MOCIÓN Grupo Municipal UPyD Collado Villalba
Adjunto remito “Moción para conocer, prevenir y combatir la pobreza sanitaria en Collado Villalba”, para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario del mes de febrero de 2015. Ruego su inclusión como Moción y su debate previo en la junta de Portavoces o en la Comisión Informativa correspondiente. Así como se facilite copia de la misma a todos los Grupos Municipales.
Collado Villalba, a 19 de February de 2015 Firmado: Fernando Tellado Portavoz Grupo Municipal UPyD
MOCIÓN Grupo Municipal UPyD Collado Villalba D. Fernando Tellado, portavoz del grupo municipal UPyD, al amparo de lo establecido por la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y el RD 568/1986 de 29 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3, presenta la siguiente: MOCIÓN PARA CONOCER, PREVENIR Y COMBATIR LA POBREZA SANITARIA EN COLLADO VILLALBA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Según el último boletín sobre vulnerabilidad social 2013 elaborado por Cruz Roja a partir de 1.000 encuestas a una muestra representativa de los beneficiarios se desprende que el 35,1% de los 2,4 millones de personas que atiende Cruz Roja en España, más de 842.000 ciudadanos, no pueden afrontar gastos médicos como la compra de los fármacos que ya no cubre la seguridad social o el copago de los mismos, y el 1,5%, más de 36.000 personas, carece de tarjeta sanitaria, es decir, no tiene derecho a la atención primaria o a un especialista. El boletín también confirma que si hay salida de la crisis para la población en general, para los usuarios de Cruz Roja, hay más pobreza, se está convirtiendo en crónica y los más vulnerables lo siguen siendo. Esto confirma la fractura social y el incremento de la desigualdad en nuestro País. El documento indica que el número de personas atendidas por Cruz Roja desde 2008 se ha incrementado un 166% hasta 2,4 millones, de los que el 84% está en riesgo de pobreza y el 38% afronta una situación de privación material severa. Además, el 64,5% carece de prestaciones, el 65% está en paro —tres de cada diez desde hace más de un año— y de los que trabajan, el 81,8% son pobres. En el 41% de todos estos hogares en riesgo de exclusión hay niños. Sobre el acceso a la salud, destaca que el 35,1% de los 2,4 millones de beneficiarios de Cruz Roja han tenido dificultades económicas para cubrir gastos relacionados con su salud en el último año, siendo las más frecuentes, no tener capacidad para pagar medicinas que ya no cubre la Seguridad Social, no poder pagar al dentista y no poder hacer frente al copago de medicinas.
MOCIÓN Grupo Municipal UPyD Collado Villalba Las personas consultadas manifiestan que tienen miedo a contraer deudas por la atención sanitaria y que tiene dificultades para pagar su atención psicológica. Del mismo modo también se desprende que hay personas que no pueden pagar la ambulancia que necesitan para acudir al tratamiento, que no se pueden permitir una silla de ruedas o una prótesis, que han sido facturadas por ir al médico o que no pueden pagar las medicinas en el hospital. En torno al dos por ciento ha decidido no atenderse. Asimismo, el 1,5% de las personas atendidas no tienen tarjeta sanitaria bien porque la tuvieron y no han podido renovarla, bien porque se la denegaron al solicitarla, bien porque se encuentran en situación irregular, como lo están los inmigrantes que carecen de permiso de residencia. Esto significa que 36.000 beneficiarios de Cruz Roja sólo podrían ser atendidos en urgencias, pues salvo niños y embarazadas, no tienen derecho a nada más tras la reforma sanitaria. Peor salud y peor cobertura entre los más vulnerables Por edades, el grupo con más dificultades para costearse gastos médicos fue el de 36 a 64 años. El 33,2 por ciento de quienes tuvieron estos problemas no acudieron a nadie en busca de ayuda, un 27,2% recurrió a familiares, un 17,4% a Cruz Roja, un 11,4% pidió ayuda a sus amigos y un 8,7% decidió no seguir el tratamiento que se le había pautado. El problema se acentúa en los hogares con miembros en edad activa que se encuentran en riesgo de pobreza y exclusión, el 93% de los atendidos por Cruz Roja. El 45% de estas personas tienen dificultades económicas en relación con la atención de su salud, como para pagar al dentista (el 25% no puede), costear medicinas que ya no cubre el sistema (23%) o afrontar el copago (19%). El 12% tiene miedo a contraer deudas y el 8% no puede permitirse el psicólogo. En el 52% de estos hogares hay niños. El informe muestra que esta población con más dificultades para costearse la atención sanitaria es también la que más la necesita, pues concluye que hay evidencia estadística suficiente para afirmar que los factores de desigualdad influyen negativamente en el estado de salud de estas personas. Por ejemplo, las enfermedades crónicas o de larga duración afectan al 34% de los encuestados, el doble que entre la población general.
MOCIÓN Grupo Municipal UPyD Collado Villalba Privación severa entre los mayores Por otra parte, llama la atención sobre el 38% de los hogares que presentan privación material severa: el 60,2% de ellos están encabezados por mujeres solas y en el 45,8% hay niños. En estas familias no se puede afrontar un gasto imprevisto de 600 euros (81,5%), ir de vacaciones fuera de casa una semana al año (73,9%), comer carne pollo o pescado al menos cada dos días (23,4%) o mantener caldeada la casa en invierno (41,6%). En este grupo están cogiendo peso las personas mayores, que no eran un colectivo vulnerable porque tenían ingresos estables, y ahora, distribuyen sus ingresos en la familia, para ayudar, convirtiéndose así en las víctimas indirectas de la crisis económica. Han pasado de suponer un 5,5% de los hogares con privación material severa al 12,1% en un año. En total, el 61% se encuentran en riesgo de pobreza y exclusión. Junto a la pobreza sanitaria, los usuarios de Cruz Roja presentan otras dificultades, como problemas de vivienda, que afectan al 27%, ya sean por no poder pagar el alquiler (19%), afrontar los recibos (13,3%) o la hipoteca (3,4%). Además, el 28,7% de los hogares atendidos tienen a todos sus miembros en paro (15,7% en el total nacional), situación que afecta al 79% de las familias monoparentales con las que intervienen. Ante estos alarmantes datos, Collado Villalba, desgraciadamente, no puede ser ajeno a la problemática de la pobreza sanitaria y a Unión Progreso y Democracia le consta que desde los servicios sociales se hacen esfuerzos pero entendemos que podrían no ser suficientes. Un único caso que no se detecte, ya es suficiente y el esfuerzo merecerá la pena y por tanto pensamos que es un tema prioritario donde deberían emplearse más esfuerzos humanos y económicos, contemplando la posibilidad de eliminar gastos superfluos, o menos prioritarios, de nuestro presupuesto y destinarlos a los casos de pobreza sanitaria.
MOCIÓN Grupo Municipal UPyD Collado Villalba
Por todo ello, el Grupo Municipal UPyD presenta la siguiente MOCIÓN para que sea aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de Collado Villalba con arreglo a la siguiente resolución: ACUERDO 1. Elaborar e integrar dentro del ámbito del Plan contra la pobreza en Collado Villalba estudios y actuaciones especiales para conocer, combatir y prevenir la pobreza sanitaria en la ciudad, con la participación de todos los agentes implicados, con el objetivo de: • • • •
Mejorar la eficiencia en la prevención de la pobreza sanitaria en la ciudad y en la medida de sus posibilidades garantice una atención igualitaria para todos los ciudadanos de Collado Villalba. Descubrir a la mayor brevedad los posibles casos y dar una solución urgente a todos ellos. Mantener las ayudas que se están ofreciendo hasta observar la eliminación permanente del problema, atendiendo a los casos concretos y personalizados. Hacer seguimiento de todos los casos detectados y en riesgo, para así garantizar el correcto desarrollo y atención de los afectados de nuestra ciudad.
2. Adoptar en coordinación con las entidades asistenciales de voluntariado, y otras entidades análogas, cuantas medidas fuesen necesarias para garantizar que todas las personas y familias sin recursos dispongan de la atención sanitaria básica, especialmente los colectivos más vulnerables como son los mayores y la población infantil. 3. Estudiar la posibilidad de realizar las modificaciones presupuestarias necesarias, eliminando partidas innecesarias o menos prioritarias, y así dotar un fondo destinado exclusivamente a los casos de pobreza sanitaria en la ciudad.
En Collado Villalba a 19 de February de 2015 Firmado: Fernando Tellado Portavoz Grupo Municipal UPyD