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Le ma ga z i ne d’i nform ati ons de l ’U nion Régiona le UFAP UNSA J us ti c e 2ème semestre 2016
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1er janvier 2017, l’UR RENNES se renforce ! Seine Maritime Seine Maritime
Le Havre Le Havr Havre re
Manche
Cae C aen n Caen
Val de reuil
Saint Lô
Calvados Calv lv va ados
Calvados Orne Orne Orn
Côtes 'Armor
Ille et Vilaine
Rouen Rouen
Val de reuil
Eure
Eure Evreux Evreux
Alençon A lençço on
Mayenne
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Maine et Loire
UNION RÉGIONALE UFAP-UNSA Justice - Premier syndicat de la DISP de Rennes
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Edito SOMMAIRE • FORMATION SYNDICALE TÉMOIGNAGE • MA FONTENAY-LE-COMTE : INADMISSIBLE !!! • MA BREST : GRAVE ET NAVRANT • MA BREST : Et une de plus... • MA VANNES : Le Directeur est HORS JEU !!!! • MA VANNES : Une sécurité bafouée par simple mesure comptable • CD ARGENTAN : Il l'avait annoncé… Il a failli le réaliser !!! • MA de CAEN : Un drame évité de peu !!! • ANGERS : Déplacement du Garde des Sceaux à Angers • LE MANS LES CROISETTES : Savoir dire stop !!! • MA de NANTES : Le QMA prit pour cible !!! • DI de RENNES : FLASH INFO PREJ • MA BREST : Audience UFAP Brest/Chancellerie • CONDÉ-SUR-SARTHE : NOËL symbole de FÊTE ! • INTERVENTION EPM D’ORVAULT • Remboursement de frais • AUDIENCE BILATÉRALE • ACT Investissement 2017 • QCD NANTES : INCIDENTS EN CASCADE
p.3 p.4 p.4 p.5 p.5 p.5 p.6 p.8 p.8 p.10 p.11 p.11 p.12 p.13 p.15 p.16 p.18 p.21 p.22
UFAP UNSA Justice 35 rue du Général Moulin BP6257 - 14065 CAEN cedex 4 Tél. : 02 31 54 52 36 E-mail : ur.rennes@ufap.fr Echos Ouest Pénitentiaire Responsables de rédaction et rédaction : JM. BERTRAND, Permanent UR, Responsable de publication : PH.DEVIQUE, Secrétaire Régional Création & Impression :
Dans la vie, il y a des moments où des choix s'imposent à vous comme une évidence. Pour ceux qui me connaissent, l’UFAP-UNSa Justice coule dans mes veines, je milite pour cette organisation car elle est et demeure “Force de Proposition”. Bien sûr, il est aisé de critiquer pour critiquer, alors que réfléchir, proposer et convaincre dans l’intérêt général est plus compliqué qu'il n'y paraît. Ces plus de 20 ans au service de l’UFAP-UNSa Justice localement et régionalement m’ont permis de travailler syndicalement. Oui, j’emploie volontairement ce terme pour respecter celles et ceux qui vous témoignent leur confiance. Dans ce parcours syndical, j'ai eu la chance de rencontrer des collègues mais aussi des amis (Anthony, Bruno, Daniel, Jean-Marc, Philippe, Simonne, Yves, …) cette liste est trop longue, et pour ceux non cités, je leur demande d’accepter mes excuses. Ils viennent tous et toutes de catégories de personnel constituant notre Administration, et c'est une vraie richesse. Partager des idées communes c'est vaincre l'individualisme qui est l'ennemi des personnels et de notre institution. L’Administration Pénitentiaire est riche de ses femmes et ses hommes qui la composent, cette diversité est indispensable et nécessaire pour répondre aux exigences et obligations auxquelles nous devons faire face. Depuis des années, l'Administration Pénitentiaire est en constante évolution. De nouvelles missions (ERIF, ERIS, PREJ, brigade cynophile,...) sont autant d'opportunités offertes aux jeunes agents qui pourront envisager une carrière diversifiée. Cependant, l’Administration devra mettre à leur disposition, les moyens d’effectuer au mieux leur travail (effectif, formation, matériel,...). Ce n'est pas sans une certaine pincée au cœur que je quitte mon mandat syndical régional et en partie local, mais le temps faisant, l'usure des responsabilités syndicales étant, car, oui, le syndicat use une personne, me pousse à la sagesse de laisser ma place. Ma carrière professionnelle, quant à elle, est encore loin d'être terminée aussi, je ne doute pas un seul instant que nous aurons l'occasion d'échanger encore sur des sujets plus importants les uns que les autres durant ces quelques années à venir. Cette petite mise au point faite, je transmets le témoin de mon engagement syndical avec sérénité à cette nouvelle génération de collègues qui sont l'avenir et qui auront le même sens du devoir et de l'engagement envers les collègues qu'il faut accompagner et défendre sur la région Ouest. Merci, bon courage et vive l'UFAP-UNSa justice
Fabienne SILVESTRI SGA UR RENNES MA Laval
TACTIC IMPRESSIONS - 01 39 86 19 08
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Le m agaz i ne d’i nform ati ons de l’Uni on Régiona le UFAP UNSA J us ti ce
FORMATION SYNDICALE
TÉMOIGNAGE L'UFAP UNSa Justice est une grande famille, la formation que nous avons eu nous l'a encore bien prouvé ! Après avoir participé en 2015 à quatre jours de Formation syndicale au CP de Caen, j'ai eu la chance en septembre 2016 de prendre part à une nouvelle formation de niveau 2, dispensée par le pôle national de la formation syndicale UFAP UNSa Justice. Certains de ceux qui avaient participé à cette formation en 2015 n'ont pas pu venir, ce sont donc d'autres collègues ayant déjà fait ce premier niveau qui nous ont rejoints. Nous avons commencé par la présentation des participants (Établissement, grade, fonction au sein du bureau), puis des formateurs (déjà animés par un sentiment de convivialité et de proximité étonnante !)
Les cours pouvaient alors débuter dans un bel état d'esprit... Nous (les stagiaires syndicaux), étions tous d'accords pour dire que cette formation nous avait beaucoup apporté. Elle nous a permis de prendre confiance en nous, en développant nos savoirs syndicaux pour mieux renseigner nos « copains ». Les formateurs ont vraiment été patients avec nous, ils ont su montrer une vraie pédagogie en traitant des sujets pas évidents pour certains d'entre nous, grâce à diverses méthodes de travail (groupes de travail, jeux de rôles, diaporamas, interactions...).
Afin de savoir d'où l'on vient et qui nous sommes, nous avons abordés la création de l'UFAP avec son histoire. A la base l'UFAP est une fusion de 1987 du FNPPJ et du SAPP. Le symbole du soleil pour le SAPP signifiant le renouveau syndical, puis la colombe de la FNPJJ pour la liberté. En 2003 c'est la création de l'UNSa Justice (Jean François Forget en est le secrétaire général actuel). Il nous a été rappelé (ou appris pour certains), les grandes dates où l'UFAP UNSa Justice a obtenu des droits pour les personnels. Mais aussi comment l'UFAP fonctionne, en abordant les statuts locaux, régionaux et nationaux. Nous avons aussi discuté de la charte de l'UFAP et des motions votées à chaque congrès (qui m'a conforté dans mon choix de faire partie de l'UFAP UNSa Justice !).
Ce genre de formation donne vraiment l'envie de nous investir dans l'UFAP UNSa Justice en nous confortant dans le choix de nos idées syndicales. Les formateurs ont su vraiment être à notre écoute, en nous répétant qu'il n'y avait jamais de questions « bêtes », et en sachant reformuler ce que nous n'avions pas compris. Ils ont su instaurer une très bonne ambiance au sein du groupe mais en gardant un cadre de travail sérieux, mais aussi une proximité entre eux et nous !
Nous avons abordé des sujets importants, comme les comités techniques, la défense des collègues dans le cadre d'une procédure disciplinaire, les CHSCT, la commission de réforme...l'organisation d'une réunion, tout autant de sujets essentiels pour qui veut bien informer orienter et défendre nos « copains » (expression d'un formateur que je trouve très juste).
Le fait d'échanger avec les formateurs, de connaître des collègues venant d'autres établissements permet aussi de mieux renseigner les copains de notre établissement qui souhaitent des mutations. Ce sont vraiment des échanges très riches humainement que l'on a eu autour des repas pris tous ensemble. Cela a été des vrais moments de convivialité avec des partages de nos expériences et de vrais fous rires ! Cette formation permet aussi de retrouver d'anciens collègues, de créer des liens et de se retrouver lors des événements syndicaux (congrès, réunions...). Mais aussi de se rendre compte que l’on n’est pas seul à avoir des problématiques dans nos établissements.
Un point que l'on a également travaillé et vraiment très utile (aussi bien professionnellement que personnellement), c'est la communication orale. La communication orale mais aussi gestuelle lors d'un entretien ou d'une assemblée. Et oui ! Ce n'est pas évident pour tout le monde de se retrouver à parler devant des collègues ou un chef d'établissement ! Le tout toujours dans la bonne humeur, l'envie de faire passer un message et quelques conseils plus loin, nous nous sentions beaucoup plus à l'aise pour communiquer. C'est avec des jeux de rôles que nous avons pu mettre en application notre nouveau savoirfaire !
Cette formation nous a bien prouvé que les valeurs de l'UFAP UNSa Justice sont et resteront la camaraderie, la solidarité, la fraternité, la combativité, la loyauté...le tout bien loin des corporatismes car à l'UFAP UNSa Justice, le progrès ne vaut que s'il est partagé par tous !
Pour finir, nous avons abordé l'Action sociale au sein du Ministère de la Justice et ce à quoi peuvent prétendre les personnels. Là encore, l'action et le rôle de l'UFAP UNSa Justice est essentiel au sein de l'action sociale du Ministère de la Justice ! Si vous voulez plus de renseignements sur ce sujet vous pouvez vous rendre sur le site de l'UFAP UNSa Justice, dans la rubrique « action sociale » (www.ufap.fr). Pour les adhérents, vous trouverez aussi UFAPCE, avec de nombreux avantages (concert, location vacances, activités sportives, loisirs, parc d'attractions...).
Le 20 octobre 2016 Nolwen Dugue Condé Sur Sarthe
A la fin, les formateurs nous ont demandé notre avis sur cette formation. 3
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MA FONTENAY-LE-COMTE
INADMISSIBLE !!! Le 13 Septembre 2016, un détenu condamné en Juin 2015 pour outrage à l'encontre d'un personnel de surveillance exerçant ses fonctions à la Maison d'Arrêt de FontenayLe-Comte, a été écroué dans cette même Maison d'Arrêt pour y effectuer sa peine. La surveillante se retrouve donc à chacun de ses services face à son agresseur...logique !!! Immédiatement informé par le Major puis par le Chef d'établissement, le Procureur a dit qu'il s'agissait d'une erreur ...sans toutefois faire quoi que ce soit pour remédier à cette situation ubuesque ! Si il nous fallait encore une preuve du peu de considération témoignée à notre profession, en voici une...et de taille !!! L'UFAP UNSA JUSTICE dénonce cette situation honteuse et demande le transfert sans délai de cet individu sur un autre établissement ! Le 21 septembre 2016 - P/le Secrétaire Local
MA BREST
GRAVE ET NAVRANT Ce jour, le médecin-chef de l'unité "SANITAIRE" de la MA Brest décide l'extraction aux Urgences d'un détenu arrivant du 3 novembre. Arrivés aux Urgences, après 10 minutes en salle d'attente, une infirmière remet aux collègues d'escorte des masques. Aucune information sur l'état de santé de la personne détenue n'ayant filtré au départ de l'Urgence, ils refusent en précisant qu'il doit s'agir d'une erreur. Une fois affecté dans un box, un infirmier propose de nouveau des masques aux collègues en affichant sur la porte le protocole de prévention en cas de maladie contagieuse. L'infirmier confie que l'Unité Sanitaire les a prévenu de l'état du patient susceptible d'être atteint de la Tuberculose. L'UFAP/UNSA JUSTICE s'insurge face au comportement irresponsable du médecin Chef de l'Unité Sanitaire incapable d'appliquer le Protocole de précaution envers nos collègues (nous sommes tous concernés), chose qu'elle a su faire envers le personnel médical du CHU Brest. Sommes-nous une sous espèce à ses yeux ???? Hypocrite ou Hypocrate??? SI ELLE N'EST PAS CAPABLE DE RESPECTER LES PERSONNELS PENITENTIAIRES,NOUS LUI CONSEILLONS VIVEMENT D'ALLER EXERCER SES TALENTS SOUS D'AUTRES CIEUX ... Le 4 novembre 2016 Le bureau local UFAP/UNSA JUSTICE
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MA BREST
Et une de plus... Comment ne pas être de nouveau en colère ???? Le 10 Novembre, une surveillante du Quartier Femmes s'est faite agressée sauvagement par une de nos braves pensionnaires. A l'ouverture de la porte, n'écoutant que son courage, la détenue s'est littéralement jetée sur la surveillante en lui assénant plusieurs coups au visage et sur le corps avec une violence inouïe. Notre collègue n'a dû son salut qu'à l'intervention rapide du Major présent sur les lieux au moment de l'agression.
La raison me direz-vous ??? Tout simplement un délit de faciès. L'UFAP/UNSA Justice Brest demande une fois de plus que l'organigramme de notre établissement soit revu à la hausse afin que tous les postes soient couverts, ainsi qu'une ressource supplémentaire afin d'assurer notre sécurité. L'UFAP/UNSA Justice Brest demande que cette détenue soit lourdement sanctionnée, ainsi que son transfert administratif dans un autre établissement le plus rapidement possible. L'UFAP/UNSA Justice Brest accompagnera, comme elle sait le faire, nos collègues dans toutes leurs démarches. L'UFAP/UNSA Justice Brest souligne la qualité de prise en charge rapide, par la hiérarchie, de nos collègues victimes. L'UFAP/UNSA Justice Brest souhaite un prompt rétablissement à nos collègues touchés dans leur chair et profondément marqués psychologiquement par cette agression.
Le 10 novembre 2016 Le bureau local UFAP/UNSA Justice
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MA VANNES
Le Directeur est HORS JEU !!!! L'UFAP-UNSa Justice s’inquiète de voir le Directeur de la MA de Vannes courir en détention afin de s’assurer de la bonne mise en place de l’activité RUGBY pour les voyous plutôt que de s’occuper de la gestion de ses Personnels de détention qui croulent sous les Heures Supplémentaires !!! L'UFAP-UNSa Justice vous demande Monsieur le Directeur de vous inquiéter un peu plus de vos agents qui se sentent vraiment laissés sur la touche !!!! L'UFAP-UNSa Justice vous demande plus de respect pour les personnels qui, une fois encore, savent toujours répondre présent sur le terrain. L'UFAP-UNSa Justice, une Présence QUOTIDIENNE
Monsieur le Directeur ne vous trompez pas de CAMP !!!!
Vannes, le 18 octobre 2016 Le Bureau local UFAP-UNSa Justice
MA VANNES
UNE SÉCURITÉ BAFOUÉE PAR SIMPLE MESURE COMPTABLE L'UFAP-UNSa Justice dénonce les nuits effectuées à 3 agents de plus en plus nombreuses au sein de notre établissement. Le Directeur Interrégional a été interpellé à ce sujet, mais il préfère ne pas s'ingérer dans le fonctionnement de notre établissement, laissant à notre Commandant les « coudés franches » sur la gestion des ressources humaines. Cependant, il y a quelques mois, celui-ci affirmait que les nuits devaient être effectuées à 4 agents. Les personnels de la MA VANNES apprécieront le peu d'intérêt porté par nos dirigeants sur la sécurité de leurs agents. En France, sauf à ce que l'on nous ait caché la vérité, le plan VIGIPIRATE est non seulement activé, mais sous la couleur ECARLATE, soit le plus haut degré de vigilance ; Mais peu importe, pour la MA VANNES, une seule chose compte plus que tout, passant avant même la sécurité des agents….
FAIRE CHUTER LES HEURES SUPPLEMENTAIRES !!!!!! Il est vrai qu'avec nos 20 heures supplémentaires en moyenne pas mois et par agent, nous allons mettre la trésorerie de la DISP de RENNES en grande difficulté ! L'UFAP-UNSa Justice rappelle solennellement au Chef d'établissement de la MA VANNES que l'on ne peut sacrifier, au seul prétexte d'économie financière, la sécurité de ses personnels. Si vous avez réussi à berner le Directeur Interrégional, il n'en sera pas de même pour les agents de VANNES qui connaissent parfaitement, parce qu'ils la vivent, la situation en matière d'effectif et la solution à apporter pour être à 4 agents de nuit. Faire plaisir à la DI est une chose mais assurer la sécurité de ses personnels doit passer avant tout. Surtout, qu'il n'y ait pas d'incident et que cette situation ne s'installe pas dans le temps sinon, l'UFAP-UNSa Justice saura prendre ses responsabilités. Le 18 novembre 2016 Le secrétaire Local
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CD ARGENTAN
Il l'avait annoncé…
Il a failli le réaliser !!! Depuis plusieurs semaines, le détenu B…..menaçait plusieurs de nos collègues de les égorger !!!! Ce jour, à l'ouverture de sa cellule, cet individu a mis un coup de pied dans la porte et est sorti armé d'un morceau de verre et d'une fourchette pour agresser notre collègue qui a eu le bon réflexe d'esquiver et de se dégager afin de se mettre en sécurité. Pourtant, les agents victimes de ces menaces répétées ont fait des compte-rendus à la hiérarchie.
Vous avez dit Hiérarchie ???? Plutôt LÉTHARGIE !!!!!!! Et c'est peu dire, en effet : « Monsieur le Directeur, quand les personnels vous interpellent sur des situations de détenus capables de mettre à exécution leurs menaces et, qui plus est quand il s'agit de menaces de mort réitérées, vous n'avez pas le droit de traiter ce genre d'incidents à la légère !!! » OUI, Monsieur le Directeur, vous avez une GROSSE part de responsabilité dans ce qui vient de se passer ce jour !!!! Et estimez-vous heureux que ce voyou n'ait pas pu réaliser son acte barbare !!!! L’UFAP-UNSa Justice, exige le départ, sans délai de ce voyou prêt à tout. L'UFAP UNSa Justice exige un recadrage du Directeur par sa hiérarchie !!!! L'UFAP-UNSa Justice salue le professionnalisme et le sang froid des collègues qui ont réussi à maîtriser cet individu DANGEREUX !!! L’UFAP-UNSa Justice, souhaite un prompt rétablissement à notre collègue
Le Bureau Local UFAP-UNSa Justice Argentan, le 27 octobre 2016
CD LES VIGNETTES - VAL DE REUIL
Déplacement à VAL DE REUIL Novembre 2016
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MA de CAEN
Une violente agression, un drame évité de peu !!! Le samedi 5 novembre vers 8h30, un de nos collègues s'est fait violemment agressé par un détenu sans raison apparente. Lors d'une ouverture de porte classique afin de répondre à une sollicitation par un drapeau. Ce détenu a sauté à la gorge de notre collègue , le faisant violemment tomber au sol, en tentant de l'étrangler. Il a même essayer de tirer notre collègue à l'intérieur de sa cellule. Heureusement, notre collègue a eu le réflexe de crier afin d'alerter le peu de personnels présents. Ces derniers ont réagi rapidement afin de maîtriser ce VOYOU.
Estimez-vous heureux, Monsieur le directeur, un drame a été évité !!! L'UFAP-UNSa Justice demande une fois de plus des effectifs afin de pouvoir remplir toutes les missions qui nous incombent. L'UFAP-UNSa Justice, exige des sanctions disciplinaires fortes a l'égard de ce voyou et un transfert rapide. L'UFAP-UNSa Justice salue le professionnalisme et le sang froid des collègues qui ont maîtrisé cet individu dangereux. L'UFAP-UNSa Justice, souhaite un prompt rétablissement à notre collègue victime de cet acte lâche mais également à notre collègue blessé lors de l'intervention. Caen, le 6 novembre 2016 L'UFAP-UNSa Justice, une présence quotidienne !!! Le secrétaire local - Matthieu JULLIEN
ANGERS
DÉPLACEMENT DU GARDE DES SCEAUX À ANGERS Suite à la visite (au pas de charge) de notre structure, Jean-Jacques URVOAS, Ministre de la Justice a rencontré les organisations syndicales locales : 2 représentants UFAP et 2 représentants FO pour la maison d’arrêt, 1 représentant CGT et 1 représentant SNEPAP pour le SPIP 49. et 2 ans de construction), mais pour Mme ABOLLIVIER, cela peut aller plus vite (2020-2021).
Etaient également présents, M. Charles GIUSTI (DAPA), M. Yves LECHEVALLIER (DISP), Mme Béatrice ABOLLIVIER (Préfet du Maine-et-Loire) et les directeurs de la maison d’arrêt et du SPIP 49.
L’UFAP a alors interrogé le Ministre quant à la capacité d’accueil de ce nouvel établissement, en indiquant que la faveur de notre syndicat au niveau national va plutôt vers les petites structures. M. URVOAS semble avoir le même penchant et est pour l’encellulement individuel. L’UFAP a demandé une capacité de 450 à 500 détenus (plutôt que 685) ainsi qu’une architecture «ouverte», c'est-à-dire un lieu de travail où l’humain tient encore un rôle prépondérant.
L’UFAP a entamé la conversation en demandant au Garde des Sceaux de ne surtout pas se fier à l’état de propreté de l’établissement ainsi que la maxi couverture des postes en galerie, ce jeudi après-midi ne reflétant absolument pas notre quotidien. Nous en avons profité pour redemander l’élévation de l’effectif (passage de 97 à 104 surveillants) en exposant à nos interlocuteurs les difficultés, tant physiques que morales, engendrées par l’accumulation d’heures, les rappels, les agressions, etc.…
Pour finir cette rencontre, nous avons parlé de l’avenir de notre vieux bâtiment et suggéré à nos dirigeants de réhabiliter celui-ci pour le transformer en quartier de préparation à la sortie (QPS) et l’intégrer au programme des 28 annoncés par Manuel VALLS à Agen le 6 octobre dernier. L’établissement est effectivement idéalement situé pour la réinsertion des détenus (proximité des partenaires sociaux, de la gare, des agences d’intérim, praticité des transports en commun…). Et, il faut l’avouer, n’en déplaise aux élus et aux avocats, nous, personnels pénitentiaires, aimons beaucoup notre vieille maison d’arrêt avec sa vétusté et aimerions continuer à travailler dans celle-ci malgré l’ouverture d’un établissement neuf.
Mais, M. URVOAS est, avant tout, venu dans notre établissement pour annoncer la fermeture de celui-ci et l’ouverture d’une nouvelle maison d’arrêt à Trélazé. Le député-maire de Trélazé, Marc GOUA, a fait dire que les propriétaires actuels étaient prêts à vendre à la collectivité 23 hectares de terrain (bien que l’Administration n’en ait besoin que de 15) et Mme le Préfet nous a assuré que l’emplacement choisi ne se trouvait ni dans une zone inondable ni une zone humide (tout le monde se souvient d’Orléans). Les crédits pour l’achat sont déjà dégagés par le Ministère, l’acquisition du terrain devrait se faire fin 2016 ou début 2017. Pour la DAP, la livraison du bâtiment pourrait avoir lieu en 2023 (autorisations administratives
Angers, le 17 novembre 2016 - Le bureau local 8
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LE MANS LES CROISETTES
Savoir dire stop !!! Depuis 6h00 ce mardi 20 septembre 2016, les agents de la MA LE MANS LES CROISETTES bloquent leur établissement pour montrer leur ras le bol relatif à leurs conditions de travail qui se dégradent à vitesse grand V et à une insécurité grandissante au sein de cette structure : • Avec deux incidents graves en un laps de temps très réduit, dont la prise en otage d'un surveillant pendant de longues heures, • Avec une administration qui reste inactive, malgré des difficultés de fonctionnement avérées de cet établissement, • Du fait du sentiment d'insécurité des personnels qui règne sur les coursives, et parce qu'aucune mesure pour éradiquer ce phénomène n'est annoncée, • Du fait que le Directeur Interrégional, pourtant en déplacement sur ce site hier lundi 19 septembre 2016, n'a pas été en mesure de rassurer ou d'annoncer la moindre piste autorisant à un mieux vivre au travail dans le futur, Alors, OUI, les personnels ont eu raison de pousser un grand « coup de gueule » sous la forme du mouvement que nous connaissons aujourd'hui. OUI l'Union Régionale UFAP-UNSa Justice soutien sans aucune retenue cette initiative locale car, à un moment donné, il faut savoir dire STOP à l'attentisme et l’inactivité d'une administration complètement dépassée par les événements. Souhaitons maintenant que ce mouvement des Personnels et de l’Unité Syndicale réveillera notre administration qui semble croire, trop souvent, que les personnels se plaignent toujours et pour peu de raison. Le Bureau Régional UFAP-UNSa Justice Caen le 20 septembre 2016
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MA de NANTES
Le QMA prit pour cible !!! Dans la nuit de vendredi à samedi, un incident peu ordinaire s'est produit.En effet, plusieurs personnes ont été débusqués par l'agent du mirador QI/QD alors qu'ils étaient en plein parloir sauvage avec les détenus de la zone QI/QD. Visiblement vexés, voir même énervés d’être dérangés, ils ont dans un premier temps baissés leurs pantalons afin de montrer leurs parties génitales à notre collègue en faction au mirador. Le faisceau lumineux persistant sur leurs « costume trois pièces », ils décident de remonter dans leur véhicule, sils se sont dirigés vers le rond point devant la porte d'entrée, y ont fait plusieurs tours du rond point avant de se diriger vers le portail du SAS camion et le heurter avec leur voiture .
La roue retrouvera son rail quelques heures plus tard, une intervention devra se faire le plus rapidement possible pour changer la roue qui à subi et cédé sous l 'effet du choc. Bien évidemment l'UFAP UNSA justice exige la présence des ERIS pour sécuriser la zone le temps de la réparation.
Dans un premier temps, les personnels du service de nuit, se sont demandés vite ce qu 'il se passait tant le bruit sonna comme une détonation, l'agent en poste au PCI informe qu'un véhicule vient de foncer sur la porte d' entrée véhicule. Le gradé accompagné avec un agent du piquet, ira constater sur place pour constater l'état des dégâts : Pas de signe apparent d un choc, si ce n'est, une des roues qui est sortie de son rail. Plus de peur que de mal, les perturbateurs ne donneront plus de signe de présence et la police viendra constaté l'étendue du méfait.
L'UFAP UNSA justice demande à la direction locale de tout mettre en œuvre pour que ce genre d 'événement ne se reproduise plus. Et pour ce faire, l'UFAP UNSA justice demande à ce que soit installé deux bornes rétractables positionnées devant le portail et un apport de caméra de surveillance plus important. P/le bureau local Le 12 novembre 2016 HERVE Yann
L' UFAP UNSA justice, félicite les agents du service de nuit présent, pour le calme dont ils ont fait preuve lors de cet incident.
DI de RENNES
FLASH INFO PREJ Un groupe de travail spécifique « congés annuels », à l’initiative de l’Administration, s'est à nouveau réuni ce jour au Siège de la DISP à RENNES concernant les PREJ de CAEN, LORIENT, LE MANS, NANTES et RENNES. L'UFAP UNSa Justice se félicite de ces décisions positives pour tous les collègues des PREJ sur le ressort de la DISP de RENNES.
Les décisions suivantes ont été arrêtées et seront validées lors du prochain CTS du Siège de la DISP de RENNES qui devrait se tenir le 17 novembre 2016 : Pour les congés d’été de l’année 2017 (du 1er juillet au 31 août 2017) : les agents devront communiquer leurs dates de CA au Chef du PREJ pour le 15 janvier 2017. Leur validation sera effectuée par l’ARPEJ au plus tard le 31 janvier 2017.
L’UFAP UNSa Justice en a plus que marre que l’Administration ait encore convoqué, à titre d’expert, pour une réunion de compétence CTS le secrétaire régional FO/PS (peut-être a-t-il tenu à pallier la carence de ses collègues élus en CTS ??). Nous rappelons simplement au Directeur Interrégional la définition du mot expert dixit le dictionnaire : « Un expert est une personne qui a acquis des connaissances et des compétences grâce à la pratique » !!!
Pour les congés de fin d’année 2017 (du 1er septembre au 31 décembre 2017) : les agents devront communiquer leurs dates de CA au Chef du PREJ pour le 31 mars 2017. Leur validation sera effectuée par l’ARPEJ au plus tard le 15 avril 2017. Pour les congés du 1er trimestre de l’année 2018 : les agents devront communiquer leurs dates de CA au Chef du PREJ pour le 1er octobre 2017. Leur validation sera effectuée par l’ARPEJ au plus tard le 15 octobre 2017.
Rennes, le 10 novembre 2016 - Les Élus UFAP UNSa Justice au CTS du Siège de la DISP de RENNES
Les 5 jours « glissants/libres » devront être posés au plus tard le 15 octobre de chaque année. Les demandes de congés à titre exceptionnel seront étudiées au cas par cas. 11
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MA BREST
Audience UFAP Brest/Chancellerie Suite à l’absence d’audience lors de la venue du Ministre de la Justice lors de sa visite à la MA Brest, l’UFAP Unsa Justice était reçue, ce jour, à la Chancellerie par le Conseiller auprès du Garde des Sceaux. Sur ces différents points, le Conseiller va commencer par faire une étude sur le foncier.
La délégation UFAP Unsa Justice était composée du Secrétaire Général de l’UFAP Unsa Justice, de l’un de ses adjoints, du Secrétaire Régional de l’UR RENNES ainsi que du secrétaire local adjoint et du secrétaire local de la MA de BREST.
Il a particulièrement insisté sur le recrutement accru dans lequel le Ministère de la Justice s’est engagé pour 2017. La mise en place des PREJ à l’échelle nationale a été faite dans l’urgence, il s’est engagé à regarder de près ce problème. On s’orienterait sur une réorganisation des PREJ dans un cadre national.
Durant plus d’une heure, l’UFAP Unsa Justice a fait valoir plusieurs points : • Le problème des matelas au sol et plus généralement un établissement inadapté en nombre de places, d’un mélange de tout type de profil de détenus et une superficie d’établissement à bout de souffle. • Le report, voire l’abandon du QCP alors que le foncier appartient au Ministère. • Le sous-effectif qui entraîne une forte souffrance au travail, avec un mode dégradé dévastateur. • La forte demande d’avoir des PREJ à Brest afin de ne plus ren contrer les situations rocambolesques que l’on sait (libération de détenus liée à l’absence d’extractions). • Le problème des fouilles à corps lié à l’article 57. • L’absence de formation due au sous-effectif de l’établissement et la fin programmée des ERIF par la DISP RENNES.
Quant à l’article 57, il nous fait savoir qu’il était déterminé à l’application notamment de l’alinéa 2 qui autorise les fouilles de groupe, notamment lors de la sortie des parloirs. Pour expliquer la souplesse de cette nouvelle version de l’article 57, les chefs d’établissement seront convoqués fin janvier par le Ministre de la Justice. Pour notre part, l’UFAP Unsa Justice attend, comme le Conseiller s’y est engagé, des retours de cette audience. A suivre….
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CONDÉ-SUR-SARTHE
NOËL symbole de FÊTE ! C'est la fête à Condé-Sur-Sarthe !! La fin d'année à Condé-Sur-Sarthe est rythmée par les colis de fin d'année. Pour ce premier week-end, premier exploit et première dérogation. A croire que les notes de service ne sont faîtes ici que pour tapisser les murs et être constamment bafouées. Tel que c'est parti, les aberrations de poids de colis de l'année dernière vont être d'actualité cette année encore. Les médias se délecteront donc de cette nouvelle largesse pénitentiaire, sauf si la direction corrige le tir et sur ce point l'UFAP UNSa justice l'encourage vivement à le faire.
Pour rappel de la Note de Service N°548/NS/16 du 5 Décembre 2016, validée et signée par le chef d'établissement et stipulant que les personnes détenues sont autorisées à recevoir un colis « dont le poids total cumulé ne doit EN AUCUN CAS excéder 5 kilos ». A cela vient s'ajouter une note d'information à la population pénale stipulant noir sur blanc « qu'aucun colis ne pourra être remis pendant les UVF ».
L'UFAP UNSa Justice demande à notre chère direction pourquoi prendre la peine d'éditer des notes de service pour ne pas les faire appliquer ?
Dès le Vendredi 9 Décembre les agents ont bien vu l'entourloupe venir. En effet ils ont eu la surprise de voir l'apparition d'un nouveau formulaire à savoir d'une demande d'autorisation pour bénéficier de son colis lors de l'UVF : formulaire qui contredit déjà les consignes émises par la direction !!!
L'UFAP UNSa Justice demande à notre chère direction, pourquoi ce colis est entré dans l'établissement SANS AUTORISATION PREALABLE ?!
Afin de se démarquer une nouvelle fois, la direction du CP Alençon Condé Sur Sarthe a donc ce samedi, autorisé une personne détenue à bénéficier de son colis pour la sortie de son UVF qui pesait 18kg. Une parade avait pourtant été mise en place afin de contrer la règle. En l’occurrence une personne détenue pouvait faire rentrer un colis sous le nom d'un tiers. Dans le cas actuel aucune autorisation n'avait été effectuée. Les ordres oraux de la direction étaient clairs et précis : la personne détenue serait autorisée à entrer un colis d'un certain poids et que la régularisation se ferait la semaine suivante !! Or la demande doit être effectuée avant et NON APRÈS !!! Le dimanche, à sa sortie d'UVF, la personne détenue est repartie avec ces 5 kg. Le reste est resté stocké en attente de trouver des prête-noms. Le lundi, cette dernière en a trouvé un. Celui d'une personne détenue qu'il ne connaît absolument pas ! Comment ces deux personnes ont pu se contacter sachant qu'elles ne sont pas dans le même quartier d'hébergement ?
Le bureau local UFAP UNSa Justice
En outre, si nous calculons bien 18 kg divisé pas deux ne serait pas égal à 5, or les 18 kg présents à l'entrée ont tous quitté le réfrigérateur dans lequel ils étaient stockés !!! Qui est venu les récupérer sans en informer le collègue responsable du secteur ? Y aurait-il eu des problèmes de calcul ?
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Pour finir, l’UFAP UNSa Justice a dénoncé l’attitude du chef d’établissement de LE MANS LES CROISETTES qui veut détourner l’argent des ACT pour nettoyer le « dommage » lié aux mouvements sociaux. A suivre… !
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COURRIER INTERVENTION EPM D’ORVAULT
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COURRIER Remboursement de frais
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UFAP-UNSa Justice / Directeur Interrégional du 29 octobre 2016
AUDIENCE BILATÉRALE En premier lieu, le Directeur Interrégional nous fait un point suite à la déclaration médiatique faite par le Ministre concernant les 33 nouveaux établissements, sans fermetures. Les préfets de régions ont eu la consigne de trouver de la réserve foncière pour l'implantation de ces établissements avec une réponse au plus tard pour le 15 décembre 2016. (Pour l'UFAP-UNSa Justice : Autant dire que c'est mission impossible). Ces nouveaux établissements s'orienteraient sur deux types de sites, QMA et QPS (Quartier de Préparation à la Sortie). Notre région est particulièrement impactée par cette annonce de nouveaux établissements. • RENNES pour un établissement de 550 places • NANTES ou ST NAZAIRE pour un établissement de 300 places • CHERBOURG ou ST LO pour un établissement de 200 places • LORIENT ou VANNES pour un établissement de 400 places • FONTENAY le COMTE ou LA ROCHE sur YON pour un établissement de 250 places • CAEN pour un QPS de 90 places • LE MANS pour un QPS de 90 places • LE HAVRE pour un QPS de 90 places Pour leur part, les établissements d'ANGERS et MA CAEN restent d'actualité et font partie d'un autre programme (programme 3200). Pour la création de tous ces nouveaux établissements, sauf ANGERS et CAEN, autant vous dire que l'UFAP-UNSa Justice est très dubitative car d'ici là, les élections présidentielles risquent de changer ou modifier la donne, avec toutes les surprises que cela suscite.
1 – Aménagement du 37 au CP CAEN : Contrairement aux informations erronées colportées par le syndicat patronal, l’aménagement du 37 reste bien d'actualité pour un montant de 137000€. Afin de taire ces fausses informations, le Directeur Interrégional adressera un message à la Directrice pour lui confirmer les travaux programmés. Il lui demandera de porter l'information à la connaissance de l'ensemble des personnels.
2 – Arrivée d'un DPIP sur le CP CAEN : Si la venue de cette personne n'est pas problématique en soit, la volonté de faire travailler un Personnel Administratif 50 % de son temps pour les services du SPIP pose problème. En effet, les PA sont tous occupés à plein temps au CP de CAEN et de ce fait, la demande de l'UFAP-UNSa Justice consiste à ce que ce temps de travail soit utilisé par un Personnel Administratif du SPIP 14. À charge pour le DSPIP du 14 de demander un poste à la prochaine CAP. De plus, « placarder » ce personnel dans un ex local photocopieur au CP n’est pas sans poser problème, d’autant qu’il doit encadrer au CP comme à la MA Caen. Le Directeur Interrégional nous fait état d'une situation provisoire aussi, l'UFAP-Unsa Justice connaît trop bien ces « situations provisoires » pour savoir qu'elles deviennent très/trop souvent définitives. Le Directeur Interrégional nous indique qu'il va voir cette situation et nous rendra réponse.
3 – Tenue des CTS pour les ACT investissement 2017 : Si la plupart des structures et établissements ont tenu leur CTS avec comme point à l'ordre du jour, les ACT investissement 2017, certaines structures et établissements n'ont pas appliqué cette exigence, ce qui a pour résultat de pénaliser les personnels puisque, dans ce cas, aucune demande n'est remontée à la DI. Les SPIP font principalement partie des structures qui n'ont pas tenu de CTS et n'ont pas adressé de propositions à la DI. D'autre part, suite à le demande de la direction de la MA LE MANS les CROISETTES de retenir sur les ACT des personnels la rénovation du bitume endommagé lors d'un mouvement de protestation, l'UFAP-UNSa Justice a insisté sur le fait que cela ne s'était jamais pratiqué sur notre DI et qu'il était hors de question d'accepter le demande de la direction locale de la MA LE MANS les CROISETTES. Le Directeur Interrégional entend notre exigence et rejette la demande de la direction locale de la MA LE MANS les CROISETTES.
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4 – Difficultés à CHERBOURG : Le dialogue avec la directrice de ce site n'étant pas des plus simples, le fonctionnement de l'établissement en est rendu que plus difficile avec des rappels d'agents excessifs. La problématique des rondes de nuit est également à l'ordre du jour et sur ce point, le DI nous indique que rien ne sera modifié avant la tenue de la réunion de synthèse programmée. A ce titre, le Directeur Interrégional nous indique qu'il participera personnellement à cette réunion de synthèse avec les agents.
5 – EPM ORVAULT : Dénoncé depuis plusieurs mois déjà, l'UFAP-UNSa Justice a réitéré la demande que les détenus majeurs quittent l'EPM ORVAULT dans les plus brefs délais, dès lors qu'ils n'ont pas de formation engagée. En effet, beaucoup d'incidents sont de la responsabilité de détenus majeurs qui devraient avoir quitté cet établissement. L'UFAP-UNSa Justice insiste donc pour qu'une vigilance particulière soit portée sur ce point par le Département de la Sécurité et de la Détention. Le Directeur Interrégional semble nous rejoindre sur ce point, cela sera-t-il suivi d'actes ???…..A suivre !
6 – PREJ Nantes : L'UFAP-UNSa Justice a tenu à mettre ce point à l'ordre du jour afin d'attirer l'attention du Directeur interrégional sur le ressenti des agents de ce PREJ et de l'UFAP-UNSa Justice, vis à vis de l'ARPEJ. En effet, de multiples situations nous autorisent à penser que l'ARPEJ a une « dent » contre les personnels de ce PREJ. De plus, la volonté de toujours rendre compliqué des situations, pourtant annoncées bien en amont d'une date visée afin justement de bien caler les choses, nous conforte dans notre sentiment.
7 – Lits UHSA & UHSI : Du fait de l'intégration au 1er janvier 2017 de la Haute Normandie (4 établissements qui sont LE HAVRE – EVREUX – VAL de REUIL et ROUEN), l'UFAP-UNSa Justice interroge le Directeur Interrégional pour savoir si le nombre de lits UH va augmenter ou rester en l'état. A ce jour, il n'y a pas de changement envisagé cependant, la DI a posé la question à le Centrale, qui n'a toujours pas répondu.
8 – Élaboration des TA et LA de lieutenant et Technicien : En effet, ce point a toujours été très « secret » et nous ne savions pas comment procédait le Directeur interrégional pour élaborer le classement des agents pour les Listes d’Aptitudes ou Tableaux d'Avancement envoyés à la Centrale. Celui-ci procède différemment des tableaux que nous sommes à même d'élaborer en région, puisqu'il tient compte des appréciations, du mémoire rédigé ou d'autres éléments porteurs, ou pénalisants pour classer un personnel.. De ce fait, il n'est pas impossible, par exemple, que le n°1 d'une année soit n°3 ou n°7 l'année suivante. En résumé, c’est au bon vouloir du Prince.
9 – Pointage des agents postés : A la demande de la Centrale, une expérimentation de pointage pour les agents postés va être réalisée à compter du début 2017. Deux établissements de la région se sont portés candidats pour être site pilote : - MA SAINT BRIEUC - MA LAVAL Du fait de cette annonce, et puisque cela semble avoir été traité hors CTS, sur simple acceptation du chef d'établissement, l'UFAP-UNSa Justice demande que ce point soit vu en CTS, pour prendre d'une part le sentiment et le ressenti des personnels, mais aussi et surtout pour réfléchir sur le positionnement de la pointeuse car trop souvent, celles-ci ont été placées en dépit du bon sens. Caen le 31 octobre 2016 Philippe DEVIQUE SG UR RENNES Daniel JOLIET SGA UR RENNES Jean-Marc BERTRAND Membre du bureau régional Bruno BRASME Membre du bureau régional
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COURRIER ACT Investissement 2017
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QCD NANTES
INCIDENTS EN CASCADE Hier, mercredi 7 décembre, le Centre de Détention de Nantes a été le théâtre d'une série d’incidents. Un premier collègue a été victime de la chute d'une partie d'un faux plafond sur la tête, lui occasionnant une plaie au cuir chevelu et nécessitant qu'il se rende au CHU pour la pose de points de suture. Cet incident était prévisible, car les faux plafonds sont anciens et tiennent on ne sait trop comment. L'UFAP-UNSa Justice demande donc l'ouverture d'un poste d'assistant de prévention à plein temps ( 3 sites à s'occuper), en remplacement du précédent qui est parti à la retraite, afin qu'un réel suivi du DUERP soit réalisé, car il ne suffit pas de noter des points de dangerosité sur ce document et qu'aucune action de restauration ne soit engagée à suivre. Le CHSCTS et CHSCTD ont été saisi par l'UFAP-UNSa Justice sur cette problématique. Aussi, la responsabilité de ce remplacement sans délai incombe à la fois à la direction locale et à la Direction Interrégionale. Le second incident est tout aussi important car, un détenu manifestement très remonté contre l'institution pénitentiaire, suite à plusieurs incidents dont il est principal responsable, a détruit une première cellule du QD et s'en est pris physiquement aux collègues du quartier disciplinaire qui ont été également victimes, d'insultes et de nombreux crachats. Lors de cette intervention, plusieurs agents ont été « touchés » dont un plus sévèrement. Force est de constater que depuis un certain temps maintenant, le Centre de Détention de Nantes reçoit de plus en plus de détenus qui n'ont pas le profil CD. En continuant d'y affecter cette catégorie de détenus, la Direction Interrégionale contribue au pourrissement d'un établissement qui a vocation à la réinsertion au regard de sa structure et de la diversité des formations et du travail pénal proposés. L'UFAP-UNSa Justice demande par conséquent qu'une attention particulière soit portée par la Direction Interrégionale sur ces points. Les personnels comprennent bien qu'il faille se partager « la misère », pour autant, affecter plus que de raison des détenus aux profils inadaptés n'est pas de nature à faire un travail de qualité et tend à pourrir l'ensemble d'une détention. Est-il utile de le répéter, l'UFAP-UNSa Justice exige le transfert de cet énergumène qui n'a plus sa place au sein de la structure CD Nantes.
L'UFAP-UNSa Justice souhaite un prompt rétablissement aux collègues blessés dans ces incidents Le Secrétaire Local Emmanuel MERCERON Le 8 décembre 2016
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Déplacement à SAINT MALO Septembre 2016
L’Union Régionale UFAP-UNSa Justice vous souhaite ses
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