GERENCIA DE CALIDAD BOLETIN DE ACTUALIZACIÓN EN CALIDAD N° 15 MARCO DE TRABAJO DE LA GESTIÓN UNIVERSITARIA La organización universitaria es compleja en la medida que interrelaciona variables sustantivas como: enseñanza-aprendizaje, investigación y extensión universitaria y proyección social con variables adjetivas que comprende el conjunto de procedimientos, instrumentos y resultados en los ámbitos académicos y de gestión que dan sustento y apoyo a las funciones sustantivas. Lo anterior se hace más complejo, al optar por los enfoques, sistémico y contingencial. Esto se da cuando se adoptan metodologías o buenas prácticas que forman parte de la gerencia moderna, como las normas internacionales ISO, modelos de calidad para la acreditación, esquemas propios para la investigación, y buenas prácticas como ITIL, COBIT y, TOGAF cuando se refiere a la integración de las tecnologías de la información, y otros modelos de gestión. El presente documento tiene como objetivo favorecer la comprensión y análisis del actual marco de trabajo que sustenta el sistema de gestión de la ULADECH Católica por parte de autoridades, docentes, administrativos, estudiantes, egresados y grupos de interés, teniendo en cuenta los elementos indicados en el punto anterior y otros que lo justifiquen. Se parte de la Visión, que ha sido una construcción por las autoridades universitarias como una interpretación de las aspiraciones de la comunidad universitaria y la sociedad misma, para que sirva de inspiración y fomente el compromiso y entusiasmo de quienes la integran, como una visión común y compartida en el largo plazo y como norte para desarrollar todos los esfuerzos que estén a su alcance.
VISIÓN DE LA ULADECH CATOLICA Primera universidad católica inclusiva del Perú, formando capital humano para el bien común
En un mundo globalizado, signado por el continuo cambio esta Visión se sustenta en factores sociales, económicos y administrativos así como culturales y de identidad como ejes que la sostienen. Como “primera universidad Católica inclusiva del Perú”, la Universidad se orienta a ser promotora de la inclusión de todas las universidades para aplicar el principio de la subsidiaridad 1/, compartiendo con ellas sus logros, propiciando una solidaria transferencia tecnológica para así, ser reconocida como un centro de buenas prácticas por las demás universidades. Incluye como principal propósito “formar capital humano”, es decir, que la persona que ingresa a seguir una carrera profesional o programa de posgrado, se forme integralmente en función del perfil laboral de la sociedad del conocimiento, educándolos con un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que los hacen aptos para integrarse a las organizaciones de la sociedad moderna. Esto se interpreta y fundamenta en el sentido que la sociedad del conocimiento, como producto de la globalización, por el gran avance tecnológico que ha tenido el planeta, requiere un recurso humano con cierto perfil que no puede ser aportado por el enfoque educativo tradicional producto de la sociedad industrial. En la sociedad del conocimiento, el trabajador es el principal factor de la producción por el conocimiento que aporta a la organización. En este sentido, una herramienta indispensable para enfrentar este desafío es el enfoque por competencias en la formación de cada uno de los estudiantes que se forma en la Universidad. Esto se traduce en términos del compromiso de la Universidad para promover las competencias genéricas del Proyecto Tunnig Latinoamericano 2/, que establecen las capacidades que se deben desarrollar para formar el capital humano en la universidad a partir de un consenso regional. Es decir, la visión impulsa a un nivel de excelencia las capacidades individuales de acuerdo a las necesidades operativas de la organización moderna donde se desplazarán los egresados universitarios. Por último, la ULADECH Católica particularmente, se ve regida hacia el “bien común” fundamental de la Doctrina Social de la Iglesia y la identidad católica de la Universidad, como conjunto de aquellas condiciones de vida social que permiten, a la colectividad y a sus miembros, alcanzar la propia perfección, más plena y rápidamente 3/. Adhiriéndonos al bien común se impulsa la formación integral de los miembros que se incorporan a ella, bajo los principios y valores de la Doctrina Social de la Iglesia. La misión, es la decisión de las autoridades de la Universidad de cómo hacer realidad su visión, proporcionando sentido de dirección para sus actividades presentes y futuras, proporcionando
unidad e identidad, sentido de dirección y guía para la estrategia, marcando los límites de las actividades de la universidad. Es el marco de referencia que motiva la acción diaria.
MISIÓN DE LA ULADECH CATOLICA Ayudamos a crecer a las personas como profesionales emprendedores, ciudadanos responsables y cristianos comprometidos, a través de carreras profesionales y posgrados siguiendo la política de calidad, con tecnología de la información a costos accesibles.
En la misión, expresamos las principales responsabilidades de la Universidad, centrándose en la formación integral de los estudiantes, induciendo capacidades particulares en cuanto a competencias profesionales ubicadas en el concepto del capital humano, pero con un sentido de formación para otros roles que le asigna la sociedad como es el de convertirse en interlocutores de la transformación social del país liderando procesos de responsabilidad social, como ciudadanos responsables y, en lo espiritual, como cristiano comprometido: persona que vive realmente la fe con alegría y convicción en lo que hace y cree; consciente que las vicisitudes de la vida diaria no lo deja que se aparte del camino de la Iglesia y de Cristo, con gran confianza de que todo lo que se hace es en nombre de Dios que trae bien a uno mismo y a los demás. Además, se señalan las características distintitivas de la gestión en cuanto a la calidad, traducida en las políticas de calidad centradas en modelos de calidad reconocidos internacionalmente, el uso de tecnologías como reiterado enfoque hacia la sociedad del conocimiento y la ubicación en el mercado competitivo de educación superior en cuanto costos accesibles a la mayoría de la población con lo cual se adhieren a la propuesta de “masificación” de la educación de la UNESCO 4/. Además, el Estatuto Institucional establece los principios, fines y objetivos institucionales 5/. Sobre esta base, se desarrollaron participativamente el Proyecto Educativo Institucional 6/ que incluye un marco de referencia conceptual que define los fundamentos filosóficos y pedagógicos de su hacer formativo que orienta a toda la organización. De allí siguen los Planes Estratégicos: Institucional 7/, de las escuelas profesionales y de la escuela de posgrado 8/ que concretan la estrategia de mediano plazo. Asimismo, la concepción del proceso enseñanza aprendizaje, se incluye en los currículos 9/, como una derivación de lo anterior, establece el modelo educativo aplicado en cada carrera profesional, segunda especialidad y de los programa de posgrado. Incluye los fundamentos filosóficos y pedagógicos que se asumen, concretando el rol del docente, estudiantes, de los medios y técnicas
de enseñanza-aprendizaje respectivos. Incluyen el perfil del ingresante y del egresado que mostrará al inicio y culminación de su formación respectivamente, y los indicadores de impacto en la sociedad. A nivel micro curricular se orienta por el Modelo Didáctico de la ULADECH Católica 10/. También se ha utilizado referencialmente el Modelo de Universidad Digital 11/. Todos los documentos conceptuales indicados, conforman el conjunto de intenciones, el deber ser y la aspiración de ser de la ULADECH Católica y de cada una de sus unidades operativas así como sus resultados. Este conjunto se convierte en orientador estratégico de la misma y marco del servicio formativo a nivel se superestructura. Para que haya alineación entre dichos elementos es necesario que los individuos ejerciten conciencia de grupo y de pertenencia. La alineación es una relación sutil de interacción. Pero todo ello requiere de la integración de la calidad para agregar valor; esta debe ser vista como un compromiso de todos, en palabras de Deming como un “saber profundo: un sistema que integra una visión de futuro, autoridad en el uso de recursos, disciplina, y la comprensión de la diferencia entre las personas”. ”La calidad orientada para el valor agregado examina cada actividad para entender como ocurre la producción de valor y cómo es posible mitigar cualquier forma de producción de valor negativo. Los equipos de trabajo son estimulados a expresar sugerencias y críticas, así como afrontar posiciones establecidas”12/. Este enfoque de la cadena de valor ampliado resulta en la metodología de la gestión de procesos. “Todos los enfoques en la Gestión de la Producción surgidas después de 1980 tienen como centro la visión de procesos. Es el caso de las normas ISO 9000 e ISO 14000, el software ERP, la reingeniería, etc. Muchos de estos enfoques se refieren a la visión de procesos que se tornan en facilitadores, al adoptar nuevos patrones 13/. La ULADECH Católica tiene normas sobre organización y funciones que incluyen las formas de organización del trabajo y las relaciones entre objetos, sujetos y circunstancias, para asegurar el desarrollo coordinado de la institución para que las intenciones se hagan realidad en el proceso formativo expresándose en la estructura, el Reglamento de Organización y Funciones, el Manual de Organización y Funciones y el Manual de Procedimientos. La estructura académica la conforman: planes de estudio, sílabos planes de aprendizaje, líneas de investigación, proyectos de extensión universitaria y proyección social, y los proyectos de espiritualidad cristiana, en los cuales interaccionan los estudiantes y docentes. Lo anterior nos da una visión vertical o jerarquizada de la Universidad. Este enfoque funcionalista de gestión viene siendo reemplazado, como se ha indicado, por una gestión de procesos, sin embargo, las funciones no son eliminadas; estas no se acaban, sino que subsisten con los procesos; su nuevo rol es de apoyo, buscando sinergias de
competencias. Es decir, que las organizaciones como la ULADECH Católica que usan como buenas prácticas de gestión la Norma Internacional, ISO 9001-2008 para la gestión de la calidad y un ERP, para la gestión de la información, tendrán en verdad, estructuras verticales y horizontales. En tal sentido será bidireccional o matricial. Desde este enfoque, la Universidad estará preparada para encarar los cambios de elección de los usuarios, un ambiente tecnológico que se extiende al servicio formativo y una creciente responsabilidad social. De acuerdo con R. Valle, un proceso es simplemente un conjunto de actividades estructuradas y medidas, destinadas a un resultado de un producto especificado para un determinado cliente o mercado. Es por tanto una ordenación específica de actividades de trabajo en tiempo y espacio con un comienzo, un fin o inputs y outputs claramente identificados: una estructura para cada acción a diferencia en cuanto a la estructura jerárquica, que es típicamente una visión fragmentada y apretada de responsabilidades y de relaciones de subordinación. La estructura de procesos es una versión dinámica de la forma como la universidad produce valor. La adopción de un enfoque de procesos significa la adopción de un enfoque al usuario sea este: autoridad, docente, administrativo, estudiante, egresado o grupos de interés. Los procesos son una estructura por la cual la universidad hace lo necesario para producir valor para los indicados usuarios. Los procesos precisan de titulares o “dueños de proceso” claramente definidos, que son responsables por el proyecto y su ejecución y que hacen que las necesidades del usuario queden satisfechas y se logren los objetivos propuestos en términos de eficacia. El cambio de percepción puede exigir años de aprendizaje, como está sucediendo en la ULADECH Católica, pero el éxito se va notando por la transformación de los administrativos, (esto es aquello que ejecutan la función), en procesadores (aquellos que actúan en un proceso) como un equipo competitivo. En 2008, a partir de la implementación del modelo de calidad se identificaron los procesos que conducirían a dar los primeros pasos en la adopción del enfoque de procesos. Después de cuatro años, y siempre teniendo pendiente el modelaje de procesos de negocios denominado en la Universidad, Arquitectura Tecnológica Universitaria, se ha mejorado la identificación de tal manera que con la metodología seleccionada se complete el ciclo del proceso de modelamiento 14/. Dichos procesos se muestran en lo que sigue:
ARQUITECTURA TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA, VERSIÓN BASICA LEYENDA: ROJO: Modelo de acreditación institucional, CONEAU. AZUL: Modelo de acreditación por carreras profesionales, CONEAU VERDE: Estándares internos, ULADECH Católica I.
PROCESOS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 1.0.
DESARROLLAR LA PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA 1.1.
Desarrollar la planificación estratégica 1.1.1. Evaluar y actualizar el plan estratégico institucional. Estándar 1, 2, 3, 4, 5: Gerencia Corporativa 1.1.2. Evaluar y actualizar los planes estratégicos por Escuelas Profesionales y de la Escuela de Posgrado Estándar 1, 2, 3, 4, 5: Director de Escuela
1.2.
Desarrollar la planificación operativa 1.2.1. Desarrollar y evaluar el plan anual de funcionamiento y desarrollo institucional. Estándar 6, 7, 8, 9, 10: Gerencia Corporativa 1.2.2. Desarrollar y evaluar los planes operativos de las carreras profesionales, secciones de posgrado y unidades operativas. Estándar 11, 12, 13: Jefes de Unidades Operativas
2.0.
ORGANIZAR, DIRIGIR Y CONTROLAR LA INSTITUCIÓN 2.1.
Actualizar las normas, estructura orgánica y arquitectura de procesos 2.1.1. Actualizar los requisitos legales y reglamentarios. Estándar 11: Gerencia Corporativa 2.1.2. Actualizar el Manual de Organización y Funciones. Estándar 12: Gerencia Corporativa Estándar 6: Gerencia de Calidad 2.1.3. Actualiza la arquitectura de procesos y TI. Equipo DISIC-ATU 2.1.4. Actualizar el Manual de Procedimientos Estándar 14: Gerencia Corporativa Estándar 7: Gerencia Corporativa
2.2.
Gerenciar el sistema de gestión de la calidad, SGC. 2.2.1.
Elaborar el proyecto de implementación del Sistema de Gestión de la Calidad institucional.
2.2.2.
Elaborar los proyectos de implementación de los SGC de las carreras profesionales por acreditar.
2.2.3.
Controlar las supervisiones de las unidades operativas.
2.2.4.
Auditar internamente los procesos de calidad
2.2.5.
Revisar anualmente el SGC
2.2.6.
Capacitar a los participantes y usuarios en el SGC
2.2.7.
Auditar internamente la calidad pedagógica de las asignaturas.
2.2.8.
Capacitar a participantes y usuarios en calidad pedagógica de asignaturas.
2.2.9.
Auditar las fuentes de verificación para autoevaluación de las carreras profesionales por acreditar.
2.2.10.
Promover la atención al usuario. Estándar 15: Gerencia de Calidad Estándar 8: Gerencia de Calidad
2.3.
Gerenciar la cultura organizacional 2.3.1
Elaborar proyectos de implementación de la cultura organizacional para la acreditación de unidades académicas.
2.3.2
Diseñar y probar talleres para desarrollar la cultura organizacional. Estándar 16: Dra. Teresa García García Estándar 9: Dra. Teresa García García
2.4.
Gerenciar el sistema de información y comunicación, TI 2.4.1. Desarrollar la arquitectura tecnológica universitaria. 2.4.2. Desarrollar la infraestructura de TI. 2.4.3. Actualizar el ERP University. 2.4.4. Implementar los modelos de madurez en el desarrollo de software. 2.4.5. Transferir TI a las instituciones educativas. 2.4.6. Desarrollar soluciones de TI para los procesos. 2.4.7. Elaborar el plan estratégico de TI. 2.4.8. Implementar la gestión de servicios de TIC.
2.4.9. Implementar
las
tecnologías
web
en
cloud
computing
(nube
computacional). Estándar 17: DISIC Estándar 10: DISIC 2.5.
Gerenciar la motivación e incentivos. 2.5.1. Implementar el proyecto de motivación e incentivos institucional. 2.5.2. Implementar los proyectos de motivación e incentivos de carreras profesionales por acreditar. 2.5.3. Promover la normatividad de la motivación e incentivos Estándar 18: Dpto. de motivación e incentivos Estándar 14: Dpto. de motivación e incentivos
3.0.
GERENCIAR EL POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL 3.1.
Masificar la matrícula. Pdte. de la Comisión Gral. de admisión Estándar 27, 28 Estándar 15, 35, 36 3.1.1. Promover la admisión por examen de admisión de carreras profesionales, segunda especialidad y posgrados. Lic. Milagros Encarnación 3.1.2. Promover la admisión por captación directa de carreras profesionales, segunda especialidad, posgrados, diplomados, cursos, talleres de investigación y otros productos académicos. C.P.C. Lilian Meléndez Stuart 3.1.3. Promover la reincorporación de estudiantes que dejaron de estudiar. Pdte. de la Comisión Gral. de admisión 3.1.4. Promover la admisión de miembros de otras organizaciones por convenios. Lic. Humberto Cánepa
3.2.
Promover convenios de transferencia de TI. Lic. Humberto Cánepa
3.3.
Promover el funcionamiento de comités consultivos de unidades académicas. Estándar 84: Directores de Escuela/Coordinadores de Carrera Estándar 83: Directores de Escuela/Coordinadores de Carrera Estándar 84: Directores de Escuela/Coordinadores de Carrera
3.4.
Promover la
fidelización de estudiantes y otros usuarios. Directores de
Escuela/Coordinadores de Carreras/Coordinador de Centro
II.
PROCESOS UNIVERSITARIOS 4.0.
ENSEÑANZA - APRENDIZAJE 4.1.
Actualizar y concienciar los currículos. Estándar 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 39, 40, 41: Comisión Académica Estándar 32, 33: División de Registros Académicos
4.2.
Actualizar y concienciar los SPA. Estándar 30, 31: Dpto. de Formación Continua
4.3.
Elaborar el proyecto de implementación del sistema de evaluación de los aprendizajes de carreras profesionales por acreditar. Estándar 25: Dpto. de Formación Continua Estándar 34: Dpto. Formación Continua
4.4.
Promover las competencias pedagógicas del docente. Estándar 28: Dpto. de Formación Continua
4.5.
Elaborar el proyecto de implementación de programas de becas, movilidad académica, bolsas de trabajo y pasantías de estudiantes de carreras profesionales por acreditar. Estándar 33: Dpto. de Becas Estándar 38: Dpto. de Becas
4.6.
Elaborar el proyecto de implementación del programa de
seguimiento de los
egresados de las carreras profesionales por acreditar. Estándar 36: Dpto. de Seguimiento del egresado Estándar 42: Dpto. de Seguimiento del egresado 4.7.
Promover el aprendizaje en idiomas de los estudiantes. Director del Centro de Idiomas ULADECH Católica
4.8.
Cumplimiento de normas por parte de los estudiantes Estándar 37: DARES
5.0.
GERENCIAR LA INVESTIGACIÓN 5.1.
Promover y difundir la investigación formativa en docentes y estudiantes. Estándar 27, 29, 44, 45, 46, 47, 48: Docente investigador de la carrera
5.2.
Elaborar el proyecto de implementación de la evaluación de la investigación formativa y de trabajo de fin de carrera profesional; en las carreras profesionales por acreditar. Estándar 39: Docente investigador de la carrera Estándar 43: Docente investigador de la carrera
5.3.
Promover las normas de propiedad intelectual y artística de docentes y estudiantes. Estándar 41 y 47: Oficina de Centro de Información y Comunicación Estándar 49, 57, 71, 74: Oficina de Centro de Información y Comunicación
6.0.
GERENCIAR LA EXTENSIÓN UNIVERSITARIA Y PROYECCIÓN SOCIAL 6.1.
Promover y difundir la extensión universitaria y proyección social que ejecutan los estudiantes y docentes. Estándar 46: DARES Estándar 52, 53, 54, 55, 56,72, 73: DARES
6.2.
Elaborar proyectos de implementación de evaluación de la extensión universitaria y proyección social en carreras profesionales por acreditar. Estándar 44 y 45: DARES Estándar 50, 51: DARES
III.
PROCESOS DE APOYO A LA GESTION 7.0.
DESARROLLAR EL CAPITAL HUMANO DOCENTE. 7.1
Racionalizar la carga académica de los docentes. Estándar 58: Dptos. Académicos
7.2
Evaluar las competencias de los docentes para el ejercicio pedagógico. Estándar 51 Estándar 60, 61, 62, 65: Dpto. de Formación Continua
7.3
Evaluar las competencias de los docentes para la investigación. Estándar 33 Estándar 67: Dpto. de Formación Continua
7.4
Promover las competencias pedagógicas de docentes en TI. Estándar 63: Dpto. de Formación Continua
7.5
Promover el aprendizaje de idiomas en los docentes.
Estándar 64: Dpto. de Formación Continua 7.6
Ingresar a los docentes a la docencia por concurso. Estándar 52 Estándar 66: Dpto. de Formación Continua
7.7
Promover el desarrollo y difusión de la producción intelectual del docente. Estándar 68: Revista In Crescendo Estándar 69: DETEX Estándar 70: Secretaria General
7.8
Elaborar un proyecto de implementación de tutoría en las carreras profesionales por acreditación. Estándar 50: Dpto. de Tutoría Estándar 59: Dpto. de Tutoría
8.0.
GERENCIAR LA INFRAESTRUCTURA FISICA Y EL EQUIPAMIENTO 8.1.
Asegurar la comodidad de los ambientes de trabajo y servicios. Estándar 65: Dpto. de Mantenimiento Estándar 75: Dpto. de Mantenimiento
8.2.
Asegurar la seguridad de los locales. Estándar 65: Dpto. de Mantenimiento Estándar 75: Dpto. de Mantenimiento
8.3.
Equipar los locales de las carreras profesionales por acreditar. Estándar 65: Dpto. de Mantenimiento Estándar 75: Dpto. de Mantenimiento
8.4.
Desarrollar el mantenimiento, renovación, ampliación de los locales de las carreras profesionales por acreditar. Estándar 67: Dpto. de Mantenimiento Estándar 76: Dpto. de Mantenimiento
9.0.
GERENCIAR EL BIENESTAR UNIVERSITARIO 9.1.
Elaborar el proyecto de implementación de programas de bienestar en las carreras profesionales por acreditar. Estándar 70: Dpto. de Preventorio
Estándar 77: Dpto. de Preventorio 9.2.
Elaborar el proyecto de implementación de gestión de bibliotecas de las carreras profesionales pos acreditar. Estándar 73: Oficina de Centro de Información y Comunicación Estándar 79: Oficina de Centro de Información y Comunicación
10.0. GERENCIAR RECURSOS HUMANOS 10.1. Desarrollar la gestión de personal. Ing. Uladislao Silva Zelada 10.2. Desarrollar la evaluación del personal. Mariela Polo Salinas 10.3. Desarrollar la seguridad, salud ocupacional y protección. My. Abelardo Valdivia Chávez
11.0. GERENCIAR LOS RECURSOS MATERIALES 11.1. Desarrollar la ejecución presupuestaria. Estándar 77: Dpto. de Presupuesto Estándar 80, 81, 82: Dpto. de Presupuesto 11.2. Desarrollar la gestión financiera. División Financiera
JBDG/ Chimbote, setiembre 2012
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Genéricas para el Docente Tutor. ULADECH Católica. Chimbote Perú. 2012. Disponible en: http://www.uladech.edu.pe/images/stories/noticias/agenda-rector/boletin-actualizacion-calidad07.pdf 3.- Argandoña A. Bien Común. Universidad de Navarra IESE, Bussines School. Cátedra “la Caixa” de Responsabilidad Social de la Empresa y Gobierno Corporativo. Documento de Investigación DI-937. 2011. Disponible en: http://www.iese.edu/research/pdfs/DI-0937.pdf 4.- UNESCO. Conferencia Mundial sobre la Educación Superior. La Educación Superior en el Siglo XXI. Visión y Accion.París.1998. Disponible en: http://www.unesco.org/education/educprog/wche/declaration_spa.htm 5.-ULADECH Católica. Estatuto Institucional. Sétima Versión. Chimbote-Perú. Disponible en: http://www.uladech.edu.pe/images/stories/universidad/documentos/2012/Estatuto-Uladechv07.pdf 6.- ULADECH Católica. Proyecto Educativo Institucional. Segunda Versión. Chimbote-Perú. Disponible en: http://www.uladech.edu.pe/images/stories/universidad/documentos/2012/Proyecto-EducativoInstitucional-v02%20%282%29.pdf 7.- ULADECH Católica. Plan Estratégico Institucional. Tercera Versión . Chimbote-Perú. Disponible en: http://www.uladech.edu.pe/images/stories/universidad/documentos/Plan_Estrategico_Institucio nal_v3.pdf 8.- ULADECH Católica. Planes Estratégicos por unidades académicas. Chimbote-Perú. 9.- ULADECH Católica. Currículos por unidades académicas. . Chimbote-Perú. 10.- Domínguez G. Modelo Didáctico: ULADECH Católica. Chimbote-Perú. Disponible en: http://www.uladech.edu.pe/images/stories/universidad/documentos/2012/Manual-ModeloDidactico-2011.pdf 11.- Luviña O.J., Mengual P.L. et al.Libro Blanco de la Universidad Digital 2010.Ariel-Telefonica España 2009.
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