 13h00 à 20h40. La distribution des plateaux de petit déjeuner s'effectuera en binôme de surveillant, avec un maximum de préparations individuelles préparées par Eurest afin de limiter le temps consacré à la distribution.

L’UFAP-UNSa Justice s'interroge sur la durabilité de ces nouveaux horaires. Car les journées blanches n'ont elles pas été mises en place que provisoirement ?

Notre Directrice nous a également annoncé que le changement le plus notable serait pour les périodes de vacances scolaires. Afin de préserver la vie de famille de nos éducateurs, il n'y aura, et ce jusqu'à ce que le nombre d'éducateurs revienne à un niveau acceptable, qu'un seul éducateur PJJ présent de journée sur unité de vie de 9h00 à 17h00. Charge à l'éducateur d'être suffisamment présent sur l'unité pour que l'unique collectif de la journée ait un sens. Nous saurons en cas d'absence faire remonter cette absence et justifier ainsi la distribution de plateaux le midi.

L’UFAP-UNSa Justice sera vigilante afin que les penseurs de la pjj administrative ne nous surchargent pas d'activités qu'ils n'encadreront pas ! L’UFAP-UNSa Justice espère que les directions sauront soutenir et aider les éducateurs qui sont actuellement en souffrance afin qu'ils puissent reprendre leur fonction première d'accompagnement des jeunes et permettre à ceux qui phagocytent notre établissement d'aller exercer leurs talents ailleurs. Le 27 Mars 2015 - Le Bureau Local UFAP-UNSa Justice 20

Le m agaz i ne d’i nform ati ons de l’Uni on Régiona le UFAP UNSA J us ti ce

LE MANS LES CROISETTES

HARCÈLEMENT ? Cela fait plusieurs semaines que la direction de cet établissement a instauré un climat de peur et de tension notamment au bâtiment administratif à tel point que plus personnes n’ose plus sortir de son bureau. Le ton est monté et l’UFAP Unsa Justice a demandé si nous étions dans un tribunal en face de deux juges ? Le chef de détention, l’air amusé par cette ambiance, m’a répondu : « VOUS VOUS TAISEZ MONSIEUR » et le directeur adjoint m’a répondu : « OUI NOUS SOMMES DANS UN TRIBUNAL SI VOUS VOULEZ »

Ce climat malsain est arrivé au niveau des personnels de surveilllance, pour commencer, avec la brigade parloir famille. Vendredi 06 Février 2015, nos collègues des parloirs familles ont été de nouveau reçus par le direccteur adjoint, et assisté, cette fois par son chef de détention. Lors de cette réunion le directeur adjoint est entré dans une folie bafouant nos droits les plus fondamentaux : -Droits syndicaux -Droits d’expression -Respect de la dignité humaine

Monsieur le directeur, que vous ayez des reproches à faire aux personnels, dont les fondements réels seront étudiés ultérieurement, ne vous autorise en aucun cas à les malmener de la sorte en leur montrant si peu de considération que vous utilisez pourtant pour vos détenus. Nous vous rappelons que vous aussi vous êtes tenu par un code de déontologie. Nous vous rappelons également que les risques psycho-sociaux existent réellement, que lors de cette réunion la surveillante présente est enceinte et qu’il n’y a pas que les coups physiques qui font mal. L’UFAP-UNSA Justice s’indigne de ces comportements et continuera à les combattre. L’UFAP-UNSA Justice suivra de prêt l’évolution de cette affaire.

A la demande de nos collègues, l’UFAP Unsa Justice est venu les assister. Le directeur adjoint, s’est exprimé à l’encontre de nos collègues du parloir en ces termes : « VOUS ME PRENEZ POUR UN CON, VOUS ETES BIEN TOMBE AVEC MOI JE SUIS TRES CON ». Leur reprochant de ne pas avoir un comportement professionnel déjà reproché le 21 janvier 2015. Lorsque l’UFAP Unsa Justice a demandé la parole, ce même directeur m’a répondu : « VOUS MONSIEUR, VOUS LA FERMEZ, VOUS PARLEREZ LORS D’UN CT, OU BIEN VOUS SORTEZ, MAIS LES AUTRES AGENTS EUX JE LEUR ORDONNE DE RESTER, ICI, C’EST MOI QUI PARLE VOUS N’AVEZ RIEN A DIRE »

Le 9 février 2015 - Le secrétaire local UFAP

QCP NANTES

Opération canine Ce samedi 25 avril sur le QCD de Nantes, une opération liée aux stupéfiants s' est déroulée lors de l'entrée des familles aux parloirs. • L'UFAP-UNSa justice continuera de se battre pour que les fouilles à corps systématiques soient à nouveau instaurées ou que des moyens matériels efficaces soient mis à la disposition des agents pour y pallier.

Cette opération était menée conjointement entre l'administration pénitentiaire et la police. • La fouille des familles effectuée par la police, aidée d'un chien spécialisé sur les stupéfiants, ont permis de saisir de l'argent (160€), de la drogue, de l'alcool, du tabac et de la nourriture en tous genres.

• L'UFAP-UNSa justice tient à féliciter tous les agents présents pour leur grand professionnalisme lors de cette opération, car aucun incident majeur n'est à déporer.

• L'UFAP-UNSa justice estime que ces opérations menées vont dans le bon sens et de fait, elles devraient se produise plus souvent afin que les familles des détenus soient systématiquement dans l'expectative avant chaque entrée aux parloirs.

• Cette opération menée sur un seul tour de parloir démontre bien l'importance du trafic qui s'y déroule au sein de la détention.

Le 25 avril 2015 Le Secretaire MERCERON Emmanuel

• Les familles porteuses de stupéfiants ont été directement conduites en garde à vue, dès la levée du dispositif.

ECHO OUEST P

QCP NANTES

Personnels sacrifiés pour une opération comptable Comme cela était prévisible, la mise en place du groupe de travail n’a pour seul et unique but que de répondre favorablement à une commande de la Direction interrégionale... LA BAISSE DES HEURES SUPPLEMENTAIRES. HS et qu’aucune nouvelle solution ne peut être appliquée sans que des dommages collatéraux importants ne surviennent.

Les personnels noteront qu’aucun membre de la direction ne participe à ces réunions, préférant envoyer au front le Chef de Détention… Chacun appréciera !!! Sous l’item « réorganisation su service », il était évident que cette réorganisation était simplement orientée pour faire baisser les HS, mais en aucun cas dans le but d’apporter un mieux aux agents de ¼ ou en 12 heures travaillant constamment à flux tendu du fait d’un sous effectif galopant. Dans ces conditions, comment une Organisation Professionnelle responsable pourrait-elle cautionner quelques orientations que ce soit ! Non, l’UFAP-UNSa Justice n’adhère pas aux premières pistes avancées par la direction et pour cause, toutes sont plus dévastatrices les unes que les autres ; Pourtant, il n’y a pas si longtemps, un membre de la direction nous glissait que de gros efforts avaient déjà été consentis sur le QCD et qu’il semblait dangereux de tout modifier, au risque de déstabiliser le fonctionnement pour gagner une misère en heures supplémentaires… Ah ! Les paroles passent…

Pour le moment la direction avance à pas couverts ce qui génère de l’inquiétude, des rumeurs en tous genres et in fine, un climat délétère en détention. Qu’elle cesse ce jeu malsain et qu’elle ait le courage de jouer la carte transparence en indiquant clairement, les pistes qu’elle a déjà décidé d’appliquer ! Au moins, les agents sauront à quelle sauce ils seront mangés.

Incontestablement, nous sommes dans le creux de la vague et nous avons, à notre niveau, qu’une solution à proposer : Fermer un bâtiment au complet en procédant au dispatching des détenus sur les autres étages de la détention, cela est tout à fait réalisable… Mais de cette solution, la direction ne voudra pas en entendre parler…Et pour cause !!!

Une chose est sûre !! En répondant favorablement à la commande de la DI, cela engendrera inévitablement une nouvelle commande de la DI et ainsi de suite…

La seule sortie possible de cette spirale infernale est un apport conséquent de personnels. Nous n’avons pas à être victime d’une pitoyable gestion des ressources humaines. La RGPP n’est pas de notre fait et pourtant, nous la subissons de plein fouet.

Pour l’UFAP-UNSa Justice, il n’est pas question de rogner sur la sécurité et les conditions de travail des agents pour UNE OPERATION COMPTABLE qui de toute façon, sans apport conséquent de personnels, est vouée à l’échec car cela ne tiendra pas sur la durée.

En effet, avec un effectif de 163 agents pour 200 théorique sans le H2, il ne faut pas sortir de SAINT-CYR pour comprendre que cela ne peut pas fonctionner, quelque soit la solution adoptée… Et encore moins celle de supprimer les formations institutionnelles qui sont les garants des bonnes pratiques et d’équités entre agents pour l’obtention de certaines habilitations.

Par conséquent, l’UFAP-UNSa Justice ne validera aucune proposition en CTS dès lors qu’elle sera source de dégradation des conditions de travail et de sécurité des agents. Le 6 mai 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

Il va bien falloir un moment ou un autre que la direction trouve le courage nécessaire pour indiquer au Directeur Interrégional que le QCD NANTES a fourni tous les efforts possibles pour réduire les 22

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C.P DE RENNES-VEZIN

VIOLENCE PRÉMIDITÉE Il n'est plus permis d'en douter : RENNES VEZIN est plongé dans une tragédie non pas comique mais bien morbide dont le dernier acte s'est joué le 11 juin 2015 aux environs de 15h30. Le Pensionnaire Pénal Sous Main de Justice (PPSMJ) A., voyoufou-furieux a été accompagné par la gradée et le surveillant QA vers MA1, son bâtiment d'affectation.

L’UFAP UNSa Justice demande une comparution immédiate et une sanction pénale et disciplinaire exemplaire pour ce casseur récidiviste de surveillants. L’UFAP UNSa Justice EXIGE le transfert de ce voyou une fois la sanction effectuée Par ailleurs, L’UFAP UNSa Justice se pose légitimement les questions suivantes :

En guise de gratitude de sa pension complète du QA, il s'en est pris aux personnels présents. Dans une violence et une rage inouïes, il les a pris comme « putching ball » ! • A la première : tentative de griffure au visage, arrachage de cheveux et strangulation ; • L'un des surveillants : un coup de poing au visage avec lèvre supérieure abîmée ; • Le 2e : morsure ; • Le 3e : blessure à l'annulaire.

• Comment un détenu de ce pedigree : 30 ans ! Libéré en 2036 ! muté disciplinaire suite à agression sur agent à NANTES ! Signalé par les gradés et les surveillants comme dangereux et n'avoir rien à perdre, admis au SMPR ! RIEN QUE ça ! N'a pas pu bénéficié d'une prise en charge à la mesure de sa dangerosité ?

TRISTE BILAN : 4 agents sur le carreaux. 4 agents de trop ! 4 agents en ITT, 4 traumatisés !

Dixit le DI « Il ya quelque chose qui cloche et visiblement ce n'est pas fini »

L’UFAP UNSa Justice souhaite un prompt rétablissement à nos collègues.

Le 11 juin 2015 Le Bureau Local UFAP-UNSA Justice

QCP DE NANTES

ÉVASION AU QCP DE NANTES Cela devait arriver tôt ou tard !!! de manière à supprimer l’affectation des conseillers d’insertion et de probation sur le QCP et donc leur proximité des personnels et des détenus pour les réintégrer en QMA.

Cette nuit, en début de soirée, entre deux rondes, un détenu du QCP s’est fait la malle en démontant sa fenêtre. L’UFAP/Unsa Justice avait dénoncé avant l’ouverture de ce bâtiment l’absence de sécurités périmétriques telles que concertinas ou barrière haute fréquence ou autres, du fait que les cellules n’ont pas de barreaux.

Pour l’UFAP/Unsa Justice, ce changement annonce une volonté de la DSPIP de retirer l’investissement de son service dans le QCP et ainsi entrainer la mort des modules (donc de l’essence même de ce quartier) transformant ce quartier en QMAH idem à ceux du QMA, multipliant les risques d’évasions, agressions et autres trafics comme dans une détention ordinaire, avec en plus le système de portes ouvertes la journée.

Pour seule réponse, nous avons obtenu de la Direction cette réponse : « c’est un QCP, donc la sécurité est allégée, et les détenus seront sélectionnés ».

L’UFAP/Unsa Justice ne peut que constater le résultat !

Heureusement, le fuyard a été repris chez ses parents vers 4H30 du matin. Le 13 mai 2015 - Manoël ROUXEL

Depuis presque deux ans, ce quartier n’est plus un QCP à proprement dit, mais pour moitié un quartier de désencombrement des QMAH. L’UFAP/Unsa Justice avait avisé la direction locale des risques de dérive de ce quartier, avec des détenus primaires ou en fin de peine, voir multirécidivistes mais condamnés à de petites peines, intégrant les locaux pour effectuer leur temps. L’UFAP/Unsa Justice avait expliqué ses craintes quand, suite à de pseudo CPU, les personnels de direction transfèrent des détenus du QA vers le QCP sans même que leur cursus arrivant ne soit terminé, et sans se soucier des affaires qui peuvent encore leur arriver… C’est du DESENCOMBREMENT !! Pour couronner le tout, la directrice du pôle départemental du service d’insertion et de probation vient de réorganiser ses services 23