ÎNTREBĂRI FRECVENTE Care sunt Obiectivele de Dezvoltare Durabilă?
Obiectivele de Dezvoltare Durabilă (ODD-uri) fac parte dintr-un plan global de acțiune adoptat de cele 193 de state membre ale Organizației Națiunilor Unite pentru a pune capăt sărăciei, discriminării de gen, și de a construi o lume mai viabilă. Obiectivele sunt piatra de temelie a agendei de dezvoltare durabilă, intitulată "Transformând Lumea: Agenda pentru dezvoltare durabilă 2030", care a fost adoptată la Summit-ul de dezvoltare durabilă la sediul ONU din New York, în septembrie 2015. Agenda are 17 Obiectivele de Dezvoltare durabilă și vizează 169 de ținte. Aceste 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă sunt universale și, împreună cu țintele sale, constituie părți integrate și indivizibile, și au scopul de a echilibra cele trei dimensiuni ale dezvoltării durabile, cea economică, socială și de mediu, toate menite, de altfel, să încurajeze un progres continuu până în 2030, în domenii de importanță maximă pentru omenire și planetă. Interconexiunile și caracterul integrat al Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă sunt de o importanță crucială în asigurarea faptului că scopul noii agende este materializat. Agenda pentru Dezvoltare Durabilă 2030 este disponibilă la adresa: https://sustainabledevelopment.un.org/post2015/transformingourworld
De ce aceste obiective sunt inedite și importante?
Deoarece aceste ODD-uri urmăresc să avanseze planul de acțiuni care va pune capăt sărăciei și va construi o lume mai viabilă în următorii 15 ani. Țările au asistat la progresele înregistrate cu privire la Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), care au fost adoptate în 2000 și care au ghidat multiple acțiuni de dezvoltare în ultimii 15 ani. ODM-urile au demonstrat că Obiectivele Globale pot scoate milioane de oameni din sărăcie. ODD-urile reprezintă o abordare inedită la nivel mondial pentru asigurarea prosperității și îmbunătățirea nivelului de trai a oamenilor, protejând în același timp mediul înconjurător. Obiectivele sunt valabile în cazul tuturor oamenilor de pretutindeni. Toate aceste obiective luate laolaltă reprezintă o abordare completă a multora dintre problemele globale, inclusiv drepturile omului și asigurarea păcii și prosperității. Obiectivele iau în considerare diverse realități naționale, capacități și niveluri de dezvoltare și se angajează să respecte politicile și prioritățile naționale stipulate. Ele nu sunt detașate, ci mai degrabă sunt interdependente și trebuie să fie puse în aplicare într-o manieră integrată. Lista completă a obiectivelor propuse este disponibilă la adresa: http://www.un.org/sustainabledevelopment/ 1
Cum au decis țările ce obiective să susțină?
ODD-urile sunt rezultatul unui proces transparent, participativ inclusiv a tuturor părților interesate și a vocilor oamenilor, proces care a durat trei ani. În 2012 la Rio + 20, țările au fost de acord să negocieze un nou set de obiective în urma faptului că ODM-urile urmau să ajungă la data limită setată - 2015. Obiectivele de Dezvoltare Durabilă sunt produsul acestor negocieri și reprezintă un acord fără precedent în jurul priorităților de dezvoltare durabilă între cele 193 de state membre. Acestea au fost susținute global de societatea civilă, sectorul privat, parlamentari și alte entități.
Când se va încheia planul de acțiuni pentru Obiectivele de Dezvoltare Durabilă?
ODD-urile fac parte dintr-un plan de acțiuni la nivel mondial, care se derulează începând cu 1 ianuarie 2016 până la 31 decembrie 2030. Unele obiective care se bazează pe acorduri internaționale deja negociate anterior urmează să fie atinse mai devreme.
Au Obiectivele de Dezvoltare Durabilă un caracter juridic obligatoriu?
Nu. Deși Obiectivele nu au un caracter juridic obligatoriu, fiecare țară s-a angajat să conlucreze pentru a le materializa. Țările s-au angajat să preia controlul și să stabilească un cadru național pentru atingerea acestor 17 obiective. Implementarea și succesul acestora se va baza pe propriile politici, planuri și programe de dezvoltare durabilă elaborate de aceste țări. Aceste țări au responsabilitatea principală de a monitoriza și revizui, la nivel național, regional și global, = progresele înregistrate în vederea implementării acestor obiectivelor și ținte în următorii 15 ani. Acțiunile la nivel național pentru a monitoriza progresul vor necesita colectare de date accesibile și în timp util, calitative, precum și monitorizările și revizuirile regionale.
Cum vor fi puse în practică Obiectivele de Dezvoltare Durabilă?
Agenda de acțiune Addis Abeba, care a fost rezultatul Conferinței Internaționale privind Finanțarea pentru Dezvoltare, aflată la o a III-a ediție (14-16 iulie 2015), a venit cu politici și acțiuni concrete pentru a sprijini punerea în aplicare a noii agende prin mobilizarea resurselor, atât interne, cât și celor externe. Implementarea și succesul acestor obiective se va baza pe politicile, planurile și programele de dezvoltare elaborate de țările în cauză. Obiectivele vor avea rolul unei busole pentru ghidarea și alinierea planurilor naționale cu angajamentele țărilor la nivel mondial. Strategiile de dezvoltare durabilă avansate la nivel național vor necesita o mobilizare a resurselor și a strategiilor de finanțare. Toate părțile interesate: guvernele, societatea civilă, sectorul privat, și alte entități, sunt invitate să contribuie la implementarea noii agende. 2
Este nevoie de un parteneriat global modernizat pentru a sprijini eforturile naționale. Acest fapt este specificat în Agenda 2030. Realizarea obiectivelor propuse va necesita implicarea deplină a tuturor segmentelor societății.
Cum vor fi monitorizate Obiectivele de Dezvoltare Durabilă?
La nivel global, ODD-urile și cele 169 ținte ale noii agende vor fi monitorizate și revizuite, utilizând 230 de indicatori globali. Cadrul indicatorilor globali a fost convenit de Comisia ONU pentru Statistică. Monitorizarea și procesul de revizuire va fi disponibil printr-un Raport anual al progresului ODD-urilor, care urmează să fie pregătit de Secretarul General. Reuniunile anuale ale Forumului Politic la Nivel Înalt al ONU pentru Dezvoltarea Durabilă va juca un rol central în revizuirea progresului către formularea și implementarea ODD-urilor la nivel mondial. Mijloacele de punere în aplicare a ODD-urilor vor fi monitorizate și revizuite astfel cum este predefinit în Agenda de Acțiune Addis Abeba, pentru a se asigura că resursele financiare sunt gestionate în mod eficient pentru a susține noua agendă de dezvoltare durabilă.
De la adoptarea ODD-urilor, au fost luate măsuri pentru a le implementa?
Da. Țările raportează că au fost luate măsuri de implementarea a ODD-urilor. În ultimul an, țările au început să integreze ODD-urile în planurile lor de dezvoltare națională și ministerele au fost însărcinate cu implementarea acestora în sectoare specifice. Mobilizarea resurselor interne pentru finanțarea ODD-urilor a început și țările au inițiat elaborarea unor indicatori la nivel local pentru a urmări progresul acestui proces. Douăzeci și două de țări au prezentat planurile lor de dezvoltare la Forumul Politic ONU de Dezvoltarea Durabilă la Nivel Înalt care a avut loc în perioada 11-20 iulie 2016. Primul Raport al Obiectivele de Dezvoltare Durabilă a fost lansat în cadrul Forumului.
În primul an de la punerea în practică a Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă, care este situația la nivel mondial?
Judecând după rapoartele țărilor și a societății civile, progresele sunt vizibile, dar este loc pentru mult mai mult. Raportul din 2016 pe Obiectivele de Dezvoltare Durabilă evidențiază pașii enormi făcuți în ultimii 15 ani în domeniul dezvoltării, subliniind în același timp marile provocări întâlnite în calea progresului pentru atingerea obiectivelor. Cele mai recente date arată că 1 din 8 persoane încă trăiesc în condiții de sărăcie extremă în 2012; în 2014, 1 din 4 copii sub 5 ani sunt subdezvoltați; 59 de milioane de copii de vârstă școlară primară nu au frecventat școala în 2013.
3
Raportul evidențiază faptul că provocările cuprind și lipsa unor date fiabile la nivel local pentru a urmări progresele înregistrate de ODD-uri, precum și resursele necesare pentru a finanța punerea în aplicare a obiectivelor.
Cât va costa implementarea acestei noi agende de dezvoltare durabilă?
În primul rând, punerea în aplicare a Agendei de Dezvoltare Durabilă va costa mult mai puțin decât decizia de a nu face nimic. Investițiile sunt realizate continuu, ele pot fi durabile sau mai puțin. Se estimează că $90 de trilioane vor fi cheltuite pe energie, apă, transport și infrastructură urbană până în 2030. Pentru a realiza ODD-urile, vor fi necesare investiții substanțiale, atât în țările dezvoltate, cât și în cele aflate în curs de dezvoltare. Această agendă va necesita mobilizarea unor resurse importante, estimate în trilioane de dolari. Însă, aceste resurse există deja. Există mult mai multe resurse de finanțare a noii agende decât am avea noi nevoie. Modul de a dirija investițiile, astfel încât acestea să susțină dezvoltarea durabilă, va fi esențial pentru atingerea obiectivelor noastre. Resursele trebuie să fie mobilizate din surse interne și externe, precum și din sectorul public și cel privat. Asistența oficială pentru dezvoltare este încă necesară pentru a ajuta țările care au cea mai mare nevoie, inclusiv țările cel mai puțin dezvoltate, de a atinge un nivel de dezvoltare durabilă.
Care este legătura dintre schimbările climatice și dezvoltarea durabilă?
Schimbările climatice deja influențează în mod sistematic sănătatea publică, securitatea alimentară și a apei, migrația, pacea și securitatea în societate. Schimbările climatice, care nu sunt controlate, vor constitui un impediment pentru succesele deja obținute în domeniul dezvoltării de dezvoltare de-a lungul ultimelor decenii și va stagna un posibil progres în viitor. Investițiile în dezvoltarea durabilă vor contribui la abordarea schimbărilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și clădirea rezistenței la schimbările climatice. Dimpotrivă, realizarea unor acțiuni privind schimbările climatice va duce la o dezvoltare durabilă. Abordarea schimbărilor climatice și promovarea dezvoltării durabile sunt două obiective care se complementează reciproc; dezvoltarea durabilă nu poate fi realizată fără o acțiune asupra climei. Multe dintre ODD-uri adresează provocările fundamentale ale schimbărilor climatice.
Care este diferența dintre Obiectivele de Dezvoltare Durabilă și Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului?
Există 17 obiective și 169 de ținte, comparativ cu cele 8 Obiective de Dezvoltare ale Mileniului, și respectiv 21 de ținte. Provocările extrem de complexe cu care ne confruntăm astăzi cer ca o gamă largă de probleme să fie abordate. De asemenea, este important pentru a aborda cauzele profunde ale problemelor din ziua de azi, și nu doar simptomele. 4
Bazându-se pe succesul și elanul ODM-urilor, ODD-urile vor acoperi mai mult teren, cu scopul de a aborda inegalitatea, creșterea economică, locurile de muncă decente, orașele și așezările umane, industrializarea, oceanele, ecosistemele, energia, schimbările climatice, consumul și producția durabilă, pacea și dreptatea. Domeniul de aplicare a ODD-urilor este unul extensiv, deoarece abordează interconexiunea dintre toate elementele dezvoltării durabile: creșterea economică, incluziunea socială și protecția mediului. ODM-urile s-au axat în principal pe agenda socială. ODD-urile sunt rezultatul unui proces de negociere, care a implicat 193 de state membre ale ONU și, de asemenea, a văzut participarea fără precedent a societății civile și a altor părți interesate. Acest lucru a condus la reprezentarea unei game largi de interese și perspective. Pe de altă parte, ODM-urile au fost produse de un grup de experți în spatele ușilor închise. O caracteristică esențială a ODD-urilor este ferma axare asupra mijloacelor de implementare, mobilizarea resurselor financiare, consolidarea capacităților, resurselor și a tehnologiei, precum și mobilizarea datelor și instituțiilor. În plus, ODM-urile se axează pe țările în curs de dezvoltare, în special pe cele mai sărace, în timp ce ODD-urile vizează toate țările, cele dezvoltate, dar și cele ce se află în curs de dezvoltare.
Care sunt elementele care stau la baza Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă?
Obiectivele și țintele vor avea un rol de catalizatori ai schimbărilor în următorii 15 ani, în domenii de importanță critică: oameni, planetă, prosperitate, pace și parteneriate. o Oameni - pentru a pune capăt sărăciei și foametei, sub toate formele și la orice nivel, precum și de a se asigura că toate ființele umane își pot realiza potențialul în ceea ce ține de demnitate și egalitate și de a trăi într-un mediu sănătos. o Planeta - pentru a proteja planeta de degradare, inclusiv prin consumul și producția durabilă, gestionarea durabilă a resurselor naturale și luarea de măsuri urgente cu privire la schimbările climatice, astfel încât să poată face față nevoilor generațiilor prezente și viitoare. o Prosperitate - să se asigure că toate ființele umane se pot bucura de o viață prosperă și satisfăcătoare și că progresul economic, social și tehnologic se află într-o relație armonioasă cu natura. o Pace - pentru a promova societăți pașnice, echitabile și incluzive, care nu vor trăi într-o societate fără de frică și violență. Nu poate exista dezvoltare durabilă fără pace și pace fără o dezvoltare durabilă. o Parteneriat - să mobilizeze mijloacele necesare pentru a pune în aplicare această agendă printr-un parteneriat global modernizat pentru o dezvoltare durabilă, bazată pe un spirit de solidaritate puternic la nivel mondial, axat în special pe nevoile celor mai sărace și mai vulnerabile țări, însă cu participarea tuturor țărilor, părților interesate și tuturor oamenilor.
5
Ce este dezvoltarea durabilă?
Dezvoltarea durabilă a fost definită ca dezvoltarea care satisface nevoile prezentului, fără a compromite capacitatea generațiilor viitoare de a-și satisface propriile nevoi. Dezvoltarea durabilă necesită eforturi sincronizate în vederea construirii unui viitor favorabil incluziunii, durabilității și rezistenței sociale, a oamenilor și a planetei. Pentru a atinge un nivel înalt de dezvoltare durabilă, este esențial să fie armonizate trei elemente de bază: creșterea economică, incluziunea socială și protecția mediului. Aceste elemente sunt interconectate și toate joacă un rol crucial pentru bunăstarea indivizilor și societăților. Eradicarea sărăciei sub toate formele și pe orice scară este o condiție indispensabilă pentru dezvoltarea durabilă. În acest scop, trebuie să fie promovată o creștere economică durabilă, incluziunea socială și echitatea, astfel creând mai multe oportunități pentru toți, și reducând inegalitățile în societate, prin ridicarea standardelor de bază de trai, promovarea dezvoltării sociale echitabile și a incluziunii, precum și promovarea unei gestionări integrate și durabile a resurselor naturale și a ecosistemelor.
6