EL NEARSHORING Una estrategia de recuperación post pandemia en América Latina

Alejandro

La región más afectada por la pandemia de COVID-19 es América Latina. Antes de esta situación el panorama no le era favorable, venía registrando un débil desempeño con un bajo crecimiento y escaso progreso en los indicadores sociales.

La mayoría de los países ha tomado medidas para contener la propagación, con poco éxito; teniendo como consecuencia cierre de negocios y el colapso de algunos sectores clave como el turismo. El desempleo ha aumentado y podría seguirlo haciendo en los próximos meses.

La contracción pronosticada para Latinoamérica, de acuerdo a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (ONU, 2023), es del 1.3%. Si se considera por subregiones, correspondería solamente un 1% para América del Sur, un 3% para América Central y un 3.3% para el Caribe. En el caso de México es de una tasa de 1.1%.

Sin embargo, los resultados registrados en el sector comercial y financiero, han sido mejores de lo pronosticado. Otro aspecto favorable ha sido el gran número de estímulos que han instrumentado algunos gobiernos. La mitad de los programas con mayor impacto social del mundo, fueron otorgados a América Latina y el Caribe.

Derivado de lo anterior, (Banco Mundial, 2022) señaló “Tras el fuerte repunte registrado en 2021, la economía mundial está entrando en una pronunciada desaceleración en medio de las nuevas amenazas derivadas de las variantes de la COVID19 y el aumento de la inflación, la deuda y la desigualdad de ingresos, lo que podría poner en peligro la recuperación de las economías emergentes y en desarrollo, según la edición más reciente del informe Perspectivas económicas mundiales, que publica el Banco Mundial. Se espera que el crecimiento mundial se desacelere notablemente, del 5,5 % en 2021 al 4,1 % en 2022 y al 3,2 % en 2023, a medida que la demanda reprimida se disipe y vaya disminuyendo el nivel de apoyo fiscal y monetario en todo el mundo.”

En materia fiscal, los retos de la región están lejos de ser superados y la brecha con los países desarrollados sigue incrementándose. Los niveles de informalidad son de los más altos del planeta, lo que dificulta la conducción de los apoyos -subvenciones salariales y aplazamiento de pago de impuestos- a las empresas y hogares. El desafío puede resolverse a través de propuestas urgentes de políticas públicas efectivas.

Para atender esta situación, la organización denominada “Líderes empresariales de las Américas” se reunió con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Mauricio Claver-Carone, para determinar la cooperación de los sectores público y privado para aprovechar las oportunidades de la integración, inversión extranjera directa y el nearshoring, para fomentar la recuperación económica de América Latina y el Caribe. En un panel moderado por Fabrizio Opertti, gerente del Sector de Integración y Comercio del BID, los participantes analizaron el papel de la inversión extranjera directa en el contexto afectado por la crisis sanitaria. También describieron los factores estratégicos que consideran las empresas para determinar la ubicación más favorable para el desarrollo de sus operaciones de cadenas de suministro global. El “Diálogo empresarial de las Américas” (ABD) es una iniciativa liderada por el sector privado y facilitada por el BID, está compuesto por asociaciones del sector privado y más de 380 empresas del hemisferio. Fue creado en 2014 para promover un diálogo público-privado sobre las prioridades, desafíos y oportunidades para el crecimiento económico y el desarrollo de las Américas. (Banco Mundial, 2020)

El presidente del BID y las empresas miembros del ABD (en especial las que forman parte de los sectores de manufactura, servicios globales y de inversiones institucionales), analizaron tanto el tipo de políticas de gobierno, así como los incentivos que podrían impulsar la capacidad productiva de las mismas para fortalecer las cadenas de suministro de Latinoamérica y el Caribe. El presidente de este organismo supranacional, hizo énfasis en la cooperación que puede existir entre el sector público y el privado (en los aspectos de inversiones, infraestructura e integración), como una estrategia clave que facilitará el camino para las empresas atraídas por la “deslocalización” de su actividad productiva. Lo anterior tendría incidencia en variables macroeconómicas como el crecimiento y el empleo que ayudarían a la mejoría de la economía del área.

El nearshoring se define como una estrategia de externalización en la que una organización transfiere parte de su cadena productiva a terceros que, aunque no estén ubicados en el país de origen, estén localizados en lugares cercanos, con una zona horaria semejante. Lo anterior, les permite reducir costos y riesgos significativos, además de normas fitosanitarias y para aranceles que fueron un gran obstáculo en las operaciones de comercio internacional durante la pandemia. (Reuters, 2021).

De acuerdo con Claver-Carone, el “nearshoring” contribuye más que las inversiones nuevas. En lo que toca al sector de las Pequeñas Y Medianas Empresas (PYMES) en América Latina, les da la oportunidad de participar en las cadenas de suministro nuevas, al contar con financiamiento para tal efecto.

Otras variables se ven favorecidas, como en el caso de la mejoría en la remuneración de algunos empleos específicos (además del desarrollo de capital humano especializado), la transferencia de tecnología y capital, y gracias al incremento potencial de las exportaciones, mayor productividad y crecimiento económico podrían esperarse. Las cadenas globales de valor se han visto seriamente afectadas por esta pandemia y las empresas multinacionales están haciendo esfuerzos importantes para mejorar la resiliencia de sus cadenas de suministro, lo que podría representar una oportunidad para las PYMES latinoamericanas que se localizan más cerca que sus proveedores actuales.

Lo contrario al nearshoring es el offshoring o deslocalización, que había sido una estrategia efectiva en la reducción de costos y aumento de la competitividad de las empresas. Se trata de la prestación de un servicio o producción de un insumo en un lugar distante al que se encuentra el cliente, pero que por tratarse de una ventaja comparativa del país en donde se realiza, representa un costo menor para la entidad económica. (CEPAL, 2010)

Informes del BID mencionan que los países latinoamericanos y del Caribe pueden beneficiarse de las oportunidades del nearshoring, convirtiéndose en proveedores de textiles, conductores eléctricos y servicios de Estados Unidos.

Referencias Bibliográficas

Banco Mundial. (20 de diciembre de 2020). Obtenido de Banco Mundial: https://www.bancomundial.org

Banco Mundial. (11 de 01 de 2022). Banco Mundial. Obtenido de BIRF - AIF: https://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2022/01/11/global-recovery-economicsdebt-commodity-inequality

CEPAL. (2010). La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe. En G. Gereffi, M. Castillo, & K. Fernández-Stark, Inversión Extranjera Directa 2010 (págs. 179-211). Buenos Aires, Argentina: CEPAL.

Bastas, A. & Liyanage, K. (2018). Sustainable supply chain quality management: A systematic review. Journal of Cleaner Production. Vol. 181. Calatayud, A., Bedoya, F. and Mejia, V., (2021). Cadenas de suministro en la era post-COVID: mejor logística para capitalizar los beneficios del nearshoring y la reconfiguración global – Movilidad, IADB.

López A., Ruíz-Arranz M. (2020). ALC-POST COVID-19, Retos y oportunidades. CID: Departamento de países de Centro América, Haití, México, Panamá y República Dominicana. Vicepresidencia de países: Banco Interamericano de Desarrollo.

ONU. (29 de marzo de 2023). Organización de las Naciones Unidas. Obtenido de Comisión Económica para América Latina y el Caribe: https://www.cepal.org/es/articulos/2023-2023-crecimiento-sera-mas-lento-america-latinacaribe-asi-es-como-se-puede-revertir#:~:text=En%20la%20CEPAL%2(Comisi%C3%B3n%20 Econ%C3%B3mica,ser%C3%A1%20del%201%2C3%25.

Reuters, T. (2021). THOMSON REUTERS. Obtenido de THOMSON REUTERS México: https://www.thomsonreutersmexico.com/es-mx/soluciones-de-comercio-exterior/blogcomercio-exterior/nearshoring-la-solucion-actual-para-el-comercio-exterior.