Boletín Nº01 - 2015
Unidad de Prevención y Gestión de Conflictos - UPGC upgc@ana.gob.pe
Informe de Conflictividad 2014 Escenarios 2015
La Unidad de Prevención y Gestión de Conflictos (UPGC), ha elaborado y presentado un informe de balance sobre la conflictividad hídrica manifiesta del 2014. Así como los escenarios de posibles conflictos para el presente año. Esto ha sido posible gracias a la participación activa de los órganos desconcentrados (AAA y ALA), quienes proporcionaron información a través del llenado de instrumentos como la “Matriz de Potenciales Situaciones de Conflictos” y la del “Mapeo de Actores”, hecho que a la vez permitió fortalecer a los profesionales, a través de capacitación y asistencia técnica para la prevención y gestión adecuada de conflictos vinculados con los recursos hídricos. Este informe nos señala que los casos de conflictividad hídrica que se registraron en el 2014, estuvieron asociados a percepciones o evidencias de grupos sociales y de usuarios respecto a la calidad de los recursos hídricos y a la disminución y/o merma de las fuentes de aguas, tanto superficiales como subterráneas, resultado de las actividades productivas de índole minero, agroindustrial y poblacional. Así mismo, la potencialidad de los conflictos hídricos, se asocia principalmente a las percepciones de determinados sectores de la población respecto a posibles impactos de las actividades hidroenergéticas, productivas mineras e hidrocarburíferas. Ante ello, tenemos como meta, implementar un plan de trabajo coordinado con todos los actores claves involucrados, con la finalidad de fortalecer la gobernanza alrededor de la gestión de los recursos hídricos que conlleven a la prevención y gestión de los conflictos hídricos, situación que incidirá en la generación de espacios de diálogo y concertación en torno a la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Del mismo modo, resulta importante realizar acciones oportunas y articuladas por parte de la Autoridad Nacional del Agua con otras entidades del Estado, para generar información actualizada y contar con estudios de los recursos hídricos en aquellas cuencas con conflictos manifiestos y potenciales. Ello requerirá reforzar el trabajo coordinado entre direcciones de línea, órganos desconcentrados, proyectos, organizaciones de usuarios y representantes de los gobiernos regionales y locales, entre otros.
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Talleres:
“cultura del agua para la paz y la prevención de conflictos en el marco de la gestión integrada de los recursos hídricos” en las regiones de amazonas y cuzco Dentro de las actividades de sensibilización y fortalecimiento de capacidades dirigidas a actores claves, la Unidad de Prevención y Gestión de Conflictos (UPGC), decidió redoblar esfuerzos en procesos de sensibilización a organizaciones indígenas, agrarias, líderes comunales, instituciones públicas y sociedad civil; a través de la realización de talleres y mapeos participativos sobre conflictos hídricos manifiestos y potenciales dentro de cada cuenca y distrito.
Estos talleres tuvieron como objetivo fortalecer las capacidades de los participantes, en la construcción de cultura del agua por la paz y prevención de conflictos en el marco de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, en el ámbito de intervención de las ALAs Bagua Santiago y La Convención. Para la realización se planteó como principio fundamental “el diálogo intercultural”, como una forma de entender las relaciones entre culturas, siendo un modo de mirar y comprender el mundo que implica la posibilidad de convivir en condiciones de igualdad política como parte de una sociedad más amplia. El primer taller se realizó, el 12 de diciembre, en la Ciudad de Santa María de Nieva, provincia de Condorcanqui, Región Amazonas, donde se sensibilizó a 48 líderes de organizaciones y autoridades comunales de los pueblos indígenas Awajún y Wampis, del ámbito de influencia del ALA Bagua Santiago, pertenecientes a las cuencas de los ríos Cenepa, Marañón, Nieva, Dominguza y Santiago. En este taller se pudo entregar a los participantes ejemplares de la Ley de Recursos Hídricos en su idioma materno el Awajun – Wampis. El segundo taller, realizado el 18 de diciembre, en la ciudad de Quillabamba, provincia de La Convención, Región Cuzco, tuvo la participación de 50 autoridades locales entre Presidentes de JAAS, Presidentes de Comités de Riego, Junta de Usuarios La Convención, Tenientes Gobernadores, de los distritos de Maranura, Santa Ana, Quellouno y Echarati. A este grupo de participantes se unieron, 25 alumnos de Ingeniería Agraria de UNSAAC interesados en el taller. Finalmente se tuvo la participación de un asesor técnico del Ejecutor de Contrato Administrativo – Maeni de la Reserva Comunal Matsiguenga, quien pudo explicar cómo gestionan el recurso hídrico las comunidades indígenas bajo Urubamba (Distrito de Echarate). Los principales resultados de los talleres antes mencionados fue fortalecer la relación institucional con los líderes de organizaciones indígenas, organizaciones agrarias y autoridades comunales, así como reforzar las capacidades relacionadas con la prevención y gestión de conflictos hídricos y su transformación a través de una nueva cultura del agua para la paz. Del mismo modo, se logró identificar de manera participativa las características de las cuencas hidrográficas de estos ámbitos, verificando los usos, la calidad, la cantidad y la oportunidad del acceso al recurso hídrico, así como profundizar la cultura del agua, para identificar los conflictos potenciales y manifiestos y así plantear estrategias para su abordaje.
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Mapa de
espacios de diálogo (37)
VI AAA MARAÑON • Mesa de trabajo para el desarrollo del distrito de Hualgalloc, ALA Chotano Llaucano • Mesa de trabajo multisectorial la Sacsha, distrito baños del inca, ALA Cajamarca • Mesa de trabajo para la Comunidad Ayash Huaripampa Minera Antamina ALA Huari • Grupo de Trabajo Ambiental Huari (AMUCEPS) ALA Huari(Ancash) • Mesa de trabajo para la CC Santa Cruz de Pichiu , ALA Huari • Grupo de trabajo multisectorial de la subcuenca Lauricocha • Mesa de diálogo para el desarrollo del distrito de Llata Huamalies ALA Alto Marañón • Mesa de dialogo para el Desarrollo de la provincia de Sánchez Carrión, ALA Huamachuco • Comisión multisectorial para atender las reclamaciones de CCNN del Cenepa y Santiago respecto a la minería informal
VII AAA AMAZONAS • Comisión Multisectorial de los ríos Corrientes, Amazonas, Marañón Tigre y Pastaza, ALA Iquitos • Emergencia Ambiental de la cuenca del Río Pastaza ALA Iquitos • Emergencia ambiental parte baja de la cuenca del Rio Marañón ,provincia de Loreto, departamento de Loreto, ALA Iquitos
X AAA MANTARO • Mesa de diálogo comunidad campesina San Pedro de Parí y Laguna Chinchaycocha -Provincia de Junín ALA Mantaro-ALA Pasco • Mesa de Trabajo Contaminación de Laguna Patarcocha, ALA Pasco
V AAA JEQUETEPEQUE ZARUMILLA • Mesa de trabajo para el desarrollo del distrito de Tambogrande ALA San Lorenzo
XIII AAA MADRE DE DIOS IV AAA HUARMEY CHICAMA • Mesa de diálogo del distrito de Agallpampa. ALA Moche Virú Chao • Mesa de diálogo para el distrito de Quiruvilca ALA Santiago de Chuco, Huamachuco ,Chicama , AAA Huarmey Chicama, AAA Marañón (seguimiento de acuerdos) • Mesa de diálogo Multisectorial para el Distrito de Jangas AAA Huarmey Chicama, ALA Huaraz • Mesa de Trabajo de Mareniyoc ALA Huaraz • Mesa de diálogo de Catac ALA Huaraz • Mesa de diálogo para la provincia de Casma ALA Casma -Huarmey • Mesa de diálogo del distrito de Pira. ALA Casma Huarmey
• Comisión multisectorial permanente de seguimiento de las acciones del gobierno frente a la minería ilegal y del desarrollo del proceso de formalización DS N°075-2012-PCM,DS N°076-2013-PCM (Participan sólo Ministros y el Alto comisionado) • Mesa Técnica para el saneamiento (participa ALA MALDONADO y otros sectores ALA Maldonado, ALA Inambari
III AAA CAÑETE FORTALEZA
XI AAA PAMPAS APURIMAC • Mesa de diálogo Xstrata Tintaya S.A
XIV AAA TITICACA
• Mesa de desarrollo para la provincia de Bolognesi. ALA Barranca(Ancash) • Mesa de trabajo de Cajacay ALA Barranca (Ancash) • Mesa de trabajo Problemática ambiental de Barranca • Mesa Técnica multisectorial para los distritos de Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Pucusana y Villa el Salvador • Evaluación del caso de la comunidad campesina de Huacho Oyón
II AAA CHAPARRA CHINCHA • Mesa técnica evaluación ambiental Nazca (Las Trancas) ALA Grande • Mesa de diálogo para el desarrollo del distrito de San Juan de Marcona , ALA Chaparra Acari
• Mesa de diálogo para la descontaminación de la cuenca Caso Comisión Multisectorial para la prevención y recuperación ambiental de la cuenca del Lago Titicaca. ALA Ramis • Cuenca Ramis ALA Ramis
XII AAA URUBAMBA VILCANOTA
• Grupo del Trabajo del VRAEM del MINAGRI I AAA CAPLINA OCOÑA • Mesa de diálogo para analizar la problemática hídrica, ambiental minera y propuestas de desarrollo de la región Moquegua. ALA Moquegua • Mesa de diálogo CPM ARCATA-SN POWER PERU S.A. ALA Camana • Mesa de desarrollo de la cuenca del Rio Ocoña
Buscamos fortalecer la capacidades de las AAA y ALA para una adecuada y oportuna intervención frente a los conflictos hídricos
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