Mugur Isarescu “Creșterea economică din prezent este nu doar robustă, dar, judecând după standarde actuale la nivel cel puţin european, și sustenabilă. Dacă nu vom greși din nou, va fi o creștere de durată". Vineri, 22 mai 2015
▪ "Lumea se întreabă de ce avem creştere economică dacă nu se simte în buzunarele oamenilor? Putem să le explicăm că de la creştere economică până la buzunarul omului e ceva drum, e un drum lung şi că indicatorul care trebuie să fie folosit este venitul disponibil, ce rămâne omului în buzunar, după ce-şi plăteşte impozitele. Dacă am început, în sfârşit, să ne plătim impozitele şi nu mai luăm salarii pe alte căi, avem mai puţin venit disponibil, nu?". ▪ Joi, 28 mai 2015
2
Avem crestere economica sanatoasa
Cresterea PIB 4.2% 3.4% 2.8%
Am estimat o rata de crestere a PIB real in jurul a 3%, am obtinut 3,4% in 2013 si 2,8% in 2014. Acum suntem la 4,2% - cea mai mare crestere din Uniunea Europeana Anul acesta vom obtine peste 4% avand in vedere si masura de reducere a TVA la 9%
2013
2014
2015-T1
Sursa: Institutul Naţional de Statistică
Financial Times: Polonia și România vor continua să devanseze alte economii europene în următorii doi ani iar Banca Mondială se așteaptă ca acestea să înregistreze o creștere a Produsului Intern Brut de peste 2,4% în 2015, grație cererii solide a consumatorilor, revenirii treptate a investițiilor și creșterii exporturilor.
3
Avem crestere economica sanatoasa ▪ Guvernarea Ponta-USL a preluat economia romaneasca in stare de recesiune tehnica (trim 4 din 2011 minus 0,7% si trim 1 din 2012 minus 0,4%);
▪ Bilantul guvernarilor BocUngureanu : 5 trimestre de crestere economica din 13 trimestre (eficienţă 39% nota 3,9)
0.6% 0.6% 0.0%
0.1% -0.1%
-0.7%
-0.9%
1.6% 1.2% 1.1% 1.2%
1.1% 1.0%
0.1%
-0.4% -0.7%
-1.6%
1.6% 1.0%
-0.6% -1.3%
-5.5%
2009T1 2009T2 2009T3 2009T4 2010T1 2010T2 2010T3 2010T4 2011T1 2011T2 2011T3 2011T4 2012T1 2012T2 2012T3 2012T4 2013T1 2013T2 2013T3 2013T4 2014T1 2014T2 2014T3 2014T4 2015T1
▪ Bilantul guvernarii Ponta-USL: 10 trimestre de crestere economica din 12 trimestre (eficienţă 83% nota 8,3);
1.6%
2.2%
1.9%
Guvernul Ponta - USL
Guvernele Boc-Ungureanu
Sursa: INS, baza de date TEMPO 4
Avem crestere economica sanatoasa ▪ Anul acesta am reusit sa echilibram cresterea pe motoare interne/ externe. ▪ Daca in ultimii ani principalul motor era reprezentat de exporturi, anul acesta avem doua motoare puternice, consumul intern si exporturile. ▪ Cresterea este sanatoasa, vine din industrie si servicii dar anul acesta si-au revenit si constructiile (in primul trimestru plus 13,4% fata de aceeasi perioada din 2014 – cea mai mare crestere a constructiilor din UE). Cu un an agricol bun depasim 4% in 2015 ▪ La anul devine fezabila o rata de crestere economica de 5%, din nou printre cele mai mari din UE
▪ Cresterea economica de 4-5% se va mentine o perioada mai mare de timp fiind mai degraba organică, nealimentată de fluxuri de capital speculativ, sustinut de creditare matura, un proces de augmentare insotit de reducerea masiva a ritmului de crestere a datoriei publice, inflatie la nivel minim record s.a.m.d. 5
Avem crestere economica sanatoasa Cresterea economica solida din ultimii ani vine si din dinamizarea absorbtiei fondurilor europene (am ajuns la 54% grad de absorbtie – Guv USL a absorbit aproape 8 mld; Boc-Ungureanu – doar putin peste 1 mld) 6
800 570
600 409 400
244
299
282
200 0 Ianuarie
Februarie
Sursa: BNR, 2015
2014
Martie
2015
37.3%
38.0%
39.8%
38.9%
39.8%
40.1%
39.4%
38.4%
37.1%
2012
2013
2014
Jan-15
Feb-15
2015*
2016*
2017*
2018*
34.2% 2011
2010
29.9%
Ponderea datoriei publice guvernamentale brute in PIB
23.6%
▪ Am oprit modelul funcţionării economiei pe datorie. Am preluat guvernarea cu o datorie externa totala de 99 miliarde euro, in martie 2015 avem 93 miliarde euro datorie, cf datelor BNR.
885
2009
▪ Acest lucru se vede in costurile de finantare reduse, se vede si in cresterea investitiilor straine Investițiile străine directe au însumat 885 milioane de euro în primul trimestru, în creştere cu 55% față de aceeaşi perioadă a anului trecut, iar în martie volumul s-a dublat comparativ cu primele două luni din an la un loc, ajungând la 476 milioane euro, potrivit datelor Băncii Naționale.
1000
13.4%
▪ Increderea mediului de afaceri, a analistilor financiari si a investitorilor se afla la maxime
Investiţii străine directe (mil. Euro)
2008
Cifrele de azi ofera optimism
Guvernul Tariceanu
Guvernele Boc-Ungureanu
Guvernul Ponta - USL
*Proiectii
7
Creșterea economică s-a produs concomitent cu plăţile către creditorii internaţionali 1831.2
Serviciul datoriei pentru pachetul financiar extern (mil. euro) Sursa: Ministerul Finanțelor Publice, 2015
1167.1
2016
2015
2014
114.3
361.3
Guvernele Boc-Ungureanu
2012
182.7 2011
19.9
100.7 2010
▪ In 2016 avem de achitat sume foarte mici doar 114 milioane euro
2009
▪ De cand am venit la guvernare si luand in calcul si 2015 am achitat 4,5 miliarde euro.
1174.5
▪ Anul acesta terminam de rambursat imprumutul catre FMI (la care am platit si Guvernul si BNR) si mai avem de achitat catre CE si alti finantatori.
2013
▪ In toti acesti ani am platit rate, dobanzi si comisioane pentru imprumutul luat de la FMI, CE, BM si alti creditori internationali.
Guvernul Ponta-USL
8
Am eliminat modelul guvernării pe datorie
2016
2017
2018
29.04
32.37
2015
32.33
2014
49.15
Sursa: Ministerul Finanțelor Publice, 2015
59.10
▪ Aceasta ca urmare a reducerii deficitelor bugetare si a platilor de dobanzi mai mici prin cresterea credibilitatii României pe pietele financiare internationale si a reducerii costurilor de finantare asociate.
Proiectia serviciului datoriei publice guvernamentale 2014-2019 (mld. lei) 57.53
▪ Necesarul de finantare al datoriei publice guvernamentale va scadea cu circa 10 miliarde ron in 2016 fata de 2015 si cu aproape 17 miliarde ron in 2017 fata de 2015
2019
9
-2 -2
-4 -4
-0.1
4
2
0 0.1 0.2 0.3 0.7 0.9 1 1 1.4 1.4 1.5 1.8 2 2.1 2.4 2.4 2.6 2.9 3.1
6 6
0
Sursa: Eurostat, 2015 2
6.3 6.3 6.7
8
4
2.8 3.4 3.7 3.8 4.5 5.0 5.2 5.2
8
0.2 0.2 0.4 0.5 0.6 0.7 1.3 1.3 1.4 1.6 1.7
4.2
Cresterea PIB (T1 2015 fata de T1 2014)
Grecia -3.1 Italia -2.1 Finlanda -1.4 Croatia -1.3 Portugalia -0.7 Spania Olanda Zona Euro Austria Danemarca Franţa Republica Cehă UE28 Belgia Slovenia Germania Bulgaria Suedia Estonia Slovacia Marea Britanie Irlanda Ungaria Polonia Lituania Romania Letonia
Finlanda Italy Austria Cipru Grecia Franta Belgia Euro area Germania UE28 Portugalia Lituania Estonia Bulgaria Letonia Marea Britanie Olanda Spania Slovacia Ungaria Romania
Creșterea economică în context european Cresterea economica cumulata 2013-2014 in tarile UE
0
10
INDICATORI AI CALITATII GUVERNARII (RAPOARTE INTERNATIONALE) Indicator Eficienta guvernamentala Indicele Global al competitivitatii Mediul macroeconomic
2008 45,6 4,1
2009 44,5 4,2
2010 46,4 4,1
2011 44,5 4,1
2012 43,5 4,1
2013 52,6 4,3
Loc 64
Loc 67
Loc 77
Loc 78
Loc 76
Loc 59
4,6
4,5
4,5
4,8
5,1
5,2
Loc 87
Loc 58
Loc 47
Loc 46
Loc 75 Risipa cheltuielilor guvernamentale Independent justitiei
Transparenta deciziilor de politici guvernamentale Inovarea
Gradul de dezvoltare al afacerilor Plata taxelor
Loc 78
-
-
2,7
2,5
2,2
2,5
Loc 112
Loc 110
Loc 107
Loc 114
Loc 134
Loc 116
-
-
3,1
2,7
2,8
3,5
Loc 84
Loc 82
Loc 94
Loc 114
Loc 114
Loc 84
-
-
2,9
3,3
3,7
3,8
Loc 128
Loc 137
Loc 140
Loc 136
Loc 115
Loc 86
3,1
2,9
2,9
2,9
3,0
3,3
Loc 70
Loc 87
Loc 95
Loc 102
Loc 97
Loc 66
3,8
3,5
3,5
3,5
3,6
3,8
Loc 83
Loc 93
Loc 102
Loc 110
Loc 101
Loc 90
Loc 149
Loc 151
Loc 154
Loc 136
Loc 134
Loc 52
Perioada iunie 2008-mai 2009
Perioada iunie 2009-mai 2010
Perioada iunie 2010-mai 2011
Perioada iunie 2011-mai 2012
Perioada iunie 2012-mai 2013
Perioada iunie 2013-mai 2014
113 PLATI FACUTE DE O FIRMA
113 PLATI FACUTE DE O FIRMA
113 PLATI FACUTE DE O FIRMA
41 PLATI FACUTE DE O FIRMA
39 PLATI FACUTE DE O FIRMA
14 PLATI FACUTE DE O FIRMA
Cifrele confirma cresterea increderii mediului economic si cresterea sanatoasa! Sursa Banca Mondiala - Worldwide Governance Indicators, http://info.worldbank.org/governance/w gi/index.aspx#home Sursa World Economic Forum - Global Competitiveness Report, http://www3.weforum.org/ Sursa Banca Mondiala – Doing Business, http://www.doingbusiness.org/ reports/global-reports/doing-business2015
11
Macroeconomic – tot mai aproape de Euro ▪ Romania indeplineste toate criteriile de convergenta nominala pentru aderarea la Zona Euro: ▪ rata a inflatiei mica, ▪ deficit bugetar redus, ▪ datorie publica mica, ▪ stabilitatea cursului de schimb si ▪ costuri de finantare reduse
Sursa: BNR, 2015 Sursa: Eurostat, 2015
12
Macroeconomic – tot mai aproape de Euro ▪ Romania este singura tara din UE 28 care indeplineste 10 criterii din cele 11 stabilite de Comisia Europeana in Macroeconomic Imbalances Procedure (Procedura de Dezechilibru Macroeconomic).
▪ Nu indeplinim criteriul Pozitie investitionala internationala neta – criteriu neindeplinit de 16 tari din 28 ar trebui sa investim noi in strainatate mai mult decat se investeste la noi! Atentie Germania si Franta nu indeplinesc 3 criterii din 11 Spania 5.
Sursa: BNR 2015, http://www.bnro.ro/Prezentari-si-interviuri--1332.aspx, Convergenta nominala versus convergenta reala, prezentare M. Isărescu, 20 04. 2015
13
Inflatia â–Ş Inflatia este la minim record si in urmatoarea perioada vom avea reducere a preturilor
Rata anuala a inflatiei Guvernele Boc-Ungureanu
6.1% 5.6%
Guvernul Ponta-USL
5.8%
â–Ş Deficitul bugetar este unul dintre cele mai mici din UE iar datoria publica este a patra cea mai mica din UE28 (si avem si un buffer care acopera peste 5 luni din necesarul curent de finantare)
4.0% 3.3%
1.1%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0.9%
Apr2015 / Apr 2014
Sursa: INS, 2015 14
Locuri de munca 4800 4700
Guvernele Boc-Ungureanu
Guvernul Ponta-USL
4600 4500
+231 mii
4400 4300 4200 4100
Jan-15
Sep-14
May-14
Jan-14
Sep-13
May-13
Jan-13
Sep-12
May-12
Jan-12
Sep-11
May-11
Jan-11
Sep-10
May-10
Jan-10
4000
Sep-09
▪ Numarul de insolvente a scazut cu 57% in primeleluni ale acestui an. Este un semn de insanatosire a economiei.
Efectivul salariatilor din economie (mii persoane)
May-09
▪ Am promis 1 milion de locuri de munca in 2 mandate 20122020 si suntem in grafic.
4900
Jan-09
▪ De cand am venit la guvernare am stimulat crearea de locuri de munca – plus 231 mii de locuri de munca efectiv stabile (22 zile lucratoare pe luna 8 ore pe zi) si mult mai multe part time si cu orar redus.
Sursa: INS, 2015 15
Buzunarul cetateanului ▪ Crestere economica sustenabila din punct de vedere social, incluziva – am dus valoarea adaugata catre indeosebi catre categoriile sociale vulnerabile (refacerea salariilor bugetarilor, indexarea pensiilor, cresterea accentuata a salariului minim, acordarea tintita de alocatii sociale mai mari grupurilor defavorizate, reducerea TVA la alimente). Cresterea puterii de cumparare a castigului salarial (marirea de salariu corectata cu inflatia)
▪ Cresterea economica ne a permis cresterea puterii de cumparare a salariului mediu de 6,4% aprilie 2015 / aprilie 2014 si a pensiilor cu 3%.
Guvernele Boc-Ungureanu
▪ Luand in considerare reducerea TVA la alimente la 9% si cresterea salariului minim din iulie vom putea duce cresterea puterii de cumparare aproape de 10% in anul 2015. ▪ Reamintesc ca puterea de cumparare a salariului mediu a scazut in 2009 cu 5,3% in 2010 cu 6,2% iar in 2011 a crescut cu 3,9%.
Guvernul Ponta-USL
5.1%
3.9% 0.8%
-5.3% 2009
-6.2% 2010
2011
2012
6.4%
2.1%
2013
Sursa datelor: Institutul National de Statistica, 2015
2014
mar2015 / mar2014 16
Sursa datelor: Institutul National de Statistica, 2015
MAR-15
1,900
JAN-15
NOV-14
SEP-14
JUL-14
MAY-14
MAR-14
JAN-14
NOV-13
SEP-13
JUL-13
MAY-13
MAR-13
JAN-13
NOV-12
SEP-12
Guvernele Boc - Ungureanu
JUL-12
MAY-12
1,600
MAR-12
JAN-12
NOV-11
SEP-11
JUL-11
MAY-11
MAR-11
JAN-11
NOV-10
SEP-10
JUL-10
MAY-10
MAR-10
JAN-10
NOV-09
SEP-09
JUL-09
MAY-09
MAR-09
JAN-09
Salariul mediu net – crestere importanta Guvernul Ponta-USL 1,829
1,800
1,700
1,553
1,500
1,400 1,355
1,300
1,200
17
Sursa datelor: Institutul National de Statistica, 2015
900
MAR-15
JAN-15
NOV-14
SEP-14
JUL-14
MAY-14
MAR-14
JAN-14
NOV-13
SEP-13
850
JUL-13
MAY-13
MAR-13
JAN-13
NOV-12
SEP-12
Guvernele Boc - Ungureanu
JUL-12
MAY-12
800
MAR-12
JAN-12
NOV-11
SEP-11
JUL-11
MAY-11
MAR-11
JAN-11
NOV-10
SEP-10
JUL-10
MAY-10
MAR-10
JAN-10
NOV-09
SEP-09
750
JUL-09
MAY-09
MAR-09
JAN-09
Pensia medie lunară de asigurări sociale de stat Guvernul Ponta-USL
950
886
845
812
778
741
714
700 682
650
600
18
Sursa datelor: Institutul National de Statistica, 2015
MAR-15
JAN-15
NOV-14
SEP-14
JUL-14
MAY-14
MAR-14
JAN-14
NOV-13
SEP-13
JUL-13
MAY-13
MAR-13
JAN-13
NOV-12
SEP-12
Guvernele Boc - Ungureanu
JUL-12
MAY-12
MAR-12
6.0
JAN-12
NOV-11
SEP-11
JUL-11
MAY-11
MAR-11
7.0
JAN-11
NOV-10
SEP-10
JUL-10
MAY-10
MAR-10
9.0
JAN-10
NOV-09
SEP-09
JUL-09
MAY-09
5.0
MAR-09
JAN-09
Rata șomajului înregistrat Guvernul Ponta-USL
8.4
8.0
6.7
5.37
4.9 5.12
4.0
3.0
19
Subventiile din agricultura au crescut cu peste 75% Subventia de plata unica pe suprafata (Euro la hectar) Guvernele Boc-Ungureanu
177.00 159.00
Guvernul Ponta-USL 139.17 119.66
100.65 80.39 71.12
2009
2010
2011
Sursa datelor: Ministerul Agriculoturii si Dezvoltarii Locale, 2015
2012
2013
2014
2015
20
Buzunarul cetateanului – trebuie scazuta polarizarea! ▪ In 2011, 6 regiuni printre cele mai sarace 20 de regiuni din UE28. Din 2013 avem doar 5 deoarece regiunea Centru a iesit din aceasta lista.
▪ Atentie in viitor – trebuie continuata lupta cu polarizarea sociala si de venituri nu poate fi atenuata imediat dar sunt premise de a se trece de la o societate 15/85 (15% din populatie beneficiaza de 85% din ceea ce se castiga in plus in economie intr un an) la o societate mai echitabila. ▪ Mai sunt multe de facut aici, mai ales masuri pentru dezvoltarea in rural, crearea de locuri de munca neagricole si refacerea tesaturii de minima prelucrare a produselor obtinute in zona amintita. Sursa datelor: http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/6839731/1-21052015-AP-EN.pdf/c3f5f43b-397c-40fd-a0a4-7e68e3bea8cd http://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/5173650/1-27022014-AP-EN.PDF/a46ded44-83cf-4368-9315-27f96bcc3a0e?version=1.0
21
Proiectul anti-evaziune functioneaza! ▪ Datorita ANAF, avem 7 miliarde de ron in plus stransi fata de anul trecut – ▪ 1,66 miliarde ron in plus in primele 4 luni fata de aceeasi perioada a lui 2014 din incasari din Impozitul pe profit, salarii, venit si castiguri din capital; ▪ 3,9 miliarde ron in primele 4 luni din Impozite si taxe pe bunuri si servicii (TVA, accize, alte impozite si taxe pe bunuri si servicii... ); ▪ 1,49 miliarde ron din venituri nefiscale. Sursa: Ministerul Finanțelor Publice, 2015
22
Politicile economice din anii trecuti - functioneaza ▪ Exemplu de succes - Reducerea CAS e absorbita (avem o contractie de doar 0,3% care e venita mai degraba din cresterea cotei de contributie spre pilonul II de pensii, decat de reducerea cu 5pp a CAS). Tot asa am absorbit si scaderea TVA la paine. Asa vom face si in continuare ▪ In incasari – se vad efectele politicilor economice guv (credibile si eficiente) care au dus la costuri de finantare la minim istoric si la reducerea necesarului de finantare. ▪ Ne vom incadra in tintele fiscale si vom reusi sa acoperim si sa finantam sustenabil masurile de relaxare fiscala – de aceea, nu doar ca adoptam scaderea TVA la alimente in conditii bune (intra in vigoare deja), dar si ne mentinem propunerile de relaxare fiscala din Codul Fiscal.
23
Ce mai avem de facut! ▪ In afara de continuarea cresterii, a stimularii muncii si a luptei cu evaziunea, Guvernul are nevoie de sprijinul Parlamentului pentru 4 proiecte concrete: ▪ Cod Fiscal – cu relaxarea fiscala necesara in economie (scaderea TVA – esentiala) ▪ Legea Redeventelor – realizata cu Banca Mondiala ▪ Legea Salarizarii bugetarilor – proiect pentru ridicarea nivelului veniturilor celor care intra in sistem si crestere generala a anvelopei salariale; sprijin mame, in special ▪ Master Plan – de adoptat in transporturi, esential pentru cresterea competitivitatii tarii
▪ Continuam masurile bune pentru cresterea economica – agricultura, zona cheie. Aprobare PNDR e veste buna. Sprijin producatori si fermieri – tinta pentru viitor. Alaturi de alte tinte (nu doar IT, ci si cercetare, si agricultura, si sanatate) 24
Pericole pentru dezvoltarea Romaniei
▪ Avem crestere sanatoasa, suntem pregatiti de Euro, suntem primul Guvern care transfera major bunastare spre cei cu venituri mici, dar trebuie sa fim atenti la capcana populismului! ▪ Aplicam cresterea alocatiilor, pentru ca am identificat bani (noi am gasit banii – liberalii nu ne-au dat solutii); dar trebuie sa fim atenti la alte situatii riscante!
▪ Nu vom mai accepta masuri structurale fara a avea un calcul privind impactul bugetar al acestora!
25
▪ Solutie pentru continuarea dezvoltarii – dialog institutional, parteneriat anti-populism, pentru Romania
Populismul, lipsa de stabilitate politica si provocarile regionale - pericole pentru dezvoltarea Romaniei
▪ Vestile bune din economie depind si de stabilitatea politica: continuam buna guvernare, dar ▪ nu trebuie abandonata lupta cu coruptia; ▪ nu trebuie oprite eforturile ANAF; ▪ nu trebuie uitat de rolul nostru regional; ▪ nu trebuie uitata tema independentei energetice;
▪ nu trebuie cazut in capcana populismelor;
▪ Avem nevoie de viziune de dezvoltare – nu luam masuri pentru campanii electorale viitoare, ci gandim solutii de crestere sanatoasa (asa cum a spus si Mugur Isarescu). ▪ Avem dialog cu mediul de afaceri (Coalitia pentru dezvoltarea Romaniei), cu institutiile internationale (CE, FMI, Banca Mondiala, BEI, BERD), cu Presedintia, BNR si Parlamentul. 26