Programma Movimento 5 Stelle Viareggio 3.0

v. 3.0 programma Movimento 5 Stelle Viareggio

Il candidato portavoce

Sindaco di Viareggio

Siamo Noi!

Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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Il MoVimento 5 Stelle di Viareggio è nato a seguito della proposta di Beppe Grillo, affinché i cittadini che seguivano il suo blog si ritrovassero e cominciassero autonomamente ad interessarsi dei problemi della propria città. Il 19 settembre del 2005, quindi, nasce il gruppo dei Grilli Versiliesi.

Dopo un iniziale periodo dedicato soprattutto all’informazione verso la cittadinanza (con banchetti e volantinaggi) il vero battesimo del fuoco avviene l’8 settembre del 2007 quando, in occasione del V-Day, vengono raccolte quasi 2000 firme, in una sola giornata, per la proposta di legge di iniziativa popolare sulla legge elettorale. L’evento è replicato il 25 aprile, con il V-Day2, raccogliendo oltre 5000 firme complessive per i 3 referendum sull’informazione.

Dopo il grande successo di queste manifestazioni il gruppo cresce e si struttura, creando l’omonima associazione di promozione sociale.

Negli anni che vanno dal 2008 al 2012 sono stati organizzati oltre 200 eventi fra banchetti, manifestazioni, volantinaggi, convegni, operazioni “fiato sul collo” (il controllo dei politici nelle sedi istituzionali) ad ogni consiglio comunale, le interviste senza peli sulla lingua ai politici nazionali, cineforum, assemblee di coordinamento ed altro ancora, sempre in un ottica volta a creare una consapevolezza informata nella cittadinanza. Tra i più importanti ricordiamo l’incontro sull’informazione con l’attivista Piero Ricca, il convegno sull’elettrosmog del professor Angelo Gino Levis, gli interventi di Francesco “Francuccio” Gesualdi, l’amicizia con Gianluca Ferrara editore “Dissensi” ed i numerosissimi incontri (i primi ad organizzarli nella nostra zona!) col professor Paul Connet sulla strategia “Rifiuti Zero”.

Tra le manifestazioni più importanti ci sono quelle legate alla salvaguardia dell’ambiente ed alla corretta gestione dei rifiuti. Il MoVimento negli anni ha sostenuto i comitati locali che attraverso le loro battaglie hanno portato, tra le altre cose, alla chiusura dell’inceneritore della Versilia ed impedito la costruzione di un impianto simile a Bicchio. Oltre a questo molte operazioni di trasparenza legate alla gestione dei beni comuni e volte a portare alla luce casi di cattiva amministrazione.

Numerose anche le proposte politiche, tra cui si ricordano le due concretizzatesi in mozioni approvate all’unanimità dal consiglio comunale, oltre a svariati dossier progettuali consegnati agli amministratori locali.

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Dopo lo straordinario successo ottenuto nelle elezioni del 2012 e visto l’avvicinarsi delle elezioni locali a Viareggio, il gruppo si è ulteriormente arricchito di tanti “cittadini con l’elmetto”, volontari della politica di tutte le età e di tutte le estrazione che, senza secondi fini, si sono messi a disposizione per cambiare le cose.

Sono stati formati dei gruppi di lavoro tematici per approfondire le conoscenze specifiche e lavorare su una proposta elettorale concreta e attuabile.

Una cosa non è cambiata in tutti questi anni di attività, il principio fondante del gruppo: il bene comune da realizzarsi attraverso l’impegno politico visto come un servizio verso la città.

Come nascono le nostre proposte…

Siamo un Movimento che nasce dal basso e proprio per questa nostra caratteristica il primo passo per noi è stato quello di confrontarci con i nostri concittadini.

I programmi redatti tramite assemblee cittadine denominate “Serate a 5 Stelle”, sondaggi online, banchetti informativi, in quanto l’ascolto è una delle fasi che caratterizzano il nostro percorso di formulazione delle proposte, sono stati finalizzati da ben 6 gruppi di lavoro tematici.

Tutti i suggerimenti, le proposte e le richieste che ci sono venute dai cittadini sono state inserite in vario modo nel nostro programma, a conferma del fatto che il nostro è realmente un Programma scritto dai cittadini per i cittadini.

…in base ai nostri principi

• Non essere iscritti a partiti o ad altri movimenti; • Fedina penale pulita (nessuna condanna anche se non definitiva); • Essere residenti a Viareggio • Non avere assolto in precedenza più di un mandato elettorale.

• Ognuno vale uno, non ci sono gerarchie interne od esterne a cui obbedire.

Altri elementi che ci contraddistinguono sono: nessun doppio incarico, rifiuto dei risarcimenti elettorali, trasparenza e dimissioni degli eletti in caso di perdita dei requisiti necessari per le liste del Movimento.

Quelli di noi che sono stati scelti per candidarsi a incarichi politici, si rispecchiano in queste condizioni.

Siamo la vera politica, quella giusta e necessaria per avere finalmente la possibilità di prendere in mano il futuro nostro, dei nostri figli e di questa città!

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PROGRAMMA GRUPPO DI LAVORO

1. REFERENDUM DELIBERATIVO SENZA QUORUM In Italia l’attuale sistema di gestione della cosa pubblica ha usurpato i cittadini del diritto di partecipare alle scelte che vengono effettuate all’interno dell’amministrazione comunale, allontanando la città dal municipio.

Per intervenire su questo stato di cose si tratta quindi innanzitutto di rendere indispensabile un ripensamento delle modalità di affidamento e gestione della delega assegnata agli eletti al momento del voto, per consentire una riappropriazione del diritto di decidere del proprio destino da parte del cittadino. La democrazia occidentale, per come la conosciamo, basata sulla delega in bianco e che si esprime esclusivamente al momento del voto per poi perdersi durante tutto il mandato elettivo, non deve più esistere: il potere di gestire il proprio Comune deve essere riportato nelle mani di coloro che vi abitano, vivono e lavorano.

Tale obiettivo verrà realizzato attraverso modifiche allo Statuto Comunale e attraverso l’approvazione di un Regolamento attuativo degli strumenti di partecipazione popolare, già previsti in Statuto, ma mai attuati.

Per rendere il cittadino maggiormente partecipe alla vita del proprio comune, si propone inoltre: • l’introduzione di consigli di quartiere su base volontaria, per meglio affrontare le singole questioni che caratterizzano in maniera peculiare ogni singolo

POLITICA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Il MoVimento 5 Stelle Viareggio ritiene che la perdita

della partecipazione dei cittadini quale popolo sovrano all’interno della gestione della cosa pubblica sia il fondamento della crisi della politica in cui versa il nostro Paese. Questo processo di allontanamento della gente comune dalla vita politica ha determinato l’occupazione del potere politico, amministrativo e legislativo da parte di partiti personali, lobby di potere e gruppi di interessi che hanno spogliato il paese, sia a livello nazionale, sia a livello locale, delle sue risorse e ricondotto ogni atto pubblico alla propria convenienza di casta. Progressivamente i partiti politici si sono chiusi in caste autoreferenziali, accumulando privilegi, dilapidando risorse, ma soprattutto venendo meno al ruolo costituzionale ad essi affidati, quale strumento di partecipazione popolare.

Questo processo, ormai ultra ventennale, ha interrotto il rapporto di fiducia tra delegante (cittadino-elettore) e delegato (eletto) e aumentato l’astensionismo al voto.

Oltre a tale gravissima perdita del potere sovrano costituzionalmente riconosciuto, il cittadino si trova di fronte ad un apparato burocratico amministrativo totalmente inefficiente e non in grado di rispondere alle sue esigenze.

Gli obiettivi che discendono da questa nostra impostazione sono i seguenti: • ridare centralità, con ascolto, consultazioni e momenti decisionali attivi al ruolo dei cittadini nella gestione della cosa pubblica e nelle scelte amministrative con ricadute sul territorio; • responsabilizzare i gruppi sociali, anche alla luce della grave crisi in cui versa la città, per una nuova visione dell’interesse comune; • monitorare il mandato operativo dei consiglieri e degli amministratori, rendendolo soggetto al giudizio degli elettori; • rendere trasparente ed accessibile, con appositi strumenti, la vita amministrativa della città; • offrire al singolo cittadino la possibilità di considerare il Municipio come la “casa comune” della comunità.

quartiere/frazione del Comune di Viareggio (si pensi alle specificità di Torre del Lago rispetto al resto del territorio comunale); • di facilitare la possibilità di intervento dei cittadini al consiglio comunale, con previsione di consigli comunali aperti e a convocazione obbligatoria periodica su argomenti di particolare interesse per la cittadinanza;

I pilastri dell’azione amministrativa del MoVimento 5 Stelle sul tema della democrazia, della partecipazione e del funzionamento della pubblica amministrazione saranno: Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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• la stipulazione di apposita convenzione con il Difensore Civico Provinciale al fine di sopperire alla lacuna di tutela del cittadino provocata dalla soppressione, con la legge finanziaria 2010, della figura del Difensore Civico Comunale, con l’intento di reintrodurre tale figura di estrema importanza per il cittadino nei rapporti con la pubblica amministrazione; • l’istituzione del consiglio comunale dei giovani con elezione diretta di ragazzi infrasedicenni per avvicinarli e iniziare da subito a renderli sensibili alla vita del proprio comune; • il bilancio partecipato con i cittadini; • introduzione dello sportello informativo del contribuente.

verrà raggiunto attraverso: • analisi generale e globale del funzionamento della macchina comunale da effettuarsi attraverso uno studio del bilancio, per singoli settori, uffici e competenze al fine di ottimizzarne le risorse con contestuale valorizzazione del proprio patrimonio mobiliare ed immobiliare; • ottimizzazione della gestione degli acquisti attraverso aste pubbliche on-line e l’utilizzo del Programma per la razionalizzazione degli Acquisti della Pubblica Amministrazione. Il Programma per la razionalizzazione degli Acquisti della P.A. nasce in seno al Dipartimento dell’Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi del Ministero dell’Economia e delle Finanze per la razionalizzazione degli acquisti nella Pubblica Amministrazione, attraverso il Sistema di e-Procurement: un ambiente informatico realizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, tramite Consip, in attuazione del Programma stesso, che consente a Soggetti Aggiudicatori e Fornitori di utilizzare gli Strumenti di Acquisto, nel rispetto, nei limiti e alle condizioni poste dalla normativa applicabile a ciascun Utente operante nel Sistema; • riesame del ruolo delle partecipate e dell’efficienza dei costi e della trasparenza dei servizi resi; tutte le società in house al posto del Consiglio di Amministrazione adotteranno la formula dell’amministratore unico almeno provvisoriamente in vista di un’analisi delle stesse per valutarne la concreta efficacia ed utilità; • riduzione al minimo delle consulenze esterne con valorizzazione, tramite anche corsi di aggiornamento, delle personalità interne già inserite nell’amministrazione comunale: i corsi di formazione professionale dei dipendenti comunali potranno essere svolti da soggetti appartenenti all’amministrazione stessa, i quali siano abilitati allo svolgimento di tale mansione; • i dirigenti che gestiranno i vari settori della

2. MONITORAGGIO DELL’ATTIVITA’ DEGLI ELETTI e TRASPARENZA DELL’OPERATO DELL’AMMINISTRAZIONE Il cittadino deve avere a sua disposizione tutti gli strumenti necessari per poter verificare CHI sta ricoprendo la carica elettiva e COSA sta facendo chi ha ricevuto il suo voto. A tal fine, il MoVimento 5 stelle si propone di: • effettuare riprese streaming di tutti i consigli comunali; • creare un’apposita pagina web denominata “Comune Open” attraverso la quale i cittadini potranno in ogni momento verificare l’operatività degli eletti (sedute presenziate, mozioni presentate...), oltre a trovare informazioni su qualunque somma venga a qualunque titolo a questi erogata da parte del Comune. All’interno del sistema saranno inoltre consultabili i curricula di sindaco, consiglieri e amministratori, oltre alle dichiarazioni dei redditi, partecipazioni societarie e ad associazioni di qualunque genere; • rendere realmente libero l’accesso agli atti amministrativi con possibilità di consultazione degli stessi sul sito del Comune; all’interno dell’albo pretorio dovrà essere disponibile tutta la documentazione (non solo il testo delle delibere, ma anche di tutti gli allegati ad esse presenti).

3. TAGLI AGLI SPRECHI DELLA MACCHINA COMUNALE La macchina comunale è diventata un’organizzazione burocratica, sovradimensionata, costosa e soprattutto inefficiente. Le proposte del MoVimento 5 Stelle si incentrano tutte sulla necessità di raggiungere l’obiettivo di eliminazione degli sprechi; tale obiettivo Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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Inoltre, anche alla luce della recente sentenza storica di condanna nelle banche Depfa e Deutsche Bank, JP Morgan e Ubs per truffa ai danni del Comune di Milano, andrà verificata la loro effettiva trasparenza.

Laddove risultasse infatti che anche nel Comune di Viareggio gli istituti finanziari protagonisti di queste operazioni abbiano realizzato guadagni immediati e profitti illeciti ai danni delle risorse pubbliche, gli amministratori del MoVimento 5 Stelle daranno vita ad un’azione legale di rivalsa per ottenere i dovuti risarcimenti a favore della collettività tutta.

PROGRAMMA GRUPPO DI LAVORO

LAVORO ed ECONOMIA SOSTENIBILE La situazione economica italiana è grave e il paese si sta impoverendo: l’azione di messa in regola dei conti pubblici e sulla riduzione degli sprechi della pubblica amministrazione, ha bloccato gli investimenti pubblici e prodotto un rilevante aumento delle tasse e delle tariffe.

Il Paese si trova dunque in piena recessione, con un debito pubblico che avanza e con il risultato di peggiorare il quadro economico e ridurre consistentemente la capacità di spesa delle famiglie.

La struttura sociale del paese ha perso capacità di spesa, di risparmio e allentato la coesione sociale. L’Italia, ed anche la città di Viareggio la frazione di Torre del Lago, si stanno quindi disgregando sotto i colpi della crisi, della cattiva politica, dei privilegi detenuti da pochi, dello scarso sostegno offerto agli stimoli delle categorie sociali.

E’ necessaria la consapevolezza che la situazione non ritornerà

macchina comunale verranno scelti tra coloro che, oltre ad avere requisiti curriculari e di titolo idonei alla posizione che andranno a rivestire, mostreranno conoscenza e capacità organizzativa del settore di specifica competenza; • revisione del capitolato sulle concessioni comunali, avendo a riguardo il preminente interesse dei cittadini e della collettività al mantenimento delle strutture in stato d’uso e al percepimento da parte dell’amministrazione comunale di introiti adeguati al valore della concessione in uso. Il Comune dovrà controllare l’effettivo rispetto delle prescrizioni del capitolato vigente, adeguando lo stesso alle reali e concrete esigenze che Viareggio oggi va ad affrontare.

4. RINEGOZIAZIONE DEL DEBITO Una delle prime iniziative alla quale daranno vita gli amministratori del MoVimento 5 Stelle sarà quella della precisa identificazione del debito contratto con terzi soggetti privati da parte del Comune di Viareggio.

Lo scopo primario sarà arrivare ad una irrinunciabile rinegoziazione con gli istituti bancari interessati: questa azione di ristrutturazione del debito dovrà prendere avvio a partire dagli SWAP, i cosiddetti derivati. L’entità di tali strumenti finanziari, sottoscritti a favore di grandi gruppi bancari dalle Amministrazione che si sono negli ultimi anni succedute alla guida del Comune, andranno innanzitutto resi noti ai cittadini tutti. Contestualmente alla verifica sulla loro entità e sul loro andamento (ovvero quanto sono costati e costeranno alle casse pubbliche questi maldestri investimenti) andrà avviata un’opera di riduzione e ritrattazione.

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sui lavoratori, sulle loro condizioni di lavoro, la più come prima.

Siccome in questo quadro i consumi scendono, sicurezza, la stabilità dell’occupazione, i livelli per la perversa spirale imposta dalla recessione, diviene di salario, gli effetti di questi cambiamenti, con di conseguenza urgente il sostegno del mercato una grave dispersione delle professionalità che interno, sia attraverso la promozione degli rendevano unica la nostra realtà marinara. scambi da effettuarsi a livello di territorio A questo si aggiunge la cattiva Amministrazione, dovuta sia omogeneo (Viareggio – Versilia) che attraverso ad incapacità che alle costanti lotte tra i partiti e tra i diversi un uso oculato della spesa pubblica, ordinaria personaggi, con il risultato che sia le Giunte a guida Pd che e straordinaria, da indirizzare al sistema delle quelle a guida Pdl, da anni, hanno lasciato la città in balia imprese locali, pur nel rispetto delle leggi sugli di se stessa; nel contempo è stata aggravata la situazione appalti. finanziaria del Comune con un crescente e rilevante debito A Viareggio in particolare la situazione è stata aggravata con il quale bisognerà fare i conti nei prossimi anni. dall’immobilismo di una classe dirigente, espressa dai partiti, Pesa su tutto anche il mancato rinnovamento delle dalle professioni, dall’imprenditoria, in specie nel settore forze economiche, troppe legate ai vecchi privilegi, e della nautica e dell’edilizia. l’impoverimento di quelle produttive, in ragione delle E’mancato un necessario ricambio e si è evidenziata una enormi difficoltà in cui versano soprattutto le piccole netta incapacità di affrontare gli effetti della crisi con un imprese, quelle artigiane, dell’indotto e dei servizi per la progetto comune; progetto possibile solo se stretta bancaria in atto. viene innanzitutto rimosso lo sfruttamento Lo stesso ruolo della cooperazione, spesso pregevole privilegiato delle risorse, come territorio e nell’arginare emarginazioni sociali, è ripiegato su se stesso demanio, esercitato dalle lobby locali. sul fronte dei bassi salari imposti a seguito dei prezzi offerti Negli ultimi anni a Viareggio le forze economiche e politiche dalle imprese appaltatrici, private ma soprattutto pubbliche, hanno perseguito logiche superate dagli eventi in una che hanno scaricato i problemi finanziari dovuti alle rincorsa ad un modello di sviluppo che si è spostato, come inefficienze e agli sprechi sull’anello più debole della catena. nel caso della nautica, in altre parti del mondo.

E questo sia a discapito delle condizioni di vita dei lavoratori Il risultato è stato quello di far gravare pesantemente che della qualità dei servizi.

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Paradossalmente la crisi è stata riversata dal Comune prima di tutto su coloro che sviluppavano un ruolo di argine sociale alla povertà, anziché imporre una seria revisione degli sprechi e un più saggio governo delle risorse pubbliche.

Il Movimento 5 Stelle ritiene che alla città non servano libri dei sogni, tantomeno nel difficile campo dell’economia e del lavoro; serve invece una iniezione di fiducia, un nuovo impulso all’intero mondo economico e produttivo, alle imprese, ai lavoratori, alle famiglie. Tutti vanno chiamati ad uno sforzo solidale.

E’ nostro convincimento che nei prossimi anni servirà un’azione solidale e comune della città, inspirata innanzitutto da amministratori disinteressati e liberi da vincoli di casta e di potere e disposti ad agire con la collettività per il bene comune.

Tale impulso deve prendere avvio innanzitutto da un diverso utilizzo e nella valorizzazione dei beni che sono della comunità (porto, territorio, ambiente, pesca, servizi, spiagge, cultura – Carnevale – Pucciniano, strutture pubbliche, tradizioni locali, mestieri,) che devono essere depurati da tutte le rendite parassitarie, dal controllo di gruppi di potere, dai blocchi sociali che ne conseguono, dalla mancata offerta di un orizzonte di cambiamento.

L’obiettivo principale deve diventare quello di liberare anche le energie più modeste per la costruzione di un nuovo tessuto produttivo della città guardando al comprensorio, alla regione e anche oltre i nostri confini.

Viareggio e Torre del Lago hanno bisogno di ritrovare, attraverso una consapevolezza sulle risorse disponibili e una nuova gestione dei beni pubblici, la propria identità per costruire nuove forme di lavoro; aumentando a questo scopo la produttività delle risorse (e non lo sfruttamento del lavoro come invece scelto in troppi settori per far fronte alla concorrenza), con l’obiettivo di una nuova redistribuzione della possibilità di produrre ricchezza e della ricchezza prodotta.

Per perseguire tale obiettivo è indispensabile un forte coinvolgimento delle categorie sociali ed

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economiche; ma è altrettanto necessario coinvolgere i giovani ai quali bisogna indicare nuovi punti di riferimento, a partire da una proposta di formazione professionale radicalmente diversa rispetto a quella dispendiosa e inutile attualmente proposta dalla Provincia di Lucca.

A questo scopo andrà varato un nuovo modello di formazione, che unisca formazione, lavoro e sostengo al reddito, con lo scopo finale di rafforzare le imprese esistenti, prepararle al nuovo, e incentivare la costituzione di piccole attività, pure individuali, piccole cooperative, co-working.

Vanno inoltre intercettate e messe a disposizione le risorse europee, nazionali e regionali poste a sostegno dello sviluppo di nuove imprese e della qualificazione di quelle esistenti.

Per il Movimento Cinque Stelle l’identità della città deve essere trovata attraverso la costruzione di strumenti di partecipazione diretta dei cittadini alla gestione della cosa pubblica e nella determinazione delle scelte che ne definiranno gli assetti futuri. Nessuna scelta importante quindi andrà calata dall’alto, fermo restando il ruolo di indirizzo della Amministrazione Comunale.

Pertanto nessuna scelta, nessun progetto destinato ad incidere sul futuro della città per i prossimi anni, e che comporti utilizzo di beni comuni, nessun investimento pubblico, privato

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o misto di rilevo, avente un impatto sul territorio, sulle risorse della città, dovrà essere realizzato senza il preventivo assenso e la consapevolezza dei cittadini: questi dovranno essere chiamati ad esprimersi su ciascuna di esse in modo consapevole con appositi referendum in forma vincolante per gli amministratori.

In questo contesto vanno pure valorizzate tutte le esperienze a cui hanno silenziosamente dato vita gruppi di cittadini auto organizzati, che a fronte della crisi, ma anche per una diversa visione dell’uso di beni e risorse e sul piano della socialità, si sono impegnati sul fronte della micro economia di scambio, del regalo, del riuso e del baratto. Così come andranno sostenute con una forte azione amministrativa di stimolo e protezione, le iniziative cosiddette “banca del tempo”, con lo scambio di beni, servizi e prestazioni tra i cittadini senza uso del danaro.

Anche la piccola agricoltura di quartiere andrà sostenuta e promossa con forme di produzione e commercializzazione specifiche.

L’azione del Comune di Viareggio dovrà in sostanza essere improntato sia ad un corretto uso del patrimonio disponibile della città, partendo dall’eliminazione della rendita parassitaria, e puntando alla valorizzazione delle qualità ambientali e paesaggistiche, del passato culturale musicale e storico, delle tradizioni di Viareggio, sia a modelli di consumo alternativi al modello di sviluppo entrato in crisi, allo scopo ultimo di favorire un nuovo tessuto economico e sociale.

•• ridare vigore e speranza alle persone attraverso una politica pulita e trasparente che porti tutta la città a guardare al futuro con la convinzione che si può e si deve cambiare; •• sostenere percorsi virtuosi in ambito commerciale e rafforzando le piccole imprese; •• sostenere le fasce deboli e la cooperazione sociale per rinsaldare quel collante indispensabile ad affrontare con la forza di una cittadinanza unita questo periodo di forte difficoltà e di cambiamento; •• impedire che pochi e potenti soggetti economici attraggono a loro tutte le risorse disponibili a fini privatistici.

Dovranno dunque essere promossi e sostenuti processi I pilastri sui quali costruire questa nuova visione dello sviluppo produttivi nuovi utili compatibili con la salvaguardia e della coesione sociale saranno: dell’ambiente, improntati alla green economy (risparmio energia, rifiuti, recupero edilizio, •• i stituzione dell’assessorato alla valorizzazione dei beni comuni, per il lavoro, lo scambio e la coesione trasporti collettivi, ecc.) anche per realizzare beni sociale; con meno energie, meno materie prime e producendo •• strategia Rifiuti Zero, per risparmiare sui costi di meno rifiuti e rendere più vivibile la città e la sua periferia. smaltimento in discarica ed estendere a tutto il territorio comunale la raccolta differenziale porta a porta, sia a tutela Il Movimento 5 Stelle si propone alla città di dell’ambiente e della salute che per liberare ingenti risorse Viareggio, alla frazione di Torre del Lago, alla da destinare ad investimenti mirati nel settore del lavoro e periferia non con ricette magiche e irrealizzabili, dell’economia locale; non con ricette di destra, di centro o di sinistra, • • s

trategia Filiera Corta, per aumentare la produzione ma con il nuovo e diverso orientamento agricola nel nostro comune e in quelli adiacenti, favorendo delineato che vede in ogni cittadino un produzioni locali biologiche che permettono il recupero protagonista della nostra vita comune. del territorio, dal lago alle pinete, e iniziative di agricoltura Questa nostra visione del lavoro amministrativo, caratterizzerà l’azione di tutta la Giunta, mentre la visione sulle cose da fare è e resterà quella di un “programma con e per i cittadini” in costante evoluzione, da costruire assieme sulle cose da fare nell’interesse di tutta la nostra comunità, con l’obiettivo di: Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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di quartiere, mercatini ortofrutticoli locali, vendita di prodotti sfusi e garantiti; •• definire un piano di sostegno al reddito con la creazione di bandi comunali che diano la possibilità a lavoratori disoccupati, inoccupati o cassaintegrati di effettuare lavori part-time di supporto alla cittadinanza, dal pedibus alle manutenzioni ordinarie e straordinarie (ad esempio togliere i graffiti, pulire i parchi e le spiagge, togliere le erbacce dalle strade, . . . ) •• favorire la creazione di comitati di cittadini, imprenditori, artigiani, commercianti che propongano iniziative ed azioni per lo sviluppo delle loro attività; •• potenziare la connettività Internet anche attraverso fornitura di connessione wireless gratuita in zone ad alta frequentazione, per attrarre sul territorio nuove imprese correlate all’utilizzo di Internet e favorire il telelavoro; •• evitare nuovi insediamenti della media e grande distribuzione, promuovendo invece i centri commerciali naturali nel centro urbano (da sostenere con promozione culturali, carnevale, musica, artisti di strada) in passeggiata e nelle varie circoscrizioni, a cominciare da Torre del Lago (PUCCINI, teatro, villa, aree contigue, scuola della musica, internazionalizzazione della figura, arte di periodo, movida), per sostenere la presenza di piccoli esercizi pubblici, negozi di vicinato, industria del divertimento; •• promuovere un’azione solidale all’interno del territorio con particolare attenzione alle realtà che perseguono la filiera corta, anche con politiche di riduzioni del prezzo (moneta virtuale - SCEC) e di scontistica per favorire il tessuto commerciale locale e il risparmio.

•• incentivazione dei mercatini di recupero dei beni di consumo, di riciclo e dell’usato. Sostegno a iniziative di baratto e di banche del tempo, dalle piccole prestazioni anche professionali fino ai prodotti artigianali.

•• censimento degli immobili comunali per una cessione agevolata a giovani fino a 30 anni di fondi commerciali o altri spazi ad uso ufficio, per consentire il co-working e l’avvio di nuove attività; •• recupero delle aree comunali e degli immobili non utilizzati (triangolino, mercato ittico, ecc.) con una chiara e forte iniziativa della città sostenuta e guidata dall’amministrazione comunale; •• revisione, ampliamento e rotazione dell’elenco fornitori del Comune, con precedenza nelle forniture , nelle opere e nei servizi, alle imprese, agli artigiani e ai commercianti locali, a parità di preventivo e nel rispetto delle normative di legge sugli appalti; •• rivedere in accordo con le categorie sociali il sistema degli Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

appalti, nel rispetto della legge, al fine di agevolare imprese locali qualificate e rendere le procedure completamente trasparenti e consultabili on-line dai cittadini; •• disincentivare la pratica del sub appalto e scoraggiare l’utilizzo del ricorso ad aziende che sottopagano i propri dipendenti attraverso un preciso e sostanziale controllo del rispetto degli obblighi contrattuali, previdenziali e contributivo; •• Introduzione di una forma di salario sociale ottenibile a fronte di impegno lavorativo svolto a favore della città ( pulizie, manutenzione del verde, assistenza )

PROGRAMMA GRUPPO DI LAVORO

ENERGIA AMBIENTE NUOVE TECNOLOGIE

Premesse Il lavoro di questo gruppo si è concentrato stabilendo come prerequisiti necessari e sostanziali questi punti: Concetto generale di limite della crescita: non possiamo continuare a basare i programmi di amministrazione della città su di una crescita incondizionata e perenne.

Definizione di obiettivi a breve, medio e lungo termine: non tutte le azioni di programma hanno lo stesso respiro e non tutte le azioni avviate si concluderanno nei 5 anni di mandato.

Analisi preliminare dei progetti in particolare del rapporto costi/benefici attraverso business plan.

Definizione di scala di obiettivi da generali a specifico, di coordinamento di progetti con altre realtà anche locali, di obiettivi multi tematici e di step progettuali per la realizzazione degli obiettivi finali.

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Energia •• Adozione di un Piano Energetico Comunale basato su efficienza e risparmio (es. Delibera del Comune di Monteveglio).

•• Valutazione dell’adesione al progetto PAES (Piano di Azione per l’Energia Sostenibile), promosso dalla UE e dall’ANCI, per ridurre le emissioni di CO2 almeno del 20% entro il 2020.

•• Valutazione, attraverso le competenze interne (Viareggio Patrimonio), della classe energetica attuale di tutti gli edifici di competenza comunale, al fine della redazione di un piano pluriennale per rendere tali edifici energeticamente efficienti mediante risparmio energetico e produzione di energia da fonti rinnovabili, con l’obiettivo di ottimizzare la classe energetica. Il risparmio verrà conseguito adottando tutte le tipologie di impianti di energia disponibili al momento, come impianti fotovoltaici e mini/ micro-eolico per la produzione di energia elettrica, impianti termico solari e geotermici per riscaldamento e produzione di acqua sanitaria, sistemi di recupero delle acque meteoriche, eccetera. I progetti saranno finanziati in parte con incentivi e in parte con project financing bancario in virtù del risparmio realizzato: l’obiettivo è il costo zero dei progetti; (risparmio economico per il comune e minor impatto ambientale).

•• Conversione degli impianti di illuminazione stradale e semaforica dagli attuali a tecnologia LED. I progetti saranno finanziati con sovvenzioni regionali ed europee e comunque con il risparmio realizzato. Gli esempi da seguire sono tra gli altri quello delle città di Torraca, Scandiano, Casalgrande e Bologna.

•• Lotta all’inquinamento luminoso utilizzando, per esempio, sistemi elettronici di modulazione dell’illuminazione e il contenimento della dispersione luminosa verso l’alto.

•• Conversione delle lampade votive del Cimitero Comunale in lampade a LED. •• Costituzione di uno sportello pubblico rivolto ai cittadini per valutazioni ed interventi sul risparmio energetico, favorendo acquisti - anche di gruppo - di impianti ad energia rinnovabile.

•• Installazione di colonnine per ricarica di mezzi elettrici, come auto e bici.

Connettività •• La copertura della Rete internet è fondamentale, in quanto può essere utilizzata per lavorare, per comunicare, per formare comunità, per informarsi. La Rete è trasparenza.

•• La connettività rappresenta l’infrastruttura base su cui far viaggiare idee, opinioni, servizi e numerose altre attività. L’accesso all’informazione attraverso la Rete è un modo intelligente per portare cultura e servizi da una parte all’altra del pianeta in modo veloce ed efficace.

•• Per quanto riguarda l’informazione, a differenza della televisione, portare internet in ogni casa è un processo gratificante, progressista, culturale. Mentre la televisione uniforma le menti e le rende servili nei riguardi di chi possiede le leve dell’informazione, il web dà voce a tutti ed è quindi

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•• Adottare un software che permetta ai cittadini di segnalare problemi di non emergenza e di seguirne lo stato risolutivo via internet. Ciò consentirebbe ai cittadini, ai gruppi, alle associazioni, ai media, agli enti locali ed alle autorità pubbliche di prendersi cura e di migliorare la propria città.

libera dalle manipolazioni dei pochi a danno dei molti.

•• Internet permette la comunicazione tra persone e la trasmissione di documenti; ne consegue un risparmio di carta e tempo e la possibilità di offrire moltissimi servizi che ancora oggi necessitano di lunghe code agli sportelli.

Ma la connettività non deve andare a discapito della salute.

•• L’utilizzo consapevole dei vari dispositivi wireless deve necessariamente essere al centro di ogni attività progettuale dell’amministrazione pubblica.

•• Creazione di un portale unico comunale per l’accentramento delle informazioni relative a Viareggio.

•• Istallazione di una rete libera di Wi-Fi (con “valore efficace di intensità di campo elettrico” minore di 0.6 V/m, come in Liechtenstein) in luoghi pubblici aperti, da finanziarsi attraverso la pubblicità del portale internet comunale.

•• Introduzione di sistemi Open Source per la pubblica amministrazione per realizzare un risparmio sul costo delle licenze.

•• Adozione del protocollo “VOIP” per la telefonia comunale, potenziando anche PEC (posta elettronica certificata) e firma digitale.

•• Rivisitazione del piano delle antenne con la collaborazione di esperti e comitati cittadini •• Servizi comunali disponibili, ogni volta che questo sia possibile, via Internet. Meno carta, meno costi, meno spostamenti, meno inquinamento.

•• Fornire itinerari, percorsi multimediali ed informazioni turistiche attraverso apposite applicazioni per smartphone tramite servizi integrati e audio guide multilingue (QR code) Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

Ambiente e rifiuti Buona parte delle azioni che prevediamo per l’ambiente vengono trattate in maniera dettagliata nelle varie sezioni del nostro programma quali Mobilità, Urbanistica, Agricoltura e Acqua. Ambiente e Rifiuti sono due tematiche strettamente correlate fra di loro.

Molta parte dell’inquinamento ambientale è causata dallo smaltimento dei rifiuti, considerato che in Italia ancora si adottano principalmente due modalità di gestione altamente inquinanti ed eticamente immorali: discariche e inceneritori.

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•• Istituzione della figura dell’Ispettore Ambientale, su base volontaria e gratuita, addestrata tramite corso comunale, i cui compiti saranno quelli di collaborazione con la Polizia Municipale, al fine della salvaguardia e del controllo del territorio comunale in materia ambientale.

•• Gestione del ciclo dei rifiuti mediante l’adozione della strategia “Rifiuti Zero”, che miri primariamente alla riduzione alla fonte della produzione di rifiuti, in ottemperanza delle legge comunitarie, da sempre disattese. I rifiuti devono essere al centro di una visione complessiva che individui il percorso migliore per la loro riduzione, per il loro riuso, riciclo e recupero. Realizzazione di un efficiente e qualificato sistema di raccolta “porta a porta” integrato con un sistema di valorizzazione della raccolta differenziata, secondo il piano Favoino, il cui fine ultimo sia la completa rinuncia al sistema di incenerimento e l’abbassamento della tariffa di igiene ambientale/ [vedi Piano Favoino].

•• Attivazione del porta a porta spinto in tutti i

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quartieri della città, con applicazione della tariffa puntuale. Eliminazione dei cassonetti stradali entro un anno in tutto il territorio del comune di Viareggio.

•• Raccolta differenziata per le attività commerciali (negozi, centri commerciali, industrie, palestre, teatri, cinema) con tariffa puntuale anche per loro. Per i rifiuti delle attività commerciali va attuato un approccio dedicato in funzione del tipo di attività. Non si può trattare un ortolano allo stesso modo di uno studio di progettazione.

•• Istituzione, in accordo col progetto “Rifiuti Zero”, di un centro di studio e riciclo in reciproca collaborazione con altri enti che già adottano la stessa strategia.

•• Completamento della rete delle isole ecologiche su tutto il territorio comunale, prevedendone una in ogni quartiere.

•• No assoluto agli impianti a biomasse per incenerimento di verde, sì alla valorizzazione del già esistente impianto per la generazione di biogas per produzione di acqua calda, energia elettrica e ottimo compost per fini agricoli.

•• Adozione del principio di separazione nelle attività di gestione raccolta e smaltimento dei rifiuti.

•• Obbligo di “acquisti verdi” (prodotti riciclabili o provenienti da materiale riciclato) per le amministrazioni comunali e le scuole in una quota minima del 50%.

•• Proposta alla media e grande distribuzione di adozione di macchinari per la raccolta di contenitori in plastica ed un servizio per il ritiro dei contenitori in vetro con “vuoto a rendere” e per la distribuzione di prodotti (pasta, sapone, latte, acqua, eccetera) alla spina.

•• Programma recupero organico per bar e ristoranti.

Eco feste con stoviglie lavabili dietro Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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pagamento cauzione per la restituzione, lavastoviglie da noleggiare per questi eventi.

•• Raccolta differenziata in tutti gli eventi all’aperto.

•• Recupero degli alimenti scartati dalla grande e piccola distribuzione per fini sociali.

•• Segnalazione sul portale comunale, tramite mappatura, della presenza di contenitori della raccolta differenziata e di rifiuti speciali, anche tramite app per smartphone.

•• Promozione dell‘iniziativa “un albero per ogni nato”.

•• Mitigazione dell’impatto delle serre attraverso la promozione dell’installazione di impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili (es: pannelli solari semitrasparenti).

•• Fanghi da depurazione: migliorare la qualità dei fanghi per il loro utilizzo in impianti a biogas ed il successivo spandimento in agricoltura.

Attraverso queste azioni, si prospetta una forte diminuzione d’inquinanti che prendono principalmente di mira i corsi d’acqua e, purtroppo, il nostro amato Lago di Massaciuccoli. Per quest’ultimo in tutti questi anni si sono spese parole, fiumi di parole, senza mai far nulla di concreto.

La prima azione che possiamo e dobbiamo realizzare è una lotta senza quartieri su tutto il perimetro del lago stesso nei confronti di scarichi abusivi e non, di concerto con gli enti confinanti e preposti alla salvaguardia dello stesso specchio d’acqua, quindi, in primis, azioni semplici ma importantissime per

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cristallizzare la fonte degl’inquinanti. In secondo luogo, riuscire a sintetizzare tutti gli studi ed i piani attuativi fin qui solo parzialmente adottati per cercare di sfruttare in maniera intelligente le poche risorse a disposizione.

da indicazioni stradali ed informatiche.

•• Incentivazione dell’utilizzo di acqua pubblica in caraffa nei locali, nelle mense scolastiche e negli edifici pubblici.

Verde Pubblico Crediamo che la partecipazione ed il coinvolgimento diretto dei cittadini siano le forze motrici di ogni cambiamento e la crescente attenzione per le tematiche ambientali ci ha portato a ritenerle anche uno dei modi migliori per il controllo e la tutela del territorio.

Siamo inoltre convinti che un’attenta analisi storicoagronomica delle caratteristiche pedo-climatiche sia il punto di partenza per una gestione del verde il più consapevole e il più oculata possibile.

Acqua Il programma sull’acqua pubblica è stato scritto per il Movimento 5 stelle da 27 milioni di italiani che il 12 e il 13 giugno 2011 hanno sancito il primato del concetto di bene comune sulle logiche del mercato.

Lo Statuto Comunale di Viareggio deve riconoscere il Diritto Fondamentale all’acqua, confermando il principio della proprietà e gestione pubblica del servizio idrico integrato che deve essere privo di rilevanza economica.

•• Completamento dell’acquedotto industriale.

•• Acqua pubblica certificata attraverso la pubblicazione delle analisi delle acque sul portale istituzionale del comune.

•• Progettazione di una rete di raccolta delle acque piovane in vasche di decantazione e fitodepurazione per uso irriguo, lavaggio strade, processi di recupero rifiuti e riciclaggio e processi industriali.

•• Incentivazione dell’uso di bacini di contenimento delle acque piovane per attività industriali ed agricole.

•• Gestione e messa in sicurezza idrogeologica del territorio attraverso opere idriche sulle canalizzazioni principali, ripristino della rete drenante delle pinete e recupero della superficie drenante urbana.

•• Promozione dell’uso di acqua potabile comunale attraverso l’installazione, in diversi punti della città, di fontane pubbliche, che distribuiscano acqua depurata liscia e gassata.

•• Diffusione delle fontanelle pubbliche in particolare nelle aree a grande frequentazione pedonale e ciclabile con pubblicazione di una mappa aggiornata sul portale comunale, supportata Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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•• Revisione totale dell’attuale “Regolamento del Verde Urbano”, contestuale gestione in economia delle aree verdi litoranee ed umide e revisione del “Piano di Gestione Forestale delle Pinete” /[vedi Piano Regolatore per alberature].

•• Garanzia di accessibilità delle pinete a pedoni e ciclisti attraverso la manutenzione delle strade sterrate e ciclabili.

•• Preferenza di utilizzo delle specie tipiche della fascia costiera tirrenica ed adatte all’ambiente salmastro/ [vedi Flora tipica del litorale viareggino].

•• Costituzione di percorsi didattici botanici, geologici e faunistici in sinergia con il Parco di Migliarino San Rossore.

•• Piano di adozione per la pulizia e la manutenzione del verde nello “spazio davanti casa”.

•• Redazione di un piano generale di recupero

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capillare a verde dei piccoli spazi comuni (piazze, parcheggi, vie e viali alberati).

•• Valutare l’adesione (gratuita) come Comune di Viareggio al progetto web social “Decoro Urbano” (decorourbano.org), attraverso il quale migliorare il dialogo tra i cittadini e pubblica amministrazione in materia di verde pubblico, decoro urbano e rifiuti.

in ogni quartiere e in zone strategiche della città, destinando loro anche strutture apposite.

•• Valutare l’ideazione di una manifestazione agricolo-gastronomica ad hoc.

•• Promuovere una filiera del compost agricolo a Km0 – prodotto con lo sviluppo del digestore anaerobico – per disincentivare l’uso di fertilizzanti di sintesi.

•• Sviluppo di una rete di orti urbani e periurbani per l’autoproduzione orto-frutticola/[vedi Progetto Horta].

Agricoltura Crediamo che l’agricoltura viareggina debba formare un comparto unico, una rete compatta che punti ad innovare nel rispetto dell’ambiente e vorremmo che tutte le aziende si impegnassero nella riduzione dell’uso di rame, zolfo, antiparassitari, anticrittogamici ed ormoni, puntando a pratiche biologiche, biodinamiche o permaculturali.

Questo gioverebbe ai produttori stessi, ai trasformatori, a tutti i cittadini e, non per ultimo, al suolo, all’aria e all’acqua che ci circondano.

•• Promuovere corsi gratuiti per la diffusione dell’agricoltura biologica, biodinamica e sinergica, della Permacultura e dell’educazione alimentare improntata ai prodotti stagionali e locali.

•• Promuovere una mozione che vieti la coltivazione di organismi geneticamente modificati (OGM) all’interno del territorio comunale.

•• Valutare il progetto “Empori e botteghe” (sviluppato dall’Associazione Arcipelago SCEC), che ha lo scopo di creare una struttura condivisa per la vendita, il trasporto e la lavorazione dei prodotti agricoli. Il comune potrebbe mettere a disposizione le strutture necessarie o favorirne l’acquisizione.

•• Promuovere la coltivazione di prodotti ortofrutticoli tipici del territorio versilieselucchese e favorire il libero scambio dei semi autoprodotti, in controtendenza con le prese di posizione dell’Unione Europea, volte ad obbligare all’acquisto di semi selezionati, conciati o geneticamente modificati /[vedi Prodotti ortofrutticoli].

•• Favorire la cooperazione agricola mediante un consorzio che abbia come obiettivi lo sviluppo di pratiche agricole sostenibili, l’abbattimento dei costi delle forniture, la conoscenza di bandi europei per finanziamenti agricoli.

•• Estendere i mercati di soli produttori (Farmer’s Market) ed i gruppi d’acquisto solidali (GAS) Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

PROGRAMMATICA GRUPPO DI LAVORO

CULTURA TURISMO SPORT

La cultura rappresenta uno dei principali elementi di crescita sociale ed economica di una città così come di una nazione. Essa è fonte di benessere per i cittadini e fornisce grandi opportunità di sviluppo.

Per il Movimento 5 Stelle, Viareggio deve imparare a sfruttare al meglio le sue risorse e organizzarsi per diventare un vero e proprio contenitore di eventi di ogni tipo regolato da un Calendario Unico e Coordinato, che chiunque possa consultare anche online.

Per far questo bisogna valorizzare e rimettere in sesto spazi comunali, degradati e non, e utilizzarli per ospitare eventi sportivi, culturali e manifestazioni di ogni sorta.

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tramite crowdfunding o altre possibili forme realizzative/ [vedi allegato “Analisi delle piattaforme di crowdfunding in Italia”].

•• Organizzare incontri culturali con intellettuali locali, nazionali e internazionali.

•• Avvio di un progetto di divulgazione della musicologia pucciniana e folkloristica locale.

•• Conversione delle stanze inutilizzate delle circoscrizioni e di altri edifici comunali in aule polivalenti di quartiere.

•• Realizzazione di un itinerario automobilistico, ciclistico e pedonale con appropriata segnaletica turistico-culturale che tocchi i punti di maggiore attrattiva cittadina, sull’esempio dello “Scenic Drive” di San Francisco.

•• Revisione dei cartelli informativo-culturali degli edifici storici cittadini con integrazione informativa tramite internet (QR-Code).

Tutti gli eventi e le iniziative elencate in seguito sono da considerarsi facenti parte dell’offerta inclusa nel calendario unico. Il tutto da considerarsi compiuto nella più completa trasparenza, onestà e partecipazione della cittadinanza in merito a bilanci, logistica e intenti, con pubblicazione online di visitatori, entrate e uscite monetarie con relativa documentazione.

Premesso che il nostro programma è in continua evoluzione, ecco le nostre proposte: TURISMO •• Creazione di una card con scontistica e prelazioni CULTURA sui servizi turistici comunali e non.

•• Esame e valutazione del progetto “Viareggio •• Promuovere Viareggio e i suoi ambienti unici Musei” e riorganizzazione di tutta l’offerta artisticocome tappa di eventi culturali e sportivi culturale. come concerti, spettacoli, sagre, fiere, tornei, eventi •• Rivedere la destinazione d’uso dei palazzi , esposizioni, mostre, con la possibilità di usufruire della cultura: Palazzo delle Muse, Palazzo Paolina, degli spazi comunali con il patrocinio e l’egida Villa Borbone. dell’Amministrazione.

•• Accorpare l’archivio del Cimitero Monumentale •• Promuovere e favorire l’organizzazione della nel Centro Documentario Storico, con vita notturna istituendo anche un servizio di bus contestuale inventariazione, catalogazione e navetta. digitalizzazione.

•• Attivazione, sviluppo ed evoluzione della •• Riassetto e rivitalizzazione di manifestazioni macchina comunicativa e pubblicitaria radicate sul territorio, come ad esempio il comunale.

Premio Viareggio e Europacinema •• Apertura di un tavolo per la concertazione e •• Potenziare la collaborazione con la Toscana Film coordinazione delle varie attività turistiche del Commission al fine di rilanciare la città e le sue territorio. location uniche, sia pubbliche che private, come set •• Rilanciare la spiaggia libera con diverse cinematografici.

•• Cooperazione con l’Università di Pisa e altre realtà limitrofe al fine di potenziare il valore dell’offerta culturale cittadina.

•• Catalogazione e razionalizzazione del materiale e delle risorse a disposizione delle biblioteche pubbliche di Viareggio e Torre del Lago; istituzione di un servizio di prestiti con prenotazione on line.

•• Dedicare uno spazio sul nuovo portale web del Comune dove chiunque possa presentare un progetto concreto per la città da attuare Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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iniziative, come la Bau Beach e la zona per PUCCINIANO naturisti.

•• Valorizzazione e sfruttamento del complesso •• Rivalorizzare, alla luce delle sinergie che si verranno del Teatro Puccini, con una programmazione a creare fra i vari settori, la destagionalizzazione di eventi lungo l’intero anno solare che si fornita dal comparto congressuale. aggiungano ai tradizionali appuntamenti estivi.

•• Costituzione del marchio di qualità •• Creazione di una linea di merchandising e di una “VIAREGGIO” attraverso il quale promuovere, a campagna di marketing a tema. livello internazionale, le realtà produttive locali che si •• Ideazione di pacchetti turistici ad hoc per sono distinte per impegno turistico, culturale, storico gli eventi in programma all’interno della e ambientale. struttura.

•• Abolizione della tassa di soggiorno.

•• Apertura delle sale del Gran Teatro ad associazioni, comitati e compagnie amatoriali locali.

SPORT •• Avanzamento di una proposta di revisione circa •• Promozione al livello comunale del progetto l’attuale assetto della Fondazione Festival “Sport Libero” [vedi allegato “Sport Libero Project”] Pucciniano al fine di riconoscere ai tecnici, •• Organizzazione di giornate sportive libere a artisti e dipendenti una presenza negli organi partecipazione gratuita. direzionali.

•• Apertura gratuita (in orari di minor presenza •• Rifacimento del sito web della Fondazione di pubblico) per allenamenti presso impianti e ripensamento degli asset riguardanti la comunali con il fine di far avvicinare all’attività diffusione delle proposte artistiche. sportiva anche le persone che non possono seguire •• Indicazione certa e pubblica delle categorie che attività regolari. avranno diritto ai biglietti omaggio e alla scontistica •• Rendere Viareggio un polo sportivo particolare. specialistico attrezzato per triathlon, maratona, •• Sviluppare al massimo le relazioni tra la surf, vela, atletica, nuoto e altri sport cosiddetti Fondazione e le associazioni del Comune, minori, data la perfetta conformazione del territorio della Provincia e della Regione che si occupano che lo rende uno dei posti più adatti in Italia per di studiare, valorizzare e diffondere le opere e la queste attività. storia di Puccini, nonché i luoghi dove ha vissuto.

•• Individuazione di alcuni punti della spiaggia in cui installare docce solari e altre facilitazioni per i CARNEVALE surfisti.

• Avanzamento di una proposta di revisione •• Progettazione e ideazione di un’area di portocirca l’attuale assetto della fondazione spiaggia da destinare alla logistica delle Carnevale al fine di riconoscere ai carristi e attività sportive acquatiche. ai responsabili dei rioni una presenza negli •• Adibire le strutture sportive cittadine per organi direzionali. ospitare sport per disabili.

• Coordinamento e razionalizzazione da parte della Fondazione per l’acquisto e il reperimento unificato dei materiali necessari per la costruzione dei carri. Ognuno dei carristi dovrà, nell’indicare le proprie richieste, rispettare un budget massimo di spesa.

• Istituzione da parte della Fondazione, unica proprietaria delle opere d’arte, di procedure per la vendita del materiale dei carri una volta terminata la manifestazione, con obbligo di mantenere la riconoscibilità dei beni venduti come provenienti dal Carnevale di Viareggio.

• Allaccio del gas nella Cittadella in modo da ammortizzare il costo ed eliminare il rischio dato dalle bombole, utilizzate in grande quantità per preparare la colla.

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• Riattivazione dei seccatoi in modo da ottimizzare la velocità di asciugatura delle forme in gesso pigiate.

• Istituire un bando per l’installazione di pannelli solari sulla Cittadella.

• Istituzione di una vera e propria “Scuola della Cartapesta” dove chiunque potrà partecipare a seminari e lezioni sul Carnevale di Viareggio e sulla figura del carrista, tenute dai carristi stessi e da altri professionisti del settore. Attivazione di una campagna negli Istituti scolastici per persone interessate alla figura del mago della cartapesta e al possibile interesse nell’entrare in contatto col mondo del Carnevale.

• Ricerca oculata di sponsorizzazioni con formule collaborative monetarie nonché cambi merce.

• Istituzione di un team di professionisti, scelti tramite bando, che si occupino della promozione, della ricerca di sponsor e del marketing della manifestazione.

• Istituire un ufficio booking che possa coordinare e gestire i rapporti con tour operator ed agenzie turistiche, al fine di creare dei pacchetti ad hoc per i turisti, lavorando tutto l’anno.

• Messa a norma dei locali per la ristorazione per l’apertura di un locale Bar-Ristorante a tema nello spazio attualmente inutilizzato della Cittadella.

• Far sì che gli eventi del periodo carnevalesco non siano limitati ai soli weekend.

• Istituzione di iniziative gratuite a costo zero Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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per i bambini durante le settimane carnevalesche, sia al chiuso, in spazi già posseduti dal Comune, che all’aperto, in zone strategiche magari poco valorizzate.

• Realizzazione di una serie di addobbi in cartapesta e materiali simili con cui abbellire la città durante il mese carnevalesco. Potranno essere realizzati in parte da carristi fuori concorso e una parte dai ragazzi della Scuola della Cartapesta (se l’iniziativa avrà successo).

• Campagna di sensibilizzazione mirata alle famiglie sulla necessità di esporre bandiere, stelle filanti e altri addobbi nelle strade durante il periodo carnevalesco (l’esempio da seguire è quello di Via Guerrazzi, che da anni realizza un ottimo lavoro di abbellimento della strada, con molte famiglie che lavorano insieme) • Inserire la Cittadella e il Museo del Carnevale nel percorso turistico creando un itinerario emotivo - educativo attraverso la costruzione dei giganti di cartapesta e tutta l’attività lavorativa inerente.

• Realizzazione in futuro del Nuovo Museo del Carnevale con un know-how multimediale completamente nuovo di “percorso informativo - emotivo” sullo stile del Museo della fiat di Torino o della mostra Genova ’04, che uniscono nozioni storiche ricercate con un’interazione con l’ambiente sviluppata e non solo passiva, che interessa e invoglia lo spettatore-fruitore a saperne di più.

• Alla premiazione del Carnevale devono essere presentati il manifesto, le date, il piano pubblicitario della stagione successiva ed i relativi pacchetti turistici.

•• Creazione delle edizioni musicali del Carnevale di Viareggio così da consentire la salvaguardia del patrimonio musicale carnevalesco viareggino. Ciò consentirebbe un recupero economico fino al 70%

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di quanto pagato per i diritti d’autore.

•• Dotarsi di una biglietteria interna con il proprio circuito di distribuzione.

•• Nel rispetto della strategia Rifiuti Zero portata avanti con forza dal MoVimento 5 Stelle, i materiali di scarto della Cittadella dovranno essere sottoposti a procedure di rivendita e riciclo nell’ottica di ridurre l’impatto ambientale e il costo dello smaltimento.

PROGRAMMA GRUPPO DI LAVORO

Sociale Salute Sicurezza

SALUTE RIDUZIONE DELLA SPESA: è nostra convinzione che in questo quadro di redistribuzione e nuovo indirizzo da dare alla spesa pubblica nel campo della sanità sai innanzitutto fondamentale arrivare quanto prima alla soppressione della Società della Salute, per il cui mantenimento, malgrado la bocciatura della corte costituzionale e della corte dei Conti stanno operando i partiti al governo della regione e nella quale si sono consorziati i 7 comuni della Versilia per volontà della Regione Toscana.

Tale struttura, che non ha attuato praticamente nessuno dei compiti affidati dalla Regione, ha rappresentato un enorme sperpero di danaro a partire dai compensi attribuiti al Direttore Generale, ben € 140.000 , ai quali si sommano € 40.000 per il controllo della spesa attribuito ai Revisori dei conti; questo nel mentre ai pazienti ospedalieri non vengono neppure più consegnate le posate di plastica per il consumo dei pasti.

In totale questa struttura dal nome ridondante ha sopportato costi, per personale comandato da altri enti e gestione, per un totale di spesa di quasi 500.000 euro, ai quali vanno aggiunti i costi sopportati in precedenza per l’adeguamento della sede in Camaiore, ristrutturata appositamente.

Il tutto non per innovare o migliorare ma solo per fare ciò che già bene facevano bene, senza tali aggravi, come Asl e Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

comuni.

E con una attribuzione forzata delle figure professionali presenti, destinabili ad altri servizi territoriali.

Se la revisione necessaria della spesa pubblica impone di mettere mano ad un deciso riordino di tali sperperi, al pari si evidenzia sia la necessità di porre un tetto massimo ai costi delle visite specialistiche private all’interno dell’Ospedale Versilia,giunte oggi a livelli inaccettabili, sia di rivedere e limitare gli accreditamenti (le convenzioni esterne) con le cliniche private, che assorbono una quantità esorbitante di risorse pubbliche.

Tutto ciò avviene con una sconcertante complicità di tutto il sistema, governato dai partiti e dalle lobby, non per integrare i servizi offerti dalle strutture sanitarie – cosa che sarebbe legittima e comprensibile in caso di carenze tecniche e professionali dell’apparato pubblico -, ma per sostituirsi ad esso in termini di celerità ed efficienza.

A discapito dei cittadini e nella progressiva distruzione della sanità pubblica.

TUTELA DELLA CURA, PREVENZIONE E PRESIDI: il Movimento 5 Stelle ritiene quindi che sia necessario fermare il processo di impoverimento dell’Ospedale Versilia, valorizzandone invece in alternativa, servizi, strutture, tecnologie e professionalità presenti.

Alla creazione di poli d’eccellenza, come richiesto anche in termini condivisibili dalla politica sanitaria della Regione Toscana, per centralizzare alcune specialità (è necessario supplire posizionando aree di specializzazione in altre branche ospedaliere, dando sviluppo alle eccellenze della sanità locale e nel pieno coinvolgimento degli operatori.

Oltre a questo indirizzo, gli amministratori del Movimento 5 Stelle, saranno costantemente impegnati in un azione di stimolo e di verifica verso le strutture sanitarie competenti, allo scopo di consolidare azioni concrete di prevenzione dei rischi da realizzare assieme alla cittadinanza e al volontariato, con la realizzazione di sportelli d’ascolto e d’iniziativa di Quartiere per un intervento programmato quale quello da

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svolgere, ad esempio, su:

versata in fossi e canali (a partire dal Fosso dell’Abate) e di lì in mare, spesso riceve scarichi irregolari dalle zone dove non esiste la fognatura nera e pertanto va sottoposta ad un costante controllo e monitoraggio.

•• Completamento della mappatura del rischio amianto, e rimozione del rischio stesso, a partire dalla Passeggiata a mare e con una forte responsabilizzazione del privato e con un positivo sostegno da parte degli istituti di credito, iniziando dalle situazioni dove le coperture sono in più evidente rischio di abrasione-dispersione e possono dunque rappresentare un grave pericolo per la comunità.

•• Prevenzione dei rischi connessi al consumo di tabacco, droghe, alcool e della dipendenza da gioco d’azzardo, prevedendo e costruendo con docenti ed insegnanti anche attività scolastiche ed extrascolastiche di comunicazione e discussione.

•• Sensibilizzazione per promuovere l’allattamento naturale (come raccomandato dalla Oms); •• Promozione dell’ecologia della nutrizione; •• Il tutto con il coinvolgimento volontario di personale EDUCAZIONE sanitario ed esperti; Il MoVimento a 5 stelle ritiene che lo sviluppo di una città L’amministrazione comunale ha anch’essa doveri precisi dipenda dalla salvaguardia e dall’ottimizzazione dei servizi negli interventi di competenza propria e con effetti diretti scolastici, a cominciare dalla prima infanzia, mettendo al in direzione di un’ottimizzazione dei servizi e della tutela primo posto il bambino e la famiglia, garantendo un positivo sviluppo educativo. della salute dei cittadini: •• Ad esempio rendendo disponibili i parcheggi handicap alle auto in assistenza e ai medici in visita a domicilio (servizi per malati di tumore, per malati psichiatrici, accompagnamento ecc); •• Istituzione di una Casa della Salute, detta anche presidio assistenziale territoriale; •• Istituire studi medici di medicina generale associati con servizi sulle 24 ore; •• Istituire un presidio sanitario avanzato per le stagioni estive.

Inoltre il Movimento 5 Stelle individua come prioritario la ricerca di risorse specifiche per un programmato investimento pubblico da destinare a: Per far questo proponiamo: •• CONTINIUTA’ EDUCATIVA: garantendo la presenza delle educatrici almeno per tutto l’anno educativo; •• Completamento della rete fognaria nera, allo scopo di eliminare gli scarichi indiretti a mare, anche •• IMPEGNO A SOSTENERE LA GESTIONE DEGLI ASILI NIDO COMUNALI ad opera di territori limitrofi. La stessa fognatura bianca, •• SOSTEGNO ALL’HANDYCAP: ogni struttura educativa che ospiterà un o più bambini con handycap, sarà supportata da insegnanti di sostegno, inoltre il comune si impegnerà a garantire al bambino la possibilità di creare un legame affettivo/educativo con l’educatrice di sostegno, elemento fondamentale per la crescita; •• ACCREDITAMENTO: sostegno economico alle madri/ famiglie di bambini che non sono rientrati negli asili nido comunali e che sono in lista d’attesa, attraverso la partecipazione del comune al bando regionale per l’elargizione dei “buoni servizio”; •• ARREDAMENTO E MATERIALE DIDATTICO: riorganizzazione e messa a norma degli stessi.

INOLTRE: •• Laboratori di educazione civica relativi alla Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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cultura delle regole dello Stato, educazione all’handycap, alla salute, all’igiene alimentare, all’educazione stradale, al rispetto dell’ambiente con particolare attenzione alla raccolta differenziata dei rifiuti, a partire dagli asili nido; •• Diffusione obbligatoria di Internet nelle scuole con l’accesso gratuito agli studenti.

•• Avvio sperimentale di strategie di digitalizzazione della didattica attraverso e-book e lavagne elettroniche per ridurre il costo dei testi e arrivare alla loro gratuità, con l’accessibilità via Internet in formato digitale, eliminando il peso del loro trasporto con la graduale abolizione dei libri di scuola stampati e migliorando l’interazione e l’efficacia della didattica.

•• Insegnamento obbligatorio della lingua inglese dall’asilo con orari ampliati adatti alle reali esigenze di chi abita a Viareggio e nelle zone limitrofe.

•• Valorizzazione dell’educazione fisica fin dalle scuole elementari.

•• Snellimento burocratico per l’apertura di asili aziendali e interaziendali •• Organizzazione e sostegno di Pedibus (accompagnamento organizzato dei bambini a piedi sul percorso casa-scuola) per tutte le scuole comunali, anche in sinergia con associazioni ed anziani del quartiere sul modello “nonno civico”.

•• Avvio di laboratori di educazione alimentare aperti a bambini e genitori, al fine di arginare la piaga dell’obesità infantile e la promozione di stili di vita sani. Controllo sui distributori automatici nelle scuole e promozione di cibi biologici.

•• Disponibilità di menu vegani e vegetariani nelle mense scolastiche.

•• Avvio di un progetto di recupero di materiale informatico dismesso da enti, aziende, privati, per rigenerarlo e donarlo gratuitamente ai laboratori informatici delle scuole installando software libero per diffondere la conoscenza di sistemi operativi non proprietari.

•• Corsi d’insegnamento gratuito dell’italiano per studenti e immigrati stranieri, parallelamente alla promozione e all’organizzazione di specifiche attività culturali per favorire l’integrazione multietnica.

•• Sfruttamento più esteso degli edifici scolastici favorendo l’apertura pomeridiana delle strutture per realizzare corsi tenuti da associazioni di volontariato, quali alfabetizzazione informatica, gruppi di studio, corsi di ginnastica, corsi di formazione e informazione sui temi dell’alimentazione, dell’ambiente e della salute in generale.

•• Messa a norma di sicurezza di tutti gli edifici scolastici e inoltre dove possibile adeguamento alle normative sul risparmio energetico.

•• Creazione di una consulta dei genitori delle scuole del Comune al fine di coordinare le attività delle diverse scuole ed individuare problemi comuni.

•• Creazione di un portale web unico delle scuole del Comune.

SOCIALE La situazione in cui versa il territorio comunale nell’ambito del sociale costituisce una vera e propria emergenza, in particolar modo considerando la questione delle case popolari.

Da quanto emerso in seguito ad incontri di approfondimento e dal lavoro di ricerca, il problema maggiore è a carico degli stessi criteri di assegnazione degli alloggi, spesso poco chiari e soprattutto poco razionali.

Grosse incongruenze risultano evidenti, sia per quanto riguarda la distribuzione dei nuclei familiari rispetto agli spazi che il comune mette a disposizione (Allegati_relazione), sia per la dubbia liceità con cui molti di questi assegnatari occupano gli alloggi destinati a far fronte all’emergenza abitativa.

Si rende quindi necessario procedere operando almeno su due fronti: in collaborazione con l’E.R.P. (Edilizia Residenziale Pubblica) è necessaria una mappatura precisa delle strutture adibite alle emergenze abitative e la verifica precisa dell’effettiva corrispondenza tra dati relazionati E.R.P. (Allegato_ERP) ed assegnazione alloggi su territorio comunale. in collaborazione con la Guardia di Finanza si deve poi procedere alla messa in atto di procedure di effettivo controllo, casa per casa, in modo da acquisire conoscenza puntuale della situazione delle assegnazioni degli alloggi e dei loro effettivi occupanti.

Inoltre: andranno riesaminati i rapporti con l’Erp stessa, nell’ottica di un forte reindirizzo di risorse locali e della definizione di nuove e più efficienti forme di controllo tra società e

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azionista Comune, senza escludere peraltro l’acquisizione diretta dei servizi di riscossione e nuove forme di controllo da parte del comune; •• sul territorio comunale nello specifico, si deve procedere alla mappatura delle case sfitte per riattivare, di concerto con i proprietari e le loro associazioni il mercato della locazione, anche con misure di incentivazione; •• promozione di strutture di CO-HOUSING; •• attenzione particolare andrà inoltre rivolta a quelle associazioni che si adoperano in pratiche di redistribuzione ai bisognosi di cibo e/o beni e di prodotti prossimi alla scadenza, senza escludere di aderire a progetti quali il “LastMinuteMarket”, operante a Bologna (http://www.lastminutemarket.it/); •• istituzione di un registro delle “Dichiarazioni anticipate di trattamento” (DAT, comunemente note come testamento biologico) / (Allegato_DAT. •• Realizzazione di sportelli d’ascolto nei Consigli di Quartiere, al quale destinare personale anche comandato, potrebbero inoltre consentire l’individuazione di disagi di varia natura sui quali indirizzare i servizi sociali.

DIVERSAMENTE ABILI SUPERAMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE SU TUTTO IL TERRITORIO COMUNALE: attraverso l’inserimento di un diversamente abile in commissione edilizia così da poter supervisionare e verificare problemi reali, coinvolgendo l’intera filiera turistica e presentando proposte d’intervento fattive; SUPERVISIONE IN CORSO D’OPERA: controllo dei lavori che si snodi a partire dalla fase di progettazione sino alla sua effettiva realizzazione; LAVORO SUL PIANO EDUCATIVO: inserimento nelle scuole di un programma volto all’educazione ed alla sensibilizzazione circa il problema della disabilità (attività già effettuata in alcune scuole). Per un intervento che non lasci fuori nessuno, è necessario considerare che a differenti tipologie di disabilità, corrispondono diversi livelli di abilità, e Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

che per un’inclusione il più possibile estesa bisogna sempre pensare al livello di disabilità peggiore; PROPOSTA DI PROGETTO: sull’esempio di altre città della Versilia, adesione al protocollo proposto dall’associazione Handy Superabile che si propone di operare attraverso la segnalazione delle criticità e l’indicazione di soluzioni con proposte concrete; MAGGIOR CONTROLLO DA PARTE DEI VIGILI URBANI PER LE AREE SOSTA E PARCHEGGIO HANDYCAP RISERVATE ISTITUZIONE DI UNO SPORTELLO INFORMA-HANDICAP SITO DEDICATO AL TURISMO CHE OSPITI MATERIALE INFOMATIVO COMPLETO E AGGIORNATO: informazioni circa l’agibilità delle strutture e le tipologie dei servizi offerti, ecc.

POLITICHE LGBT Il Movimento si impegna ad allineare l’azione comunale alle buone prassi intraprese da enti simili ed in particolare ad: •• Aderire alla rete delle amministrazioni che intraprendono provvedimenti per il superamento delle discriminazioni basate sull’orientamento sessuale e l’identità di genere RE.A.DY. •• Istituire un ufficio Servizio LGBT su modello di Torino che dialoghi con le associazioni presenti sul territorio e che coordini le politiche di inclusione sociale.

•• Creare un Tavolo di Concertazione Permanente tra le associazioni LGBT e il Comune presso l’Assessorato alle pari opportunità.

•• Modificare lo statuto del Comune con l’inserimento dell’esplicita nondiscriminazione delle persone per l’orientamento sessuale e l’identità di genere/ (Allegato_LGBT).

DIRITTI DEGLI ANIMALI Il Movimento 5 Stelle ritiene segno di civiltà un impegno deciso a tutela dei diritti degli animali, poiché se è vero che nessuno deve esser lasciato indietro, spesso i non umani risultano più indietro di tutti.

Pertanto sarà impegnato a: •• sfavorire su tutto il territorio comunale l’attendamento di circhi che facciano uso di animali; •• non sostenere o finanziare manifestazioni finalizzate allo sfruttamento di animali per ragioni ludiche e/o sportive; •• promuovere sul territorio comunale le indicazioni della normativa di divieto della commercializzazione di pellicce di cane e di gatto; •• promuovere, in accordo con la Capitaneria di Porto, l’adesione degli stabilimenti balneari ad una rete di spiagge disponibili a consentire l’accesso alle spiagge per i cani;

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•• dislocazione sul territorio comunale, con particolare attenzione al centro e alla Passeggiata, di distributori di sacchetti e palette per la raccolta delle deiezioni dei cani, sul modello realizzato sulle mura di Lucca; •• manutenzione (e rimessa in funzione di quelle dismesse o in stato di abbandono)di aree “sgambamento” cani ed eventuale realizzazione di nuove in zone o quartieri nei quali si evidenzi la necessità di spazi adibiti alla socializzazione di cani; •• collaborazione con l’ente Parco per l’attuazione di procedure di “gestione” delle specie autoctone, quali cinghiali e daini, che prevedano la cattura e spostamento con relativa ricollocazione allo scopo di mantenerne la condizione di libertà; •• adozione di metodi non-violenti per le attività di derattizzazione.

SICUREZZA VIGILI URBANI: Per quanto riguarda le cariche di comando e dirigenziali, le stesse verranno attribuite attraverso logiche meritocratiche e di titolo che non potranno non poggiare sulla reale conoscenza del Corpo, delle sue logiche, delle sue dinamiche operative e di personale. Al fine di un più ampio ed effettivo valore del servizio dei VV.UU. sul nostro territorio, compatibilmente con le risorse finanziarie a bilancio, si ritiene indispensabile l’assunzione di almeno • 10 agenti da impiegare anche con logiche di vigile di quartiere, soprattutto al fine di formare e fondare un rapporto tra territorio – cittadinanza – agenti, teso a valorizzare il ruolo civico di questi ultimi sulla base di una profonda conoscenza dell’ambiente in cui operano. Altrettanto indispensabile appare il dovere di dotare le nostre Forze di quegli strumenti tecnici e meccanici idonei allo svolgimento del servizio.

• Riassetto amministrativo-organizzativo finalizzato ad una migliore professionalità degli agenti, attraverso corsi di formazione e l’utilizzo di risorse adeguate messe a disposizione dal Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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comune.

• Creazione di un sistema informativo ed operativo comprendente i VVUU , i CC, PS, GdF, Polizia Provinciale, Protezione Civile, VVFF, Guardia Costiera, Guardia Forestale, i neocostituiti (in progetto per la nuova amministrazione) Ispettori Ambientali Comunali, finalizzato a creare sinergie funzionali e sistemiche tese ad accellerare e migliorare i processi di intervento relativi alla singola necessità. In questo quadro, oltre al ruolo normativamente stabilito in capo alla figura del Sindaco, si ritiene opportuno la formazione di un gabinetto permanente tra gli appartenenti ai Corpi e alle Forze suindicate che attraverso periodici incontri e immediata possibilità di contatto attraverso la tecnologia a disposizione sia in grado di rispondere tempestivamente alle esigenze della nostra città.

• Razionalizzare e coadiuvare un processo che veda gli operatori di sicurezza privata (agenzie di Vigilanza ed Investigative) collaborare fattivamente con le singole realtà territoriali con lo scopo di poter supportare l’attività delle Forze Dell’Ordine nel controllo del territorio senza costi aggiuntivi a carico della comunità.

• Telecamere: valutazione dei costi di un nuovo posizionamento in zone nevralgiche, anche in sinergia con privati (centro–banche-porto-cantieristica), nel rispetto

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delle normative vigenti, non comportando ulteriori aggravi sulle tasche dei cittadini che dovranno trovare valorizzante per il loro status civile i nuovi meccanismi posti a loro esclusiva tutela e disincentivo dell’attività criminale.

• Pinete: ripristino delle Guardie Ambientali (ri-dislocazione di nucleo ridotto di Vigili Urbani), con compiti di Polizia Giudiziaria e di Polizia Ambientale in tutto il territorio dei parchi e delle pinete, previo accordo con gli Enti co-responsabili, ma non dimenticando che la pregiudiziale dell’Ordine Pubblico e sicurezza del Territorio è competenza e prerogativa specificatamente attribuita al Sindaco, che dunque nella sua azione dovrà mostrarsi deciso e risoluto nella difesa del Territorio e dei cittadini che hanno il diritto di viverlo in sicurezza e libertà.

• Preventivo intervento di bonifica ambientale e di sicurezza pubblica che rivesta il carattere della permanenza e non dell’occasionalità, ovverosia protratto nel tempo necessario affinché le pinete della nostra città tornino ad essere luoghi dei cittadini e non della malavita.

• Coinvolgimenti delle associazioni combattentistiche e d’arma (Unione Nazionale Ufficiali In Congedo d’Italia, Associazione Marinai, Associazione Alpini, Associazione Paracadutisti, etc.) in servizi di volontariato con competenze di coadiuvo alle Forze dell’Ordine (sostituzione dei VV.UU. alle uscite scuole, collaborazione controllo pinete-spazi pubblici, manifestazioni ed eventi, etc.).

• Cittadini e incontri con le Forze dell’Ordine: I Vigili Urbani e le Forze dell’Ordine in servizio cittadino periodicamente dovrebbero programmare incontri nei quartieri, anche utilizzando i locali già esistenti nelle Circoscrizioni, illustrando l’attività periodica svolta ai cittadini, ricevendo dagli stessi segnalazioni e-o assistenza indiretta, ed istruendo i cittadini stessi alle normative di base. La logica degli interventi si baserà su una migliore razionalizzazione e redistribuzione dei fondi, del personale e delle strutture mobili e fisse, creando sinergie positive tra le varie Forze dell’Ordine presenti sul territorio, le Associazioni cittadine ed i cittadini stessi. Il tutto deve rispondere ai principi di economicità e di risultato vedendo prevalere la Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

capacità del singolo operatore di rispondere alle esigenze di specie. Buona parte del progetto non comporta costi amministrativi ma solo migliore razionalizzazione e redistribuzione dei costi e del personale. Parte dei fondi necessari potranno essere reperiti anche e soprattutto attraverso bandi in Europrogettazione partecipando e richiedendo contributi Europei, viste le numerose risorse economiche ed in assoluto non sfruttate dalle precedenti amministrazioni.

PROGRAMMA GRUPPO DI LAVORO

Urbanistica edilizia

URBANISTICA SOSTENIBILE Partendo dallo studio evolutivo del territorio, dalla conoscenza dello stesso, e dalla consapevolezza della criticità e delle potenzialità in essere, si guarda con fiducia alle nuove tecnologie, agli strumenti legislativi e alle opportunità date dai fondi comunitari e dai bandi nazionali, per attuare una città intelligente (Smart City). Il cittadino sarà l’attore e il protagonista del cambiamento della sua città, sia per le scelte che quotidianamente sarà chiamato a fare (anche sul positivo esempio di Parma) sia per il cambio delle abitudini comportamentali che potranno avvenire solo attraverso il supporto di politiche lungimiranti e sane. L’obiettivo è creare le condizioni perché si sviluppi un sistema urbanistico sostenibile, con la partecipazione e interazione continua di tutti i soggetti coinvolti, tale da attivare un processo virtuoso capace dal punto di vista tecnologico, comunicativo e organizzativo, di individuare le informazioni relative al divenire della città, integrare le diverse fonti, elaborarle e renderle fruibili quando e dove servono per coloro che ne hanno bisogno.

RECUPERO DEL PATRIMONIO EDILIZIO ESISTENTE A circa un secolo di distanza dalla nascita degli eleganti ed imponenti alberghi della passeggiata ci troviamo di fronte ad un territorio attaccato dalla speculazione e abbandonato a se stesso che affanna rispetto al ruolo che ne deriverebbe dalle sue potenzialità. Basta guardare semplicemente a terra per rendersi conto dello stato in cui versa una città, per avere una serie di informazioni, dallo stato delle manutenzioni degli impianti, della sicurezza, del coordinamento e della gestione degli interventi: emblematico è infatti lo stato della passeggiata, priva di qualsiasi cura nelle parti pubbliche che penalizza cittadini, commercianti e turisti. Prioritario è quindi il recupero di edifici,

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come lo stesso mercato storico, la cui struttura di gran pregio architettonico rimane soffocata all’interno della stessa area del mercato frenandone lo sviluppo economico e turistico. Molti altri sono gli esempi di edifici che rischiano di morire danneggiando l’immagine dell’intera città. Nuovi e necessari interventi vogliono infatti tutelare la fruizione dei beni comuni da parte dei cittadini. Pertanto pensiamo sia necessario: •• Favorire la ristrutturazione e riqualificazione degli edifici esistenti in base alle più recenti normative in materia di risparmio energetico; •• Subordinare al recupero degli edifici esistenti e alla classe energetica elevata - come livello di consumi - il rilascio delle licenze edilizie relative alle eventuali nuove costruzione.

•• Favorire nuove tecnologie costruttive sostenibili come le costruzioni a secco, edifici costituiti da elementi prefabbricati industriali con caratteristiche di risparmio energetico, di riciclabilità e riutilizzo con materiali naturali a basso impatto ambientale, in linea con le costruzioni verdi (green building) •• Appoggiare l’autorecupero partecipato ed assistito che permette di abbattere i costi sia della rimessa a norma del patrimonio edilizio residenziale esistente, sia l'eventuale trasformazione di edifici pubblici in abitazioni sociali.

• Creare un portale che il Comune gestirà al fine di realizzare una banca dati delle abitazioni e dei fondi non utilizzati, che nasca da un autocensimento da parte dei proprietari che vorranno usufruire del servizio di incontro tra domanda ed offerta (come esiste per gli studenti a Pisa) per far fruttare il loro bene, per risollevare la città da uno stato di abbandono e valorizzare il patrimonio immobiliare, rivitalizzandolo.

della nuova stazione ferroviaria e della sua piazza centrale, hanno trasformato gli assetti della città e condizionato gli stili di vita dei viareggini. Oggi gli interventi che possiamo proporre hanno sicuramente un impatto meno invasivo sul territorio ma sono altrettanto forti rispetto agli stili di vita dei cittadini. Le nostre proposte sono: •• Posizionamento nei punti di accesso alla città di cartelli elettronici indicanti i parcheggi, da potenziare (anche integrandoli a servizi di navette) sul territorio e i relativi posti auto disponibili.

•• Posizionamento all’interno dei parcheggi di colonnine per la ricarica di veicoli elettrici, previo accordo con ditte produttrici di tali veicoli, lavorando per un “servizio di car-sharing elettrico” .

•• Individuazione di nuovi percorsi ciclabili da integrare con quelli esistenti; in particolare l’individuazione di due assi viari mare/monti laterali alla zona del mercato che vadano ad intercettare ortogonalmente i percorsi ciclabili esistenti, di via Fratti e della passeggiata. Uno studio mirato, merita inoltre il canale Burlamacca da potenziare come percorso cicloturistico, anch’esso inserito in un apposito sistema. Potenziamento dei collegamenti ciclabili con Torre del Lago.

•• Ampliamento della pedonalizzazione nell’area del mercato e riqualificazione della stessa, mediante il riordino dei banchi. Aumentare l'attrattività delle aree commerciali potenziando i collegamenti tra la zona di Piazza Cavour e la passeggiata tramite una politica di riqualificazione delle strade trasversali al mare. Favorire la sosta a sostegno delle attività commerciali. Introduzione altresì di una zona ZTL nel centro storico, tramite l’innovativo progetto delle “fused grid”, sul modello tedesco e canadese.

•• Favorire l’uso della bicicletta anche mediante la maggiore vigilanza ed il potenziamento

UNA NUOVA VIABILITÀ PER NUOVI STILI DI VITA Negli anni, la realizzazione di nuove opere, come l’apertura dell’autostrada Firenze - Mare nel 1932 o la realizzazione del cavalcavia ferroviario e l’edificazione Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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della sicurezza sul territorio, che passi attraverso un sistema di videosorveglianza e di illuminazione a LED dei percorsi. Saranno poi previsti, in punti nevralgici della città, come ad esempio la stazione, aree attrezzate e controllate per bici e motorini, da realizzare su concorso provinciale, seguendo parametri estetici ed ambientali sostenibili, da far gestire eventualmente come attività privata a servizio del pubblico.

•• Incentivare/organizzare una mobilità sostenibile attraverso carpooling, punti di bike sharing, e "piedibus" ovvero un autobus che va a piedi, formato da gruppi di bambini che vanno a scuola accompagnati da due adulti, un "autista" davanti e un "controllore" che chiude la fila.

•• Studio di ogni percorso di nuova realizzazione e revisione degli esistenti al fine di garantire l’accessibilità in particolare per bambini e portatori di handicap.

Un attento studio del Piano Generale del Traffico Urbano proposto per Viareggio, oltre ad aver determinato una serie di osservazioni prodotte in Comune ad agosto del 2012, ci porta anche a ribadire che i percorsi dovranno essere studiati affinché si abbia il minor numero possibile di punti di intercettazione tra corsie ciclabili e quelle carrabili, che dovranno essere servite da parcheggi di interscambio con bus-navetta. Sarà,

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quindi importante: •• Ottimizzazione degli spazi adibiti a parcheggio, da parte di bus turistici in primis, attraverso uno studio della viabilità, della disposizione degli stalli e delle fasce orarie, per la razionalizzazione della sosta, e l’individuazione di aree attrattive perché in sicurezza, curate e punto di accoglienza e ristoro.

•• Censimento relativo alla condizione di strade e marciapiedi che permetta di pianificare la priorità degli interventi ed il loro coordinamento con le aziende di gestione delle utenze dei sottoservizi (luce, acqua, gas, ecc).

•• Garantire mediante una pianificazione preventiva e coordinata degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria una ottimizzazione dei costi attraverso scelte consapevoli (es. uso di asfalti performanti) ed una maggiore efficienza e fruibilità delle differenti viabilità.

POTENZIALITÀ DIRETTE ED INDOTTE DELL’AREA DEL PORTO Il porto quale elemento fondante dello sviluppo economico turistico, e del benessere dei cittadini è stato oggetto di studi, piani, e di mire speculative ad oggi contenute, basti pensare alle proposte di interventi del prof. Milano del 1984, o alle tante problematiche sfociate nella recente Legge Regionale 23/2012.

• Recuperando il concetto dei corsi d’acqua, quali elementi vitali per la nascita, la sussistenza e la crescita delle città, abbiamo recuperato una serie di proposte da sviluppare con i cittadini. Prendendo in considerazione il canale Burlamacca non va sottovalutato come possa autodeterminarsi un potenziamento delle risorse disponibili che si relazionano con il recupero dell'area industriale, situata tra la stazione vecchia e il cavalca ferrovia.

Si avrebbe cosi un parco fluviale, che potrebbe diventare il terzo parco di Viareggio interagendo con le periferie e mettendo in relazione il mare con il lago, creando una biocorridoio, animato da una serie di percorsi ciclopedonali che risulterebbero una vera e propria “greenway” urbana.

• Arrivando al mare seguendo la diga foranea, costeggiando le tre darsene, si può constatare come la spiaggia avanzi di anno in anno spingendosi sempre più verso la punta del molo. Affidarsi, come è avvenuto fino ad oggi ad interventi superficiali di dragaggio per risolvere i problemi dell’insabbiamento, abbiamo visto che ha solo portato al progressivo abbassarsi della profondità del canale Burlamacca e del suo sbocco a mare e di tutta la costa; altrettanto

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folli risultano proposte di interventi radicali che oltre ad incidere in maniera traumatica ed irreversibile sul territorio, condannerebbero la vivibilità ed uno sviluppo sostenibile da parte dei cittadini.

• Si rende necessaria la revisione della distribuzione degli ormeggi al fine di favorire l’arrivo di imbarcazioni da diporto di grandi dimensioni, che necessitano di maggiori lavori di manutenzione, stimolando così l’indotto del “refitting”. Si tratta in pratica di rendere il porto polifunzionale, in grado di accogliere natanti di ogni dimensione ed assicurare ad essi le dovute manutenzioni, peculiarità unica tra i porti del nord della Toscana. Va pertanto ripensata l’area nel suo complesso, fatta di grandi opportunità e basata su equilibri naturali delicati che ad oggi hanno reso Viareggio unica e riconosciuta da ogni parte.

• Vanno recuperate le peculiarità della costa per rendere fattibile un progetto di restyling del vecchio molo in un ottica di rilancio turistico di Viareggio, e per riconquistare la primaria funzione dei bacini di varo per salvare la produttività. I benefici derivanti da tali interventi sarebbero potenziati se accompagnati da politiche che ridiano vita ad una fruibilità godibile del Viale Margherita da un lato, e dall’altro da una ridistribuzione dei capannoni abbandonati, non relegando parte della nautica nelle zone interne del territorio, assecondando politiche miopi e speculative, oltre che controproducenti per smuovere situazioni di stallo, e di assoggettamento a scelte che vanno contro il rilancio della cantieristica a Viareggio.

• E’ urgente quindi la redazione di uno studio di fattibilità per l’intero bacino portuale sulla base degli studi effettuati e alla luce delle nuove tecniche per poter risolvere i problemi dell’insabbiamento, della rimozione dei sedimenti e dei bassifondi che ostacolano operazioni turistiche, commerciali e di varo, non limitandosi alla sola area dell’imboccatura del Porto e dell’avamporto, ma che interessino, oltre l’interno, anche l’esterno del bacino portuale, al fine di potenziare il principale motore per l’economia e per lo sviluppo di Viareggio.

GESTIONE DEL TERRITORIO

Stiamo andando incontro ad una grande occasione di innovazione, siamo ormai maturi per attuare politiche sostenibili, lungimiranti ed effettivamente utili per rispondere ai crescenti e variegati bisogni che, in questo momento, esprimiamo come cittadini. Da qui nasce anche la necessità di redigere degli strumenti urbanistici Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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di degrado anche tramite la pianificazione urbana e architettonica della città, basti pensare ad alcune zone di Torre del Lago e delle periferia, si potrà pensare ad un unicum attrattivo e fruibile presidiato anche attraverso nuove attività di servizi e turistico ricreative, e la presenza dei cittadini in primis. Sarà quindi prioritaria la cura e

mediante una pianificazione partecipata sempre crescente da parte di chi ne fruisce e basa la propria qualità di vita sulle scelte che mutano il territorio. Partendo dalle vere risorse di cui

possiamo disporre, ovvero il territorio e i cittadini, si mira ad una pianificazione sostenibile, supportata anche da strumenti innovativi di partecipazione. Oggi, infatti, tutti i progetti pubblici possono essere seguiti nelle varie fasi perché vi è la possibilità di pubblicare tutti i dati tecnici ed economici (open date); in base alle stesse logiche di trasparenza anche l'iter delle pratiche di privati può essere reso più snello e meno <burocratizzato>.

Concentrandosi sui momenti partecipativi e collaborativi di lavoro, si approda cosi ad una visione completamente nuova del concetto di città, intesa come insieme di flussi informativi e reti di relazioni e comunicazioni, fisiche e digitali, caratterizzate dalla capacità di generare capitale sociale, benessere per i cittadini, ed una migliore qualità della vita.

Un esempio può essere la realizzazione di totem fruibili da tutti differentemente da quelli esistenti con applicazioni (app) relative alla viabilità ed ai servizi attinenti al territorio, oppure il ripensare tutti gli spazi e gli arredi urbani anche a misura di bambino.

Il territorio quale bene comune e condiviso va quindi difeso da inutili speculazione i cui benefici sono destinati a gruppi ristretti e a creare danni permanenti ed irreversibili per la comunità. In questa ottica si parla di stop al consumo

la manutenzione degli spazi pubblici e sarà inoltre valutata la possibilità di affidare la manutenzione ordinaria ai cittadini che ne faranno richiesta, come associazioni, gruppi di commercianti, scuole, al fine di accrescere il senso di appartenenza e tutela della città (es. scolaresca che gestisce la piazza adiacente al proprio istituto) e il rispetto per i beni comuni.

Si propone poi lo sviluppo di orti cittadini/orti didattici, mediante l’individuazione di aree da riconvertire e condividere a tale fine (come sta accadendo già in altre città). Questo genere di trasformazione oltre a favorire il compostaggio domestico e/o di quartiere - riducendo la parte variabile della tariffa rifiuti - incrementa il valore intrinseco e non solo dei terreni, quali beni immobili.

Verranno promossi tutti gli interventi urbanistici che hanno come finalità la tutela della salute

del territorio e di recupero delle aree verdi presenti, potenziando tutti i progetti orientati alla resilienza della città.

Va inoltre ripensata la gestione di piazze, pinete, parchi, parcheggi, aree giochi e/o per sport, mediante l’attribuzione di funzioni ed illuminazioni mirate ad integrare il sistema città e alla sostenibilità.

Adottando delle linee guida per prevenire il crimine intervenendo sulle aree residuali che registrano episodi Programma in Movimento 5 Stelle Viareggio

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dei cittadini, come incentivare l'installazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili. Si promuoverà, infine, la sostituzione delle

coperture in eternit favorendo quella con pannelli fotovoltaici, costruendo una mappatura, via web, dell’amianto presente sul territorio, con foto ed l’individuazione da parte dei cittadini. Il Comune individuerà ditte a costi competitivi, anche proposte dagli stessi cittadini (che rispondano a requisiti etici, come ad esempio il divieto sub-subappalto e requisiti logistici, ovvero la preferenza di imprese presenti sul territorio) per chi autonomamente si presenta agli uffici comunali preposti. Tale iniziativa mira ad una tutela dell’ambiente ed in primis della salute, perché, come è giusto ribadire, il benessere passa anche attraverso le scelte urbanistiche che i cittadini saranno invitati a fare.

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