БИЗНЕС МАЙ 2011
ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ
Человеческий фактор делового успеха
доход и экономия для всех | большой малый бизнес | от кгб до «кгб» глубоководный интерес | решаем проблемы с трудом классовая модернизация | ни дать ни взять | деловая крепость кожный кластер | паспортный стон
Участники НТТМ-2011 от ВАО г. Москвы и их проекты ГОУ ЦО №1811 «Измайлово», мастерская «Фантазеры» (научно-познавательные и образовательные анимационные фильмы для детей и подростков; конструктор игр и головоломок «Флексор») Научно-учебный центр «Каскад» ГОУ ПО МГУПИ (вихретоковый дефектоскоп ВД 96; телеуправляемый робот-исследователь сухопутных территорий “ТУРИСТ”) ООО «Инжиниринговая компания «Изобреталь» (раздвижной механический пандус; оптико-электронная система идентификации слябов)
БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ
содержание
МАЙ 2011
2 взгляд
УСТОЙЧИВОЕ НЕРАВНОВЕСИЕ Точка бифуркации №...
4 новости
Город/округ Не проходите мимо!
5 КОМФОРТНАЯ
СРЕДА
Программа БЛАГОУСТРОЙСТВА Контракт без контроля — деньги на ветер
6 занятость До 30 МРОТ Через трудности – к трудоустройству!
7 стратегия
Прямая речь Малый бизнес – большой стимул для экономики
11 экспертиза Социум бизнеса Средний класс: миссия выполнима?
14 позиция Курс «Курса» Не экономить на прицеливании
19 МЕДИЦИНА рост на глазах Целебные ретиноиды
с. 4
24 малый бизнес Коренные проблемы Риск благородного дела
27 редевелопмент Без шелков и долгов Новая жизнь старых стен
31
УФМС разъясняет
Изменения в правилах Электронная регистрация: реальна, необходима, безопасна
33
с. 19
ваши документы
Паспортная лихорадка Меры по сокращению очередей
34 проблема
Держи карман! Отрыв от «кормушки»
38 календарь
Московская летопись Страницы майских газет
40 бизнес-life Малая литература Ангел Герман
с. 14 Деловой журнал Восточного округа г. Москвы БИЗНЕС ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ Учредитель и издатель ООО «Издательская палата «Молох» Генеральный директор и главный редактор Грязева Зоя Яковлевна Выпускающий редактор Чугунов Вадим. Ответственный секретарь Шурканцева Марина Над номером работали: Анпалова Наталья, Анчуков Иван, Дармодехина Маргарита, Дедкова Светлана, Добролюбова Ксения, Иванов Андрей, Иванов Игорь, Калмасов Андрей, Климова Наталья, Князев Дмитрий, Колина Александра, Левкоева Наталья, Лободова Светлана, Малышев Сергей, Малышева Светлана, Муталлиев Магомед, Орлик Светлана, Подгорнова Ульяна, Попов Валерий, Серова Надежда, Чемезинов Сергей, Янсон Юлия
Журнал «Бизнес Восточный округ» — идеальный плацдарм для размещения информации о деятельности Вашего предприятия или организации.
БИЗНЕС май 2010
ВОСТОЧНЫЙ ОКРУГ
Человеческий фактор делового успеха
Использованы материалы пресс-служб Правительства Москвы и префектуры ВАО, ЦЗН ВАО, ЦРП ВАО, ИА «Интерфакс». Адрес редакции и издателя: 107076, г. Москва, ул. Атарбекова, д. 4а, офис 63. Тел. 963-54-88, 963-57-86, 963-57-88. www.vaomos.ru Журнал «Бизнес ВО» №4 (25), май 2011 г. Отпечатан: ООО «Медиа-группа 10-11», ООО «Борус-Пресс». Общий тираж: 12 000 экземпляров. Распространяется бесплатно. Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Москве и Московской области. Свидетельство ПИ № ТУ 50-253 от 24.03.2009 г.
Позвоните и расскажите нам о себе! Телефоны редакции: 963-54-88, 963-57-86, 963-57-88
доход и экономия для всех | большой малый бизнес | от кгб до «кгб» глубоководный интерес | решаем проблемы с трудом классовая модернизация | ни дать ни взять | деловая крепость кожный кластер | паспортный стон
Взгляд
Юлия Янсон Устойчивое неравновесие
Точка бифуркации номер… В «рейтинге» месяцев года май стоит особняком, и это видно уже из названия.
В
ремя всевозможной маеты, сомнений, кропотливого труда с надеждой на щедрость нового спасительного урожая — все это и многое другое вмещает в себя май. Это предпоследняя ступень перед рубежом полугодия. Решения, принятые в мае, могут изменить течение жизни — этот факт подтверждает народная мудрость. В недалеком докризисном прошлом «фактор мая» мог обеспечить ралли на фондовых рынках и спокойную летнюю расслабленность особо удачливым инвесторам. В текущем году майские хроники всего лишь месяцем отделяются от формального окончания американской программы QE2 и парой-тройкой месяцев — от апофеоза проблем еврозоны. Посткризисный мир не справляется с проблемами двухлетней давности: правительства борются не с причиной кризиса ликвидности, а с его последствиями, необходимость решения продовольственной проблемы ждет материализации урожая 2011 года. Скорость образования новых обстоятельств (революции, социальные беспорядки, техногенные катастрофы) на порядок выше, нежели возможности современных рычагов воздействия на экономическую ситуацию. Каждые несколько месяцев система всеобщей «политэкономии» вынуждена работать в качественно иных условиях.
греческих дефолтных свопов, вышедших за пределы 1300 п. В то же самое время опытные аналитики считают, что открытого дефолта не будет, и в последний момент объем необходимых миллиардов для Греции будет найден. В целом ситуация в зоне евро становится все более парадоксальной: разность экономических потенциалов стран Европы увеличивается, а механизмов для ее нивелирования создать не удается. Периферийные страны «болеют» долговой зависимостью, но более не заражают своих соседей. Вдобавок ко всему складывается впечатление, что Европейский союз и евро существуют как вместе, так и порознь. Появились рекомендации отделять кризис долговой экономики от кризиса валюты, с конкретными наущениями продавать евро против других мировых валют, но никак не доллара. Между тем выпуск евро считался самой удачной
политики превзойдет возможности США, и, в конце концов, сыграет на укрепление евро. Несмотря на то, что нерешенные проблемы остаются и по-прежнему давить на евро — по мере убывания значимости — будут греческие, португальские, испанские, бельгийские проблемы. Если осуществится греческий дефолт, то инвесторы потеряют порядка €30 млрд., что временно ослабит евро.
Демократия по-американски Факт отсутствия полноценного майского ралли на американском фондовом рынке связывают с ухудшением ожиданий инвесторов: до начала 3-го раунда программы количественного смягчения очень далеко, макроэкономическая статистика по стране заставляет менять прогнозы в сторону ухудшения, а президентская просьба повышения потолка по госдолгу во избежание дефолта, как и «предостережение» о возможности еще более разрушительного финансового кризиса в мире, и вовсе портит всю картину. Пока весь мир пытался расценить новости о замораживании диктаторских счетов и уничтожении главарей террористов как символы победы добра над злом, страна неограниченных возможностей действует по своему «старому доброму» плану. К слову, нашумевшее убийство Бен Ладена — мнимое или настоящее — некоторые политики рассматривают как элемент промоушена Барака Обамы в преддверии выборов, своеобразную «галочку» в графе важных дел, способных заслужить одобрение налогоплательщиков-патриотов. Другие полагают, что от проекта «Борьба с мировым злом» с персонализацией в лице главарей террористов администрация Обамы перешла к новому — «Демократизация Ближнего Востока». Так, в ходе ежегодного турне американского президента в одной из речей Барака Обамы
Выпуск евро считался самой удачной валютной операцией последнего времени, однако риск мирового финансового коллапса, вероятно, не был просчитан
Европа: «вместе тесно, а врозь скучно» В мае т.г. Греция потеряла 2 ступени долгосрочного суверенного рейтинга по версии Standard&Poor’s и 1 ступень долгосрочного рейтинга дефолта эмитента по версии Fitch Ratings. Можно считать, что экзамен на правильное управление средствами в размере 110 млрд. евро спустя год после их получения от ЕС и МВФ провален. Американские инвесторы считают, что, несмотря на заверения еврочиновников, Греции все-таки грозит дефолт в самом ближайшем будущем. В пользу этого говорит поведение котировок кредитных деривативов CDS, а именно 2
валютной операцией последнего времени, однако риск мирового финансового коллапса, вероятно, не был просчитан. Конфликт передовых и отстающих стран-членов ЕС вышел из экономической плоскости и перешел в противостояние менталитетов. «Традиционная южная лень» — такое выражение уже обосновалось в немецких экономических публикациях, посвященных проблемам выхода периферийной экономики ЕС из кризиса. Отличные данные по ВВП за I квартал во Франции и Германии превзошли ожидания и снова сыграли на углубление контраста между передовыми и отстающими, а это сигнал следующего повышения ставки ЕЦБ на 0,25% в июле. Статистика по экономике Германии имеет статус «последней надежды» и творит чудеса: выход данных по 5%-му росту ВВП в I квартале оживил фондовые рынки в конце мая. Становится очевидным, что потенциал роста зоны евро и соответствующее ему ужесточение монетарной Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Взгляд
прозвучало, что вовсе не нефть составляет интересы США в Ливии, а беспокойство из-за насилия над ливийцами.
Новые требования к инвестициям Новое требование к инвестициям формулируется теперь как «надежность в долгосрочной перспективе». Крупные институциональные инвесторы окончательно избавляются от активов, сопряженных с рисками и оставляют в портфелях облигации с инвестиционным рейтингом, вечные ценности в виде золота и металлов платиновой группы, земельных наделов и акций компаний, так или иначе связанных с жизнеобеспечением (сельскохозяйственные, технологии климат-контроля, съедобные
после чего — к концу месяца — временно избавились от энергетических и сырьевых активов на своих балансах. Здесь надо сделать отступление. Про судьбу качественно обсчитанных прогнозов и данных на их основании рекомендаций. Большинству из них, по иронии судьбы, не суждено сбыться никогда. В начале прошлого века кто-то из плеяды прирожденных аналитиков подсчитал, что рост конных упряжек на улицах городов приведет к полной невозможности передвигаться по ним — из-за конского навоза (подсчитывалось количество навоза от задействованных в транспортном перемещении лошадей). Изобретение автомобиля сделало расчеты по навозу смешными. Аналогичная ситуация была со свечами — изобретение электрической лампочки «обрезало крылья» апологетам свечных заводиков. Надо полагать, что в начале нашего века мы находимся или уже находились в позиции «Ваше время истекло», когда главенствующие технологии будущего уже изобретены или им положено начало. В дальнейшем их бурное развитие сделает череду сегодняшних прогнозов невостребованными и смешными. К примеру, цифровые технологии больше не нуждаются в расходах на дополнительные материальные носители типа пластиковых карт — мировой лидер Visa намерена сократить выпуск привычного всем «пластика», начав развивать услугу «цифровой кошелек». Поскольку цены на землю и продовольствие будут только расти, рекомендации ставок на сектор агропромышленного комплекса понятны — доходными будут акции сельскохозяйственных компаний и смежных производств на краткосрочную перспективу, а также дальние фьючерсы на продовольствие. А вообще, если верить СМИ, самым доходным биз-
Погода: +27ОС, «степень катастрофичности» — 3
несом на сегодняшний день, и, наверное, до 2012 г., является строительство и продажа бункеров для выживания в новых условиях. Можно рассматривать этот продукт как разновидность недвижимого имущества чрезвычайного назначения. Несмотря на растущее недоверие к главным мировым валютам, будущее доллара и евро продолжает волновать всех проживающих на постсоветском пространстве. Интерес к траекториям пары евро-доллар является частью нашего менталитета и не уступает желанию всегда быть в курсе новостей о погоде. На вопрос, что будет делать эта пара — штур-
На многих продвинутых интернет-порталах, выкладывающих главные мировые новости, для сообщений об изменениях климата и техногенных катастрофах несколько месяцев назад были выделены подразделы. Сначала они, к примеру, назывались так: «Землетрясение в Японии», но спустя немного времени потеряли свою принадлежность к региону. Последнее слово пришлось убрать, так как новейшая история природных катастроф каждый день подбрасывает что-то новое и совершенно невообразимое. В минувшем мае ждали землетрясения в Риме, предсказанного одним итальянцем-самоучкой, в результате получили землетрясение в испанском городке Лорка с массовым обрушением зданий, изначально не рассчитанных на сейсмоустойчивость. Десятки тысяч жителей городка в одночасье стали беженцами. Новые землетрясения произошли в Турции, повторялись в Японии, а возобновление вулканической активности исландского вулкана с традиционно непроизносимым названием снова нарушило расписания авиаперелетов. С другой стороны земного шара мощь американских торнадо стала неслыханной, о чем свидетельствуют разрушения города Джоплин в Миссури. В родном Отечестве к концу мая начал повторяться огненный сценарий прошлого года: зафиксировано около пяти сотен пожаров, объявших огнем 70 га, но отрадно хотя бы то, что появились отчеты служб о готовности к работе в условиях аномальных температур. Контрасты нового климата подчеркнул аномальный снегопад в Магаданской области, которого ну никак не могло быть в прежние времена в последней декаде мая. Все происходящее меняет и изменит все: от политики и экономики до общественного сознания. Язык тоже вынужден наполняться интересными формулировками. Открывшиеся обстоятельства ядерной катастрофы в Японии, согласно которым расплавление ядерного топлива имело место на трех реакторах, а не на одном, положили начало новой фразеологии. Теперь различают «степени катастрофичности» техногенных катастроф. Вероятно, минимальная степень у небольшого загрязнения окружающей среды. А максимальная означает угрозу жизни всем живущим и известна всем нам в качестве древнейшего термина «апокалипсис».
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
3
Если верить СМИ, то самым доходным бизнесом на сегодняшний день, и, наверное, до 2012 года, является строительство и продажа бункеров для выживания в новых условиях commodities и пр.). Косвенно процесс избавления от «всего ненужного» отражается во взаимном понижении курсов доллара и евро. В мае знающими людьми давались рекомендации избегать энергетических и сырьевых активов, вкладываться в высокие технологии, которые изменят мир до неузнаваемости. По факту сделанных в мае приобретений и продаж можно отметить, что американские инвесторы предпочли вкладываться в акции стабильных американских компаний, имеющих значимые объемы сбыта на азиатских рынках, фармакологических компаний,
мовать 1,43 или падать до 1,41, некоторые аналитики интригуют ответом «упадет к отметке $1,2 за евро». Как говорится, «в каждой шутке есть только доля шутки», и у логики такого ответа есть свои резоны.
Новости Город/округ
Активность, эффективность и ответственность
Власти Москвы приглашают горожан обсудить государственную программу «Стимулирование экономической активности».
Г
оспрограмма состоит из трех разделов: «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Москвы на 2012–2016 годы», «Развитие оптовой и розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг Москвы на 2012–2016 годы», «Развитие малого и среднего предпринимательства в Москве на 2012–2016 годы». Ознакомиться с ее проектом можно на сайте Департамента экономической политики и развития — www.depir.ru. Любой москвич может высказать свою точку зрения по поводу данного проекта. Все предложения будут внимательно проанализированы и по возможности учтены, а самые интересные — размещены на сайте. В общей сложности правительство Москвы утвердило перечень из 15-ти первоочередных госпрограмм на 2012–2016 годы, которые будут разработаны в 2011 году. Их принятие позволит сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении ключевых проблем города, повысить эффективность расходования средств бюджета, почти полностью (на 80%) сформировать проект бюджета столицы на 2012 и последующие годы программным методом, а также установить персональную ответственность заместителей мэра и руководителей органов исполнительной власти города за выполнение возложенных на них функций. В перспективе более 90% средств бюджета Москвы будут распределены по крупным пятилетним программам с четкими целевыми показателями и результатами.
4
Не проходите мимо! Сергей Собянин встретился с крупнейшими зарубежными инвесторами, работающими в России. Он рассказал им об основных направлениях развития Москвы и наиболее перспективных сферах для финансовых вложений.
«М
осква является крупнейшим финансово-экономическим центром на пространстве СНГ и восточной Европы», — подчеркнул Собянин. Он рассказал, что сегодня валовой продукт столицы составляет 320 млрд. долларов США и ежегодно повышается в среднем на 5%. Довольно высокие доходы жителей города (они, кстати,
доначальник заметил, что этот сектор явно недооценен инвесторами, поэтому власти Москвы стараются сделать его привлекательным для вложений. По мнению Сергея Собянина, весьма перспективными для инвестиций являются и коммунальный (теплоэнергетика, водоканал, жилое хозяйство, организация бытовых отходов), тор-
$ 320 млрд.
составляет сегодня валовой продукт Москвы. Ежегодно он повышается в среднем на 5% превышают доходы населения многих стран Евросоюза) определяют покупательский спрос и высокий финансовый потенциал Московского региона. Мэр отметил, что 80% всех финансовых транзакций проходит через Москву. Кроме того, все крупнейшие российские и зарубежные компании, работающие в России, осуществляют свою деятельность на московской финансовой площадке — их общий капитал составляет более 1 трлн. долларов США. Мэр выделил приоритетные направления для развития города и инвестиционных вложений. Самым важным, по его мнению, является развитие транспортной системы столицы, бюджетное финансирование которой составляет 6–10 млрд. долларов в год. В 2011 г. на строительство метрополитена власти Москвы потратят 1,5 млрд. долларов, а в 2012-м из бюджета города планируется выделить 3–4 млрд. долларов. Помимо метрополитена речь идет о развитии железной дороги, водного, авиационного, наземного общественного транспорта и дорожно-мостовом строительстве. Также крупным приоритетным направлением является развитие здравоохранения, поскольку в Москве сосредоточены ведущие российские медицинские учреждения — образовательные медицинские центры, научно-исследовательские институты. ГраБ И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
говый, строительный, туристический и промышленный секторы. Развитие промышленности также будет оставаться одним из главных секторов городского развития. «Промышленные зоны в настоящее время занимают около 20% территории Москвы. Скорее всего, объем территорий будет сокращаться, но объем продукции, которую производит промышленность, должен увеличиваться за счет того, что мы должны в первую очередь развивать высокотехнологичное производство», — сказал мэр. Градоначальник отметил, что в Москве сосредоточено более 30% научно-исследовательского потенциала, который должен быть непременно востребован. Он рассказал о введении федеральной особой экономической зоны и о стремлении Правительства Москвы создать разветвленную инфраструктуру для привлечения инвестиций и развития инноваций. «Практически по каждому из перечисленных секторов мы прорабатываем возможности для привлечения инвесторов», — заключил мэр Москвы.
Новости
Контракт без контроля — деньги на ветер Задача столичной власти — обеспечить, чтобы деньги, выделяемые в рамках государственных контрактов, были освоены подрядчиками с максимальной пользой для Москвы и москвичей. В Восточном округе механизм контроля за цепочкой «госзаказчикподрядчик» уже отлажен и успешно действует.
П
равительство Москвы подготовило изменения в положения «Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях», предусматривающие наказание за неприменение государственными заказчиками мер ответственности по государственным контрактам. Размер штрафа, согласно поправкам, составит 15 тыс. руб. за одно нарушение. Прежние формулировки имели ряд недостатков, которые существенно осложняли возможность привлечь госзаказчиков к административной ответственности. Теперь же достаточно того, чтобы заказчик направил претензионное письмо в адрес подрядчика. «Цель этого документа не в том, чтобы облегчить работу контролирующих органов по привлечению государственных заказчиков к административной ответственности, а в том, чтобы методично обеспечивать работу государственного заказчика по взысканию штрафных санкций», — сказал глава Контрольного комитета города Москвы Егор Поляков. Мэр Москвы Сергей Собянин, комментируя предложенные новации, напомнил: минувшей зимой у властей отсутствовал механизм по наказанию подрядчиков, которые не справлялись с уборкой улиц. С принятием поправок подобная коллизия исчезает. «Сейчас мы четко обозначили по дням, когда заказчик должен предъявить санкции, когда — обратиться в суд, если штрафы не выплачены. И в случае, если он эти действия не предпринимает, мы накладываем штрафы уже на самого заказчика», — пояснил мэр. Между тем, в ВАО подобную «контрольно-взыскательную» работу начали задолго до появления упомянутых поправок. Связано это с тем, что нынешний год стал поистине годом большого благоустройства. По инициативе Сергея Собянина правительство Москвы выделило беспрецедентно большие средства на благоустроительные и ремонтные работы в летний период. Восточный округ получил на ремонт дворовых территорий 1 млрд. 290 млн. 360 тыс. рублей. Выделены деньги на ремонт и благоустройство учреждений культуры, образования,
здравоохранения, соцзащиты, а также спортплощадок; изысканы средства на ремонт подъездов и замену лифтов в жилых домах. Из 3408 дворовых территорий округа будет благоустроено 86%, то есть все, кроме дворов-новостроек и недавно благоустроенных дворов. В планах — ремонт внутридворовых проездов и пешеходных дорожек, модернизация освещения, установка
во дворах новых ограждений и малых архитектурных форм, разбивка газонов, посадка деревьев и кустарников. Будут отремонтированы 4176 подъездов (25% от всех имеющихся в округе); заменены 259 лифтов в 70 домах. Отдельное направление — увеличение количества парковок. В нашем округе зарегистрировано порядка 400 тысяч автомобилей. А обеспечены они машиноместами всего на треть: 49210 — в стационарных паркингах и еще 96780 — парковочные места на дворовых территориях. В этом году планируется обустроить более 102 тысяч парковочных машиномест во дворах. Еще около 9 тысяч появится за счет расширения улиц и создания парковочных карманов. Плюс более 15 тысяч машиномест будут Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
введены в многоэтажных паркингах. В итоге за один сезон количество мест для личного автотранспорта увеличится почти вдвое! В ВАО уже несколько месяцев действует штаб по благоустройству территории округа под руководством префекта Восточного округа Николая Ломакина. Штаб наладил межведомственную координацию проектов благоустройства и организовал общественную экспертизу этих планов с привлечением депутатов муниципальных собраний, председателей товариществ собственников жилья, активистов. Подрядчики, заключившие госконтракты на выполнение столь масштабных заданий, имеют все шансы неплохо заработать. В этой ситуации окружные власти видят свою задачу в том, чтобы обеспечить максимально эффективное освоение выделенных средств, — с полным соблюдением сроков, объемов и технологий проведения работ. При этом ни один акт приёмки дворов и подъездов не должен считаться действительным, если в нём отсутствуют подписи представителя жильцов дома, где проводится ремонт. А в спорных случаях необходимо организовывать комиссионную приёмку с участием инспекторов АТИ и Мосжилинспекции, представителей управы и госзаказчиков. — С добросовестных подрядчиков надо брать пример, своевременно оплачивать их труд, — подчеркивает Н.В. Ломакин. — А нерадивых следует наказывать рублём, особенно если они нарушают технологический порядок ведения работ. Если же и в дальнейшем они не сделают нужные выводы, то нужно ставить вопрос о смене подрядной организации. Кроме того, по мнению префекта, если подрядчики не справляются с работой, то можно привлекать в качестве субподрядчика студенческие стройотряды. Словом, к формированию комфортной для жителей ВАО среды обитания надо привлекать все имеющиеся ресурсы. — Нечего заниматься отписками и приписками: необходимы конкретная работа и конкретный результат, — заявил Николай Ломакин. 5
Новости ЗАНЯТОСТЬ
Через трудности — к трудоустройству! Будущие мамы, бывшие военнослужащие, молодежь, инвалиды — этими проблемными социальными группами столичные службы занятости занимаются в первую очередь.
В
середине мая руководитель Департамента труда и занятости населения (ТиЗН) Москвы Олег Нетеребский провел пресс-конференцию на тему: «Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы». Он подчеркнул: содействие занятости тем категориям граждан, которым трудно найти работу, создание дополнительных гарантий для их трудоустройства — весьма важное направление в деятельности Департамента ТиЗН. К числу таких категорий относятся инвалиды, молодежь, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, беременные женщины и женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, люди предпенсионного возраста. Как известно, сегодня в столице насчитывается около 7 тыс. организаций (со среднесписочной численностью более ста работников), подлежащих квотированию в размере двух процентов для трудоустройства инвалидов и столько же для молодежи. В случае если количество принятых на работу инвалидов составляет более 2 %, количество квотируемых рабочих мест для молодежи уменьшается на соответствующую величину. Общее количество установленных
До 30 МРОТ
(более 300 тыс. руб.) — такую субсидию из городского бюджета может получить безработный москвич на организацию собственного дела. В нынешнем году планируется выделить такие суммы для 250 граждан квот составляет 64 тыс. рабочих мест, в т.ч. 42 тыс. — для инвалидов. Фактическое число трудоустроенных граждан на них — около 45 тыс. человек, из них более 32 тыс. инвалиды. В 2011 г. будет трудоустроено свыше 40 тыс. инвалидов и молодежи на квотируемые рабочие места. Особое внимание Департамент уделяет трудоустройству выпускников учреждений высшего и среднего профессионального образования. В январе-апреле 2011 г. в отделы трудоустройства Московской службы занятости обратилось 1186 выпускников, из них трудоустроено 933 человека. Постоянно идет работа по выверке и пополнению банка вакансий. На 11 мая 2011 г. 1627 из
Рынок труда Восточного округа г. Москвы: сезонный рост предложений Количество трудовых вакансий в 2010–11 гг. 19000
17524
17000 15000
13909 14722
13000
12644
11229
11000
11107 11653
9785
9231
9244
9000
10698
10578
10306
8479
9720 9009
7670
7000
7463
7343
7937
8280
8098
7861 7466
5000 3000
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь`11
февраль
март
апрель
20 мая
Списочная численность безработных граждан в 2010-11 гг.
6
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
них предназначалось для выпускников вузов и 920 — для выпускников колледжей. В рамках программы по самозанятости безработные, испытывающие трудности в поиске работы, имеют право на получение субсидии на организацию собственного дела. В соответствии с программой «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда г. Москвы» Департамент в 2011 года организовал переобучение женщин, работающих на вредных производствах или находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Молодым мамам, которым часто не с кем оставить ребенка, предлагается дистанционное обучение. Кроме того, в минувшем марте в здании ГУВД Москвы (ул. Петровка, 38) Департамент ТиЗН открыл постоянно действующий пункт по содействию в трудоустройстве и профессиональному консультированию сотрудников, увольняемых из органов внутренних дел. Функционирует и информационно-консультационный пункт в Культурном центре Вооруженных Сил на базе Общественного совета Минобороны России (Москва, Суворовская пл., 2), где оказываются услуги по предоставлению информации о рынке труда, подбору подходящей работы, профессиональной ориентации граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Также в этом году Департамент совместно с Военным комиссариатом Москвы оказывает содействие в трудоустройстве молодым людям, уволенным в запас по истечении военной службы по призыву. В военкоматах города на информационных стендах размещена информация об услугах, оказываемых службой занятости столицы. Как и в прошлом году, Департамент проводит специализированные ярмарки вакансий, направленные на трудоустройство молодежи, инвалидов, женщин, увольняемых в запас военнослужащих. С начала года было проведено 7 специализированных ярмарок вакансий, в которых приняли участие 234 работодателя, представивших свыше 7 тыс. вакансий. Данные ярмарки посетили свыше 40 тыс. человек.
Стратегия
Малый бизнес — большой стимул для экономики Прямая речь
Правительство Москвы внесло коррективы в Городскую целевую программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010–2012 гг., связанные с деятельностью в текущем году. Программа предусматривает выдачу предпринимателям и инновационным предприятиям 11 видов субсидий; компенсацию процентных ставок по кредитам; реализацию программ обучения предпринимателей; правовую поддержку и консультационную работу в округах столицы. Как надо правильно поддерживать малый бизнес? И как теперь это будет происходить в Москве? Об этом рассказывает руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Алексей Комиссаров. ны, города, он еще и стимулирует развитие конкуренции, вынуждает крупные корпорации внедрять новые технологии, повышать эффективность производства. Однако у малого бизнеса достаточно много проблем, специфических сложностей. В первую очередь это административные барьеры, доступ к финансовым ресурсам и много других. И потому поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП) является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Москвы. 29 апреля 2011 г. было подписано постановление Правительства Москвы, вносящее корректировки в программу поддержки МСП, существующую на сегодняшний день, основная задача которой — обеспечить комплексную поддержку малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. Данная программа делится на две составные части: 1) создание комфортных условий для развития предпринимательства в Москве, его популяризация, снятие административных барьеров; 2) адресная поддержка для тех групп бизнеса, которые являются приоритетными для города. Такую адресную поддержку в 2011 году получат 15 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, 2,5 тысячи будет оказана финансовая помощь».
Приоритеты власти
Долговременный подход «Малый бизнес в значительной мере определяет социально-экономический уровень страны. У малого бизнеса есть ряд достоинств, как то: работа на локальном рынке, гибкость, быстрая реакция на изменения конъюнктуры рынка, взаимосвязь с потребителями продуктов и услуг, узкая специализация предпринимателей на определенных сегментах — в совокупности это позволяет предлагать потребителю качественные продукты и услуги. Малый бизнес важен не только потому, что он создает новые рабочие места, вносит существенный вклад в ВВП стра-
«Одна из важнейших задач Департамента на сегодняшний день — сделать все меры, которые будут производиться, максимально простыми, прозрачными и открытыми. Для этого в программе упрощены некоторые процедуры, устранены лишние этапы, изменен состав финансовой комиссии, которая принимает решение о выдаче субсидий. В нее будут входить представители «Опоры России», «Деловой России», «Московской Ассоциации предпринимателей», «Московской торгово-промышленной палаты», Московской городской думы, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей. Мы планируем организовать прямую трансляцию заседаний этой комиссии через интернет, чтобы каждый желающий мог посмотреть, как происходит обсуждение и каким образом принимается решение о предоставлении поддержки малому предпринимательству. Также планируется создание реестра получателей финансовой поддержки. Он будет размещен на сайте Департамента, чтобы любой желающий мог посмотреть, кому была оказана помощь. В соответствии с законом эта информация должна храниться в течение 3-х лет. Мы полагаем, что оборот предприятий малого бизнеса в
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
7
Стратегия этом году увеличится на 20% по сравнению с прошлым годом. У дет повышение роли малого бизнеса в московской экономике и нас есть задача по увеличению доли предприятий, работающих улучшение возможностей для всех, кто хочет заниматься предв приоритетных направлениях, таких как инновационные тех- принимательством в Москве. Фонд существует уже несколько нологии, проекты, связанные с промышленным производством лет, он достаточно хорошо себя зарекомендовал. В этом году на и особенно — с экспортом подобной продукции, с оказанием пополнение его капитализации выделяется 760 млн. рублей, услуг в сфере образования и здравоохранения. Это те облас- что позволит привлечь дополнительно в малый бизнес более 7 ти, которые важны для развития города млрд. кредитных средств. Общая капии нуждаются в наибольшей поддержке, тализация фонда на сегодняшний день поскольку им приходится тяжелее всего, составляет более 5 млрд. рублей. зачастую в связи с длительными сроками Мы сейчас активно общаемся с банвозврата оборотных средств, усложненками, для того чтобы малый бизнес поным доступом кредита. Доля таких предлучил более простой доступ к финансоприятий на сегодняшний день составляет вым ресурсам. Так, на сегодняшний день субъектов МСП работают в 52%, предварительно планируется довесу Сбербанка есть собственный проект Москве. В этой сфере занято ти ее до 62% к 2016 году. поддержки малого и среднего бизнеса, более 2,5 млн. человек. В список приоритетных для экономистартующий в этом году… Мы планируАдресную поддержку в 2011 г. ем создать госзаказ, обсуждаем с банкаки города попали и ремесленные произполучат 15 тыс. субъектов водства. В Москве есть ремесленники, ми возможность получения кредита под их немного, и мы поддерживаем их ради гарантии государственного заказа. Если сохранения московских традиций, ведь народные промыслы компания выиграет конкурс, у нее будет возможность получить являются материальным носителем культуры нашего народа… деньги на реализацию проекта под гарантии контракта. Открытие ярмарок выходного дня также является одной из мер По-прежнему ощутима проблема высоких процентных стаподдержки малого бизнеса. С 1 июля начнут работу 138 ярма- вок по кредитам для малого бизнеса. И чтобы снизить влияние рок, на которых предприниматели смогут получать места совер- данной проблемы, у нас предусмотрена программа компенсашенно бесплатно». ции процентной ставки организаций для приоритетных направлений бизнеса. Компенсировать мы можем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка. На сегодняшний день это 5%. Данная программа позволяет предприятиям, получившим «При Департаменте существует Гарантийный Фонд поддер- кредит, достаточно просто, пройдя минимальное количество жки кредитования малого и среднего бизнеса, который выдает процедур, заключить договор с Департаментом и получить компоручительство банкам под кредиты малым предпринимате- пенсацию. Таким образом, компании, которые занимаются налям. Этот Фонд согласился возглавить Илкка Салонен — чело- учно-исследовательскими работами, инновациями, производсвек, который хорошо известен в банковских кругах: он долгое твом, смогут воспользоваться кредитом на развитие бизнеса. время был председателем Совета Московского МеждународноВ прошлом году, к сожалению, компенсацией процентной го Банка, работал в Сбербанке. Я надеюсь, что результатом бу- ставки по привлекаемым кредитам в Москве воспользовались
388 тысяч
Кредиты — для дела
Малые и средние перспективы
Восточный округ в «Городской целевой программе развития и поддержки МСП в г. Москве на 2010–2012 гг.»
Мероприятия имущественной поддержки 1. Создание нежилых объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы. Порядок и условия предоставления: реализуется путем создания нежилых объектов недвижимости городского и районного значения для субъектов МСП, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям, критериям финансовой приемлемости для субъектов МСП, за счет средств бюджета г. Москвы, а также за счет средств инвесторов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Включает разработку проектной документации на строительство объектов недвижимости городского и/или районного значения для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета города Москвы или за счет средств инвесторов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Форма и условия финансирования: государственный заказ, внебюджетные средства. Целевые приоритетные группы: субъекты МСП г. Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленным) начинающим (в том числе молодежным), социально значимым. Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: 8
Наименование Создание нежилых объектов районного значения в ВАО
Ед. изм. тыс. кв.м
2010
2011
Всего
30,0
34,5
64,5
2. Передача по результатам торгов на возмездной основе (в том числе на льготных условиях) во владение и (или) в пользование земельных участков, находящихся в собственности г. Москвы. Порядок и условия предоставления: реализуется в порядке, устанавливаемом правительством Москвы, совместно Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, Департаментом земельных ресурсов путем подготовки земельных участков, на которых предполагается строительство нежилых объектов недвижимости для субъектов МСП, к проведению торгов по предоставлению земельных участков в аренду для размещения на территории Москвы градостроительных объектов. Формы и условия финансирования: без финансирования. Целевые приоритетные группы: субъекты МСП Москвы, относящиеся к инновационным, промышленным (в том числе ремесленным), социально значимым. Объемы услуг (работ) и ресурсное обеспечение мероприятия: Наименование Подготовка к торгам земельных участков в ВАО
Ед. изм. количво тыс. кв. м
2010
2011
Всего
0
2
2
0
76,7 *
76,7 *
<*> Указана ориентировочная общая площадь нежилых зданий, предполагаемых к строительству на подготовленных к торгам земельных участках.
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Стратегия только 18 компаний — это непозволительно мало. В этом году, я уверен, мы увеличим объемы в десятки раз».
Недвижимость — в зону доступа! «Мы продолжаем практику имущественной поддержки предприятий МСП. В ближайшие месяцы будет возобновлено проведение торгов на льготных условиях по аренде помещений для предприятий этого сектора экономики. Ставка в этом году составляет 1800 рублей за кв.м в год без НДС. В Москве было много нареканий по реализации Федерального Закона №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Этот закон о льготном выкупе имущества, арендованного малым предпринимателем у города, был принят еще в 2008 году, но в Москве по сути не действовал, поскольку столица включила в список имущества, не подпадающего под приватизацию, практически все объекты. Однако в настоящее время начали вводиться изменения в этот небезызвестный список №1140. Надеюсь, что предприниматели, арендующие помещения, которые захотят их выкупить, в ближайшее время такую возможность получат. У правительства Москвы уйдет какое-то время на инвентаризацию помещений, но первые сделки, думаю, пойдут в течение месяца–двух, еще до конца полной инвентаризации всех помещений, которая продлится около года. Этим вопросом занимается Департамент имущества, и мы здесь выступаем как орган поддержки предпринимательства».
Попасть под раздачу «Напомню: принята все-таки не новая программа, а поправки к существующей программе. Мы были ограничены во времени, поэтому не смогли переделать ее кардинально. Говорить о
75% средств, выделенных на поддержку малого бизнеса, пойдет на субсидии. Для этого в бюджете зарезервировано 2,3 млрд. рублей.
каких-то революциях не приходится. Главная наша задача сейчас состоит в том, чтобы сделать все процедуры, связанные с деятельностью Департамента, максимально открытыми и простыми. Например, хотя это не прописано в программе, мы хотим заседания комиссии, выдающей субсидии, транслировать через интернет. Да и сама комиссия будет состоять в основном из представителей общественных организаций, а не чиновников. Раздача субсидий — не самоцель программы. Главное — обеспечить комплексную поддержку предпринимателей, и субсидии для приоритетных отраслей — лишь один из многих механизмов. К сожалению, по данным «ОПОРы России», лишь 3–5% малых предпринимателей знают о мерах господдержки. И одна из наших задач заключается в том, чтобы предприниматели узнали о тех возможностях, которые заложены в программе правительства Москвы. Эффективнее решить эту задачу можно через общение с предпринимательским сообществом, общественными объединениями малого бизнеса, с помощью интернета. Мы сейчас создаем колл-центр, который через месяц начнет работать. Также будем искать способ донести информацию о мерах поддержки при регистрации в налоговой службе: есть идеи, как это сделать. В прошлые годы много денег ушло на наружную рекламу, что было не самым эффективным ис-
Малые и средние перспективы
Адресный перечень объектов недвижимости для СМП, строительство которых осуществляется в соответствии с отдельными распорядительными документами № п/п
Адрес
Площадь Общая плоучастка, щадь объекта, га * тыс. кв. м *
Наименование объекта
1
2
3
2
Измайловское ш., д. 73ж
Международный многофункциональный деловой комплекс ремесел «Арт-палас»
Объем финансирования, млн. руб.
4 5 ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ 3,4
2 этап 73,80
2010 г. 6
2011 г. 7
ГПЗУ —
Ориентировочный год ввода объекта в эксплуатацию
Примечание
8
9
ГПЗУ
2014
ППМ от 04.08.1998 № 597
2014
ППМ от 23.11.2004 № 813-ПП
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ
3
Тагильская ул., д. 4
ИТОГО ПО ОКРУГУ
Производственно-технологическая зона малого предпринимательства на базе ОАО «Метромаш»
13,7
2 этап 171,03
ПСД —
С
17,1
244,83
—
—
<*> Площадь земельного участка и общая площадь нежилых помещений указана ориентировочно и будет определена градостроительным обоснованием размещения объекта, предпроектными проработками по объемно-планировочному решению и материалами акта разрешенного использования. Объемы строительства являются ориентировочными и уточняются при разработке градостроительной документации в соответствии с требованиями градостроительного, природоохранного законодательства и санитарно-гигиенических требований. Возможность и объем строительства определяется при разработке градостроительной документации в соответствии с требованиями градостроительного, природоохранного законодательства и санитарно-гигиенических требований. Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
9
Стратегия пользованием средств. Если на улице висят щиты «Создай свой бизнес!», то это — ни о чем. …Как и раньше, для получения целевой субсидии предприниматель должен будет найти половину средств самостоятельно. Но инновационные компании на старте, которые город собирается поддерживать, как раз испытывают острый недостаток в деньгах. Можно ли в таком случае субсидии назвать поддержкой? Мы долго обсуждали: оставить соотношение средств 50/50 или сделать его другим, но ни у кого не было сомнения, что поддержка от города не должна быть стопроцентной. Всетаки мы говорим о бизнесе, а бизнес — это риск, и предприниматель должен, как минимум, часть этого риска взять на себя. Или найти соинвестора, например — бизнес-ангела. Это хорошо для бизнес-ангела, потому что он знает: есть возможность привлечь дополнительные средства от города. И это хорошо для города, потому что еще кто-то несет ответственность за этот бизнес. Вообще существует очень тонкая грань между поддержкой и раздачей денег, ведь поддержка бизнеса — это не помощь пен-
500 тысяч рублей
составят субсидии для начинающих предпринимателей, согласно поправкам, внесенным в городскую программу развития и поддержки МСП. Прежде их размер составлял 350 тыс. рублей. сионерам и инвалидам. Для примера: фонд «Сколково» дает деньги не 50/50, а просто грант. Но ведь задача «Сколково» — отобрать самые перспективные проекты, поэтому, чтобы получить грант, надо представить действительно выдающийся стартап. По крайней мере, так это запланировано. «Сколково» будет поддерживать относительно малое количество компаний, которые должны вырасти в новых героев рынка. У нас совершенно другая задача — дать возможность заниматься бизнесом всем, кто может и хочет это делать. Если кто-то из профинансированных городом компаний превратится в новый «Яндекс», то будет здорово и приятно, но это не самоцель. Главное, чтоб они выжили, чтоб они росли, чтобы создавались рабочие места. Мы — в отличие от «Сколково» — должны помочь большому количеству компаний».
Не рублем единым «Говоря о мерах нефинансовой поддержки МСП, отмечу, что у нас остаются 10 окружных центров развития предпринимательства, которые будут оказывать бесплатную помощь предпринимателям: различные консультации, помощь в составлении бизнес-планов, в отношениях с кредитными организациями, правовую помощь. Все услуги, которые будут оказываться, будут бесплатными. Технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования, центры промышленного дизайна, центры прототипирования — это все то, что востребовано в инновационном бизнесе, чего в Москве не хватает, и то, что мы будем делать. Это уже войдет в программу 2012–2016 годов, хотя и в 2011 году мы уже что-то начнем реализовывать. Сейчас в новую команду правительства Москвы пришли люди, которые действительно хотят изменить ситуацию. Но, для того чтобы «обелить» сложившийся имидж столичных чиновников, им потребуется немало времени. И единственное, что можно сделать для решения этой проблемы, — упростить все процедуры и сделать их действительно открытыми. А еще — приглашать на работу людей с заслуженной репутацией». 10
Базовые пункты распространения основного тиража журнала «БИЗНЕС ВО» Управа района Вешняки Управа района Восточное Измайлово Управа района Восточный Управа района Гольяново Управа района Ивановское Управа района Измайлово Управа района Косино-Ухтомский Управа района Метрогородок Управа района Новогиреево Управа района Новокосино Управа района Перово Управа района Преображенское Управа района Северное Измайлово Управа района Соколиная гора Управа района Сокольники Центр развития предпринимательства ЗАО «Территориальное агентство по развитию предпринимательства ВАО» Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства ООО «Центр развития изобретательства и рационализации ВОИР» Инновационный центр ВАО Медицинский центр «Специальный» Префектура ВАО
ул. Вешняковская, д. 9, кор. 2, орготдел ул. 15-я Парковая, д. 23А, каб. №215 ул. 9 МАЯ, д. 12А, 2-й этаж, каб. №4, приемная ул. Курганская, д. 8, приемная ул. Саянская, д. 18, орготдел ул. 5-я Парковая, д. 16, орготдел ул. Большая Косинская, д. 20, корп. 1, орготдел Открытое шоссе, д.19, корп. 6, приемная Зеленый пр-т, д. 20, приемная ул. Суздальская, д. 20, приемная Зеленый пр-т, д. 20, приемная ул. Большая Черкизовская, д. 14А, орготдел ул. 5-я Парковая, д. 58А, орготдел ул. Щербаковская, д. 5А, сектор экономики ул. Стромынка, д. 3, 5-й этаж, орготдел ул. Средняя Первомайская, д. 3, 4-й этаж, оф. 414 ул. Стромынка, д.19, к. 2, 3-й этаж, «Служба одного окна» ул. Средняя Первомайская, д. 34 ул. Щербаковская, д. 53, кор. В ул. Пятницкая, д. 16, стр. 6 Измайловское шоссе, д. 55 (вход со двора) Преображенская площадь, д. 9, холл
Кроме того, издание распространяется на предприятиях, в финансовых и коммерческих структурах, общественных организациях, культурно-образовательных учреждениях и т. д. Журнал «Бизнес ВО» распространяется бесплатно. Заказать доставку издания можно по телефону — 8 (495) 963-57-86
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Экспертиза Социум бизнеса
Средний класс: миссия выполнима? Сокращение безработицы и численный рост малого бизнеса — вовсе не признаки экономического подъема в России. Пока что определяющий фактор — низкие зарплаты, пенсии и пособия, не дающие россиянам уверенности в завтрашнем дне. Причем уязвимее всех перед бедностью — семьи с детьми. Переломить ситуацию способен только средний класс, считает директор «Независимого института социальной политики» Татьяна Малева.
-К
ризис многократно усилил проблематику, связанную с модернизацией. У модернизации есть экономические и социальные цели. И критерий успешной модернизации, который выражается в качестве человеческого капитала, находится в принципиально другой среде, чем это было в эпоху индустриального, традиционного общества. Резко меняется ситуация, связанная с экономическими трендами, конкуренция перемещается с рынка ресурсов в сферу компетенций, информации и услуг. Баланс институтов будет найден только в том случае, если найти баланс распределения функций ответственности между самыми главными акторами социальных отношений: это государство, рынки, семья. Все происходит на фоне резкого роста значения конфликта между карьерой индивидуума и выполнением семейных традиционных функций, которые связаны с выполнением социальных обязательств в отношении тех членов общества, которые не могут решать свои экономические и социальные проблемы самостоятельно. В чем же заключаются векторы разви-
тия, что мы имеем и почему мы не можем удовлетвориться этим состоянием статус-кво, в каком направлении нам нужно двигаться. Мы хорошо знаем болезнь российского рынка труда — нетрадиционное поведение основных параметров на рынке в кризис, легкое реагирование занятости на экономические процессы. Но, несмотря на то что многие эксперты призывали к модернизации, которая должна была коснуться рынка труда, мы видим, что безработица имела тенденцию к росту во время кризиса, но уже к 2010 году мы видим резкое сокращение показателей безработицы, как общей, так и зарегистрированной, и почти незаметное изменение в динамике занятости. Общий вывод ясен: рынок труда возвращается к состоянию, близкому тому, с которого стартовал кризис. Социальные работники, Министерство социального развития, Министерство экономики, — словом, все в стране радуются этому феномену. Но мы понимаем, что это лишнее доказательство того, что сдвигов в экономике не происходит. Моя гипотеза, которую предстоит проверить, когда
появится достаточный объем данных: мы вернулись не просто к состоянию предкризисному, а с точки зрения занятости все может оказаться хуже, чем было. В течение кризиса мы потеряли около 2 млн. рабочих мест, скажем так, в хорошем секторе экономики на предприятиях. Но поскольку сама занятость мало сократилась, мы понимаем, за счет чего идет переток занятости в сектор малого бизнеса. Но этим гордиться не годится. Это не бурный рост малого бизнеса, а скорее всего, реструктуризация в преддверии роста ставок отчисления в социальные фонды. Крупный и средний бизнес во избежание роста ставок отчисления в социальные фонды реструктурировали свой бизнес. Рассчитывая на льготы, адресованные малому бизнесу. Мы должны отдавать себе отчет: то, что в стране называется политикой занятости, никогда и нигде таковой не являлось. Все это было политикой противодействия безработице. Занятость как таковая, ее структура, ее динамика, создание новых хороших рабочих мест не было приоритетом ни государственной институциональной политики, ни других агентов. Вот
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
11
Экспертиза почему мы имеем ситуацию, когда нужна полная переориентация с политики противодействия безработице за счет выталкивания, неприятия их в реестр безработных. Мы хорошо знаем цену, которую заплатила страна за такую политику. Это низкий уровень заработной платы. Независимо от того, что на рынке труда формально занято чуть больше половины экономически активного населения, это базовый экономический процесс, при котором все остальные процессы являются производными. При низкой заработной плате, определяющей динамику доходов, — низкие пенсии, низкие пособия, низкие социальные выплаты. Политика удовлетворительной безработицы по сути дела предопределила низкий уровень дохода населения в целом. Следующий определяющий параметр социальной сферы — отношение к пожилому населению. Как интерпретировать все события, которые происходили в пенсионной системе в последние годы. Главный процесс заключался в следующем: на протяжении долгих лет при помощи сначала небольших косметических перемен, а потом крупномасштабной пенсионной реформы, по сути дела в реальном выражении все время шла борьба между двумя параметрами пенсионной системы — величиной средней пенсии и прожиточным минимумом. Что такое прожиточный минимум — это индикатор бедности. Войну на поле бедности пенсионная система выиграла: размер пенсии стал обеспечивать большую часть пенсионеров прожиточным минимумом. Но за это время была проиграна война за коэффициент замещения, который даже на пике экономического роста достигал гдето 35%, и это означало, что размер пенсии в 4 раза ниже заработной платы.
делительных механизмов в пенсионной системе. Существенное повышение пенсии было достигнуто за счет реструктуризации и повышения трансфертов из федерального бюджета в пенсионную систему, а также повышения ответственности работодателя, но отнюдь не от поиска новых источников финансирования и придания пенсионной системе финансовой устойчивости. Мы должны признать, что пенсионная система находится в состоянии острого системного кризиса. Повышени-
Лучший способ борьбы с бедностью — это рост среднего класса. Именно в средний класс и его ближайшее социальное окружение надо направить социальные инвестиции, которые смогут обернуться для страны ростом эффективности и производительности ем пенсий мы обманули себя, макроэкономистов, но мы не смогли обмануть самих пенсионеров. Людям дали деньги, но не дали надежд, что реальные пенсии будут означать их экономическое благополучие. Они не уверены в завтрашнем дне. Следующая система — это социальная защита населения. Ее болезнь тоже хорошо известна: несмотря на разговоры об адресной поддержке, что социальное государство вовсе не должно оказывать социальную помощь всем категориям. В условиях рыночных реалий гораздо более эффективный инструмент — адресная поддержка социально уязвимых групп. До сих пор из 1000 категорий пособий всего три пособия у нас строятся на слабой институциональной основе, связанной с адресностью, — это ежемесячное
Освоение инновационных практик всегда принимал на себя средний класс. Его ценность — не гарантия стабильности, не поддержка реформ, а освоение и трансляция всему обществу социальных, финансовых, трудовых передовых практик В 2000-е годы произошли серьезные изменения. Меры были направлены на существенное повышение пенсий. К чему свелась модернизация пенсионной системы, мы знаем. Из всех элементов доходов населения, несмотря на то что пенсии росли довольно быстро, все-таки абсолютный размер пенсии так и оставался слабым звеном, определяющим доходы населения. Модернизация пенсионной системы привела к тому, что мы видим, как резко скакнула кривая пенсий в 2010 году, но мы знаем, что речь идет об усилении распре12
бедные в стране — это семьи с детьми. Особенно это стало видно в 2010 году, когда индексация пенсий повлияла на зону бедности пенсионеров и ничего не принесла семьям с детьми. Строго говоря, для семьи с двумя детьми риск оказаться в числе бедных выше, у нас чаще всего каждая вторая семья с двумя детьми относится к категории бедных. Дыра, которая существует и систематически воспроизводится в рамках системы социальной поддержки населения,
пособие на ребенка, адресная субсидия по оплате жилья и пособие по бедности. Эта система позволила сэкономить некоторые финансовые ресурсы и перенаправить их действительно социально уязвимым группам населения. Тем не менее, большая часть ресурсов реально достается небедным домохозяйствам, а реально бедные не являются получателями в рамках этих программ. Вопреки заблуждению, что самая бедная группа населения — пенсионеры, исследования показывают: реально самые Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
заключается в следующем: при существенном повышении размера пособия на ребенка в возрасте до 1,5 лет (в некоторых регионах оно может достигать даже до 70% прожиточного минимума ребенка), после этого возраста следует огромное падение! Это неприлично для страны, которая объявила программу повышения благосостояния семей с детьми. Сегодня пособие на ребенка в целом по стране составляет 6,7% прожиточного минимума ребенка, а в некоторых регионах — 4%. У нас абсолютное большинство регионов по-прежнему выплачивает это пособие в размере 70 рублей на ребенка. Огромный вызов, который предстоит осознать не только России, но всем странам, особенно там, где достигнута высокая продолжительность жизни, — принципиальное перераспределение социальной нагрузки между разными группами населения. Речь не только о макроэкономических трансфертах от одного поколения другому. Мы должны понимать, что существование таких больших полюсов, как дети и пожилое население, — это реальная нагрузка на экономически активное население с точки зрения услуг и ответственности, которую несут каждый трудоспособный человек и семья. Самая большая нагрузка — деньги и время, которые тратятся тем или иным поколением, выступающим донорами и реципиентами по отношению друг к другу, — сегодня падает на трудоспособное население в возрасте от 44 до 55 лет. Эти люди несут ответственность перед несколькими поколениями — перед поколением своих родителей, которые пожилые и их надо поддерживать, перед детьми, которых в силу традиционалистских тенденций содержат на протяжении долгих лет, теоретически может возникать и ответственность за поддержку внуков. Это
Экспертиза поддержка четырех поколений. Я была приглашена на президиум Госсовета, который был посвящен положению стариков, и мне пришлось возразить против, казалось бы, очевидного призыва Общественной палаты, что надо в обществе воспитать ответственность детей по отношению к родителям. Это справедливый посыл, но я позволила себе возразить. Логика такая: чем больше такая социальная ответственность, тем больше вероятность, что дети частично или полностью покинут рынок труда. Страна потеряет трудовые ресурсы, сократит ВВП, в стране будет меньше социальных ресурсов, которые можно направить на поддержание социально уязвимых групп. Это макропоследствия, но есть и микропоследствия. Если люди покидают рынок труда и ухаживают за своими родителями, они теряют мощный источник дохода в виде заработной платы, и тот самый бедный пенсионер, за которым они ухаживают, становится еще беднее. А если в семье есть еще дети, то это ловушка бедности. Это прямой путь к формированию бедной семьи. И в обществе нет институтов, на которые могли бы опереться люди, чтобы решить конфликт между семейными обязанностями в отношении детей и пожилого населения и быть эффективными на рынке труда и в других сферах экономической деятельности. Мы всей страной боролись с бедностью и не достигали результатов; сгладить эту проблему слегка помог экономический рост, который дал бюджету больше денег, но тем не менее бедность никуда не исчезла. В чем же должен быть вектор социальной модернизации? Лучший способ борьбы с бедностью — это рост среднего класса. В 2007 году, когда никто не знал про кризис, мы провели исследование среднего класса, аккумулирующего сразу несколько ресурсов: доходы, сбережения, недвижимость, образование, позиция на рынке труда и т.д. Измерив устойчивость этих характеристик, пришли к выводу: несмотря на бурный рост доходов, реальных сдвигов в социальной структуре даже после 7 лет экономического роста не было. Что из этого следует? Когда мы ищем параметры социальной политики, чтобы удовлетворить все социальные цели, различных социальных групп, — это неверный курс. Социальная политика не может решить все вопросы. Разным социальным группам нужны разные инструменты, потому что общество и экономика ждут от них разного. Не все группы населения способны дать желаемый экономический рост. Не все группы населения способны стать социальной базой модернизации. У кого-то для этого не хватает ресурсов, уровня образования и т.д. С другой стороны, не все группы населения будут претендовать на большие объемы социальной поддержки. В определенные группы мы
должны адресовать политику социальной поддержки, понимая, что мы эти группы должны поддержать. В некоторые группы, к которым мы относим средний класс и его ближайшее социальное окружение, мы должны сделать социальные инвестиции. Но это не расходы, а именно инвестиции, которые при правильной модели поведения могут обернуться для страны ростом эффективности и производительности. Но есть еще один вопрос: кто модернизатор? Если есть в обществе слои, которые способны освоить практики новые, транслировать их другим слоям общества, тогда модернизация имеет шансы на успех. Освоение инновационных практик всегда принимал на себя средний класс. Ценность среднего класса — не гарантия стабильности, не поддержка реформ, а освоение и
вайте пойдем от обратного. Власть не хочет замечать существования среднего класса. Она не хочет принимать его во внимание при выработке приоритетов. Но дело в том, что средний класс может научить общество как хорошему, так и плохому. Если не дать нормального развития среднему классу, то он будет прививать плохие нормы. Кто первый приучил ГИБДД к взяткам? Массовую практику расплачиваться на дорогах ввел средний класс. Кто первый научился платить за услуги повышенного качества в системе здравоохранения и дал старт такому процессу, как неформальные платежи врачам? Кто первым научился вычислять престижные вузы, для которых нужны репетиторы, не удовлетворился школьной подготовкой и опять же сформировал неформальный сектор в образовании? Этот же класс.
Средний класс приспособится к любым новым реалиям. Он может научить эффективным практикам и стать основой модернизации, а может стать индифферентным участником или просто попутчиком. И если не обеспечить среднему классу нормального развития, то он будет прививать обществу плохие нормы социального поведения трансляция всему обществу социальных, финансовых, трудовых передовых практик. И с этой целью российский средний класс справлялся неплохо. Способен ли он выполнить эти функции сейчас? Я проявляю очень осторожный оптимизм в связи с тем, что средний класс образца 2000–2007 гг. по своему качеству оказался заметно хуже, чем за 10 лет до этого. Многие характеристики среднего класса говорят о следующем: пассионарность, которая была присуща среднему классу в 1990-е годы, — желание рискнуть, построить свой бизнес, взять на себя повышенные обязательства трудовые, экономические — уступила место любви к социальной стабильности. Одно хорошо оплачиваемое место стало ценнее, чем две работы, которые в сумме приносили более высокий доход. Это один из примеров того, что средний класс полюбил стабильность, и его потенциал попадает под сомнение. Но почему я говорю об оптимизме? Да-
Я не беспокоюсь за судьбу российского среднего класса: он показал высокую адаптивность к тем или иным условиям. Он приспособится, но от его стратегии зависит вектор. Он приспособится к любым новым реалиям или в хорошем смысле или в плохом. Он может научить эффективным практикам и стать основой модернизации, а может стать индифферентным участником, попутчиком, а не участником. Мне хочется верить в первое, а получится это или нет, будет зависеть от того, пойдет ли страна на модернизацию и будет ли она рассматривать в качестве социальных приоритетов модернизацию социальных институтов. Если эти институты будут созданы и модернизированы, то средний класс найдет себя в этих координатах, и мы можем рассчитывать на его благоприятное влияние. Подготовила Екатерина Чекмарева Полная версия — на портале «Слон.ру».
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
13
Позиция
С 30-х годов прошлого столетия Москву называют городомпортом пяти морей, имея в виду, что по водным артериям Первопрестольной можно с легкостью попасть в Белое, Балтийское, Черное, Каспийское и Азовское моря. Правда, в речных портах столицы до сих пор не «паркуются» авианосцы, субмарины и туристические «титаники», тем более — не сходят здесь на воду. Однако надежда и опора судостроительной промышленности современной России, как справедливо называют ЦНИИ «Курс», имеет московскую прописку. Расположен он в Восточном административном округе на улице Кирпичной. Если вспомнить историю, то эта улица раньше называлась Петровской,
Курс — Клячко Лев Михайлович Генеральный директор ОАО «Центральный научноисследовательский институт «Курс». Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. Кандидат технических наук, автор более 200 научных трудов и порядка 40 изобретений по вопросам безопасности судовождения, автоматизации систем управления движением судов, информационной безопасности. Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники. Член научно-экспертного совета Морской коллегии при Правительстве РФ, председатель экспертного совета Комиссии по национальной морской политике Совета Федерации Федерального собрания РФ. 14
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
по имени великого императора, основателя Российского флота. Генеральный директор научноисследовательского института Лев Михайлович Клячко — человек не военный. Он выпускник физтеха, пришедший работать в отрасль в 70-х годах прошлого века, когда в СССР развернулось крупномасштабное строительство океанского флота, достаточно большими сериями проектировались и создавались надводные корабли и подводные лодки широкой номенклатуры. У этих непрогулочных «каравелл» была одна важная особенность: боевая эффективность. Институт, в создании которого принимал участие Клячко, координировал действия предприятий, эту эффективность обеспечивавших.
Позиция
Мировой океан — не по карману? — Лев Михайлович, что значит для головного предприятия быть координатором? — Главное в кораблестроении, на наш взгляд, не само судно, а то, что в его корпусе находится — радиоэлектронное вооружение, системы управления, оружие. Этим и определяется боевая эффективность. Созданием систем вооружения корабля занимаются сотни предприятий. В 1970-х годах в связи с интенсивным развитием Военно-Морского Флота СССР произошел наплыв заказов, поступавших от большого количества управлений ВМФ, координация же и взаимодействие в процессе создания новых образцов вооружения отсутствовала. Как следствие — возникло значительное, не пропорциональное реальным потребностям увеличение типажа и разновидности вооружений и их составных частей. Это приводило к перегруженности приборостроительных предприятий, распылению сил и средств оборонных отраслей промышленности в целом,
вооружения, а также координация научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по созданию новых образцов радиоэлектронного вооружения и оружия. — Как сказались на деятельности института реформы 90-х? — Основной объем в советский период составляли работы, выполненные в интересах ВМФ. «Настольной книгой» для разработчиков долгосрочных проектов вооружения была Программа военного кораблестроения. Исходя из ее положений и определялись номенклатура средств РЭВ, их
та же судьба постигла некоторые лаборатории, треть сотрудников попала под сокращение… Картина, типичная для оборонных предприятий страны того времени! — То есть программа военного кораблестроения перестала существовать? — Практически перестала. Строительство кораблей, уже заложенных на судостроительных предприятиях, либо вообще было прекращено, либо затянулось на долгие годы. Так, «Адмирал Чабаненко» был заложен в 1989 году, а сдан флоту только в 1999-м.
«Создание в России океанского флота и прорыв в Мировой океан остаются голубой мечтой» количество, сроки поставок, выдавались рекомендации относительно необходимой для их развития производственной базы. Специалистами ЦНИИ «Курс» были рассмотрены и выданы заключения по проектам практически всех новых образцов вооружения, предполагаемых к установке на кораблях, как находящихся на вооружении ВМФ,
В феврале 2008 года ВМФ был передан новый корвет, получивший название «Стерегущий». Это первый и единственный надводный корабль, построенный с нуля для отечественного флота после распада Советского Союза. «Стерегущий» был заложен на стапеле «Северной верфи» в 2001 году. То есть передан заказчику он через 7 лет!
так и на судах перспективных проектов. Деятельность института во многом определяла техническую политику Минсудпрома в области морского приборостроения и обеспечивала сбалансированное развитие кораблестроения и оснащение необходимой номенклатурой средств РЭВ. К 1990-м годам ЦНИИ «Курс» был уже крепким, сложившимся коллективом квалифицированных специалистов, имеющих большой опыт в деле программного планирования научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, комплексного проектирования систем вооружения кораблей, взаимной увязки технических характеристик и обеспечения эффективного функционирования радиоэлектронных средств кораблей и судов. Но, к сожалению, время работало не на нас: с распадом СССР произошел резкий спад объемов военного кораблестроения и практически прекратились поиски в сфере создания новых образцов вооружения. Был ликвидирован филиал в Ленинграде,
Из подводных лодок на воду была спущена единственная атомная ракетная субмарина «Юрий Долгорукий». Радикальные перемены 90-х до сих пор аукаются отрасли. Модернизация кораблей, находящихся в строю, если осуществляется, то в совершенно незначительном объеме. К тому же за последние два десятилетия большинство предприятий судового приборостроения не обновляло свои основные фонды. Поэтому создание в России океанского флота и прорыв в Мировой океан, на наш взгляд, остаются для ВМФ голубой мечтой. Если не считать, конечно, демонстрационных выходов и походов с визитами. Осознавать это достаточно обидно, ведь в 1970–1980-х годах Советский Союз был во главе списка великих морских держав. В те годы наша страна обладала крупнейшим в мире военно-морским, транспортным, научно-исследовательским и ледокольным флотом. Это позволяло ей обеспечивать свои стратегические и экономические интересы во всех районах Мирового океана.
не экономить на прицеливании высокой стоимости и трудоемкости изготовления образцов. Техникоэкономические показатели росли значительно быстрее так называемых тактико-технических характеристик. Все это резко ухудшало возможность модернизации кораблей, что было совершенно недопустимым в период становления страны как великой морской державы. В итоге стало ясно, что в судостроительной отрасли, в сфере корабельного радиоэлектронного вооружения (РЭВ), необходимо организовать координирующее предприятие. Оно и было образовано в июле 1979 года на базе отделений координации ВНИИ «Альтаир» и ЦНИИ «Агат». Спустя год был создан ленинградский филиал. Таким образом, в ЦНИИ «Курс» удалось сосредоточить весь комплекс вопросов по РЭВ и оружию для надводных кораблей и подводных лодок ВМФ. Основной нашей задачей, говоря официальным языком, являлась разработка научно обоснованных технических решений по оптимизации корабельных систем
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
15
Позиция
«Спасательный круг» гражданского назначения — Вы боролись за сохранение своего предприятия. Каким образом? — Резкий переход от плановой экономики к рыночной поставил институт в крайне сложную финансовую ситуацию. Нарушились многолетние производственные связи со многими предприятиями отрасли, научно-исследовательскими организациями Минобороны. Надо было срочно искать выход из системного кризиса, и, как оказалось, единственно правильным было решение переориентироваться на сотрудничество с предприятиями гражданского судостроения и топливно-энергетического комплекса,
заказов на постройку новых кораблей для МВФ «спасательный круг» гражданского назначения выглядел не слишком обнадеживающе. Но в 2000-е годы отечественная судостроительная отрасль начала восстанавливаться. Наши работы проходили в рамках целевых государственных программ «Возрождение российского флота», «Российские верфи», «Мировой океан». С сентября 2005 года в состав ФГУП «ЦНИИ «Курс» вошло ОАО «Ритм» со своей тематикой научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области оборудования для предприятий общественного питания и медикобиологического назначения, которое стало отдельным
«Водолазы и дайверы скоро узнают, что такое «последний вздох» от «Курса» сохранив при этом нишу военного профиля. Основные направления деятельности остались за нами, поэтому мы по-прежнему являемся оборонным предприятием. Финансирование сейчас существует, хотя должен заметить, что объемы заказов стали на порядок меньше. Впрочем, это объяснимо: состав современных вооруженных сил тоже значительно сократился и видоизменился. — Значит, постсоветский период для ЦНИИ «Курс» начался с освоения непрофильных работ? — Я бы сказал, работ специального характера, которыми мы занимались и раньше, но они были, скорее, сопутствующими. С середины 90-х годов институт развивает разработки в области гражданского судостроения. Это средства обеспечения безопасности акваторий и морских объектов, средства автоматизации процессов управления движением судов, другое судовое радиоэлектронное оборудование. — Разве гражданское судостроение не претерпело в 90-е трудностей, аналогичных военному? Ведь это тоже капиталоемкие, малосерийные объекты с длительным сроком строительства. — За период с 1992 по 2003 год на российских судостроительных предприятиях по заказам российских судовладельцев было построено незначительное количество судов. Их дедвейт — то есть грузоподъемность — составлял всего порядка 6% от общего дедвейта мирового строительства судов. Разумеется, при отсутствии 16
кредитов иностранных банков связывается с обязательным заказом и зарубежного комплектующего оборудования. В подавляющем большинстве случаев даже компании с преобладающим государственным участием предпочитают размещать заказы за рубежом. В этом смысле наша промышленная политика — а в России, кстати, отсутствует государственный
Проект 941: атомная ракетная подлодка прошла
процесс оптимизации вооружения
структурным подразделением НИИ «Ритм». — Избавляет ли работа в рамках госзаказов от рыночной конкуренции? — Мы — институт системных исследований. Это — форма существования ЦНИИ «Курс». С нашим участием идут разработки жизненно важных для государства целевых федеральных программ — например, программа реформирования обороннопромышленного комплекса, в рамках которой созданы концерны, корпорации в различных регионах страны. Стратегия развития судостроительного комплекса до Проект 1155.1: эффективность боевой системы корабля 2020 года тоже разрабатывалась была повышена с нашим непосредственным участием. Без решения этих документ, определяющий проблем на рынок не выйдет не то что промышленную политику — отличается, отдельно взятый институт — целая причем не в лучшую сторону, от того, отрасль! что мы можем видеть в Норвегии, Ну а что касается разработок по Японии, Китае и даже в Африке. Это гражданской тематике, имеющих серьезная проблема, быстрого решения отношение к масштабным которой я пока не вижу. На протяжении государственным проектам, то, к пяти последних лет пробуем ответить сожалению, нашего массового выхода на этот вопрос, призвав на помощь на рынок по различным причинам не авторитет института. Я являюсь наблюдается. На отдельных судах стоят председателем секции по судостроению единичные опытные образцы приборов. научно-экспертного совета Морской Российские заказчики — потребители коллегии. Морская коллегия — это морской техники — заказывают суда в орган Правительства, поэтому можно основном за рубежом, по зарубежным рассчитывать на поддержку Совета же проектам, поэтому места для Федерации. российского оборудования находятся В конце года мы принимали участие там с трудом: строительство судов на в выставке, где большой интерес иностранных верфях с использованием вызвали наши новые разработки. Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Позиция Кстати, изыскания были обращены к гражданским судам, а интерес вызвали и у представителей военно-морского флота, и у силовых структур, и у МЧС. Имеется в виду предложенная нами организация связи во время тушения пожаров. — Среди ваших гражданских разработок есть и водолазное снаряжение...
Кризис среднего возраста
— Лев Михайлович, как бы вы оценили инновационный «климат» в ВАО? — Инновационная деятельность в округе развивается позитивно. Отмечу, что мы конструктивно сотрудничаем с ЦРП ВАО, участвуем в проводимых по их инициативе окружных выставках инноваций. ЦРП помогает нам с семинарами, лекциями и тренингами. В частности, недавно прошла учеба по кадровому резерву. Взаимодействие с префектурой округа по линии инновационной политики у нас очень плодотворное. — Понятно, что инновационная активность НИИ всегда во главе угла. Собственно, она и составляет основу жизнедеятельности института. Но можно ли говорить применительно к вашей Проект 1144.3: оценивалась электромагнитная специфике о проценте серийного обстановка на корабле внедрения? — Действительно «внедрение» — понятие условное, ведь то, что изобретено, внедряется на 100 %. Но — в опытно-конструкторском варианте. А вот выход в серийное производство, то есть в народное хозяйство, не столь показателен. К сожалению, системные исследования нашего института не востребованы в полном объеме. Наше хозяйство как бы «экономит на прицеливании». Давайте выстрелим, а потом
«Наше хозяйство «экономит на прицеливании» посмотрим на результат! А ведь что проще и логичнее месторождения — разработать системный проект, оценить возможности — Несколько лет назад «Курс», и перспективы, варианты, плюсы и совместно с ОАО «НПП «Респиратор», минусы, показать картину исследований принял участие в конкурсе по в цифрах и потом принимать решение. разработке новых технологий и Во всем мире предварительные созданию комплекта универсального системные исследования составляют от 5 индивидуального спасательного до 10% от общего проекта. А мы на этом снаряжения для членов экипажей и экономим. пассажиров воздушных судов. Водолазы — В прошлом году ваш институт и дайверы подобное снаряжение получил Кубок и диплом на VIII форуме также используют, но под другим «Интеллектуальная собственность названием — «запасной источник ВАО г. Москвы» с присвоением звания дыхания», или «последний вздох». «Лучшее инновационное предприятие Сейчас это оборудование проходит ВАО г. Москвы». Кто двигает науку сертификационные испытания, и, вперед? Каков кадровый состав думаю, что в 2011 году мы сможем «Курса» сегодня? поставлять его на рынок. По сравнению — В институте 153 сотрудника, из с импортными аналогами данный низ 121 — с высшим образованием, комплект должен, да и будет, стоить 4 доктора, 18 кандидатов наук, 7 значительно дешевле — в разы.
Буровая платформа: помогает освоить нефтегазовые
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
специалистов обучаются в аспирантуре. Науку двигают все! Это наша профессия. В разные годы у нас работали видные деятели науки и ветераны ВМФ. Самыми активными изобретателями в институте были Л.Г. Виноградов, Ю.И. Бородин, Г.М. Довгоброд, В.И. Некрасов. Достаточно активно в институт приходит молодежь — у нас около 30% сотрудников моложе 30 лет. Вместе с тем, и это основное отличие от того, что было в советское время, невелика прослойка «среднего» поколения. Эта проблема касается всех предприятий оборонки и является наследием все тех же тяжелейших 90-х годов прошлого века, когда начался массовый отток опытных специалистов, а молодые на их места не приходили — низкая зарплата, да и та задерживалась месяцами. Одна из главных наших задач сегодня — как можно быстрее вовлекать молодежь в тематику исследований института, содействовать их становлению как профессионалов, способных возглавить самостоятельные направления работ. Поэтому при приеме молодого специалиста ему назначается наставник из числа ведущих специалистов подразделения, ежегодно проводится аттестация молодых специалистов, по результатам которой принимаются решения о повышении в должности и окладе, регулярно организуется конкурс работ молодых специалистов — победители получают достойное материальное вознаграждение. В институте действует Совет молодых специалистов, в рамках которого раз в квартал проходят встречи за «круглым столом» начинающих исследователей с руководством института. Здесь доводятся до сведения результаты аттестации, обсуждаются интересующие молодых сотрудников вопросы. В этом году в должности повысили 8 человек, 10-ти увеличили оклад.
Глубоководный интерес — В начале беседы вы упомянули о таком направлении работы, как освоение нефтегазовых ресурсов континентального шельфа. Честно говоря, даже не знаю, к каким заказам это отнести — к военным или гражданским… — В большой степени это сплав государственных интересов, касающийся стратегии национальной безопасности. Уже не только аналитикам и политологам понятно, что в мире обостряется борьба за энергетические ресурсы. Считается, что приоритетными направлениями деятельности ВМФ в этой связи могут стать защита нефтегазовых промыслов на шельфе в экономи17
Позиция ческой зоне, обеспечение безопасности морских коммуникаций, защита гражданского судоходства. Можно предположить, что с ростом гособоронзаказа увеличится и доля участия ЦНИИ «Курс» в этих работах. Тем более что еще в 1996 году наш институт уже был привлечен к проведению исследова-
обходится стороной. А ведь лет 7 назад было положение, согласно которому государство отдавало разработчику права на коммерческую реализацию технического образца. Могло, конечно, и лишить этой возможности по своему усмотрению как правообладатель, но шанс тем не менее был! Сейчас
«В 1970–1980-х годах Советский Союз был во главе списка великих морских держав. А сейчас…» ний по созданию морской техники для освоения нефтегазовых месторождений континентального шельфа. Деятельность по добыче углеводородов на российском шельфе только начинает разворачиваться и требует системных и точных разработок. Сейчас рассматриваются два контракта по Штокмановскому месторождению. — Каким курсом будет двигаться дальше ЦНИИ «Курс», или, выражаясь «морским» языком, каков ожидаемый дедвейт — «грузоподъемность», которая по силам вашему коллективу? — Все зависит от многих объективных факторов, влияющих на продуктивную работу. Главный вопрос — это, как говорили в советские времена, программноцелевое планирование, которое присутствует во всех проектах развитых экономик. Её необходимо воссоздавать. Ну и, конечно, внедрение инноваций. Финансовой поддержки в этом направлении мы не ждем. Вот прислали из Союза машиностроителей проект федерального Закона о государственной поддержке инновационной деятельности. И вот какая ситуация: из общего объема работ порядка трети — это работы в интересах обороны, процентов 40 — работы по федеральным целевым программам развития гражданской морской техники. Оставшиеся «квоты» — исследования по заказам промышленных предприятий. В случае работы по федеральным программам право на интеллектуальную собственность переходит государству — в том числе и изобретения, которые сделаны в рамках этих работ. Правообладателем становится заказчик. В основном это Министерство промышленности. Вполне может оказаться, что изобретение осядет здесь «мертвым грузом». Или проекты по развертыванию производства опытноконструкторских работ, где получены опытные образцы — этот вопрос не решен и в этом проекте закона тоже 18
этого уже нет. министерство держит техническую документацию у себя. По поводу распределения прибыли тоже нет никаких регламентирующих документов. Не думаю, что в ближайшее время этот вопрос может быть решен. Тем не менее, я считаю, что перспективы у нашего НИИ есть. Они подтверждаются мониторингом нашей деятельности. Ну и, конечно, наградами!
Награды ЦНИИ «Курс» Диплом «Лидер экономического развития России» (2009); Почетный диплом «Предприятие высокой организации финансовой деятельности» (2009); Почетный кубок и диплом лауреата в номинации «Лучшее инновационное предприятие ВАО г. Москвы» на VIII форуме «Интеллектуальная собственность ВАО г. Москвы» (2009); 1 серебряная и 2 бронзовые медали, 2 диплома на выставке «Передовые технологии из России» (г. Бангкок, Таиланд, 2009); 1 золотая, 3 серебряные и 1 бронзовая медали Салона изобретений «Конкурс Лепин» (г. Страсбург, Франция, 2009); 3 золотые медали Международного салона изобретений и новых технологий «Новое время» (г. Севастополь, Украина, 2009); 4 именных международных диплома на Международной ярмарке высоких технологий (Шеньчжень, Китай, 2009); 2 сертификата и 2 диплома на 27-й Международной промышленной ярмарке «FINAV» (г. Гавана, Куба, 2009); 1 золотая медаль 10-й юбилейной выставки «Изделия и технологии двойного назначения. Диверсификация ОПК» с международным участием (г. Москва, 2009); Победитель Всероссийского конкурса «Добросовестный поставщик года-2010». Материал подготовила Маргарита Дармодехина Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Медицина
Рост на глазах
Целебные ретиноиды
Есть в Восточном округе на улице Плеханова фармацевтическое научно-производственное предприятие « Ретиноиды». Вот уже 20 лет оно выпускает лекарственные препараты против заболеваний кожи. Эта продукция удовлетворяет нужды весьма существенного сектора российской дерматологии. О том, как возникла и развивалась эта компания, какими принципами здесь руководствуются, как интересы бизнеса уживаются с интересами науки, и о многом другом нашему журналу рассказали люди, посвятившие этому предприятию годы своей трудовой жизни.
Владимир Иванович Ноздрин, доктор медицинских наук, профессор, академик Российской академии естественных наук, директор ЗАО ФНПП «Ретиноиды»:
— Название нашего предприятия происходит от латинского слова «ретина» — так по латыни называется сетчатая оболочка глаза. Именно в ней были обнаружены вещества, названные впоследствии ретиноидами. Самым первым был выявлен витамин А. Сейчас мы работаем с его синтетическими аналогами. Более 30 лет назад я начал заниматься этим классом соединений. В процессе научных изысканий выяснилось, что ретиноиды обладают многими целебными свойствами и особенно эффективны при лечении кожных заболеваний. Этой теме были посвящены мои кандидатская и докторская диссертации. Накопленные знания и опыт надо было как-то использовать на благо Б И З Н Е С В осто ч н ы й О К Р У Г М а й 2 0 1 1
людей, страдающих заболеваниями кожи. Так появилась идея фармацевтического предприятия — благо в стране наступили времена, когда эту идею стало возможным осуществить. С тех пор минуло 20 лет, и мы создали множество препаратов, которые после доклинических и клинических испытаний прошли государственную регистрацию и выведены на отечественный фармацевтический рынок. К ним, например, относятся оригинальные препараты с ретиноидами в виде мазей (радевит, видестим, ретиноевая мазь, редецил), растворы для приёма внутрь (ретинола пальмитат) и для наружного применения (ретасол). Они защищены отечественными патентами на состав, на товарные знаки, промышленные образцы 19
Медицина и полезные модели. Особо хочу подчеркнуть, что мы единственное предприятие в России выпускающее эти препараты. Мы сами их разработали и сами же продвигаем на отечественном рынке. Если бы мы в свое время этого не сделали, то целый класс новых и высокоэффективных
направлена на поддержку российской промышленности. Часто возникает ощущение, что наше предприятие, по сути, государству не нужно, — и это при том, что мы разрабатываем и выпускаем продукцию, необходимую множеству людей. Причем недорогую, в сравнении с зарубежной! Увы,
«С самого начала мы решили, что выпускать будем только оригинальные препараты и развиваться станем независимо: без участия инвесторов, не за счет банковских кредитов, а за счет собственной нераспределенной прибыли» препаратов обошел бы нашу страну стороной, и Россия вынуждена была бы закупать их за рубежом. Сейчас такой необходимости нет. Когда мы организовывали свое предприятие, то мечтали создать именно класс ретиноидов как лекарственных препаратов. И мы его создали. — Означает ли это, что ваше фармацевтическое научнопроизводственное предприятие только тем и ограничилось? — Нет, конечно! В дальнейшем мы разработали и другие препараты иных классов, которые тоже сейчас выпускаем. Дело в том, что мы создавали предприятие по европейскому образцу, которое являлось бы самодостаточным, где создавались бы оригинальные препараты, организовывались клинические испытания, контролировались бы все процессы выпуска продукции и продвижения ее на рынок. С самого начала мы решили, что выпускать будем только оригинальные препараты и развиваться станем независимо: без участия инвесторов, не за счет банковских кредитов, а за счет собственной нераспределенной прибыли. — Вы выбрали не самый простой и уж точно не самый легкий путь. Наверняка в процессе развития вы столкнулись с трудностями. Удалось ли вам их преодолеть? — Конечно, они есть. Однако честно скажу: они нам не оченьто и мешают. Во всяком случае, мы на них не зацикливаемся, а их преодолеваем, и это повышает нашу устойчивость. Жизнь в условиях вечных и бесконечных проблем и перманентной борьбы закаляет. И я не считаю, что это так уж плохо. Есть, конечно, проблемы и более глубокие: суть их в том, что наша государственная политика не 20
для чиновников это абсолютно не актуально. Для них мы представляем исключительно финансовый интерес, поскольку должны платить налоги… — Из сказанного вами следует, что реальная независимость не только помогает предприятию держаться на плаву, но и развиваться? — Во всяком случае мы сами находим способы решать свои проблемы, находим выходы из трудных ситуаций и, если это необходимо, то принимаем компромиссные решения. С протянутой рукой никогда не стоим, ни у кого ничего не просим. В итоге обеспечивается относительная устойчивость предприятия, позволяющая пережить все кризисы, дефолты, девальвации, деноминации и прочие напасти. И в этих условиях мы выживаем, создаем и развиваемся. Разрабатываем новые препараты, раз в три года выводим на рынок новое лекарство. У нас свой научный отдел, который занимается разработками, свое производство, свой небольшой клинический центр, который ведет прием, разрабатывает инструкции по применению, программы клинических испытаний, осуществляет мониторинг побочных эффектов. Сейчас располагаемся на арендованных площадях, но мы уже выстроили собственное здание, ведем его отделку. Оно расположено недалеко от Москвы в г. Железнодорожный. Года через дватри мы надеемся его отлицензировать и запустить. Кроме того, мы купили участок, перевели его в промышленные земли, разработали проект, и, наверное, в этом году приступим к строительству еще одного корпуса для производства фармацевтических субстанций, из которых делаются лекарственные препараты. И тогда у нас будет полный цикл, или, как сейчас говорят, Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
полный кластер. От производства субстанций до готовых лекарственных форм, которые выпускаем на рынок. Независимость от других производителей-поставщиков позволит нам наладить бесперебойное производство необходимых и доступных по цене всем россиянам лекарств. — Вполне естественно, что за 20 лет накоплен огромный опыт. Пригодился он вам во время миновавшего кризиса? — Предприятие за все 20 лет своего существования ни один год не завершило с убытком. Даже в самые тяжелые времена. Например, в пору дефолта 1998 года мы все равно вышли, так сказать, «сухими из воды»: почти ничего не потеряли, и год закончили с прибылью. Так же, как и год минувшего кризиса. Все ахали-охали: кризис, кризис! Многие ничего не понимали в той ситуации, а мы вот собрались, устроили мозговой штурм, подумали и нашли выход. Было трудно переломить ситуацию. Месяца два ушло на это. В результате и кризисный год закончили с прибылью. Правда, она была чутьчуть меньше, чем обычно. Если говорить конкретно, то мы изменили технологию продаж. До кризиса мы продавали нашу продукцию с отсрочкой возврата денег, то есть давали товарный кредит. По-русски — отпускали продукцию в долг. И за наши деньги развивались посредники, которые с нами работали. Раньше их спекулянтами называли, а теперь они сплошь предприниматели. Они у нас покупают лекарства и кому-то перепродают. И когда мы даем товарный кредит, деньги возвращаются через полгода. Все это время они у себя их крутят и развиваются, а мы сидим и ждем. Теперь мы сказали: «Все, ребята, в долг не даем. У вас должны быть оборотные средства, на них и покупайте». Было трудно первые два месяца, почти все посредники отказались работать с нами на таких условиях — все ведь привыкли жить за чужой счет… Но мы сделали еще один очень важный шаг — надавили на этих посредников через потенциальных покупателей: граждан, страдающих «профильными» недугами. Резко усилили работу с рекламными фирмами. И люди пошли в аптеки и стали настойчиво спрашивать наши препараты. А их нет! Значит, аптека вынуждена давить на посредника. А когда на него давят все аптеки, он сдается. И в итоге наши бывшие партнеры через два месяца заключили с нами договора.
Медицина Сейчас мы работаем по предоплате или с оплатой по факту поставки. Иногда даем не 6 месяцев, а максимум 2 недели отсрочки по платежам, но продаем им препараты по более высокой цене. Так и переломили ситуацию, выбрались из тупика. Не берусь утверждать, что всем предпринимателям стоит поступать так же. Но в каждом конкретном случае, когда возникает проблема, почти всегда находится способ ее решить. — «Ретиноиды» — научнопроизводственное предприятие. Вступают ли эти две его составляющие в противоречие или находятся в состоянии устойчивого равновесия? — Ни о каких противоречиях нет и речи. В нашем конкретном случае наука и производство просто немыслимы одно без другого. Наука разрабатывает, испытывает и доводит до ума то, чем занимается промышленное подразделение предприятия — выпускает продукцию и снабжает аптеки лекарственными препаратами. — Ваш бизнес в каком-то смысле можно назвать семейным, ибо первым вашим заместителем является ваш сын. Отвечает ли он тем высоким требованиям к делу, которые для вас являются определяющими? И вообще, как ему работается под папиным крылом? — Думаю, что всем требованиям, предъявляемым к руководителю такого уровня, он соответствует вполне. А как ему работается, лучше спросить у него самого.
Константин Владимирович Ноздрин, кандидат фармацевтических наук, первый заместитель директора: — Сейчас мне 28 лет. Учитывая, что в первый раз я пришел на предприятие, когда мне
«Мы единственное предприятие в России, выпускающее эти препараты. Мы сами их разработали и сами же продвигаем на отечественном рынке. Если бы мы этого не сделали, то целый класс новых и высокоэффективных препаратов обошел бы нашу страну стороной, и Россия вынуждена была бы закупать их за рубежом» исполнилось 8 лет, получается, что здесь прошло уже две трети моей жизни. А если серьезно, то фармакологией я действительно увлекся еще в детстве. С восьмого класса учился в спецшколе при Московской медицинской академии, ставя себе целью поступить на фармацевтический факультет. Окончив институт, я был принят в аспирантуру на кафедру фармацевтической химии, в 2008 году защитил кандидатскую диссертацию по этой специальности. И, разумеется, все эти годы я совмещал учебу с работой на предприятии в различных должностях. Прошел практически все производственные участки. Я работал на фасовке и в отделе охраны ночным сторожем. Позже, будучи уже студентом, трудился микробиологом, химиком-аналитиком, занимался регистрацией лекарственных средств и сертификацией продукции. Сейчас занимаю должность первого заместителя директора НПП. И тот факт, что я в разные годы поработал практически на всех должностях — от самой нижней до верхней ступеньки, — позволяет мне держать в поле зрения все производственные и научные процессы на всех стадиях. Я знаю, как производятся препараты; знаю, какие проблемы имеются у фасовщиков и у химиков; как проходит регистрация нового препарата. Знакомы мне и проблемы взаимодействия с госорганами. Все это вместе и позволяет мне справляться с должностными обязанностями. — Ваше предприятие довольно специфическое, и, вероятно, кадровый состав включает в Б И З Н Е С В осто ч н ы й О К Р У Г М а й 2 0 1 1
себя много профессий, редко встречающихся. Как вообще осуществляется у вас подбор и расстановка кадров? — Главный критерий — высокий профессионализм. Мы отбираем кадры очень тщательно. У нас хорошая зарплата: выше, чем в среднем по отрасли. Многие ключевые сотрудники имеют по два образования — специальное и экономическое. Ведь бесспорен тот факт, что образованные люди лучше управляют подчиненными, лучше считают деньги, грамотнее выстраивают производственные процессы и умеют их контролировать. Мы отбираем людей по профессиональным качествам. У нас есть специальные тесты для этого. Берем, например, химикааналитика. Он заполняет наши анкеты, где и выясняется уровень его образованности. Потом просим решить задачку. Причем обязательно связанную с нашим производством. Если он не может решить — говорим: до свидания. — Ваш отец довольно пессимистично оценивает состояние российской фармацевтической промышленности в целом. Согласны ли вы с такой оценкой и каким вам видится будущее вашего предприятия? — В целом я с ним согласен. Довольно мощная фармацевтическая промышленность, существовавшая в СССР, была разрушена. Сейчас многое приходится начинать с чистого листа. Но если опустить руки и ничего не делать, то и ждать позитивных перемен бессмысленно. Поэтому я свое настоящее и будущее связываю с 21
Медицина этим предприятием, с этим бизнесом. Хочу развивать его, хочу, чтобы он процветал и делаю для этого то, что сейчас в моих силах. Сейчас я получаю финансовое образование, и, надеюсь, мне это поможет более эффективно управлять предприятием как бизнесом, учитывая все аспекты деятельности предприятия— и научные разработки, и производственные этапы…
есть специальная лаборатория с необходимыми для наших целей животными. В том случае, если на данном этапе новый препарат дает положительный эффект, переходим к следующему этапу. Разрабатывается программа клинических испытаний, затем комитет по этике определяет клиники, где мы должны их проводить. В Москве есть несколько базовых клиник, с которыми мы сотрудничаем уже многие годы. Вначале препарат испытывается на добровольцах. Для этих целей отбираются больные с запущенными формами тех или иных болезней. Эти испытания, как, впрочем, и все остальные, проводятся под тщательным контролем и наблюдением авторов изобретения и лечащих врачей. Фиксируются все изменения состояния больного, динамика
Оксана Ивановна Лаврик, кандидат медицинских наук , заместитель директора по науке: — В научном отделе нашего предприятия трудятся 15 докторов и кандидатов медицинских наук, и это — помимо лаборантов, препараторов и сотрудников других специальностей. По сути дела — у нас уровень научноисследовательского института. Вполне понятно, что все мы заняты одним — разработкой и внедрением в производство новых дерматотропных препаратов. Предприятие выпускает целый ряд социально важных лекарственных средств для лечения гипергидроза (формагель), чесотки (бензилбензоат эмульсия 20%), псориаза, экземы, нейродермита (нафтадерм). Открытий мы не совершаем, мы делаем изобретения. На сегодняшний день имеем порядка 40 патентов на изобретения. У каждого патента есть свой автор. Однако изобрести лекарственный препарат это только половина дела. Появлению в аптеках нового лекарства предшествует долгая и кропотливая работа… — В чем она заключается и каковы сроки между изобретением лекарства и его промышленным производством? — На это уходят годы. Любой препарат должен пройти несколько этапов испытаний. Вначале — на животных. Подобные испытания мы проводим в Орле, где у нас
«Наш научный отдел занимается разработками; есть свое производство и свой небольшой клинический центр, который ведет прием, разрабатывает инструкции по применению, программы клинических испытаний. Мы выстроили собственное здание: года через дватри надеемся его отлицензировать и запустить. Кроме того, купили участок, перевели его в промышленные земли, разработали проект, и в этом году приступим к строительству еще одного корпуса для производства фармацевтических субстанций, из которых делаются лекарственные препараты. Тогда у нас будет полный кластер»
22
воздействия препарата и еще множество параметров. Риск здоровью этих пациентов страхуется предприятием. И только после этого выдается рекомендация к широкому его применению. Существует еще один не менее хлопотный этап — бюрократический. Это регистрация и патентование. — Итак, новое лекарство получило все необходимые разрешения, и ваше предприятие начало его выпуск. Каким образом оно попадает в широкий обиход? Ведь врачи-дерматологи и, тем более, больные о нем ничего не знают. Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
— Несколько раз в год, примерно раз в два месяца, мы проводим выездные научно-практические конференции в регионах. На базе кожных диспансеров собираем всех врачей-дерматологов того или иного города и области. В течение дня мы им рассказываем, показываем, раздаем образцы препаратов, рекламную продукцию. Одним словом, устанавливаем контакты, внедряем новый препарат в тот или иной регион. И так вот за 20 лет мы объехали всю Россию. Кроме того, постоянно работаем в контакте с врачами Москвы. Не забыты и пациенты. У нас есть научно-дерматологический центр. Там работают доктора и кандидаты медицинских наук. Они ведут платный амбулаторный прием и хорошо знают наши препараты. Собственно, онито по многу лет занимаются их разработкой в клинической части — определяют показания, противопоказания, составляют
инструкции по применению, участвуют в клинических испытаниях, выявляют побочные действия, устанавливают дозировки. Помимо того, что все они являются высококвалифицированными дерматологами, они еще прекрасно знают все наши препараты и делают правильные их назначения больным. Они делают и другое важное дело — осуществляют многолетний мониторинг лекарства с момента его выпуска. Нам необходимо знать, не выявляется ли отдаленный побочный эффект и как долго сохраняется эффект клинический…
Медицина
Павел Викторович Володин, заместитель директора по маркетингу и реализации. — Какие проблемы возникают, при продвижении ваших препаратов на рынок и как вы эти проблемы решаете? — Продвижение любого продукта на рынок с нуля всегда требует больших финансовых затрат. А если надо продвигать не одно наименование, а два или, скажем, пять, то расходы соответственно увеличиваются и выливаются в солидные суммы. Мы занимаемся и разработкой, и производством, и продвижением, и строительством. Поэтому расставляем приоритеты. И всегда приходится чем-то жертвовать. Чаще всего жертвуем рекламой. А конкуренты не дремлют. Сейчас все больше компаний переходит на производство биодобавок. Что это такое — хорошо известно. Продукция малозатратная, не сложная в производстве, никого ни к чему не обязывающая, но весьма доходная. Поэтому эти компании не скупятся на рекламу, которая, собственно, и обеспечивает им легкие деньги. Мы же производим лекарственные препараты с клиническим эффектом. Больной человек покупает наше лекарство и точно может рассчитывать, что оно если не вылечит его болезнь полностью, то в любом случае принесет облегчение. Задача нашей службы состоит в том,
чтобы при минимальном бюджете достигать максимального успеха при продвижении продукции на аптечный рынок. Волей-неволей приходится выкручиваться. Стараемся тратить деньги максимально эффективно. Ну, например, проводим конференции с врачами. Это именно информационно-обучающие мероприятия, где практикующие дерматологи расширяют свои знания о номенклатуре и свойствах наших препаратов, о том, какие болезни и как ими лечить. В особых случаях мы прибегаем и к чисто рекламным акциям. Но здесь тоже все не так просто, ибо закон о рекламе накладывает множество ограничений. Вот если бы мы производили и рекламировали
укоренились в своей лекарственной нише и целенаправленно работаем в сфере дерматологии. А вот в ближнем зарубежье — есть. Например, украинские компании зачастую прибегают к демпингу, поставляя в Россию свои препараты по явно заниженным ценам. Наше таможенное законодательство прописано таким образом, что дает зеленый свет производителям из стран СНГ. Они освобождаются от пошлин и за счет этого продают свои препараты довольно дешево. Так что проблемы, конечно, существуют и здесь. — Раз уж мы заговорили о ценах, скажите: насколько велики они у ваших препаратов, — например, в сравнении с зарубежными аналогами.
«Жизнь в условиях бесконечных проблем и перманентной борьбы закаляет. И я не считаю, что это так уж плохо» косметику или биодобавки, то таких проблем не возникало бы. — Есть ли у вас конкуренты на российском рынке помимо производителей биодобавок, о которых вы упоминали? — В России у нас серьезных конкурентов нет. Мы твердо
Б И З Н Е С В осто ч н ы й О К Р У Г М а й 2 0 1 1
— Наши — дешевле. Но уровень ценовых расхождений неодинаков. Есть импортные препараты, которые дороже наших в два-три раза, а есть такие, что дороже всего на 30-40 процентов. Тут многое зависит от аптечной наценки. В каждой аптеке есть покупатели, которые постоянно покупают наши препараты, ибо у этих лекарств, если можно так сказать, уже сложилась позитивная репутация. Например, большим спросом пользуются дёготь берёзовый очищенный, препарат для удаления папиллом и бородавок (веррукацид), антисептик фукасептол. Отмечу, что на Всероссийском открытом конкурсе предприятий фармацевтической отрасли «Платиновая Унция—2002» в номинации «Российский препарат» новый класс лекарственных средств Ретиноиды стал победителем. Многие лекарства мы выпускаем уже в течение десятипятнадцати лет, они хорошо известны людям и неизменно пользуются спросом. Беседовал Валерий ПОПОВ 23
Малый бизнес Коренные проблемы
Риск благородного дела Александр Дудоров как никто другой знает, что значит рисковать, вкладывая деньги в бизнес, который может окупиться лишь спустя несколько лет. Читателям нашего журнала он рассказал о своих реализованных коммерческих проектах, поделился деловыми планами и разъяснил, почему считает коренных москвичей не слишком пригодными для предпринимательской деятельности.
Беспокойное хозяйство — Если говорить о Восточном округе, то здесь моё, как я его называю, «хозяйство» сосредоточено в районе Соколиная гора. Здесь оно представлено предприятиями, которые занимаются обслуживанием населения. Это салон красоты, ресторан «КГБ»*, автосервис площадью около тысячи квадратных метров, несколько кулинарий «Пышка» и, наконец, мой относительно недавно запущенный проект — студенческая столовая МГТУ «МАМИ». Но это еще не все. У меня есть ряд предприятий на юго-востоке столицы, а также в Уфе — в этом городе мы обеспечиваем питанием детские сады и школы. И в каждое дело вложены немало средств и большая часть моей души. Ведь сейчас потребителя не обманешь, сейчас все нужно делать добротно и красиво. А «колхоз» — никому не нужен. Чтобы воплотить в жизнь каждый проект, приходилось работать с полной отдачей. На месте сегодняшней столовой была абсолютно «убитая» столовая студенческого общежития. На месте салона красоты — шиномонтаж. Мы вывезли оттуда кучу строительного мусора, поменяли все коммуникации, в общем, ремонт обошелся в копеечку... — Давайте поговорим о столовой. Как давно она открылась и в чем ее «фишка»? — Открыли мы столовую 7 октября прошлого года. А до этого обеспечивали студентов питанием на летней веранде «КГБ», — ее, кстати, нам еле удалось спасти от сноса после смены руководства города. А ведь это очень нужная постройка! Там, например, мы проводили главный студенческий праздник — Татьянин день, отмечали Масленицу, проводили другие праздничные мероприятия. А собственно столовая, на мой взгляд, уникальна своим соотношением цены и качества. Всю продукцию — в том числе пирожные, торты, печенье — готовят наши повара. Если бы Министерство образования и правительство Москвы поддержали этот проект, то мы могли бы организовать такие столовые во многих вузах. Но, увы, мало кто из чиновников и бизнесменов сейчас готов ориентироваться на потребности студентов? Все хотят прибыли немедленно, а ведь я хорошо знаю: затраты на организацию, ремонт, продукты окупятся только года через два-три. Так что я очень благодарен руководству МГТУ «МАМИ» за то, что оно пошло мне навстречу, согласилось сотрудничать. * Ресторан «Кафе Гриль Бар на Медовом» 24
Мы стараемся делать всё для того, чтобы сохранить цены на прежнем уровне и обеспечить приготовление так называемых студенческих обедов за 60–80 рублей, но не все расходы удается снизить до желаемого уровня. Не буду скрывать: некоторые студенты нашей столовой недовольны. Кому-то питание кажется слишком дорогим, кого-то не устраивают очереди. Но на всех никогда не угодишь. Между тем, статистика показывает: за день столовая обслуживает 1000–1200 человек. Причем здесь могут поесть не только студенты, но и другие потребители — столо-
«В дело вложены немало средств и большая часть души. Ведь потребителя не обманешь: все нужно делать добротно и красиво» вая открыта для всех! Через мои автосервис, салон красоты и точки кулинарии тоже проходит достаточно большое число клиентов — в сумме около 300 человек в день. Получается, если брать только будни, то за месяц общая посещаемость всех наших предприятий составляет около тридцати тысяч человек. А в год, стало быть, 360 тысяч. И это только в Восточном округе. Согласитесь, звучит внушительно…
Предстартовая подготовка — А планируете ли вы открыть ещё какое-нибудь дело? — Я бы хотел обеспечивать питанием крупные организации и предприятия, — такие, например, как компания «Электроза-
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Малый бизнес вод». Ведь всем надоели шаурма и сосиски! Мне иногда кажется, что в иные пункты общепита люди чаще заходят для того, чтобы воспользоваться туалетной комнатой, а вовсе не затем, чтобы съесть навязший в зубах «ширпотреб»… И еще было бы неплохо наладить бизнес, связанный с изготовлением тортов на заказ, — мы этим занимаемся, но пока не очень активно. Например, для одного из мероприятий, приуроченных к 145-летию МГТУ «МАМИ», наши повара испекли огромный торт весом 16,5 кг, с символикой вуза. Кроме того, я хотел бы открыть баню, но для этого нужны разрешение и поддержка властей. Материальной помощи со стороны мне не надо, но без административного содействия сейчас — никуда... — Существует такое мнение: для того чтобы стать бизнесменом, специальное экономическое образование необязательно. Мол, деловая хватка и коммерческая жилка даются при рождении. Или не даются. А какое вы получили образование?
Пища для размышлений Бизнесмен Дудоров совершенно прав: на всех не угодишь. Это стало ясно в ходе мини-опроса, проведенного в студенческой столовой «МАМИ». Петр К., студент 2 курса: «Перерывы во время занятий у нас не такие уж большие: пока дойдешь до этой столовой, пока в очереди отстоишь — времени на то, чтобы поесть, уже не остается. Куда быстрее дойти до столовой или буфета в учебном корпусе — там тоже можно нормально перекусить. В самом крайнем случае можно сходить в сетевой ресторан неподалеку и пообедать за 150 рублей — примерно столько же денег надо и для похода в эту столовую…» Егор И., студент 3 курса: «Интерьер здесь хороший, меню разнообразное, пирожные очень вкусные. Но при этом жуткие очереди и довольно-таки высокие цены: когда я беру всё, что хочу, это мне обходится рублей в 150. Жаль, что нет комплексных обедов по 80 рублей, как было раньше. А в остальном — я вполне доволен». Постоянный клиент, менеджер из соседнего офиса: «Открытие этой столовой дало мне возможность качественно поесть за небольшие деньги. 40 рублей за котлету — это дешево, тем более, если я знаю, что она свежая и приготовлена непосредственно перед моим приходом. А еще мне нравится, что персонал со мной всегда приветлив». Что ж, Александр Дудоров не отказывается слушать «глас народа» и старается учитывать в своей работе объективную критику потребителей. Ведь он понимает: для того чтобы развиваться и идти вперед, надо уважать людей. Тех, с кем работаешь вместе, и тех, кто нуждается в плодах твоей работы.
— Мой характер закалился в военном заведении — Высшем пограничном ордена Октябрьской Революции Краснознаменном училище КГБ СССР, куда я поступил после школы. Тот, кто служил, меня поймет: из дома в военную среду ты уходишь мальчиком, а всего через несколько месяцев становишься уже дисциплинированным, ответственным мужчиной… Отношения со своим родным вузом я поддерживаю до сих пор, помогаю,
«Самое главное — любить свою работу и жить ею. Сидеть в ожидании того, что тебе всё принесут на блюдечке, — глупо. Если ты хочешь чего-то добиться, надо рисковать» чем могу, — например, покупаю компьютеры. А сейчас я учусь в Российской академии государственной службы. Староста группы, иду на красный диплом. Учиться здесь очень полезно и интересно; в вузе серьезные преподаватели, свои курсы читают так, что просто заслушаешься! Самое главное — иметь для этой учебы время и желание. И, конечно, важно то, что в этом вузе можно «обрасти» полезными связями для дальнейшего развития своего бизнеса….
Хочу, умею, буду — Правда ли, что коренные москвичи куда менее успешны и активны в столичном бизнесе, нежели приезжие. И если это так, то почему? Им стыдно заниматься предпринимательством? Или отсутствует мотивация? — Начну с того, что сам я не москвич: приехал из Мордовии и горжусь этим. И среди моих сотрудников, так уж вышло, нет ни одного москвича, все приезжие. Я даю им стабильную работу, при необходимости помогаю снять жилье, потому что вижу: эти люди хотят чего-то достичь, хотят жить лучше, чем живут сейчас. И вообще я мало встречал коренных москвичей, которые достигли чего-либо серьезного в бизнесе. На мой взгляд, это связано с тем, что они живут на всем готовом. У приезжих нет квартиры, доставшейся в наследство от какой-нибудь тетушки; им приходится быть активными, чтобы обеспечить себя достойным жильем, достойной работой. Вот я, например, работаю каждый день. Даже если недомогаю, переношу болезнь на ногах, иначе нельзя. — У вас много предприятий, различных по своей направленности, и останавливаться на этом вы не собираетесь. Но ведь бизнес, который окупается лишь за несколько лет, — достаточно рискованное для вложений дело. Вы не боитесь рисковать? — В бизнесе я уже давно, лет пятнадцать. Занимался нефтепродуктами, сельским хозяйством, строительством, обо всём говорить — дня не хватит. Но зато никогда не занимался наркотиками, оружием, проституцией — у меня только нормальный легальный бизнес, за который мне не стыдно. Ведь он служит на благо людям. А по поводу риска… В военном училище я усвоил: если человек не хочет что-то делать, то он ищет причину, а если хочет — то ищет возможность. Я искал возможности и нашел их. В чём-то мне помогли друзья, в чём-то — повезло. Тем более, что трудности обостряют разум. Самое главное — любить свою работу и жить ею. Сидеть в ожидании того, что тебе всё принесут на блюдечке, — глупо. Так не бывает. Если ты хочешь чего-то добиться, надо рисковать. Ульяна Подгорнова
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
25
Бизнес в ВАО. Шаг за шагом ... Мы поможем вам: начать свое дело получить финансовую поддержку Правительства Москвы обучиться бизнесу или обучить сотрудников принять участие в выставках
Центр развития предпринимательства Восточного административного округа города Москвы Ул. Средняя Первомайская, д. 3. Многоканальный телефон: (495) 780 9298 www.vao.mbm.ru
Редевелопмент Без шелков и долгов
Новая жизнь старых стен В Восточном округе пошли по пути восточного Лондона — наполнили исторические формы современным содержанием. Что получилось в итоге?
М
инувшей осенью на XII Архитектурном бьеннале в Венеции центром российской экспозиции стал проект «Фабрика Россия», посвященный возможностям трансформации старых промышленных построек в городской среде. Он имел большой резонанс. И это не случайно. Успешный опыт строительства делового района на востоке Лондона, в зоне бывших портовых доков, сделал подобные трансформации модным трендом, причем не только в Европе, но и в США. Американцы чуть ли не поголовно перестраивают в бизнесцентры старые склады, построенные в конце XIX века. Промышленных корпусов изрядного возраста предостаточно и в Москве. Взять, к примеру,
улицу Электрозаводскую в районе Преображенское Восточного округа. Здесь находится подлинный мини-заповедник исторической индустриальной архитектуры столицы! А ведь лет пятнадцать назад, проходя по этой улице, можно было впасть в уныние. Старые краснокирпичные здания производили гнетущее впечатление. Казалось, эти «ветераны» российской промышленности — с перекошенными рамами, выбитыми стеклами, потеками на стенах и прохудившимися крышами — доживают последние дни. К счастью, ситуация изменилась. А главное — изменился облик улицы! Памятники индустриальной архитектуры на Электрозаводской уже не кажутся заводским захолустьем. Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М А й 2 0 1 1
Здания из красного кирпича приобрели стильный вид: редизайн территории явно удался! Вот центральная проходная холдинга «Электрозавод» в староанглийском стиле. Вот возведенный в первой половине ХХ века корпус электролампового завода. А чуть дальше, в корпусах бывшего шёлкового комбината, — бизнес-центр «ЛеФОРТ». О нем и пойдет наш рассказ.
Французско-английские корни Название бизнес-центра связано отнюдь не с именем сподвижника Петра I Франца Лефорта (он и проживал-то, кстати, не в Преображенском, а в соседней Немецкой слободе), а с французским словом 27
Редевелопмент «le forte» — форт, крепость. Особенностью архитектуры центра является сочетание элементов строительства XIX и XX веков. Здесь сохранились четырехметровые потолки, прозрачные мезонины, высокие арочные окна, панорамное остекление. Особый шарм придает и вид из окон, выходящих на Яузу… Общая площадь бизнес-центра составляет 62 тыс. кв.м, в том числе общая площадь арендных помещений — 52,6 тыс. кв. м. Заселение делового центра арендаторами началось с осени 2006 года. Сейчас в девяти строениях располагаются кондитерский комбинат «Добрынинский», страховая компания «ГУТА-Страхование», фитнес-клуб «Gold’s Gym», известный медиа-холдинг «Медиа3» (о нем мы рассказывали нашим читателям в начале нынешнего года) и другие организации. В прошлом году бизнес-центр стал лауреатом конкурса, проводимого Комплексом градостроительной политики и строительства г. Москвы, в номинации «Реконструкция бывших промышленных зданий под новое назначение, вывод, реформирование
О
дним из самых масштабных европейских проектов редевелопмента считается Кэнэри-Уорф (Canary Wharf) — бизнес-квартал в восточном Лондоне, ставший конкурентом традиционного финансового и делового центра британской столицы — Лондонского Сити. Именно здесь находятся три высочайших здания Великобритании: One Canada Square, 8 Canada Square и Citigroup Centre. Квартал расположен на месте бывших доков, на Собачьем острове (на самом деле — полуостров, с трёх сторон омываемый Темзой). Здесь еще в 1980-е годы стояли заброшенные склады (WHARF — аббревиатура: «warehouse at riverfront» — «склад у воды»). Своё название Кэнэри-Уорф получил благодаря причалу № 32, построенному в 1936 году для фирмы Fruit Lines Ltd, перевозившей фрукты из Средиземноморья, в частности, с Канарских островов. В 1950–1970-е гг. доки стали приходить в упадок в связи с появлением более эффективных контейнеровозов и сокращением вывоза товаров из Лондона. Это вызвало волну безработицы в окружавших портовые сооружения районах. В то время в них проживало около 55 тыс. человек, из которых примерно 40 тыс. работали в доках.
28
предприятий и реабилитация высвобождаемых территорий. Производственные предприятия». …Ну, а до упомянутой реконструкции на улице Электрозаводской, 27, стояли корпуса Московского шёлкового комбината им. Петра Щербакова. Предприятие имело и богатую дореволюционную историю. В 1881 году в результате слияния двух шелкоткацких предприятий (оба принадлежали выходцам из Франции) — фабрики П.О. Гужона, основанной в 1833-м, и фабрики П.А. Мусси, основанной в 1871-м гг., — на берегу Яузы создается Товарищество шёлковой мануфактуры Мусси в Москве. В то время местность в районе Преображенской заставы хотя и считалась городской окраиной, но находилась в пределах городской черты (границей города был Камер-Коллежский вал, ныне — Преображенский, Семёновский и Измайловский валы). Уже в 1890 году фабрика входила в десятку самых крупных московских текстильных предприятий с числом работающих более тысячи человек. На ней имелись все отделения полного цикла шелкового
Альтернатива по-британски В 1980 году доки были окончательно закрыты, а территория «острова» перешла в руки правительства. На депрессивную территорию обратило внимание правительство М.Тэтчер. Оно инициировало включение заброшенных кварталов в программу развития транспортной инфраструктуры города и пообещало налоговые преференции компаниям, которые согласятся открыть здесь свои офисы. Для развития района была создана государственная корпорация
В 1899 г. Собачий остров был изрыт доками, а сейчас — утыкан небоскребами Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
производства: шелкокрутильня, красильня, подготовительное отделение, ткацкие мастерские, в том числе механические, апретурная мастерская. Работой руководили в основном французские мастера. Для нужд успешно развивавшегося производства в 1890–1914 годах территория на берегу Яузы застраивается капитальными краснокирпичными зданиями высотой от одного до пяти этажей. Эти фабричные корпуса были характерны для российской текстильной промышленности последней трети XIX века. Специфика оборудования и технологического процесса сформировала «архетип» здания, который сложился в Англии, а затем перекочевал в Россию. В то время на первый план выступили практичность, приспособленность к производственным нуждам. Кирпичные параллелепипеды цехов с протяженными фасадами по вертикали дробились плоскими лопатками, по горизонтали — зубчатыми карнизами. Весь «декоративный» минимум выполнялся в технике фигурной кирпичной кладки, что обеспечивало
Редевелопмент более надежную эксплуатацию фасада, чем при наличии лепнины и штукатурки. Внутри вертикальные металлические опоры часто сочетались со сводчатыми перекрытиями. Особый индустриальный шарм корпусам и поныне придают закрепленные на фасадах металлические лестницы и огромные металлические резервуары для воды, установленные на кровлях…
Круговорот собственности В 1917 году фабрику национализировали, а в 1926 году ей присвоили имя Петра Щербакова (красногвардейцабольшевика, погибшего в боях за установление Советской власти в Москве). Во времена СССР это крупное предприятие текстильной промышленности вырабатывало свыше 100 видов шёлковых тканей. Комбинат неоднократно переоснащался новым технологическим оборудованием; в первой половине 1970-х гг. была проведена полная его реконструкция, причем ряду изделий был присвоен Государственный знак качества.
Уроки выживания
Перечень продукции, производившейся здесь в 1970–1980-е гг., включал в себя одёжный искусственный мех (гладкий и с укладкой ворсового покрова), мех для головных уборов, мех подкладочный для обуви и одежды, бархат платьевой, платьево-костюмные жаккардовые и набивные ткани… Увы, в 1990-е годы весь этот ассортимент не помог комбинату выстоять под напором турецкого и китайского дешёвого ширпотреба. Спад производства привёл к тому, что к 2000 г. здания и территория выглядели весьма плачевно. Большая часть площадей была сдана в аренду. А в 2004 году 5 га здешней земли вместе с десятком зданий дореволюционной и советской постройки перешли в собственность только что созданной российской девелоперской компании «Хорус Кэпитал», которая стала «новым лицом» известной компании «Росбилдинг». Оставшееся производство комбината им. П.П. Щербакова перебазировалось в подмосковную Ивантеевку, а в его прежних стенах началась новая жизнь. А точнее — масштабная реконструкция, завершившаяся созданием бизнес-центра.
В качестве консультантов при разработке концепции и реализации различных частей проекта привлекались зарубежные и отечественные компании. Проектные работы выполняла компания ООО «Стройпроект», генподрядчиком выступило ООО «СК РИМО — управление строительством». В основу архитектурной концепции бизнес-комплекса было положено столкновение стилей промышленной архитектуры разных эпох. Производственные здания из красного кирпича 1890–1914 гг. решено было сохранить в первоначальных габаритах, отказавшись от надстройки дополнительных этажей или мансард. Ремонт старых кирпичных фасадов выполнялся по технологии «вычинки». Для восстановления сильно пострадавших участков кладки был подобран современный высококачественный лицевой кирпич, наиболее схожий с оригиналом по размеру и цвету. Пескоструйная обработка старых и новых участков
развития — London Docklands Development Corporation (LDDC). Она получила беспрецедентные полномочия в части развития территории и фактически стала «одним окном» для потенциальных инвесторов и девелоперов, заинтересованных в развитии проектов на подведомственной ей территории. Но главное, корпорация развития могла отчуждать государственные земли. Деятельность LDDC полностью финансировалась за счет гранта от правительства и доходов, получаемых от распродажи земли для строительства жилья, промышленного и коммерческого развития. За 17 лет при участии корпорации (ликвидирована в 1998-м) было привлечено 1,8 млрд. фунтов стерлингов госинвестиций, 7,7 млрд. фунтов стерлингов инвестиций частного сектора, перепрофилировано 1066 акров земли, построено 144 км новых дорог, линия легкого метро (на базе заброшенной железнодорожной инфраструктуры), 25 млн. кв. футов коммерческих и промышленных площадей, 24046 новых домов, 2700 предприятий торговли, школы и колледжи. Вмешательство корпорации позволило снизить дополнительные расходы для инвесторов. К 1995 году международный консорциум Canary Wharf Ltd. полностью выкупил проект
превращения заброшенного района в деловой центр. В стремительно застраивающийся район потянулись крупные арендаторы и новые инвесторы, в т. ч. британское Управление по финансовым услугам, а также структуры, занятые подготовкой Олимпиады-2012. Кэнэри-Уорф ныне — самый быстрорастущий деловой район Лондона: в 1996 г. число рабочих мест здесь составляло около 15 000, в 2006 г. оно возросло до 78 000, а к 2016 г. ожидается спрос на 150 000 работников. Сейчас на работу в Кэнэри-Уорф ежедневно приезжают более 100 000 человек, четверть из них проживают в близлежащих районах. Район бывших доков является привлекательным инвестиционным объектом: большая часть офисов в строящихся зданиях уже сдана в аренду. Большим спросом пользуются и жилые объекты. В Кэнэри-Уорфе есть масса магазинов, баров и ресторанов. Квартал стал одним из самых важных торговоразвлекательных центров города. При этом жилье тут сдается относительно недорого для центра Лондона. Кстати, возрождение КэнэриУорфа повлияло на соседние кварталы: в результате улучшения транспортной доступности возросла их привлекательность, и они начали реконструироваться.
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
29
Редевелопмент фасада сгладила отличия. Размер и форму оконных проемов не меняли, а старые оконные конструкции заменили на современные — с пластиковым профилем и однокамерными стеклопакетами. Металлические украшения фасадов и лестницы почистили и восстановили; стальные цветы, симметрично расположенные на уровне перекрытий, несут не только декоративную функцию, но и явно соотносятся с конструктивной основой здания. Еще один выразительный архитектурный элемент из металла — пожарную лестницу, закрепленную на дворовом фасаде здания, заменили «новоделом», так как металл оригинала был в очень плохом состоянии. Прямоугольная башенка на плоской кровле строения №2 была надстроена в ходе реконструкции. Изначально на этом месте стоял огромный металлический клепаный резервуар для воды, изготовленный на родине текстильной индустрии в Манчестере (но сейчас это чудо английского производства «уплыло» в неизвестном направлении). Кроме фасадов и внешних элементов были перестроены и все инженерные системы; все здания получили «новую начинку». И старые, и новые корпуса оборудованы центральной системой кондиционирования, чиллерами и фанкойлами, вентиляционной системой. Для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий были проведены комплексные работы по реконструкции существующей паровой котельной с устаревшими котлами ДКВР. Электроснабжение осуществляется от двух независимых распределительных трансформаторных подстанций. Все инженерное оборудование объединено системой диспетчеризации. Телекоммуникационные услуги предоставляют 4 провайдера. В зданиях установлены лифты. Безопасность обеспечивается электронной системой контроля доступа, системой видеонаблюдения. Окна и двери первых этажей оборудованы акустическими и контактными датчиками, в зонах общего доступа установлены инфракрасные датчики. Все помещения оборудованы системой пожарной сигнализации и пожарным водопроводом. После сноса ветхих временных одноэтажных строений и вывоза производственного мусора освободилось место для организации открытой автостоянки. Соотношение парковочных мест — одно машиноместо на 75 кв. м арендуемой площади, что соответствует требованиям бизнесцентра класса «В». Стоит упомянуть и о том, что 30
Башня-прямоугольник на кровле строения №2: надстроена в ходе реконструкции;
сейчас в ней — конференц-рум
территория делового центра и объекты его инфраструктуры открыты для города. Столовая, расположенная в одном из строений, имеет вход с улицы. Кондитерская комбината-арендатора также открыта для всех желающих. Равно как и относящиеся к внутренней инфраструктуре отделение банка, спортивный магазин, сауна, солярий, фитнес-бар, тренажерный зал, а также оборудованный на крыше одного из зданий теннисный корт. Стоимость реконструкции, а также планы собственника не раскрываются. На сегодня известно лишь, что свободных площадей в бизнес-центре — около 2 тыс. кв. м (около 4% от общей площади). Словом, проект работает и окупается. Новые форматы нашей быстроизменяющейся жизни диктуют и новые формы. Конечно, можно с сожалением говорить о потере крупного предприятия лёгкой промышленности. Но понятно одно — при том состоянии, которое имело предприятие в 90-х, без мощной поддержки на уровне государства оно не смогло бы эффективно функционировать дальше. Нынешнее время подтверждает принцип: «Выживает сильнейший».
Место — свято
«Овчинка» стоит «вычинки»: ремонт ста-
рых кирпичных фасадов помог «уравнять во времени» старые и новые участки
К счастью, коммерческие соображения не становятся самодовлеющими, когда речь идет о верности историческим традициям, об уважении к подвигу предков. В годы Великой Отечественной войны многие работники швейного комбината ушли на фронт и в отряды народного ополчения. В память о погибших воинах-щербаковцах в 1983 г. на территории предприятия был сооружён мемориал-памятник «Коленопреклоненная. Реквием». А в 1991 году возле памятника была торжественно захоронена капсула с землёй, привезенной из района села Богородицкое, что под Вязьмой, — там сражались и погибли многие бойцы 2-й Московской дивизии народного ополчения. …В ходе преобразований начала XIX века мемориальный комплекс был сохранен. В 2007 г. памятник и капсулу перенесли на новое место — ближе к набережной Яузы. Ежегодно в канун Дня Победы и в другие памятные военные даты сюда приходят с цветами ветераны и молодежь, представители местного самоуправления и общественных организаций. Связующая нить между прошлым и будущим не прерывается. Светлана Дедкова
Официально УФМС разъясняет
Электронная регистрация: реальна, необходима, безопасна Правительство страны внесло изменения в «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с ними граждане России с 28 ноября 2010 г. получили возможность подавать заявления о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа, а также уведомлять о месте своего временного проживания по почте. Однако эти новации вызвали тревогу у многих москвичей.
О
пасения связаны с тем, что подобная услуга позволит всякого рода недобросовестным гражданам оформлять регистрацию по месту пребывания без согласия собственников (нанимателей) жилых помещений. О том, насколько обоснованы подобные опасения, наш корреспондент беседует с Татьяной Дмитриевой, начальником ОУФМС России по г.Москве в ВАО. — Татьяна Николаевна, в последнее время СМИ сообщали о том, что в квартирах некоторых москвичей без ведома владельцев оказались прописаны совершенно посторонние люди. Связаны ли эти факты с теми изменениями, которые были внесены в «Правила регистрации…»? — С оптимизацией формата новой государственной услуги, о которой идет речь, подобные факты никак не связаны. Ведь эта услуга направлена на возможность выбора гражданином способа обращения в орган регистрационного учета и ни в коей мере не способна ущемить права собственников (нанимателей) жилых помещений в части владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Четырехмесячный мониторинг правоприменительной деятельности ФМС России предоставления этой услуги показывает своевременность ее введения, так как она является востребованной гражданами. За этот период поступило и было удовлетворено более четырех тысяч заявлений. И никаких негативных фактов по этому поводу выявлено не было. Лишь однажды, в Подмосковье, в заявлении о регистрации по месту пребывания гражданин недостоверно указал срок своего проживания в предоставленном ему собственником жилом помещении (несмотря на предварительную договоренность). Собственник, получив уведомление, где был указан неоговоренный срок, сообщил об этом в орган регистрационного учета, и регист-
рация была аннулирована. — Стало быть, у собственников жилья нет оснований для беспокойства? — Разумеется! Ведь и уведомление о месте и сроке временного проживания по почте, и подача заявления о регистрации по месту пребывания в электронном виде предусматривают, как и при личном обращении, предоставление определенного пакета документов, указанных в п.9 «Правил…». Сюда входят заявление о регистрации по месту пребывания по установленной форме, копия документа, удостоверяющего личность, и документ, являющийся основанием для временного проживания в конкретном жилом помещении (договор найма или поднайма, безвозмездного пользования, либо заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, заверенное
нотариально или должностным лицом, ответственным за регистрацию). Вместе с тем в ходе предоставления данной услуги из-за отсутствия электронно-цифровой подписи возникает вопрос легитимности представляемых гражданами заявлений. Ведь согласно статье 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин должен поставить под письменным обращением личную подпись. Формат электронного заявления также предусматривает проставление в нем подписей. Сегодня у граждан, по объективным причинам, нет возможностей использовать электронные цифровые подписи. И чтобы придать легитимность электронному документу, заявитель должен явиться в орган регистрационного учета и поставить личную подпись на своем заявлении. При этом он должен предъявить надлежаще оформленные документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие его право на временное проживание в заявленном жилом помещении. Не более чем через 40 минут после проставления подписи и предъявления оригиналов документов гражданину выдается свидетельство о регистрации. — А предусмотрены ли меры ответственности для нарушителей закона №59? — Сейчас рассматривается вопрос об усилении административной ответственности физических и юридических лиц за нарушение «Правил регистрации…». Административному наказанию будут, прежде всего, подвергаться граждане, допускающие проживание в своих жилых помещениях лиц без регистрации свыше установленных Правилами сроков. Будут установлены и меры административной ответственности за предоставление гражданами недостоверных сведений и подложных документов.
Б И З Н Е С В осто ч н ы й О К Р У Г М а й 2 0 1 1
31
Официально Соучастие
Тяжела ли доля заграничная?
Разъяснения по применению Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 г. №947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации».
П
остановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» (далее — Постановление) принято в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, действующими как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ. В соответствии с п. 5 ст. 181 указанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает (см. пункт 1 Постановления) допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории России следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: а) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; б) розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; в) розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) — в размере
0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; г) прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; д) прочая деятельность в области спорта (код 92.62) — в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, введенному в действие постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года № 454-ст. Хозяйствующие субъекты, заявившие при государственной регистрации предприятий виды экономической деятельности, перечисленные подпунктами а), б), в) и г) Постановления № 947 (в том числе по видам деятельности 52.25.1, 52.31; 52.62; 52.63), не вправе привлекать и использовать иностранных работников. Хозяйствующие субъекты, заявившие при государственной регистрации предприятий вид экономической деятельности «Прочая деятельность в области спорта» (код 92.62), вправе привлекать иностранных работников в размере 25 процентов от общей численности работников, используемых хозяйственными субъектами. За нарушение данного Постановления установлена административная ответственность хозяйствующих субъектов по ст.18.17 ч.1 КоАП РФ: «Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Постановление распространяет свое действие на всех иностранных работников, находящихся на территории РФ на законных основаниях, и не содержит норм, дающих право для выделения части иностранных работников (по каким-либо признакам), на которых действие данного Постановления не будет распространяться.
32
В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержатся другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законодательством случаях и других организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Согласно подпункту «п» пункта 1 и подпункту «о» пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Официально Ваши документы
Паспортная лихорадка
Приближается лето. Многие россияне собираются за рубеж: кто-то отдыхать, а кто-то — с деловыми целями. Поэтому они уже сейчас идут в районные отделения УФМС, чтобы сдать необходимые документы и получить загранпаспорт. А там уже стоят огромные очереди из таких же соискателей…
Ф
едеральная миграционная служба каждый год просит москвичей заблаговременно позаботиться о своих документах, но, к сожалению, мы привыкли все делать в последний момент. Так что накануне лета нагрузка на сотрудников ФМС увеличивается в два раза. Порой, чтобы сдать документы, людям приходится вставать чуть свет, отпрашиваться с работы, мучиться в очереди вместе с маленькими детьми… Кто-то, видя всю эту нервную обстановку, начинает лихорадочно искать обходные пути решения своей проблемы, — благо, в толпе обязательно найдется «предприниматель», готовый продать место в очереди. Многие так и уходят ни с чем: дескать, какой смысл стоять в очереди, когда перед тобой еще 60 человек? Некоторые сразу обращаются к фирмам-посредникам, которые обещают сотворить чудо, правда, за большие деньги. О том, что получение заграничного паспорта в преддверии летнего сезона стало проблемой, свидетельствует большое количество жалоб, которые москвичи шлют на официальный сайт Управления — www.fmsmoscow.ru. Руководство ФМС эти жалобы получает, тщательно изучает и оперативно реагирует на них. Недавно сам директор ФМС Константин Ромодановский решил разобраться в происходящем и нежданно нагрянул в одно из самых проблемных отделений УФМС столицы, в район Тропарево-Никулино. Со словами «Кто последний в очереди?» глава службы вошел в переполненный коридор отделения. Представившись, он попросил высказать свои проблемы, связанные со сдачей документов. Люди были рады живому общению с руководством ФМС и охотно рассказывали, как происходит непростой процесс оформления заграничного документа. Сетовали на далеко не всегда вежливое отношение со стороны сотрудников отделения, на трудно читаемую информацию на стендах, на очень тесное помещение. Для начальника этого отделения Светланы Юшковой столь неожиданное появление высокого начальства стало весьма неприятным сюрпризом. С ней состоялся достаточно жесткий разговор прямо в коридоре, в присутствии недовольных граждан. Ее оправдания директор не принял, ибо звучали они, мягко говоря, неубедительно. «Подобная ситуация наблюдается не во всех отделениях ФМС Москвы, а, как правило, в крупных районах, где численность населения — сотни тысяч человек. В общем, будем разбираться», — сказал Константин Ромодановский и пообещал проводить инспекционные выезды регулярно — и лично, и с участием своих замов, а также руководителей УФМС Москвы. За плохую организацию работы принято решение об отстранении от должностей некоторых начальников отделений. Многим дали время для исправления ситуации. Реакция московской миграционной службы последовала незамедлительно. В первую очередь каждому начальнику ФМС административных округов Москвы было поручено незамедлительно реагировать на возникающие очереди. Теперь, чтобы пожаловаться на работу районного отделения, необязательно обращаться в письменной форме и ждать ответа в течение месяца. Достаточно позвонить на мобильный телефон руководителю ФМС округа и изложить суть проблемы для оперативного её устранения. Решено также
перераспределить сотрудников службы, тем самым увеличив их количество в проблемных отделениях. По просьбе ФМС некоторые главы районных управ также откликнулись на непростую ситуацию и предоставили необходимое количество грамотных работников. Принятые меры уже положительно сказались на работе многих отделений УФМС столицы. Только за один «контрольный» день (вскоре после визита директора ФМС) по Москве было принято 5500 документов на оформление заграничных паспортов. Для сравнения: в прошлом году за один квартал принималось всего около 120 тысяч документов. Сообщим и о двух интересных «загранпаспортных» тенденциях. Во-первых, основная масса заявителей оформляет паспорт нового образца, содержащий электронный носитель информации. А, во-вторых, все большей популярностью у москвичей пользуется оформление «выездного» документа при помощи портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. Телефоны «горячих линий» УФМС России по Москве: 8-(499)-238-64-00, 8-(499)-238-64-04, 8-(499)-238-77-13, 8-(499)-230-70-24, 8-(499)-230-73-21 Режим работы: понедельник, вторник, четверг — с 10.00 до 17.00 среда, пятница — с 10.00 до 16.00 обед — с 13.00 до 14.00 суббота, воскресенье — выходной. Вы можете узнать график приема районных отделений УФМС, проконсультироваться по оформлению паспортновизовых документов, предложить способы улучшения качества обслуживания органов миграционной службы. Электронный помощник работает круглосуточно Телефоны окружных отделений УФМС по Москве для жалоб и предложений по вопросам приема населения: ЦАО САО СВАО ВАО ЮВАО ЮАО ЮЗАО ЗАО СЗАО Зеленоград
Азаров Николай Петрович Кузьмин Виталий Александрович Матвеичев Юрий Николаевич Дмитриева Татьяна Николаевна Ядренов Николай Юрьевич Грозовская Елена Анатольевна Трубинский Андрей Федорович Лагунин Николай Григорьевич Моисеева Лариса Васильевна Ефимов Сергей Иванович
8(915)183-69-72 8(915)097-61-13 8(916)455-95-47 8(985)275-62-39 8(985)240-57-84 8(985)438-86-19 8(985)438-87-94 8(985)304-09-23 8(915)179-56-21 8(916)053-90-28
Отдел приема жалоб и обращений УФМС по Москве: Тульский Игорь Михайлович 8(910)427-78-56; 8(910)431-20-34. Материалы рубрики подготовил Валерий ПОПОВ
Б И З Н Е С В осто ч н ы й О К Р У Г М а й 2 0 1 1
33
Проблема Держи карман!
Отрыв от «кормушки»
Все сферы городского хозяйства Москвы коррумпированы, открыто признал на одной из недавних пресс-конференций мэр Сергей Собянин. После этого заявления прошло менее двух недель, и правоохранительные органы столицы объявили о задержании за взятку главы управы района Бескудниково Михаила Быкова. Объявленная столичным руководством война с коррупцией началась.
В
зятка, конечно, является наиболее примитивным проявлением коррупции во властных структурах. Пусть даже и в миллион рублей, как в случае с Быковым. Проблема в другом: уличенный в мздоимстве руководитель управы оказался человеком, назначенным на эту должность новым градоначальником, а не его предшественником.
Подложить свинью Момент происшествия для Сергея Собянина оказался крайне неудачным. Полгода на посту — это время подведения промежуточных итогов работы руководителя. Так что чиновник, можно сказать, подставил мэра в самый неподходящий момент: когда на того обращены особо пристальные взоры общественности. Именно после этого случая градоначальник конкретизировал: если раньше с коррупцией велась борьба, то теперь начинается настоящая война. Правда, власть, которая, по замыслу главы города, должна будет бороться с проявлениями финансовой нечистоплотности, по определению является одним из участников коррупционных схем. Соответственно, воевать нужно сначала в собственных коридорах. А это всегда тяжело. Здесь главное — признать неправоту не только провинившегося, но и его непосредственного руководителя. И первые шаги к этому признанию Собянин уже сделал, указав на ответственность префектов, рекомендующих кандидатуры глав управ, и на ответственность собственную — уже за самих префектов. Разовые вскрытия злоупотреблений отдельных чиновников однозначно бросают тень на саму систему власти, и здесь с провинившимися обычно обходятся по всей строгости закона. Для устрашения. Быков,
правда, может избежать реального срока, ведь дело на него возбудили в тот момент, когда уже вступили в силу положения, позволяющие применять к мздоимцам штрафы, многократно превышающие суммы взятки. Но дело не в этом. Вычищать взяточников поодиночке — на это и всей жизни может не хватить. А за это время во власть прорвутся новые любители пользоваться служебным положением в корыстных целях. Соответственно, нужно менять саму систему. Как? Этим вопросом и задалось новое московское руководство.
«Отпилить» от бюджета Самым благодатным полем для произрастания коррупционных схем в новейшей истории России всегда являлся государственный или муниципальный заказ. По мнению мэра, городской заказ, который составляет 600 миллиардов рублей, — самый лакомый кусок для коррупционеров, поэтому городские власти за несколько месяцев снизили количество тендеров, где выставляется единственный подрядчик, и уже сэкономили на этом 60 миллиардов. — Я просто не знаю, в какой сфере у нас могут чегонибудь не свистнуть, — разводит руками градоначальник. Данное заявление вкупе с заявлениями о коррумпированности всех сфер жизни города разительно отличают Сергея Собянина от предшественника, которому такая откровенность свойственна не была.
Собянин заявил об ответственности префектов, рекомендующих кандидатуры на посты глав управ, а также о своей персональной ответственности — уже за самих префектов
34
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Проблема — Я не могу и не хочу говорить, что система городской улицах снег — это лишь верхушка айсберга. — У нас есть административная инспекция, которая организации честнейшая и чистейшая, — заявил как-то Юрий Лужков. — Коррупция — это реальность нашей проверяет качество уборки, — объясняет градоначальник. — жизни, но правоохранительные органы должны быть И она выявляет, что какая-то организация систематически объективными. дает брак в своей работе от 15 до 30 процентов. Ей Эта фраза, пожалуй, была наиболее откровенной из всех, выписывается административный штраф, но он по сказанных Лужковым о коррупции за годы его работы на сумме незначительный. Потом мы видим, что ни одной посту мэра Москвы. Хотя дело, естественно, не в количестве санкции к недобросовестным подрядчикам организациии эмоциональности соответствующих заявлений. Лучше заказчики не предъявили. Как платили полную сумму, так и посмотреть на цифры. Число госконтрактов, заключенных продолжают платить. Мне все равно, берут они взятки или во время Юрия Лужкова с единственным поставщиком, просто семьями дружат. Какая разница? Они заплатили за составляло 57,8 процента. Известно, что именно такие невыполненные работы, за брак. контракты являются И если московской основой для возникновения мэрии после изменения согласований были коррупционных схем, когда принципов подхода к конкурсный лот формируется организации торгов необходимы совсем недавно под конкретного подрядчика. удалось сберечь для строительства в столице. В текущем году ситуация примерно 10 процентов По этому показателю Москва стала меняться. Согласно от общей стоимости занимала первое место в мире! В апреле 2011 г. данным Контрольно-счетной контрактов, то ситуация Сергей Собянин отменил 30 из них. Без этих палаты Москвы, в январе с бесконтрольным ненужных процедур, считают в правительстве 2011 года число контрактов, перечислением этих Москвы, готовые заключения строителям будут заключенных с единственным средств может «съесть» участником торгов, снизилось абсолютно любую выдаваться через 45 дней после их подачи до 24,9 процента. Но и это, по экономию. Ведь мало мнению Собянина, достаточно сэкономить, надо еще и серьезный показатель, свидетельствующий о том, что дело сделать качественно и до конца. некоторых чиновников сложно оторвать от «кормушки». Да и само по себе занижение стоимости контракта уже Председатель Национального антикоррупционного создает предпосылки для возникновения коррупционных комитета Кирилл Кабанов также считает столь высокие связей. Президент межрегионального общественного фонда показатели индикатором коррупционности системы. О «Деловая перспектива» Дина Крылова поясняет, что после коррупционности свидетельствует, по его мнению, и тот победы на таких торгах у подрядчика может возникнуть факт, что недовольных выполнением госзаказа почти нет. мысль о подкупе должностных лиц, чтобы те закрыли глаза Как показала проверка КСП, только по 17 выполненным на ненадлежащее исполнение заказа. контрактам у госорганов были претензии.
54 вида
Поэтапная коррупция Принято считать, что после принятия Федерального Закона № 94-ФЗ, регламентировавшего процесс проведения муниципальных и государственных торгов, коррупционность самой системы конкурсов и аукционов значительно снизилась. На деле же это не совсем так. Торги всегда состоят из трех основных этапов: формирование требований к участникам, определение победителя и контроль над исполнением работ. По сути, ФЗ № 94 регламентирует только второй из них, оставляя первый и третий на откуп заказчиков. Отсюда появляются в первом случае «неподъемные» требования (например, наличие лицензии на утилизацию ядерных отходов для участников конкурса, на вывоз снега), а во втором — сверка некачественно исполненных, либо совсем не исполненных работ. Получается, что при желании на первом этапе заказчик заранее отсекает от торгов «неугодных» участников, после чего единственным их участником остается «своя» организация, которая получает контракт по максимальной стоимости, выполняет работы абы как, но заказчик их принимает в полном объеме. В итоге подрядчик получает из бюджета полную сумму, определенный процент от которой, естественно, имеют чиновники, разработавшие эту схему. Сама схема — классическая, и любой чиновник любого же уровня знает ее прекрасно. Ликвидировать ее полностью и сразу не под силу ни одному руководителю, но можно попытаться разрушить ее так же поэтапно. Этим, в частности, было обусловлено увольнение Сергеем Собяниным ряда руководителей управ, не справившихся с уборкой снега. Ведь собственно оставшийся лежать на
Деньги из ниоткуда?
Впрочем, занижение стоимости контракта, равно как и заключение договора с единственным поставщиком, похоже, постепенно становится для Москвы историей. Тщательно проследив за этапом формирования условий аукциона и самим аукционом на право размещения рекламы на наземном пассажирском общественном транспорте, столичные власти вдруг получили финансовый результат, на многократно превышающий первоначальную стоимость контракта. При стартовой цене в 442 миллиона 220 тысяч рублей победитель торгов — агентство недвижимости «Бульварное кольцо» — заплатит за пять лет 2 миллиарда 188 миллионов. Эта сумма в три раза превысила даже самые смелые ожидания московских чиновников. — Эта сумма свидетельствует о том, что в годы мэрствования Юрия Лужкова показатели бюджетных поступлений от рекламы существенно занижались, — комментирует итоги аукциона председатель экспертного совета общественной организации «ОПОРа России» Никита Кричевский. — Реклама была предсказуемо одним из коррупционных направлений деятельности московского правительства. Полагаю, что следует инициировать антикоррупционное расследование в отношении тех должностных лиц, которые в предыдущие годы принимали решения о размещении рекламы за определенные суммы. Будет или нет проведено такое расследование, покажет время. Пока же мэр Москвы Сергей Собянин распорядился потратить вырученные на аукционе средства на приобретение нового подвижного состава отечественного производства для ГУП «Мосгортранс», которое и выступало заказчиком торгов. А успех мероприятия сегодня позволяет столичным чиновникам надеяться на то, что аукцион на
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
35
Проблема право размещения рекламы в метрополитене принесет городской казне не менее солидную сумму. По словам главы Департамента СМИ и рекламы правительства Москвы Владимира Черникова, в предыдущие годы метрополитен получал от рекламы около 600 миллионов рублей, однако в этом году власти хотят серьезно увеличить прибыль по этому направлению. Минимальную стоимость контракта предполагалось установить на уровне 1 миллиарда 30 миллионов 251 тысяч 813 рублей в год. Теперь же, учитывая неожиданно хорошие результаты от торгов на «Мосгортрансе», власти думают выручить от рекламы в метро еще большую сумму.
60 процентов сверху
наценки, приводят эксперты Европейского университета расчеты одной сети из 25 гипермаркетов: если бы не плохие институты, наценка могла быть вдвое ниже. Впрочем, ряд участников рынка все же испытывают определенный скептицизм по поводу реализации данной антикоррупционной идеи московского мэра. — Раньше инвесторы и девелоперы говорили, что все взятки и откаты, которые им приходится давать в процессе строительства, в том числе и на этапе согласований и экспертиз, в конечном итоге закладываются в стоимость объекта, — объясняет Алексей Коневский из «ОПОРы России». — Может так получиться, что по тем согласованиям, которые остались и являются ключевыми, просто возрастет ценовая категория этих коррупционных схем.
Спорить с мэром Москвы по поводу проникновения коррупции во все сферы городской власти бессмысленно. Но какая сфера была поражена ею с особым размахом — так это строительство. Согласно докладу «Ведение бизнеса в России В качестве достаточно малоэффективного, зато — 2009», Москва лидировала среди российских городов по эффектного способа борьбы с коррупцией от нового количеству согласований, необходимых для строительства. московского мэра можно отметить его распоряжение На сбор всех документов уходило 704 дня. В Москве о запрете для чиновников мэрии и ее структурных количество необходимых процедур самое большое в мире подразделений принимать подарки стоимостью выше трех — 54. В конце апреля Сергей Собянин отменил 30 из них. тысяч рублей. Вернее, принимать их можно, но вот потом — Ни одного такого согласования федеральным законом — сдавать в оперативное управление государственного не предусмотрено, это чисто московская самодеятельность, органа. — заявил он. — Самодеятельность даже не правительства Почему этот способ мы называем эффектным? Потому Москвы, а структурных подразделений, которые придумали что он однозначно будет положительно воспринят эти экспертизы и проводят их в своих конторах. москвичами. Согласно исследованию Аналитического В правительстве Москвы центра Юрия Левады, планируют, что после отмены сегодня 26 процентов всех госконтрактов, заключенных москвичей отмечают ненужных согласований готовые заключения строителям будут среди основных в январе 2011 г., пришлось на выдаваться через 45 дней после городских проблем долю «безальтернативных» их подачи. Впрочем, по мнению коррумпированность участников торгов. Во времена учредителя ассоциации инвесторов тогда как Юрия Лужкова доля контрактов, заключавшихся власти, Москвы Александра Левичева, еще год назад этот с единственным подрядчиком, была намного вряд ли даже после таких показатель равнялся весомей — 57,8 процента изменений сроки согласования 9 процентам. Это документации займут меньше отнюдь не означает, года, а стоимость недвижимости что население видит остановит свой рост. команду Собянина более коррумпированной, нежели Сегодня в России бюрократия и так называемая команду Лужкова. Просто его внимание оказалось легализованная коррупция повышают стоимость жилой приковано к этой проблеме после того, как ее озвучил новый и коммерческой недвижимости на 25-30 процентов. градоначальник. И люди пристально следят за тем, как он Согласно экспертным оценкам, в Москве этот показатель с ней пытается справиться. В такой ситуации подобный, переваливает за 60 процентов. пусть даже и малозначительный ход однозначно вызовет Взятки для прохождения административных препон одобрение. составляют 5-15 процентов от стоимости проекта, Малоэффективным же этот способ мы назвали потому, коррупционные платежи за подключение к сетям — еще что мало кто из коррумпированных чиновников получает 7-10 процентов. По расчетам Института государственного награду за совершение противоправных действий (или, и муниципального управления Высшей школы экономики, наоборот, несовершение действий законных) во время при строительстве многоквартирного жилого дома сумма официальных мероприятий, перед объективами видеокамер дополнительных неформальных платежей в среднем в 7 раз и фотоаппаратов. Откаты, как правило, в торжественной выше формальной стоимости разрешений и согласований. обстановке не передаются. Причем, правила получения согласований таковы, что Несомненно, «чистку рядов» требовалось инициировать, специально стимулируют нарушения, сокрушаются прежде всего, «в собственной среде»: на уровне управ и эксперты. префектур. Мэр обозначил проблему — и это, однозначно, Те же причины влияют, как ни странно, на хорошо. Разумеется, градоначальник не будет, да и не ценообразование в торговых сетях. Из-за низкой должен, следить за каждым чиновником муниципального предсказуемости и высоких рисков горизонт бизнесзвена и «ловить» его на любом проступке. Но создать планирования не превышает пяти лет — стремление нормативную базу, которая не позволила бы этому самому предпринимателей быстрее окупить вложения также чиновнику вступать в коррупционные связи — как раз это приводит к завышению цен. Короткие сроки окупаемости глава города сделать обязан. Конечно, подарки в данном увеличивают торговую наценку на 10 процентов, высокие контексте — это мелочь. Однако работа по наведению капитальные издержки — еще на 3 процента, еще столько же порядка в системе должна начинаться именно с таких — дополнительные операционные издержки из-за плохого мелочей. Андрей Калмасов регулирования, т. е. около 16 из 25-30-процентной торговой
Три тысячи, и ни рублем больше
24,9%
36
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
Начни с себя! Все подразделения столичного правительства наглядно демонстрируют свою готовность бороться с коррупцией в профильных сферах. Начнем с того, что все проекты нормативных правовых актов подвергаются независимой антикоррупционной экспертизе. Кроме того, например, в Департаменте экономической политики и развития действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов. В Департаменте науки и промышленной политики создана рабочая группа «по противодействию коррупции в Департаменте», разработан «план первоочередных антикоррупционных мероприятий», на сайте ведомства действует раздел «Сообщи о фактах коррупции». Раздел «Антикоррупционная политика» создан и на сайте Комитета государственного строительного надзора. Интернет-рубрика «Антикоррупция» на сайте Департамента капитального ремонта содержит информацию о нормативной базе антикоррупционной борьбы (федерального и московского уровня); о результатах независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных актов; отчеты о деятельности рабочей группы по противодействию коррупции внутри Департамента. Также посетители сайта имеют возможность сообщить по электронной почте о фактах коррупции в органах исполнительной власти. Департамент города по конкурентной политике (Тендерный комитет) вместе с Управлением координации деятельности по обеспечению безопасности правительства Москвы и газетой «Московский комсомолец» проводит акцию «Коррупции — нет!». В рамках этой акции ведется мониторинг общественного мнения: всем, кто заинтересован в обеспечении прозрачности системы торгов в системе госзакупок и хочет снизить коррупционные риски при проведении конкурентных процедур, предлагается ответить на вопросы специальной анкеты. Также обо всех замеченных фактах коррупционных проявлений при проведении торгов по размещению госзаказа можно сообщить по горячей телефонной линии «Коррупции — нет!». Не отстают от «хозяйственников» и представители социальной сферы. Так, на недавней пресс-конференции заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам образования и здравоохранения Ольга Голодец заявила о готовности принимать «самые строгие меры» к вымогателям взяток в медицинских и образовательных учреждениях. «Если имеют место вымогательство и коррупция, то надо говорить об этом и разбираться с каждым случаем. Но в данном вопросе важна позиция самого сообщества. Все сообщество должно быть нетерпимым к этому», — подчеркнула О.Голодец.
В Восточном административном округе начало работу представительство Московского антикоррупционного комитета при Московской торгово-промышленной палате. Руководитель Представительства — Буянов Михаил Александрович, Генеральный директор ОАО «Московский экспериментальный завод №1». Телефон приёмной: 8 (495) 462-03-12, e-mail: mez1@mail.ru. Эксперт — Минаенков А.С., тел. 8 (495) 462-07-89. Адрес: г. Москва, ул. Иркутская, д. 3. Здесь вы можете получить необходимую оперативную консультацию и помощь по защите ваших законных прав и интересов.
ПРОГРАММА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
НЕОТЛОЖНАЯ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ МАЛОМУ БИЗНЕСУ МОСКВЫ
Малым предприятиям предоставляется БЕСПЛАТНО
Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
37
Московская летопись
Страницы майских газет «Московские трактирщики подали в городскую думу странное прошение: чтобы управа не разрешала открывать чайные лавки, так как те подрывают промысел трактирщиков и служат «притонами для всякого рода разврата». что чайные лавки вредны трактирщикам — против этого никто не может спорить, но вряд ли это может служить основанием к их упразднению». «Новости дня», 31 (18) мая 1901 г. *** «Гоголя и Жуковского в Москве решили чествовать оригинальным образом: в Сокольниках на громадной клумбе из цветов и растений будут созданы... портреты обоих писателей. За сходство, конечно, не ручаются. Но создается новый жанр вдобавок к декадентству — клумбовый!» «Петербургская газета», 6 мая 1902 г. *** «Городская управа, с согласия московского обер-полицмейстера, разрешила г-ну П. поставить на московских бульварах для бесплатного пользования скамейки, на спинках которых будут помещаться писаные масляными красками рекламы. Всех скамеек пока будет 60 штук». «Московский листок», 21 мая 1902 г.
«ÂÍÈÌÀÍIÞ ÂÑÕÚ! «Ãåðîèíú» — âðíîå ñðåäñòâî äëÿ ðàùåíiÿ âîëîñú. «Ãåðîèíú», âûçûâàåòú êú àêòèâíîñòè è ò êîðíè, êîòîðûå óòðàòèëè ñâîþ ñèëó. Ïðè óïîòðåáëåíiè «Ãåðîèíà» ãîëîâà âñåãäà ñâæà è ÷èñòà, ïîðû îòêðûòû è ãîëîâíûÿ áîëè íàâñåãäà óíè÷òîæàþòñÿ. Ïðîäàæà âåçä. Öåíà ôëàêîíà 1 ð. 75 ê. Ñêëàäú: Ìîñêâà, Áîë. Äìèòðîâêà, ä.7». «Ðóññêié ãîëîñú», 3 ìàÿ 1907 ã. «Из сада Комитета московского общества устройства народных развлечений в Сокольнической роще похитители унесли 253 сажени медного кабеля для электрического освещения. Похищенный кабель стоит 250 рублей». «Московский листок», 15 мая 1903 г. *** «МОСКОВСКИЕ ВЕСТИ. За несколько часов до начала скачек забастовали так называемые «конюшенные мальчики», конюхи и другая конюшенная прислуга. Все они предъявили требования об улучшении своего материального положения. Навстречу желаниям конюшенной прислуги первым пошел гр. Рибопьер, который немедленно удовлетворил предъявленные требования. Затем пошли на уступки и остальные владельцы лошадей и их доверенные, и дело скоро уладилось». «Русское слово», 28 мая 1905 г. 38
«Один предприниматель организовал уличную чистку обуви и платья. На всех бульварах, у биржи, у больших магазинов появились чистильщики, имеющие для «клиентов» стулья, и за три копейки чистят обувь и платье». «Московский Листок», 18 мая 1906 г. *** «Развитие трамваев в Москве сильно отразилось на доходах извозчиков. Главным образом ощущают невыгоды развития трамваев крупные извозопромышленники. Среди них сейчас идут толки об образовании особого союза, на акционерных началах, для продолжения извозного промысла в новых формах. Предполагается пустить в обращение по Москве изящные фиакры». «Русское слово», 1 мая 1907 г. *** «В думских кругах в связи с последними разоблачениями о деятельности полиции (московская ревизия сенатора Гарина и др.) возбужден вопрос о необходимости законопроекта о реформе полиции. Некоторые группы желают внести специальный запрос министру внутренних дел». «Русское слово», 7 мая 1908 г. *** «День 1 мая в Москве и в губернии прошел спокойно. Работы не производились только на отдельных фабриках и заводах. В Москве не работало лишь 12000 рабочих (из общей суммы 155000), включая сюда и типо-литографщиков. хотя накануне социал-демократы выпустили особе воззвание с призывом к забастовке». «Голос Москвы», 16 мая 1908 г. *** «Проект московского метрополитэна разработан следующим образом. С Каланчевской пл. от Курской ветки окружной ж.д. будет выстроена эстакада до Красных ворот протяжением в одну версту; затем от дома Сапожникова до Лубянской площади, под Красноворотской пл., под Мясницкой и Лубянской пл. будет устроен туннель протяжением в 21/2 версты. Под Лубянской пл. будет центральная подземная станция. Далее дорога пойдет вдоль Китай-городской стены под землей до воспитательного дома, а там, перейдя реку Москву мостом, эстакадой будет соединяться с павелецкой дорогой». «Столичная молва», 3 мая 1910 г. *** «Российским обществом туристов предположено устроить в течение весны и лета текущего года ряд экскурсий в окрестностях Москвы. Пока намечены следующие маршруты: Останкино, Кусково-Косино, Кузминское-Люблино, Кунцево, Царицыно, Новый Иерусалим, Троицкая лавра, Воробьевы горы и др. Большинство экскурсий на автобусах с платой от 11/2 до 5 руб.» «Утро России», 7 мая 1911 г.
БИЗНЕС ВОСТОчНый ОКРуГ Май 2011
Московская летопись «Когда в булочной Филиппова близ Яузского моста производилась раздача хлеба, туда явились девять красноармейцев, которые потребовали 10 пудов. Так как выдача хлеба этим красноармейцам должна была производиться в другом районе, служащие булочной им отказали. Красноармейцы подняли шум. Когда на крики пришли милиционеры, красноармейцы избили милиционеров и служащих, захватили 13 пудов и ушли». «Трудовая копейка», 10 мая 1918 г. *** «На Тверском бульваре открылся четырехдневный книжный базар. Вдоль широкой аллеи выстроились киоски 22-х издательств. Пестрят лозунги, флаги, играет музыка. Несмотря на холодную погоду, к киоскам не проберешься через окружающую их густую толпу». *** «Вечерняя Москва», 6 мая 1926 г. «у Александровского сада стоит бензинораздаточная колонка. Здесь автомобили получают горючее. Всего несколько минут требуется для того, чтобы досыта напоить бензином авто». «Вечерняя Москва», 1 мая 1932 г.
«Ïàñïîðòèçàöèÿ â Ìîñêâå â îñíîâíîì çàêîí÷åíà. Âñåãî âûäàíî 2 ìèëëèîíà 362 òûñÿ÷è 748 ïàñïîðòîâ». «Âå÷åðíÿÿ Ìîñêâà», 5 ìàÿ 1933 ã. «Открывается судоходство на новом канале столицы — хорошевском спрямлении Москвы-реки. Путь пароходов, теплоходов и катеров, направляющихся с канала Москва — Волга к центру города, сокращается на 5,8 км. Глубина канала — 33 метра. хорошёвский Серебряный бор стал теперь большим островом. Над спрямлением воздвигнут новый красивый мост хорошёвского шоссе». «Московский транспортник», 27 мая 1938 г. *** «Всеобщее внимание на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке будет привлекать выставленная в павильоне «Механизация» первая советская малолитражка КИМ-10. Машина предназначена для массового индивидуального владельца, но она с таким же успехом может быть использована на колхозных и совхозных полях агрономом, бригадиром, врачом». «Московский транспортник», 16 мая 1940 г. *** «МОСКВА. Сразу после сообщения о капитуляции Германии в ночную смену во всех цехах завода, где парторгом ЦК ВКП(б) тов. Галанов, состоялись многолюдные митинги. С горячими речами выступили рабочие, инженеры, техники, служащие. Каждый хотел выразить любовь к партии и товарищу Сталину, радость по поводу завершения Отечественной войны. На митинге в цехе, где начальником т. халанский, рабочий Форостенко сказал: «Это историческая победа. В ответ на нее я беру обязательство выполнить в мае две месячных программы». В цехе № 21 токарь Аксенов заявил: «Обязуюсь добиваться дальнейшего повышения производительности труда и выполнять производственную программу на 300 процентов». «Известия», 9 мая 1945 г.
«От своевременной подготовки квалифицированных рабочих в огромной степени зависит дальнейшее развитие важнейших отраслей народного хозяйства. Передовые коллективы ремесленных училищ №28, №4 и железнодорожного училища №1 Москвы призвали организовать Всесоюзное социалистическое соревнование за лучшую подготовку рабочих кадров. училища и школы ФЗО Москвы и Московской области обязались обеспечить подготовку и выпуск в 1947 году 47 400 молодых рабочих — металлистов, строителей, текстильщиков, шахтеров». «Труд», 4 мая 1947 г. *** «Московский прожекторный завод приступил к производству новой полуавтоматической однобаковой стиральной машины «Эврика». С ее помощью можно быстро и хорошо выстирать до 2 кг белья из синтетических, шелковых и шерстяных тканей. Габариты машины значительно уменьшены за счет объединения стирального бака и центрифуги в одно целое. Новинка проста и надежна, современной формы и отделки. Ориентировочная цена ее — 150 рублей». «Социалистическая индустрия», 8 мая 1971 г. *** «С экрана телевизора открылась панорама одной из олимпийских строек столицы. Телекамера остановилась на рабочем, пристреливающем спецпистолетом металлический настил кровли. Половина его движений — лишние... И вот на стол ложится технологическая карта этой операции. Изменен способ разметки кровли для пристрелки, указана рациональная последовательность движений рабочего. Теперь операцию можно выполнить вдвое быстрее. Исследование с помощью видеоаппаратуры обошлось в 130 рублей. Экономический же эффект от внедрения новой технологии составит 13,5 тыс. рублей». «Социалистическая индустрия», 4 мая 1980 г. *** «Московский железнодорожный узел — самый загруженный в стране. В летний период 9 вокзалов столицы ежедневно принимают свыше 300 дальних и 1500 пригородных поездов. Новое расписание позволило в часы пик пустить дополнительно 34 пары пригородных электричек. В столице трудится свыше полутора миллионов жителей Подмосковья. Теперь им будет удобнее добираться на работу и домой. Кроме того, расширяется сеть билетных касс на предприятиях. В Москве летом таким видом услуг будут пользоваться рабочие 150 фабрик и заводов». «Труд», 29 мая 1983 г. *** «Возможно, скоро пособие по безработице смогут получать даже 16-летние жители столицы. Об этом было заявлено на заседании Комиссии по социальной политике и предпринимательству, в ходе которого депутаты Мосгордумы обсудили проект закона «О занятости населения». После принятия закона правительство города надеется повысить эффективность трудоустройства безработных и снизить уровень безработицы к концу 2000 года до 0,9 %». «Вечерняя Москва», 25 мая 1999 г.
БИЗНЕС ВОСТОчНый ОКРуГ Май 2011
39
Бизнес-life
Ангел Герман В
ечер пятницы не радовал. Зима, по традиции, пришла вдруг. И город капитулировал. Побелел крышами, обледенел дорогами, укутался в сугробы. Марина битый час мерзла на остановке. Ее шансы успеть с отчетом в пенсионный фонд до шести таяли стремительнее, чем снежинки на ресницах. Место главбуха в перспективной фирме далось нелегко, и Марина им дорожила. Не останавливаясь, мимо катили переполненные маршрутки… Когда чрево милостиво остановившейся «Газели» поглотило-таки Марину, она возликовала: «Свободное место! Можно присесть! И никакой транспортной камасутры!». Рядом с креслом высилась массивная и неподвижная мужская фигура. Впрочем, через пару остановок мужчина ожил и засопел носом под огромной меховой шапкой, скрывавшей почти пол-лица. Он метнул на Марину взгляд огромных черных глаз и произнес: «Девушка, это какая остановка?». «Похож на Хабенского», — Марина почему-то с неудовольствием отметила, что он красив. «Никакая!» — отозвалась она, хмыкнув. Собеседник долго думал над смыслом брошенных слов. Угадывалось, что он блуждает мыслью в поисках подвоха. «Девушка, это какая остановка?» — взмолился черноглазый и густо дохнул Марине в лицо перегаром. «Подъезжаем к «Скверу», сейчас стоим в пробке!» — он начинал ее злить. «А у вас это… закусить не найдется… хлебушка там… нет?» — закивал мужчина в сторону ее сумочки. Что ж ты привязался-то ко мне! «Есть. Мандарин будешь?». Мужчина закивал с такой решимостью, что Марина невольно улыбнулась. Пара цитрусов немедленно перекочевала к попрошайке и навсегда скрылась в рукаве его куртки. «Ой! — осенила девушку догадка, — это ж он к кошельку примеряется…». Она немедленно скорчила мину, «Хабенский» отпрянул и от неожиданности выронил: «Герман, сорок лет…». «Марина», — услышала девушка свой голос. «Ваа-а-апщета… я — ааангел, — загадочно и смущенно выдохнул мужчина, его явно тянуло на откровенность, — просто выпил… сегодня… ну… ну немножко», — добавил он, отчаянно жестикулируя тонкими длинными пальцами. Марина отвернулась. Желая тот40
час доказать свою ангельскую сущность, Герман открыл портфель и извлек из него абсолютно пустую бутылку. «Вот… вот», — приговаривал он, вращая доказательство перед изумленными пассажирами. О, Боже! Девушка поймала на себе косые взгляды попутчиков, и лицо ее вспыхнуло. «Да ты знаешь, как я ее любил? — продолжал Герман, толкая Марину в бок. Он
что-то забормотал себе под нос и вернул бутылку на прежнее место. Потом протянул вперед ладони, словно бы заключив в них женское лицо, вытянул губы в трубочку и, чуть прикрыв глаза, изобразил поцелуй. — Вот как я ее любил!». Не закусывает и возит с собой пустую бутылку! Чокнутый! Да и вообще, не многовато ли для херувима? А для мужчины с разбитым сердцем? Но тут Герман, сомкнув веки, неожиданно замолчал. Недовольство, а может, боль коснулась уголков его губ. Он будто вспоминал что-то. И вдруг совершенно неожиданно скомандовал: «Остановите!». Прежде чем «Газель» снова тронулась, девушка успела заметить сквозь запотевшее стекло, как метель швырнула снегом в красивое лицо Германа. Снег сыпал остаток вечера, а потом и всю Б И З Н Е С В осто ч н ы й окр у г М а й 2 0 1 1
ночь, заметая в памяти Марины забавное знакомство и странного пассажира. За наступившими выходными пришли будни. Полетели дни и недели. Марина с головой ушла в работу и бухгалтерские отчеты сдавала исправно. А спустя три месяца, когда почти сошел снег, чтобы и вовсе никуда не опаздывать, обзавелась новеньким автомобилем. …По весеннему проспекту, оглушая сиреной, мчала «скорая». Гремела, дребезжала металлическая каталка. Отрывисто кричали женские голоса. «Лена! Лена, куда ее? На второй? В травматологию? Общую хирургию? Угораздило же под праздник!». Марина, наконец, сумела открыть глаза. Девушка увидела яркий свет, походивший на слепящий свет автомобильных фар, — последнее, что она запомнила перед провалом в небытие. «Авария, удар, — мелькнуло в голове у Марины, — а что было потом? Где я?». В белую комнату бесшумно вплывали фигуры в белых одеждах. «А где Рудольфыч?» — пожилая медсестра никак не могла найти вену и, устанавливая капельницу, отчаянно хлопала больную по правой руке. В этот момент над Мариной нависла чья-то фигура. Склонилась над лицом девушки и заключила его в свои ладони. «Герман Рудольфович, ну где вас черти носят?». Потолок над головой качнулся, и Марина провалилась в завораживающую черноту огромных, внимательно устремленных на нее глаз. «А это кто, новенькая?» — «Да, ночью привезли», — утром следующего дня в палате шло обсуждение. «Ну, живая? Проснулась? Сейчас обход будет», — щебетали вокруг нее женщины в цветастых халатах. — «На вот водички. Сегодня на фрукты не налегай. Вода и кефир! А вот мандаринов вообще нельзя. Кто ж тебе их принести догадался?». Марина обвела палату глазами, на тумбочке рядом с кроватью лежали мандарины. «Ангел», — ответила девушка и улыбнулась. «Аааа… — со знанием дела закивали друг другу женщины, — наркоз не вышел, пусть еще спит». Но Марина уже угадала сердцем свое пробуждение. Правда, говорить об этом ей не хотелось. Наталья Климова
Уважаемые предприниматели! Если Вам необходимы денежные средства на начало или развитие бизнеса, из бюджета г. Москвы через организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются следующие виды субсидий: •
инновационным и производственным предприятиям – до 5 млн. руб.;
•
начинающим предпринимателям – до 500 тыс. руб.;
•
предприятиям приоритетного для города вида деятельности – до 5 млн. руб.;
•
на участие в выставках, ярмарках, конференциях – до 250 тыс. руб.;
•
на возмещение процентной ставки по кредитам – до 2/3 ставки рефинансирования;
•
на возмещение первого платежа по договорам лизинга – до 5 млн. руб.;
• на сертификацию продукции, разработку промышленного образца и торговой марки, на внедрение российских или международных систем менеджмента – до 250 тыс. руб. для малых предприятий и до 400 тыс. руб. для средних; • на возмещение стоимости вознаграждения за предоставление банковской гарантии или по договорам поручительства – до 90% затрат или до 2/3 ставки рефинансирования; • на присоединение к энергосетям, к инженерным сетям и сооружениям – до 50% от суммы договора или до 3 млн. руб.; • экспортоориентированным предприятиям – компенсируется до 1/2 ставки рефинансирования по кредитам, до 50% затрат на выполнение обязательных требований законодательства (сертификация, регистрация и пр.), 2/3 затрат на участие в выставочноярмарочных мероприятиях, 2/3 затрат на охрану результатов интеллектуальной деятельности, 50% затрат на разработку средств индивидуализации товаров (услуг), предназначенных на экспорт.
Также предоставляются поручительства по обязательствам (кредиту, лизингу) субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги финансового посредничества, микрофинансовые услуги, венчурные и посевные инвестиции.
По всем вопросам обращаться в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы (www.dmpmos.ru, тел.: (499) 259-6910, 256-3021, 256-3263) и в Центр развития предпринимательства ВАО г. Москвы (www.vao.mbm.ru, тел.: (495) 780-92-98)