Время регинов №17

�����������������

No17 (72)

9 сентября 2010 г.

1 грн.

В С Е У К Р А И Н С К А Я ГА З Е ТА

Фото: Назар Копатько

АКТУАЛЬНО

ПАРЛАМЕНТ ЗАРАБОТАЛ Открытие осенней сессии Верховной Рады принято считать официальным стартом нового политического сезона. Именно после торжественно исполнения государственного гимна под куполом парламента процессы, вызревавшие в политической среде во время летнего затишья, начинают проявляться с новой силой. Впрочем, нынче о каком-то перерыве и затухании этих процессов в отпускное время говорить не приходится: для многих политиков и чиновников лето было горячей порой не только из-за сорокаградусной жары

Т

яжелая экономическая ситуация, требующая незамедлительных и эффективных шагов «во спасение», необходимость наработки плана системных реформ во всех отраслях экономики, создание «подушки безопасности» для социально незащищенных групп, активная работа над проектом нового Налогового кодекса, вынесенного на всенародное обсуждение... А еще – близящиеся со скоростью света выборы в органы местного самоуправления, которые должны стать настоящей перезагрузкой власти в регионах… Наверное, поэтому политическая осень-2010 началась в последние дни лета внеочередной сессией ВР, которая стала своеобразной репетицией событий 7 сентября. В ее повестке было внесение изменений в закон выборах в местные советы, значительно либерализировавших избирательный процесс. Также были рассмотрены социальные вопросы – об упрощенной системе назначения жилищных субсидий и о госгарантиях возвращения вкладов.

И в конце лета, и в начале сентября не изменила себе оппозиция – принцип действий остался тем же: что бы кто со стороны власти или коалиции не говорил и не делал – плохо. Именно поэтому под стенами Верховной Рады собрали митинг (не многотысячный, но, тем не менее, перекрывший улицу Грушевского и парализовавший столичный центр на полдня). Поэтому столь категоричны были требования к порядку рассмотрения вопросов: мол, в первую очередь – вопрос о моратории на тарифы ЖКУ, а уж потом все остальное. Неважно, что вопрос о моратории на повышение цен и так стоял на повестке дня: как говорится, пиар на «заботе о народе» – превыше всего. Но – собака лает, а караван идет. Сессия открылась вовремя и как положено. На открытии присутствовало все высшее руководство страны во главе с Президентом Украины. Виктор Янукович поздравил присутствующих с началом нового политического сезона и сразу же заговорил о главном – о миссии новой власти, о вызовах, на которые она обязана дать адекватный ответ. «Один из основных вопросов – это борьба с экономическим кризисом, который вот уже два года свирепствует в мире», – подчеркнул Президент. Первые шаги к оздоровлению экономики Украины уже сделаны: за первое полугодие ВВП вырос на более чем 6%, производство – более чем на 11%. Но залогом системных перемен к лучшему могут быть только реформы, уже начавшиеся во многих сферах. Механизм их реализации создан, но он требует некоторых изменений законодательства и принятия необходимых новых законов. А это – зона ответственности всех ветвей власти. (Окончание на стр. 2)

2

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

КОММЕНТАРИИ Николай АЗАРОВ: Реформы должны стать законодательной реальностью Правительство подготовило и подаст на рассмотрение Верховной Рады пакет законопроектов по дерегуляции экономики и стимулированию инновационно-инвестиционного развития. Об этом сообщил Премьер-министр Украины Николай Азаров, открывая заседание Правительства 8 сентября. «Реформы, о которых так много говорили в Украине, на этой сессии должны стать законодательной реальностью», – подчеркнул Николай Азаров. Премьер-министр отметил, что Правительство рассчитывает на плодотворное сотрудничество с народными депутатами, ведь сейчас Украина должна определить путь своего развития на многие годы вперед. «У нас есть все возможности реализовать программу Президента Украины, за которую отдали голоса большинство граждан. В этом деле должны объединиться все патриотические, прагматичные силы », – резюмировал Николай Азаров. Анатолий КИНАХ: Восстановление международного авторитета Украины будет способствовать росту иностранных инвестиций Народный депутат Украины от Партии регионов Анатолий Кинах заявил, что одним из главных направлений стратегического развития Украины является восстановление международного авторитета и, доверия партнеров, существенное усиление политики продвижения своих интересов на европейском и мировом экономическом пространстве. По его словам, последние пять лет были неблагоприятными в контексте привлечения в украинскую экономику иностранных инвестиций. Он также отметил, что «в международном пространстве, как экономическом, так и политическом, результаты достигаются только тогда, когда государство консолидирует политическую волю, интеллект, ресурсы независимо от внутренней конъюнктуры, современными методами защищает и продвигает свои национальные экономические и политические интересы». Как сообщил депутат, благодаря последним международным визитам Президента Украины и представителей Правительства в ФРГ, РФ, США, Казахстан, КНР Украина накапливает опыт, формирует современную экспортную политику, формирует условия современного партнерства государства с частными лицами там, где надо объединять усилия ради отстаивания принципиальных интересов. «И это должно стать необратимой стратегией Украины, чтобы она могла занять достойное место на мировом пространстве», – резюмировал Анатолий Кинах. Виктор ТИХОНОВ: Правительство усовершенствует структуру местных госадминистраций Кабинет министров Украины намерен оптимизировать структуру и численность сотрудников, расходы на содержание областных, Севастопольской городской и районных государственных администраций, а также устранить дублирование полномочий и функций между их структурными подразделениями. Соответствующий проект постановления КМУ разработан Минрегионстроем, однако направлен на доработку. Вице-премьер-министр Украины отметил, что, дорабатывая проект постановления об утверждении рекомендательных списков управлений, отделов и других структурных подразделений местных госадминистраций, необходимо тщательно изучить вопрос целесообразности функционирования того или иного структурного подразделения, а также количественного состава их сотрудников.

ПОЛИТИКА

9 сентября 2010

АКТУАЛЬНО

ПАРЛАМЕНТ ЗАРАБОТАЛ (Начало на стр. 1) «Я хотел бы, обращаясь к народным депутатам, сказать, что для меня не имеет значения, коалиция это или оппозиция. Депутаты все равны. Я с уважением отношусь ко всем, и хотел бы, чтобы мы с вами сообща строили будущее нашей страны. Я хотел бы, чтобы в этом зале всегда царил разум, который перевешивал бы эмоции и политические страсти. Я готов сделать все ради того, чтобы ВР приняла судьбоносные для страны решения. Эти решения должны навести в стране порядок. Сегодня люди ждут, что Верховная Рада сде-

начинает попытки дестабилизировать ситуацию в стране, – заявил Премьер.

– Ее лидеры, которые еще не успели отряхнуть песок дорогих курортов Сардинии, уже взялись защищать вроде бы обнищавший народ Украины. Им никто не мешает. Тем более, что за годы при власти они наколядовали себе достаточный финансовый ресурс и для дорогого отдыха, и для политического пиара. Чего не скажешь о стране, которую они оставили банкротом». Николай Азаров заверил, что страна уже встала на путь реформ, что у власти есть четкий и понятный план законодательных и организационных шагов

Фото Назара Копатько

лает все необходимое, чтобы в регионах страны люди могли спокойно работать… Чтобы не было политиканства, которое делает людей врагами…» – обратился к залу Виктор Янукович. Он призывал к миру и совместной работе всех без исключения. Иное дело, что не всеми был услышан, что неудивительно: оппозиционные депутаты явно не желали упустить возможность разыграть представление с блокированием трибуны. Правда, не получилось – регионалы перекрыли подходы к трибуне, и заседание продолжалось. «Мы с вами хорошо знаем, что 20 лет в стране были непростыми, тяжелыми годами. Но мы с вами прожили в мире, и дай

в этом направлении. При этом, он призвал к совместной работе и оппозицию – мол, конструктивные предложения будут приняты и рассмотрены. К слову, примеры такой дискуссии, дающей результат, есть – те же изменения в закон о местных выборах, тот де проект налогового кодекса и т.д. «Главной задачей Правительства, в решении которой я надеюсь на плодотворное сотрудничество с парламентом, я считаю разработку и принятие бюджета страны на 2011 год, – подчеркнул Премьер, перечисляя задачи власти на ближайшую перспективу. – Именно в этом документе мы вместе с вами должны за-

Фото Назара Копатько

Бог, чтобы мы и дальше жили, – завершил Президент. – Следующий год – год 20-летия независимости нашего государства. Нужно, чтобы он стал годом единения нашей страны». Премьер-министр Николай Азаров, поднявшийся на трибуну, был жестче как в оценках сложившейся экономической ситуации, так и в отношении к тем, кто ныне называет себя оппозицией, а еще вчера был властью. Властью, которая пока что не ответила по закону за содеянное в последние годы. «Так называемая оппозиция снова

ложить финансовый механизм реформирования страны. Убежден, что в ближайшее время мы вместе с вами примем доработанный Налоговый кодекс, направленный на ускорение модернизации и обновления страны: он предполагает значительное снижение налоговой нагрузки и стимулирование развития новых технологических комплексов. Мы работаем над улучшением инвестиционного климата в Украине. Считаю, что одним из приоритетов деятельности правительства должно быть построение новых от-

ношений с регионами: уже в следующем году мы должны начать процесс финансового укрепления регионов, предоставления им реальных рычагов для развития экономики. Мы начинаем сложный процесс реформирования страны и в то же время провозглашаем курс на мощную социальную политику. Вместе с парламентом мы сможем разработать законодательную базу и сделать первые шаги в превращении нашей социальной сферы в эффективный механизм обеспечения интересов наших граждан…» Председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов заверил, что и фракция ПР, и все члены коалиции «Стабильность и реформы» видят свою задачу в законодательной поддержке формирования новой архитектуры власти. А это, кроме принятия отдельных законов и поправок к имеющимся законодательным актам, – прежде всего систематизация правового поля, принятие сводов законов, кодексов. «Уже приняты парламентом и подписаны Президентом Бюджетный кодекс, расширяющий права регионов, и Закон «О судоустройстве и статусе судей», положивший начало судебной реформе. После всенародного обсуждения в ВР внесен новый проект Налогового кодекса. Его принятие должно качественно изменить взаимоотношения государства и бизнеса, государства и человека. Важным шагом станет принятие парламентом Избирательного кодекса, призванного свести в единое целое правила проведения всех без исключения выборов…» – сказал Глава фракции. Возвращаясь к поднятому оппозицией болезненному вопросу повышения цен на энергоносители, Александр Ефремов обратил внимание на то, что необходимость такого повышения обусловлена именно деятельностью бывшего Правительства. Речь идет и о договорах на газ с неподъемными ценами, заключенных Тимошенко с РФ, и о ее договоренностях с МВФ, предполагающих повышение жилищно-коммунальных тарифов, и о многом другом. Именно это наследие заставило пойти новую власть на непростые переговоры с Россией. Но об этой подоплеке ни один из оппозиционеров, разумеется, не говорит и никогда не скажет. Ефремов признал, что ждать радикального улучшения ситуации рано – слишком большие завалы оставила преемникам ушедшая власть. Ведь значительная часть средств расходуется пока не на развитие, а на погашение внешних и внутренних долгов по обязательствам предыдущего Правительства. Полноценно наполнять бюджет станет возможным только после проведения запланированных нынешним Правильством реформ. «Мы осознаем, что ни в одной стране мира глубокие реформы не были безболезненными, – заявил Ефремов. – Но мы не рассказываем народу сладкие сказки, а честно говорим: чтобы жить в достатке, всей страной придется много трудиться. При этом власть задействует все социальные компенсаторы для защиты уровня жизни наименее обеспеченных слоев населения. И мы призываем всех мобилизовать усилия и обеспечить законодательную поддержку реформ, на проведение которых решительно настроен Президент и которых ждет народ Украины». В первый же день сессии Верховная Рада рассмотрела ряд законопроектов, некоторые приняты как законы. Речь идет, прежде всего, о Налоговом кодексе: депутаты признали недействительным вариант главного налогового документа, принятого в первом чтении. Почему? Потому что, по словам министра финансов Федора Ярошенко, по результатам всенародного обсуждения и оценок экспертного сообщества Кабмин подготовил пакет системных предложений к проекту Налогового кодекса. Это, фактически, абсолютно новый документ, который и будет направлен в ВР на рассмотрение. Еще один резонансный вопрос, рассмотреный ВР в первый же день – внесение изменений в закон «О столице». В частности, речь идет о предоставлении Киевсовету права самостоятельно определяться с территориальным устройством города. Павел НАЙДЕНОВ

9 сентября 2010

ГЛАВНОЕ

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

АВТОРИТЕТНО

НА ПОРОГЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА Принятие нового Налогового кодекса обещает стать едва ли не самым значимым событием ближайшего времени. Премьер-министр Николай Азаров и главы профильных министерств говорять о необходимости принятия его до представления в парламент проекта бюджета-2011, чтобы главный финансовый документ будущего года базировался на новых правилах налогообложения. После общественного и экспертного обсуждения принятого в первом чтении проекта Кодекса, сам документ откорректирован настолько, что в пору говорить о новом документе, который вскоре будет направлен в парламент. О том, какие основные черты присущи новому Налоговому кодексу, рассказал Премьер-министр Украины Николай Азаров

В

общем, над Налоговым кодексом работали все Правительство, Администрация Президента Украины, огромный коллектив ученых. В какой обстановке создавался Налоговый кодекс? Все являются свидетелями того, что Правительство, придя к власти 11 марта этого года, столкнулось с очень непростой ситуацией – казна пуста, астрономические долги, бюджета нет, экономика на спаде, «Нафтогаз» – банкрот. Предыдущее Правительство вообще не видело никакого выхода, тупиковая ситуация была. Цена на газ в I квартале для нашей экономики была 330 долларов по формуле, в которой 450 долларов – базовое значение. И ежеквартально цена на газ росла и вела к тому, что нам нужно было бы нашу промышленность останавливать. Наше Правительство провело тяжелые, сложные переговоры с нашим основным партнером – Россией. Наконец пришли к соглашению. В конце апреля был принят бюджет, положивший начало стабилизации финансово-экономической ситуации в стране. И сразу же на повестке дня встали вопросы реформирования сложившейся системы: экономической, налоговой, бюджетной. Напомню, что за считанные дни были приняты такие важные законы, как Закон «О государственных закупках». Действовал Закон «О государственных закупках» или бездействовал до начала работы нашего Правительства? Риторический вопрос. Бездействовал. По личному указанию бывшего Премьер-министра и Первого вице-премьера осуществлялись закупки у одного продавца на десятки миллиардов гривен. А какая в мире была ситуация? Может, она нам благоприятствовала? Может, на финансовых рынках была благоприятная для нас ситуация? Да нет, в апреле мы были вынуждены заплатить 6 млрд грн долгов, в мае – 5, в июне – еще 5,5, и так каждый месяц. В этих условиях мы начали переговоры с МВФ. Переговоры непростые. После того, как предыдущее Правительство подписало свои обязательства и не выполнило их, как вы знаете, программа была свернута, подал в отставку руководитель миссии в Украине. Это беспрецедентная ситуация в практике МВФ. И нам пришлось иметь дело с тотальным недоверием к нашей власти, к Украине со стороны МВФ. И, тем не менее, наше Правительство завершило эти переговоры. Подписало соответствующий меморандум и твердо заявило: если Украина берет на себя обязательства, то она их будет выполнять. И мы эти обязательства выполняем, в отличие от предыдущей власти. После того, как удалось стабилизировать финансово-экономическую ситуацию (а она сейчас реально стабилизирована), у нас нет проблем ни с выплатой долгов, ни с финансированием текущих расходов. На повестке дня встал вопрос реформирования налоговой системы как путь поиска стимулов для ускоренного развития экономики. Это было требование Президента и, соответственно, Правительство подготовило свое видение: каким образом реформировать налоговую систему. Я сейчас коротко пройдусь по основным новациям Налогового кодекса. Принципы нового Налогового кодек-

са очень просты и прозрачны: надо сокращать налоговое давление на бизнес и идти к максимальной либерализации налогового законодательства. Но налоги должны платить все, кому по закону, по новому Налоговому кодексу предложено их платить. Да, мы установим низкие налоги – наверное, самые низкие в Европе, мы ликвидируем значительное количество налогов обременительных с точки зрения их администрирования и неэффективных с точки зрения наполнения бюджета. Мы значительно упростим само администрирование налогов. Мы построим атмосферу доверия между налоговой службой, государством и бизнесом, но при этом мы четко говорим, что эти уменьшенные налоги должны платить все. Такой подход должен дать очень серьезные стимулы для инвестиционного развития страны, для привлечения в нашу страну инвестиций, а это, в свою очередь, приведет к созданию новых рабочих мест, к росту доходов бюджета. Мы ориентируемся на то, что на первом этапе мы, возможно, получим снижение доходов. Но мы глубоко убеждены, что тот мощный импульс, который мы дадим нашей экономике, позволит на втором этапе проведения налоговой реформы значительно увеличить доходы бюджета, а это значит, мы планируем уже с 2012 года в полтора раза увеличить доходы работников бюджетной сферы. Среди субъектов бизнес-среды мы выделили три категории. Это единый налог для физических лиц – за основной критерий мы приняли норму оборота 300 тыс. грн в год, это малый бизнес – оборот до 3 млн грн в год

Много споров вызывает наша новация, связанная с отменой таких объектов налогообложения, как операции с металлоломом, зерновыми культурами, техническими культурами, лесом. Все надо перерабатывать на месте, в Украине, в том числе зерно и лес. Не будут плательщиками НДС фирмы, осуществляющие юридические услуги, консалтинговые услуги, аудиторские услуги, конечно, услуги плательщиков единого налога, однако и сам НДС будет снижаться. Восстанавливается некогда действовавшая норма (кажется, в 1998-99 гг), когда за несвоевременный возврат НДС начислялась пеня государству. Мы восстанавливаем такую норму, то есть мы говорим: не будет больше такого, что государство пользуется деньгами налогоплательщиков в виде невозвращенного НДС. Однако, еще раз подчеркиваю, что тут должна быть улица с двусторонним движением. Определенные новации есть и в налоге на доходы физических лиц. Мы сохраняем линейную шкалу: 15% при доходе до 10-ти минимальных зарплат, но если больше 10-ти минимальных зарплат – мы повышаем ставку налога до 17%. На доход, который образуется у гражданина от депозита, если сумма этого депозита больше 200 тыс. грн, мы предлагаем еще одну норму, которая тоже вызовет критику в наш адрес – налог 5%. Много это или мало? Посчитайте сами. У 90% наших людей вклады ниже 200 тыс. грн. То есть, воплощается идея, которую Виктор Янукович высказал и призвал Правительство реализовать в Налоговом кодексе: снизить налоги, но переложить часть компенсаторов на богатых.

Фото Назара Копатько

и, наконец, средний и крупный бизнес.

300 тысяч гривен – много это или мало? Это выручка примерно 1 тыс. грн в день. Мы говорим этой категории налогоплательщиков: мы вам доверяем, мы не требуем от вас никакого налогового учета. Малый бизнес, налог на прибыль – ноль в течение пяти лет. Мы говорим среднему и крупному бизнесу: мы постепенно снижаем для вас налог на прибыль и налог на добавленную стоимость. Мы переходим на принцип автоматического возмещения НДС. Но для этого средний и крупный бизнес должен прекратить минимизировать свои обязательства по налогу на добавленную стоимость. Несколько слов о налоге на прибыль. Предполагается поэтапное снижение налога на прибыль, начиная с 19% – до 16%. То есть, я не случайно сказал, что мы будем иметь самый низкий налог на прибыль, и реализуем идею приблизительной тождественности между налогом на доходы физических лиц и юридических лиц. Отпадет необходимость искать выгоду в переходе с формы на форму. Особое внимание мы уделили налогу на прибыль как ключевому налогу, который должен содержать в себе стимулы для инноваций и технологий. Мы освободим ту часть прибыли, которая будет направляться предприятиями на инновации и на технологическое обновление, от уплаты налога на прибыль. Это не льгота, а сознательное действие власти, направленное на обновление нашей устаревшей промышленности, где степень износа основных фондов уже превышает в отдельных отраслях 80-85%.

Мы значительно сокращаем объемы работ, по которым можно вести внешнеэкономическую деятельность. Не применяются упрощенные системы при внешнеэкономической деятельности и при производстве подакцизных товаров. Предлагается ввести налог на недвижимость. Эта норма мягкая, она вводится при наличии жилой площади более 100 квадратных метров в городе и более 200 квадратных метров в селе. Таким образом, из-под этого налога выводится, наверное, более 95% наших граждан. А 5% – те, кто имеют большие квартиры, большие дома – в состоянии заплатить по 10 гривен за метр квадратный. Налоговый кодекс упраздняет значительное количество различных налогов, в том числе и рыночный сбор. И тут мы делаем шаг навстречу упрощенцам. Мы говорим: вы будете платить пенсионные взносы, но не будете платить рыночный сбор. Мы отменяем налог на рекламу, мы отменяем ежегодный налог с владельцев транспортных средств, рассчитывая на значительную часть поступлений в виде акцизов на бензин, т.е. действуя по принципу: чем больше человек ездит, чем больше у него автомобиль, чем больше он потребляет бензина, тем больше он будет платить. Соответственно, владельцы малолитражных автомобилей будут тратить меньше бензина, и меньше будут тратить денег. Наконец, значительные новации содержатся в части наполнения местных бюджетов. И мы значительно усиливаем права местных органов власти. Подготовлено пресс-службой Партии регионов

3

СОБЫТИЯ Избирательный процесс начинается 11 сентября Председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Шаповал официально объявил о начале 11 сентября избирательного процесса очередных выборов депутатов Верховного Совета АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов 31 октября 2010. «ЦИК объявляет о начале 11 сентября 2010 избирательного процесса очередных выборов Верховного Совета АР Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов, кроме киевского городского головы, депутатов Киевского городского и Тернопольской областной советов», – сообщил Владимир Шаповал. Леонида Кожару избрали заместителем Председателя Партии регионов На политсовете Партии регионов народный депутат от фракции ПР Леонид Кожара был избран заместителем Председателя партии. «Леонид Кожара был избран заместителем Председателя партии по международным вопросам, поскольку сейчас существует большой объем работы в этом направлении, поэтому мы решили выделить для этого отдельную должность», – отметил В.Лукьянов. Депутаты-регионалы отмечены государственными наградами Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин по поручению Президента Украины вручил государственные награды народным депутатам Украины. Среди награжденных и депутаты от Партии регионов: Председатель парламентской фракции Александр Ефремов, Ефим Звягильский, Александр Кузьмук, Александр Един, Виталий Хомутынник, Нвер Мхитарян, Юрий Каракай, Евгений Геллер, Алексей Плотников Василий Хара, Вадим Колесниченко. Михаил ЧЕЧЕТОВ: Парламент уравнял в правах все горсоветы Украины Народный депутат, первый заместитель Председателя парламентской фракции Партии регионов Михаил Чечетов считает, что принятое Верховной Радой решение уравнять территориальные громады в праве создавать и ликвидировать районные советы развивает демократию в стране. Михаил Чечетов заявил, что СМИ неверно истолковали принятое парламентом решение о предоставление Киевскому городскому совету права на создание и ликвидацию районных советов. По словам народного депутата, решение парламента уравнивает в правах Киев с остальными городами Украины. «Вчера было принято принципиальное демократичное решение об уравнивании в правах всех городских советов на территории Украины относительно прав на образование и ликвидацию районных советов», – сказал Михаил Чечетов. Первый заместитель Председателя парламентской фракции Партии регионов обратил внимание депутатов на то, что во многих украинских городах уже давно отсутствуют районные и городские советы, а управление осуществляют районные и городские администрации. «Часть районных и городских советов этим правом воспользовались. Часть городов это право не реализовали. Не может быть нормальной демократической страны, если в одном городе будут одни, а в другом иные права», – заявил Михаил Чечетов. Он считает, что, строя единую демократическую Украину, необходимо предоставить равные права всем территориальным громадам, в том числе и относительно создания и ликвидации районных советов.

4

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

НОВОСТИ Николай АЗАРОВ: Размер квартплаты останется прежним Премьер-министр Украины Николай Азаров опровергает информацию о намерениях власти повысить стоимость жилищно-коммунальных услуг. Об этом он заявил, открывая заседание правительства 8 сентября. «Никакие спекуляции относительно роста стоимости жилищно-коммунальных услуг не имеют под собой сейчас никаких оснований. Это ни что иное, как попытки безответственных политиков в очередной раз возмутить общество, подорвать стабильность государства», – сказал Н. Азаров. Премьер подчеркнул, что согласно законодательству, полномочия местных советов по установлению тарифов на жилищно-коммунальные услуги переданы Национальной комиссии по регулированию рынка коммунальных услуг. «На сегодняшний день эта комиссия приняла только одно решение – относительно стоимости газа», – отметил он.

НА МЕСТАХ

ПОЗИЦИЯ

Василь БЕРТАШ: Моя мрія ó щоб Рівненщина перестала бути дотаційним регіоном

– Василе Михайловичу, під час свого першого виступу на посту керівника області ви зазначили: «Головне – повернути довіру людей до влади та розробити програму виходу з кризи. А відтак знищити корупцію на всіх рівнях». Які кроки вже зроблено в області у цьому напрямі?

– Найперше і найважливіше, на мій погляд, що було зроблено в цьому напрямі, це відкриття «гарячої» телефонної лінії, куди люди можуть зателефонувати та

на апендицит, приїздить у лікарню, а їй кажуть, що за операцію треба заплатити 800 гривень, і поки грошей немає ніхто й не починає оперувати, то це просто неподобство. Життя людини – це найвища цінність, тому перший напрямок, де ми навели порядок – це медицина. Взагалі ж повернути довіру людей до влади не так просто, як її втратити. Ми робимо сьогодні все для того, щоб чиновник працював для людей, реально вирішував їхні проблеми, а не пускав їх по бюрократичних колах.

– Першого вересня ви принесли добру звістку селу Познань Рокитнівського районі. Уряд виділив кошти на будівництво нової школи. Попереднє приміщення, як відомо, згоріло рік тому. Коли школярі відзначатимуть вхідчини?

– У серпні минулого року пожежа знищила дерев’яне приміщення Познанської школи, збудоване у 1958 році. До початку нового навчального року вдалося відремонтувати лише 9 класних кімнат, прибу-

поскаржитись на дії чи бездіяльність чиновників, або ж поділитися своїм баченням необхідних змін та висловити пропозиції. Найбільше нарікань від людей попервах надходило на правоохоронні органи, медицину, суди. Що нам вдалося зробити? У галузі медицини було проведено аналіз того, які благодійні внески в медичних установах сплачувалися, в якій кількості вони збиралися та скільки грошей взагалі необхідно для надання безкоштовної невідкладної допомоги. Отримавши цю інформацію, я підписав розпорядження про те, що з певного моменту невідкладна медична допомога повинна надаватися безкоштовно. Вже протягом першого місяця дії цього розпорядження шість тисяч жителів Рівненщини отримали безкоштовно невідкладну медичну допомогу. Третину з них було безкоштовно прооперовано. Загалом, як звітують медики, у лікувальних закладах області госпіталізовано понад 19 тисяч хворих. Ургентну допомогу надають за рахунок благодійних внесків, яких, за підрахунками, у липні надійшло 1 мільйон 195 тисяч гривень. Таким чином, сьогодні ми намагаємось все зробити й робимо, щоб в області медицина працювала для людей. Бо коли людина, яка потребує термінової операції, приміром,

дованих у 2004 році. У селі на сьогодні 500 учнів, а це – 23 класи, тому вцілілих кімнат не вистачає і діти змушені навчатись у дві зміни. На будівництво нового освітнього закладу із сучасними спортивним залом, комп’ютерним класом, їдальнею та іншими зручностями уряд виділив із резервного фонду 28,7 мільйона гривень. 1 вересня я особисто побував на сході села в Познані, привітав учнів, вчителів та батьків із початком нового навчального року. Будівництво вже розпочате, я його принагідно оглянув і можу сказати, що роботи ведуться в належному темпі. Я пообіцяв людям, що раз на місяць обов’язково приїжджатиму на об’єкт та особисто контролюватиму хід будівельних робіт. Я переконаний, і запевнив у цьому місцевих жителів, що першого вересня наступного року їхні діти вже сидітимуть за партами у новенькій школі.

– На Рівненщині спостерігається зростання промислового виробництва. За рахунок чого це відбувається?

– Мої перші кроки на посаді очільника області були спрямовані на налагодження діалогу з бізнесом. Ми провели спеціальну нараду, на яку запросили бізнесменів, представників правоохоронних

Рівненщина віддавна вважається екомічно складним регіоном, який потребує дотацій. Голова Рівненської ОДА Василь Берташ, призначений на посаду півроку тому, вважає, що цю ситуацію можна й треба переламати. Про стратегічні плани з розвитку області й досягнення нової влади рівненський губернатор розповів виданню «Время регионов»

Юрий ХИВРИЧ: К зиме подготовлено 92,4% домов На 1 сентября 2010 в Украине комплексно подготовлено к зиме с выдачей паспортов готовности 199 тыс. 193 дома или 92,4%, в том числе 173 803 дома коммунальной собственности или 92,5%. Об этом рассказал на селекторном совещании министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Юрий Хиврич. «Самые низкие показатели по комплексной подготовке в г. Севастополе – 76%, в Кировоградской – 84%, ИваноФранковской – 85%, Хмельницкой – 88%, Львовской – 89%, Закарпатской – 89,8% и Черниговской областях – 89,9% и в г. Киеве», – подчеркнул министр. Выросли поступления в Пенсионный фонд По оперативным данным, в Пенсионный фонд из всех источников финансирования в январе-августе 2010 года поступило 123 730,5 млн грн, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 27 618,1 млн грн или на 28,7%. Об этом сообщается на официальном сайте Пенсионного фонда. Собственные поступления составили 74 611,5 млн грн, что составляет 98,3% плановых назначений. Собственные доходы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 9 953,8 млн грн или на 15,4%. Расходы на выплату пенсий и денежной помощи за январь-август 2010 составляют 125 646,5 млн грн. Верховная Рада разобралась с зарплатой бюджетников Верховная Рада приняла за основу проект закона, согласно которому оплата труда бюджетников должна осуществляться не только на основании актов Кабмина, но и на основании законов, генерального соглашения и коллективных договоров. Такое возобновление действия ч. 1 ст. 13 Закона Украины «Об оплате труда» предусмотрено принятым за основу проектом изменений в ряд законов относительно выполнения решений Конституционного Суда Украины No5155. Как сказано в пояснительной записке, такие изменения предполагают поддержку покупательной способности установленных законодательством Украины социальных выплат, которые носят целевой и разовый характер, путем повышения социальных государственных гарантий и других выплат, являющихся объектом индексации. Также возвращается норма относительно индексации государственной социальной помощи, независимо от размера других получаемых доходов.

9 сентября 2010

та контролюючих органів, де обговорювалися перспективи ефективної співпраці бізнесу і влади. Для мене як для керівника області дуже важливо, щоб Рівненщина процвітала, щоб люди почувалися комфортно й не їхали в пошуках кращої долі за кордон. Для цього ми маємо величезний потенціал, який необхідно використовувати. Пріоритетним для мене є залучення в область інвестицій, розвиток краю, будівництво нових об’єктів та створення нових робочих місць. А це безпосередньо пов’язано із подальшими надходженнями до бюджету.

– До речі, яка сьогодні ситуація з надходженнями до бюджетів усіх рівнів?

– Можу сказати, що місцевий бюджет на сьогодні ми виконуємо на 102 відсотки. Із державним бюджетом ситуація дещо інша, але тут, як ви знаєте, є свої нюанси, які не завжди від місцевої влади залежать.

– На Рівненщині останнім часом також активізувалася інвестиційна діяльність. Це, зокрема, стосується будівництва заводів, що дозволяє вирішувати проблеми зайнятості населення. Розкажіть, будь-ласка, про це детальніше...

– На даний момент у стані реалізації перебуває достатня кількість проектів. Зокрема, в селі Вельбівне Острозького району будується завод із виробництва газобетонних блоків. Обсяг інвестицій по цьому об’єкту становить 38 мільйонів євро, на сьогодні вкладено вже 10 мільйонів. Планова потужність заводу 1200 кубометрів готового продукту на день, 130 робочих місць. У Гощанському районі ведуться роботи із реконструкції комплексу приміщень колишнього консервного заводу, монтується обладнання для виготовлення заморожених напівфабрикатів. Тут планується створення 500 робочих місць. Обсяг інвестицій по даному об’єкту становить 10 мільйонів євро. Ще один проект, який заслуговує на увагу, – це перехід на «напівсухий спосіб» виготовлення цементу з переходом на використання альтернативного виду палива (тобто вугілля) на базі ВАТ «Волинь-цемет», що на Здолбунівщині. На сьогодні там монтується обладнання. Обсяг інвестицій по об’єкту становить 300 мільйонів євро, планується створення 1200 робочих місць. Але залучення інвестицій у великих обсягах можливе тоді, коли інверстор не боїться вкладати свої гроші у проекти, тобто має певний рівень довіри до партнерів – в даному випадку до нас як до представників влади.

– Облдержадміністрацією розробляється стратегія «Західна Брама». Що вона передбачає і коли почне реалізовуватися?

– Якщо говорити коротко, то «Західна брама» – це концепція сталого розвитку Рівненщини спільно з прилеглими територіями, які історично належать до Волині й Полісся. Це, по суті, західні ворота для іноземних інвесторів та туристів. Тут здавна перехрещувалися важливі економічні, соціальні та політичні процеси. Сьогодні тут перехрещуються основні транспортні магістралі регіону. «Західна брама» – це концентрація ділової активності через реалізацію основного проекту «Міжнародний інвестиційний Форум»; це також концентрація туристичної активності через розвиток мережі туристичних маршрутів на базі постійно діючого етнопарку; це концентрація соціальної активності через реалізацію проекту «Центр сучасних освітніх технологій» та підвищення ефективності використання природних ресурсів – у першу чергу в сільському та лісовому господарстві, видобуванні торфу та бурштину.

– І наостанок: напевно, ви поставили собі якусь стратегічну мету…

– Загалом моя мрія полягає в тому, щоб Рівненщина перестала бути дотаційним регіоном, який потребує підтримки державного бюджету. Я переконаний, що за умов залучення інвестицій, як я вже говорив, та розвитку краю в багатьох напрямах – від будівництва нових промислових об’єктів до зеленого туризму – наша область за певний період часу цілком може вийти на самодостатній рівень і перестане бути дотаційною. Алла ІВОЙЛОВА

9 сентября 2010

НА МЕСТАХ

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

ПОЗИЦИЯ

Юрій ЧМИРЬ: Ми намагаємося максимально вирішувати проблеми людей Не минуло й трьох місяців, як Президент Віктор Янукович назвав Сумщину одним з чотирьох депресивних регіонів України, а вже зараз керівництво області має чіткий намір найближчим часом вивести її у десятку найуспішніших. Причому губернатор Юрій Чмирь, який очолює обласну організацію Партії регіонів, не обмежується лише намірами: Сумська область уже має чіткий план дій – Стратегію розвитку регіону. Про перспективи розвитку Сумщини, а також про підготовку до місцевих виборів він розповів у інтерв’ю газеті «Время регионов» – Як виконується розпорядження Президента щодо погашення заборгованостей по заробітніх платах? Які галузі та підприємства є найбільш проблемними в цьому сенсі?

– Політика попереднього уряду та світова фінансова криза негативно вплинули на соціально-економічний розвиток області. Тому протягом минулого року заборгованість із заробітної плати зростала. Зараз нам вдалося зупинити цей процес та розпочати виплату боргів. Станом на 1 вересня загальна сума боргів перед працівниками регіону становить майже 58 мільйонів гривень. При цьому, лише протягом серпня ми забезпечили зменшення заборгованості на 10 мільонів. За дорученням Президента України я особисто провів наради на найбільших підприємствах-боржниках області: ВАТ «Сумихімпром» та Шостківський казенний завод «Зірка». На підприємстві ВАТ «Сумихімпром» я поставив завдання до першого вересня завершити перший етап виплати боргів. 31 серпня на цьому підприємстві було завершено перший етап погашення боргів. Наразі підприємству повернуто 9,2 млн ПДВ. Ці кошти повністю спрямовані на погашення боргу перед працівниками. Протягом вересня завод отримає ще два транші ПДВ (10 та 5 млн грн), які дозволять остаточно виплатити борги людям. Більше того, з приходом нового керівника Ігоря Лазаковича, на підприємстві почалося відновлення обсягів виробництва, розроблена програма розвитку підприємства на 5 років. Що стосується казенного заводу «Зірка», то борг тут спричинений відсутністю держзамовлень у І півріччі 2010 року. Наразі підприємство отримало державне замовлення (постанова Кабміну від 16.06.2010 No 463 «Деякі питання утилізації непридатних та надлишкових боєприпасів»), що передбачає наряди Міноборони України на утилізацію 130 тис. боєприпасів. Термін виконання – вересень 2010 року. За рахунок коштів від контракту буде повністю погашена заборгованість із зарплати. Ми щоденно моніторимо ситуацію з виплат боргів на усіх підприємствах області. Жорстко реагуємо на порушення графіків виплат. Ми готові допомагати і співпрацювати з тими керівниками підприємств-боржників, хто нас розуміє. В іншому ж разі вимушені застосовувати жорсткі методи впливу, залучаючи правоохоронні органи та прокуратуру.

– У одному з недавніх інтерв’ю ви казали, що стратегію розвитку для Сумщини може написати лише той, хто живе безпосередньо в регіоні. А як у вас з кадровим питанням? Чи вистачає фахівців? Адже для написання подібного документу потрібні спеціалісти з багатьох дисциплін. Сумщина стала першою областю, яка презентувала концепцію стратегії економічного розвитку. У чому саме, якщо коротко, полягає ця стратегія? В яких іще сферах, окрім економіки, передбачається здійснити зміни для реалізації стратегії розвитку регіону в цілому?

– Так, я глибоко переконаний, що стратегію розвитку для Сумщини мають розробляти самі жителі області. Адже вони, як ніхто інший, знають проблеми регіону. Більше того, вони кожного дня відчувають їх вплив на своє життя і, як ніхто інший, зацікавлені у якнайшвидшому покращен-

ні життя. Приємно зазначити, що презентація концепції стратегії соціально-економічного розвитку Сумської області мала значний резонанс. Ми отримуємо багато цікавих пропозицій та зауважень від громадян. У районах області з’явилися ініціативні групи, які висловили бажання працювати над концепцією стратегії. Більше того, ідею розробки стратегії підхопили в Сумах і Шостці та розпочали роботу над подібними документами для своїх міст. Запевняю, що всі пропозиції від громадян обов’язково будуть розглянуті та враховані. Ми, влада і громадськість, маємо працювати на благо Сумщини разом. Ми розуміємо, що стратегія соціально-економічного розвитку «Нова Сумщина 2015» — дуже серйозний документ, який визначатиме життя Сумської області на наступні п’ять років. Тому до розробки стратегії ми залучили науковців Національного інституту стратегічних досліджень, які враховують особливості нашого регіону. Над розробкою стратегії працюють найкращі в Україні економісти, фінансисти, активні громадські діячі, бізнесмени, представники політичних партій, зокрема й опозиційних. Стратегія «Нова Сумщина 2015» ґрунтується на основних положеннях президентської програми «Україна для людей». Вона передбачає впровадження інновацій у всі сфери життя, але її головним пріоритетом є економіка: «Сильна економіка – успішна країна». Наш підхід до вирішення економічних проблем цілком кон-

кретний та дієвий. На кожну проблему ми дивимося глибше, з’ясовуємо причини її виникнення і усуваємо їх. Наша мета – конкурентоспроможна, комфортна для життя область України. Особливу увагу ми приділятимемо розробці стратегії розвитку сільського господарства та машинобудування – це галузі, які мають великий потенціал, як і вся Сумщина в цілому. Тим не менш, існує багато факторів, в тому числі суб`єктивних, які стримують розвиток цього потенціалу. Тому основний метод та ідея нашої стратегії звучить так: «Зняття обмежень для стрімкого зростання». Все просто – робота за діючими нормами Закону, без корупції та надмірного адміністративного впливу. І ми, як влада, будемо боротися зі всіма штучними перепонами, які заважають промисловості розвиватися. Наша мета – створити сприятливі умови для розвитку промисловості та діалогу влади з виробниками, щоб спільно шукати шляхи розвитку економіки та покращення життя людей. Обговорення концепції стратегії соціально-економічного розвитку триватиме до 1 жовтня. А вже до 1 листопада буде презентовано кінцевий документ — стратегію «Нова Сумщина 2015». Але мало розробити ефективну стратегію. Потрібно ще й виконувати її. Для цього створено спеціальний громадський орган – Раду Регіону. До складу Ради увійдуть як представники влади та силових відомств, так і представники громадськості – політичних партій, ЗМІ, тобто всі, хто бере участь у житті області, від кого залежить ухвалення тих чи інших рішень. Впевнений, що це буде дієвий механізм реалізації

стратегії розвитку Нової Сумщини.

– Яким чином ви збираєтесь мотивувати бізнесменів для підписання згаданого вами раніше меморандуму, який має попередити підвищення цін на хліб у регіоні? Адже кінцевою метою будь-якого бізнесу є отримання прибутку...

– Відповідно до доручення Президента України ми вживаємо максимум заходів, аби забезпечити область зерном і запобігти підвищенню цін на хліб. Ще 10 серпня ми підписали Меморандум, який закріпив домовленості між облдержадміністрацією, інспекцією з контролю над цінами в Сумській області, Сумським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України, виробниками зерна, борошна, хліба, хлібобулочних виробів та суб’єктами оптовороздрібної торгівлі про стабільні ціни на хліб та хлібобулочні вироби. Нещодавно був також підписаний Меморандум про запобігання необґрунтованому підвищенню цін на цукор між обласною державною адміністрацією, виробниками та оптовими постачальниками. Аналогічні документи також підписані з суб’єктами роздрібної торгівлі продовольчими товарами та лікарськими засобами. Відповідно до цих документів виробники та постачальники зобов’язуються формувати ціни на свою продукцію в економічно обґрунтованому розмірі, формувати запаси для потреб населення. Ми ж створюватимемо сприятливі умови для

ведення бізнесу, вживатимемо заходи для розвитку конкурентного середовища. Приємно відмітити, що бізнесмени з готовністю йдуть на контакт та дотримуються задекларованих у меморандумах умов роботи. Вважаю, що лише на засадах партнерства бізнесу та влади можна запобігти спекулятивним процесам на ринку, забезпечити продовольчу безпеку області. Радий, що представники бізнесу готові до діалогу та співпраці.

– На жовтень призначено вибори до органів місцевого самоврядування. Як іде підготовка до них? Що робиться для підняття рейтингу Партії регіонів у області?

– Я переконаний, що влада повинна працювати на людей і разом з людьми. Лише так ми здобудемо авторитет і довіру. Тому я як голова облдержадміністрації вбачаю своїм основним завданням вивести регіон на якісно новий, вищий рівень, покращити умови життя мешканців Сумщини, забезпечити розвиток економіки. Перші кроки в цьому напрямку вже зроблено: ми домоглися виплати 10 млн грн боргів із зарплат, забезпечили розробку програм розвитку найбільших підприємств області, сформували регіональні запаси зерна та стабілізували ціни на хліб, відроджуємо цукрові заводи, проводимо реконструкцію онко- та психоневрологічного диспансерів, створюємо сприятливі умови для бізнесу та інвесторів. Приємно, що сумчани відзначають наші зусилля. Ми ж, у свою чергу, завжди дослухаємося до потреб людей, намагаємось максимально вирішувати їхні проблеми. Ігор СІМАКОВ

5

НОВОСТИ Правительство подкорректирует механизм субсидирования Кабинет Министров Украины планирует усовершенствовать механизм субсидирования граждан. Об этом сообщил сегодня Премьер-министр Украины Николай Азаров, открывая очередное заседание правительства. Премьер-министр отметил, что на заседании будет рассмотрен проект постановления, направленный на усовершенствование процедур назначения и предоставления населению субсидий. «Они ликвидируют слабые места, возникшие в первый месяц реализации программы усиления социальной защиты самых уязвимых категорий граждан», – пояснил он. По словам Азарова, в частности, будут конкретизированы условия осуществления перерасчета субсидии без обращения граждан, а также будут установлены четкие сроки принятия решений о назначении субсидий. «Пенсионерам и нетрудоспособным гражданам жилищные субсидии будут назначаться на весь отопительный сезон, работающим гражданам нужно подать справку о доходах. Кроме того, будут применяться особые подходы к гражданам, занимающимся малым бизнесом», – отметил он. Кроме этого Премьер-министр потребовал от соответствующих министерств, упростить форму декларации о доходах граждан, обратившихся за предоставлением субсидии. «Из декларации необходимо исключить нормы, вызывающие справедливое возмущение граждан и не имеющие ключевого значения при принятии решений», – заявил он. Григорий Калетник: Угрозы продовольственной безопасности государства не существует Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной политики и земельных отношений Григорий Калетник считает, что урожай в Украине вполне достаточный, чтобы обеспечить продовольственную безопасность государства. Об этом он заявил с трибуны Верховной Рады 8 сентября. Григорий Калетник не видит причин для беспокойства относительно возможной нехватки продовольствия в государстве. По словам народного депутата, сложные погодные условия хоть и повлияли отрицательно на качество и количество собранного урожая, но их объемов вполне достаточно, чтобы обеспечить страну продовольствием. По его словам, для производства хлеба, макаронных изделий и муки государству нужно 5,5 млн тонн, в то время как собрано 17,5 млн тонн пшеницы, из которой 10 млн тонн – продовольственной. «У нас собрано 500 тысяч тонн крупяных культур, в то время, когда потребность составляет 200 тысяч тонн. Потребность в гречке составляет 90 тысяч тонн, а уже собрано 200 тысяч тонн. Потребность в подсолнечном масле составляет 550 тысяч тонн, а ожидается более 2500 тысяч тонн. Не будет проблем и с сахаром». Парламентарий подчеркнул, что Президентом Украины сделано все возможное, чтобы хозяйствующие субъекты закупили из урожая необходимое количество сельскохозяйственной продукции. «Не воспользоваться этим могли только безответственные руководители», – подчеркнул народный депутат. Он также отметил, что экспортируются излишки зерна, чтобы получить средства для проведения посевных работ. «Но движение зерна мониторится Кабмином. И при приближении к пределу неснижаемого запаса правительство применит меры по обеспечению людей продовольствием », – подытожил Григорий Калетник.

6

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

ЭКОНОМИКА

9 сентября 2010

АНАЛИЗ

О ПРОДУКТАХ БЕЗ ПАНИКИ С началом осени в Украине подскочили цены на некоторые продукты. А гречка и вовсе исчезла с прилавков. Некоторые эксперты сразу же заговорили о грядущем повальном повышении цен, но, как показало время – обвала не произошло. Продукты, хоть и подорожали, но не критично. Какие перспективы у рынка, и чего ждать украинцам знает «Время регионов» Призрачная крупа

В

конце августа на продовольственном рынке наших северных соседей началась паника. С российских прилавков исчез продукт, дефицита которого не было никогда – гречка. Еще несколько недель назад средняя цена за килограмм этой крупы в России составляла порядка 30 рублей (6 грн), к 1 сентября цена прыгнула до 70 – 80 рублей. Да и за такие деньги достать продукт было практически нереально. Несколько дней спустя, гречка исчезла и в Украине. При этом цена со все тех же 6-8 гривен подскочила до 16, а в некоторых местах и до 30 гривен за кило. Комментарии о том, что же на самом деле случилось с популярной крупой, звучали разные, но ни один из них не давал четкого объяснения. Аграрные эксперты в основном делали акцент на сокращении площадей посева этой культуры. Мол, если в прошлом году под гречкой было 273 тысячи гектаров, то в нынешнем – только 215 тысяч. При этом прошлогодний урожай в 190 тысяч тонн полностью обеспечивал потребности внутреннего рынка, да еще и оставлял часть гречки в резерве. В нынешнем году урожай будет поменьше – на уровне 160 тысяч тонн. Чего, по некоторым оценкам, также вполне достаточно для украинцев. Правда, есть нестыковка в подсчетах и прогнозах. Например, министр аграрной промышленности Николай Присяжнюк, реагируя на ажиотаж вокруг гречки, заявил журналистам, что для паники нет причин. «Я уверяю, что в этом году производство гречихи будет в 1,5 раза больше, чем мы потребляем», — сказал он. По мнению Присяжнюка, ажиотаж вокруг возможного дефицита и подорожания гречки возник из-за неурожая в России. «В России гречка не уродила из-за засухи и пожаров. Сегодня Россия обеспечена всего на 50% от потребности. И этот синдром переходит к нашему потребителю», —заверил министр и сообщил, что объем внутреннего рынка гречки составляет 140 тысяч тонн. В то же время глава Антимонопольного комитета Украины Алексей Костусев оценил дефицит гречки в стране в пределах 60 тысяч тонн. О предстоящей недостаче этого продукта также говорят в Украинской аграрной конфедерации. Там отмечают, что интервенция крупы нового урожая не сможет вернуть цены на прежние позиции. В итоге гречка должна подорожать по сравнению с «доажиотажным» уровнем на 10-15%. О том, что внутреннего урожая стране не хватит, косвенно свидетельствуют и договоренности, достигнутые Президентом Виктором Януковичем во время визита в Китай. Речь идет о договоре о поставках 20 тысяч тонн гречневой крупы из Поднебесной в Украину. Когда эта партия придет в Украину, цена на крупу может упасть до уровня менее 10 гривен за килограмм. Ведь даже с учетом транспортировки, китайская гречка дешевле выращенной в Украине. Некоторые аналитики утверждают, что таким шагом Президент пытался не покрыть дефицит (наличие которого они оспаривают), а скорее снять психологическое напряжение, вызванное реальным дефицитом этого продукта у наших северных соседей. Таким образом, «гречневый кризис» в этом году удалось остановить. Максимальное подорожание крупы по сравнению с прошлым годом составило 50-70%. Но такая цена сложилась еще в июле. Нынешний скачок до 20 гривен за кило-

грамм оказался краткосрочным. В ближайшие недели гречка вновь появится в каждом магазине по цене менее 10 гривен за килограмм. Не все так просто, как с гречкой

Е

сли проблемы с гречневой крупой были скоротечны, а их причины таились скорее в психологии, чем в экономических механизмах, то подорожание некоторых иных групп продуктов неизбежно. Правда, речь идет не о скачке цен в два раза и даже не о 50-процентном их росте. Невзирая на все заверения Минагропрома, неизбежно подорожание сахара.

Причин тому набралось сразу несколько. Засушливое лето привело к тому, что почти на 30 тысячах гектаров из 427 тысяч, занятых сахарной свеклой, урожай собирать смысла нет. Это, соответственно, уменьшит и выход сахара, что приведет к поднятию его цены в опте в среднем на 5%. Еще на 5%, как полагают эксперты, поднимет цену сахара ситуация на внешних рынках. Неурожай сахарных культур в этом году наблюдался

во всем мире. Есть, правда, и обратный фактор – подешевевшая в последнее время нефть сократит расходы на транспортировку продукта. Это может сказаться на конечной цене сахара: откат от старых цен будет не очень заметным – 1-2%. Таким образом, в ближайшие несколько месяцев стоит ожидать подорожания сахара в украинских магазинах на 0,7-1 гривну. Не порадует украинцев и цена на картофель. Уже сейчас производители с поля отпускают продукт по 2,5-3 гривны за килограмм. Это на 40-45% дороже, чем в сен-

тябре прошлого года. «Картошки собрали на 30% меньше, чем в прошлом году. Лук, морковь, капуста хоть и уродили, но из-за жары в них стали развиваться всевозможные болезни, и собранный урожай уже начинает гнить. Сколько долежит до весны, неизвестно», — говорит эксперт аграрного сектора «Украинского клуба аграрного бизнеса» Роман Сластен. При этом эксперт отмечает неудовлетворительное качество украинских хранилищ. Даже с учетом уменьшения урожая на 30%, Украина полностью обеспечивает себя картофелем. Из выращенных 20 миллионов тонн, украинцы съедают только 6-7 миллионов тонн — остальное идет на посадку, на корм скоту. Но это в идеале. На самом деле большая часть запасов картошки попросту сгнивает, и, как это было в начале прошлого года, Украина вынуждена делать массовые закупки этой агро-

Но это было скорее не удорожание, а выравнивание цен по стране. Правда, до конца года «социальный» хлеб вполне может подорожать, но не более чем на 10%, даже если будет введена норма о повышении предела рентабельности выпечки с нынешних 5 до 15%. А вот коммерческие сорта подрастут в цене сразу на 30%. Хлебопеки вынуждены идти на такой шаг, чтобы перекрыть потери от выпечки «социалки». Повышение цен на зерновые, уже повлекло за собой рост цен на мясо. 60% цены мясной продукции – корма. Мировые цены на мясо в начале сентября подскочили до двадцатилетнего максимума. Больше всего подорожали баранина и говядина. В Украине пока что мясная продукция набрала в цене 2-3%, в то время как средний рост в мире составил 12%. Последние тенденции на рынке зерна дают надежду, что дальнейшее подорожание будет незначительным – не более 5%. Украина в завершившемся 31-го августа маркетинговом году стала мировым лидером по экспорту подсолнечного масла. Отечественные предприятия обеспечили около 60% потребности мирового рынка в этом продукте. «Рекордные показатели производства и экспорта подсолнечного масла в этом сезоне обусловлены рекордным прошлогодним урожаем — около 6 млн тонн», — поясняет генеральный директор ассоциации «Укролияпром» Степан Капшук. При этом цена на подсолнечное масло в Украине пока стабильна и составляет порядка 10,8-11 гривен за литр. Оптовые цены внутри страны на сегодняшний день остановились на уровне 6-6,5 тыс. гривен за тонну масла. А вот на мировых площадках цена на этот продукт растет третий месяц кряду, и на некоторых биржах уже достигла отметки в тысячу долларов за тонну. Пока что зазор небольшой, и производителю выгодно продавать масло внутри страны по нынешним ценам. Но если тенденция к росту цены и спроса в мире сохранится, то и в Украине подорожание вполне возможно. культуры в Египте. Правда, разница между оптом и розниНеплохой, как для столь неудачного цей у нас весьма солидна, так что роста в плане погоды года, урожай зерновых в более чем на 10-20 копеек за литр в этом Украине также не уберег эту продукцию году не будет. от удорожания. В июле на мировых рынках зерно подорожало в среднем на 67%. Мировой масштаб Правда, ценовое ралли забуксовало уже в августе – зерно подешевело на 15%. Выеурожай зерновых и других сельзвано это было тем, что во всем мире пехозкультур в России, Канаде, Авреходящие остатки с прошлого года оста- стралии, и других странах привел к полись очень солидные — более 20%. Это дорожанию продуктов во всем мире. 24 сентября в Риме пройдет специальное заседание ООН, на котором будет обсуждаться сложившаяся ситуация со стоимостью продуктов питания. На такой шаг ООН пошла после заявления премьерминистра РФ Владимира Путина о запрете на экспорт зерна до 2011 года из-за засухи лета-2010. По прогнозам ООН, рост цен на продукты питания будет постоянным. И главные тому причины — даже не плохие погодные условия, а развивающиеся страны. «При росте доходов на душу населения мясные и молочные продукты питания, которые ранее мог позволить себе далеко не каждый, будут пользоваться все большим спросом», — считают эксперты Организации экономического сотрудничества и развития и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. Ожидается, что в течение ближайшего десятилетия производительность сельского хозяйства всех стран мира повысится на 22%. При этом в Западной Европе уровень производительности останется на том же уровне, что и в настоящее время. А вот в странах группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), а также в Украине сельскохозяйственное производство будет расти втрое быстрее, чем в странах с развитой экономикой и увеличится на 27%. Причем Украине аналитики из ООН уравновесило неурожайность нынешнего пророчат ведущие позиции уже в ближайгода. По мнению аналитиков инвестком- шем будущем. По темпам роста сельхозпании «BG Capital», к концу года следует производства наша страна будет уступать ожидать дальнейшего снижения цен. По только Бразилии. итогам года рост составит 30-35%. Конечно же, перспективы вернуть Предыдущее подорожание зерновых стране лидерство на мировых аграрных заставило понервничать украинские вла- рынках заманчивы. Но за такое лидерство сти – для сдерживания роста цен на соци- и украинцам придется заплатить свою цеальные сорта хлеба хлебопекам из резерва ну. Продукты в ближайшие годы будут доначали продавать муку по сниженной це- рожать. Но это будет происходить не так не. Этот шаг дал результаты – ожидаемо- резко как во всем мире —вместо 10-20% го массового подорожания не произошло. подорожания в год, мы получим 5-7%. Только в нескольких регионах социальные сорта хлеба прибавили в цене 5-10%. Василий ВАСЫЛЬКО

Н

9 сентября 2010

ОБЩЕСТВО

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

7

КОМПЕТЕНТНО

Равиль САФИУЛЛИН: Развитие физической культуры и спорта – приоритет государственной политики В ближайшую субботу Украина на государственном уровне отметит День физической культуры и спорта. О том, каким образом будет реализовываться государственная политика в этой отрасли, в интервью «Времени регионов» рассказал министр по вопросам семьи, молодежи и спорта Равиль Сафиуллин – Как вы оцениваете нынешнее состояние физической культуры и спорта? С какими проблемами вы столкнулись, когда пришли на должность министра Украины по делам семьи, молодежи и спорта?

– Без сомнения, эффективное развитие физической культуры и спорта – важная составляющая государственной политики. Цель – здоровье нации, формирование здорового образа жизни, гармоничное воспитание молодого поколения, и, конечно, достойное выступление спортсменов на международном уровне. К сожалению, в Украине ситуация с материально-технической базой, инвентарем, оборудованием – как в спорте высших достижений, так и в массовом спорте – за годы независимости ухудшилась. Но главным всегда является человеческий ресурс. В последние годы у нас наблюдается уменьшение из-за демографического кризиса доли детей в общем количестве населения. А это влияет и на отбор, и на подготовку перспективных спортсменов. Стремительное ухудшение состояния здоровья детей и молодежи привело к уменьшению кандидатов для привлечения в спорт высших достижений. В частности, уменьшается количество ребят, способных активно тренироваться, выдерживать значительные физические нагрузки и достигать высоких спортивных результатов. Уже традицией стал отток талантливых спортсменов и тренеров за рубеж. При подготовке атлетов высокого класса используется мало современных технологий, в большинстве случаев тренеры действуют исходя из собственного опыта. Отсутствует система массового обучения детей основным элементам видов спорта. В общем, проблем – громадье, но они для того и существуют, чтобы их решать и достигать результата.

– Каких законодательных актов на сегодня не хватает, на ваш взгляд, для того чтобы улучшить состояние сферы физической культуры и спорта в стране?

– В сфере физической культуры и спорта за годы независимости наработана определенная нормативно-правовая база. Однако она не позволяет в полном объеме осуществить конституционное право каждого из нас на полноценное занятие физической культурой и спортом. То же могу сказать и в отношении развития профессионального спорта. Что считаю первоочередным?

1 января 2011 года вступает в силу Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О физической культуре и спорте», для реализации которого необходимо уже в этом году принять ряд нормативноправовых актов. Еще одна важная задача – разработка Общегосударственной целевой социальной программы «Спортивные сооружения Украины». Кроме этого, следует подготовить и утвердить Общегосударственную целевую социальную программу развития физической культуры и спорта на 2012-2016 годы. Отдельно хочу сказать о базах олимпийской подготовки. Из 81 базы в Украине только одна, и то частично, отвечает общепринятым стандартам. Поэтому требуется внесение изменений в Постановление Кабинета министров Украины 2006 года относительно пересмотра требований к базам олимпийской подготовки, которые действительно отвечают международным стандартам. Также будет разработано положение о Государственных центрах олимпийской подготовки. Хочу отметить, что Министерство создает электронный реестр всех спортивных сооружений, которые функционируют в стране, чтобы иметь реальную картину инфраструктуры.

– Недавно Президент Украины за-

явил о том, что Украина будет подавать заявку на проведение Зимних Олимпийских Игр 2022 года. Какие шансы на получение этого права?

– Получение Украиной права на проведение зимних Олимпийских и Паралимпийских игр, подготовка к ним должны стать одной из первоочередных государственных задач. Значение мероприятий такого уровня для страны невозможно переоценить. Это импульс к развитию спорта, развитию инфраструктуры, популяризации физических занятий и занятий спортом высших достижений. Положительно повлияет это и на международный имидж страны, на развитие туризма, на всю внутреннюю экономическую ситуацию в целом в государстве и в Карпатском регионе в частности. Сегодня Украина по состоянию материально-технической инфраструктуры

– Министерство семьи, молодежи и спорта инициирует разработку общегосударственной программы по формированию здорового образа жизни. Какие пункты, по вашему мнению, должны быть обязательно туда включены?

– Концепция общегосударственной программы «Здоровая нация» на период с 2009 по 2013 год утверждена Правительством в мае 2008 года. Вместе с тем, сложная экономическая ситуация не позволяет в полной мере внедрить концепцию в соответствующую программу. В следующем году в Украине завершается государственная программа развития физической культуры и спорта. Мы будем обращаться к Премьер-министру с предложением выйти с инициативой к Президенту Украины, Верховной Раде об утверждении общегосударственной программы развития физической культуры и спорта, в которую интегрировать поло-

для зимних олимпийских видов спорта в 10-15 раз уступает странам, сборные команды которых являются главными нашими конкурентами на мировой спортивной арене, в частности, Чехии, Эстонии, Беларуси, Болгарии, Латвии, Словакии и др. А такие лидирующие «зимние» государства, как Германия, Канада, США, Австрия, Норвегия, Финляндия, Россия, Швеция еще больше опережают Украину по уровню обеспечения населения современными спортивными сооружениями. Поэтому требуются неотложные меры для решения не только сугубо спортивной, но и социально значимой проблемы обеспечения развития зимних видов спорта в Украине. Необходима разработка, утверждение и выполнение на протяжении 20112014 годов Государственной целевой социальной программы «Карпаты-2022». Финансирование программы будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в государственном и местных бюджетах, из других источников. За счет государственного бюджета ежегодно до 1 млрд долл. будет прежде всего направляться на строительство спортивных объектов международного уровня. Необходимые средства для финансирования программы, в частности из государственного бюджета, будут определяется каждый год, исходя из наличия финансовых ресурсов и ряда других факторов.

жения уже утвержденных документов. В частности, той же концепции «Здоровая нация», Стратегии формирования современной системы олимпийской подготовки, проекта концепции «Спортивные сооружения Украины» и т.д. Естественно, ключевое место необходимо отвести формированию здорового образа жизни у населения. Мы считаем, что в первую очередь это должно касаться переосмысления гражданами самого отношения к своему здоровью. Каждый человек сам, прежде всего, должен заботиться о своем здоровье и укреплении его с помощью физической культуры и спорта, высокой культуры питания и отказа от вредных привычек. А главное: родители должны понимать, что ответственность за здоровый образ жизни своих детей несут они. Именно их, родителей, пример, их образ жизни больше всего влияет на становление детей и молодежи. С другой стороны, задача государства – создать все условия для того, чтобы каждый ребенок и каждый взрослый могли себя реализовать через занятия физкультурой и спортом. Это касается не только специализированных больших спортивных комплексов и центров, но и мест проведения досуга. Мы считаем, что в каждом парке обязательно должна быть спортивная зона, где каждый отдыхающий мог бы

найти себе занятие по интересам. Особое внимание необходимо уделить социальной рекламе здорового образа жизни: в средствах массовой информации, в учебных программах, на бигбордах и т.д.

– Кстати, о школе. Какова дальнейшая судьба школьных нормативов по физкультуре?

– На мой взгляд, уменьшением количества уроков физической культуры в общеобразовательных школах мы не избавимся от несчастных случаев. Наоборот, ограничивая детей в движении, мы искусственно лишаем их естественного желания двигаться. Учебный процесс должен быть построен в соответствии со здоровьем и подготовленностью детей, нагрузка должна даваться дифференцированно. Точно так же и с нормативами. Наше поколение выросло на комплексе ГТО, уже при независимой Украине были утверждены государственные тесты физической подготовки населения. К сожалению, и те, и те уже отменены. Взамен не создано ничего нового. Сейчас мы начинаем работу по созданию системы новых тестов «Шаг к здоровью», по которым каждый гражданин, независимо от возраста, сможет проверить уровень своей физической подготовки.

– Каким образом планируется развивать ДЮСШ?

– В Украине сейчас действуют 1690 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимается 12,6% ребят от общего количества школьников и студентов. Это один из восьми ребят в возрасте от 6 до 18 лет. В связи с утверждением нового Положения о детско-юношеских спортивных школах была начата и продолжает осуществляться робота по реформированию этих учреждений. Ключевой момент – внедрение системы присвоения спортивной школе соответствующей категории в зависимости от результатов работы. Ведь деятельность спортивных школ направлена, прежде всего, на подготовку резерва в сборные команды страны. На сегодняшний день спортивные школы, как и вся сфера спорта, страдают от недостатка финансирования. Деньги, которые выделяются на финансирование детско-юношеских спортивных школ, покрывают на 76% заработную плату тренеров и персонала. На учебно-тренировочную работу выделяется 5,4% от общего финансирования – около 81 гривны на одного воспитанника в год. Только 40% спортивных школ имеют свои собственные спортивные базы, которые на протяжении 20 лет не обновлялись и требуют реконструкции и оснащения инвентарем. Было бы правильно перевести спортивные школы высшей категории на финансирование из государственного бюджета через Министерство семьи, молодежи и спорта. Это – первоочередные шаги на пути улучшения деятельности спортивных школ.

– И напоследок. Есть ли в Украине потенциал для выведения физкультуры и спорта на новый качественный уровень? О каких достижениях в этом плане мы можем говорить?

– Украинские спортсмены на международных соревнованиях высокого уровня демонстрируют отличные результаты. К большой чести украинских спортсменов, можно сказать, что они на протяжении последних лет побеждают не благодаря, а вопреки. В спорте высших достижений наблюдается положительная динамика улучшения результатов. Например, только в этом году спортсменами, которые принимали участие в официальных международных соревнованиях разного уровня, в олимпийских видах спорта завоевано 257 медалей (69 золотых, 84 серебряных, 104 бронзовых), в неолимпийских видах спорта – 500 медалей (179 золотых, 162 серебряных, 159 бронзовых). И еще один момент. В 2010 году у нас были признаны семь новых видов спорта. Так что стремительное развитие спорта в мире находит свое отражение и в Украине. Галина СТУДЕННИКОВА

8

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No17 (72)

СПОРТ

9 сентября 2010

ПРОБЛЕМА

ФИЗКУЛЬТУРУ – В МАССЫ! В последние годы показатели, характеризующие состояние здоровья детей и подростков в Украине, приобрели крайне неблагоприятные тенденции. Как свидетельствуют данные Минздрава, на сегодняшний день значительное количество выпускников школ имеет нарушения в здоровье. В первую очередь, это нарушения осанки, зрения, заболевания сердечно-сосудистой системы, нервной системы, психические расстройства, нарушения детородной функции у девушек

уже имеют отклонения в состоянии здоровья, а 29% – сформировавшиеся хронические заболевания», – добавляет она. В Украине в последнее время часто говорят о необходимости пропаганды здорового образа жизни, подразумевая под этим и физическую активность в том числе. Но, к сожалению, у большинства наших граждан еще отсутствует сознательное стремление к сохранению собственного здоровья и ведению здорового образа жизни. Для этого есть и объективные причины. Где сегодня можно найти бесплатные спортивные секции, тренажеры, бассейны хотя бы для детей? Многие ли граждане имеют возможность сбалансированно питаться, полноценно отдыхать или оздо-

что состояние физической культуры и спорта в нашей стране благополучно, нельзя. В силу политической нестабильности, кризисных явлений в экономике в последние годы эти вопросы уходили на второй план, их финансирование осуществлялось по остаточному принципу. Хотелось бы отметить, что Партия регионов – единственная политическая сила, в программе которой развитие физической культуры и спорта, здоровье нации являются одним из важнейших приоритетов. Более того, в предвыборной программе Виктора Януковича одним из ключевых вопросов было развитие материально-технической базы спорта, строительство бассейнов, стадионов, ледовых дворцов. Следует отметить, что кроме Януковича, никто из кандидатов в президенты на этих вопросах подробно не оста-

ровливаться? На эти вопросы, к сожалению, до сих пор ответ не найден. Глава нашего государства Виктор Янукович неоднократно обращал внимание на необходимость создания в нашей стране современной спортивной инфраструктуры. Необходимы современные спортивные комплексы, которые дали бы возможность не только тренироваться спортсменам-профессионалам, но и заниматься своим здоровьем обычным гражданам. И, как отметила Татьяна Бахтеева,

навливался, видимо, не считая их стратегическими», – сетует экс-министр. Впрочем, новая команда во главе с Президентом не ограничилась подобными декларациями, а перешла от слов к делу. Подтверждением приоритетности этого направления, по словам Виктора Коржа, служит то, что в государственном бюджете на нынешний год финансирование Министерства по делам семьи, молодежи и спорта было увеличено с 880 млн до 1,4 млрд грн.

она, как врач, всячески поддерживает такие начинания. Экс-министр по делам семьи, молодежи и спорта, а ныне народный депутат от Партии регионов Виктор Корж, говорит, что Партия регионов, парламентская коалиция и Президент Украины проявляют озабоченность этой проблемой. Ведь вопросы здоровья нации, развития физкультуры и спорта занимают важную роль в нынешней государственной политике. «Безусловно, говорить сегодня о том,

«В следующем году найдут место и те программы, которые были задекларированы в предвыборных документах – это и строительство стадионов, ледовых дворцов, бассейнов», – добавляет В.Корж. Но, уже не дожидаясь следующего года, новая власть позаботилась о физическом состоянии школьников. Так, Минобразования утвердило Правила безопасности во время проведения занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных учебных заведениях. Дан-

Всеукраинская газета «Время Регионов» Свидетельство о гусударственной регистрации КВ No 14074-3045 Р Тираж 5 000

Главный редактор Оксана КОЗАК Над номером работали: Анна Ребрий, Александр Ромасюк, Галина Студенникова, Андрей Явецкий, Ирина Евтушенко, Игорь Петрущенков, Назар Копатько

01021, г. Киев, ул. Липская, 10 тел./факс: (044) 594 74 25

Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция может не разделять позицию авторов.

П

роблема еще и в том, что уже в первый класс дети приходят нездоровыми. Из всех первоклассников здоров только каждый пятый. Каждый год увеличивается число детей, которые по состоянию здоровья нуждаются в индивидуальном обучении. У каждого четвертого ребенка – хронические патологии. По данным других медицинских обследований, отклонения в состоянии здоровья имеют 9 из 10 студентов. На 100 студентов приходится 95 и больше разных заболеваний. До 50% студентов состоят на диспансерном учете. Каждый пятый (а на гуманитарных факультетах даже каждый второй-третий) относится к подготовительной специальной медицинской группе или вообще освобожден по состоянию здоровья от физических нагрузок. Согласно официальной статистике, по продолжительности жизни Украина находится на 50 месте из 53 стран Европы. В тоже время украинские дети на одном из первых мест в мире по алкоголизму и курению. Глядя на проценты заболеваемости украинцев, невольно возникает вопрос, как переломить столь печальную тенденцию. Упоминая о причинах нынешнего неутешительного состояния здоровья украинских детей, медики, как правило, называют объективные факторы: изменение образа жизни, экологические угрозы, экономические проблемы и бедность, которая с этим связана. Называется и еще одна уважительная причина – отсутствие необходимой физической активности, отказ растущего поколения от спорта. Всемирной организацией здравоохранения низкая физическая активность (или гиподинамия) отнесена к одному из 10 ключевых факторов риска, влияющих на заболеваемость и продолжительность жизни человека. По данным последнего Всемирного исследования состояния здоровья, всего лишь около 6% населения Украины занимаются физическими упражнениями (5,4% мужчин и 5,8% женщин), причем самый низкий уровень активности в Украине наблюдается среди молодых мужчин в возрастной группе 18–29 лет. Как говорит народный депутат от Партии регионов, председатель парламентского Комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева, низкая физическая активность населения в комплексе с другими факторами риска (табакокурение, алкоголизм, наркомания, ожирение, нерациональное питание и т.д.) является причиной того, что в Украине продолжительность жизни намного ниже, чем в других странах Европы. «Украинцы не только умирают в молодом возрасте, но и проживают меньше будучи здоровыми. За последние 10 лет показатель условного здоровья населения уменьшился в два раза», – отмечает Татьяна Дмитриевна. По ее словам, ярким примером является значительное ухудшение состояния здоровья наших детей, образ жизни которых в последние годы характеризуется ярко выраженной гиподинамией. «Если в дошкольном возрасте (до 6 лет) мы имеем около 80% практически здоровых детей, то количество практически здоровых детей школьного возраста составляет всего 52%, причем 19% из них

ные Правила устанавливают требования безопасности во время проведения занятий по физической культуре и спорту на уроках, в кружках, спортивных секциях и т.п., которые являются обязательными для выполнения учениками, воспитанниками учебных заведений. Как сообщил «Времени регионов» народный депутат от Партии регионов, член парламентского Комитета по вопросам образования и науки Максим Луцкий, решено, что к занятиям по физической культуре и спорту будут допускаться ученики, прошедшие обязательный медицинский профилактический осмотр. При этом присутствовать на уроках физкультуры должны все ученики независимо от уровня физического развития, группы и временного освобождения от занятий. До начала занятий ученики при необходимости должны уведомить учителя или специалиста по физической культуре о наличии документа о временном освобождении от занятий или о плохом самочувствии. «Для нас здоровье детей – прежде всего», – отметил депутат. Но прививать любовь к физкультуре нужно не только детям. Самому понятию спорта в нашей стране нужно возвращать статус престижного. Нам уже есть чем гордиться. Имена украинских спортсменов хорошо известны во всем мире. Им неоднократно покорялись олимпийские вершины и мировые рекорды. Благодаря некоторым из них жители самых отдаленных уголков планеты знают об Украине. Это и олимпийский чемпион Сергей Бубка, и братья Кличко, и наш знаменитый футболист Андрей Шевченко, и «золотая рыбка» Яна Клочкова, и многие другие. О том, что Украина богата спортивными талантами. свидетельствуют и результаты первых в истории мирового спорта юношеских олимпийских игр, прошедших в Сингапуре в августе этого года. На этих олимпийских играх сборная Украины заняла почетное 3-е место в общекомандном зачете среди команд 204 стран мира, уступив только командам Китая и России. Как отметил на встрече с нашими юными олимпийцами Президент Украины Виктор Федорович Янукович: «Это высочайшее достижение, на которое мы имели возможность рассчитывать, и наглядное подтверждение того, что у Украины – сильные корни, огромный потенциал, который необходимо лишь правильно использовать». Уже сейчас Украина задумывается о том, как этот потенциал приумножить. Так, недавно Президент заявил о том, что Украина будет подавать заявку на проведение Зимних Олимпийских игр 2022 года. Виктор Корж считает, что наши шансы велики. «Позиция Президента заключается в том, что мы должны принять участие в конкурсе за право принимать Зимние Олимпийские игры 2022 года. Казалось бы, дата далекая, но не позднее 2015 года нужно составить заявку на проведения Игр. А до этого момента осуществить важную организационную работу, поскольку проведение этого мероприятия будет способствовать престижу нашего государства», – говорит депутат. Он также добавил, что, по его мнению, многое будет зависеть от того, как мы проведем Евро-2012. «Нельзя не отметить ту колоссальную работу, которую выполнила новая команда в сфере подготовки к чемпионату. Проведение Евро-2012 в Украине было на грани срыва, финансирование не превышало 40%. Отставание от утвержденного УЕФА графика достигло угрожающих размеров. Новая власть комплексно подходит к решению данных проблем. Во время церемонии открытия терминала аэропорта в Харькове Президент заявил, что отставания по графикам подготовки уже нет. За 5 месяцев ценой колоссальных усилий удалось отстоять проведение чемпионата в Украине. И это серьезная победа новой политической команды», – сообщил экс-министр. Галина СТУДЕННИКОВА

Газета отпечатана в ЗАО «Сегодня Мультимедиа» Заказ No 05879