CAPITULO VI

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SITEMAS O TECNICAS D E ORGANIZAC IÓN DE LA ADMINIS TRACION PUBLICA


Son las formas o el modo que adopta la administracion publica para el ordenaimiento y estructura de las partes que integran el organismo ejecutivo y las entidades que ejercen funcion administrativa que integran la administracion estatal definición de sistema o técnica: el ejercicio de la función administrativa que el estado realiza para la consecución de sus fines requiere la organización de los elementos tanto humanos como materiales a fin de lograr su mejor utilización. Un sistema de organización no es más que un conjunto de reglas a las que te comprometes con el fin de ser más eficaz. Estas reglas definen dónde apuntas una idea que se te ocurre, dónde vas a buscar la próxima tarea para hacer o como coordinas el avance de tus proyectos entre otros.



CENTRALIZACION O CONCENTRACION

Dentro de este se integran Organismo Ejecutivo Presidente, Vicepresidente Ministros Viceministros y demás subordinados del mismo el cual Es un sistema técnica de la organización más antiguo sin importar en el tiempo de gobierno que se presente puesto que no es una forma particular de ningún régimen de gobierno se puede decir que es una organización que permite orden y agrupación especifica aquí tiene un papel muy importante lo que es la relación jerárquica porque los órganos de diferentes niveles de la administración centralizada y en la línea horizontal a los del mismo grado permite su funcionamiento a través de la distribución de competencias



DESCONCENTRACION

consiste en una forma jurídica de descongestión administrativa en la cual se otorgan al órgano desconcentración determinadas facultades de decisión limitadas y un manejo independiente de sus presupuestos o de su patrimonio sin dejar de existir el nexo de jerarquía administrativa en cualesquiera de los sistemas de organización centralizada descentralizada y autónomas Nace como contraposición a la centralización administrativa, con esta se busca eliminar el excesivo centralismo burocrático, que hace que la administración pública se torne lenta en sus decisiones y evita la rigidez del centralismo burocrático. La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente.



DESCENRALIZACION

a descentralización supone transferir el poder de un gobierno central hacia autoridades que no están jerárquicamente subordinadas. La relación entre entidades descéntrales es siempre horizontal, no jerárquica. La descentralización implica la transferencia de competencias y funciones a órganos con personalidad jurídica distintas de la personalidad del Estado, sobre las cuales va a existir una actividad de control o de tutela, pero que siguen siendo estatales, tal como lo establece el artículo 134 de la Constitución Clases de Descentralización La descentralización ofrece dos modalidades: Descentralización Territorial o por región Descentralización por servicio o institucional Descentralización por colaboración



AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

En general, el objetivo de diseñar formas organizacionales autónomas apunta principalmente a alejarlas de la influencia del poder político; lo cual permite contribuir a la previsibilidad y estabilidad de las decisiones públicas, a la vez que se puede buscar estas figuras en la medida que la independencia de algunas instituciones es bien percibida por la población autonomía es de origen griego y en su composición se identifican dos expresiones: “autos” que significa “por si mismo” y “nomos” que significa Ley. La autonomía limitada con funciones descentralizadas: La diferencia entre unos y otros radica en que mientras los entes autónomos poseen la totalidad o generalidad de poderes administrativos y actúan con autonomía bajo cierto control de la administración central, los entes descentralizados aunque poseen amplios poderes administrativos (menores que los autónomos) están sometidos a un control tutelar más intenso de la administración central



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