Informe de actividades 2011 by Andres Pascoe

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INFORME DE ACTIVIDADES 2011

La versión digital de este informe, que incluye enlaces a instancias, actividades, videos y publicaciones relevantes, se encuentra en www.unesco.org/santiago. Todos los eventos que se presentan en este informe tuvieron lugar durante el año 2011, a menos que se indique lo contrario. Coordinación editorial: Sección de Gestión del Conocimiento, OREALC/UNESCO Santiago Editora/redactora: Stefanie Block Diseñadora: Mariana Muñoz OREALC/2012/PI/H/1 Santiago, Chile, marzo 2012

prólogo del director Ahora que el año 2011 ha llegado a su fin, es oportuno hacer una pausa para revisar el progreso alcanzado en las metas de la Educación para Todos en América Latina y el Caribe (LAC). A pesar de que durante la última década se han logrado grandes avances, aún debemos enfrentar importantes retos para el año 2015. Durante los últimos años, hemos presenciado un crecimiento económico en la región, en la cual muchos países son considerados Países de Renta Media (PRM). Sin embargo, la desigualdad sigue siendo el mayor de los desafíos que enfrentamos. No nos referimos sólo a la desigualdad en los ingresos, sino también desigualdad en el acceso a servicios sociales de calidad como la educación, sin duda una deuda histórica. La UNESCO lidera diferentes actividades para definir maneras concretas en que la educación pueda ayudar a mitigar la desigualdad y transformar la vida de la gente, ya que es un factor clave para la movilidad social. Tenemos ante nosotros la tarea de superar importantes desafíos que afectan a la región a fin de lograr una mejor educación de calidad en todos los niveles, un mejor acceso a la educación secundaria y a la educación técnico profesional, y una mejor formación de profesores. En conjunto con las once Sedes e Institutos de la UNESCO en LAC y con socios miembros y no miembros de la ONU, nos hemos enfocado en superar las barreras que nos impiden llegar a nuestras metas. Sin duda, durante este año hemos presenciado algunos eventos importantes para la educación en la región. A modo de preparación para el Examen Ministerial

Anual del Consejo de Asuntos Económicos y Sociales, organizamos una reunión Regional Ministerial en Buenos Aires, durante la cual se revisó el progreso de la Educación para Todos (EPT) y los desafíos regionales. Los ministros y partes involucradas pidieron una convergencia interinstitucional de las agendas educativas y, en el caso de la UNESCO, un mayor énfasis en los sistemas de apoyo para la educación. Durante esta reunión también se iniciaron los debates sobre la agenda educativa de LAC para después del 2015. A mediados del 2011, lanzamos la innovadora Estrategia Regional “Docentes para la EPT”, cuyo fin es formular políticas útiles basadas en la evidencia para los docentes en la región. Nuestra oficinatambién se dedicó al tema de las TICs en el aula y su relación con los programas de formación de docentes y los resultados de aprendizaje de los estudiantes. Estas actividades buscan mejorar el acceso y la calidad de la educación, especialmente para quienes son más vulnerables. La educación es un derecho para todos sin importar la circunstancia. Además, prestamos apoyo a los Ministerios de Educación y del Medioambiente de Chile, Colombia, Ecuador y Perú en la creación de programas de preparación para ayudarlos a reducir el riesgo de desastres ante terremotos o tsunamis. Esto incluye una Declaración Ministerial sobre la Reducción del Riesgo de Desastres en el Sector de la Educación firmada por 18 Estados Miembros, la primera en su clase en esta región. Dentro del marco del derecho a la educación y considerando la evolución de los

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sub-sectores de la educación secundaria y terciaria en la región, la Oficina Regional asignó una revisión comparada de cuatro legislaciones (Argentina, Chile, Finlandia, Uruguay) y sostuvo conversaciones con el Foro Nacional de EPT en Chile a fin de comprender mejor los problemas que afectan a nuestro país anfitrión. A nivel mundial, UNESCO dio la bienvenida a dos nuevos Estados Miembros durante 2011: Palestina y Sudán del Sur. A pesar de que como resultado directo han ocurrido recortes de presupuesto para el 2012, nuestros principales programas, como la Estrategia Regional “Docentes para la EPT”, y las evaluaciones de la calidad de la educación, como TERCE (Tercer Estudio Regional Explicativo y Comparativo), seguirán en marcha. La importancia que cobró la educación para las agendas de políticas a nivel local, nacional y mundial durante el 2011 nos ha alentado de manera positiva. Seguiremos trabajando a la par con los Gobiernos, padres y madres, profesores, estudiantes, universidades, ONG y quienes que se muestren realmente interesados en mejorar la educación en nuestra región y más allá.

jorge sequeira director Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe OREALC/UNESCO Santiago

tabla de contenidos 7 10 12 13 15 16 18 20 22 24 26 27 28 29 31 34

Educación para todos Docentes Atención y educación de la primera infancia Educación inclusiva Innovación educativa y liderazgo escolar Educación para un desarrollo sostenible Reducción de riesgo de desastres Educación para una cultura de paz Educación sexual y prevención del VIH Monitoreo y evaluación de la educación Educación y formación técnico profesional Coordinación con los padres Comunicación e información Gestión del conocimiento UNESCO en los medios Apoyo y donaciones

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educación para todos

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Celebración: el Alcalde de Cartagena declara a la ciudad libre de analfabetismo durante el seminario “El Derecho a una Educación de Calidad para Todos en América Latina y el Caribe” (Colombia).

La educación es clave para el desarrollo humano, social y económico. Es tanto un derecho humano fundamental como

un elemento esencial para ejercer todos los otros derechos. El derecho a una educación de calidad es el punto central de

EL PROYECTO REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (EPT/ PRELAC) se centra en cinco áreas de trabajo orientadas a cumplir las metas de la EPT:

enfoque 1 Contenidos y prácticas de la educación para construir significados respecto a nosotros mismos, los demás y el mundo que nos rodea. enfoque 2 Los docentes y el fortalecimiento de su participación en el cambio educativo con el fin de cumplir con las necesidades de aprendizaje de los alumnos. enfoque 3 La cultura en los establecimientos de educación para

convertirlos en comunidades de aprendizaje participativas. enfoque 4 Gestión de los sistemas de educación para lograr que sean más flexibles y que ofrezcan oportunidades de conocimiento y formación continua. enfoque 5 Responsabilidad social frente a la educación con el fin de generar compromiso para con su desarrollo y resultados.

la iniciativa Educación Para Todos (EPT). La EPT ha establecido seis metas para el 2015, las cuales fueron acordadas por todos los Estados Miembros durante el Foro Mundial de Educación celebrado en Dakar, Senegal (2000). Estas me tas son atención y educación de la primera infancia, educación primaria universal, garantía para todas las necesidades de aprendizaje de jóvenes y adultos, alfabetización, igualdad de género y educación de calidad. En 2002, con el propósito de cumplir las metas de la EPT en América Latina y el Caribe (LAC), los Ministros de Educación de la región crearon una hoja de ruta: el Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (PRELAC). OREALC/UNESCO Santiago se encarga de gestionar y seguir el progreso hacia los objetivos de EPT/PRELAC.

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UNESCO publica el Informe Mundial de Seguimiento (GMR, por sus siglas en inglés) con el fin de evaluar el progreso de la EPT en el mundo. Para conmemorar esta presentación, la Oficina Regional transmitió en vivo la inauguración durante el seminario Una crisis encubierta: conflictos armados y educación, que contaba con la presencia del presidente del Consejo EPT/GMR, quien también es Codirector del Programa de Promoción de la Reforma Educativa de América Latina y el Caribe (PREAL), y el Secretario General de Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana-Sistema de la Integración Centroamericana (CECC/SICA). Durante el seminario “El Derecho a una Educación de Calidad para Todos en América Latina y el Caribe” (Cartagena, Colombia), expertos en evaluación, académicos y especialistas de organizaciones internacionales analizaron el progreso respecto a la creación de una definición en común de lo que es la educación de calidad y cómo se puede medir. A modo de preparación para el Examen Ministerial Anual del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) en Ginebra, OREALC/UNESCO Santiago organizó la reunión “Desafíos Educativos clave para América Latina y el Caribe” en colaboración con el Gobierno de Argentina y las Agencias de la ONU. Ministros de educación, agencias de gobierno, académicos y organizaciones de sociedad civil discutieron las recomendaciones de políticas necesarias para acelerar el progreso de la EPT en la región para el 2015. Los Ministros Regionales concluyeron que la desigualdad es la gran tarea pendiente en América Latina y el Caribe, donde no sólo se evidencia una desigualdad en los ingresos, sino también en la falta de acceso a servicios sociales de calidad, como la educación. El papel que cumple

la educación para reducir la desigualdad será clave en la agenda educativa que se creará para los años posteriores al 2015. En este contexto, los Ministros solicitaron a la UNESCO centrar sus esfuerzos en fortalecer los sistemas de apoyo a la educación, tales como contenidos y prácticas; el papel y liderazgo de docentes en el cambio educativo; el contexto y entorno de los establecimientos educativos; la gestión y planificación de la educación; y la responsabilidad social frente a la educación. Como parte de su obligación de hacer un seguimiento de la educación de Jóvenes y Adultos en LAC, nuestra Sede ayudó a organizar la primera reunión regional de seguimiento de la Sexta Conferencia Internacional de Educación de Adultos (CONFINTEA), titulada “Del compromiso a la Acción: Impulsar la agenda de la CONFINTEA”. Auspiciada por el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) de México, el Instituto para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida (UIL) de la UNESCO, la Oficina de la UNESCO en México y el Gobierno de México, la conferencia recibió a más de 250 participantes de 48 países que se reunieron para construir planes de acción para aplicar el Marco de Acción de Belém en la educación para adultos y alfabetización, con una perspectiva de educación para toda la vida. La Oficina Regional también se encuentra trabajando en pos de mejorar las estadísticas para formular políticas basadas en la evidencia y organizar una encuesta regional para identificar las necesidades del país. Un compendio de buenas prácticas y políticas para los programas de alfabetización ayudará a sistematizar las experiencias y contribuir a la creación de un observatorio regional junto con INEA. Con el propósito

de respaldar estas actividades, la Sede Regional formó una sociedad con el Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultosen América Latina y el Caribe (CREFAL). La Sede Regional conmemoró el Día Internacional de la Alfabetización mediante la organización de un seminario junto con el Ministerio de Educación de Chile. El seminario se centró en la discusión sobre el papel de la alfabetización en la paz y el desarrollo. La UNESCO hizo un llamado a aumentar la voluntad política por brindar oportunidades de aprendizaje a aproximadamente 40 millones de adultos analfabetos en la región. La Semana Mundial de Acción por la Educación conmemora el Foro Mundial sobre la Educación. Este año, la Oficina Regional celebró la Semana Mundial de Acción respaldando el debate del Foro Nacional sobre la Educación de Calidad para Todos en materia de la segregación de estudiantes según su origen socioeconómico. En Chile, según la OCDE, el 10% más adinerado de la población gana 46 veces más que el 10% más pobre. Entre las actividades adicionales que abordaron el tema de los problemas de equidad que afectan la asistencia a clases y la continuación de los estudios se incluyen seminarios, clases especiales, debates y foros en 40 establecimientos educacionales en las regiones Metropolitana y del Maule.

Video sobre la segregación escolar del Foro Nacional sobre la Calidad de la Educación Para Todos en Chile.

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HACIA UN MEJOR DERECHO A LA EDUCACIÓN EN CHILE

zaron las experiencias a nivel mundial de las sociedades públicas-privadas para la educación y privatización dentro del marco del derecho a una educación de calidad. Como parte de su papel como “agente honesto”, la UNESCO está promoviendo el diálogo y el consenso en el diseño de una hoja de ruta nacional para la educación. En 2012 y los años a venir, OREALC/UNESCO Santiago seguirá trabajando con todos los actores sociales que están honestamente interesados en alcanzar una Educación Para Todos de calidad en Chile. © UNESCO / Carolina Jerez.

La UNESCO se enorgullece al ver la importancia que el Gobierno y el pueblo chileno le dan a la educación. Durante las marchas estudiantiles en 2011, la Oficina Regional llamó a todos los actores sociales a participar en un diálogo constructivo, el paso principal para identificar soluciones conjuntas. Asimismo, se organizaron reuniones y conferencias con líderes estudiantiles para escuchar sus preocupaciones y peticiones. A modo de complementar estos esfuerzos, la Oficina Regional comisionó

el estudio “El derecho a la educación: una mirada legislativa comparada de Argentina, Uruguay, Chile y Finlandia”, que se realizó en conjunto con el Ministerio de Educación de Chile. Los hallazgos se presentaron y discutieron con el Ministro de Educación, la Comisión de Educación del Parlamento, periodistas, líderes estudiantiles, agencias de la ONU y otros. La Sede Regional también apoyó el seminario “Cómo financiar el derecho a la educación“, organizado por el Foro Nacional sobre la Calidad de la Educación Para Todos. Estudiantes, docentes y especialistas en la educación anali-

Seminario internacional “Cómo financiar el derecho a la educación”.

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Los docentes cumplen un papel primordial en la Educación Para Todos. Por medio del proceso de enseñanza y aprendizaje, los profesores contribuyen a la capacidad de la sociedad de innovar, inventar y encontrar soluciones para el futuro. Para mejorar el aprendizaje y formación de los jóvenes como ciudadanos activos, es crucial atraer y retener a profesores de calidad y ofrecerles oportunidades de desarrollo profesional. La docencia es la profesión más numerosa en el mundo. Sólo en LAC, se deben contratar a 750 mil profesores nuevos para mantener la actual fuerza laboral y copar los nuevos puestos de trabajo necesarios para lograr una educación primaria universal para el 2015. La entrega

de apoyo a quienes enseñan por medio de programas de liderazgo escolar y el desarrollo de políticas para la formación y gestión de profesores en práctica y profesionales es una prioridad máxima para OREALC/UNESCO Santiago. La Oficina Regional fomenta las buenas prácticas en la formación de profesores por medio de Red Kipus, un centro de intercambio de información sobre la formación de docentes coordinado por la Sede Regional. En noviembre, OREALC/ UNESCO Santiago publicó el informe “Atraer y retener a profesionales de la docencia y brindar oportunidades de desarrollo profesional de calidad y pertinente”. Entre las recomendaciones se incluyó poner en práctica la formación de docentes

docentes

que ya se desempeñan como profesores; crear sociedades profesionales para regular y gestionar licencias; integrar las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en el desarrollo profesional y las prácticas; crear programas de tutorías en donde se junten a profesores novatos con profesores experimentados; y fomentar las redes de profesores para el desarrollo profesional. En 2011, como respuesta a las recomendaciones Ministeriales de la reunión regional ECOSOC en Buenos Aires (mencionada en el capítulo anterior), la Oficina Regional lanzó la Estrategia Regional de Docentes para la EPT. Durante la primera reunión regional en Perú, especialistas de los Ministerios de Educación,

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con el fin de desarrollar las capacidades de los profesores y directores, haciendo hincapié en el tema de la violencia. La Sede Regional también respaldó la expedición pedagógica colombiana “La Ruta del Sol”, durante la cual una delegación de profesores visitó instituciones de educación en Chile, Argentina, Perú y Ecuador con el propósito de entender mejor el papel del intercambio de información en las prácticas innovadoras en el aula.

profesión, progreso profesional, sindicatos de profesores y reformas educativas, y políticas públicas. Durante su primera fase, que termina en mayo 2012, la Estrategia generará un documento actualizado sobre las políticas públicas y prácticas que afectan la docencia en LAC; establecerá una Red Regional de Expertos, compuesta por encargados de la formulación de políticas y sindicatos de profesores; y culminará con un informe con propuestas para mejorar la educación y el desarrollo de los profesores. Durante la segunda fase, que comienza en junio de 2012, se aplicarán en los países de LAC las recomendaciones para las políticas de docencia creadas durante la fase primera. Para más información consulte: www.politicasdocentesalc.com. © UNESCO / Carolina Jerez.

Una de las principales prioridades para OREALC/ UNESCO Santiago es la entrega de apoyo a los docentes por medio de programas de liderazgo escolar y el desarrollo de políticas para la formación y gestión de estudiantes de pedagogía en práctica y docentes profesionales.

LA ESTRATEGIA REGIONAL DE DOCENTES PARA LA EPT, 2011-2012 La Estrategia Regional de Docentes para la EPT es un proyecto de 16 meses de duración creado en colaboración con el Centro de Estudios de Políticas y Prácticas en Educación (CEPPE) en la Pontificia Universidad Católica de Chile, el Programa de Promoción de la Reforma Educativa de América Latina y el Caribe (PREAL), los Ministerios de Educación, un grupo regional de expertos y grupos de consultas nacionales compuesto por decanos, directores escolares, profesores y sindicatos de profesores. En este ejercicio regional se examinan cinco áreas claves relacionadas con los docentes: formación de estudiantes de pedagogía en práctica, educación y desarrollo profesional de docentes que ya se desempeñan en su

Expedición pedagógica colombiana “Ruta del Sol” en OREALC/UNESCO Santiago.

Para conmemorar el Día Mundial de los Docentes, OREALC/UNESCO Santiago organizó un seminario sobre la importancia de progresar en materia de equidad de géneros, que se puede alcanzar si se refuerza el interés y los logros educativos de alumnas en ciencias y matemáticas, y se hace patente la presencia de mujeres en puestos de liderazgo dentro del área de educación.

universidades, miembros de sindicatos de profesores, la CEPAL y las Comisiones Nacionales de la UNESCO analizaron y debatieron una variedad de temas que afectan a la profesión docente y las condiciones en que ésta opera. A finales del 2011, los grupos nacionales de consulta debatieron acerca del informe de la reunión y el estudio “Criterios y directrices para políticas educativas en LAC”. La versión final de estos documentos estará disponible en mayo de 2012. Durante el año, la Oficina Regional prestó apoyo directo a los docentes. En América Central, México y Chile la Oficina llevó a cabo el taller “Formación de Formadores: autoridad moral desde las aulas”,

Seminario del Día Internacional de los Docentes sobre el papel de la educación en el fomento de la equidad de géneros.

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atención y educación de la La base para el desarrollo humano se cimienta durante los primeros años de vida. Los programas de atención y educación de la primera infancia (AEPI) se preocupan de las desigualdades y se encargan de sentar una base nivelada para el futuro. El retorno de la inversión de los programas AEPI es mayor que aquel de cualquier otro nivel de educación. Por lo tanto, además de ser un derecho humano fundamental, la AEPI es sumamente importante tanto para el desarrollo de cada individuo como para el desarrollo de la nación. En la región, se ha progresado mucho respecto al reconocimiento de los derechos del niño. Se han desarrollado planes integrales y directrices para políticas de AEPI, y se han creado más servicios para

niños de entre cuatro y seis años de edad. A pesar de esto, las tasas de inscripción siguen siendo bajas para el caso de las niñas y niños más vulnerables y desfavorecidos de la región. Se necesita más apoyo para priorizar el bienestar de niños y niñas menores de tres años, mejorar la calidad de los programas y perfeccionar la formación de docentes. De acuerdo con las recomendaciones de la Conferencia Mundial sobre la Atención y Educación de la Primera Infancia (Moscú, 2010), la Oficina Regional se encuentra ayudando a diseñar un Índice Integral de Desarrollo de la Primera Infancia (HECDI, por sus siglas en inglés), que estará listo para su periodo de prueba en 2012 mediante el cual se medirán la salud, nutrición, protección, bienestar

El retorno de la inversión de los programas AEPI es mayor que el de cualquier otro nivel de educación.

primera infancia

y educación. Como miembro del Comité Interinstitucional de Examinación y Aseguramiento de la Calidad del HECDI, la Sede Regional ayudará a los Estados Miembros a desarrollar programas de AEPI integrales y a garantizar la calidad y relevancia de los resultados. En 2011, OREALC/UNESCO Santiago cooperó con la coordinación interinstitucional de AEPI al participar en varios congresos y reuniones técnicas. Estos incluyeron reuniones con grupos de consulta sobre el Proyecto Indicadores de los Derechos de la Primera Infancia con UNICEF; el Encuentro Hemisférico sobre Evaluación en la Primera Infancia, organizado por la Organización de los Estados Americanos en Paraguay; y la Conferencia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres en el Sector Educativo para Ministros de Educación, organizada junto a la UNICEF y el Plan International en Panamá (explicado más en detalle en el capítulo de Reducción de Riesgo de Desastres de este informe).

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educación

inclusiva

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, los programas y espacios educativos deberían ser diseñados de manera que todos puedan utilizarlos. La educación inclusiva permite crear mejores instancias para la diversidad dentro del aula. Este tipo de educación se encuentra íntimamente relacionada con el acceso, permanencia, participación y logros del estudiante. Al dar más importancia a aquellos que son excluidos o que están en riesgo de ser marginalizados, la educación inclusiva ayuda a mejorar el derecho a una Educación Para Todos de Calidad. En LAC, la Oficina Regional promueve las políticas, prácticas y formación de docentes que toman en cuenta la inclusión; elabora publicaciones, evaluaciones, investigaciones y estudios; y promueve la recolección de datos cualitativos y cuantitativos sobre las necesidades especiales y la educación inclusiva con el fin de desarrollar una agenda educativa inclusiva.

De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, los programas y espacios educativos deberían ser diseñados de manera que todos puedan utilizarlos. En 2011, la Oficina Regional organizó junto con la Red Iberoamericana de Inclusión y Necesidades Educativas Especiales (RIINEE), el Ministerio de Educación de España y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) las VIII Jornadas de Cooperación Educativa con Iberoamérica sobre Educación Especial e Inclusión Educativa centradas en la “Accesibilidad e Inclusión Educativa”. Entre los temas debatidos en esta instancia se incluyeron el acceso a los centros de educación, la información y comunicación, los currículos inclusivos y las evaluaciones que favorecen diseños universales

de aprendizaje. Este año, la Sede Regional también publicó los resultados de las sexta y séptima Jornadas de Cooperación Educativa con Iberoamérica sobre Educación Especial e Inclusión Educativa. Con el propósito de emendar la falta de información estadística sobre la situación de la educación de estudiantes discapacitados, OREALC/ UNESCO Santiago se encuentra creando un Sistema Regional de Información Educativa de los Estudiantes con Discapacidad (SIRIED), con el apoyo técnico y económico de la AECID. La Oficina Regional también publicó la propuesta metodológica y el plan de difusión de SIRIED, el cual se aplicará a comienzos del 2012 para permitir un análisis comparativo y la formulación de políticas. Según las recomendaciones dadas durante la 48ª reunión de la Conferencia Internacional de Educación (octubre, 2008), la Sede se encuentra elaborando un Observatorio Regional de Políticas de Educación Inclusiva con la colaboración del Instituto Internacional de Planificación de la Educación (IIPE) en Buenos Aires, la CEPAL, la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), Inclusión Internacional y la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación. En 2011, IIPE y OEI realizaron dos estudios en donde se reunieron a especialistas técnicos para determinar los próximos pasos del desarrollo. OREALC/UNESCO Santiago presta apoyo a nivel de país y contribuye a desarrollar las capacidades de los Ministerios de Educación. En 2011, OREALC/UNESCO Santiago entregó asistencia técnica al Ministerio de Educación de Costa Rica para reforzar el trabajo de la Comisión de Apoyo a la Educación Inclusiva. Entre las actividades se incluyeron talleres sobre la transformación de colegios en establecimientos de calidad con una orientación inclusiva, una mesa redonda con el

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Al dar más importancia a aquellos que son excluidos o que están en riesgo de ser marginalizados, la educación inclusiva ayuda a mejorar el derecho a una Educación Para Todos de Calidad. ción Sur-Sur y las mejores prácticas en educación inclusiva. Equipos técnicos de los Ministerios de Educación de Paraguay, Perú, Costa Rica, República Dominicana, Guatemala y México participaron en tres proyectos enfocados en las prácticas pedagógicas técnicas, las necesidades de los niños y niñas menores de seis años, y la enseñanza de matemáticas para estudiantes con discapacidad mental. En Chile, OREALC/UNESCO Santiago participó en talleres y seminarios para fortalecer la capacidad de profesores, formadores en pedagogía, estudiantes y de la sociedad civil. Entre las actividades se incluyen, “Deserción escolar en la educación primaria: un desafío para la política pública” en Santiago (mayo); “Infancia y equi-

dad para la inclusión” en Temuco (agosto). “Políticas Públicas y Sociales en la Infancia y Adolescencia, un desafío constante” en Rancagua (septiembre); y “La crisis de la escuela que educa: alternativas pedagógicas ante nuevos escenarios socio educativos” en Talca (octubre). Asimismo, la Sede Regional apoyó la iniciativa de una educación como segunda oportunidad y programas de reinserción exitosa, y entregó asistencia técnica a una red propedéutica de universidades que ayuden a los estudiantes de sectores vulnerables a acceder a la educación superior. En agosto, la Universidad Católica de Temuco se convirtió en el octavo miembro de la iniciativa, con una clase inaugural con 40 estudiantes de zonas aledañas. © UNESCO .

Departamento de Desarrollo Curricular sobre el tema de un currículo inclusivo, y una conferencia en San José sobre la educación inclusiva como pilar de una cultura de paz. Desde el 2009, la Oficina Regional ha estado trabajando con la Fundación SES en Argentina para apoyar el debate sobre la transformación de la educación secundaria en cuatro provincias. Este programa se expandió a más provincias en 2011 y llevará a la formulación de una propuesta de educación inclusiva para la educación secundaria que cumpla con las seis metas de la EPT. A lo largo del año, el Ministerio de Educación de España y OREALC/UNESCO Santiago colaboraron con un programa de pasantía para promover la coopera-

Inauguración del programa de la Universidad Católica de Temuco que ayuda a estudiantes dotados de sectores vulnerables a acceder a la educación superior.

innovación educativa y liderazgo escolar

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La innovación educativa se preocupa de mejorar la calidad a la vez que desarrolla prácticas que mejoran el contenido, las metodologías, las destrezas y el conocimiento que nos permiten vivir en sociedad. Crea a líderes eficientes y hace hincapié en el potencial de la tecnología para mejorar la calidad de la educación. La Oficina Regional promueve la innovación educativa, la integración de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs) en las salas de clases, y el desarrollo de líderes escolares que aspiren a lograr una Educación Para Todos de calidad. OREALC/UNESCO Santiago coordina la Red Regional de Innovaciones Educativas (INNOVEMOS), un foro en línea para la innovación educativa. Creada en 2001 con el apoyo económico del Gobierno de España, INNOVEMOS aborda ocho áreas problemáticas: desarrollo curricular, desarrollo profesional, desarrollo institucional, diversidad y equidad, educación y trabajo, democracia y ciudadanía, nuevas tecnologías y desarrollo sostenible. Este año, INNOVEMOS comenzó a distribuir un boletín digital mensual y una colec-

ción trimestral sobre “temas innovadores”, donde en el primero se tocó el tema “Convivencia escolar y una Cultura de Paz”. Junto con la colaboración de universidades y el Centro Nacional de Investigaciones Sociales y Educativas (CENAISE) en Ecuador, la Oficina Regional instauró un diploma para docentes basado en los contenidos de INNOVEMOS. En Chile, la Oficina colaboró con talleres sobre la consolidación e implementación sistemática de las experiencias innovadoras para docentes y directores en Valparaíso e Hijuelas, Chile, junto con la ayuda de la ONG Fe y Alegría. Un desafío importante en la región es garantizar que todos los estudiantes puedan beneficiarse de los avances tecnológicos. La UNESCO se ha puesto a la vanguardia para crear vínculos entre los proveedores de TICs y las instituciones educativas. Durante el Primer Congreso Internacional de Innovación Tecnológica (InnovaTICS), la Oficina Regional compartió experiencias respecto a la gestión de la información, la educación y la cultura. Entre los temas se incluyen los desafíos

principales de implementar políticas públicas eficientes y eficaces para incluir a las TIC en los procesos de enseñanza y aprendizaje, y el papel que cumplen las redes sociales en la participación cívica. OREALC/UNESCO Santiago también está elaborando mediciones e indicadores de evaluación de las TICs en educación con el propósito de poder formular políticas basadas en la evidencia. En mayo, la Oficina Regional publicó “Educación de calidad en la era digital: una oportunidad de cooperación para UNESCO en América Latina y el Caribe”, que incita a los gobiernos a integrar las TICs en sus currículos. El segundo volumen de la publicación tendrá contenido práctico e instrumentos orientados a resultados, basados en el marco de competencias de los docentes en materia de TICs de la UNESCO. El liderazgo escolar es uno de los factores más importantes que afecta el aprendizaje de los estudiantes, según la publicación de la Oficina Regional: Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes de América Latina y el Caribe. OREALC/UNESCO Santiago desarrolla las habilidades de los docentes y directores por medio de la Red de Liderazgo Escolar, la cual ofrece un diploma en Liderazgo Pedagógico y acaba de presentar un diploma en Liderazgo para la Convivencia en la Universidad de Aguascalientes en México. En diciembre, la Sede publicó una encuesta regional sobre la violencia escolar e intimidación (bullying), un desafío cada vez más predominante en la región.

Un desafío importante en la región es garantizar que todos los estudiantes puedan beneficiarse de los avances tecnológicos.

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sostenible

ducación para un desarrollo

La Oficina Regional trabaja en conjunto con Estados Miembros, profesores, organizaciones sin fines de lucro y la sociedad civil con el fin de integrar el enfoque EDS en todos los aspectos de la educación.

En una sala de clase chilena se enseñan temas de la EDS.

¿Cómo pueden los individuos y la sociedad satisfacer sus necesidades ACTUALES sin poner en juego aquellas de las generaciones futuras? Ésta es la pregunta central de la Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS), la cual busca un mundo donde toda la gente tenga la oportunidad de disfrutar de los beneficios de la educación y de aprender los valores, las actitudes y las prácticas necesarias para lograr un futuro sostenible. La EDS considera asuntos importantes relacionados con la biodiver-

sidad, la diversidad cultural, la protección de conocimientos indígenas, la reducción de riesgo de desastres, la reducción de la pobreza, la igualdad de género, el fomento de la salud, los estilos de vida sostenibles, la paz y seguridad humana, el agua, y la urbanización sostenible. En vista de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (Río+20), a realizarse en Brasil en junio de 2012, OREALC/UNESCO Santiago llevó a cabo una encuesta para medir el progre-

so de los objetivos de la EDS en la región. La Sede también contribuyó con la publicación de La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la Cumbre para la Tierra : Avances, brechas y lineamientos estratégicos para América Latina y el Caribe, además de prestar su apoyo en la Reunión Regional Preparatoria para América Latina y el Caribe. La Oficina Regional trabaja en conjunto con Estados Miembros, profesores, organizaciones sin fines de lucro y la sociedad

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Uno de los aspectos importantes de la EDS es la protección del conocimiento indígena.

Seminario internacional sobre turismo sostenible en Isla de Pascua.

sostenible para jóvenes y adultos. Con el apoyo del Gobierno de Japón, la Sede realizó un seminario internacional sobre turismo sostenible en la Isla de Pascua (mayo) como parte del proyecto “Desarrollo de capacidades para comunidades locales en eco-turismo sostenible y desarrollo en Isla de Pascua”. © UNESCO / Ricardo Norambuena.

prueba con docentes de colegios en riesgo de Santiago en 2012. Para promover el desarrollo del turismo sostenible, OREALC/UNESCO Santiago y la Organización Latinoamericana y del Caribe de Turismo (OLACT) realizaron actividades en conjunto, entre las que se incluye un concurso sobre turismo y desarrollo © UNESCO / Giovana Santillán.

civil con el fin de integrar el enfoque de la EDS en todos los aspectos de la educación. En octubre, por medio del taller “Aprender para el futuro, educando para el desarrollo sostenible: un taller de revisión de políticas públicas” (Lima, Perú), la Oficina Regional presentó a los delegados de los Ministerios de Educación y de Medio Ambiente de Perú y Ecuador “La Lente de la EDS”, una herramienta que permite analizar las políticas educativas de una nación. En conjunto con la Universidad Autónoma de San Luis de Potosí (México), la Sede puso en marcha las Competencias Educacionales para un Desarrollo Sostenible, un programa en línea para profesores y formadores de docentes que consta de 180 horas de instrucción sobre los conceptos y la metodología de la EDS. En conjunto con el Ministerio de Educación y el Ministerio del Medio Ambiente de Chile, la Oficina Regional compuso un manual para profesores, con el fin de ayudar a los docentes que enseñan del primero al duodécimo año a integrar a lo menos tres temas de la EDS en sus planificaciones de clases. La Sede también diseñó un curso de formación de profesores, el que se encuentra en proceso de acreditación por parte del Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP). El curso será puesto a

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reducción de riesgo de

Taller de reducción de riesgo de desastres en una escuela en la ciudad de Esmeraldas, Ecuador.

desastres, y se hace un llamado a fortalecer la coordinación entre ministerios de educación y a establecer una Plataforma Temática Regional para la Reducción de Riesgo en el Sector de la Educación. La Oficina Regional respondió directamente a la Declaración dando inicio al proyecto “Cooperación Sur-Sur para promover la preparación escolar en materia de desastres naturales”. El propósito

De acuerdo con la CEPAL, los desastres en la región entre 1976 y 2004 destruyeron más de 12.000 establecimientos de educación, costaron US$31 millones en daños y significaron un promedio de 6 semanas de clases perdidaspor año. La reducción de riesgo de desastres para el sector educativo se enfoca en el desafío de defender el derecho a una educación de calidad para todos y en todo tipo de circunstancias, por medio del fortalecimiento de la capacidad de actuar de las comunidades en riesgo. En julio, la Oficina Regional, en conjunto con la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI) de UNESCO y las Agencias de la Naciones Unidas en Panamá, impartió un taller sobre la integración de la gestión de riesgo en la educación dentro de los Marcos de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo. En octubre, la Sede co-organizó la Conferencia Internacional para la Reducción de Riesgo de Desastres en el Sector Educativo en América Latina y el Caribe (Panamá). Delegados de 19 países, 8 agencias de cooperación y organizaciones internacionales firmaron la “Declaración de Panamá” , en la cual el sector de la educación se compromete a reducir el riesgo de

desastres

Conferencia Internacional para la Reducción de Riesgo de Desastres en el Sector Educativo en América Latina y el Caribe (Panamá).

del proyecto es fomentar una cultura de prevención en los establecimientos de educación por medio de la Red de Plan de Escuelas Asociadas de la UNESCO (redPEA). En Santiago, el taller internacional “Protecting Structures, Saving Lives” reunió a expertos de Chile, Japón, Indonesia y otros países sísmicamente activos para intercambiar las lecciones aprendidas en el terremoto de Chile, ocurrido el 27 de febrero de 2010, y en el terremoto de Japón, acaecido el 11 de marzo de 2011. El taller, organizado por la Escuela de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile(PUC) y la International Platform for Reducing Earthquake Disasters (IPRED), acogió la participación de especialistas de diferentes áreas, tales como la sismología, la ingeniería de tsunami y la ingeniería sísmica. Al final del taller, la Oficina Regional y la PUC firmaron un acuerdo de cooperación para facilitar el intercambio de información y la coordinación durante terremotos.

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PROYECTO DIPECHO: FORTALECER LOS SISTEMAS REGIONALES DE ALARMA TEMPRANA ANTE TSUNAMI EN CHILE, COLOMBIA, ECUADOR Y PERÚ En el marco del Séptimo Plan de Acción para Sudamérica del Programa de Preparación para Desastres de la Unión Europea (DIPECHO, por sus siglas en inglés), OREALC/UNESCO Santiago se encuentra implementando el programa “Fortalecimiento del Sistema Regional de Alerta Temprana ante Tsunami, preparativos en Chile, Colombia, Ecuador y Perú”. Financiado por la Comisión Europea, este proyecto busca fortalecer los sistemas de alerta temprana ante tsunami por medio de estrategias interconectadas a nivel subregional, nacional y local. En junio, los miembros de los Sistemas de Alerta Temprana ante Tsunami de Chile, Colombia, Ecuador y Perú debatieron el Protocolo Regional de Comunicaciones ante Tsunamis. Este protocolo considera un trabajo coordinado entre la Comisión Oceánica Intergubernamental (COI), institutos oceanográficos, institutos sismológicos, ministerios de educación e instituciones de defensa civil. A modo de respuesta a las peticiones de desarrollo de capacidad de los Estados Miembros durante la Vigesimocuarta Reunión sobre Mitigación de Tsunami en el Océano Pacífico (Beijing), la Oficina Regional, el COI y el Servicio Hidrográfico y Oceánico de la Armada de Chile (SHOA) organizaron un curso internacional sobre Modelamiento de tsunami mediante NEOWAVE, el cual describe la generación y propagación de tsunamis. El modelamiento mediante NEOWAVE también proporciona herramientas técnicas, tales como mapas de inundaciones, que se pueden utilizar para reducir las condiciones de riesgo de las comunidades costeras por medio de la planificación, la señalética y la preparación. OREALC/UNESCO Santiago organizó talleres para docentes y expertos técnicos en los cuatro países participantes. En sep-

tiembre, 50 profesores y profesoras participaron en el taller de capacitación titulado “Reducción de riesgo ante Tsunami en los establecimientos educacionales” llevado a cabo en Valparaíso, Chile. Para complementar, la Cruz Roja chilena y el Ministerio de Educación del país reimprimieron 6.000 copias del texto “Gestión del riesgo de Tsunami en establecimientos educacionales”, el cual fue redactado el año pasado por la Oficina Regional y el Ministerio de Educación. En Ecuador, se organizó un taller nacional sobre los sistemas de alerta temprana ante tsunami para organismos gobierno y organizaciones con el fin de optimizar sus protocolos de tsunami. Estas y otras actividades se describen en el boletín digital del Proyecto Dipecho, lanzado el 2011, con el objeto de intercambiar información sobre el fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana ante Tsunamis. © UNESCO / Carolina Jerez

Colocar señaléticas es un método eficaz para reducir el riesgo ante tsunami.

Simulacro de emergencia en Callao, Perú.

Reunión de planificación DIPECHO en Quito, Ecuador.

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educación para una

cultura de paz

“Raíces temporales” por Aníbal Barra Maldonado, ganador del concurso fotográfico “De dónde viene uno” de Mucho Chile.

En la campaña por la diversidad cultural “Mucho Chile” se destaca la valiosa herencia indígena del país. © UNESCO / Carolina Jerez.

La educación por la paz y la no violencia promueve los conocimientos, las destrezas, las actitudes y el comportamiento necesarios para proteger los derechos humanos, la comprensión intercultural y la tolerancia. El enfoque multisectorial que OREALC/UNESCO Santiago propone con la educación para una cultura de paz se sirve de una gama de actividades que se enfocan en las causas primarias de violencia, desde la seguridad humana hasta el desarrollo sostenible. También promueve la comprensión intercultural por medio de la preservación del legado cultural tangible e intangible. En septiembre, la Sede puso en marcha una campaña de diversidad cultural denominada “Mucho Chile”, cuyo objetivo es destacar el valioso patrimonio indígena del país e inspirar orgullo en él. Entre las actividades se incluyeron talleres sobre el papel que juegan las redes de comunicación en la preservación del patrimonio indígena; un concurso de fotografía; una campaña sobre las contribuciones lingüísticas de los nueve grupos indígenas de Chile; una conversación por radio con poetas indígenas de renombre; y un análisis de los informes noticiosos de los medios chilenos acerca de los conflictos locales. La campaña, organizada con la colaboración de otras agencias de la ONU, la Fundación Gonzalo Rojas y la Radio Universidad de Chile, además del apoyo del Fondo para el logro de lo Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Cooperación Española, finalizó luego de tres meses con una feria culinaria. En este evento, se ofrecieron platos tradicionales Mapuche, Rapa Nui y Aymará; se exhibieron artesanías; y se realizaron presentaciones de teatro, poesía y danza. Durante la Feria Internacional del Libro en Chile, la Oficina Regional prestó su apoyo para la publicación de un

Representación dramática de “El extranjero, el último Hain” durante la Feria Culinaria.

informe de actividades 2011

Flickr / Carlos Reusser Monsálvez.

relato histórico sobre la recuperación pacífica de las tierras ancestrales mapuches y pehuenches (Recuperamos Nuestra Tierra: Nvtuyin Tain Mapu). La comprensión de la herencia cultural intangible de las diferentes comunidades contribuye al diálogo entre culturas y fomenta el respeto hacia otros estilos de vida. El patrimonio cultural no se limita a monumentos y colecciones de objetos; también considera el conocimiento que una generación le entrega a la otra, como las tradiciones orales, las artes dramáticas, los rituales, las festividades, las costumbres relacionadas con la naturaleza y el universo, y las técnicas tradicionales de artesanía. OREALC/UNESCO Santiago, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) y el Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina (CRESPIAL) organizaron el seminario internacional “Herencia cultural: nuestra memoria, nuestra responsabilidad”. En el seminario se llevaron a

Mariposa de crin, hilada con pelos de caballos.

Stand de Rapa Nui en el festival culinario de Mucho Chile.

cabo charlas de los Ministerios de Cultura de Brasil, Colombia y Ecuador, y además se fomentó la función que cumplen las instituciones estatales en la conservación

del patrimonio intangible. Un segundo seminario se refirió a los métodos de rescate, compilación y re-apropiación del patrimonio cultural intangible, la función que cumplen las comunidades locales en garantizar la conservación y la forma como las políticas públicas pueden apoyar estos objetivos. OREALC/UNESCO Santiago estuvo presente en la trigésimo octava Feria de Artesanía Tradicional, en la cual se expusieron delicadas figuras de crin y joyería hecha con pelo de caballo y otras fibras naturales, una técnica que ha pasado de madres a hijas durante más de dos siglos. En el evento de dos semanas, participaron más de 130 artesanos nacionales e internacionales. La Oficina Regional, en conjunto con el Consejo de Cultura y las Artes de Chile, otorgó el Sello de Excelencia en Artesanía, que premia el talento artístico, la autenticidad, la innovación y la sostenibilidad ecológica de los productos.

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género, educación sexual y Han pasado casi tres décadas desde que la epidemia del VIH y del SIDA se desencadenó. Aproximadamente 1,7 millones de personas en LAC tienen VIH y SIDA, y el Caribe sigue siendo la región con la segunda tasa más alta de infección en adultos. Aunque la prevención y el acceso a tratamientos han mejorado de manera importante, las tasas de infección siguen estables, especialmente entre hombres que mantienen relaciones sexuales con otros hombres y mujeres transgénero. En la región los temas relacionados con la sexualidad son usualmente considerados tabús culturales, especialmente si no encajan dentro de la norma heterosexual dominante. Es clave enfrentar los estigmas, la discriminación, la violencia basada en género y la homofobia para promover la educación sexual y la prevención del VIH en LAC. En su calidad de miembro del Comité de Organizaciones Copatrocinadoras (COC) de ONUSIDA, OREALC/UNESCO Santiago promueve una respuesta integral desde el sector de la educación frente al VIH y SIDA, y un mayor compromiso a nivel nacional en las acciones respecto a este tema. En su calidad de centro focal en asuntos de género en la región, la Sede coordina y dirige gestiones para progresar en materia de igualdad de género y trata el papel de la violencia por motivos de género en la transmisión del VIH y SIDA y la violencia en la escuela. Como forma de preparación para la Reunión de Alto Nivel sobre el SIDA en Nueva York, la Sede ofreció su apoyo a consultorías regionales en Ciudad de México y el Caribe para analizar los desafíos y las

prevención de vih

Participantes en la Consultoría Técnica Internacional sobre la Intimidación Homofóbica en Río de Janeiro.

estrategias frente a la prevención, el tratamiento, la atención y el cuidado del VIH. Estas consultorías culminaron con la creación de una directriz para lograr el acceso universal a los servicios de prevención, tratamiento, atención y cuidado del VIH para el año 2015. OREALC/UNESCO Santiago también prestó su apoyo a la campaña “Si no hablamos de lo que pasa, dejamos que

Es clave enfrentar los estigmas, la discriminación, la violencia basada en género y la homofobia para promover la educación sexual y la prevención del VIH en LAC.

pase” en el 2011. Este proyecto fue organizado por la Iniciativa de Medios Latinoamericanos sobre el SIDA (IMLAS) con el fin de aumentar la concientización de la población. La campaña consiste en videos cortos y un documental que muestra el testimonio de 9 personas con VIH en Colombia, México, Argentina, Guatemala y Ecuador. Más de 30 canales de la región han accedido a difundir los videos en pos del beneficio de sus audiencias. Para conmemorar el Día Mundial del SIDA, OREALC/UNESCO Santiago publicó una entrevista con el especialista regional de VIH/ SIDA acerca del trabajo de la UNESCO en la lucha contra el VIH y el SIDA en América Latina y el Caribe. En Chile, la Sede, en conjunto con el Servicio Nacional de la Mujer (SEREMI) y otras agencias de las Naciones Unidas, organizó un seminario internacional titulado “Mujeres, Hombres, Violencia y VIH: Diversas Miradas desde el Género”, que aborda la relación que existe entre la violencia contra la mujer y su vulnerabi-

informe de actividades 2011

Video sobre el trabajo de la Oficina Regional en Arica y Parinacota, la región con mayor tasa de VIH y SIDA en Chile.

lidad en relación al VIH. Esta instancia se llevó a cabo en el contexto del proyecto “Unión para combatir la violencia contra la mujer”, el que fue presentado por el Secretario General de las Naciones Unidas en 2008. En Arica y Parinacota, la región localizada en el extremo norte del país, las tasas de VIH son dos veces mayores al promedio nacional, en especial entre

jóvenes de 10 a 19 años de edad. La Sede ha estado trabajando con las autoridades locales y regionales en un proyecto de educación sexual exhaustivo cuyo principal foco residirá en la prevención del VIH. En la actualidad, el equipo del proyecto se encuentra llevando a cabo un diagnóstico acerca del estado de la educación sexual y prevención del VIH en colegios.

Cada día más se reconoce que la violencia escolar y la intimidación dirigida hacia estudiantes considerados por otros como diferentes a la norma heterosexual es un problema de la región.

Reunión con las autoridades en el Norte de Chile para combatir la violencia contra las mujeres.

Cada día es más reconocido el hecho de que la violencia escolar y la intimidación dirigida hacia estudiantes considerados por otros como diferentes a la norma heterosexual es un problema de la región. En 2011, OREALC/UNESCO Santiago participó en la organización de la primera Consultoría Técnica Internacional sobre la Intimidación Homofóbica en Contextos Escolares, llevada a cabo en Río de Janeiro. Esta actividad exploró la mejor forma de apoyar a estudiantes y docentes lesbianas, homosexuales, bisexuales y transgénero, prevenir y tratar la intimidación y la discriminación homofóbica y transfóbica en colegios, y garantizar entornos de aprendizaje seguros. En Chile, OREALC/UNESCO Santiago es miembro del consejo técnico del proyecto “Elaboración de un Índice de Estigma y Discriminación a Hombres Gay, Otros Hombres que Tienen Sexo con Hombres y Mujeres Transgénero”. En este estudio, organizado por la Universidad Católica del Norte con el apoyo del Ministerio de Salud y las redes de sociedad civil tales como VIVO POSITIVO y ASOSIDA, se está elaborando un índice que ha de servir como línea base para el sondeo de la homofobia y la transfobia, además de respaldar la formulación de políticas públicas.

monitoreo y evaluación de la educación

informe de actividades 2011

como foro de intercambio de información para estadistas de la región. En 2011, SIRI publicó el Panorama Educacional 2010: desafíos pendientes, un análisis del progreso respecto a los objetivos de la educación que se fijaron en la Reunión de la Américas patrocinada por la OEA. También contribuyó con análisis estadístico para otras publicaciones regionales y globales. SIRI y el Instituto Internacional de Planificación de la Educación (IIPE) colaboraron con el proyecto “Fortalecimiento de las capacidades nacionales en la producción y análisis de estadísticas de financiamiento educativo de Ecuador, Guatemala y Nicaragua”. Este proyecto ayuda a los ministerios de educación a implementar mecanismos para sistematizar la infor-

mación y los indicadores estadísticos relacionados con el financiamiento para la educación, además de promover el uso de los mismos en la planificación de políticas. Las actividades incluyeron un taller en Ecuador (abril); visitas técnicas a los Ministerios de Educación de Nicaragua (julio), Guatemala (agosto) y Ecuador (agosto); y una reunión con los tres ministerios para intercambiar las enseñanzas y crear informes nacionales utilizando metodología internacional. En el marco del acuerdo firmado en 2010, la Oficina Regional entregó apoyo al Ministerio de Educación de Bolivia durante un seminario en La Paz, el cual se centró en los sistemas de información educativa, las capacidades de evaluación de calidad y el uso de estadísticas en la formulación de © UNESCO.

El monitoreo y la evaluación de la educación son esenciales para conseguir políticas consecuentes, transparencia y responsabilidad. Como parte de su obligación de monitorear el progreso de la EPT/PRELAC en LAC, la Oficina Regional compila estadísticas e indicadores educativos, coordina asesorías a gran escala sobre la calidad de la educación y entrega asistencia técnica a los Estados Miembros para desarrollar sus capacidades de evaluación y monitoreo. El Sistema de Regional de Información (SIRI) es un proyecto colaborativo del Instituto de Estadísticas (UIS, por sus siglas en inglés) de la UNESCO, el cual ayuda a los países a mejorar sus procesos estadísticos, a fin de que puedan formular políticas con base en evidencia. También sirve

LLECE realiza evaluaciones internacionales comparativas de los resultados de aprendizaje de los estudiantes en comprensión de lectura, matemáticas y ciencias, para luego formular políticas con base en evidencia.

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Reunión del TERCE con los Coordinadores Nacionales en Antigua, Guatemala.

Perú y el estado mexicano de Nuevo León como participantes del TERCE. OREALC/UNESCO Santiago organizó un seminario de capacitación sobre el desarrollo de preguntas de prueba para evaluar la calidad de la educación. Especialistas científicos, matemáticos y lingüísticos de quince ministerios de educación participaron en las sesiones dirigidas por el Centro de Medición MIDE de la Pontificia Universidad Católica de Chile y el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES). En la Reunión Nacional de Coordinadores realizada en Antigua el mes

políticas. Durante una reunión regional de SIRI para el Caribe, realizada en Jamaica (marzo), y una para América Latina, llevada a cabo en Viña del Mar (diciembre), los expertos en planificación y estadísticas educativas participaron en un programa de capacitación en sistemas de información optimizados para formular políticas. OREALC/UNESCO Santiago tiene a cargo la coordinación del Laboratorio Latinoamericano para la Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE). LLECE realiza evaluaciones internacionales comparativas de los resultados de aprendizaje de los estudiantes en comprensión de lectura, matemáticas y ciencias de educación primaria con el propósito de mejorar la calidad de la educación en la región. Estas evaluaciones han tenido un impacto considerable en el debate público y la formulación de políticas. Actualmente, LLECE se encuentra implementando el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE), que comprende el periodo entre 2010 y 2013. Chile, Colombia, Honduras y Uruguay firmaron Cartas de Acuerdo con la UNESCO, uniéndose de esta manera a Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,

de junio y organizada por el Ministerio de Educación de Guatemala y UNESCO Guatemala, los participantes debatieron sobre la aplicación de TERCE y las similitudes y diferencias de éste con el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE, 2006). El evento también llevó a la creación de un Consejo técnico consultivo de alto nivel, compuesto por cuatro expertos internacionales, quienes guiarán de manera estratégica el estudio y proveerán asesoría de calidad. Asimismo, establecerán relaciones con las autoridades académicas y otros expertos en evaluación. OREALC/UNESCO Santiago presentó los progresos de TERCE a los Vice-Ministros de Educación durante una reunión organizada en conjunto con la Organización Iberoamericana de Estados en Bogotá, Colombia. A finales de 2011, los Coordinadores Nacionales se reunieron en Lima, Perú, para planificar el trabajo futuro y revisar el progreso alcanzado. Entre los avances registrados se encuentran la formulación y comprobación de preguntas de prueba, la planificación de muestreo y la creación de preguntas para evaluar los factores asociados con los logros de los estudiantes.

Participantes en el proyecto “Fortalecimiento de las capacidades nacionales en la producción y análisis de las estadísticas de financiamiento educativo de Ecuador, Guatemala y Nicaragua”.

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profesional La educación y formación técnico profesional (EFTP) se enfoca en la adquisición de conocimiento y destrezas para el mundo laboral. Incluye la capacitación de aprendizaje, así como la educación y formación técnico profesional. La EFTP será una de las áreas prioritarias de la UNESCO durante el bienio 2012-2013. En diciembre, la Oficina Regional concluyó una revisión de las políticas en El Salvador para evaluar las políticas y los sistemas EFTP del país y dar recomendaciones. Entre los temas abordados se incluyen vínculos entre la educación secundaria general y el EFTP, las reformas de programas y cursos, la formación empresarial, la estructura de grados de aprendizaje formal e informal, los vínculos con el mercado laboral, la rentabilidad, la igualdad de género y el acceso igualitario. La revisión se publicará en el Informe Mundial EFTP y se exhibirá en la Conferencia Mundial EFTP “Desarrollo de habilidades para el trabajo y la vida” (Shanghái, mayo de 2012). La Oficina Regional y el Centro Internacional UNESCO-UNEVOC para la Enseñanza y Formación Técnica y Profesional presentó el proyecto “Revisión de los sistemas de información de la EFTP en América Latina y el Caribe” durante el Taller Regional de Estadísticas de la Educación para LAC que la UNESCO realizó en 2011. El proyecto considera doce estudios de casos de países y monitoreo de análisis e indicadores de evaluación. A partir de este estudio, se creará un inventario de sistemas de información, marcos técnicos de última generación y políticas nacionales para el desarrollo de sistemas de información para la EFTP. Los cursos de liderazgo y emprendimiento estimulan a las personas a convertirse en los actores principales de sus propias vidas y les entrega destrezas útiles para triunfar. Dado el sólido creci-

miento económico de la región, la educación empresarial puede fomentar el empleo para jóvenes y la cohesión social. A raíz de la celebración del Foro Económico Mundial en Brasil (abril), la Campaña Mundial por la Educación organizó una Mesa Redonda Latinoamericana sobre la Educación Empresarial, con la participación del sector privado, incluyendo Deloitte, Cisco y Lenovo, universidades y ONG, incluyendo Endeavour y el Instituto Técnico de Monterrey. Los participantes firmaron el Manifiesto por una Educación Empresarial para promover su integración dentro del currículo; sensibilizar a la población y conseguir compromiso político; sacar ventaja y mejorar las buenas prácticas por medio de colaboraciones multilaterales; capacitar y motivar a los docentes; y lanzar proyectos pilotos. La mesa redonda también creó un Grupo de

educación y formación técnico

Los cursos de liderazgo y emprendimiento incitan a las personas a convertirse en los actores principales de sus propias vidas y les entrega destrezas útiles para triunfar. Acción Latinoamericano para la Educación Empresarial (LAAGEE, por sus siglas en inglés) para supervisar la implementación del manifiesto. Asimismo, designó a OREALC/UNESCO Santiago y a Endeavour como coordinadores. En la actualidad, la Oficina Regional y el Instituto de Tecnología de Monterrey se encuentran creando una plataforma con materiales de capacitación en línea, la cual estará disponible en 2012.

coordinación con los asociados © UNESCO / Carolina Jerez.

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La Reunión de la OCDE/UNESCO sobre los Desafíos Claves para la Educación en Chile y el Foro sobre el Derecho a una Educación Superior de Calidad.

(PREAL). Además, trabajará junto al Grupo Editorial Santillana en la creación de publicaciones y la organización de eventos. En enero, OREALC/UNESCO Santiago organizó la segunda reunión anual sobre desafíos para la educación en Chile y el derecho a una educación superior de mayor calidad, en colaboración con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el Banco Mundial y el Ministerio de Educación de Chile. Las recomendaciones de esta re-

OREALC/UNESCO Santiago organizó la Segunda Reunión Anual sobre los desafíos para la educación en Chile y el derecho a una educación superior de calidad en colaboración con la OCDE, el Banco Mundial y el Ministerio de Educación de Chile. unión abordaron el problema de las altas tasas de deserción en la educación superior (52%), la forma de mejorar la calidad de la educación por medio de la formación de profesores, la formulación de políticas públicas para sustentar la retención de los alumnos que provienen de familias desfavorecidas, la creación de vínculos entre la educación superior y el sector privado, la integración de la educación empresarial en el currículo, y la evaluación y asesoramiento de la educación. © UNESCO / Ministerio de Educación de Argentina.

En 2011, la Oficina Regional continuó su fuerte compromiso con el Proceso de Reforma de las Naciones Unidas, participando en el Equipo de Directores Regional de la ONU y en el Mecanismo de Coordinación Regional. Entre las actividades conjuntas se incluyen el Examen Ministerial Anual de la Educación de ECOSOC, en colaboración con el Gobierno de Argentina y otras Agencias de las Naciones Unidas; un seminario internacional sobre el Derecho a una Educación para Todos de calidad en LAC con UNICEF y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID); y capacitación en la integración del gestión de riesgo en los Marcos de Asistencia al Desarrollo de las Naciones Unidas. La Sede también forjó estrechos vínculos con organizaciones, instituciones regionales y subregionales, además de firmar acuerdos de colaboración. Por ejemplo, la Oficina Regional comenzará a diseminar el conocimiento en la evaluación de la educación de alta calidad con el Programa de Promoción para la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe

Reunión Preparatoria Regional en Argentina para el Examen Ministerial Anual de ECOSOC sobre la educación.

comunicación e información

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do Seminario Internacional sobre la Ley de Transparencia en Chile. En colaboración con la Asociación de Corresponsales de Prensa Extranjera, la Oficina Regional ayudó a crear el Premio de Periodismo Leonardo Henrichsen por Reportajes Importantes y el primer Congreso de la Unión Sudamericana de Corresponsales Internacionales, donde se llevaron a cabo talleres sobre género en los medios y la función de la educación en el desarrollo. En Arica, una de las regiones con la mayor incidencia de violencia contra mujeres en Chile, la Sede organizó el taller “¿Cómo tratar la violencia contra las mujeres en los medios masivos?”. Los periodistas que trabajan en medios digitales, impresos y ra-

OREALC/UNESCO Santiago respalda el acceso universal a la información y su circulación libre por medio de la capacitación en las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), el desarrollo de contenido local innovador, una perspectiva de género al momento informar y el pluralismo en los medios. Para conmemorar el Día Mundial de la Libertad de Prensa, la Oficina Regional organizó la conferencia llamada “Medios del Siglo XXI: Nuevas Fronteras, Nuevas Barreras”. En esta actividad, más de 200 periodistas, académicos y estudiantes debatieron sobre los desafíos que enfrenta el periodismo en Chile. OREALC/UNESCO Santiago también colaboró con el Segun-

OREALC/UNESCO Santiago se refirió a la importancia de proteger la herencia nacional durante el XIII Seminario sobre Patrimonio Cultural.

Entrevista de Radio a UNESCO sobre la “Libertad de expresión en Chile: oportunidades y nuevas barreras” en conmemoración del Día Mundial de la Libertad de Prensa.

Participantes en la conferencia “Medios en el Siglo XXI: Nuevas Fronteras, Nuevas Barreras”.

A fin de garantizar el acceso a la información y su circulación libre, la Oficina Regional brindó capacitación en TICs a más de 120 mujeres y líderes de comunidades autóctonas mapuche, aymará y quechua. dio recibieron capacitaciones con base en la publicación La violencia tiene mil caras: guía para profesionales y comunicadores/ as de medios de comunicación en violencia contra las mujeres, para ayudarlos a informar mejor al público sobre este tema. En julio, OREALC/UNESCO Santiago y la Universidad de Verano concluyeron seis meses de capacitación para periodistas, sobre temas de recursos renovables titulado “Comunicaciones audiovisuales: energía renovable, eficiencia energética y cambio climático”. Los participantes crearon el primer Banco de Contenido SMS de América Latina, que se utilizará para generar campañas digitales y por celular acerca del calentamiento global. En el VIII Seminario sobre Patrimonio Cultural: Comunicación y Patrimonio, organizado con la colaboración de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM) de Chile, OREALC/UNESCO Santiago presentó información sobre el rol de las comunicaciones en la conservación del patrimonio indígena de Chile. Para asegurar el acceso a la información y su libre circulación en aras del desarrollo de individuos y comunidades, la Oficina Regional también entregó capacitación en las TICs a más de 120 mujeres y líderes de comunidades mapuches, aymarás y quechuas. Para muchos de ellos, esta capacitación fue su primera experiencia digital.

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gestión del

conocimiento OREALC/UNESCO Santiago prepara y difunde información sobre las actividades de las doce Sedes e Institutos de la

UNESCO en LAC. En 2011, la Oficina Regional produjo cuatro Boletines digitales regionales, nueve publicaciones y más

de cien comunicados de prensa. La Sede mantiene un sitio web y cuentas en Facebook, Twitter, Flickr y YouTube.

e-boletines:

E-Boletín N°10, 2011,”Cooperación iberoamericana en educación especial e inclusión educativa”.

E-Boletín N°9, 2011,”Asegurar el aprendizaje a lo largo de la vida”.

E-Boletín N°8, 2011, “Informe de Seguimiento de la Educación para Todos revela desiguales avances en América Latina y el Caribe”.

E-Boletín N°7, 2011, “Evaluar la Educación en América Latina y el Caribe para elevar la calidad y la equidad”.

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publicaciones:

Estudio sobre El derecho a la educación: una mirada legislativa comparada de Argentina, Uruguay, Finlandia y Chile, español.

VII Jornadas de Cooperación Educativa con Iberoamérica sobre Educación Especial e Inclusión Educativa: Educación Secundaria, Madrid, España.

VI Jornadas de Cooperación Educativa con Iberoamérica sobre la educación especial e inclusión educativa. Estrategias y prácticas en las aulas inclusivas.

Día Mundial de la Libertad de Prensa 2010, el Derecho a Saber en el Chile del Bicentenario.

Disponible en inglés y español.

IV Jornada de Cooperación Educativa con Iberoamérica sobre Educación y Cultura de Paz.

Sistema Regional de Información Educativa de los Estudiantes con Discapacidad. SIRIED. Propuesta metodológica

Disponible en inglés y español.

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unesco

en los medios highlights:

Jornada Internacional sobre El Derecho a una Educación de Calidad para toda América Latina y el Caribe en Cartagena, Colombia. Septiembre, 2011 28 menciones en los medios regionales.

Lanzamiento del Informe de Seguimiento Mundial Marzo, 2011 87 menciones en los medios regionales.

Publicación del estudio comparativo “Cómo financiar el Derecho a la Educación. Hacia la instauración de una educación obligatoria gratuita y de calidad”. Diciembre, 2011 118 menciones en los medios internacionales.

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OREALC/UNESCO Santiago conmemoran el DĂa Mundial de la Libertad de Prensa. Abril, 2011

Lanzamiento de la campaĂąa Mucho Chile. Septiembre, 2011

UNESCO se enfoca en el movimiento estudiantil en Chile. Entrevista, Radio de las Naciones Unidas. Septiembre, 2011

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más cobertura regional e internacional en los medios:

La Tercera, Chile

El Tiempo, Colombia

Ven y Ve, República Dominicana

Tolerancia Cero, Chile

Vaguardia, México

La Crónica de Hoy, México

BBC Mundo

Jornal do Brasil

Diario CoLatino, El Salvador

La Nación, Argentina

El Cuidadano, Chile

Cambio, Bolivia

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apoyo de

donantes

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La Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago) se ubica en Santiago de Chile. Además de producir y diseminar conocimiento, orienta las políticas públicas, entrega apoyo técnico y asesoría a los Estados Miembros y promueve el diálogo y la cooperación entre gobiernos, centros académicos y de investigación, la sociedad civil, el sector privado y agencias internacionales. Las estrategias de OREALC/UNESCO Santiago se basan en el marco de la Educación Para Todos (EPT) y el Proyecto Regional de Educación para Latinoamérica y el Caribe (PRELAC). Por medio de la implementación de estos marcos, la Oficina Regional de Educación aporta al compromiso global de la UNESCO de alcanzar una educación de calidad para todos, así como contribuye a identificar y enfrentar los desafíos regionales para alcanzar este objetivo.