JURISLED JUNIO ITESM

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REVISTA JURﾃ好ICA JURISLED

ITESM

Campus Toluca

Presentación Editorial

Agradecemos la oportunidad que nos brindan al leer este espacio jurídico digital, fruto del esfuerzo y trabajo de los directivos, profesores y estudiantes que forman parte de la carrera de Derecho en el Tec de Monterrey, Campus Toluca.

Equipo editorial: -

Isis Pérez Díaz Ramírez.

Víctor Hugo Bernal Hernández.

DIRECTORIO: Mtra. Gabriela Gradilla Esparza Directora de la Carrera de Derecho gabriela.gradilla@itesm.mx Tel: 00- 52 (722) 2799990 ext. 2217

Recomendaciones para Evitar Ser Víctima se Algún Delito Financiero Por: Mtro Ramón Cabrera1 De conformidad con las leyes mexicanas, algunas actividades financieras están reservadas a quienes previamente han obtenido la autorización del Estado para llevarlas a cabo, entre ellas, los servicios de banca y crédito. Estos servicios implican la captación de recursos del público, para su colocación en el público, mediante actos de pasivo directo o contingente, en los que el intermediario financiero se obliga a cubrir el principal y, en su caso, los accesorios financieros de los recursos captados.2

captación directa o indirecta de recursos del público en territorio nacional, mediante la celebración de operaciones de depósito, préstamo, crédito, mutuo o cualquier otro acto causante de pasivo directo o contingente, quedando obligado a cubrir el principal y, en su caso, los accesorios financieros de los recursos captados, salvo aquellas que la propia ley señala y que, en términos generales se refieren a instituciones y sociedades financieras reguladas por las propias leyes.3

Eso quiere decir que, sólo si se cuenta con la autorización de la autoridad financiera se puede salir a pedir dinero -captar recursos-, en el mercado nacional, con el fin de posteriormente ponerlo a disposición del público en general –prestarlo- (obvio, a cambio de una cantidad), y en donde quien capta el recurso se compromete a devolver su capital a quien lo invirtió y, en caso de que se hayan generado, los accesorios de su inversión (rendimientos, intereses, etc.).

Por su parte, el castigo que la Ley de Instituciones de Crédito prevé para quienes realicen tales conductas sin la debida autorización de las autoridades financieras o a quienes las lleven a cabo en contravención de la prohibición, es la de prisión de cinco a quince años y multas de 500 a 50 mil veces el Salario Mínimo General.4

Por otro lado, la propia ley prohíbe a todas las personas físicas o morales, llevar a cabo la

Ahora bien, comento lo anterior por que dada mi experiencia personal, me he visto en la penosa necesidad de emprender acciones penales en contra de muchos jóvenes que iniciaban sus carreras profesionales y que, a su vez, fueron víctimas de diversos defraudadores financieros.

Profesor de Derecho Administrativo I y II de la Carrera de Derecho del ITESM, Campus Toluca.

Ex Director General de Delitos Financieros de la Procuraduría Fiscal de la Federación y actual Subprocurador Fiscal Federal de Investigaciones.

De conformidad con el artículo 2º de la Ley de Instituciones de Crédito (LIC).

2

De acuerdo con el artículo 103 de la LIC. 3

Conforme al artículo 111 de la LIC. 4

El modo como operan estos estafadores es relativamente simple, montan unas oficinas muy lujosas; se presentan como gente de mundo, dinero y poder, se dejan ver en los mejores restaurantes, en coches de lujo y acompañados de bellas mujeres, y, con todo ese oropel, empiezan a reclutar a jóvenes universitarios y recién egresados, invitándolos al mundo financiero; hasta aquí, no habría ningún problema, pues todo aparenta ser legal.

Sin embargo, es tal, la confianza que irradian estos delincuentes, que nadie se detiene a cuestionar lo obvio, si la actividad que realizan está dentro o fuera del marco de la ley; de tal suerte que, ninguno de los jóvenes reclutados verifica si la empresa a la que han sido invitados a trabajar, cuenta o no, con la autorización de las autoridades financieras nacionales.

Después de que a los reclutados les dejan ver y probar las bondades y beneficios del mundo financiero al que han sido invitados, viene el proceso en el cual los involucran en el negocio ilícito.

Esto ocurre cuando les señalan que sus ingresos están condicionados a que atraigan inversionistas, a quienes se les harán ofertas especiales, por tratarse de gente allegada a los promotores, que implican unas ganancias por encima de las que se ofrecen en bancos y casas de bolsa.

A partir de ahí, los jóvenes empiezan a promover el negocio en su círculo cercano, familiares y amigos.

El defraudador se presenta en el momento en el que hay que explicar a los prospectos de inversionistas, las ventajas que tiene el portafolio de su firma respecto de otros; su experiencia en mercados internacionales; su pasado como gran ejecutivo de alguna institución financiera reconocida; su interés por abaratar los costos de operación de tales instituciones, para poderlos ofrecer como beneficios a sus inversionistas, etc.

Claro que el defraudador se detiene a destacar el gran futuro que tiene el joven que contactó al inversionista con la firma, igualmente hace patente las enormes capacidades y talentos innatos que posee. Esto lo hace con el fin, por una parte, de robustecer la confianza del joven promotor hacia la persona del dueño, y, por la otra, para reforzar el compromiso del inversionista para con su joven pariente o amigo.

Casualmente el defraudador desaparece en el momento de firmar los recibos, los contratos y demás documentos en que se sustenta la captación, lo cual queda a cargo del propio joven reclutado. De esta manera, el joven es el único que deja huella y evidencia de su participación en el delito de captación de recursos.

Durante los primeros meses de operación, los defraudadores suelen cubrir puntualmente, bajo esquemas tipo Ponzi5, los compromisos adquiridos por la empresa del defraudador. Esto hace que los inversionistas, al percatarse de la “seriedad” de la firma, empiecen a dejar por más tiempo su dinero invertido e, inclusive, recomienden a otros a invertir.

Pasado algún tiempo, cuando ya se ha llevado a cabo una importante captación de dinero, los viajes del defraudador empiezan a ser cada vez más constantes y por periodos más largos; ello bajo el pretexto de llevar el próspero negocio a otras importantes ciudades. Para ese momento, el defraudador ya transfirió a otras cuentas, dentro o fuera del país, los recursos captados.

Un día, el defraudador simplemente desaparece.

Cuando comienzan los reclamos, lo que se observa es que la empresa, en muchos de los casos, no existe, o si bien, la misma existe, los socios son unos totales desconocidos; el defraudador no existe o nadie lo conoce, y lo más importante de todo, es que las autorizaciones en trámite o que decía tener de las autoridades financieras, no existen.

Un “redescubrimiento” es que todos los recibos, contratos y demás documentos que soportan la captación irregular, fueron suscritos por los jóvenes

promotores; de tal suerte, que sus familiares y amigos, se ven ante la disyuntiva de denunciarlos o asumir sus pérdidas. Sin embargo, cuando los reclamos ya no son del primer círculo de los jóvenes, la opción se limita a la denuncia penal.

Una vez que hay denuncia, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tiene que intervenir a través de la opinión de delito que emite la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) y lo hace con la petición que formula la Procuraduría Fiscal de la Federación al Ministerio Público para que persiga el delito. Por lo tanto, una vez que se ha accionado a la autoridad financiera y esta, a su vez, al Ministerio Público, no hay marcha atrás.

En estos casos, las acciones penales recaen en quienes participaron en el proceso de captación de recursos, incluidos, por supuesto, los jóvenes que fueron utilizados por los estafadores financieros.

Ahora bien, las recomendaciones para que esto no ocurra, son: 1. Para los jóvenes, cuando reciban una invitación a laborar en una empresa financiera, verifiquen previamente las páginas de la CNBV1 y de CONDUSEF1, para corroborar que la empresa esté debidamente autorizada. En caso contrario, no se dejen engañar.

Recuerden que, por atractiva

Esquema en el cual, en papel las inversiones están reflejadas, y los rendimientos de los primeros inversionistas se van cubriendo con el dinero de quienes hacen inversiones posteriores, sin que las ganancias que cubren los pasivos contingentes provengan de inversiones.

5

que sea la oferta, jamás será tan grande como el valor de su libertad.

2. Para los inversionistas, independientemente de quien les ofrezca los servicios financieros, si les ofrecen productos o servicios financieros, que ofertan tasas de interés o beneficios de cualquier índole que rebasen por mucho lo que hay en el mercado, muy probablemente estén frente a una posible estafa y, cuando las inversiones son en el extranjero, la prudencia debe ser aún mayor.

Además, también verifiquen en las páginas electrónicas de la CNBV6 y de la CONDUSEF7, las empresas financieras autorizadas para captar recursos en territorio nacional.

6 www.cnbv.gob.mx

7http://sipres.condusef.gob.mx/

home/

¿Por qué los jóvenes deben de participar en política?

Los jóvenes constituyen un sector importante porque conforman más del 50% de la población en México. Precisamente una de las grandes problemáticas que debe de llamar la atención es el desinterés y la indiferencia manifestada por parte de estos hacia la participación política, por ende, hacia la política misma.

Lo anterior queda demostrado en la Encuesta Nacional de la Juventud del año 2010, en la cual se registró que en jóvenes de 15 a 19 años, mostraban en un 76.9% estar de acuerdo en votar en las próximas elecciones, mientras que de 20 a 24 años, el porcentaje se disminuyó en un 0.2% respecto al anterior. Estos datos demuestran que entre más adulta sea la población de votantes, más se pierde el interés por ir a votar. No así, con los jóvenes que van a votar por primera vez.

Las razones son varias, llama la atención la predominancia de las razones estereotipadas hacia los políticos (deshonestos, rateros, etc.).

Pero, lo que deberíamos de cuestionarnos, es que se está haciendo y que se está dejando de hacer para que estos jóvenes votantes pierdan el interés de ir a votar.

Lo primero que deberíamos preguntarnos es si es cierto que a los jóvenes no les interesa la política. ¿No será más bien cierto que los jóvenes no encuentran los medios adecuados para poder participar en la vida política? ¿No debemos más bien preguntarnos si los jóvenes se sienten identificados y pueden expresarse a través de los actuales medios, incluyendo los partidos que existen en el foro político? ¿Qué se debe de hacer a nivel de legislación para fomentar un mayor activismo de los jóvenes?

Quisiera mencionar el caso de que en algunos países obligan a que un cierto porcentaje de los candidatos a cargos de elección popular tengan por ejemplo menos de 30 años.

Dejo abierta este tema para la reflexión siguiente.

Sin embargo, para entender más el tema de los jóvenes, debemos analizar a fondo, pensando en ellos, ¿Cuál es el papel de la política?

Mtra. Gabriela Gradilla Esparza Directora de la Carrera de Derecho. ITESM, Campus Toluca.

Coordinadora Nacional de la Academia de LDC, LDF, LDP y LED

En mi humilde opinión, es precisamente indicar y forjar un proyecto de futuro: de ahí la importancia de la difusión de información política crítica, verídica y concreta sobre posibilidades y planes de gobierno y la difusión sobre lo que posibilita el votar ( y, en su caso, el ser votado), es decir, participar en la política…

Debemos de dejar de considerar a los jóvenes solo en el momento de la lucha por el consentimiento electoral, es deber de los partidos y de las instituciones, incluyendo principalmente la Universidad, enseñar a los jóvenes el por qué debería importarles participar en las cuestiones de políticas públicas.

Me dirijo en especial a los jóvenes universitarios que son la futura clase dirigente de nuestro País: todos conocemos los retos que tenemos por delante, primero que todo una pobreza superior al 50% y una franca desigualdad en su forma más abyecta: la desigualdad en cuanto a oportunidades.

Este País necesita volver a soñar, y hablo de sueños normales tal como el de un padre que sueña que a su hijo le irá mejor que a él, que tendrá más oportunidades en cuanto a educación, desarrollo profesional y humano,… invito a los universitarios, que son la futura clase dirigente de México, a ayudar en eso: participen en la política, infórmense, reten a la actual clase política, rétense a sí mismos, dejen de limitarse a la crítica pasiva.

La participación es la base del CAMBIO: si se quiere que las cosas cambien, empiecen con el primer paso: PARTICIPAR. Asuman la responsabilidad que implica ser Clase Dirigente. Ayuden a que México vuelva a soñar.

Deberá siempre prevalecer el debido proceso, contra cualquier tipo de linchamiento público y violación a los derechos humanos. Caso Cassez.

Por: Dr. Arturo Argente Villareal El debido proceso debe entenderse como una forma de proceder del Estado que busca proteger al individuo, sin importar su nacionalidad, frente a cualquier tipo de actuación por parte de las autoridades públicas, procurando en todo momento el apego a las formalidades propias de cada juicio.

Florence Cassez, de nacionalidad francesa, fue sentenciada a 60 años de prisión por el delito de secuestro. Sus abogados hicieron uso, con el recurso de revisión, de la última instancia legal en tribunales nacionales. El amparo directo en revisión promovido como última instancia por Cassez dio pie al proyecto de resolución que será discutido el próximo 21 de marzo por la primera sala de la Corte. Para que el amparo sea otorgado, será necesario el voto de al menos tres de los cinco Ministros de la sala.

El Ministro ponente del proyecto sostiene que durante su captura se violaron dos derechos fundamentales de la ciudadana francesa: el derecho de los extranjeros a recibir asistencia consular efectiva e inmediata. Y el derecho a ser puesta a disposición del Ministerio Público, ya que la Policía la retuvo por más de cinco horas para llevarla a un rancho donde se preparó un montaje alrededor de su captura para exponerla frente a los medios.

El Ministro Zaldívar consideró que no se cumplió con el debido proceso y puso a Cassez en un estado de indefensión total que tiene "un efecto devastador" sobre otras garantías, incluidas las de presunción de inocencia y defensa adecuada, y, por tanto, toda la evidencia incriminatoria y los testimonios en su contra se encuentran viciados de origen.

En los procesos judiciales que se llevan a cabo en México, prevalecen factores tales como la discrecionalidad de autoridades, alta dosis de impunidad y el incumplimiento a la reparación del daño, pues el Estado no contempla ninguna partida presupuestaria para realizarla.

Se siguen presentando situaciones donde existe poca claridad en el proceso de detención de las personas, no se cuenta tampoco con controles y medidas administrativas que eviten el abuso por parte de las autoridades responsables, además de que sigue utilizando con frecuencia la confesión perjudicial como medio de prueba para acreditar la existencia del cuerpo del delito. Todas estas

Arturo David Argente Villarreal, Director del Departamento de Derecho del ITESM Campus Toluca. Sus conocimientos se enfocan en asesoría legal en procedimientos comerciales, a nivel nacional e internacional, a empresas nacionales y transnacionales tales como SONY, Carvajal e Innopack entre otras. así como dependencias del Gobierno federal.

circunstancias contravienen el derecho que tiene toda persona a garantías mínimas que aseguren un resultado justo y equitativo dentro de un proceso jurídico. Estos factores se pueden ver reflejados en el caso Cassez.

Esto no es la primera vez que sucede esto. Se pueden mencionar diversos casos que, para la opinión pública, son contundentes y que se expresa a través de la autoridad competente “la aplicación de todo el peso de la ley”, por cierto, en todos mis años de estudio nunca me enseñaron este concepto tan vacío y sin sentido. Pero al iniciar el proceso se manifiestan todas estas irregularidades que contravienen el derecho.

Este caso se puede sumar a una lista de fracasos que la Procuraduría General de la República ha encarado en esta administración. Fracasos tales como el michoacanazo, el caso Hank Rohn, Acteal, entre otros muchos más.

Lo cuestionable en este tipo de situaciones no es el criterio de la Corte, sino el desempeño de la Procuraduría General de la República. Es necesario que el Gobierno Federal se ocupe del funcionamiento de dicha procuraduría y se promueva eficientar la función de justicia en nuestro país para poder enfrentar la compleja situación de inseguridad que enfrentamos. Mientras este cambio no se dé, seguiremos viendo más escenas de impunidad que dañan la esperanza de nosotros los mexicanos.

No podemos permitir que, debido a la situación tan grave que enfrenta nuestro país, una Procuraduría ineficiente y corrupta busque cederle la responsabilidad de subsanar sus errores a un Poder Judicial que tiene como único e importante compromiso la de mantener la vigilancia en el justo cumplimiento del debido proceso.

Para concluir, se dejan varias percepciones de este caso: Desafortunadamente se victimiza a la presunta responsable, en este caso Florence Cassez; se demuestra que nuestro sistema de justicia vive una de las crisis más graves en la historia de nuestro país; se deja un sentido de impunidad en la sociedad que cada vez se desalienta más de su sistema de justicia; se tiene que descubrir la verdad, por cruda y real que sea, y deshacer este montaje iniciado con la detención de Florence Cassez, ya que se violaron los derechos humanos de una persona; y por último, que va a suceder con los responsables que cometieron estas violaciones? Volverá a haber impunidad en este caso?

Es necesario que nuestro país goce de un sistema legal eficiente, que el debido proceso sea un parámetro mínimo que busque materializar la tutela jurisdiccional de forma efectiva. Eso es lo que nos queda y por lo cual debemos de defender hasta el final.

CREATIVE CITIES The new concept in the economic MGR. ALEJANDRO GARCÍA CHAPARRO EUBA 2012 ABSTRAC Cities and regions are increasingly playing a vital role in generating creativity for economic and social development: they are a hub for entrepreneurs and cultural actors, they form the basis for creative clusters, and they have the adequate size to generate local, regional and international synergies for creativity. “Creative Economy” and “Creative industries” are concepts that are increasingly linked to cities and regions, as they have potential for wealth and job creation Whether big, medium or small, Creative territories can bring groups together, and engender economies of scale, information flows, the exchange of ideas, the concentration of capital, proximity to jobs and employment opportunities.

They encourage imagination, participation and innovation, and they can generate new ideas and broaden the potential solutions to the challenges they face.

Campus Toluca

INTRODUCTION Many of the challenges and opportunities that are coming to define the early part of the 21st century are at their most visible in the cities in which a growing proportion of the world‟s population now lives. We are now in the creative age a time when the generation of economic value in a growing number of sectors depends directly on the ability of firms to embed creativity and cultural content within the goods and services they produce.

Familiar goods such as clothing, furniture, and food products depend on creative and cultural content for their competitive success, and consumers are willing to pay higher prices for products that are well designed and culturally distinctive. Knowledge intensive products such as computers, mobile communication devices, and biomedical technologies are born of the innovative spark of well educated, creative workers. They also exploit appealing and ingenious design to enhance their success in the marketplace.

Furthermore, a set of creative industries producing „cultural goods‟ including film and television production, new media, electronic games, publishing, advertising, design, music, and the visual and performing arts now generate a large and steadily increasing share of our international trade, employment, and gross domestic product, locally, regionally, and nationally.

Not only does the generation of economic value flow from this creative economy, but the people who work in creative occupations and industries are themselves drawn to places that offer a critical mass of creative and cultural activity, broadly defined. These are places where the arts flourish, with vibrant and lively local scenes in music, literature, theatre, and visual arts. They are cities that host cultural traditions from around the world. They welcome newcomers from a variety of ethnic, racial, religious, and national origins, and provide opportunities for their easy social and economic integration. They are also places that enshrine freedom of cultural expression, places that nurture the creative act.

Alejandro García Chaparro, Abogado de profesión, Maestro en Derecho Corporativo, y próximamente Doctor en Administración Pública y Desarrollo Regional por la Universidad de Bratislava.

EXATEC

CREATIVE CITIES CONNECTIONS The creative city enables a series of connections. Connections between people and their spaces, which is very much linked to city identities and essence, to the understanding of the past to build the future, to “enable inhabitants to become reconciled, to take ownership of the history of their city and rediscover its spaces”.1 Connections between the city and the world, as the creative city has “a regional, territorial capacity to find solutions to environmental problems for the world“. Putting together economic and social actors, “it is a double dynamic that is established between spaces and persons, between the city’s agents”.

known as “creative class‟ is the golden dream of so many places.

Before jump into the creative cities theory, it may be useful to clarify the creative economy concept implied here, once historically economic systems nourish and change the urban shape and scene. After all, at the very heart of economics lie human relations people’s expectations, choices and behaviors impacting on production, consumption, exchanges and even on the way we learn or not how to transform ourselves and the city we live in.

Around the world today, policy makers are becoming increasingly aware of the importance of the cities and regions to the economic development of nations. While we’ve never been more global, cities and regions must have the right ingredient to make things happen a critical mass of creative people interacting on a face-to-face level. Is important to put an special attentions in the following ideas, in order to clarify the idea of the creative city.

First, the creative economy can be seen as a spin off of the knowledge economy. To the prevailing position of knowledge, technology and networks it adds a fundamental feature. It recognizes that culture is also a noncommoditized economic asset. In a world where technology cycles shorten at light speed and copies become almost a fact of life, the search for intangibles and for non copiable products and services is crucial. Though products, services and ideas generated by individual creativity may indeed be copied, their source cannot. This is one of the reasons why creative talent otherwise

1. Cultural Planning: The term cultural planning emerged out of Europe in the 1960s and 1970s as cities and towns faced changing economies and demographics. As part of European urban regeneration strategies, cultural planning integrated the arts into other aspects of local culture and into the texture and routines of daily life in the city.

During the 1980s and 1990‟s as the definition of culture broadened and new technologies emerged changing the production and platforms of culture, cultural planning also expanded into new ways of looking at all aspects of a community’s cultural life.

But the creative economy has also drunk in the sources of the experience economy. There’s more into creativity than intellectual production something emotional, self rewarding, experiential, able to generate an environment where ideas and responses to new and old obstacles and opportunities break free in unpredictable ways. Which leads us to an obvious conclusion. Given that creativity emerges in a specific context, it is evident that there’s no standard or single recipe on how to foster it.

THE IDEA OF THE CREATIVE CITY

1 Creative

Economy. Ana Carla Fonseca Reis. Brazil 2010

2. The creative city is a new economic developing pattern along with the development of economic society when the traditional developing pattern of extensive mode, which focuses on land, capital and industrious labor force of low cost as growth factors, has been dropped out. Owing to the difference in the economic background between countries, the developing patterns of creative cities differ accordingly.

3. The “century of the city” is starting: The global society of the 21st century is undergoing a major paradigm shift, “from the nation state to the city”. The “century of the city” is starting. The cities attracting attention in this process are not only the major urban centers known as “global cities” that monopolize global functions in economics, politics and culture, and are standing on top of the global urban hierarchy system. People are also taking an interest in “creative cities” that cultivate creative art & culture and foster an innovative economic base.

THE NEW CONCEPT IN THE ECONOMIC DEVELOPING What is important for creative cities is creative problem solving in the areas of economics, culture, 2 organization and finance , as well as the fluidity to change the existing system whenever chain reactions in such occur. These capitals cover the people, knowledge, natural resources, technical infrastructure, finances, democratic and political aspects and cultural values that a city embodies.

There are six different types of capital discussed in the Creative Cities Theory:  Intellectual and social capital – people an knowledge

Intellectual capital is identified by the city leaders as one of, if not the most, important assets that their cities possess. In the knowledge economy, it is the people in a city their skills, capabilities and knowledge that can make a critical difference to a city’s ability to compete successfully for investment. 

Democratic capital – participation and consultation

City governments – like other political entities – are faced with the challenge of declining participation in the democratic process. To renew the interest and activity of their citizens, cities have to develop ways to make themselves more accountable, increase the transparency of their decision making and engage citizens directly in the creation of policies and decisions.

Cities need to develop new partnerships with the different stakeholders they serve. New forms of partnership that go beyond simply listening to the views of others but take action together are a vital part of this. Citizens become more than a voter or customer – they are engaged as co-producers in the policies that will shape the city‟s future.

Channels for interaction are also expanding and, most significantly, the Internet is providing a new forum for real interaction. More than simply providing information, the Internet provides a platform for genuine dialogue between cities and citizens in a way that traditional channels cannot easily accommodate. Cultural capital – values, behaviors and public expressions: A city comprises a complex array of attributes that provide it with its unique identity. Cities that have succeeded in attracting visitors, residents and businesses do so by

creating

2 Landry

& Bianchini, 1995

creating a city brand that encapsulates the qualities that the city offers and generates powerful and memorable positive associations.

Global attractions can put a city on the map. 

Environmental capital – natural resources:

The quality of life that a city offers is a fundamental aspect of its ability to prosper. Offering citizens a clean, green, safe and attractive environment is high on the list of priorities for city leaders.

Balancing economic development with environmental impact is a significant challenge. Pollution, in all its forms, is a major problem for many cities and so city governments have to develop policies that incorporate economic and environmental considerations.

Developing policies for sustainable development necessitates a joinedup approach to decision making. This means that environmental considerations are an integral part of policy development across the spectrum of city government.

Planning, transport, finance and economic policies all need to reflect the environmental goals that a city sets for itself.

Technical capital – man-made capital and infrastructure: The enormous complexity of cities today means that the demands on their infrastructure are relentlessly challenging. Not only are the „basic‟ needs of transport, housing, water and energy under strain, but new demands for effective communication make the supply of, for example, broadband and electronic networks an increasingly important element of infrastructure provision. 

Using new technology to improve communications and the flow of data within an organization is made possible through the application of eGovernment solutions that are connecting departments and cutting across the traditional boundaries to allow more effective collaboration, resulting in better service for citizens. 

Financial capital – money and assets.

Cities face a number of common financial challenges. Budgets are under intense pressure from a host of competing demands. At the same time, citizens demand better services but are reluctant to pay more for them. The familiar dilemma of having to do more with less is one that all cities are facing.

In order to respond to this challenge, cities have to do a number of things.

They have to establish accounting policies and analyses that allow them to understand their financial position, and introduce financial disciplines and performance management methodologies based on these findings.

Cities need to adopt an entrepreneurial approach to the way that they finance and provide services. They need to understand the true costs of the services and products that they supply in order to evaluate whether alternative provision (such as shared services) may be more efficient.

SMALL CREATIVE CITIES If creative effervescence and diversity are the hallmark of big creative cities, it is in the small ones that traditions and identities tend to be more genuine. After all, a sheltering tree needs both deep roots and far-reaching branches.

Things get worse once we consider that more often than not there could be alternative job offers and wealth generation in these places.

However, new development strategies demand a different approach to lingering problems. In almost all the times small cities suffering from limited economic alternatives and facing serious social problems.

POLICIES FOR SMALL CITIES Protection of cultural properties (development and use of historical sites, promoting conservation of national treasures and important cultural properties, maintaining traditional performing arts, and development and operation of national museums), and promoting arts and culture Is necessary to focus in the protection of cultural properties. However, in recent years, the local governments has expanded its programs and budget for creative activities such as contemporary performing arts, music, festivals and visual arts.

Creative industries are therefore catalysts for structural change in many industrial zones and rural areas with the potential to rejuvenate their economies and contribute to a change of the public image of cities and regions. They should be integrated into regional development strategies in order to ensure an effective partnership between civil society, businesses and public authorities at regional. Finally, the Green Paper on “Unlocking the potential of cultural and creative industries” addresses a series of issues that Creative cities should be ready to debate.

CULTURE AS A STRATEGIC OF URBAN ASSET The arts and broader cultural resources, amenities and facilities are coming to be seen as strategic urban assets and they have an important and strategic role to play in the new economy. We can best identify this actual and potential role if we characterize the features and imperatives of this new economy in the following ways and identify the possible contribution of the arts and culture.

CULTURAL PLANNING AND CREATICE CITIES This is not just a social policy and community development agenda. It is an economic one too. In the economy of the 21st century, the cultural industries those industries in the business of making meanings, signs, symbols, images, sounds and the human infrastructure which supports them as both producers and consumers, will be paramount.

CONCLUSIONS To capture the full economic potential of the creative industries, specialized business support is critically important. Creative businesses survive and perform best when provided with business support services that address their unique needs Those starting and running creative businesses often lack entrepreneurial „knowhow‟ and require specialized business skills and support. Traditional business support may not be appropriate as creative entrepreneurs have needs that differ from those in other sectors. Also, within the creative industries, business types vary widely in size (from the self-employed to firms with many employees), needs, sector focus, audience, and goods produced. For example, the kind of support appropriate for a „designer maker‟ business will differ greatly from support for a film company. This type of specialized support can include (but is not limited to) business planning, training to deal with potential investors, marketing and and export development, access to shared equipment and overhead services, and mentoring by successful creative entrepreneurs.

Referencias: Pedro Costa. Dinâmia – Centro de Estudos sobre a Mudança Socioeconómica / ISCTE-IUL Contact: ISCTE – Lisbon University Institute – Economics Departament, Av. Forças Armadas, 1649–026 Lisbon, Portugal.

GLAESER, E. (2004) Review of Richard Florida’s ‘The rise of the creative class’ Harvard Papers UNCTAD (2008), Creative Economy, Report 2008, Geneva, UNCTAD. SEIXAS, J. (2006) A Reinvenção da Política na City – Perspectivas para a Governação Urbana in Cidades, Comunidades e Territórios, Nº12-13, Centro de Estudos Territoriais, ISCTE. MARKUSEN, A. (2006), “Urban development and the Politics of a Creative Class: Evidence from the Study of Artists”, Environment and Planning A, Vol. 38, No. 10:1921-1940.

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BONHEM M. G. The Transformational Potential of e- Government: The Role of Political Leadership, Paper presented to 4th Pan European International Relations Conference University of Kent at Canterbury, U.K., 9 September 2001.

EDVINSSON LEIF MALONE (1997) Intellectual Capital – realizing your company‟s true value by finding its hidden brainpower, New York, Harper Business.

Redes sociales: ¿Es válido hablar de una democracia contemporánea?

Por: Víctor Hugo Bernal Hernández.

Nada podrá medir, el poder que oculta una palabra (Grijelmo, 2000).

Víctor Hugo Bernal Hernández.

Quinto Semestre.

Licenciatura en Derecho.

ITESM Campus Toluca.

En los tiempos actuales, la importancia del internet es indubitable.

Diariamente, ciudadanos de todas partes del mundo se aglomeran en las redes sociales, a cada hora, a cada minuto, se actualizan.

Los cibernautas reducen fronteras, y pueden actuar de dos formas, como sujetos pasivos, es decir únicamente informándose acerca del acontecer diario, o como sujetos activos, los cuales, además de mantenerse informados, establecen su punto de vista, critican su entorno y en ocasiones hasta crean conocimiento. Definitivamente el internet, a través de blogs y redes sociales, ha modificado si no en esencia, sí la forma en que se llevan los procesos de comunicación, aumentado su eficacia y rapidez. No obstante, ¿influye esto a la hora de hablar de política? Uniendo conceptos con el filósofo alemán Ferdinand Lassalle, ¿será acaso que las redes sociales se han constituido como un nuevo factor de poder, influyendo así, en aquel mítico ser Leviatán llamado Estado?

El gran uso e influencia de las redes sociales como un instrumento clave en la organización política se asentó de manera clara desde el 2009, en las revueltas sociales de Irán, posteriormente en las llevadas a cabo por países del Medio Oriente como Egipto, Túnez, y Argelia, las cuales “lograron cambios significativos en sus sociedades y revolucionaron la forma en la que los ciudadanos se involucran con sus gobernantes” (Rodríguez, 2011). Con esto se quiere hacer notar el

Interesado en el Derecho Civil y la Psicología Jurídica.

Miembro del grupo estudiantil del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas en el área de Investigación.

rol importante que juegan las redes sociales en el quehacer político, tanto en el esquema gubernamental ya construido, como en la construcción de éste, es decir en las contiendas electorales. Respecto a este último tema cabe señalar que “ser es ser percibido” (Berkeley).

Y se recurre a esta cita para señalar algo innegable: las redes sociales, como canales contemporáneos masivos de información, generan una percepción, un sentir hacia un determinado candidato, y todo esto inicia con un click e influye ya sea directa o indirectamente en los demás usuarios, a través del contagio de ideas. “La democracia depende básicamente de dos bienes jurídicos: la libertad de expresión y el acceso a la información. Y quien debe tutelar estos bienes es el Estado mediante gobiernos que se eligen por medio de elecciones donde quienes construyen la percepción son esos mismos medios” (Enriquez, 2011).

Como consecuencia del auge de las redes sociales en el mundo, actualmente, es necesario que el discurso de un aspirante a líder político se segmente, se individualice, superando así, al conjunto de propuestas generalistas.

“El desafío, ante esta nueva ola de medios no es encarnar una respuesta para un pueblo, sino una respuesta para cada ciudadano del territorio que se quiere gobernar” (Enriquez, 2011). Es a través de éstos que

los ciudadanos poseen un nuevo canal de comunicación en donde expresar sus necesidades.

Las opiniones reales y críticas del entorno o sobre la misma imagen del candidato, adquieren fuerza y validez. La información se articula segundo a segundo.

Con esto se reafirma la idea de que saber es poder, sin embargo, se debe aunar a esto la velocidad actual de su dispersión, creando así, a una colectividad con el poder de crear y destruir a cualquiera. Las redes sociales son un campo fértil para el debate y la crítica.

Este poder se ha distribuido en un mayor número de personas.

Cada vez más los ciudadanos comunes y corrientes, con valentía, alzan la voz para exigir derechos o castigar determinadas conductas, partiendo siempre de un ordenador.

Con lo anterior, se puede afirmar de manera fehaciente que como consecuencia inmediata de las redes sociales, las diferentes naciones se encuentran ante el surgimiento de una democracia contemporánea.

Según Habermas, en su libro “Historia y crítica de la opinión pública” el poder político sólo se legitima en la discusión libre, pública y racional que se desarrolla en la esfera pública (2002).

Actualmente, gran parte de la esfera pública está integrada por el conjunto de opiniones y comentarios que se desarrollan

en las redes sociales, en los blogs, en las páginas personales, y demás focos de debate. Según el estudio de Hábitos y percepciones de los mexicanos 2011, realizado en conjunto por el proyecto Foresta, el Proyecto Mundial de Internet (WIP, por sus siglas en inglés) y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), el 48% de los mexicanos dijo que con el uso de internet, las autoridades pueden comprender mejor lo que la gente piensa y el 64.4% afirma que se puede obtener mayor poder político al usar la red.

Con las anteriores cifras, ¿será que el internet, mediante las redes sociales, se ha convertido en un factor de poder decisivo? Los medios antes mencionados no constituyen como tal nuevos factores de poder, sino únicamente funcionan como canales modernos, rápidos y eficaces, en donde es al final el pueblo quien expresa su sentir. Éste, ya desde hace tiempo, ha sido reconocido por su importancia, consagrado así en el artículo 39 constitucional. A pesar de tal norma jurídica, es ahora, gracias al surgimiento de las plataformas tecnológicas, que el pensar del ciudadano adquiere mayor fuerza y las ideas se esparcen, uniendo así, a grupos de individuos con pensamientos e intereses en común, exigiendo de tal forma sus derechos. “Así como el cerebro puede hacer cosas que ninguna neurona consigue por sí sola, las redes sociales logran lo que una persona no puede hacer en solitario” (Fowler, 2009).

En conclusión, las redes sociales han modificado la forma en que se llevan muchos de los procesos comunicativos modernos, dada su rapidez y eficacia. “Su valor radica en que ayudan a poner en circulación las distintas interpretaciones del mundo” (Arroyas, 2006).

Las nuevas tecnologías funcionan como un instrumento para captar información, para entender las corrientes y tendencias de opinión, así como para crear un centro crítico de debate, en donde se analicen las necesidades reales y las vías de solución factibles. Gracias a estos canales de comunicación se podría hablar de una democracia contemporánea, en donde los “ciudadanos tienen la posibilidad de cobrar más protagonismo dentro del modelo interactivo de las nuevas tecnologías” (Arroyas, 2006). Con éstas, aparece un ciudadano más interesado en los asuntos políticos, más comprometido y definido en sus posiciones. Las redes sociales han adquirido cierta responsabilidad social como medios propicios para el desarrollo del diálogo.

Fuentes de Consulta: Arroyas, E. (2006). Global Media Journal. Recuperado el 27 de Marzo de 2012, de http://gmje.mty.itesm.m x/arroyas.htm Enriquez, M. (01 de Diciembre de 2011). Nexos.

Recuperado el 27 de Marzo de 2012, de http://www.nexos.com. mx/?P=leerarticulo&Arti cle=2102454 Fowler, J. (2009). Connected: The Surprising Power of Our Social Networks and How They Shape Our Lives.

Grijelmo, A. (2000). La seducción de las palabras. Madrid: Punto de Lectura.

Rodríguez, M. (05 de Julio de 2011). CNN México.

Recuperado el 27 de Marzo de 2012, de http://mexico.cnn.com/ tecnologia/2011/07/05/l os-mexicanos-percibena-internet-como-unaherramienta-politica

“EL LECHO DE PROCUSTO” Por: Esteban Jima González.

Procusto era hijo de Poseidón, de estatura gigantesca y fuerza descomunal. Es conocido como "el estirador”. Obligaba a sus víctimas a acostarse en una cama de hierro, torturaba, mutilaba o estiraba a quienes no se ajustaban al fatídico catre. Era amante del poder, la fuerza, y la uniformidad; estaba preso en la monotonía y no toleraba diferencia alguna. Procusto terminó su malvada existencia de la misma manera que sus víctimas, en su camastro de hierro, torturado tantas veces él había aplicado su método.

Tradición popular y literaria; Procusto hace referencia a quienes acomodan la realidad a su conveniencia, intereses o particular visión de las cosas. Esta figura mística vive y se muestra en la política mexicana, pues existen personajes que con su actitud no permiten hacer algo diferente en pro del país; obsesionados por el poder y el control, no admiten opiniones, ni ideas nuevas que generen cambios que nos lleven hacia el país que todos queremos, un país libre y democrático, ajeno a los intereses de unos pocos.

Esos políticos se empeñan por gustar a los ciudadanos y sacar ventaja de su voto, no son tan nobles como se muestran, como Procusto su figura noble tiene una doble intención. La noción que los guía es la ambición del poder, en su camino dejan varios heridos, varias víctimas inocentes.

Son rígidos, todo lo quiere a su medida y no aceptan que se han equivocado. Lo más penoso es que como Procusto no se inmutan ante el daño que puede causar su egoísmo narcisista.

En tiempos de elección presidencial, los ciudadanos debemos reflexionar sobre nuestra decadente política y tratar de elegir el candidato que menos síntomas muestre de un complejo Procustiano. Dicha persona debe ser de mente abierta, aceptar opiniones constructivas, dejar atrás sus intereses y buscar el beneficio de todos. Tiene que unificar al país, con propuestas nuevas, iniciativas alentadoras, factibles y preocupadas por el bienestar social. A la hora de elegir debemos pensar muy bien todos estos aspectos, pues de ello depende el futuro que tanto deseamos.

Digamos no al modelo político y criterio de siempre, no a la mediocridad y el conformismo, no a la falta de ética ejercida por personas autoritarias que no toleran juicios y percepciones diferentes. Digamos no al abuso del poder y la corrupción. Hagamos algo por un futuro mejor.

Esteban Jima González, Quinto Semestre.

Licenciatura en Derecho.

ITESM Campus Toluca.

Interesado en la Filosofía e Historia del Derecho.

Una historia de éxito Mi nombre es César Benavides Olivares, soy egresado de la Carrera de Derecho del ITESM Campus Toluca “Tec Toluca” en la generación 2011, fui homenajeado con mención honorífica y reconocimiento de excelencia por el Centro Nacional de Evaluación (CENEVAL); actualmente trabajo en Santamarina & Steta S.C. una firma con larga tradición y prestigio, tanto nacional como internacional, dedicada a la práctica de casi todas las áreas del derecho en diversos ramos, que ofrece servicios integrales a personas físicas, grupos empresariales e instituciones, tanto en el sector privado como en el público y no gubernamental.

En esa tesitura, les comento que me desempeño como consultor fiscal, área de apoyo a la materia corporativa, en donde nuestros clientes tienen la certeza de contar con asesoría integral en el desarrollo de sus operaciones. Dicha asesoría incluye, de manera ejemplificativa más no limitativa, Impuestos, Aportaciones de Seguridad Social, Reglamentación para Residentes en el Extranjero, así como Asesoría, manejo y defensa de cuestiones relativas a Precios de

Transferencia en operaciones entre partes relacionadas Ahora bien, para mi es un honor haber sido invitado por los directivos de esta institución, para compartir la experiencia de ser un alumno del Tec Toluca, lo cual me convirtió en una persona integra a nivel personal y profesional.

Lo anterior debido a que el Tec Toluca fue toral en mi desarrollo como ser humano al brindarme la oportunidad de conocer a personas increíbles y extraordinarios profesores, además de la fortuna de darme acceso a diversos empleos que desempeñé, tanto en el ámbito público como en el privado, los cuales enriquecieron mi cultura jurídica y me convirtieron en un gran abogado.

En mi opinión, considero que las nuevas generaciones deben tener en mente tres elementos básicos para ser exitosos en su vida personal y profesional: (i) Actitud, que se traduce en obtener buenas notas y desarrollarse profesionalmente antes de graduarse; (ii) Ambición, consistente en ir por algo más que el resto de las personas; y, (iii) Humildad, que los mantenga serenos, sin olvidar quienes son y de dónde vienen.

César Benavides Olivares.

EXATEC

Abogado Global: Programa Internacional de Honores Este programa es una exclusiva opción que se brinda a los alumnos más destacados y talentosos de la carrera de Derecho, la cual se presenta cada año, y les ofrece la oportunidad de estudiar un semestre académico de especialización jurídica en el Centro de Estudios Garrigues (el más importante en el mundo de habla hispana y el más grande de Europa continental), ubicado en Madrid, España.

El programa brinda a los alumnos la posibilidad de vivir una experiencia única de aprendizaje, al desarrollarse en un entorno de rigor académico combinado con la práctica profesional, y obteniendo al finalizar éste, un reconocimiento que le permitirá litigar en países donde se use el common law (Derecho Anglosajón).

Para poder participar en el programa internacional es necesario cumplir con los siguientes requisitos: • Pertenecer a las carreras LED, LDP, LDC, LDF. • Haber finalizado 5to semestre al momento de participar en el programa.

• Tener un promedio acumulado igual o mayor a 85/100.

• Haber obtenido al menos 550 puntos en el examen TOEFL (vigente).

Video de Presentación del Despacho Garrigues: http://www.youtube.com/watch?v=lKceLekIGNg

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De rumbo en rumbo, buscando un sueño, Recordando el olvido en un reloj, Rechazando la tristeza en una cita, Recuperando la esperanza en el abismo Dando aliento al corazón.

Esteban Jima González, Quinto Semestre.

Licenciatura en Derecho.

ITESM Campus Toluca.

Voy creando puntos suspensivos, Para encontrarme conmigo, Ahí donde los versos son pasiones, Y la muerte un triste punto final.

Esteban Jima González

Interesado en la Filosofía e Historia del Derecho.

Edición y Diseño: Víctor Hugo Bernal Hernández.