Informe Workshop CORFO

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ESTADIO CORFO

PRIMER TALLER PARTICIPATIVO Servicios de Asesor铆a URBANICA para Renovaci贸n de Estadio Las Condes


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INDICE

0. 1.

PRESENTACIÓN................................................................................................................... 3 MOTIVACIÓN DEL TALLER Y METODOLOGÍAS APLICADAS 1.1 Método Charrette........................................................................................................4 1.2 Metodología de evaluación de resultados......................................................................5 2. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD 2.1 Registro fotográfico.....................................................................................................7 3. RESULTADOS Y CONCLUSIONES 3.1 Resultados Lluvia de ideas...........................................................................................9 3.2 Análisis de resultados..................................................................................................11 1. Visión Misión...................................................................................................11 2. Gestión del Estadio............................................................................................11 3. Administración ................................................................................................12 4. Concesiónadministrativa....................................................................................13 5. Infraestructura de eventos..................................................................................14 6. Infraestructura deportiva...................................................................................15 7. Renovación programática...................................................................................16 8. Acceso y estacionamientos..................................................................................17

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0. PRESENTACIÓN El siguiente informe presenta los resultados de la segunda etapa de la “Asesoría para la generación de escenarios de desarrollo para la optimización del Estadio Las Condes”, realizada por URBANICA Consultores. Esta etapa se realizó en base a la metodología de Taller Participativo, en conjunto con los principales actores de distintos estamentos del Estadio, con el objetivo de que se produjera una confluencia de intereses que permitieran un trabajo en equipo, representativo y viable para la realización de un futuro proyecto de desarrollo para el Estadio. Para la realización del taller, se trabajó en base a la metodología de Charrette, proceso de planificación colaborativa que integra los talentos y energías de todas las partes interesadas en crear y apoyar un plan de desarrollo urbano para el Estadio Las Condes. El presente informe se basa en los siguientes productos: -

Presentación de las motivaciones y metodología de trabajo aplicada en el proceso participativo, descripción

del método Charrette y presentación de metodología de evaluación de resultados del taller. -

Desarrollo de la actividad a través de un Registro fotográfico y descripción de las fases del taller.

-

Resultados del Taller y análisis, a partir de ocho categorías las cuales englobaron en conceptos comunes los

diversos intereses y motivaciones presentados en el listado de ideas.

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1. MOTIVACIÓN DEL TALLER Y METODOLOGIAS APLICADAS 1.1

Método Charrette

Lograr una verdadera participación en proyectos que requieren una visión conjunto para su desarrollo, es siempre un desafío. Es por esto que la metodología Charrette se presenta como un proceso innovador e intensivo que busca incluir a los principales actores representantes de distintas instancias involucradas en el Estadio Las Condes, de manera de desarrollar un plan que pueda ser implementado y construido. A pesar de que la participación ciudadana ha sido una tradición histórica, es común que exista una especie de desconfianza hacia la realización de “proyectos participativos”, ya que muchas veces esta participación se resume en pocos minutos de observaciones al proyecto. Sin embargo, procesos tales como los Charretes, permiten el involucramiento de la comunidad en las fases previas al diseño, lo que ayuda a que las visiones puedan in construyendo el proyecto. El Charrette es un proceso de planificación colaborativa que integra los talentos y energías de todas las partes interesadas en crear y apoyar un plan de desarrollo urbano que sea representativo y viable. El proceso incluye a todas las partes interesadas, por lo que es abierto y colaborativo, desarrollado a través de intervenciones cortas de retroalimentación por parte de sus asistentes, produciéndose de esta manera un proyecto que integra varias visiones. Este proceso además cuida la participación de todos los actores tomando decisiones en el mismo lugar de trabajo, de manera de que sea un esfuerzo concertado en el que los participantes sean escuchados y nadie domine por sobre los demás. Como el presente taller participativo en formato Charrette se produce en el contexto de la segunda etapa de la asesoría completa, se trata de un trabajo realizado a lo largo de dos sesiones en una mañana de trabajo intenso. Para esto fue necesario reclutar a los principales actores de distintos ámbitos del Estadio Las Condes, de manera de que se produjera una confluencia de intereses que apuntaran a un trabajo en equipo por sobre las consideraciones personales que se pudiesen tener, proveyendo retroalimentación y crítica.

La participación se produce a través de tres etapas: Observación, Bombardeo de Ideas y Refinamiento o selección de las principales ideas. A continuación se describen cada una de las etapas:

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- Observación: Se presenta el análisis elaborado en una fase previa del Estudio “Análisis Urbano” y las distintas problemáticas presentes del lugar. Los asistentes reconocieron las principales potencialidades y debilidades a partir de este análisis. - Bombardeo de Ideas: Se trabajó en base a una sesión que buscaba generar la mayor cantidad de ideas a partir del análisis del material presentado, además de los conocimientos previos de cada uno de los asistentes. La sesión no dura más de una hora, con reglas claras para la generación de ideas (no eliminar ninguna idea, construir sobre la idea de otros, promover ideas radicales, privilegiar la cantidad, ser muy visual, concentrarse en el tópico, una conversación a la vez). - Refinamiento y Selección: Esta fase se trata de seleccionar posibles soluciones (priorización de mejores ideas, concentrarse en modelación de ideas claves, estratégico en selección, transacciones y negociaciones).

1.2

Metodología de evaluación de resultados

La metodología de Charrete utilizada en el Primer Taller Participativo, es un proceso de planificación colaborativa que integra las distintas visiones de todos los participantes, de manera de generar un plan de desarrollo que sea representativo y viable. Los resultados de este trabajo participativo derivan de las principales conclusiones a las que llega el equipo participante del taller, a partir de la exposición de la primera etapa de Análisis Urbano elaborado por el equipo consultor. El desarrollo de la actividad se basa en dar respuesta a la pregunta ¿Qué es lo que esperamos para el Estadio Las Condes? y ¿Cómo ayudar a la junta de beneficiencia y a CORFO a construir un mejor futuro para su Estadio? A partir de estas interrogantes se interpela a los grupos de trabajo a que expresen el mayor número de ideas posibles que se relacionen con la resolución de esta pregunta a partir de un “Brain Storming” o “Lluvia de ideas”. Los resultados de esta actividad se basan en el análisis de los resultados obtenidos en el proceso de lluvia de ideas, realizada por los asistentes al taller, entre los que se encontraban funcionarios del Estadio Las Condes, administrativos del Estadio, suscriptores de distintas ramas y miembros del Directorio de la Junta de Bienestar. Las propuestas e ideas de ambos grupos fueron sometidas a un proceso de valoración por parte de sus propios integrantes. De esta manera se pudieron extraer las prioridades que los integrantes consideraron del proceso de lluvia de ideas.

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En términos de evaluación, la lista completa de ideas se traspasó a un solo listado, información que fue complementada con la suma de las valoraciones que cada grupo dio a las ideas. Las propuestas se clasificaron en ocho categorías, las cuales englobaron en un concepto común los diversos intereses y motivaciones presentados en el listado de ideas. Las categorías definidas fueron las siguientes: Visión/ Misión, Gestión del Estadio, Administración, Concesión Administrativa, Infraestructura de Eventos, Infraestructura Deportiva, Renovación Programática y por último Acceso y Estacionamientos. A partir de la definición y análisis de los contenidos en cada una de las categorías, fue posible identificar los principales conceptos que reflejan los intereses e inquietudes comunes de los asistentes al taller, en relación al funcionamiento actual y a los posibles escenarios futuros que pudiese tener el estadio.

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2. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD 2.1

Registro fotográfico

Presentación de la primera etapa de análisis que concluyó con la entrega de un informe el cual muestra la situación en la cual se encuentra el estadio, sus potencialidades y debilidades. Terminada

la

presentación

comenzaron a surgir las primeras ideas y discusiones acerca de la gestión actual y del mejor destino para el estadio. Luego de un coffe break de 15 minutos se conformaron dos grupos de trabajo, cada uno con funcionarios de distintas especialidades.

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En esta etapa llamada “Lluvia de Ideas” los funcionarios trabajaron con

el

material

comenzaron

a

entregado manifestar

y las

distintas inquietudes e ideas que creían pertinentes para futuros escenarios del estadio. Una vez terminada la sesión y habiendo enumerado las ideas que salieron a partir de la conversación, cada participante le dio su voto a las seis mejores propuestas. En la etapa final del workshop se hizo un resumen con las ideas más votadas en ambos grupos.

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3. RESULTADOS Y CONCLUSIONES 3.1

Resultados Lluvia de Ideas

Ideas

Categorias

Piscina temperada Domo inflable para piscina Más salones de eventos Uso de casa administración Imitar modelo de gestión Manquehue Sacarle el jugo a los eventos y deportes Crear rama de triatlón y voleyball Construir multicanchas de futbol Licitación de canchas de estadio Mejorar iluminación del Estadio Cancha de patinaje Cancha de minigolf Espacio para tiro al arco Licitación de estacionamientos subterráneos Creación de cafetería y almuerzo para los alrededores Espacios para matrimonios y cumpleaños infantiles Planilla de costos fijos para eventos Gimnasio con Spa Rentabilizar el gimnasio Administración externa Mejorar el estándar de la infraestructura en general Pista atlética de recortan Mejorar juegos infantiles Guardería y jardín infantil al interior Concesionar estacionamientos

Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Infraestructura de eventos Renovación programática Gestión del estadio Administración Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Concesión administrativa Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Acceso y estacionamientos Infraestructura de eventos Infraestructura de eventos Administración Infraestructura deportiva Administración Administración Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Renovación programática Concesión administrativa Concesión administrativa

Vida de estadio y aprovechamiento de los espacios Sala de la juventud Muro outdoor Quincho Rehabilitación sector playa Que haya presencia de autoridad Cumplimiento de patentes Cafetería en terraza

Visión Misión Renovación programática Infraestructura deportiva Infraestructura de eventos Infraestructura de eventos Administración Administración Infraestructura de eventos

Valoraciones 5 votos 2 votos 3 votos 1 voto 1 voto 2 votos 5 votos 3 votos

1 voto 2 votos 3 votos 1 voto 2 votos 1 voto 1 voto 2 votos

1 voto

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Ideas

Categorias

Valoraciones

Pérgola con venta de alimentos Plantear etapas de crecimiento Acceso diferido y control digital Bajar cuota mensual Mejorar entorno de la casona Sector de deportes extremos para niños Cambio en modelo de gestión (Manquehue) Generar recursos Generar actividades Arriendo para fiestas de navidad Concesión (diferente a experiencia de casino) Nueva infraestructura de eventos para concesión Generar ingresos distintos Diversificar ingresos/operadores/usuarios Optimizar cancha principal para eventos masivos Optimizar cancha principal como estadio FIFA, Barnechea Ferias temáticas (chaCo, Paula gourmet, etc) Techo temporal cancha Mejorar o reemplazar pista atlética Subdividir cancha principal en futbolito Piscina temperada Generar un ambiente “vida de estadio” Reordenar infraestructura Piscina olímpica (panamericanos) Piscina clavado (centro acuático) Estadio por etapas (1969-2012) (2012-2030)

Concesión administrativa Gestión del estadio Acceso y estacionamientos Administración Renovación programática Infraestructura deportiva Gestión del estadio Gestión del estadio Gestión del estadio Concesión administrativa Concesión administrativa Concesión administrativa Gestión del estadio Gestión del estadio Renovación programática Renovación programática Renovación programática Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Misión/Visión Renovación programática Infraestructura deportiva Infraestructura deportiva Gestión del estadio

(2030-2050) Centro de atención a usuarios Aislar área de esparcimiento de la deportiva Dejar casona para eventos y trasladar administración a la

Administración Renovación programática Renovación programática

casa del administrador Mejorar control del acceso y estacionamientos Mejorar acceso ceremonial a casona

Accesos y estacionamientos Accesos y estacionamientos

1 voto

Remplazar y modernizar juegos infantiles Ampliar oferta culinaria Reducir incertidumbre respecto a costos, servicios, etc Centro de incubación deportivo de clase mundial

Renovación programática Concesión administrativa Administración Infraestructura deportiva

1 voto 2 votos 1 voto

1 voto

1 voto 5 votos 3 votos 1 voto

1 voto 2 votos 1 voto 1 voto 1 voto 1 voto 2 votos 3 votos 2 votos

1 voto 3 votos

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3.2

Análisis de resultados

Los resultados de la metodología de Charrette utilizada en el Primer Taller Participativo, se exponen a continuación a partir de la categorización de las ideas expuestas por sus propios participantes. La categorización responde a criterios de organización que facilitan la lectura de las principales preocupaciones y potencialidades que los participantes recogen de los distintos aspectos que conforman el Estadio.

1.

Visión Misión

Se establece Visión Misión como categoría, por la significancia que tiene para el grupo que participa en la actividad, lo que se evidenció a lo largo de las conversaciones producidas en la sesión. Se identifica la necesidad de generar “Vida de Estadio” en los suscriptores, administrativos y participantes de los distintos ámbitos del estadio. Esta “vida de estadio” se asocia a los aspectos intangibles y conceptuales, que tienen importancia a la hora de generar una identidad para el Estadio Las Condes, los que permiten diferenciar y definir la orientación de las decisiones a mediano y largo plazo.

2.

Gestión del Estadio

Esta categoría hace referencia a la necesidad de dirigir y administrar desde la plana mayor del Estadio, las decisiones que se están tomando en relación al funcionamiento actual y futuro de la institución. Dentro de las principales preocupaciones en este ámbito, se encuentra el plantear etapas de crecimiento y desarrollo para el estadio, lo que facilite la propuesta de acciones y objetivos a corto, mediano y largo plazo. Estas etapas de crecimiento permitirían llevar a cabo un proceso exitoso de mejoramiento, y además facilitarían la evaluación de los resultados en sus respectivos escenarios. Respecto al modelo de gestión y funcionamiento, se hace alusión a incorporar los conceptos que definen la experiencia del Club Manquehue, quienes han sabido desarrollar un modelo que ha permitido su desarrollo en el tiempo. Club Manquehue, tal como se señaló en la primera etapa del estudio, cuenta con dos entidades jurídicas, ambas corporaciones privadas sin fines de lucro. Por un lado está la Sociedad Anónima De Deportes Manquehue, dueña de los activos fijos y las instalaciones que se encuentran al interior de los terrenos del estadio. Por otro lado, se encuentra la Sociedad Club Deportivo Manquehue, que actúa como administrador del terreno completo, tanto de las instalaciones como de las concesiones y subcontratos de arriendo que se desarrollan al interior del Club. La generación de recursos, actividades y nuevos ingresos que permitan rentabilizar los terrenos, serían responsabilidad del buen funcionamiento de la Gestión del Estadio en su totalidad. Si se homologa el caso

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del Club Manquehue, la instancia administradora de los activos del Estadio debe estar a cargo del arriendo y cobro de las dependencias deportivas a colegios, federaciones deportivas e instituciones que hacen uso de estos espacios. También se debe hacer cargo del subcontrato de otras empresas de servicios al interior del Estadio. Una administración funcional y proactiva, permitiría la realización de otra de las ideas planteadas dentro de este ámbito, la diversificación de ingresos, operadores y en consecuencia la atracción de nuevos usuarios a las dependencias del Estadio Las Condes. A la idea de imitar el modelo de gestión del Club Manquehue, se agrega la propuesta de generar un fondo de inversión. En este punto asociado a la Gestión del Estadio, también se hace referencia al fomento de actividades e instalaciones para la tercera edad, ya que dentro de las observaciones de los participantes, se menciona que el Estadio debe facilitar el desarrollo de actividades para los distintos grupos etarios que pertenecen al estadio.

Idea

Valoración

Cambio en modelo de gestión

5 votos

Generar recursos

3 votos

Generar actividades Generar ingresos distintos Diversificar ingresos/operadores/usuarios

1 voto 2 votos

Planteamiendo del estadio por etapas Imitar modelo de gestión Club Manquehue Generar un fondo de inversión

2 votos

Plantear etapas de crecimiento Fomentar actividades para la tercera edad

3.

1 voto

Administración

La categoría de Administración, se diferencia con la Gestión, en que debe encargarse de la organización, dirección y control de los recursos al interior del Estadio Las Condes. Con estos recursos disponibles, debe sacarse el máximo beneficio y rentabilidad posible, dentro de los parámetros económicos y sociales que persigue el Estadio. Respecto a este punto, los asistentes al taller expusieron en términos generales los problemas asociados a la actual administración, mostrándose disconformes respecto a los avances y decisiones de ésta. Es por esto que surge la idea de una administración externa que pueda resolver los temas de organización, control de los recursos y dirección de las dependencias del Estadio.

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Rentabilizar el gimnasio a través de mejores prestaciones, mejor información acerca de los costos de eventos al interior del estadio y una mayor preocupación respecto a la utilización de los espacios en su interior, son algunas de las preocupaciones que se agregan en esta categoría.

Idea

Valoración

Centro de atención a usuarios Reducir incertidumbre respecto a costos, servicios, etc

1 voto

Sacarle el jugo a los eventos y deportes Planilla de costos fijos para eventos Rentabilizar el gimnasio

1 voto

Administración externa Que haya presencia de autoridad Cumplimiento de patentes

1 voto

Bajar cuota mensual Enfermería

4.

Concesión administrativa

La incorporación de subcontratos o concesiones del espacio al interior del Estadio, son puntos que reúnen varias inquietudes de los participantes del taller, ya que existen servicios que pueden ser mejorados y potenciados en la figura de un concesionario externo que provea de estos servicios en función de su especialidad. Si bien el casino funciona de manera eficiente para los funcionarios que participan de las actividades en el Estadio, no da abasto para un eventual aumento de estas actividades y nuevos usuarios. A esto se agrega la propuesta de aumentar la oferta culinaria, que permita abarcar un público más diverso y heterogéneo, proveniente de los sectores del entorno inmediato del Estadio. Otro de los aportes en cuanto a la concesión de espacios, tiene relación con la actividad del fútbol, que puede funcionar a través de la licitación de las canchas, de manera de que la mantención y programación funcionen a través de este método. Los participantes también mencionan en este punto, la necesidad de arriendo y nueva infraestructura concesionada de eventos que permita fiestas de navidad, cumpleaños para niños y eventos de empresas, a través de la concesión de estos espacios a un subcontrato externo.

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Idea

Valoración

Arriendo para fiestas de navidad Concesión (diferente a experiencia de casino) Nueva infraestructura de eventos para concesión Ampliar oferta culinaria Licitación de canchas de estadio

1 voto 2 votos 5 votos

Guardería y jardín infantil al interior del estadio Concesionar estacionamientos Pérgola con venta de alimentos Concesión de estacionamientos

5.

Infraestructura para eventos

Una de las principales propuestas que surgen en relación a las infraestructuras de eventos, tiene relación con los servicios gastronómicos del estadio. Se propone la creación de una nueva cafetería que pueda servir no sólo a los funcionarios y usuarios del Estadio, sino que también a los potenciales usuarios de los alrededores del Estadio. También se plantea dentro de esta línea, la incorporación de nuevos espacios para matrimonios y cumpleaños infantiles además de nuevos salones de eventos, por lo que no se descarta la posibilidad de hacer un Centro de Eventos que permita una capacidad de, por lo menos, 1.000 personas en simultáneo. En una escala más reducida, se presenta la idea de rehabilitar el sector playa y aumentar la capacidad de quinchos.

Idea

Valoración

Más salones de eventos

3 votos

Creación de cafetería y almuerzo para alrededores

3 votos

Espacios para matrimonios y cumpleaños infantiles Quincho Rehabilitación sector playa Cafetería en terraza Espacios de mayor capacidad para eventos

1 voto

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6.

Infraestructura deportiva

Una de las principales propuestas que surge a partir del taller participativo, es la construcción de una piscina temperada que permita la realización de actividades a lo largo de todo el año, sin depender del clima o de las estaciones del año para desarrollar deportes de piscina. Junto con esto, se propuso aumentar los estándares relacionados al deporte de piscina, de manera de contar con prestaciones a nivel de juegos panamericanos, como piscina olímpica y piscina de clavados. Dentro de los requerimientos de infraestructura deportiva, se propone la construcción de nuevas canchas para deportes que en la actualidad no se desarrollan en el Estadio, o no pueden ser desarrollados competitivamente por no contar con el espacio adecuado. Dentro de los deportes propuestos se encuentran: voleyball, patinaje, minigolf, pista atlética de recortan. Se propone también, la generación de espacios que permitan deportes para niños y jóvenes como muro de escalada y un sector de deportes extremos para niños, lo que podría desarrollarse bajo la figura de un concesionario externo. Dentro de los requerimientos de infraestructura deportiva, se menciona en el taller la necesidad de contar con un nuevo Gimnasio con Spa, ya que las prestaciones de servicios actuales en el gimnasio, no dan abasto a las actividades que tienen el potencial de desarrollarse en el Estadio Las Condes. Ante esto, surge también la idea de concesionar el gimnasio a una empresa externa que entregue estos servicios, de manera de que los actuales usuarios del Estadio tengan beneficios en cuanto a precios y mejoras en la calidad del servicio. En la categoría de la infraestructura deportiva, se consideró la idea de acondicionar el Estadio con un nuevo sistema de luminarias que reemplacen las existentes, de manera que permitan el desarrollo de un plan de ahorro energético, al mismo tiempo que aumentan los estándares de iluminación del recinto deportivo. Dentro de la infraestructura deportiva propuesta, tiene gran interés la idea de un Centro de incubación deportiva de clase mundial, que permita el entrenamiento de deportistas de alto rendimiento. Un centro de incubación deportiva posibilitaría el reconocimiento del Estadio Las Condes como institución que actúa en pro del desarrollo de altos estándares deportivos, el cual se podría relacionar con otras instituciones vinculadas al desarrollo del deporte.

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Idea

Valoración

Techo temporal cancha Mejorar o reemplazar pista atlética

1 voto

Subdividira cancha principal en futbolito Piscina temperada Piscina olímpica

1 voto 7 votos 2 votos

Centro de incubación deportivo de clase mundial Domo inflable para piscina Crear rama de triatlón y voleyball

2 votos

Construir multicanchas de futbol Mejorar iluminación Cancha de patinaje Cancha de minigolf Espacio para tiro al arco Gimnasio con Spa Mejorar el estándar de la infraestructura en general Muro outdoor Sector de deportes extremos para niños

7.

2 votos 3 votos

1 voto 2 votos 1 voto 1 voto

Renovación programática

El planteamiento de nuevos escenarios para el Estadio Las Condes, trae consigo consideraciones de renovación programática en distintos sectores del Estadio. La renovación programática consiste en la remoción de los espacios de poco o mal uso, lo que se acompaña de un reordenamiento de la infraestructura total del Estadio. Una de las mejoras propuestas por el grupo de trabajo que tiene relación con la renovación programática de espacios en el Estadio, consiste en mejorar los juegos infantiles del acceso, ya que no sólo son poco funcionales, sino que son riesgosos. Otra de las propuestas en esta línea, responde a los requerimientos de optimización de la cancha principal para eventos masivos, lo que permitiría utilizar este espacio para más actividades que las que se desarrollan actualmente. Dentro de los eventos propuestos se consideran ferias de diseño, de arte y actividades gourmet entre otras, las que no afectan a los entornos cercanos por contaminación acústica ni visual. En cuanto a la figura de la casona actualmente ubicada en el centro del terreno, se propone dejar este espacio para realizar eventos, y trasladar la administración a la casa actual casa del administrador.

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Idea

Valoración

Optimizar cancha principal apra eventos masivos

1 voto

Optimizar cancha principal como estadio FIFA Ferias temáticas Reordenar infraestructura Aislar área de esparcimiento de la área deportiva

1 voto 3 votos 1 voto

Dejar casona para eventos y trasladar administración Reemplazar y modernizar juegos infantiles Sala de la juventud Mejorar entorno de la casona

4 votos 4 votos 1 voto 1 voto

8.

Accesos y estacionamientos

El acceso actual y los accesos potenciales al Estadio son temas a tratar en el taller participativo, ya que se busca diferenciar los accesos según la finalidad. En este sentido se plantea la idea de que se destine un acceso sólo para el personal administrativo, el cual se asocia a un sector de estacionamiento. Por otro lado, que exista acceso especial para los suscriptores y usuarios del estadio que se dirijan hacia la realización de actividades deportivas. Lo mismo con los espacios dedicados a los eventos.

Idea Mejorar control del acceso y estacionamientos

Valoración 1 voto

Mejorar acceso ceremonial a casona Licitación de estacionamientos subterráneos Acceso diferido y control digital

2 votos 1 voto

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