ملحة عامة
الشباب العريب يتطوع من أجل مستقبل أفضل شهد العامل العريب خالل العامني املاضيني سلسلة من االنتفاضات الشعبية املطالبة بالتغيري .وكان الشباب يف طليعة هذه االحتجاجات التي جذبت االنتباه لفعالية االنخراط يف العمل السلمي من أجل التغيري .وقد مارس الناس حقوقهم املدنية للتعبري عن آرائهم مطالبني بالعدالة االجتامعية والحكم الدميقراطي .وقد تغريت النظرة إىل الشباب والحوكمة يف العديد وخلق آماالً بتحقيق مشاركة من البلدان ،مام أتاح فرصاً جديدة َ أكرب للجميع.
وقد سلطت هذه املوجة من عمليات التغيري التحويل التي يقودها الشباب الضوء عىل دور الشباب كدافع إيجايب لتحقيق السالم والتنمية .ومن أجل التصدي للتحديات التي يواجهها الشباب وتلبية لطموحاتهم ،يوفر التطوع آلية مستدامة وقابلة للتطبيق ميكنها تحويل شكاويهم وإحباطاتهم إىل طاقة إيجابية وثروة اجتامعية .وميكن للتطوع أن يتيح للشباب فرصاً لالنخراط يف طائفة من النشاطات التي ميكنها أن تعزز مشاركتهم وأن تسخّر طاقاتهم لتحقيق األهداف اإلمنائية املحلية والوطنية والعاملية ،وأن تعمل يف الوقت نفسه عىل تطوير مهاراتهم العملية والحياتية وتعزيز الشعور باملواطنة.
عريب
متطوعة األمم املتحدة رقية تشارك الشباب يف األردن يف املناقشات حول األهداف اإلمنائية لأللفية ،واحتياجاتهم وأولوياتهم اإلمنائية يف مجتمعاتهم املحلية. رقية تساعد املجتمعات يف الزرقاء والغويرية مع مناقشات املائدة املستديرة، وتأيدهم يف صياغة رسائلهم للبث من خالل برنامج «تكلم» اإلذاعي للمجتمع. (محمد مجيدة)2011 ،
˝هناك لحظات يصبح فيها التغيري التاريخي والتح ّويل ممكناً .واللحظة الراهنة يف الدول العربية هي إحدي هذه اللحظات˝. هيلني كالرك ،مديرة برنامج األمم املتحدة اإلمنايئ
˝برنامج الشباب العريب يتطوع من أجل مستقبل أفضل˝ مبادرة يقودها برنامج األمم املتحدة للمتطوعني تندرج يف إطار االسرتاتيجيات اإلقليمية لألمم املتحدة ولربنامج األمم املتحدة اإلمنايئ .وتهدف هذه املبادرة اإلقليمية إىل تعزيز قوة الشباب وطاقاتهم عرب التطوع استنادا ً إىل القيم األساسية املتمثلة يف املساعدة الذاتية والتضامن والتامسك االجتامعي .وسيعمل الربنامج عىل تقوية الهياكل األساسية الرضورية لبناء مهارات الشباب وقدراتهم يف املنطقة مام سيعزز اندماجهم االجتامعي ومشاركتهم الفاعلة يف التنمية االجتامعية-االقتصادية لبلدانهم. وس ُينفَّذ الربنامج يف خمسة بلدان هي :مرص ،واألردن ،واملغرب، وتونس ،واليمن.
متطوعني محليني يزيلون الحجارة من األكوادوكت الذي يساعد عىل حامية دوار املوضع يف املغرب من فيضانات الربيع والتآكل .بدعم من برنامج األمم املتحدة للمتطوعني ،قام املتطوعون ببناء برج مياه وخزانات و 11سد وقنوات ري لتوفري املياه للقرية والحقول. (Bruno Deceukelier/ UNDP-GEF CBA, )2011
إن ˝برنامج الشباب العريب يتطوع من أجل مستقبل أفضل˝ (والذي أُطلق يف أيار/مايو )2011يف مرحلة اإلعداد ،ويتم حالياً تحضري وثيقة املرشوع .ويعتمد الربنامج نهجاً تشاركياً بقيادة الشباب يف تحديد نشاطاته .وحتى اآلن جرت خمس مشاورات وطنية يف البلدان املعنية ،وذلك لتحقيق األهداف التالية:
الجمع بني الشباب وفاعلني من املجتمع املدين وممثلني عن الحكومات ورشكاء رئيسيني ،وتيسري إجراء حوار ب ّناء قائم عىل املشاركة حول قضايا الشباب؛ خلق بيئة متكينية من أجل مشاركة يقودها الشباب يف تصميم الربنامج وتنفيذه؛ التع ّرف عىل األولويات الرئيسية للشباب ،وتحديد النشاطات املمكنة كمدخالت يف وثيقة الربنامج؛ تحديد الرشكاء الرئيسيني من أجل التنفيذ املستقبيل للنشاطات املخطط لها.
˝إن قيم التطوع مهمة جداً لتعزيز قدرات الناس األشد ضعفاً يك يحققوا سبل عيش آمنة ولتحسني رفاههم البدين واالقتصادي والروحي واالجتامعي .ويعترب التطوع أحد طرق إدماج املجموعات السكانية التي عادة ما تعاين من االستبعاد ،مثل النساء والشباب واملس ّنني وذوي اإلعاقات واملهاجرين واملصابني بفريوس نقص املناعة البرشية/ متالزمة نقص املناعة املكتسب (اإليدز)˝. تقرير حالة التطوع يف العامل2011 ،
قام برنامج األمم املتحدة للمتطوعني بدور املنسق وتسهيل املداوالت للمشاركني واملساعدات الفنية .كام أسهم الربنامج يف خلق ج ٍو من الثقة بهدف متكني الفئات التي ال صوت لها وضامن املشاركة املتساوية يف اتخاذ القرارات .إضافة إىل ذلك ،تم التأكيد عىل التوازن الجنساين وعىل إرشاك الجميع ،وذلك لضامن مشاركة أفضل للنساء واألقليات.
التحديات الرئيسية التي يواجهها الشباب ناقش املشاركون يف املشاورات التحديات الرئيسية التي يواجهها الشباب ،وتوصلوا إىل أن أهم تلك التحديات تتمثل يف اآليت: اإلستبعاد من العمليات السياسية واملدنية؛ املعدالت العالية للبطالة ونقص العاملة؛ تدين جودة التعليم وضعف هياكله األساسية؛ التغيريات التي طرأت عىل معنى بلوغ سن الرشد والتأخري يف تشكيل األرسة؛ الالمساواة بني الجنسني؛ نقص املعلومات والخدمات املتصلة بالصحة ،خصوصاً الصحة الجنسية واإلنجابية ،واملتعلقة بالعنف الجنيس واملخدرات؛ فقد التواصل ما بني األجيال؛ وجود عوائق تحول دون االستفادة من الربامج املخصصة للشباب.
منظور الشباب بشأن الحلول كرشط مسبق للتغيري ،تم التوصل إىل مفهوم عام حول إرشاك الشباب عىل نحو مبارش ومنحهم دورا ً ف ّعاالً يف عملية صناعة القرارات وتنفيذ الخطط .وكان من بني األفكار واألولويات التي اقترُ حت ما ييل: توفري فرص أفضل للشباب للمشاركة يف العمليات املدنية والسياسية – خلق فرص للشباب للمساهمة يف العمل من أجل حوكمة رشيدة وللمشاركة يف وضع السياسات (مرص، املغرب) ،وتوفري سبل جديدة للمشاركة من خالل إقامة وحدات للشباب ،ووسائل إعالم يقودها الشباب وجمعيات شبابية (تونس ،اليمن) ،وتطوير شبكات شبابية متكاملة إقليمياً (تونس) ،ومكافحة الفساد (اليمن). اإلصالح التعليمي – مبا يف ذلك تعديل املناهج (مرص) ،وتعزيز الرتكيز عىل جودة التعليم ،والتعليم املمنهج والروابط مع سوق العمل (املغرب ،تونس ،اليمن) ،وإيجاد مناذج بديلة (املغرب) ،وزيادة برامج التبادل والتدريب للمعلمني (تونس)، وتوفري التعليم املجاين (اليمن). زيادة فرص العمل للشباب – تشجيع تشغيل الشباب (مرص، اليمن) ،وإرشاك الحكومة واملجتمع املدين والقطاع الخاص ووسائل اإلعالم (املغرب) ،وإقامة خدمات مسا ِعدة للحصول عىل عمل (تونس). تحسني مداخل املعلومات والخدمات الصحية – رصد رفاه الشباب (مرص) ،وتوفري معلومات أكرث حول شؤون الجنس والعنف (املغرب ،تونس) ،وتوفري رعاية صحية أفضل (اليمن).
املشاركون يف املشاورات الوطنية حول تطوع الشباب يف األردن. (Al-Oula/UNV, )2012
عىل الرغم من القامئة الطويلة من القضايا واملشكالت التي يعاين منها الشباب ،فإن توفري فرص العمل ،والتعليم واالستبعاد االجتامعي والسيايس تُعترب القضايا األكرث أهمية يف البلدان الخمسة.
املشاركون يف املشاورات الوطنية حول تطوع الشباب يف املغرب. ()Laboratoire Brahim/UNV, 2012
حلول ونشاطات مقرتحة انبثقت من املشاورات الوطنية الخمس طائفة غنية ومتنوعة من الحلول الواقعية والخطوات املمكنة ملواجهة التحديات عرب تطوع الشباب .وميكن تقسيم الحلول املقرتحة إىل خمس فئات: خلق فرص من أجل املشاركة االجتامعية والسياسية واملدنية اإلقتصادية؛ تعزيز الروابط ما بني التطوع واألنظمة التعليمية؛ تعزيز ثقافة التطوع؛ تطوير هياكل أساسية تدعم التطوع وتنمية القدرات؛ وضع سياسات وترشيعات لدعم التطوع.
ستيرس هذه النشاطات املقرتحة تطبيق إصالحات فورية من شأنها أن متهد الطريق للتنمية املستدامة وبناء الهياكل األساسية للتطوع يف املنطقة العربية .ويف أعقاب املشاورات الوطنية سيعمل برنامج األمم املتحدة للمتطوعني عىل وضع اللمسات األخرية لوثيقة املرشوع مع الرشكاء والشباب ومن ثم تنفيذ الربنامج يف البلدان الخمس. برنامج األمم املتحدة للمتطوعني هو منظمة األمم املتحدة التي تسهم يف تحقيق السالم والتنمية من خالل العمل الطوعي يف جميع أنحاء العامل .العمل الطوعي وسيلة فعالة إلرشاك األفراد يف التصدي للتحديات اإلمنائية ،وميكنه إحداث تحول يف رسعة التنمية وكيفيتها. ويعود العمل الطوعي بالفائدة عىل املجتمع ككل وعىل املتطوعني األفراد من خالل تعزيز الثقة والتضامن والتعامل باملثل بني املواطنني ،وأيضاً بواسطة السعي الهادف لتهيئة الفرص بغية املشاركة. ويسهم برنامج األمم املتحدة للمتطوعني يف تحقيق السالم والتنمية عن طريق الدعوة لإلعرتاف باملتطوعني ،والعمل مع الرشكاء إلدماج العمل الطوعي يف الربمجة اإلمنائية ،وتعبئة أعداد متزايدة ومتنوعة من املتطوعني ،مبا فيهم متطوعو األمم املتحدة الخرباء ،وذلك يف جميع أنحاء العامل .و يؤيد برنامج األمم املتحدة للمتطوعني العمل الطوعي بوصفه عاملياً وشامالً ،ويقر بالتطوع بتجلياته املتنوعة وبالقيم التي يستند إليها ،وهي :اإلرادة الحرة واإللتزام واملشاركة والتضامن.
ملزيد من املعلومات حول برنامج األمم املتحدة للمتطوعني ،يرجى زيارة املوقع www.unv.org