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Alerta Banxico sobre un abrupto aumento a las gasolinas
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Año II No. 469
Martes 18 de diciembre de 2012
Inseguridad cuesta a empresas de B.C. más de 255 millones de pesos Pág. 3 Que liberen de inmediato recursos destinados al Plan Nacional de Prevención: CCE Tijuana
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Buscan hoteleros de B.C. disminuir impuesto sobre hospedaje
Pide Regidora Graciela López investigar posible desvió de recursos de Jefe de Comunicación
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Que liberen de inmediato recursos destinados al Plan Nacional de Prevención: CCE Tijuana Tijuana, Baja California, diciembre 17
de los CCE’S del Estado, mencionó que sin duda la creación de las cinco regiones operativas de coordinación en materia de seguridad pública, manda un excelente mensaje a la población en el sentido de que la proximidad con las distintas zonas del país, será un elemento clave para proponer acciones conjuntas y efectivas, asimismo, en el entendimiento del problema de la violencia a partir de las diferentes realidades que permita generar mejores resultados. Además, resaltó que esta primera propuesta atiende a una demanda del sector empresarial de ponderar la prevención del delito de manera eficaz, para que no sólo quede en el discurso de los diferentes actores políticos, “La creación del Centro Nacional de Prevención del Delito, puede ser un verdadero instrumento que atienda las causas y no los efectos de la inseguridad y la delincuencia”. Señaló que los trabajos en materia preventiva que hoy se anuncian en lo general son las propuestas de la sociedad y en específico del rubro productivo, ya que se pretende atender de manera multidisciplinaria, la adición como un problema de salud, restaurar espacios públicos y generar proyectos remunerados como una alternativa de cohesión social.
E
l Consejo Coordinador Empresarial de Tijuana (CCE) que preside Mario Escobedo Carignan, reconoció el imperativo de la coordinación en el ánimo del nuevo Plan Na-
cional de Seguridad Pública (PNSP) que ha sido expresado por el presidente Enrique Pena Nieto, cuya estrategia es hacerle frente a la delincuencia e inseguridad. El también coordinador
“Es importante ahora que el Senado atienda la propuesta de 115 mil millones al tema de la prevención y de la misma manera, se agilice la aplicación de los 2 mil 500 millones de pesos
en fondos para este tema”, abundó Escobedo Carignan. Manifestó que el CCE estará atento a contribuir con las propuestas necesarias para abatir el flagelo de la inseguridad y de inmediato, estará acompañando la medición de resultados que ha sido anunciada, que por principio, es el abatir los homicidios, los secuestros y la extorsión. Debido a que son los indicadores que el empresariado ha solicitado desde hace varios años, pero que sigue instando para que a la brevedad, se ajusten a los demás indicadores que se involucran en el PNSP y sobre todo que se regionalicen, estableciendo así una clara distinción de las responsabilidades de cada uno de los actores. Destacó que el incluir a representantes de la sociedad civil al Consejo Nacional de Seguridad Pública, se había convertido en condición impostergable para democratizar las acciones en materia de seguridad, justicia y asegurar la eficacia en la medición de resultados. Finalmente, el coordinador de los CCE’S del Estado apuntó que “Sin evaluación y medición no pueden garantizarse resultados satisfactorios, pero además, sin la intervención de la sociedad no pueden establecerse acciones correctivas convenientes”. Redacción Monitor Económico
Buscan hoteleros de B.C. disminuir impuesto sobre hospedaje Por Armando Nieblas monitoreconomico@telnormail.com
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uevamente líderes hoteleros de Baja California se unieron en contra del incremento al impuesto sobre hospedaje que se aprobó desde el 2011, lo cual buscan lograr a través del Congreso, informó el Presidente de la Asociación de Hoteleros de Mexicali, César Araiza. El empresario recordó que los hoteleros solicitaron anteriormente el incremento del impuesto sobre hospedaje, de tal manera que pasara del 2 al 3 por ciento, lo cual sería invertido en promoción turística. Sin embargo, el Gobierno del Estado agregó a este impuesto el 1.05 por ciento para la educa-
ción media superior, terminando en 4.05 por ciento, el cual los ha afectado considerablemente y buscan derogarlo. César Araiza comentó que los hoteleros nunca solicitaron agregar el 1.05 por ciento extra, incluso no fueron consultados por el Gobierno Estatal: “No nos tomaron en cuenta, únicamente nos lo impusieron y es lo que venimos peleando”, indicó. Líderes hoteleros de los cinco municipios se reunieron con Diputados integrantes de la Comisión de Hacienda y Turismo en el Congreso
Estatal, para manifestar su inconformidad y la afectación a los hoteles en la Entidad. Este impuesto adicional le representa al Estado ingresos por 12 millones de pesos anuales y repercute en las tarifas, ya que son los clientes los que absorben dicho pago, a pesar de que no tienen relación con el sector hotelero. “Todo el año tratamos este tema con los Diputados y llegamos a un acuerdo donde nos van apoyar para que en la próxima Ley de Ingresos se derogue ese impuesto adicional del 1.05 por ciento”, apuntó. Mencionó que sostendrán una reunión con el Secretario de Planeación y Finanzas Manuel
Aguilar Bojórquez para tratar el mismo tema y llegar a un acuerdo, de tal manera que se derogue para el próximo año. El Presidente de los Hoteleros en Mexicali señaló que este impuesto ha traído afectación a los hoteles, ya que la tarifa no ha crecido y tienen que cobrárselo a los clientes: “En todo el año la tarifa no ha crecido, porque nos metieron un impuesto del 4.05 por ciento, es el más alto de todo el país”, puntualizó. Finalmente César Araiza consideró que el sector hotelero no tiene ninguna relación con la educación media superior, además de que el Estado lo impuso sin tomarlos en cuenta.
Presidente del consejo de administración, Roberto Valero Berrospe, Director vitalicio, José Luis Valero Meré, Gerente, Fernando Navarro Rodríguez, Director de Información, Alfonso Moreno, Diseño Editorial, Omar Ramírez, Sección Económica, Oscar Tafoya, Juan Manuel Torres, Sección Regional , Armando Nieblas, Rubén Vela, Sección Cultural, Tania L. Arredondo, Deportes, Edgar Valero, Fórmula Deportiva, Memo Valero, Luis Rodríguez, www.mexicalisports.com, Ventas, Tel. (686) 552-2584 D E
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Monitor Económico de Baja California® es una publicación de Grupo Multimedia Frontera Norte S.A. de C.V.© 2011. Todos los derechos Reservados. Monitor Económico de Baja California® y Grupo Multimedia Frontera Norte® son marcas registradas. Prohibido su uso parcial o total conforme a las leyes internacionales de propiedad industrial e intelectual vigentes. Monitor Económico (Digital), publicación de circulación diaria, Año I Número 469. Domicilio en Edificio Bertha, Calle Francisco Javier Mina 200, interior 102, Zona Centro Primera Sección, Mexicali B.C. México. El contenido de los textos es responsabilidad exclusiva de los autores y agencias que suministran información y no representan la opinión de este medio, salvo en los casos que así se indique. Queda prohibida la reproducción parcialo total del material publicado. El contenido de los anuncios comerciales aquí presentados es responsabilidad exclusiva de los anunciantes.
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Inseguridad cuesta a empresas de B.C. más de 255 millones de pesos •
A nivel nacional el monto rebasa los 115 mmdp: INEGI
Tijuana, Baja California, diciembre 17 (UIEM)
por ciento es por las pérdidas económicas de los actos delictivos. Las grandes empresas fueron las que más padecieron este problema, con 63.1 por ciento; les siguen las medianas, con 62.5 por ciento y las pequeñas, con 57.8 por ciento. La “Cifra Negra” de los delitos ocurridos durante 2011 al sector privado asciende a 88.1%, en los cuales NO hubo denuncia o NO se inició averiguación previa. La Encuesta revela que a nivel nacional 59.3% de las unidades económicas consideran la Inseguridad y delincuencia como el problema más importante que les está afectando, seguido del Bajo poder adquisitivo de la población con 40.0% y la Falta de apoyos del gobierno con 38.1%. Asimismo, en el 76.0% de las unidades económicas se manifiesta que la entidad federativa en la que operan es insegura. La ENVE estima que durante 2011 se generaron 4,324,529 delitos asociados a 1,389,000 unidades económicas víctima. La tasa de Víctimas por cada 10,000 unidades económicas a nivel nacional fue de 3,737 con un promedio de 3.1 delitos por víctima. BAJA CALIFORNIA
D
e acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), durante el 2011 la inseguridad le costó a las empresas más 115 mil millones de pesos siendo los actos de corrupción, asaltos y extorsión, los delitos más frecuentes. Al respecto el director general de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia del INEGI, Adrián Franco, señaló que la cifra negra en este tema es del 88.1 por ciento, es decir, casi 9 de cada 10 delitos no se denuncian. La mayoría de las veces por considerar que ir a denunciar es una pérdida de tiempo, o por temor
a la extorsión.
el robo hormiga, con 11.9 por ciento.
El costo total a consecuencia de la inseguridad y el delito en unidades económicas representa un monto de 115.2 mil millones de pesos. El promedio por unidad económica es de 56,774 pesos
Al presentar la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas, el director general de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia del INEGI, Adrián Franco, explicó que el año pasado, el costo que absorbieron las unidades económicas por el delito fue de 115 mil millones de pesos, lo que equivale a 56 mil 700 pesos por empresa.
Los principales delitos que acusaron las unidades económicas fueron, en primer lugar, actos de corrupción, con 24.7 por ciento de respuestas; seguido del robo o asalto de mercancías, insumos, dinero o bienes, con 22.6 por ciento de los casos; la extorsión, con 11.5 por ciento y
De ese total, el directivo del INEGI detalló que 41.4 por ciento de ese costo se va en el gasto para medidas de protección y el restante 58.6
En el registro por entidades Baja California ocupó el cuarto lugar nacional en tasa de victimización con 4,504 unidades por cada 10 mil, con una tasa promedio de 3.9 delitos por unidad económica, con lo que la entidad se colocó en el quinto lugar nacional y en el 39.4 por ciento de los delitos hubo un arma de por medio. Estimaciones preliminares del Centro de Estudios Económicos de Tijuana, con datos del INEGI, ubican en más de 255 millones de pesos lo que costó la inseguridad a las empresas de la entidad.
Solicitó Bustamante apoyos a EPN por mil millones de pesos Tijuana, Baja California, diciembre 17 (SE)
E
l presidente municipal de Tijuana, Carlos Bustamante Anchondo, dijo que solicitó al presidente Enrique Peña Nieto, apoyos por mil millones de pesos para las finanzas municipales. “Los fondos pedidos son para infraestructura, para la Ruta 1 aprobada, ya tenemos todo listo para que nos empiecen a surtir los trabajos
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en enero, fueron como mil millones para pura obra en las colonias, infraestructura cultural y deporte”, dijo el munícipe, quien negó que el Ayuntamiento de Tijuana esté quebrado. Tijuana tiene la segunda deuda pública municipal más elevada del país y ha enfrentando serios problemas financieros en los meses recientes, lo mismo que el resto de los municipios del Estado.
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Falta de políticas del gobierno, una causa del desempleo: Pérez Tejada Por Armando Nieblas monitoreconomico@telnormail.com Fuente: UIEM con datos del INEGI
conocer este día el INEGI.
B.C. Tasa de desempleo Octubrte Cada Año %
El Alcalde recordó que el impacto de los migrantes en la tasa de desempleo, es una situación que dado a conocer el Gobierno del Estado a través del Secretario de Desarrollo Económico Alejandro Mungaray, pero desde su punto de vista el tema más sensible es el de los deportados. “El problema fuerte que tenemos en Mexicali es que somos la ciudad fronteriza que más está recibiendo deportados este año, vamos a terminar con una cifra histórica en este tema, vamos a llegar caso a 70 mil deportados en el año”, apuntó. Agregó que muchas de las situaciones que se presentan en la Ciudad como los robos, es provocado por los deportados de los Estados Unido, además tienen influencia en la drogadicción y el propio desempleo.
T
ras conocer el reporte del INEGI donde señala que los Estados de la frontera norte han disminuido sensiblemente
su condición de atracción para los migrantes en México, el Presidente Municipal Francisco Pérez Tejada Padilla reconoció que el factor
Presidirá Pelayo Torres Consejo Consultivo CFE de Ensenada
migratorio no es el único causante del elevado desempleo en Baja California. “Yo siento que no es la migración, podrá afectar un poco, pero es más que nada la falta de políticas por parte del Gobierno, este Estado tiene grandes oportunidades y fortalezas que se tienen que explotar, y con una buena política en materia de promoción y desarrollo económico yo creo que se podrían lograr mucho mejores cosas para el Estado”, indicó. Según el reporte Baja California pasa de una importante ganancia de 12.9% a una de 1% de 1990 a 2010; Sonora de 1.2 a 0.9 % y Chihuahua de 3.7% a una pérdida de -0.9 por ciento”, dio a
En contraparte las penínsulas del país, incrementan su atracción, Baja California Sur pasa de un saldo positivo de 6.5% a 10.0%, mientras que Yucatán pasa de perder población a ganarla (-0.8% en 1990 y 0.7% en 2010). En tanto que, entidades como San Luis Potosí (-0.1%), Puebla (-0.1%), Coahuila (0.0%) y Jalisco (0.1%) son las más cercanas a un equilibrio, señaló al difundir su reporte sobre migración interna. Aun así, el Alcalde comentó que Mexicali cerrará fuerte el 2012 y espera muy buenos resultados durante el primer trimestre del 2013. Agregó que este martes visitarán Los Ángeles y se entrevistaran con directivos de 13 empresas con potenciales inversiones, mismas que podrían anunciarse durante los tres primeros meses.
Ensenada, Baja California, diciembre 17
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partir de este lunes, el Alcalde Enrique Pelayo Torres preside oficialmente el Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Electricidad-XX Ayuntamiento, con el que se concertarán proyectos en beneficio del Municipio de Ensenada. “La instauración del Consejo Consultivo de la Comisión Federal de Electricidad -en un ejercicio pleno de democracia participativa-, nos permitirá conducir de manera transparente, eficiente y con sentido social, las acciones en materia del uso de la energía eléctrica”, fueron las palabras del Presidente Municipal durante la ceremonia de instalación del Consejo. El Primer Edil enfatizó que la Administración Municipal promueve las mejores prácticas y enfoca sus esfuerzos hacia las causas de justicia social, siendo ésta una de las razones para mantener estrecha comunicación con todos los sectores de la sociedad, incluyendo distintos órdenes de gobierno, ya que es una oportunidad de compartir experiencias para que se aprovechen los recursos públicos de una mejor manera, función que hará este órgano que hoy se instauró. Invitó a los miembros del Consejo Consultivo a continuar apoyando las acciones del Gobierno Municipal para que en conjunto y con el objetivo primordial de alcanzar el bienestar de los habitantes del municipio, continúen por el camino del diálogo y del trabajo arduo para hacer
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de Ensenada el mejor lugar para vivir. Por su parte, Jesús Ernesto Fernández Tirado, Superintendente de la CFE zona Ensenada agradeció al Munícipe por tomar de buena forma el liderazgo que le permitirá ser el contacto con los diversos líderes de opinión del municipio, para que éste Consejo logre los alcances y propósitos deseados. El Superintendente presentó a los integrantes del Consejo un informe ejecutivo de la zona de distribución en Ensenada de la Comisión Federal de Electricidad. Mientras tanto, el Ing. Rommel Villamil Montaño, Jefe de Departamento de Atención a Clientes de CFE Zona Ensenada, comentó que algunas de las funciones del Consejo Consultivo que está integrado por el Presidente, Vicepresidente, Secretario y siete vocales, es buscar las condiciones para crear una comunicación ágil entre la sociedad civil y la dependencia federal. Finalmente, comentó que entre otras de las funciones del Consejo destaca la de lograr que la sociedad ensenadense esté informada de los indicadores, desempeño y planeación que tiene la CFE en la entidad; además de participar en el diseño y ejecución de la evaluación pública de lo que hace la Comisión. Redacción Monitor Económico
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Contempla Pérez Tejada demanda contra Andrés de la Rosa Por Armando Nieblas monitoreconomico@telnormail.com
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omo un intento de desprestigio político en su contra, calificó el Presidente Municipal de Mexicali Francisco Pérez Tejada Padilla el punto de acuerdo que presentó el Diputado Federal del Partido Acción Nacional (PAN) Andrés de la Rosa Anaya ante del Congreso de la Unión, por un posible desvió de recursos en el XX Ayuntamiento de Mexicali, por lo cual planea demandar al legislador por difamación. El Alcalde señaló que es una lástima que el PAN siga practicando este tipo de acciones y que algunos políticos piensen que el desprestigiar es hacer política, por eso espera que comprueben su denuncia, de lo contrario los demandará. “Ojala lo comprueben, a ver si es cierto y si no lo comprueban los voy a demandar por difamación, porque solamente dijeron sobre un posible desvió de recursos, que lo digan bien, es o no es, ya el Orfis lo revisó, tenemos meses trabajando con ellos y la justificación que se ha dado”, indicó. Explicó que es un tema que se ha dado en muchos Estados y Municipios del país con una situación similar a la de Mexicali, que por
tener un elevado gasto de nomina requieren recursos para cumplir con las jubilaciones y personas fallecidas, pues del presupuesto no alcanza. En rueda de prensa el PAN anunció un posible desvió de recursos que alcanzaría los 150 millones de pesos, debido a la obtención de un fideicomiso con el grupo financiero Actinver, además de que el Municipio amparó para que el Orfis no difundiera los detalles del mismo. Al respecto Pérez Tejada mencionó: “Es algo que estamos trabajando, que no tiene ningún problema, todo está muy transparente, le quieren dar un sentido diferente a la nota, sabemos que los tiempos ya son políticos y lo único que tratan es desprestigiar”, apuntó. El Presidente Municipal explicó que el Ayuntamiento se negó a dar información del Fideicomiso, pues se trataba de recursos privados de los empleados; lo cual contempla en la Ley, sin embargo después de platicar con el ORFIS entendieron la solicitud del PAN y han apoyado mediante la entrega de información, incluso el amparo ya se desechó. Comentó que este fideicomiso permite al Ayuntamiento tener los re-
Pide Regidora Graciela López investigar posible desvió de recursos de Jefe de Comunicación
cursos suficientes para pagar las jubilaciones, pensiones y a las familias de las personas que fallecen, de lo contrario tendrían que sacarlos del flujo regular. “Este fideicomiso ya se venía trabajando desde hace mucho tiempo en el Ayuntamiento de Mexicali, creo que con Jaime Díaz se acabo del fondo y ya no le inyectaron dinero ni Samuel Ramos, ni Rodolfo Valdez, por eso viendo esto decidimos hacerlo”, puntualizó. El mandatario mexicalense expresó que la demanda por difamación seria directamente con Andrés de la Rosa, pues el Diputado es quien trae el tema, he intenta desprestigiar al Ayun-
tamiento. “Son tiempos políticos, este tipo de situaciones se van a venir generando por lo mismo, pero al final de cuentas trabajo mata grilla, los panistas andan desesperados por la misma situación que ven en Mexicali que nada mas no levantan y será igual en todo el Estado, sabemos que ese tipo de situaciones se van a venir dado lo próximos meses”, manifestó. Finalmente Pérez Tejada lamentó esta práctica panista, ya que los ciudadanos no les gustan este tipo de situaciones, que lo único que hacen es desprestigiar la imagen de los demás, por eso consideró que no les seguirá el juego.
Por Armando Nieblas monitoreconomico@telnormail.com
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a Regidora del Partido Acción Nacional (PAN) en el Cabildo de Mexicali Graciela López Carrasco dijo desconocer el portal de noticias supuestamente financiado por el Director de Comunicación Social Juan Medina y donde podrían estarse desviando recursos para su beneficio, sin embargo aseguró que deben ser investigados. “No tenemos conocimiento de ese tema, pero igual si hay alguna situación que no sea correcta por supuesto que investigaríamos”, indicó. Incluso el funcionario municipal negó a Monitor Económico los rumores en el sentido de que está preparando su salida del municipio y decidió crear este portal, mediante el cual canaliza apoyos de publicidad que tercia a su bolsillo, lo cual está dispuesto a comprobar.
Sin embargo, los señalamientos provenientes de estudiantes de Comunicación de la UABC, contratados por él así como el reconocimiento de algunos maestros que colaboran en el portal, en el sentido de que Medina es quién financia el portal, han generado diferentes rumores que seguramente investigarán los regidores del Ayuntamiento para garantizar la transparencia en el uso de los recursos de esa importante área. Por otra parte la Regidora del PAN comentó que se encuentran recabando información a través de la Unidad Municipal de Acceso a la Información (UMAI) y la Sindicatura para conocer los detalles respecto al fideicomiso del Ayuntamiento y otros contratos relacionados.
La Regidora expresó que si la participación de Juan Medina en este portal de noticias se encuentra fuera de sus atribuciones o es utilizada para promover otras empresas debe investigarse.
“Estamos a la espera de que nos llegue esa información para poder nosotros ya con más elementos, poder emprender algún tipo de acción, pero si vamos a solicitar que se investigue a fondo en la próxima sesión de Cabildo”, puntualizó.
“La tarea de él es informar las acciones de Gobierno Municipal y para eso existe la dependencia, pero no si se esté utilizando recursos de la dependencia para promover o publicitar otro tipo de empresas, eso sería lo que habría que revisar porque no me parece correcto”, apuntó.
Finalmente Graciela López Carrasco señaló que seguramente la UMAI y la Sindicatura protegerán información para defender a Pérez Tejada, sin embargo tienen que agotar esas instancias antes de acudir a órganos fuera del Ayuntamiento.
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Piden transportistas de Ensenada actualizar concesiones Ensenada, Baja California, diciembre 17
cesidad de que se actualicen las concesiones a los transportistas para brindarles certeza jurídica, cesando su responsabilidad sobre rutas que no estén trabajando. Raúl Carrillo indicó que los consejeros acordaron recomendar mediante un punto de acuerdo al Cabildo de Ensenada que se dé celeridad a esta petición del gremio transportista, ya que el objetivo es brindar un mejor servicio a la comunidad ensenadense. El funcionario municipal puntualizó que a través de este punto de acuerdo se solicitará a los ediles ensenadenses que se supriman seis rutas de transporte público que no están circulando, tales como: Playas, Diamante, Punta Banda, Ampliación Punta Banda, Infonavit y Ampliación Infonavit.
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urante la sesión del Consejo Municipal del Transporte, celebrada la tarde de este lunes, el Presidente Municipal de
Ensenada, Enrique Pelayo Torres refrendó su compromiso de apoyar a los transportistas organizados.
El Consejo encabezado por el Director de la Unidad Municipal de Transporte (UMT) Miguel Raúl Carrillo Espinoza, externó al Alcalde la ne-
El Munícipe ensenadense expresó a Raúl Carrillo y a los consejeros que en la próxima sesión de Cabildo se analizarán y discutirán las solicitudes acordadas durante la reunión del Consejo Municipal del Transporte. Redacción Monitor Económico
Pide Coparmex Ensenada mejorar procesos en puertos Por Gerardo Sánchez Ensenada, Baja California, diciembre 17
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éxico requiere agilizar y mejorar sus procesos de operación y movimiento de carga portuaria para ser más competitivo en ese sector, afirmó el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) delegación Ensenada, Armando León Ptacnik. Indicó que en el caso del puerto ensenadense se ha generado una mala imagen por el supuesto retraso en el manejo de contenedores.
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“En la zona portuaria concurren muchas autoridades con diferentes visiones y normatividades que impiden se realice un movimiento más ágil y eficiente de la carga”, agregó el representante empresarial. Indicó que a nivel local y nacional ha señalado esa situación y por ende plantea la revisión de la normatividad y los mecanismos para hacer más ágiles esas operaciones. Señaló que a través de la Coparmex se tienen reportes de
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empresarios nacionales y extranjeros que sufren constantes retrasos en el manejo de sus mercancías por trabas burocráticas, incluso en uno de los casos tuvo que llegarse a la demanda judicial para que permitieran sacar la carga del puerto, donde se retenía sin motivo alguno. Una mera indicación de la Procuraduría General de la República sin fundamento legal, impidió la salida de esa mercancía por varios meses, hasta que se tuvo que recurrir a instancias
judiciales para que recuperaran un contenedor que sin justificación estuvo retenido varias semanas, dijo León Ptacnik. “Hace falta una mayor coordinación de las autoridades, una normatividad que mejore los procesos y que se entienda que un puerto no es sólo un lugar donde llegan los barcos y la carga, sino que puede ser un promotor e impulsor de la economía de cada región”, sostuvo.
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Inauguró Osuna Pista de Hielo en Mexicali estos deberán cumplir ciertas condiciones, se deberá hacer una sola fila para ingresar y respetar los lugares; así como el no hacer mal uso de los patines, se respetarán las indicaciones de instructores y monitores capacitados dentro de la pista, toda vez que, por seguridad, sólo se permitirá patinar en un sentido, y el cupo máximo dentro de la pista de hielo será de hasta 150 personas. La permanencia dentro de la pista de hielo será de 30 minutos, sin embargo, aquellos usuarios que deseen volver a ingresar, podrán hacerlo, dependiendo la disponibilidad.
L
a Villa Navideña “Navidad BC” fue inaugurada anoche, por parte del Gobernador del estado, José Guadalupe Osuna Millán, en medio de una nutrida concurrencia de mexicalenses. Las atracciones principales son una pista de
hielo gratuita para niños, jóvenes y adultos; un nacimiento, un árbol de navidad y la instalación de pequeñas empresas. “Me da mucho gusto esta tarde en la que nos encontramos con las familias mexicalenses, es una fiesta que el DIF Estatal nos organiza a
Se reunió Osuna con Organizaciones de la Sociedad Civil en Tijuana
todos los mexicalenses, muchas gracias a los patrocinadores y a los funcionarios que han intervenido para hacer posible la realización de esto que será y dejará muchas satisfacciones durante todo el mes, porque la pista estará abierta hasta el 17 de enero de 10 de la mañana a 8 de la noche”, dijo Osuna Millán. La pista de hielo es de 22.5 X 11 metros, además las personas que acudan podrán disfrutar de un nacimiento, árbol navideño. Habrá a disposición de los asistentes una gran cantidad de patines, que se les prestará a las personas que deseen acceder a la pista, habrá instructores calificados, así como personal que los apoyará para evitar algún tipo de percance. A fin de garantizar la mayor seguridad a los usuarios,
Por su parte José Manuel Salcedo Sañudo, Sub secretario General de Gobierno del Estado de Baja California, recordó que en el lugar se contará con diferentes elementos de seguridad como la Policía Estatal Preventiva, así como agentes Ministeriales, la Secretaria de Salud tendrá un espacio donde permanentemente habrá un médico, enfermera y paramédico para estar al pendiente de cualquier percance, además la pista cuenta con las normas requeridas por la Dirección de Protección Civil del Estado. Salcedo Sañudo enfatizó que la viña navideña tuvo una inversión de 2.4 mdp, es un esfuerzo en conjunto de Gobierno del Estado y 17 patrocinadores más. Por último José Manuel Salcedo Sañudo, Subsecretario General de Gobierno, manifestó que se esperan alrededor de 3 mil personas diarias, y estará abierto de lunes a domingo, mientras que los días 24 y 31 de diciembre se abrirá al público de 10am a 2pm y el 25 de diciembre y el 1 de enero, la pista tendrá horario especial de 3pm a 8pm, para que disfruten de la “Villa Navideña, Navidad BC”. Redacción Monitor Económico
Tijuana, Baja California, diciembre 17
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l reconocer que las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC’s) representan un pilar fundamental en la sociedad porque en conjunto contribuyen a generar mejores condiciones de vida, el Gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Millán, encabezó una cena navideña con representantes de Organizaciones de la Sociedad Civil, en las instalaciones del patio central de Centro de Gobierno. El Mandatario Estatal agradeció la labor realizada por las más de 800 asociaciones civiles registradas legalmente en la entidad, quienes todos los días llevan el ejercicio de la solidaridad a personas que no pueden valerse por sí mismas y que necesitan de un abrazo, consue-
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lo y ayuda. El Secretario de Desarrollo Social, Pablo Alejo López Núñez, reiteró el agradecimiento al esfuerzo que llevan a cabo los organismos, al tiempo de agregar que del número total de asociaciones registradas, la mayoría se concentra en Tijuana. La cena navideña se engalanó con las interpretaciones musicales a cargo de la Orquesta del Centro de las Artes Musicales, dirigida por el maestro Eduardo García Barrios, quienes recibieron de parte del Gobernador del Estado un merecido reconocimiento por su talento y por encontrar en la música una forma de vida. Redacción Monitor Económico
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CIDAC Déficit cero: ¿una muestra de responsabilidad o sólo una obligación?
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ntre el “tridecálogo” de decisiones que anunciara el presidente Peña el pasado 1 de diciembre, una se refería en particular al equilibrio presupuestario: el déficit cero. En concreto, el mandatario anunció que pondría “a consideración del Congreso de la Unión el Paquete Económico 2013, con un cero déficit presupuestal”, lo cual cumplió hace unos días, el 7 de diciembre. En virtud de lo anterior, ha habido voces a favor y en contra. Aquéllos que han visto como positiva la medida, argumentan que es un signo de responsabilidad hacendaria y de continuidad con la política fiscal que ha dado una gran solidez y estabilidad a nuestras finanzas públicas en los últimos 15 años. Aquéllos que han considerado negativa la medida, en general, han señalado que es necesario ampliar el gasto del gobierno, para dar mayores beneficios a la sociedad. No obstante, hay dos finos matices en los que vale la pena detenerse un momento.
el gasto neto total del gobierno debe contribuir al equilibrio presupuestario y, que sólo circunstancialmente, el Paquete Económico puede prever un déficit presupuestario. En este caso, continúa el mismo artículo, el Ejecutivo Federal debe informar al Congreso de la Unión sobre el monto del déficit, las razones que lo motivan y –muy importante- el número de ejercicios fiscales que se tomará eliminarlo. En este sentido, el Paquete Económico 2010 previó un déficit de 60 mil millones de pesos (mmdp), debido a la desaceleración económica derivada de la crisis mundial que inició en 2008. En el Paquete se dispuso que tal déficit se reduciría a 40 mmdp en 2011. Para 2012, el déficit previsto fue de 36 mmdp; para finalmente llegar al equilibrio presupuestario en 2013, cumpliendo así con lo que señala la LFPRH. También es verdad que el Ejecutivo Federal pudo haber justificado esta vez, la necesidad de contar con un déficit presupuestario para 2013 y no lo ha hecho.
El primero tiene que ver con la forma en la cual se hizo el anuncio. La medida fue informada como una decisión responsable –que lo es- y voluntaria de la presente administración. Sin embargo, es también una obligación. El artículo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) señala que
El segundo, tiene que ver con lo que es –y lo que no es- según la ley, el equilibrio presupuestario; es decir, el déficit cero. Algunos analistas han dicho que, al señalar el gobierno que el Paquete Económico considera un déficit cero, está mintiendo, porque no se contabilizan el gasto de inversión de PEMEX ni los Requeri-
mientos Financieros del Sector Público (RFSP). No es verdad. Siguiendo al mismo artículo 17 de la LFPRH, el gasto de inversión de PEMEX y los RFSP no se contabilizan para efectos del equilibrio presupuestario. Ello se debe a que son conceptos de deuda distintos del déficit presupuestario, que mide el balance primario del presupuesto; o sea, la diferencia directa entre los ingresos y los gastos anuales del gobierno. Sin embargo, ambos conceptos deben contribuir, al igual que el propio equilibrio presupuestario, a la salud financiera del gobierno. Además, el artículo 107 de la LFPRH establece la obligación de reportar en los informes trimestrales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la información respecto de la evolución de estas cifras. En cualquier caso, sea una decisión que se ha presentado como una medida de responsabilidad, o sea una decisión asumida por el obligado cumplimiento a la ley, lo que es positivo es que el nuevo gobierno ha comenzado, en este punto, dando señales de ambas cosas: responsabilidad y obligación. Y, por otro lado, es importante también clarificar qué se entiende por déficit cero y equilibrio presupuestario, para que no haya dudas ni confusiones al respecto.
Aquéllos que han visto como positiva la medida, argumentan que es un signo de responsabilidad hacendaria y de continuidad con la política fiscal que ha dado una gran solidez y estabilidad a nuestras finanzas públicas en los últimos 15 años.
La Bufadora Comedido El Mosquito Ensenada, Baja California (ELVIGÍA)
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ue entre los regidores más comedidos con los que últimamente cuenta el preciso, es uno de la izquierda cacerolera. Este individuo que cobra muy bien como regidor y poco resultado ha dado, ahora se le puso que quiere ser candidato a diputado por el XV distrito y se sabe que ha convocado para que le firmen un documento de apoyo a los delegados municipales de la zona sur del municipio, de los cuales, se dice, ya acudieron los de Santo Tomas, Eréndira, San Vicente, Camalú, Col. Vicente Guerrero y el de El Rosario, pero que nada de eso hubiera sido posible sin la anuencia del que las manda tocar desde el cuarto piso de palacio municipal. Como es la moda, el comedido regidor innombrable es de esos que le gusta nadar en dos aguas al mismo tiempo, porque con el apoyo del preciso se acerca mucho a un hipódromo muy caliente, pero se aleja del que ni es amigo ni enemigo del dueño y propietario del tal hipódromo tan comentado. Así que el regidor de la voz tronante, que cuando le conviene la pone dulce, quiere andar con melón y con sandía, pero a lo mejor al final de la historia no será ni chicha ni limoná… Placeo
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Muy comentado por propios y extraños fue la muestreada que el presidente Enrique Peña Nieto le dio en su reciente visita a Tijuana, al ex senador y hoy diputado federal Fernando Castro Trenti, algo que no nada más los medios locales comentaron, sino que hasta el periodista Joaquín López Dóriga en su columna de Milenio Diario “En Privado”, refirió de la siguiente forma: “Candidato. Todo apunta a que Fernando Castro Trenti será candidato del PRI al gobierno de Baja California en las elecciones del año que viene. El placeo que le dio Enrique Peña Nieto en su gira a Tijuana el miércoles lo deja ver así, desplazando a Jorge Hank que, siendo su paisano, no es de su estilo.” ¿Sabrá algo Don Joaquín? Pronto este mosco tendrá más información sobre los por qué de todas estas señales. ¡Estén atentos! Convenencieros Decía el aún presidente del PAN porteño, Alejandro Campoy, que con la reafiliación en el partido del bolillo se irían los convenencieros y que su listado de partisanos se reduciría sensiblemente, sobre todo en los adherentes, pero la cosa se puso grave porque hasta el sábado
pasado no llevaban ni 600 militantes activos reafiliados y ni qué decir de los adherentes, pues ni la quinta parte de los que eran llegaron. Y muchos se preguntan: ¿Qué pasó?, ¿dónde están? Las respuestas son variadas pero sencillas. Algunos cobran en palacio municipal gracias al químico Alfredo Rosales Green, otros como Pillona Leyva andan en el PT, otros más se fueron al PRD con Rogelio Aros, del que por cierto se dice que en la alianza PAN-PRD busca su revancha como candidato a la alcaldía, y otros se acercaron al PRI. Para Campoy todo es cuestión de convenencieros, pero sin capacidad de autocritica es imposible que entienda que muchos ni se paran porque gente sin talento dirigen al partido, porque los capos de siempre quieren seguir mangoneando y porque a las generaciones de jóvenes que les están comiendo el mandado los miran como mongolitos y los quieren ningunear.
Así que el regidor de la voz tronante, que cuando le conviene la pone dulce, quiere andar con melón y con sandía, pero a lo mejor al final de la historia no será ni chicha ni limoná…
No todo es por los busca chambas, también es por las burradas cometidas en las recientes campañas. Si tuvieran algo de vergüenza en la dirigencia del PAN ya se hubieran ido todos a su casa.
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Martes deAbril diciembre Viernes18 1 de 2011 de 2012
Palco de Prensa El nuevo PRI Por Gilberto Lavenant gil_lavenants@hotmail.com
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l retorno del PRI a la Presidencia de la República, luego de 12 años de gobiernos panistas, y ante el supuesto de que después de 70 años de gobernar a México, el priísmo enfrentó su primer derrota presidencial, debido a sus excesos, frivolidad y corrupción, plantea la cuestión de que si el que regresa es el mismo PRI que se había ido, o si es uno nuevo. Esa fue precisamente la advertencia, que los rivales políticos hicieron a los mexicanos durante el pasado proceso electoral presidencial. Que si votaban por el entonces candidato priísta, Enrique Peña Nieto, regresaría el viejo PRI que los mexicanos rechazaron en el 2000 para arrojarse en brazos del panismo, representado por Vicente Fox. Los priístas se defendieron, prometieron regresar como un nuevo partido, sin los vicios, ni los excesos del pasado. Nada de nepotismo, de cacicazgos, de amiguismo o compadrazgos, de corrupción y enriquecimientos inexplicables. Y no es que hayan convencido a los electores con sus pregones reformistas o de modernidad, sino que los mexicanos se hartaron, en 12 años, de las frivolidades de los blanquiazules, al grado de que aplicaron la frase aquella que advierte : “más vale malo por conocido, que bueno por conocer”. De ahí pues, que no ganó el PRI, sino el antipanismo. Sin embargo, la incertidumbre, o las sospechas, sobre el retorno del viejo PRI, persisten. La primera “prueba de fuego”, la enfrentó el tricolor,
cuando el ahora exPresidente Felipe Calderón, presentó, bajo la modalidad de iniciativa preferente, que debía resolverse en un plazo de 30 días, la reforma laboral, que no beneficia a los trabajadores, pero que socava los cimientos del sindicalismo, uno de los más fuertes pilares del corporativismo, en que se sustentaron durante tantos años los gobiernos priístas. El priísmo aceptó y digirió el golpe, no sin dificultades, porque fue el primer pago de un alto precio, por lograr condiciones de gobernabilidad, en su retorno al gobierno federal. A partir de entonces, bajo la fórmula de negociaciones, el proyecto del nuevo Presidente, Enrique Peña Nieto, ha ido avanzando. Aparentando ser un nuevo PRI, más que por madurez, obligado por las circunstancias, al haber recuperado la Presidencia de la República, pero no la mayoría en el Congreso de la Unión. Sin embargo, faltan otras pruebas, para dejar en claro o hacer constar, si el que ostenta de nueva cuenta la Presidencia de México, efectivamente es un nuevo PRI. Hay quienes temen que el convertir a la Secretaría de Gobernación, en una supersecretaría, será regresar a los tiempos del viejo PRI, a las persecuciones y sometimientos políticos, entre otras cosas. En especial, falta ver si en sus procesos internos de selección de sus candidatos, el PRI adoptará modelos o formas más flexibles, más democráticas, y no las rígidas del pasado, que hacían imperar el amiguismo o compadrazgo y que dejaban para un segundo término las cualidades de capacidad y experiencia de los
aspirantes. El viejo PRI, en el que el método de “El destape”, o la figura de “El dedazo”, representaban instituciones sólidas y descaradas para la selección de sus candidatos. Todos los priístas conocían las reglas, y las aceptaban, porque el sistema político no toleraba indisciplina alguna. El Presidente de la República en turno, se convertía en el gran elector. Si alguien se revelaba y mostraba la menor falta de disciplina, de inmediato el Presidente de México prescribía el retiro “voluntario” del político o gobernante. Las renuncias “por motivos de salud”, eran algo común. Y normal. Bajo esa circunstancia, una frase acuñada por el eterno líder cetemista Fidel Velázquez, reflejaba las rígidas condiciones de la disciplina priísta : “el que se mueve, no sale en la foto”. Nadie podía dar un paso, en busca de alguna candidatura, si antes no lograba el visto bueno del Presidente en turno. Si lo daba, sin haber recibido la “luz verde” para ello, la carrera política del pretenso concluía en un destierro. No llegaba a la nominación o postulación, y aquellos que ya ostentaban algún cargo de elección popular o administrativo, de pronto “enfermaban”, al grado de quedar “incapacitados” para el desempeño del mismo. En el camino hacia la sucesión de la gubernatura de Baja California, cuyos comicios serán el domingo 7 de julio del 2013, los aspirantes priístas actúan con desconcierto. Unos, recordando los estilos del viejo PRI, se muestran discipli-
nados, en espera de los tiempos legales para iniciar actividades proselitistas. Otros, bajo el supuesto de un nuevo PRI, se promueven abiertamente e incluso negocian o aceptan pronunciamientos a su favor. Pareciera que para éstos últimos, ya perdió vigencia la frase de Fidel Velázquez, aquella de que : “el que se mueve, no sale en la foto”. El día de ayer, en una reunión entre dirigentes del PRI y PVEM, para la firma de una carta de intención, sobre la posibilidad de establecer alianza para los comicios locales del próximo año, el delegado del CEN del PRI, Efrén Leyva, evidentemente para atajar posibles críticas o cuestionamientos, al no mostrar la mínima intención de controlar a los aspirantes priístas a la gubernatura, aseguró que ya no son los tiempos de Fidel Velázquez, y dijo que contrario a lo que advertía el líder cetemista, ahora, el que no se mueva, no sale. Al señor Leyva le faltó precisar, si la frase antifidelista es de su propia creatividad, o si son las reglas dictadas por los nuevos dirigentes nacionales del priísmo, César Camacho Quiroz e Ivonne Ortega Pacheco, o incluso del Presidente Enrique Peña Nieto. Lo que representa o implica algo así como una lucha de “vale todo”. Curiosa, o extrañamente, eso de que “el que no se mueva, no sale”, o sea que el que no realiza actividades proselitistas, en sus aspiraciones hacia la candidatura para la gubernatura, no la logrará, hace suponer que ya está resuelta o definida la identidad de “el tapado”, en tanto que solamente uno de los aspirantes, Fernando Castro Trenti, se está moviendo. Ver, para creer.
Columna Invitada Reflexiones Dip. Nancy Sánchez XX Legislatura de Baja California
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lo largo de estos últimos 23 años en los cuales Acción Nacional ha gobernado Baja California, hemos sido testigo junto con muchos bajacalifornianos, del desatino en la forma de hacer gobierno de las administraciones panistas, sin dejar de reconocer los avances y logros obtenidos, que a lo largo de estas más dos décadas se han diluido, al grado que se ha constatado en las urnas como la ciudadanía ha dejado claro su reprobación y enfado. Primero perdiendo cinco alcaldías de cinco municipios con que cuenta el estado y la mayoría en el Congreso local, con la certeza que si contáramos con el sexto municipio de San Quintín, igualmente el PRI lo hubiera ganado. Y recientemente en estas pasadas elecciones donde acción nacional, perdió las mayorías de las diputaciones, y las senadurías ganadas por Ruffo y Hermosillo, fueron debido a un desatino y equivocación de estrategia electoral del PRI. Es claro que acción nacional ha sido presa de falsos triunfalismos ante los enormes problemas que tenemos en la entidad, de peligrosas simulaciones de políticas públicas, se han creído el maquillaje estadístico de sus avances, han inflado números a diestra y siniestra, en pocas palabras nunca dejaron atrás los vicios
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y prácticas soberbias haciendo gobierno. Lo peor de todo esto, es que aún no se han dado cuenta de ello, se encuentran sumergidos en políticas de simulación descritas en la frase célebre de Louis Dumur: “La política es el arte de servirse de los hombres haciéndoles creer que se les sirve a ellos”, haciendo del presupuesto público, palancas de desarrollo de proyectos personales y de negocios de amigos y parientes. Este escenario de incongruencia política, es del que nuestro instituto político debe de aprender y no volver a repetir; lo hicimos hace 23 años, y por lo que la ciudadanía nos dio la espalda, ahora debemos de ser sensibles y responsables a esta exigencia ciudadana de hacer buen gobierno. Debemos de transmitir a nuestros alcaldes la profunda oportunidad de concretar un proyecto de gobierno que encabeza nuestro Presidente Enrique Peña Nieto, que nos permita recuperar Baja California. No es momento de equivocaciones y erros premeditados, no es momento de gobiernos caprichosos y estridentes, de gobiernos sordos a las demandas ciudadanas, de gobiernos soberbios y petulantes. Es momento de dejar atrás los vicios y prácticas contrarias a la voluntad ciudadana,
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que hace años nos sacaron de hacer gobierno. Es prioritario que aun en nuestras diferencias conceptuales y de preferencias políticas, nos mantengamos unidos como instituto político, que fortalezcamos a nuestra militancia y estructura, que gracias a ella y solo a ella, ahora se despacha en las cinco alcaldías; es inadmisible que rumbo al nuevo proceso electoral, se condicione su permanencia laboral a estar o favorecer a un grupo en específico, se corran amenazas directas de: “Es momento de definir su bando, si quieren seguir laborando”. Amenazando a los trabajadores, cuando gracias a ella se encuentran gobernando, cuando en muchos de los casos su militancia y tiempo en la trinchera, es mayor a la militancia del propio personaje que despacha como alcalde. Los vicios y prácticas del pasado que dieron a nuestro Instituto Político sus peores derrotas, debieran estar en este momento plenamente superadas; si deseamos mantenernos como gobierno municipal y recuperar el estado para el PRI, tenemos por principio que iniciar siendo justos y agradecidos con la militancia que nos llevó a despachar en las presidencias municipales y en los congresos estatales y federales.
Este escenario de incongruencia política, es del que nuestro instituto político debe de aprender y no volver a repetir; lo hicimos hace 23 años, y por lo que la ciudadanía nos dio la espalda, ahora debemos de ser sensibles y responsables a esta exigencia ciudadana de hacer buen gobierno.
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Mercados Financieros /Finanzas
Martes 18Viernes de diciembre de 2012 1 de Abril 2011
Revela New York Times más corrupción de Walmart en México Por Rubén Vela Corresponsal Los Ángeles, California, diciembre 17
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jecutivos mexicanos de Walmart pagaron 52,000 dólares como soborno para cambiar el uso de suelo alrededor de la zona arqueológica de Teotihuacan, principal obstáculo para la apertura de una nueva tienda de la minorista en el 2003, reveló una segunda investigación del diario norteamericano The New York Times sobre los sobornos de la compañía en México. La investigación, difundida esta noche en el sitio web del periódico estadounidense, revela distintas formas de corrupción empleadas por los ejecutivos de Walmart en México y califica a la compañía como una entidad innovadora en la búsqueda de formas ilegales para obtener lo que la regulación le impedía. “Walmart solía sobornar para modificar los or-
denamientos democráticos –votos populares, debates públicos y procedimientos transparentes–. Solía sobornar para evitar la normativa que protege a los ciudadanos mexicanos de construcciones inseguras. Solía sobornar para debilitar a sus rivales”, refiere el diario. En abril pasado, el periódico presentó una primera parte de esta investigación, en la que documentó que Walmart de México pagó sobornos hasta por 24 millones de dólares para expandir sus negocios en el país. El reporte completo se puede leer en http://www.nytimes.com/2012/12/18/business/ walmart-bribes-teotihuacan.html?emc=na&_ r=0
Reforma energética para disminuir precios de electricidad: Videgaray • Ley de Ingresos contempla un ajuste adicional de alrededor de cinco mil millones de pesos por ventas de petróleo Distrito Federal, diciembre 17 (SE)
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l Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, expresó que la clave para lograr una rápida aprobación de la Ley de Ingresos por parte de las dos cámaras fue el hecho de que hay una convicción de todas las fuerzas políticas la necesidad de una reforma hacendaria integral. “Una verdadera reforma fiscal y esta tiene que hacerse el año que entra, no puede esperar más”. Luis Videgaray manifestó que con esa convicción de ir en 2013 a un proceso amplio de reforma hacendaria, la Ley de Ingresos no modifica el esquema tributario, no tiene una miscelánea fiscal. “No se elevan tasas, no se crean nuevos impuestos y eso creo que facilitó el análisis por la convicción de que no era el mejor momento para hacer cambios marginales o cambios aislados si vamos a un proceso de cambio integral de nuestro régimen de impuestos el año entrante. “Y segundo un gran sentido de responsabilidad por parte de los legisladores entendiendo que vivimos un contexto internacional de incertidumbre, que tenemos riesgos importantes sobre la economía mexicana, por lo que está ocurriendo en Estados Unidos y en Europa tenía que aprobarse un paquete económico
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claramente responsable y prudente”. En ese sentido el secretario de Hacienda puntualizó que las finanzas del Gobierno Federal no van a ser una fuente de incertidumbre que genere problemas en las finanzas familiares, en el sentido de que son los episodios del pasado con inflaciones y devaluaciones las que lastiman enormemente el bolsillo de los mexicanos. “Un presupuesto que cumple con lo que el presidente Enrique Peña Nieto ofreció el primero de diciembre”. Asimismo detalló que una de las secretarías que tiene el crecimiento más importante es la Secretaría de Desarrollo Social, debido a la ampliación de programas o creación de nuevos en el combate a la pobreza con una lógica no asistencialista sino de inclusión social. Sin embargo, hay áreas del gobierno que tienen reducciones como la misma SHCP y la Secretaría de Energía; pero en esta última no es que el presupuesto para el sector energético éste disminuyendo, ante los incrementos en Petróleos Mexicanos y en la Comisión Federal de Electricidad (CFE), es solamente el área administrativa de la Sener. En cuanto al incremento a Relaciones Exteriores tiene que ver con que el país debe cumplir
con los compromisos con organismos multilaterales y también con un fortalecimiento de la dependencia federal.
habrá de asignar al momento de dictaminar y aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación”.
Pero la parte más importante, en opinión del funcionario, es presupuestar de manera completa lo tocante a las aportaciones que tiene que hacer México desde las Naciones Unidas, el Banco Mundial o la Unesco, que en el presupuesto de años anteriores o estaban debidamente reflejadas.
Mientras que al subsidio a las gasolinas, el secretario de Hacienda dijo que México desde hace años vende al público la gasolina a un precio por debajo de su costo y éste apoyo económico del GF no necesariamente va a los que menos tienen, sino a quienes tienen la capacidad económica de tener un automóvil. “No podemos hacer una corrección en los precios de gasolina de manera abrupta, esto tendría un impacto muy fuerte en el bolsillo de la gente, en la inflación, en la economía familiar, entonces no.
En cuanto al alza al pronóstico del precio de la mezcla mexicana, Luis Videgaray declaró que fue una modificación de la Cámara de Diputados, ya que la Ley de Presupuesto y responsabilidad hacendaria prevé una fórmula muy precisa de cómo debe de pronosticarse el precio para el año que entra. “Lo que hicieron los diputados fue actualizar la fórmula con la información correspondiente a los días que transcurrieron entre la entrega del presupuesto, la preparación de los parámetros de política económica y la fecha de aprobación de la Ley de Ingresos y se encontró que dentro de la fórmula, cumpliendo con la ley, el precio del petróleo iría en 86 dólares por barril en la mezcla mexicana de exportación y no en 84.90. “Esto representa una estimación de ingresos adicionales de poco menos cinco mil millones de pesos que ahora la Cámara de Diputados
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“Si bien entendemos que éste apoyo económico que se da a través de un precio de la gasolina por debajo de su costo es un apoyo será importante ir revisando a lo largo del tiempo esta revisión no puede hacerse de un momento a otro, esta es una revisión que tiene que hacerse de manera cuidadosa, de manera gradual”. Finalmente, para una disminución en el precio de la electricidad recordó que primero se necesitaría una reforma energética, la cual el presidente Enrique Peña de Nieto propone sea para el año entrante y agregó que estarán muy atentos a lo que ocurre en Estados Unidos en cuanto a su situación fiscal, ya que ésta tendría un impacto relevante a la economía mexicana.
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Viernes 1 de Abril 2011
Tipo de Cambio Spot 2012
Fuente: BMV
(Pesos)
14.3465
13.971
12.7500
12.6240
Continúa a la alza BMV; dólar baja a 12.88 en ventanilla Distrito Federal, diciembre 17 (SE)
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a Bolsa Mexicana de Valores inició la semana con nuevo máximo histórico. El mercado siguió la tendencia positiva de sus pares neoyorkinos, quienes ignoraron el dato de manufactura y los nulos avances en el tema fiscal en Estados Unidos y optaron por las compras, especialmente en el sector tecnológico.
compromiso de pago contingente de hasta 60 millones.
Así el Índice de Precios y Cotizaciones de la BMV registró un alza de 0.67%, ó 287.4 puntos, con lo que se colocó en las 43 mil 338.33 unidades. El importe total fue de 15 mil 809.7 millones de pesos (mdp) con 414.8 millones de acciones operadas.
Los reportes desde Washington fueron optimistas desde el día de ayer cuando el líder de la mayoría republicana en la Cámara de Representantes, John Boehner, ofreció ayer aceptar un aumento en los impuestos a las familias con ingresos superiores a un millón de dólares anuales, pese a que el plan del presidente Barack Obama sea de hacerlo a quienes ganan 250 mil dólares.
En el ámbito corporativo en nuestro país sobresalió que Gruma adquirió el paquete accionario de acciones propias que Archer-Midland-Daniels y sus afiliadas tenían directa e indirectamente, por un monto total de 450 millones de dólares, más un
En Nueva York, el industrial Dow Jones subió 102 puntos a 13 mil 237 unidades, el tecnológico Nasdaq lo hizo en 40 a las tres mil 11 unidades, mientras que el barómetro de la economía, el Standard & Poor´s subió 16 a mil 430 enteros.
Pese a la diferencia en los montos, esto es leído com o un gran avance en las negociaciones, ya qle portavoz
de la Casa Blanca, Jay Carney, señaló el viernes que el único problema con los republicanos son los impuestos a los ricos. Por su parte, el líder de la mayoría demócrata en el Senado, Harry Reid, informó que el Congreso de los Estados Unidos se reunirá el 26 de diciembre en busca de alcanzar un acuerdo sobre el abismo fiscal. Con estas declaraciones, se desvanece la idea de que el acuerdo podría llegar antes de navidad, dejando sólo cuatro días hábiles antes de que se produzca un aumento automático en los impuestos y un ajuste en los gastos del gobierno. Estas declaraciones se producen el mismo día de la reunión celebrada entre Obama y Boehner, la cual duró sólo 45 minutos y no se emitió reporte alguno.
para el mes de diciembre el índice manufacturero de la Reserva Federal (Fed) de Nueva York, conocido como índice Empire State, se ubicó en -8.1 puntos, nivel por debajo de lo esperado por el mercado de sólo un punto negativo.
En el aspecto macroeconómico,
Este dato continúa con una tenden-
cia negativa del índice y suma la quinta caída consecutiva, además de ser la más baja desde septiembre cuando cayó -10.41 unidades. En el mercado cambiario, el peso continuó fortalecido y cerró en 12.88 pesos a la venta en ventanilla, dos centavos menos que el día previo. A la compra se ubicó en 12.33 pesos.
Deroga SHCP disposiciones sobre casas de bolsa Distrito Federal, diciembre 17 (SE)
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a Secretaría de Hacienda, a través de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), publicó una resolución sobre las disposiciones aplicables a las casas de bolsa e instituciones de crédito en materia de ser-
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vicios de inversión. Con la resolución se derogan los artículos 118 a 120 Bis de las “Disposiciones de carácter general aplicables a las casas de bolsa”, modificadas desde 2004,
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toda vez que su contenido fue incorporado en las disposiciones referidas en temas como perfiles de inversión de clientes, categorización de productos y comisiones por servicios. Lo anterior, con el propósito de que las reglas aplica-
bles a las citadas entidades financieras en la prestación de los servicios de inversión se contengan en un solo instrumento jurídico, explica la dependencia en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
La resolución entrará en vigor el día en que las “Disposiciones de carácter general aplicables a las casas de bolsa e instituciones de crédito en materia de servicios de inversión” entren en vigor.
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Viernes 1 de Abril 2011
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Martes deAbril diciembre Viernes18 1 de 2011 de 2012
Alerta Banxico sobre un abrupto aumento a las gasolinas Tijuana, Baja California, diciembre 17 (UIEM)
la desaceleración de la economía de Estados Unidos ha empezado a tener sobre las exportaciones manufactureras y ésta a su vez sobre las actividades del sector servicios que están más relacionadas con el sector industrial. Asimismo, algunos componentes y determinantes de la demanda interna han comenzado a desacelerarse. En los últimos meses las exportaciones manufactureras presentaron una pérdida de dinamismo, lo cual se derivó de una desaceleración tanto de las exportaciones automotrices, como de las no automotrices.
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ebido al costo fiscal que está generando la brecha entre los precios internos y externos de las gasolinas, Banco de México alertó sobre un abrupto aumento en los precios. En la minuta número 16 y última del año del Banco central se establece que la mayoría de los miembros de la Junta apuntó como un riesgo para la inflación la posibilidad de que se observen aumentos en los precios y tarifas del sector público mayores a los previstos. Uno de ellos destacó también que la brecha entre los precios internos y los externos de la gasolina continúa generando un costo fiscal, por lo que existe la posibilidad de un ajuste brusco. Por otra parte, el documento indica que a pesar de que la proyección sobre la inflación general anual indica que ésta mantendrá una tendencia descendente, persisten riesgos de corto plazo que pudieran afectar dicha trayectoria. Entre estos destacan: i) las condiciones climáticas desfavorables en EE.UU. que repercutieron en los costos de alimentación del ganado y, por ende podría reflejarse en los precios de los productos cárnicos; ii) la posibilidad de que ocurran aumentos en los precios y/o tarifas de los bienes y servicios públicos de mayor magnitud a los previstos; y, iii) que vuelvan a observarse periodos de volatilidad en los mercados financieros internacionales que se reflejarían en depreciaciones de la moneda nacional. A pesar de lo anterior, se considera que en el margen los riesgos al alza para la inflación en el corto plazo se han atenuado. Por su parte, la desaceleración de la actividad económica mundial apunta a menores presiones inflacionarias en el mediano plazo. En este contexto, el pronóstico para la inflación general anual señala que es probable que al final del año ésta se sitúe por debajo de 4 por ciento. A la vez se estima que durante 2013 ésta continuará disminuyendo para consolidar una tendencia convergente a 3 por ciento Todos los miembros de la Junta señalaron que persisten algunos riesgos al alza para la inflación en el corto plazo. En particular, algunos miembros arguyeron que se deberá estar vigilante a la materialización de nuevos choques de oferta ya que, en un contexto de menor holgura, ello podría conllevar riesgos de contaminación importantes. Asimismo, algunos miembros de la Junta advirtieron sobre los riesgos de que continúen las presiones provenientes de los incrementos salariales. Un miembro señaló en relación con ello la proximidad de la negociación del salario mínimo y la reciente homolo-
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gación de la zona “B” con la zona “A” de salarios mínimos, a lo que otro miembro respondió que dicha homologación no debiera tener un mayor impacto sobre la inflación dada la pequeña proporción de la población en la zona “B”. La mayoría de los miembros señaló como otro riesgo la posibilidad de que surjan nuevos episodios de aversión al riesgo en los mercados financieros, lo que podría presionar al alza el tipo de cambio del peso frente al dólar, complicando la reducción de la inflación. Adicionalmente, la mayoría percibió como riesgo para la inflación en el corto plazo la posibilidad de que se presenten condiciones climáticas desfavorables que pudieran incidir sobre los precios internacionales de los granos y de los alimentos. De manera relacionada, un miembro señaló que, a pesar del descenso de la cotización internacional del maíz amarillo, el maíz blanco no ha bajado de precio, y mencionó la posibilidad de aumentos adicionales de la leche en polvo y de la carne de res.
En cuanto a la demanda interna, no obstante que ésta sigue mostrando una tendencia positiva, algunos determinantes del consumo, así como la inversión, también han comenzado a presentar una desaceleración. En particular, en lo que corresponde al consumo privado destaca que, si bien las ventas al menudeo de los establecimientos comerciales continúan registrando una trayectoria creciente, las ventas al mayoreo parecerían estar mostrando un estancamiento en sus niveles. Asimismo, algunos determinantes del consumo, como es el caso de las remesas familiares, han presentado recientemente señales de debilidad. En la misma dirección, el ingreso promedio real de los trabajadores sigue presentando contracciones anuales en términos reales, lo cual ha conducido a moderar el crecimiento de la masa salarial real. El desempeño descrito tanto de la demanda externa, como de la interna, se reflejó en una desaceleración del ritmo de crecimiento de la economía en su conjunto. En efecto, la variación trimestral del PIB observada en el tercer trimestre de 2012 fue la más baja desde la registrada en el primer trimestre de 2011. Dicha evolución se derivó de menores tasas de expansión tanto de la actividad industrial, como de los servicios. Destaca que, en congruencia con la desaceleración del sector exportador, aquellos servicios más relacionados con la demanda externa exhibieron una mayor pérdida de dinamismo, en comparación con aquéllos más vinculados con la demanda interna. ACTIVIDAD INTERNACIONAL
Asimismo, enfatizó que el persistente aumento de los precios de los alimentos podría sobredimensionar la precepción de la mayoría de la población sobre la magnitud del fenómeno inflacionario. La mayoría de los miembros de la Junta apuntó como un riesgo adicional para la inflación la posibilidad de que se observen aumentos en los precios y tarifas del sector público mayores a los previstos. Uno de ellos destacó también que la brecha entre los precios internos y los externos de la gasolina continúa generando un costo fiscal, por lo que existe la posibilidad de un ajuste brusco. Sin embargo, otro miembro respondió que una corrección en estos precios generaría inflación en el corto plazo, pero que haría más sostenible un ambiente de baja inflación en el largo plazo. Agregó que un ajuste favorable en las finanzas públicas podría generar una baja en las expectativas de inflación de mediano y largo plazo, fortaleciendo la señal de que no habrá dominancia fiscal. TRAYECTORIA DESCENDENTE En otro tema, señalaron que los indicadores oportunos sobre el desempeño de la producción y el gasto sugieren que, si bien la economía continúa presentando una trayectoria ascendente, su ritmo de crecimiento se ha moderado respecto a la primera mitad de 2012. Esta evolución refleja, en parte, los efectos que
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La actividad económica mundial ha continuado mostrando debilidad. Los pronósticos de crecimiento de algunas de las principales economías avanzadas han seguido ajustándose a la baja. En particular, los de Estados Unidos han continuado deteriorándose para 2013. En la zona del euro la actividad económica sigue contrayéndose y se espera que en 2013 tenga una tasa de crecimiento cercana a cero. El crecimiento esperado para Japón también se ha revisado a la baja de manera importante. Por su parte, el ritmo de crecimiento de la actividad económica en algunas de las principales economías emergentes parece estar estabilizándose después de la desaceleración mostrada en los trimestres previos, particularmente en China. En Estados Unidos, los indicadores prospectivos siguen apuntando hacia un crecimiento moderado de la actividad manufacturera, en tanto que la recuperación del empleo no se ha consolidado. La mayor expansión del PIB en el tercer trimestre del año (2.7 por ciento a tasa trimestral anualizada, comparado con 1.3 por ciento en el trimestre previo), reflejó en parte un fuerte aumento del gasto del gobierno. Adicionalmente, cabe destacar que el repunte del consumo privado obedeció a una disminución en la tasa de ahorro dada la continua debilidad del ingreso personal disponible, por lo que se
infiere que este ritmo de expansión no será sostenible. En este contexto, la demanda interna de Estados Unidos, y en particular la inversión privada, presumiblemente está siendo afectada por la posibilidad de un severo ajuste fiscal en 2013. En la legislación actual en Estados Unidos está programada la expiración de varios incentivos impositivos y la entrada en vigor de recortes automáticos al gasto decretados por la Ley de Control Presupuestal de agosto de 2011. De acuerdo a la Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO, por sus siglas en inglés), estas medidas se traducirían en una reducción considerable del déficit público en 2013. Según el CBO, dichas medidas, que en su conjunto representan una reducción en el déficit de 503 mil millones de dólares, provocarían que la economía de Estados Unidos se contrajera 0.5 por ciento en 2013 (cuarto trimestre contra cuarto trimestre) y que la tasa de desempleo se situara en 9.1 por ciento. De ahí la importancia que se acuerde un ajuste fiscal más gradual antes del primero de enero de 2013.
Desaceleración china, riesgo para América Latina: Roubini París, Francia, diciembre 17 (SE)
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as revisiones a la baja de nuestras previsiones de crecimiento para Brasil, Argentina y Chile arrastran a la baja el agregado regional para los años 2012 y 2013, señaló el experto Nouriel Roubini en un reporte que difundió este día el diario español el econiomista.es. Agrega que la desaceleración de la economía china se ha convertido en el principal riesgo exterior para la región, aunque la incertidumbre proveniente de la eurozona y la consolidación fiscal en Estados Unidos también afectarán negativamente al crecimiento. Subraya que las reformas estructurales son fundamentales para fomentar un crecimiento mayor y más sostenible a medio plazo. A corto plazo, los responsables políticos continuarán respondiendo al sentimiento de riesgo en los mercados financieros globales: mantenemos nuestras predicciones fuera del consenso acerca de la política monetaria en la región. Asimismo, indica que las monedas latinoamericanas probablemente terminarán el año 2013 en una posición más débil que en 2012, debido a que persiste la incertidumbre en torno a la eurozona, a que continúa la debilidad del crecimiento global y a que los precios de las materias primas comienzan a verse afectados por la desaceleración china. Finalmente refiere que en cuanto a la renta variable, uno de los principales temas del mercado en 2013 será la búsqueda de áreas de crecimiento con precios bajos, con una mayor preferencia por Brasil con respecto Méjico a corto plazo.
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Modifican medidas de seguridad en los aeropuertos de EE.UU. El Centro, California, diciembre 17 (UIEM)
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a Administración de Seguridad del Transporte (TSA por su sigla en inglés), anunció este día que hizo cambios para acelerar el paso de niños, personas mayores y pasajeros frecuentes, y a la vez preservar la seguridad de todos los viajeros en los aeropuertos de Estados Unidos. A continuación se explican algunas de estas modificaciones en mayor detalle. Nuevas medidas para niños Uno de los cambios más importantes es que ahora los niños de 12 años o menos pueden pasar los controles de seguridad con su calzado puesto. También pueden pasar varias veces por el detector de metales y los escáneres corporales para resolver una alarma antes de recibir una revisión manual. Además de estos cambios, vale la pena recordar algunos de los procesos de revisión de niños que ya existen en los controles de seguridad de los aeropuertos: •Los oficiales jamás separarán a los padres de sus hijos •Todo el equipaje de mano de niños será colocado en la máquina de rayos X •Los padres con hijos pequeños pueden llevar más de 3.4 onzas de líquido como leche materna, medicinas y jugos
Nuevas medidas para personas mayores Las nuevas medidas de revisión para los pasajeros de 75 años o mayores son similares a las de los niños. Las personas de esta edad también pueden pasar los controles de seguridad con su calzado puesto y además sin quitarse una chaqueta ligera. Podrán pasar varias veces por los detectores de metales y escáneres corporales para resolver una alarma antes de recibir una revisión manual. TSA cuenta con una línea telefónica gratuita para contestar preguntas específicas sobre los controles de seguridad para viajeros con discapacidades y condiciones médicas. La línea telefónica 1 (855) 787-2227 está disponible en español. Se recomienda llamar 72 horas antes de un viaje para tener suficiente tiempo para hacer modificaciones. Programa para viajeros frecuentes TSA ha puesto en marcha una iniciativa de revisión acelerada para viajeros frecuentes llamada “TSA Pre”, la cual permite que ciertos pasajeros pasen más rápidamente por los controles de seguridad en los aeropuertos. El programa está disponible en más de 30 aeropuertos de Estados Unidos para los pasajeros frecuentes de ciertas aerolíneas (en inglés), incluyendo Alaska Airlines, American Airlines,
Delta Airlines y United Airlines, entre otras.
mochilas
Los viajeros inscritos en este programa:
•Pueden pasar por el control de seguridad sin quitarse su chaqueta
•Pueden permanecer con zapatos y cinturones puestos
Cayó la confianza de los empresarios de Japón
•No necesitan sacar computadoras de bolsas o
Para participar en el programa se necesita llenar un formulario en GlobalEntry.gov (en inglés).
Yokohama, Japón, diciembre 17 (SE)
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a confianza empresarial japonesa de octubre a diciembre empeoró por segundo trimestre consecutivo debido a la caída de las exportaciones afectadas por la tensión con China, su primer socio comercial, informó hoy el Banco de Japón (BOJ). En su informe trimestral “Tankan” de coyuntura económica, el emisor indicó que el índice de confianza de las grandes compañías manufactureras durante octubre-diciembre, tercer trimestre del año fiscal en Japón, se situó en doce puntos negativos, por debajo de los tres puntos del periodo julio-septiembre. El dato, el peor desde marzo de 2010 cuando alcanzó los 14 puntos negativos, es sensiblemente inferior a lo esperado por los analistas consultados por el diario económico Nikkei, que esperaban que se situara en 10 puntos negativos. Por su parte, la confianza de las compañías no manufactureras también se deterioró en el informe de diciembre hasta los cuatro puntos positivos, por debajo de los ocho puntos positivos del dato presentado en septiembre, y peor de lo esperado por los analistas, que pro-
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nosticaron seis puntos positivos. La pérdida de confianza de los empresarios japoneses se debe en parte a la incidencia de la tensión con China debido a su disputa territorial en las islas Senkaku/Diaoyu, que ha derivado en el incremento del sentimiento antijaponés y a la caída de la demanda y las ventas en ese país. Según Nikkei, el resultado del informe “Tankan” incrementa las posibilidades de que el emisor japonés pueda llevar a cabo nuevas medidas de flexibilización monetaria durante su próxima reunión los próximos 19 y 20 de diciembre, apenas tres días después de que Japón celebre elecciones generales el domingo. El “Tankan” también mostró datos optimistas para la economía, como el plan de las grandes compañías manufactureras y no manufactureras de incrementar sus inversiones de capital en un 6,8 % en el actual año fiscal, que concluye en marzo de 2013, por encima del 6,4 % del informe de septiembre. En sus previsiones, el emisor revela que para el próximo trimestre se espera que la confianza mejore hasta 10 puntos negativos en las empresas manufactureras, y empeore hasta los 3 puntos positivos en las no manufactureras.
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Presentó EPN líneas de acción para recuperar la paz •
Busca disminuir los indicadores, de secuestro y homicidio
Distrito Federal, diciembre 17 (UIEM)
Derechos Humanos. “Para alcanzar este propósito, hay que transitar de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, a una auténtica Política de Estado por la Seguridad y la Justicia de los Mexicanos, de corresponsabilidad entre poderes y órdenes de gobierno, ajena a intereses de partido. “Propongo 6 líneas de acción para lograr un México en Paz: •Primera: La Planeación nos permitirá asignar responsabilidades y fechas precisas de cumplimiento, para cada institución del Gobierno de la República, así como para los gobiernos locales. •Segunda: Habrá un programa transversal de prevención, que alineará las políticas para combatir las adicciones, rescatar espacios públicos, ampliar las Escuelas de Tiempo Completo y promover proyectos productivos, entre otras acciones.
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l presidente Enrique Peña Nieto presentó las seis líneas de acción de su gobierno en materia de seguridad y justicia durante la sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública celebrado hoy. Como primera acción, nombró la Planeación, para reducir la violencia y recuperar la paz de las familias mexicanas; así como disminuir los
indicadores, de secuestro y homicidio. En su intervención el mandatario externó que: “Éste es el comienzo de una relación de respeto y corresponsabilidad, para hacer realidad la seguridad, la justicia y la paz que demanda nuestro país. El mandato ciudadano es muy claro: Los mexicanos quieren un México en Paz, en un marco de respeto y protección a los
•Tercera: Para la protección y respeto a los Derechos Humanos se pondrá en marcha un Programa Nacional de Derechos Humanos, que fortalezca las áreas del gobierno en esta materia, y se creará la instancia federal que dé seguimiento a la instrumentación de la Reforma de derechos humanos. •Cuarta: En cuanto a la coordinación, el Gobierno de la República fortalecerá y asegurará la
Debe reforma educativa dejar de ser moneda de cambio: CCE
colaboración entre sus propias instituciones, así como con las autoridades de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios. •Quinta: El éxito de esta política de Estado requiere una transformación Institucional en dos ámbitos: el policial y el de Procuración de Justicia. •Sexta: La evaluación también será útil para retroalimentar y en su caso, ajustar esta Política de Estado. Lo importante es dar resultados y cumplir con el objetivo de darle paz y tranquilidad a los mexicanos, reduciendo sensiblemente la violencia”. Asimismo, anunció un programa transversal de prevención y el rescate de los espacios públicos. “Para echar andar los proyectos se solicitará un fondo de 115 mil 600 millones de pesos”, adelantó. “Se solicitará un fondo para las víctimas por 2 mil 500 millones de pesos, del cual se partirá en tres ejes que serán: mejorar el entorno urbano, trabajo con la sociedad y construir una ciudadanía solidaria”.
Iniciaron trabajos para creación de la Gendarmería nacional Distrito Federal, diciembre 17 (UIEM)
Distrito Federal, diciembre 17 (SE).
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l Consejo Coordinador Empresarial (CCE) expresó su apoyo a la iniciativa de reforma educativa, al considerar que la educación debe dejar de ser moneda de cambio en el aspecto político. Ante ello, exhortó a los legisladores a concretar la reforma en esa materia y a los gobiernos estatales y federal a que en caso de ser aprobada, se comprometan con su aplicación puntual y oportuna, sin excepciones.
Señaló que luego de varios sexenios en los que se han impulsado planes estructurales de transformación en el sector con resultados insuficientes, esta vez tiene que ser diferente, pues la reforma constitucional es una plataforma sólida para iniciar un proceso de renovación que revierta la tendencia de rezago y deterioro.
De igual forma, llamó a la sociedad civil, a los padres de familia, a participar más y comprometerse a fondo con la educación de niños y jóvenes.
Debe ser una garantía para enfrentar barreras como las que tuvo la Alianza por la Calidad de la Educación, que integró objetivos, programas y disposiciones bien orientados, pero cuya aplicación ha sido parcial y discrecional, quedando fuera amplias zonas del país donde se ha impedido el avance, expresó.
En el documento “La voz del CCE”, el presidente del organismo, Gerardo Gutiérrez Candiani, expuso que los esfuerzos educativos deben dejar de estar permanentemente bajo negociación o chantaje por intereses extra educativos.
Subrayó la importancia de que el Estado recupere la rectoría sobre el sistema y la política educativa en alianza con la sociedad civil, como garante de este derecho fundamental, en especial de los niños y los jóvenes. Gutiérrez
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Candiani planteó la importancia de parámetros como el sistema de evaluación universal obligatorio e independiente para certificar que docentes, supervisores y autoridades cuenten con los conocimientos y competencias necesarios para brindar una enseñanza de calidad en todas las escuelas. Indicó que los sindicatos, como representantes laborales de los maestros, deben participar en el diseño e instrumentación de políticas educativas, pero para trabajar junto con las autoridades, padres de familia, sociedad civil y los propios maestros. También resaltó la necesidad de terminar con la opacidad en el manejo de recursos y en la información sobre los distintos componentes del sistema educativo, por lo que celebró el respaldo que el SNTE ha manifestado respecto a la iniciativa, toda vez que se trata de los estudiantes, los maestros y el futuro de México.
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ste lunes, el Presidente de la República instruyó al Secretario de Gobernación a iniciar los trabajos que permitan la creación de la Gendarmería Nacional, informó a través de un comunicado la presidencia de la República. Este cuerpo será responsable de fortalecer el control territorial en los municipios con mayor debilidad institucional, así como en instalaciones estratégicas, como puertos, aeropuertos y fronteras, y contará en un inicio con 10 mil elementos. Al clausurar este lunes la II Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Seguridad Pública 2012, el Presidente Enrique Peña Nieto aseguró que las Fuerzas Armadas continuarán en labores de apoyo a la seguridad ciudadana, en tanto concluye el proceso de consolidación o reestructuración total de las policías estatales.
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No se ha completado la universalización de la educación preescolar y secundaria: INEE • Presentó datos básicos sobre Estructura y Distribución de los Servicios de Educación Obligatoria en México Tijuana, Baja California, diciembre 17 (UIEM)
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l Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) presentó datos básicos sobre Estructura y Distribución de los Servicios de Educación Obligatoria en México, considerando como un elemento central el tamaño de las localidades y su condición de marginación. En reunión pública efectuada en el INEE, su Presidente, doctor Mario Rueda Beltrán, destacó que el Instituto se ha encargado de sistematizar y generar información para valorar, de la manera más integral posible, la calidad de la educación básica y media superior de México; en este sentido, dijo que los trabajos del INEE buscan ofrecer información para dar cuenta a la sociedad sobre el comportamiento del derecho a la educación en México; el Estado mexicano tiene la obligación de garantizar condiciones suficientes para asegurar, sin discriminación alguna, el derecho de todas las personas a recibir educación de calidad, lo que significa que los alumnos asistan de manera regular a la escuela, permanezcan en ella hasta concluir la escolaridad obligatoria y logren aprendizajes relevantes para la vida, concluyó. Al presentar los datos sobre estructura y distribución de los servicios de educación obligatoria en México, el Director de Indicadores Educativos, doctor Héctor Robles Vásquez, informó sobre los elementos de contexto en que opera el Sistema Educativo Nacional, la matriculación y evolución del número de alumnos en la educación obligatoria, dimensión y sostenimiento de los subsistemas en este tipo de enseñanza, distribución de la educación obligatoria según tamaño de localidad y según condición de marginación. Durante su exposición, el doctor Robles Vásquez destacó que los datos muestran con toda claridad la desigualdad que prevalece en los servicios de educación básica y media superior obligatoria en México. Al referirse al rubro matriculación y evolución del número de alumnos en la educación obligatoria, informó que no todos los niños están matriculados en la escuela, particularmente los de las áreas rurales. En este punto comentó que de una matrícula de 5 millones 219 mil 599 alumnos de 3 a 4 años de edad, 268 mil 596 corresponden a localidades que tienen de uno a 240 habitantes; un millón 55 mil 80 a zonas de 250 a 2 mil 499 habitantes, y 3 millones 863 mil 345 a localidades con más de 2500 pobladores. Al comentar sobre la evolución de la matrícula, comentó que de acuerdo con datos del ciclo escolar 2011-2012, en preescolar hay 4 millones 705 mil 545 alumnos; en primaria 14 millones 909 mil 419; en secundaria 6 millones 167 mil 424, y en media superior 4 millones 333 mil 589 estudiantes inscritos. Dijo que casi el 50 por ciento de las escuelas de educación básica se ubican en localidades de alta y muy alta marginación y la tercera parte de las escuelas de educación media superior. En el rubro dimensión y sostenimiento de los subsistemas de educación básica y media su-
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perior, el Director de Indicadores Educativos dio a conocer que al inicio del ciclo escolar 2011-2012 la educación básica contaba con 25 millones 782 mil 388 estudiantes, 1 millón 186 mil 764 docentes y 227 mil 194 escuelas. La educación media superior con 4 millones 333 mil 589 estudiantes, 285 mil 974 maestros y 15 mil 427 escuelas, lo que da un total en educación básica y media superior de 30 millones 115 mil 977 alumnos, 1 millón 472 mil 738 docentes y 242 mil 621 escuelas. Destacó que de todos los servicios que se ofrecen en educación media superior, la mayoría se encuentra en localidades urbanas y que el peso de la población juvenil de México es mayor que el de los países desarrollados. Aunado a lo anterior informó que México es todavía un país con una importante proporción de población rural y que después de Estados Unidos y Brasil tiene el sistema educativo más grande en el Continente Americano.
ejercen las entidades federativas por escuela. Y que el INEGI refuerce sus encuestas de hogares para conocer, con mayor precisión y confia-
blidad, la distribución y el número de niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad que no asisten a la escuela.
En este sentido, destacó que de los 33 millones de alumnos que hay en educación básica y media superior en México, el 58 por ciento se ubica en localidades con 15 mil o más habitantes y poco más de tres cuartos de millón están en zonas con menos de 100 habitantes. En las conclusiones, el doctor Héctor Robles destacó que no se ha completado la universalización de la educación preescolar y secundaria, especialmente en la población rural y que el Sistema Educativo Nacional no está generando condiciones más equitativas que permitan que todos los niños, independientemente de su condición étnica, condición social o de residencia tengan las mismas oportunidades que permitan su desarrollo integral. Esto es particularmente importante, subrayó, para cuidar que la expansión previsible de la educación media superior no sea inequitativa. Resaltó que la expansión de la cobertura no debe centrarse únicamente en educación media superior y deber acompañarse por la ampliación de los servicios educativos de preescolar y secundaria, sin olvidar a las áreas rurales. Expresó que hay que repensar la pertinencia y eficacia de la operación de los servicios educativos de educación básica, de tal manera que no sólo sea el número de alumnos la unidad de planeación y asignación de recursos a la escuela, sino que ésta sea contemplada de manera integral. Finalmente, el doctor Héctor Robles Vásquez señaló que el censo de alumnos, escuelas y docentes que realizará el INEGI en 2013 debiera incluir entre sus propósitos los siguientes: Mejorar los registros administrativos del Sistema Educativo. Recopilar información de las condiciones materiales en que operan nuestras escuelas Recabar información del gasto educativo que
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Viernes 1 de Abril 2011 COMUNICADO 18 de diciembre de 2012
Campaña de Acción Global, contra el Racismo, la Xenofobia y por los Derechos de las Personas Migrantes Refugiadas y Desplazadas Día Internacional de las Personas Migrantes. 22avo Aniversario de la Convención Internacional Para la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. El día de hoy, que todo el planeta, celebra el día internacional de las personas migrantes, exigimos se ejerza acción penal contra los criminales y se implementen medidas que eviten muertes, secuestros y desapariciones de migrantes en tránsito por México, la solución irrebatible es: LIMPIAR LA RUTA MIGRANTE DE CONOCIDOS Y SOLAPADOS CRIMINALES Y SUPRIMIR VISAS PARA CENTROAMERICA. Muchos jóvenes mesoamericanos, a partir de la década de los 80’s, huyendo de guerras y desastres emigraron a Estados Unidos y encontraron en aquel país, mafias y pandillas en barrios mexicanos, gethos afroamericanos y asiáticos que ejercieron violencia extrema en su contra y los orillaron a contraatacar, creando sus propias bandas como la Mara Salvatrucha y la 18. Para los años 90 las pandillas centroamericanas con extrema violencia controlaban ya las actividades delictivas en muchos de los barrios y ghetos en el país de destino. El antídoto de las autoridades estadunidenses fue su deportación masiva, desplazando su violencia, a los lugares de origen en Centroamérica y de facto exportando el Crimen. México, emulando a Estados Unidos, ha exportado sus carteles criminales hacia los países Centroamericanos. Tal ha sido su éxito que el cartel de Sinaloa y los Zetas, controlan parte del crimen organizado particularmente en Guatemala (Peten, Zetas; San Marcos y zonas colindantes, el cartel de Sinaloa). En Honduras y El Salvador, campean los carteles, pandillas y mafias locales, asociados también con los mexicanos y otros nexos extranacionales. Maras, pandillas, carteles, bandas locales de México, policías y autoridades corruptas, maquinistas y garroteros de los trenes, tienen control absoluto de la ruta migrante. Los polleros tradicionales han desaparecido, forzados a abandonar el negocio o a unirse al crimen organizado. El tráfico de indocumentados, la trata de personas para la prostitución, son su nuevo giro lucrativo. Tienen vínculos y complicidades en Estados Unidos y México, prestando servicios al Cartel de Sinaloa, La Familia Michoacana y Los Zetas en la protección de rutas de tráfico, traslados de armas, ajustes de cuentas y el asesinato de miembros de otros carteles. Delincuentes variopintos viajan en el lomo de La Bestia enganchando y forzando a potenciales reclutas. Merodean en los albergues y en todo lugar donde los migrantes se congregan, extorsionando, robando, violando, asesinando, mezclados con migrantes, ante los ojos atónitos de comunidades locales, testigos de la complicidad y omisión de autoridades locales, estatales y federales quienes gozan de un 98% de impunidad, causante de la desaparición de más de 70 mil transmigrantes que intentan desestimar siempre. Por la ruta migrante, las comunidades y albergues son testigos y saben quiénes son y dónde están los delincuentes, pero la complicidad de las autoridades se descubre cuando a las demandas no les dan tramite o peor aun cuando se atreven, acusan a las propias víctimas del delito denunciado. Es de la mayor urgencia que la autoridad trate a los criminales como criminales, a las víctimas como víctimas y a los migrantes como seres humanos, respetando el derecho universal de libertad de tránsito. Corresponde a las autoridades responsables asegurar la movilidad humana, combatiendo a los criminales dueños y señores de la ruta del migrante. Son de fácil identificación siguiendo solamente por las vías que recorre La Bestia. El activismo y las caravanas sociales los han confrontado y los han obligado a recular y cambiar sus puntos de emboscada, sus garitas de crimen autorizado. Con voluntad política, que ejerza la acción penal contra el crimen, como establecido por ley, sin tanto derramamiento de sangre se limpiaría la ruta migrante de masacres e injusticias y se castigaría a los responsables. Es cada vez más urgente atender el clamor de los migrantes, de sus defensores y ahora de organismos nacionales e internacionales que exigen que se sustituyan las visas para los centroamericanos por algún tipo de documento que permita identificar a la persona así como sus entradas y salidas. El Comisionado Felipe González, relator de la Comisión Interamericana de
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los Derechos Humanos, (México, DF., julio 2011), después de su visita por la ruta migrante, emitió una recomendación que la CIDH presentó al gobierno mexicano que donde se destaca la necesidad imperiosa de establecer un mecanismo legal de transito seguro, (visa transmigrante o supresión de visas). En Agosto de 2012, La Comisión Permanente solicitó a la Secretaría de Gobernación y al Instituto Nacional de Migración (INM), que realicen las acciones conducentes y humanitarias para que a los migrantes centroamericanos que ingresan al país de manera transitoria se les otorgue una visa gratuita de visitante sin permiso para realizar actividades remuneradas hasta por 180 días, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 de la Ley de Migración y, a principios de este diciembre, la Organización de Estados Americanos (OEA) pidió al gobierno de México analizar en forma exhaustiva e integral, la viabilidad de eliminar el requisito de visa a ciudadanos de Salvador, Guatemala y Honduras que buscan ingresar al país. A pesar que en los países no piden otro documento a los mexicanos que los visitan que un pasaporte válido, México les niega la visa. Ningún migrante pobre puede conseguir normalmente una visa mexicana. Probar solvencia económica y el visado de EEUU, son ejemplos de requisitos inalcanzables para poblaciones empobrecidas. Si por imperativos exógenos se decide que esto no es viable, entonces se debe reglamentar, con requisitos tales que los pobres puedan cumplir, una sub-categoria de la visa de visitante a fin de documentar a la indocumentación y eliminar el principal incentivo de la extorsión, los secuestros y la muerte en la ruta migratoria. La voluntad del legislador fue la de otorgar visas de transmigrante, el poder ejecutivo vía el reglamento y lineamientos administrativos, ha socavado este derecho humano. Con visa de transito el migrante no tendría que viajar en el lomo de La Bestia, ni tendría que esconderse de las autoridades quienes, contrario a su responsabilidad de cuidar el estado de derecho, son cómplices del crimen organizado, y lo convierten en crimen autorizado. La principal causa de los delitos contra los migrantes es su vulnerabilidad, su indefensión, consecuencia de su tránsito irregular. Urge por ende, para que los legisladores recuperen el espíritu de la ley ampliamente esclarecido en los considerandos de la propia ley y en las minutas de las asambleas plenarias tanto de la Cámara de Senadores como en la de los Diputados, cuando los legisladores anunciaron con gran orgullo el otorgamiento de visas para migrantes en tránsito, sometan ante La Suprema Corte de Justicia, una Controversia Constitucional vs el Poder Ejecutivo por emitir un reglamento que reinterpreta y modifica la Ley de Migración unánimemente aprobada por el Poder Legislativo. Cabe mencionar que su artículo 2º se especifican los derechos de los migrantes en México y se reclama congruencia entre lo que pedimos al país del norte para nuestros compatriotas mientras que en la práctica ofrecemos lo contrario a quienes cruzan nuestro territorio. México está rebasado cuando las negociaciones bilaterales por los derechos plenos de la comunidad mexicana en el exterior se ven empañadas por un doble discurso, uno para los vecinos del norte y otro para los del sur. Este 18 de Diciembre, seremos parte de las actividades organizadas por un amplio grupo de organizaciones defensoras de los derechos humanos de los migrantes iniciando con un Encuentro y Conferencia de Prensa que se llevará a cabo en las instalaciones del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro en la calle Serapio Rendón 57-B de esta ciudad para después caminar juntos a la Secretaría de Gobernación. El Movimiento Migrante Mesoamericano los invita, a partir de las 13:00 horas, a unirse a una sesión de cabildeo intenso en el Senado de la Republica donde presentaremos a los Senadores los asuntos pendientes y urgentes de su competencia en el tema migratorio. Solicitamos encarecidamente a los medios de comunicación que, como siempre, nos acompañen en este esfuerzo.
“MIGRAR PARA SOBREVIVIR, NO MAS MUERTES, SECUESTROS NI DESPARICION DE MIGRANTES EN TRÁNSITO”, Las Patronas, Veracruz, “Nuestros Lazos de Sangre” Luis Ángel Nieto; “Alianza Braceros del Norte” Rosa Martha Zarate; “Promoción del Desarrollo Popular” Luis Lopezllera, Cristina Lavalle; “Albergue Hogar de la Misericordia” Heyman Vázquez; Albergue para personas Migrantes “La 72” Fray Tomás González; “Albergue San José de Huehuetoca” (Ustedes somos Nosotros, Colectivo Vía Clandestina, Cultura Migrante, Prami-Ibero, Soy Migrante), Movimiento Migrante Mesoamericano, Elvira Arellano, Talía Vázquez, Rubén Figueroa, José Jacques, Marta Sánchez, Adriana Luna Parra,. Contacto: Marta Sánchez Soler, M3nonosvamos@aol.com – Cel. 555 435 2637
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Martes 18Viernes de diciembre de 2012 1 de Abril 2011
Marcela Turati recibe premio de la Fundación Nieman de Harvard por su cobertura del crimen organizado Por Tania Lara Austin, Texas, (Knight Center for Journalism in the Americas), diciembre 17
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a periodista mexicana Marcela Turati fue galardonada con el Premio Louis M. Lyons que otorga la Fundación Nieman de la Universidad de Harvard por la conciencia e integridad en el periodismo, anunció esta organización. Turati es reportera de la revista Proceso y en 2007, fundó la organización Periodistas de a Pie, a través de la cual busca proteger y capacitar a otros periodistas en México con el fin de mejorar la cobertura del combate al crimen organizado, según Proceso. Los 24 becarios actuales de la Fundación Nieman seleccionaron a Turati por su valor para cubrir el crimen organizado, según informó el diario El País. Recientemente, Turati presentó el libro Entre las Cenizas, en el cual colaboraron varios periodistas para contar historias de resistencia en Méxicon durante la guerra contra el narcotráfico. “Reporteros como Turati han visto morir a
muchos compañeros brutalmente asesinados. Otros desaparecieron o fueron forzados a abandonar el país. Y aun así todavía creen que pueden marcar la diferencia. Siguen para dar testimonio”, dice el comunicado sobre el premio que será entregado el 7 de febrero en la Universidad de Harvard. En el blog de Periodistas de a Pie, Turati reflexiona sobre este reconocimiento y relata cómo su organización que fue concebida para mejorar la cobertura de la pobreza en México se transformó en una red de apoyo entre periodistas para contrarrestar las amenazas del crimen organizado e impulsar una cobertura más humanizada sobre la violencia. “Dale, a vencer el miedo a hablar en público. Yo, que no pregunto ni en conferencias porque soy tímida, que sueño a ser invisible, empujada a mostrarme. Ahora habla en público aunque se te quiebre la voz. Di lo que hay que decir, aunque tengas esa sensación de locura, de voz en el desierto”, escribió Turati en su reflexión.
Concluyó curso vinculado al sector aerosespacial
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oncluyó con éxito el primer curso de Introducción a los materiales compuestos bajo el “Programa de Capacidades en Materiales Avanzados, que se desarrolló en conjunto con la UABC y con el apoyo del Gobierno del Estado y de Conacyt. Con dicha capacitación la empresa UTC Goodrich se une a empresas como Honeywell y GKN en el desarrollo de materiales compuestos en la región y con esto confirma su lideraz-
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go en el país en ese tema. Con la capacitación de recursos humanos en materiales compuestos para la industria aeroespacial, se busca fortalecer al Estado en esa industria, así como el desempeño de las empresas que la integran. Los materiales compuestos son aquellos que se forman por la unión de dos materiales para conseguir la combinación de propiedades que
no es posible obtener en los materiales originales. Estos compuestos pueden seleccionarse para lograr combinaciones poco usuales de rigidez, resistencia, peso, rendimiento a alta temperatura, resistencia a la corrosión, dureza o conductividad y es por esto que han experimentado un auge en la industria en sectores tales como aeroespacial, productos médicos y automotrices. Actualmente de las más de 260
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empresas a nivel nacional, en la entidad hay operaciones de 55 compañías: casi un 25% del total, empleando una fuerza laboral de 13 mil personas, esto es un 50% de todos los empleos del país en esa industria. En la entidad el 65% de las empresas cuentan con certificaciones aeroespaciales Nadcap y AS9100.
Redacción Monitor Económico
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Martes deAbril diciembre Viernes18 1 de 2011 de 2012
Educación a Debate La Reforma Educativa: de la intención a la acción Eduardo Andere http://eduardoandere.net
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s loable querer recuperar la conducción total e intransferible de la política educativa. La Ley General de Educación, atribuye la esencia de la función social educativa a la SEP (Artículo 12). En diversas ocasiones desde 2003 he insistido en la inconveniencia de la relación GobiernoSNTE y de las asimetrías de negociación. Pero también he afirmado que el duopolio educativo que ha mantenido al SNTE involucrado en la política educativa es producto de decisiones del Gobierno y del Estado. El colmo de la relación quizá se alcanzó en el sexenio pasado con la firma de la Alianza por la Calidad de la Educación, donde de manera política y jurídicamente inapropiada el Gobierno Federal compartió las principales decisiones (y su implementación) de la política educativa que sólo le correspondían a la SEP. El 10 de diciembre pasado el Presidente Peña, en un acto histórico para la historia de la política de la educación en México, envió una Iniciativa de Reforma educativa que manda un mensaje claro de divorcio. Habrá que ver cómo reacciona la contraparte. Yo leo la Iniciativa con dos intenciones: 1) tratar de modificar las relaciones de poder; 2) tratar de mejorar la calidad educativa. Respecto de la primera intención el paso inicial se ha dado. Sin embargo, como en todos los juegos estratégicos, este no es el último paso. Con relación a la segunda intención, es preciso analizar, con criterio objetivo, y sin inclinación ideológica, si dicha Reforma en realidad mejorará la educación. Me preocupa que la Iniciativa esté elaborada con base en un diagnóstico equivocado. Por ejemplo, el texto de la Iniciativa menciona que “el desempeño del docente es el factor más relevante de los aprendizajes (…) y que el liderazgo de quienes desempeñan funciones de dirección y supervisión resulta determinante” (página 4). La literatura de factores asociados al aprendizaje sostiene, desde hace más de 50 años, que los factores propios del estudiante y el capital cultural de la escuela (sumatoria de los capitales culturales de los estudiantes) son los factores que explican con mucha mayor fuerza la varianza de los resultados en pruebas estandarizadas de los aprendizajes. Lo que quizá se quiso decir en la Iniciativa es que de los factores propios de la escuela—que tienen menos peso que los factores propios del estudiante—el elemento más importante es el maestro, seguido del director. Esto quiere decir que la calidad de la educación o los aprendizajes, son una función de una compleja y misteriosa red de factores tan mezclados e interconectados que es imposible separar para precisar una relación causal e inequívoca. Lo que sí sabemos es que lo que sucede fuera de la escuela, hogar y sociedad, es tan importante o más importante, que lo que sucede dentro de la escuela, para mejorar el aprendizaje. La redacción de algunos párrafos de la introducción de la Iniciativa, contiene elementos que admiten la complejidad del tema educativo, pero desgraciadamente ese reconocimiento no se refleja en el cuerpo de reformas y adiciones constitucionales. La Iniciativa tiene dos propuestas esenciales y
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cuatro colaterales. Las propuestas esenciales son: la elevación jerárquica de la autonomía del INEE y la creación de la carrera profesional docente. Las colaterales son: crear un sistema de información educativa; la autonomía de gestión de las escuelas; el establecimiento de escuelas de tiempo completo; y la prohibición de la comida chatarra.
culo 3º Constitucional, es el mejor método para identificar al mejor maestro y al mejor director. Entronizar este método de identificación de los “mejores” en una norma constitucional es eliminar de tajo la posibilidad de elección por grupos de pares, por designación de narrativas de comunidades, por méritos no medibles, por decisión de las personas directamente afectadas.
Veamos cada punto. Autonomía del INEE. Los legisladores y El Ejecutivo Federal deben estar conscientes de que la forma en que está redactada la Iniciativa, aumenta la centralización de la política educativa y se debilita el federalismo, a pesar de que la Iniciativa sostiene lo contrario. La autonomía de cualquier órgano o persona que realice evaluación educativa es plausible. Sin embargo, convertir en ley o mandato de autoridad los resultados de evaluaciones educativas, aunque fueran autónomas, es ir demasiado lejos. Sobre todo, porque las conclusiones de los resultados de evaluación educativa, pueden ser muy imprecisas o equívocas. Es encomiable que la autoridad y el Estado quieran incorporar a los expertos en el tema de evaluación; pero convertir a los expertos en autoridad puede dar origen a muchas acciones de política pública inadecuadas. No es lo mismo debatir las conclusiones de expertos en una sociología académica del conocimiento que transferir sus conclusiones como órdenes de gobierno, cuando la ciencia de la evaluación educativa nos indica cautela, en todos los casos, por la dificultad de generalizar en temas de enseñanza-aprendizaje. Entre más “humildes” sean las funciones del INEE mejor será su aportación a la educación. Nadie se beneficiaría con la institución de un órgano estatal de evaluación con capacidad plenipotenciaria. El INEE Estatal sólo debería facilitar la evaluación, no imponerla. El legislador constitucional debe pensar con mucho cuidado que la desaparición o dilución de otras prácticas o instituciones de evaluación, le harían mucho daño a la educación. En la pedagogía no puede haber una “máxima autoridad en materia de evaluación”. El tema es tan complejo, que ni los expertos saben con precisión qué pasa dentro de la “caja negra” del proceso de aprendizaje. El INEE nació en 2002, se recreó en 2012, y ahora se refunda, con mayor jerarquía. La distancia de poder entre los evaluadores y los evaluados aumentará. Servicio profesional docente (SPD). Por muy poderoso que sea el SPD, nunca podrá sustituir a una poderosa formación docente con todo y la atracción a la carrera profesional por parte de los mejores egresados de la educación media superior. Debemos pensar en estos dos temas (atracción y formación) si lo que se quiere es un cambio en la calidad de la educación. La Iniciativa no pone en peligro a los trabajadores de la educación; no podría, derivado del principio de no retroactividad consagrado en la constitución. Sin embargo, la Reforma sí exige que cualquier nuevo ingreso o promoción sea sometido al mecanismo de “concurso de oposición”. El legislador constituyente debe ser humilde también en este tema. No siempre el mecanismo de “concurso de oposición”, como lo mandataría la reforma a la fracción III del artí-
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En tres párrafos la Iniciativa se lee taciturna: por un lado, la permanencia de los trabajadores de la educación está asegurada, por el otro, su permanencia no está asegurada, y por uno más, la “evaluación sólida y confiable”, servirá para premiar y reconocer. Si esta rendija resulta ser una puerta, no puede haber experto en educación, que considere que es pedagógicamente viable una evaluación centralizada que premie y promueva. La Iniciativa, de aprobarse, corre el peligro, de dar una fuerza descomunal, para que las prácticas de “enseñar para el examen” y las trampas se adhieran con pegamento Constitucional en la conducta del individuo en busca del estímulo. Sistema de Información y Gestión Educativa. Siempre ha sido un anhelo de los investigadores contar con buena y suficiente información estadística. Nada mejor que acudir al experto en México, el INEGI, para asesorar en el diseño de dicho sistema. Pero de allí a incluir un párrafo específico para pedirle al INEGI la realización de un censo de escuelas, maestros y alumnos, es adelantarse a la creación del Sistema. Quizá, lo que el legislador podría hacer, es acelerar el funcionamiento del Sistema y que sea en el seno del sistema donde se decida lo más adecuado y procedente. Autonomía de Gestión de las Escuelas. Es otro tema que no tiene que ver con la esencia de la Reforma y que da la imagen de una Iniciativa que arroja cachivaches al cuarto de los trebejos constitucional. Además, me parece que ésta adición, como casi todas las del Transitorio Quinto de la Iniciativa, carecen de técnica legislativa. Para empezar no deberían incluirse consideraciones sustantivas y permanentes en un artículo transitorio. Escuelas de Tiempo Completo. El legislador debe saber que no existe evidencia de que las escuelas de tiempo completo impacten positivamente el aprendizaje. Lo que la evidencia parece apuntar es que es más importante la calidad que la cantidad de las horas escolares para impactar en el aprendizaje. Comida Chatarra. Su prohibición a nivel Constitucional, es innecesaria y desmedida. Lo que uno come tiene que ver más con los hábitos culturales y la crianza, que con las imposiciones legales. Lo más probable es que esta prohibición propicie la proliferación de vendedores ambulantes y el comercio “ilegal” dentro y alrededor de las escuelas. Sería más prudente trabajar el tema con esquemas de educación escolar, comunicación y concientización social y familiar.
fuertes: el Ejecutivo Federal, el SNTE, y algunos empresarios organizados. Los gobernadores y legisladores serán piezas instrumentales pero no están invitados en esta gesta. De manera adjetiva, en el intercambio de acciones y amenazas se han incluido reformas de Media Política Educativa, como la creación del INEE y el SPD. En la forma en la que están diseñadas las reformas me da la impresión que no obtendrán el propósito de elevar la calidad educativa y sí se corre el riesgo de hacer el sistema educativo mucho más centralizado de lo que ya es, y mucho más orientado al estímulo externo que a la motivación intrínseca. Si la intención de la Iniciativa era terminar con la corrupción en la asignación de plazas, suficiente habría sido la modificación a un par de artículos de la legislación laboral y reglamentaria de las relaciones laborales y escalafonarias. No obstante eso, la corrupción no desaparece por Decreto como tampoco la calidad educativa se asegura por Mandato Constitucional. Los mismos actores que durante 60 años encontraron la forma y mecanismos para darle la vuelta a la ley o camuflar prácticas indebidas, encontrarán vericuetos para hacerlo de nuevo. El gran problema de la calidad educativa en México y de la evaluación, no está en meter en olla de presión al magisterio. La masa crítica del magisterio actual, formado por el mismo Estado, no da para tanto. Si la evaluación fuera estricta y criterial, con parámetros académicos, muy pocos maestros aprobarían. Aún así, supongamos que el Estado es eficaz y logra someter a todos los maestros a esa evaluación; nos quedaríamos sin maestros. Para formar una nueva generación de maestros de alto calibre se necesitarían, además de tiempo, dos cosas: excelentes candidatos para ingresar a la carrera universitaria docente, y excelente formación universitaria. No tenemos ninguna de las dos. Entonces, no sirve de mucho una evaluación de un cuerpo magisterial que sabemos no está formado como debiera estarlo para una tarea tan compleja. ¿No habría sido mucho mejor empezar por el principio y utilizar toda la fuerza del Estado para establecer las condiciones que gesten la formación de un nuevo maestro de gran calidad? Además, los males educativos de México no se explican sólo por la pobreza magisterial (que hay que corregir); o las relaciones de poder (que hay que democratizar y transparentar); o la devolución del poder de decisión (que hay que distribuir); o las pruebas estandarizadas (que hay que aplicar con moderación e inteligencia). La verdadera solución se encuentra en arreglar la descomposición social (pobreza) y económica (desigualdad y monopolización); en combatir la corrupción y transformar la cultura de anti-aprendizaje del mexicano que prefiere la pachanga en lugar del trabajo; el descanso en lugar del esfuerzo; la televisión en lugar de la lectura; el ruido en lugar del silencio; la fiesta en lugar del estudio.
Conclusiones: Somos observadores de un fuerte juego estratégico, no de los actores educativos a que se refiere la Iniciativa, sino de los jugadores políticos. Somos testigos de los intentos de distribución del poder en la Alta Política Educativa. ¿Qué surgirá de este juego? Es algo que depende de la reacción de tres jugadores
El problema educativo en México se superará cuando los hijos de los trabajadores, policías, empleados domésticos, choferes y pepenadores, vayan a las mismas escuelas que los hijos de los empresarios y políticos; es decir, no importa a qué escuela acudan los niños, todos deberían recibir el mismo nivel de educación de calidad.
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/ Cultura y academia
Martes 18Viernes de diciembre de 2012 1 de Abril 2011
Para 2060 en EE.UU. uno de tres habitantes será latino Los Ángeles, California, diciembre 17
Al mismo tiempo, la nación en su conjunto envejecerá, señala la Oficina del Censo, con los blancos constituyendo una parte desproporcionada de esa población. Para 2056, se prevé que las personas mayores de 65 años superarán por primera vez en número a las menores de 18. Con el tiempo, cada vez menos adultos en edad laboral formarán parte de la fuerza de trabajo para apoyar los beneficios de salud y jubilación. Se calcula que la participación de la población en edad productiva se reducirá de 62,7% en 2012 a 56,9% en 2060. Los cambios en curso establecen un contraste entre el conjunto de estadounidenses jóvenes racialmente diversos, y el grupo más blanco y de edad más avanzada, cuyos intereses se hallan a menudo en desacuerdo. Políticamente, las proyecciones subrayan la introspección que está teniendo lugar dentro del Partido Republicano, sobre cómo apelar mejor a los votantes de las minorías.
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ara 2060, los hispanos representarán uno de cada tres personas que vivan en Estados Unidos, casi el doble de la proporción hispana en la actualidad, informó la Oficina del Censo de Estados Unidos. La Oficina calcula que para 2043, los estadounidenses blancos perderán su condición de raza mayoritaria por primera vez, con ninguna raza representando más de la mitad del país. Se proyecta que la población blanca alcanzará su pico en 2024, a casi 200 millones y luego comenzará a caer, a medida que los blancos de
mayor edad mueran a un ritmo más rápido que el de los nacimientos de bebés blancos. Para 2060, los blancos no hispanos representarán 43% de la población, frente a 63% en la actualidad, un cambio con importantes consecuencias políticas y culturales. En general, el nuevo informe pinta un cuadro de una nación cada vez más diversa desde el punto de vista racial, con la porción de afroamericanos, asiáticos y gente de múltiples razas creciendo junto a la población hispana.
El candidato presidencial republicano Mitt Romney ganó el voto de los votantes blancos por 20 puntos porcentuales el mes pasado, lo cual en elecciones anteriores habría sido probablemente un margen suficiente como para llegar a la Casa Blanca. Sin embargo, la proporción de votantes no blancos alcanzó un nuevo récord, y Romney perdió entre esos grupos por considerables márgenes. El aumento de la población hispana está siendo impulsado por las mayores tasas de fecundidad y por su mayor representación entre los
Convenio Unima-Cicese
P
ara desarrollar tecnologías de diagnóstico y vacunas antituberculosis en animales, ayer el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (Cicese) selló un convenio con Unima Bioseguridad Integral.
C
on una muestra pictórica colectiva y un recital clásico, el Centro de Residencias e Investigaciones Artísticas (CRIA) celebró su segundo aniversario en Galería Petanca. Héctor Herrera, pintor y director de CRIA, agradeció a los expositores y patrocinadores por ser parte de estos dos años de trabajo en que los artistas desarrollan su proyecto y lo muestran al final del año. En este caso fueron Ángel Delgado, Krysia González, Alfredo Zavala, Julieta Valdez, Patricia Cuéllar y Rafael Ruanova, quienes exhibieron un total de 10 obras pictóricas y tres de escultura, y durante su estancia compartieron técnicas y métodos creativos como parte de las tareas.
“No hay copas de vino, ni racimos de uva. Yo quise hacer otro contexto del proceso del vino, otros momentos que para mí eran nuevos, nunca antes estuve en una región vinicultora”, explicó Delgado.
La tisis vacuna, es una enfermedad infectocontagiosa crónica que es causada por bacterias conocidas como Mycobacterium bovis y es uno de los padecimientos que mayor impacto causa en la salud pública.
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Por Montserrat Buendía Ensenada, Baja California, diciembre 17 (ELVIGÍA)
Respirando despacio proyecta la relación del hombre creador y su espacio, en este caso son pinturas de lugares con alto contenido antropológico y muestra a la naturaleza con ente efímero; Paisaje contextualizado habla sobre el mundo del vino en Ensenada, pero vista a modo de mapas aéreos y sus procesos.
La empresa biomédica se especializa a elaborar proyectos de bioseguridad e inocuidad en la producción de alimentos, por lo que este convenio permite que Cicese, mediante el Departamento de Biotecnología Marina, elabore un sistema de pruebas para diagnosticar tuberculosis bovina con anticuerpos de tiburón.
Federico Graef Ziehl, director de Cicese, subrayó que han logrado mantener este pacto gracias a un contrato de licenciamiento, a pesar de
Galería Petanca cumplió dos años
CRIA se distingue por recibir a artistas locales, estatales, nacionales e internacionales, este año Krysia González García proveniente de la Escuela Nacional de Artes Plásticas (ENAP) de la UNAM presentó “Respirando despacio”, mientras que el artista cubano Ángel Delgado mostró la obra “Paisaje contextualizado”; ambos proyectos creados en la localidad.
Por Montserrat Buendía Ensenada, Baja California, diciembre 17 (ELVIGÍA)
José Luis Nuño Ayala, director de Unima, consideró a Cicese un aliado porque su nivel innovador le ha permitido ser parte de este proyecto de tecnología para la salud.
inmigrantes que llegan a Estados Unidosd. La Oficina del Censo no hace ninguna distinción entre la inmigración legales o indocumentados; sus datos incluyen estimaciones de todos los recién llegados al país.
que pueden presentarse diferencias de tiempo que a veces pueden entorpecer la relación centro de investigación-empresa. La técnica Alexei Licea Navarro, directora de la División de Biología Experimental y Aplicada del Cicese, explicó que las pruebas se basan en anticuerpos extraídos del tiburón, como el
primero de varios productos que esperan desarrollar a partir de esta alianza. Añadió que el diagnóstico para tuberculosis o tisis bovina es muy importante porque la Norma Oficial Mexicana establece que todas las vacas que den positivo para esta enfermedad deben ser sacrificadas.
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Herrera enfatizó que las residencias de este año iniciaron con ellos dos, a quienes felicitó por haber desarrollado su talento, al igual que el resto de los participantes, porque todos tienen una gran experiencia en el arte. Para ver la exposición, visite Galería Petanca ubicada en Gastélum 228, entre las calles Segunda y Tercera, frente a un supermercado, en el sótano de lo que fuera el hotel Rosita.
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Martes deAbril diciembre Viernes18 1 de 2011 de 2012
Tiritititos El futbol nunca descansa Enrique Bermúdez de la Serna
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unque ya no hay torneo del futbol mexicano, todavía hay noticias de equipos aztecas. Primero hay que felicitar al Monterrey, quien cobró revancha en el Mundial de Clubes 2012, respecto a su primera participación en este torneo avalado por la FIFA, cuando salió eliminado inmediatamente. Ahora en esta nueva edición, los pupilos de Víctor Vucetich dejaron buena impresión y aunque no pudieron con el Chelsea, lograron dos victorias que lo ubicaron en tercer lugar del Mundial, para igualar el mejor sitio que haya tenido un equipo mexicano, tras lo conseguido por el Necaxa, desde la primera edición
en 2000. Los regios se vieron muy superiores al equipo egipcio Al Ahly (2-0) y con gratas actuaciones otra vez del jovencito de 19 años Jesús Corona, quien hizo su segundo en el torneo, y del Chelito Delgado, quien anotó por tercera vez en el campeonato, que lo convirtieron en el máximo goleador del Mundial, Monterrey entró al podio, por detrás del Corinthians, que resultó campeón al vencer al Chelsea. Delgado había logrado un doblete en la victoria de Monterrey en cuartos de final contra los surcoreanos del Ulsan Hyundai (3-1), alcanzó
Que habría Márquez-Pacquiao V Los Ángeles, California, diciembre 17 (SE)
en la primera posición de la tabla de goleadores al japonés Hisato Sato, del Sanfrecce Hiroshima, al contar tres tantos cada uno. VIENE UN CAPITÁN LEÓN. Sin duda es la explosión de este torneo Clausura 2013. Rafael Márquez volverá a jugar en la liga mexicana, luego de 13 años de estar en los campos extranjeros, haciendo gala de su técnica. Con el compromiso que sobrelleva la competencia con un histórico del balompié mexicano, como lo es el defensa zamorano, en León revivirá la disputa interna, en pro de una afición que espera verlos trascender en la Copa Libertadores y el torneo nacional. Están muy claras las intensiones del ex príncipe de Mónaco, Cataluña, y de Nueva York, ahora que volverá a estar en los ojos del técnico nacional con miras a los torneo internacionales que debe de afrontar la Selección Mexicana, como la eliminatoria mundialista, la Copa Confederaciones, Copa Oro y el Mundial de Brasil 2014.
los 85 goles del alemán Gerd Muller, según informó un portavoz del organismo, que se niega a homologar la plusmarca tanto del ariete azulgrana como del zambiano Godfrey Chitalu. La polémica goleadora, que surgió tras la reivindicación de la Federación de Zambia, -quien defiende las 107 dianas de Chitalu- no va a ser resuelta por el máximo organismo del futbol mundial. Entiendo que en la marca de este africano no hay bases de datos con todos los partidos, por tal motivo no son récords oficiales de la FIFA. Pero con el impresionante registro de Messi, sí lo hay. No se trata de un récord que han inventado los medios de comunicación como afirma el portavoz de la FIFA, ya que se trata de goles que se hicieron en partidos avalados por la FIFA, no son de ninguna liga de barrio, sino que son en la Liga Española, la Champions League, en partidos eliminatorios y amistosos con la Selección Argentina. Por su parte, el libro de los récords Guiness anunció que sí reconocía la cifra de Messi, con la que dejó atrás a la del alemán Gerd Müller, con lo que se desmiente cualquier otra autoría de esta marca.
LA FIFA SE MERECE UN TACHE. ¿O usted qué piensa? La FIFA no reconoce el récord goleador conseguido por Leo Messi (90 goles), quien ha batido
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a quinta pelea entre el mexicano Juan Manuel Márquez (55-6-1, 40 KO’s) y Manny Pacquiao (54-5-2, 38 KO’s) podría realizarse fuera de Las Vegas, y el Cowboys Stadium sería el recinto que albergue el mítico combate si es que Jerry Jones ofrece una propuesta que llene los intereses de los promotores y los púgiles.
veló que ambos púgiles muestran interés por enfrentarse en un quinto combate; la cantidad manejada que ganarían ambos boxeadores sería de unos 35 millones de dólares.
El presidente de la promotora Top Rank, Todd Duboef, fue invitado por Jery Jones, para ver el juego entre Steelers y Cowboys en Arlington, Texas, donde comenzarían a negociar y afinar detalles para la quinta pelea de la rivalidad entre el filipino y el mexicano.
Márquez ya había mostrado interés de pelear fuera de Las Vegas, después de la polémica decisión que le dio la victoria a Pacquiao en el 2011 y el Cowboys Stadium luce atractivo para sus aspiraciones.
El recinto ubicado en Arlington Texas suena atractivo por el espacio que ofrece, donde se tendría proyectado que unos 60 mil espectadores se darían cita en comparación con los 16 mil 400 almas que presenciaron el último combate entre el Pacman y el Dinamita en el MGM Grand Garden. El promotor Bob Arum re-
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“Los muchachos están hablando de que quieren enfrentarse otra vez y el Cowboys Stadium sería un buen lugar”, agregó Arum.
Pacquiao no desconoce la sede, ya peleó en par de ocasiones en el hogar de los Dallas Cowboys; la primera ante el ghanés Joshua Clottey a quien venció por decisión unánime el 13 de marzo del 2010 y la segunda, ante el mexicano Antonio Margarito el 13 de noviembre de ese mismo año, a quien recetó tremenda paliza y venció por la vía de las tarjetas.
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Viernes 1 de Abril 2011
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Pronóstico del Clima ºC Máxima Mínima
Mexicali 20 7
Tijuana 14 4
Ensenada 16 4
Tecate 14 -‐1
Rosarito 14 4
San Quintín 24 2
San Felipe 21 10
ºF Máxima Mínima
Mexicali 68 44
Tijuana 57 39
Ensenada 61 39
Tecate 58 30
Rosarito 57 39
San Quintín 76 35
San Felipe 70 50
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