Время регионов №22

�����������������

No22 (77)

14 октября 2010 г.

В С Е У К Р А И Н С К А Я ГА З Е ТА

1 грн.

Фото Назара Копатько

АКТУАЛЬНО

БУДЕМ ЖИТЬ ПОñНОВОМУ Признание Конституционным Судом Украины неконституционности «политреформы» 2004 года поначалу обескуражило, если не напугало отечественных политиков и экспертов, не говоря уж о простых украинцах. Означает ли это решение, что последние почти шесть лет истории нашего государства выброшены на ветер? Не погрузится ли наше государство в правовой хаос? Возвращаемся ли мы в 1996 год – время, о котором отнюдь не каждый из нас имеет позитивные воспоминания? Этими вопросами в первые дни после оглашения решения КС задавались многие наши соотечественники – и граждане, далекие от политических баталий, и, собственно, политики и государственные деятели

У

же сегодня мы можем достаточно уверенно констатировать факт: действующая власть достойно справилась с политическим катаклизмом, ко-

торым на первый взгляд казалось возвращение в Украину Конституции 1996 года. Впрочем, это и не удивительно: именно этот Основной Закон авторитетные европейские эксперты в свое время признали одним из лучших на континенте, а значит, политическая система нашего государства вновь обрела стабильность и сбалансированность. Решение КС, которое Президент Украины Виктор Янукович на днях назвал «триумфом правового государства», открыло перед нашим государством новые возможности, воспользоваться которыми – уже дело мастерства, профессионализма и, если хотите, дело чести украинской элиты. Главное, что изменилось в украинском правовом поле с отменой несовершенных положений Конституции, внесенных, как установил КС, с грубейшими нарушениями процедуры – в нем снова на законодательном уровне появилась категория ответственности государственных органов за свои действия и бездействие. От-

ныне главным критерием оценки работы того или иного госчиновника – от главы районной администрации до Премьер-министра – станет его профессионализм, а не принадлежность к той или иной политической силе или умение лавировать между многочисленными покровителями во властных кабинетах. Изменения в три десятка законов, принятые на днях парламентской коалицией, позволили Украине выстроить мощный каркас вертикали власти, застраховаться от повторения межусобиц в верхах, изрядно надоевших нам за время правления «оранжевой» команды. Ключевое место в обновленной системе власти занимает пост Президента Украины – и Виктор Янукович готов нести многократно возросшее бремя ответственности, возложенное на него Конституционным Судом, парламентариями, в конце концов, народом Украины. Возвращение к Конституции 1996 года, по сути, лишает смысла политическую войну всех против всех, продолжающуюся в Украине на протяжении последних шести лет. (Окончание на стр. 2)

АВТОРИТЕТНО

Александр ЕФРЕМОВ: Мы выполняем обещания, которые давал Президент, идя на выборы Александр Ефремов входит в корпус проверенных бойцов-регионалов. Возглавляет крупнейшую фракцию в Верховной Раде. Он всегда умеет просто и доходчиво изложить позицию коалиции. В интервью «Столичным новостям» Председатель парламентской фракции ПР рассказал о политической ситуации, сложившейся в ВР после решения Конституционного Суда – Александр Сергеевич, давайте наш разговор начнем с темы, которая сегодня на слуху и у политиков, и у журналистов. Ваши оппоненты уверяют народ Украины, что Конституционный Суд полностью подконтролен Партии регионов...

– Судьи Конституционного Суда абсолютно независимы, они самостоятельно принимают решения, и вряд ли кто-то способен на них повлиять. Тем более что позиция и Президента, и нашей политической силы такова, что мы должны развести ветви власти, и каждая ветвь должна работать самостоятельно. Все заявления оппонентов, что кто-то кому-то подконтролен, делаются для того, чтобы внести деструктив в сознание людей.

– А вы не думаете о том, что люди могут разувериться в вашей политической силе, так как ни для кого не секрет, что отмена конституционной реформы может привести к установлению президентской формы правления в нашем государстве? Ведь народ Украины избирал Президента с одними полномочиями, тог-

да как после отмены внесенных в 2004 году изменений в Конституцию их перечень увеличится...

– В чем народ может разувериться? Ему не в чем сомневаться. Поскольку мы выполняем обещания, которые давал Президент, идя на выборы. Нам необходимо ликвидировать целый ряд существующих в государстве проблем: в частности, это борьба с коррупцией. Это необходимо сделать для того, чтобы, прежде всего, люди во властных структурах понимали, что есть закон и его нужно выполнять. Нам необходимо провести судебную реформу, нужно принять Избирательный кодекс, который не принимался бы под выборы, а был системным документом. (Окончание интервью на стр. 3)

2

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

НОВОСТИ Виктор ЯНУКОВИЧ: Я сделаю все, чтобы повысить ответственность на всех уровнях власти Президент Украины Виктор Янукович подчеркивает, что использует широкие полномочия, полученные им после решения Конституционного Суда Украины, для повышения уровня своей ответственности перед государством и его гражданами. Это Президент сказал, отвечая на вопросы журналистов в Днепропетровске. «Я расцениваю это, прежде всего, как повышение уровня моей ответственности перед украинским народом, государством. Это главное. Я сделаю все, чтобы поднять ответственность на всех уровнях власти», – заявил Глава государства. Виктор Янукович отметил, что такой шаг крайне необходим для успешного реформирования страны, ее развития и наведения порядка. «Это крайне необходимо, чтобы в стране были защищены права каждого человека», – подчеркнул Президент. Борис КОЛЕСНИКОВ: По сути, государство выполнило свои обязательства по подготовке к Евро-2012 Любые мероприятия с участием зарубежных гостей помогают бизнесу компенсировать затраты на инвестиции. Об этом заявил Вице-премьерминистр Борис Колесников в интервью газете «Факты». Говоря о подготовке Украины к проведению Чемпионата Европы по футболу в 2012 году, Борис Колесников заявил, что за лето удалось преодолеть отставание в строительстве и других работах и полностью войти в график. «Это огромная заслуга украинских строителей», – подчеркнул политик. Вице-премьер-министр констатирует, что Украина выполнила все свои обещания, данные УЕФА. «В 2011 году, ближе к осени, будем сдавать объекты. Точные сроки называть не буду, чтобы не сглазить. По сути, государство выполнило свои обязательства по подготовке к Евро-2012. Теперь уже Федерация футбола должна проявить себя в плане подготовки сборной Украины к Чемпионату», – сказал он. О финансовых выгодах Украины от проведения Евро-2012, Вице-премьер-министр заявил, что наша страна «однозначно останется в плюсе, потому что из госбюджета у нас финансируется строительство всего двух стадионов: «Олимпийского» в Киеве и Львовского». Николай АЗАРОВ: Дестабилизации ситуации в Украине не будет Правительство не допустит дестабилизации ситуации в Украине. Об этом Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил , открывая заседание Кабинета министров Украины. По его словам, Правительство делает все возможное для стабилизации ситуации в стране: «Но возможности Правительства в этом году несколько ограничены, ведь мы приняли пустую казну, огромные долги, а в хранилищах, где должны были храниться неснижаемые запасы продовольственных товаров, вообще было пусто. Поэтому понадобилось время, чтобы стабилизировать финансовую сферу, создать необходимые запасы, эта работа и сейчас продолжается», – отметил Николай Азаров. Однако уже сейчас, как подчеркнул Премьер-министр, Кабинет министров имеет реальные финансовые и материальные рычаги для реагирования на вызовы времени: «Мы нарастили валютные резервы. Поэтому я могу утверждать, что никакой дестабилизации на рынках не будет». Николай АЗАРОВ: Налоговый кодекс примут максимум в первой декаде ноября Премьер-министр Украины Николай Азаров прогнозирует, что Налоговый кодекс может быть принят не позднее первой декады ноября. «Мы думаем, что в октябре месяце, максимум в первой декаде ноября, Налоговый кодекс будет принят», – сообщил Н.Азаров на пресс-конференции в Брюсселе в среду.

О ГЛАВНОМ

14 октября 2010

АКТУАЛЬНО

БУДЕМ ЖИТЬ ПОñНОВОМУ (Начало на стр. 1)

П

резидент Украины уже выступил с инициативой о большом политическом перемирии, которое позволило бы всем партиям страны – и провластным, и оппозиционным – сконцентрировать свои усилия на построении в Украине сильного, богатого государства, способного стать настоящим домом для всех его граждан. Отказ от политических войн предусматривает не призыв прекратить критиковать власть, адресованный оппозиции, – наоборот, команда Януковича как никто другой понимает, что сильное государство немыслимо без сильной оппозиции. Другое дело, что эта критика не должна превращаться в критиканство и горлопанство. Сегодня, когда из Конституции исчезли слова о «коалиции» и «оппозиции», все народные депутаты, независимо от того, к какой политсиле они принадлежат, превратились в единую команду, единой целью для которой должно стать устойчивое развитие Украины. Поэтому призыв Виктора Януковича к своим оппонентам критиковать власть, но критиковать конструктивно, остро и дельно – может и должен быть услышан настоящими патриотами своей страны.

лизует лозунг своих нерадивых предшественников: «Закон один для всех». Возможно, в конституционном закреплении нуждается и еще одна идея, высказанная не так давно Главой государства: о проведении президентских и парламентских выборов в один год – в конце концов, Украина, после шести лет политического шторма, заслужила период спокойствия для восстановления потерянных за это время сил. И уж наверняка в изменении нуждается жесткая пропорциональная система выборов в Верховную Раду, убедительно доказавшая свою несостоятельность в ходе последних двух избирательных кампаний. Впрочем, несмотря на столь большое число изменений, путь которым открывает возвращение Украины к конституционной дискуссии, стоит вспомнить и о базовых, фундаментальных постулатах деятельности нашей власти, повлиять на которые не в силах ни одно решение Конституционного Суда. Прежде всего, это реформаторский характер команды профессионалов, пришедших на политический Олимп с Виктором Януковичем. Пожалуй, первоочередная задача власти – сделать избранный Украиной путь реформ необратимым. И пускай реализация некоторых системных

вторяют во время каждого своего визита в Брюссель, – при Президенте Януковиче понятие евроинтеграции наполнилось конкретным содержанием. Уже сегодня европейские чиновники констатируют прогресс в переговорах о создании зоны свободной торговли с Евросоюзом, успешно продолжается диалог по поводу отмены виз для поездок в страны ЕС для граждан Украины. При этом наше государство отнюдь не идет на поводу завышенных требований со стороны еврочиновников: заявление Виктора Януковича о том, что мы сами будем выбирать темпы и методы интеграции в ЕС осадило некоторых «экспертов», не привыкших слышать от представителей Украины голос, исполненный силы и гордости за свою страну. Наконец, приоритетом для высшей государственной власти была и остается ликвидация шрамов на теле Украины, оставшихся после спекуляций на теме «раскола» нашего государства. Сбалансированная, мудрая, лишенная различного рода перекосов политика Президента Виктора Януковича в таких чувствительных сферах общественной жизни, как языковая или церковная, дает надежду на то, что в Украине все-таки будет найден компромисс в реше-

Фото Назара Копатько

Расширение президентских полномочий дает каждому украинцу дополнительную гарантию реализации Главой государства программы реформ, с которой он шел на выборы 2010 года. Более того, сегодня, после того, как Виктор Янукович задекларировал свою однозначную позицию: Конституция будет продолжать совершенствоваться в соответствии с требованиями времени и потребностями украинского народа – некоторые из анонсированных Президентом реформ могут быть закреплены и в новой редакции Основного Закона. К примеру, давно на повестке дня стоит вопрос о децентрализации власти в нашем государстве, расширении прав и возможностей местного самоуправления, административно-территориальной реформе в Украине. Может найти свое отражение в Конституции и практически завершившаяся реформа судебной системы, благодаря которой уже сегодня в нашем государстве реализовано базовое право человека на справедливый суд. В ближайшее время в парламент должен попасть пакет антикоррупционных законов, который также отразит один из ключевых приоритетов деятельности команды Януковича, которая сегодня не на словах, а на деле реа-

реформ может не самым лучшим образом сказаться на сиюминутных электоральных рейтингах нынешних реформаторов, – судить их будут не оппоненты-популисты, а сама история. Неизменной чертой действующей власти является ее приверженность демократическим принципам. Именно команда Виктора Януковича создаст в Украине общественное телевидение европейского образца. Именно в этом году наше государство проведет образцовые выборы местных органов власти, в чистоте которых смогут убедиться специально приглашенные Правительством международные наблюдатели от авторитетных европейских организаций. Президент не устает повторять: он открыт для конструктивного диалога о состоянии демократии в нашей стране, потому что только демократическая Украина представляет интерес для наших иностранных партнеров, только демократическая Украина имеет шанс на успех. Ничто не в силах изменить стратегический внешнеполитический вектор нашего государства на европейскую интеграцию. Но отныне этот стратегический приоритет станет не только громким лозунгом, который высшие чиновники по-

нии соответствующих вопросов. Напротив, многим импонирует рациональный, прагматичный подход Януковича к определению национальной идеи – ею должно стать повышение уровня жизни каждого гражданина Украины и, вследствие этого, вхождение нашего государства в число двадцати наиболее развитых стран мира. Эта задача отнюдь не является невыполнимой. Более того, первые свидетельства того, что власть серьезно взялась за ее реализацию, мы видим уже сегодня. Объективные показатели Госкомстата констатируют оживление экономики Украины и ее поэтапный выход из кризиса. Международные рейтинговые агентства подают позитивные сигналы о готовности нашего государства принимать крупные иностранные инвестиции. В стране реализуются масштабные инфраструктурные проекты, связанные, в том числе, с подготовкой Украины к Евро-2012 и подачей заявки на проведение зимней Олимпиады-2022. Да, все это – лишь маленькие шаги, но именно из них состоит путь к успеху и процветанию Украины. И цель этого пути непременно будет достигнута. Николай САДОВСКИЙ

14 октября 2010

ПОЛИТИКА

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

АВТОРИТЕТНО

Александр ЕФРЕМОВ: Мы выполняем обещания, которые давал Президент, идя на выборы (Начало интервью на стр. 1) Я не исключаю вариант, что по какимто вопросам нам нужно будет советоваться с людьми, поскольку, не секрет, есть сложные вопросы, которые на сегодняшний день не находят однозначной поддержки, но их надо решать. Возможно, какие-то вопросы придется отложить на какой-то период, чтобы не будоражить общество, но об этом можно будет говорить, когда будут не только декларации, но и согласованные решения. Пока говорить об этом преждевременно. Когда мы подавали соответствующее обращение в КС, были уверены, что по 35 позициям Конституции изменения были внесены незаконно, то есть, не пройдя соответствующих процедур, и приняты с грубейшими нарушениями. В то время к нам обратилась Парламентская ассамблея Совета Европы и указала на все эти нарушения. Они сказали, что необходимо привести эту процедуру в соответствие с законодательством нашего государства. Именно поэтому мы обратились в КС по данному вопросу, поскольку все 35 положений были внесены неправомерно, плюс еще и «третий тур» выборов президента непонятно откуда взялся...

– Понятно. Тогда давайте перейдем к следующему вопросу. Кадровые ротации во властных структурах, в том числе в Правительстве, после местных выборов будут?

– Что касается кадровых изменений, то, как правило, они происходят после местных выборов или после любых крупных политических событий. Если руководители не получат поддержки избирателей в тех или иных городах, районах или областях, то вполне можно будет задать вопрос: чем эти руководители занимаются у себя на местах? В зависимости от этого, я не исключаю, возможны какие-то изменения. Однако массовых рокировок не будет – такой задачи никто не ставил. Если и будут увольнения, то они будут рассматриваться в рамках работы тех или иных руководителей по тем должностям, которые им доверили.

– Недавно на брифинге в парламенте ваш коллега по фракции Валерий Коновалюк заявил, что Партия регионов рассмотрит вопрос об ответственности Министра здравоохранения Зиновия Мытника в связи со злоупотреблениями в сфере закупки медикаментов по завышенным ценам, что привело к ущербу государственному бюджету. Когда вы будете инициировать рассмотрение этого вопроса?

– Я хочу сказать, что это личная позиция народного депутата. Вопрос о расследовании данных фактов и ответственности за нарушения в нашей фракции не обсуждался. Возможно, еще ряд наших коллег имеют такую же точку зрения, однако совместно мы этот вопрос не рассматривали. И это ни в коем случае не точка зрения фракции. Здесь нельзя обобщать. Мы как фракция Партии регионов в ближайшее время этот вопрос инициировать не будем.

– А чем так провинился перед коалицией депутат-бютовец Сергей Терехин? Почему его уволили с должности главы парламентского Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики как раз во время внесения проекта Налогового кодекса в сессионный зал?

– В парламенте просто состоялся обмен. Наш представитель возглавил Налоговый комитет, что для власти является естественным, так как налогами должна заниматься именно она, а оппозиция получила Комитет по свободе слова. Тем более, что новый глава комитета, народный депутат от нашей фракции Виталий Хомутынник, предложил Сергею Терехину должность первого заместителя. Мы выполнили свои обязательства, в том числе и те, которые давал Президент Украины, выступая на ПАСЕ. Он говорил, что Комитет по вопросам свободы слова будет возглавлять представитель оппозиции. Фракция БЮТ просила коалицию отдать этот комитет оппозиции. Потом, в силу каких-то внутренних причин, которые есть у этой парламентской фракции, они долго не хотели определяться и голо-

совать за данную кандидатуру. Однако мы надеемся, что Комитет по вопросам свободы слова, который возглавил бютовец Андрей Шевченко, будет объективно оценивать ситуацию со свободой слова в стране. Это нормальная кандидатура.

– По вашему мнению, когда страна получит обещанный проект бюджета на 2011 год?

– Бюджет в парламент будет внесен сразу же, как только будет принят Налоговый кодекс, так как на базе этого документа будет формироваться бюджет на 2011 год. И не зря Правительство и депутаты коалиции очень активно и непрерывно, с весны до осени, осуществляли работу над этим документом, чтобы успеть его рассмотреть в октябре текущего года. Для того, чтобы уже в ноябре внести на рассмотрение в сессионный зал проект государственного бюджета на 2011 год. Я очень надеюсь, что в этом году госбюджет будет принят не в кон-

родных депутата, которые объединены в коалицию, а голосуют, как правило, около 240. Что касается консолидированного голосования коалиции, которая была создана на основе трех фракций, то мы, прежде чем вынести законопроект в сессионный зал, отрабатываем его в составе коалиции, а также активно привлекаем к этой работе представителей тех групп, которые созданы в парламенте. Надеемся, что они тоже будут принимать активное участие в этой работе. А по итогам мы будем входить в зал уже с консолидированным мнением по тому или иному вопросу. Поэтому так и получается – если мы что-то намечаем, то, как правило, мы этого достигаем, так как этому способствует большая работа.

– На прошлой парламентской неделе народный депутат от оппозиции Юрий Гнаткевич заверил, что если коалиция проголосует и Президент подпишет новый законопроект о языках, то БЮТ за-

3

КОММЕНТАРИИ ДТП в Днепропетровской области – самая масштабная автокатастрофа за годы независимости Украины Автокатастрофа, произошедшая в Днепропетровской области во вторник, стала самой масштабной за годы независимости Украины по количеству жертв. «Это ДТП стало самым масштабным по количеству жертв за годы независимости Украины», – сказали агентству «Интерфакс-Украина» в департаменте ГАИ МВД Украины. За последние 5 лет наиболее масштабной по количеству жертв была автокатастрофа, в которой погибло 12 человек. 12 октября в городе Марганец микроавтобус столкнулся с локомотивом на ж/д перезде. По разным оценкам, погибли от 40 до 43 человек. Правительство выделило средства для оказания помощи семьям погибших и пострадавшим в катастрофе на Днепропетровщине Правительство выделило из Резервного фонда необходимые средства (100 тыс. грн на семью) для оказания помощи семьям погибших и пострадавшим в катастрофе, произошедшей в Днепропетровской области. Об этом сообщил Премьер-министр Украины Николай Азаров в начале заседания Правительства. Глава Правительства поручил министру транспорта и связи и вр.и.о. министра по чрезвычайным ситуациям принять участие в работе комиссии под председательством Андрея Клюева. Для оказания помощи пострадавшим привлечены необходимая техника, личный состав МЧС и необходимое количество бригад скорой медицинской помощи. Открыт счет для благотворительных взносов пострадавшим в ДТП в Днепропетровской области Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций обнародовало на официальном сайте номер счета, на который можно перечислить материальную помощь пострадавшим в ДТП в Днепропетровской области. СЧЕТ ДЛЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ВЗНОСОВ ПОСТРАДАВШИМ: No 35428025000278 КОД 03192193 МФО 805012 Главное Управление госказначейства Украины в Днепропетровской области, г. Днепропетровск Президент считает необходимым усилить ответственность водителей за нарушения ПДД Президент Украины Виктор Янукович считает необходимым усилить на законодательном уровне ответственность водителей за нарушении правил дорожного движения. Глава государства также назвал основной причиной ДТП в Днепропетровской области нарушение водителем автобуса правил переезда. «Неизвестна и скорость, с которой ехал поезд. С этим будут определяться эксперты», – добавил он.

Фото Назара Копатько

це декабря, «под елочку», а к средине месяца, чтобы предоставить возможность местным советам принять соответствующие бюджеты до конца текущего года. Вообще, я надеюсь, что в перспективе мы выйдем на среднесрочное планирование, когда государство будет планировать расход бюджета хотя бы на три года.

– Сейчас мы наблюдаем почти консолидированное голосование за законопроекты в сессионном зале парламента. Голосуют экс-бютовцы, которых в оппозиции называют «тушками», некоторые нунсовцы, все литвиновцы, коммунисты и, естественно, Партия регионов. Как удалось добиться того, что все дружно нажимают на кнопки и голосуют сообща. В чем секрет?

– Во-первых, я не приемлю оскорбительной формы в отношении наших коллег по парламенту, я никогда не злоупотреблял этим, и меня удивляет, когда некоторые коллеги, находясь в дружеских отношениях, употребляют такие определения. Во-вторых, у нас нет отдельных депутатов, у нас есть депутаты, которые объединились, и каждый из них имеет свою точку зрения. Сейчас нет такого уж консолидированного голосования: у нас 263 на-

блокирует парламент, более того – заминирует парламентскую трибуну. Такое возможно?

– На сегодняшний день проект Закона «О языках Украины» прошел профессиональную экспертизу комитета Совета Европы, свою высокую оценку проекта предоставили и ведущие европейские специалисты в сфере языкового регулирования. Наш коллега Вадим Колесниченко разместил на своем сайте план действий оппозиционных сил, в котором БЮТ расписал перечень провокаций — план проведения кампании по очернению этого законопроекта. В БЮТ радикально настроены на борьбу на языковом поле, и когда я прочитал этот план действий, то увидел, что там расписано все, что будут делать коллеги из оппозиции каждый день. Причем все это они намерены делать, не зная, какими будут наши дальнейшие действия. Они уже сейчас проводят политику за счет данного вопроса. Но мы обещали нашим избирателям и выполним, поскольку они нас поддержали за это. По крайней мере, я буду делать все для того, чтобы этот законопроект обрел форму закона. Юлия МАКОВЕЕВА

Правительство разработает план по переоборудованию железнодорожных переездов Кабинет министров Украины намерен подготовить план переоборудования железнодорожных переездов во избежание аварийных происшествий. «Для повышения уровня безопасности, по поручению Первого вицепремьер-министра Андрея Клюева, будет разработан план по переоборудованию железнодорожных переездов. А.Клюев отметил, что такое переоборудование необходимо осуществить в кратчайшие сроки, и пообещал государственную поддержку в финансировании», – говорится в сообщении пресс-службы Первого вице-премьера. По ее информации, Андрей Клюев поручил правоохранительным органам определить перевозчика, на балансе которого находился автобус «Эталон», столкнувшийся с тепловозом в Днепропетровской области, разобраться в наличии всех необходимых документов, провести проверку на предмет профессиональной пригодности водителя автобуса, выяснить, был ли оформлен маршрутный лист, был ли надлежащим образом проведен технический осмотр транспортного средства.

4

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

ЭКОНОМИКА

14 октября 2010

АНАЛИЗ

СЕЗОН РЕШЕНИЙ ходуется на 50-100% больше энергоресурсов, чем скажем, в соседней Польше. Соответственно, выше и себестоимость такого тепла. Именно этот фактор, в сочетании с устаревшей структурой работы предприятий жилкоммунхоза, стал причиной задолженности предприятий теплокоммунэнерго за потребленный газ. По данным НАК «Нафтогаз Украины», за потребленный газ предприятия теплокоммунэнерго задолжали 5 миллиардов 726 миллионов гривен, «Киевэнерго» задолжало 650 миллионов, государственные ТКЭ – 1,5 милТепло включили лиарда гривен. В итоге, в «Нафтогазе» говорят об общей задолженности тепловище шестого октября Первый вице- ков в размере 7,8 миллиарда гривен. премьер Андрей Клюев разослал в регионы телеграмму о безотлагательном начале отопительного сезона в Украине. В Кабмине обязали всех руководителей центральной исполнительной власти в трехдневный срок дать тепло в жилищнокоммунальный фонд. В первую очередь, на объекты социальной сферы – детские сады, школы, больницы. Высокопоставленный чиновник заявил, что невыполнение этого распоряжения на местах будет встречено Правительством очень жестко. «Если в течение двух дней отопление не появится не только в детских садах, школах и больницах, но и в жилых домах, руководители будут строго наказаны. Не исключаю, что будут увольнения», – подчеркнул Первый вицепремьер-министр. С третьего октября, по данным Гидрометцентра, среднесуточная температура воздуха в стране не превышала 8 градусов тепла. Согласно действующим нормам, если на протяжении трех дней температура не подымается выше этой отметки, предприятия жилкомунхоза обязаны начать отопительный сезон. В некоторых регионах эту норму начали выполнять без указания сверху, включив отопление в учебных заведениях и учреждениях здравоохранения. Но большинству все же понадобилась «отмашка» сверху. Убедительный тон Андрея Клюева, судя по всему, на местные власти подействовал весьма эффективно. По данным Министерства ЖКХ на 11 октября отопление было подключено в 92,4% жилья, 98,9% дошкольных учреждений, 99,2% школ и 99,6% больниц в Украине. Об этом на бриВ украинском законодательстве зафинге сказал первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства ложена норма, по которой ДК «Газ УкраГригорий Семчук. К отопительному сезо- ины» может не заключать договоры на ну 2010-2011, по его словам, подготовле- поставку газа с предприятиями теплоны все 23 844 котельных и запущены в ра- коммунэнерго (ТКЭ), которые на 100% не рассчитаются за потребленные энерботу 23 322 котельных (97,8%). В то же время, Семчук добавил, что по гоносители. И «Газ Украины» уже успел данным на утро понедельника, 11 октября, сделать несколько заявлений относине введено в эксплуатацию 522 котель- тельно прекращения поставок газа неных, из которых 392 находятся в Крыму которым предприятиям. Но в ситуацию и Севастополе. Однако и в этом регионе вмешался Кабинет министров. Министр подано тепло в 98% дошкольных учреж- по вопросам жилищно-коммунальнодений, 90% школ и 98,2% больниц. Кро- го хозяйства Украины Юрий Хиврич ме того, большая часть жилья, где тепло отметил, что, несмотря на текущую заеще не запущено, также находится в Кры- долженность предприятий ТКЭ перед му и Севастополе. Некоторые проблемы компанией «Газ Украины», договора бус запуском котелен также есть в Днепро- дут заключаться. «Уже начался процесс петровской, Закарпатской, Ивано-Фран- подписания таких договоров. Мы сделаковской, Киевской, Кировоградской, Лу- ли все, что от нас зависит. Мы разработали договор, который должен быть подганской и Львовской областях. писан между компанией «Газ Украины» и предприятиями теплоэнергетики», – Дорогое удовольствие подчеркнул Хиврич. целом, с мест пришли оптимиЗамороженный тариф стичные отчеты о техническом состоянии теплосетей. К примеру, харьежду тем, при существующих сековские теплосети, по словам директора годня тарифах на тепло и горяпредприятия, на подготовку к сезону потратили около 70 миллионов гривен соб- чую воду для населения, долги теплокомственных средств. За эти деньги удалось мунэнерго перед газопоставщиками будут переложить 33 км магистральных и вну- только расти. Уже сейчас, по подсчетам триквартальных тепловых сетей, отре- Кабмина, для того, чтобы предприятия монтировать, заменить и установить 79 ТКЭ могли своевременно рассчитыватькотлов квартальных котельных, провести ся за энергоресурсы, необходимо поднять другие необходимые работы. Похожие тарифы на тепло и горячую воду в средрапорты пришли практически изо всех нем на 25% по стране. И это при том, что подобное подорожание не позволит предгородов Украины. Но эксперты не во всем разделяют приятиям закрыть старые долги. Правда, до конца года даже этого пооптимизм коммунальщиков. По данным из разных источников, изношенность се- дорожания ждать не стоит. Согласно Затей в разных регионах составляет от 30 кону Украины «О Национальной комисдо 70%. Такая изношенность позволя- сии регулирования рынка коммунальных ет подавать тепло в дома украинцев, но услуг Украины», цены на коммунальные является причиной огромных энэргопо- услуги имеет право устанавливать тольтерь. А это значит, что на производство и ко один регулятор в стране. А начать доставку одной единицы тепла в одну от- свою работу, согласно все тому же закодельно взятую квартиру в Украине рас- ну, этот регулятор должен только с 1 янРезкое похолодание вынудило коммунальщиков начать отопительный сезон раньше срока. Первые дни показали, что Украина в целом к холодам подготовлена. Есть, правда, проблемные регионы, но основная опасность кроется не в технической подготовке теплосетей и котелен, а в нерешенных финансовых вопросах. Как всегда, в Украине осень заставила задуматься над необходимостью реформирования ЖКХ

Е

В

М

варя 2011 года. Таким образом, тарифы в стране законодательно заморожены, и все заявления представителей власти на местах, о том, что тепло или горячая вода вот-вот подорожает, являются лишь пожеланиями или рекомендациями. Эти рекомендации принимают и понимают в НКРЭ, но без изменений в законодательство сделать ничего не могут. Вот и получается, что на одной гигокалории в час тепловики теряют более 400 гривен. Население за такой объем тепла платит в среднем 400 гривен при себестоимости, с учетом подорожания природного газа, в 840 гривен. В НКРЭ говорят, что для начала работы нового регулятора практически все готово — подбираются квалифицированные кадры, формируется штат, который уже с первого января будет готов к пересмотру тарифов. А то, что подорожание бу-

на потребляемые в быту природный газ и электроэнергию. За соответствующий проект постановления No7052 «О первоочередных мерах предотвращения повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги» в первом чтении проголосовали 50 депутатов при минимально необходимых 226. Таким образом, первая волна подорожания, по мнению экспертов, пройдет уже к 1 февраля. Цены поднимутся на 20-25%. Второе подорожание, возможно, пройдет к 1 апреля, когда в Украине вновь подорожает газ, но там рост тарифов составит 6-10%. Естественно, что новая цена будет попросту неподъемной для многих украинцев. Единственным спасением в данной ситуации будет оформление субсидии на оплату жилищнo-кoммунaльных уcлуг. В соответствии с постановлением, принятым Правительством в июле этого года, право на субсидию имеют люди, у которых размер платы зa жилищнo-кoммунaльныe уcлуги в прeдeлaх нoрм пoтрeблeния, прeвышaeт 10% дoхoдa пeнcиoнeрoв (ecли oни живут oдни), или 15% cрeднeмecячнoгo coвoкупнoгo дoхoдa ceмьи. Министр труда и социальной политики Василий Надрага отмечает, что оформление субсидии максимально упрощено. Кроме того, постоянно работают горячие телефонные линии, где максимально доступно объяснят всем желающим, каким образом можно получить подобную компенсацию. Тепло этой зимой у украинцев будет, но проблема дальнейшей работы теплокоммунэнерго пока не решена. Постоянно повышать тарифы – не выход для отрасли. При нынешней системе, какая бы цена на тепло и горячую воду не стояла в платежках, она не сможет обеспечить полный ремонт всех теплосетей. Необходимо реформирование самого принципа теплоснабжения. По мнению Министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Юрия Хиврича, в небольших городах целесообразно переходить на индивидуальное отопление. «В населенных пунктах до 20 тысяч жителей мы предлагаем местной власти разработать проекты и перевести свои города, постепенно, с нашим участием, на индивидуальное отопление», – отметил министр. Что же касается крупных городов, то пока единственное, что можно сделать для улучшения ситуации в теплоэнергетической сфере, – модернизация техники, введение энергосберегающих технологий, уменьшение потерь энергии в седет, уже можно принимать как свершив- тях. Для всего этого инужны немалые шийся факт. средства, но при соответствующей госуНа прошлой неделе Верховная Ра- дарственной программе, эти деньги «отода отказалась поручить Кабинету мини- бьются» очень быстро. стров запретить повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и цен Василий ВАСЫЛЬКО

ОБЩЕСТВО

14 октября 2010

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

5

ПРОБЛЕМА

НЕУДОБНАЯ ТЕМА То, что интернатную систему необходимо реформировать, сомнений нет. После печальных августовских событий в Нежинском интернате, когда там умерло пять человек, заместитель главы Администрации Президента Анна Герман заявила, что в интернатах такие условия жизни, что «и здоровый может умереть»

рительной организации «Надежда и жилье для детей». – Кроме официальных 28 тысяч, там временно живут те, чьи семьи находятся за чертой бедности». Таких приблизительно 30%. Это дети из неполных семей, дети несовершеннолетних матерей, безответственных родителей – алкоголиков, наркоманов. Не поверите, но у 90% воспитанников интерна-

прожил более трех лет в интернатной системе, он никогда не сможет догнать в развитии своего сверстника. «Мы говорим о том, что сама система неприемлема. Дети, выросшие в детских домах, подвергаются риску в десять раз чаще быть вывезеными за границу, у них в 30 раз больше шансов стать алкоголиками или наркоманами, в 45 раз – безработными, в 100 раз быть осужденными за преступление, в 500 раз – покончить жизнь самоубийством», – дополняет Николай Кулеба, руководитель Службы по

Взрослые сироты

С

егодня в Госдепартаменте по вопросам усыновления и защиты прав детей говорят, что прошлый год по количеству усыновлений оказался рекордным – своих родителей нашли 2 тысячи 374 ребенка. «Семья – это лучшая среда для воспитания детей, и должно быть сделано все, чтобы помочь ребенку ее сохранить. А если это невозможно – найти других родителей», – говорит директор департамента Людмила Балым. Но не всем сиротам так везет – многие из них воспитываются в детских домах. 29 тысяч ждут своей очереди на усыновление. Для сравнения: за все годы независимости Украины новые семьи нашли 35 тысяч детей, 63 тысячи – отданы под опеку, а 9 тысяч – в дома семейного типа. Из почти тридцати тысяч – большинство – взрослые дети. Государство взяло их на воспитание, но с трудом находит им новых родителей. В Госдепартаменте утверждают, что потенциальные усыновители, как правило, пытаются найти здорового и малолетнего ребенка. Это подтверждает статистика: из 2374 усыновленных детей до трех лет было взято в семьи 1691, от 3 до 6 – 466, а от 6 до 17 – 217. Чиновники считают, что в Украине нужно формировать культуру усыновления детей старшего возраста. Разумеется, принимать более взрослого ребенка сложнее – следствием непонимания могут быть психологические травмы как у родителей, так и у детей. Именно этот факт подтверждает статистика отказов от детей. В 2005 году было 75 случаев, в 2009-м – 24. Почти все они касаются детей старшего возраста. Как это ни печально, большинству сирот приходится жить с детских домах и интернатах. И часто в условиях, далеких от нормальной жизни. Насилие над личностью

Г

рустный парадокс был озвучен Анной Герман после второго визита в Неженский интернат (напомним, это заведение для детей с поражением центральной нервной системы): «Многие из Нежинского интерната могут идти в самостоятельную жизнь, но нет механизмов, как это сделать, как это урегулировать на правовом уровне. Сегодня мы начали заниматься этими вопросами. Мы, конечно, будем продолжать заниматься этой проблемой и доводить ее до какого-то разумного пункта, чтобы дети не ожидали здесь смерти, а чтобы они готовились к жизни». Дело в том, что государство ограждает от мира в подобных заведениях даже тех людей, которые здоровы и могут быть самостоятельными. Почему? Да потому что не хочется искать альтернативу. Вот и живут сегодня двадцатилетние, физически сильные и здравомыслящие ребята в домах престарелых… «Говоря на эту тему, не стоит забывать, что сегодня примерно двадцать тысяч детей находятся в интернатных учреждениях, – говорит Дарья Касьянова, руководитель проекта фонда Рината Ахметова «Развитие Украины». – Яркий пример – Нежинский дом-интернат. После того, как в нем были зафиксированы смерти нескольких воспитанников (там с 7 по 11 августа умерли четыре ребенка и один взрослый, – авт.), вместо активных действий по реформированию интернатной системы, мы увидели, как интернаты начали закрываться. Более того, чиновники вообще начали говорить о необходимости укрепления материально-технической базы интернатов, а сами учреждения стали заполнять детьми из малообеспеченных семей». «Никто точно не знает, сколько детей находится в интернатах, – говорит Галина Постолюк, представительница благотво-

Фото УНИАН

тов есть родители. И вместо того, чтобы поддерживать такие семьи, государство предлагает поручать детей интернатам. Оно само инициирует разлуку с биологическими родителями. Подобная печальная тенденция наблюдается даже в Киеве. За последние пять лет в интернатных заведениях в три раза сократилась численность детей-си-

делам несовершеннолетних. «Воспитанников ничему не обучают – за его стенами взрослые дети остаются один на один со своими проблемами. Кроме того, каждый второй ребенок школьного возраста, который воспитывается в интернате, проходит через все формы насилия – эмоционального, физического и сексуального», – настаивает Да-

Фото УНИАН

рот. Но интернаты все равно не закрывают – туда отправляют детей и подростков из кризисных семей. Почему-то сейчас редко говорят, что помещение детей в учреждения интернатного типа абсолютно не соответствует интересам ребенка. В то же время этот факт доказали многочисленные исследования различных международных организаций. Среди выводов есть и такой: если ребенок

рья Касьянова. «Когда я пришел в Днепропетровский детский дом-интернат, мне там понравилось, – подтверждает слова эксперта выпускник интерната Максим Мелецкий. – Есть кровати, одежда, еда, медицинский персонал. Но спустя некоторое время я увидел, что над детьми издеваются. Младшая медицинская сестра била ребенка на глазах других воспитанников.

Я спросил, почему она это делает, ведь мы же тоже можем ей ответить. Но ответа не последовало. Молчал и директор. Я написал даже официальное обращение к руководителю интерната. Но был особо жестокий случай. Ныне уже покойному Игорю Марченко санитарка почти откусила ухо. Это доказывает судебно-медицинская экспертиза». На собственной шкуре

С

егодня мы говорим не о том, что в интернатах работает неквалифицированный персонал, речь идет о том, что сама система недопустима. Нигде в Европе не существует такого огромного количества детских домов и интернатов, как в Украине. Например, в соседней Польше число детей в сиротских заведениях не превышает 14 человек. Таковы условия Европейского Союза. В Европе есть и небольшие специализированные заведения для больных детей. В них проживают пять-семь детей. Но и там формы воспитания приближены к семейным – к каждому ребенку индивидуальный подход. Если же развивать интернатную систему в том виде, в каком она сейчас существует в Украине, это приведет к еще большей изоляции ребенка от общества. И какие бы прекрасные люди там не работали, и сколько бы государство не тратило денег на содержание сирот, подобная система не может быть эффективной. «Я всегда предлагаю человеку, который сомневается в том, что ребенку плохо в интернате, переехать хотя бы на полгода в больницу советского образца, – продолжает Николай Кулеба. – Думаю, взрослый человек на такой эксперимент никогда не согласился бы. Там серые стены, ужасная еда, но главное – человек изолирован от родных и близких… Какие чувства могут овладеть человеком в таких условиях? А ведь именно так живет ребенок в интернате». В подтверждение бессмысленности существования огромных интернатов Кулеба рассказал историю. Ему не так давно позвонил мальчик – выпускник одного из интернатов Житомирской области, и спросил: «А вы меня можете похоронить?». Оказалось, его на улице изнасиловали, и жить больше он не хочет. Еще один пример из уст руководителя Службы по делам несовершеннолетни. Молодая девушка приехала в столицу из провинции, родила ребенка. Сразу после рождения попросила малознакомую продавщицу присмотреть за малышом, а сама исчезла на… две недели. Перепуганная продавщица отдала новорожденного работникам милиции. А когда нашлась безответственная мамаша, оказалось, что она – выпускница интерната. У нее нет документов на ребенка. Живет молодая мама на разных квартирах, меняет сексуальных партнеров. И что самое страшное, ее трудно обвинить в безответственности. Государство приучило девушку, что только оно решает за нее ее бытовые проблемы. Поэтому молодая особа и не сомневалась, что и ее ребенка должна обеспечивать держава. Нам, по ту стену интернатной системы, стоит четко осознать, что сиротам государство обеспечивает только минимальный «пакет» – удовлетворяет базовые потребности ребенка в еде, сне и одежде. И никто не задумывается, что дети и подростки нуждаются в любви и уважении. Но такая роскошь в интернатах, как правило, недоступна. Известный правозащитник, врачпсихиатр Семен Глузман как-то поделился своими мыслями после посещения одного из интернатов в провинции (правда, для детей с глубокой интеллектуальной недостаточностью). Он сказал «Я понял: здесь могут работать либо святые, либо садисты». Думаем, эти слова можно отнести к большинству подобных сиротских заведений. При этом никто не может сегодня настаивать на том, что детские дома и интернаты надо закрыть. Но в руки толковых реформаторов они должны быть отданы. В Госдепартаменте по вопросам усыновления и защиты прав детей обещают разобраться сначала на областных уровнях, а потом и на общегосударственном. Ведь когдато же должна быть разработана государственная стратегия реформирования системы защиты ребенка… Саша СКРЫНСКАЯ

6

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

НА МЕСТАХ

14 октября 2010

ПОЗИЦИЯ

Микола ДЖИГА: На Вінниччині усвідомлюють, що ми – не карликова політична структура, не одноденка Голова Вінницької обласної державної адміністрації Микола Джига переконаний: хто не хоче працювати, шукає причини, хто хоче і, головне, може, – знаходить варіанти. У інтерв’ю газеті «Время регионов» губернатор розповів про результати своєї роботи на цій посаді, виконання доручень Президента щодо розвитку регіону та підготовку до виборів до органів місцевого самоврядування – Миколо Васильовичу, ви пропрацювали на посаді голови адміністрації чотири місяці. Що змінилося після вашого приходу на цю посаду в системі управління регіоном?

– Першочерговим завданням для мене був підбір професіональної управлінської команди. Кадри вирішують все! Причому принципово було сформувати команду однодумців з місцевих фахівців. Жодної людини в область з собою я не привів. Кардинальних змін робити не довелось, лише окремі корективи. На сьогодні у Вінницькій облдержадміністрації працює ефективна і дієздатна команда, яка спрямовує свої менеджерські і управлінські здібності саме на вирішення найболючіших проблем регіону. Я можу констатувати, що впродовж цих майже чотирьох місяців нам вдалося певним чином стабілізувати економічну ситуацію, підтримати тенденції росту і відповідним чином надати імпульс реалізації важливих соціальних проектів, які в силу різних причин були законсервовані. Що змінилось у системі управління? На мою думку, ми змінили ставлення до проблем, підійшли до них під іншим кутом. Оскільки для мене посада голови облдержадміністрації була новою, мені довелось детально вивчити весь спектр складних питань, провести «інвентаризацію» хронічних проблем, і, зрозуміло, необхідно було звернути свій погляд на законність процесів, що відбуваються в області. Я дав зрозуміти всій вертикалі виконавчої влади на місцях, що з моїм приходом верховенство права і закону буде не лише гарною фразою, а жорсткою вимогою, яка стосуватиметься всіх – незалежно від владного щабля, статку чи політичних вподобань. Я переконаний, що владна система, управлінський менеджмент потребують очищення від аморальності, службового хамства, корумпованості. Мій девіз, з яким я прийшов у Вінницьку область, – «Влада – для людей, а не люди – для влади». Тому кожен крок я звіряю з потребами людей. Уся чиновницька армія – від голови облдержадміністрації і до службовця райдержадміністрації — має «воювати» за інтереси простих громадян. Я не приймаю жодних відмовок. Той, хто не хоче працювати, шукає причини, той, хто хоче і, головне, може, – знаходить варіанти.

– Вінницька область посідає одну з провідних позицій у валовому виробництві цукру і зерна. Який врожай зібрано цього року? Чи мають підстави заяви про дефіцит продовольства в окремо взятій Вінниччині?

– Вінниччина традиційно займає провідні позиції у виробництві сільськогос-подарської продукції. В останні роки Вінницька область дає стабільний високий вал зернових – на рівні трьох мільйонів тонн. Цього року уже маємо понад 2,5 млн тонн зерна при середній врожайності 34 ц/га. Причому збирати аграріям залишилось ще 100 тис. га кукурудзи. Тому розраховуємо в сукупному результаті отримати валовий збір у межах трьох мільйонів тонн. Говорити про якісь проблеми з продовольством у межах Вінницької області, яка традиційно є потужною житницею, знаменита як «цукровий Донбас», окрім того ще й є лідером з виробництва м’яса і молока в державі, не випадає. Це просто абсурд. Окрім екзотичних фруктів і морепродуктів Вінниччина виробляє практично все. Аграрії попрацювали на славу, незважаючи на «оптимістичні прогнози» деяких «фахівців» шодо не дуже сприятливих погодних умов. Область дійсно організаційно мобілізувалась, і в ході жнивної компанії у нас не було особливих питань. Сподіваємось, що колосальна праця наших селян буде належним чином винагороджена, на сьогодні складається нормальна цінова кон’юнктура.

У нас працюють 14 цукрових заводів, як і було заплановано. Є всі підстави стверджувати, що Вінниччина свою квоту цукру виробить. Маємо уже перші сто тисяч тонн нового цукру.

– Під час нещодавнього засідання Комітету економічних реформ Президент Віктор Янукович наголосив на необхідності скорочення адміністративного апарату на місцях. При цьому він зазначив, що губернатори краще знають, кого саме можна скоротити. До яких дій ви маєте намір вдатися для оптимізації штату в регіоні?

– Відомі аксіоми Паркінсона дають точну характеристику сучасній бюрократичній системі: чиновник прагне збільшувати число підлеглих, але не суперників. Чиновники створюють роботу один для одного і цим помітно знижується ефективність організації. Сьогодні ми говоримо про необхід-

– Під час того ж засідання Комітету економічних реформ Глава держави заявив, що спротив здійсненню економічних реформ у країні чинять представники місцевої влади. Що робиться для подолання цих дій чиновників на місцях?

– У Вінницькій області відчуваємо абсолютну підтримку курсу економічних реформ Президента. Уся вертикаль виконавчої влади працює на цю мету. Одну з перших своїх публічних зустрічей на посаді губернатора я провів саме з підприємцями. Бізнес шукає підтримки у влади і, разом з тим, не хоче мати справ з державою. І причина резонна – адже відносини підприємця з чиновником наскрізь пронизані корупцією, на бізнес чинять тиск з усіх сторін. І для мене як для людини, що професійно займалася питаннями податкової, абсолютно не зрозуміло, чому «терзають», за висловом самих же бізнесменів, саме сумлінних під-

ність оптимізації структури місцевих державних адміністрацій. Питання стоїть і по центральних органах виконавчої влади. Існує певне дублювання функцій між структурними підрозділами облдержадміністрації та територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади. Тому давно назріла необхідність не тільки чітко визначити повноваження цих структур, а й розмежувати їх. Я переконаний, що деякі з них необхідно просто ліквідувати. Але голова місцевої держадміністрації не може одноосібно зменшити чи збільшити кількість штатних працівників як обласної, так і районних держадміністрацій. Гранична чисельність, фонд оплати праці, примірний перелік структурних підрозділів місцевих держадміністрацій затверджується виключно постановою Кабміну України. Безумовно, на місцях голови облдержадміністрацій краще знають ситуацію, розуміють локальні особливості і можуть визначити доцільність функціонування тих чи інших органів виконавчої влади. Ми маємо певні напрацювання з цього приводу і будемо звертатися до Кабінету міністрів з відповідними пропозиціями. На сьогодні у структурі обласної держадміністрації функціонують 23 управління та відділи, штатна чисельність яких становить 534 одиниці. Вважаємо, що об’єднання окремих структурних підрозділів облдержадміністрації дасть нам можливість скоротити штатну чисельність, а це в свою чергу призведе до економії бюджетних коштів.

приємців, тих, хто працюють легально. А там, де треба б серйозно розібратися, до «тіньовиків» руки у наших контролюючих органів чомусь не доходять. Я стою на жорсткій позиції припинення будь-яких незаконних замахів на роботу бізнесу, і впевнений: наші дії виправдають себе, принаймні, зменшуватиметься кількість працюючих у «тіні», а сьогодні це одна з найбільш гострих проблем національної економіки. Однозначно: бізнес необхідно стимулювати і підтримувати, а не нищити. Слід створювати для його роботи прозору платформу зі зрозумілими правилами гри. Для цього потрібно максимально спрощувати дозвільну систему, на чому абсолютно справедливо наголошує Президент. Оптимізація і скорочення фіскальних і наглядових органів сьогодні вкрай необхідна. Хочу підкреслити, що демонтажу тіньових схем, викриттю численних корупційних лазівок ми приділяємо пильну увагу. Усе, що стосується різноманітних дозволів, ліцензій, довідок наскрізь просякнуто корупцією, і я своїм завданням бачу вибити й викорінити за будь-яку ціну цей комерційний бізнес у органах влади, в центрах, де надаються адмінпослуги. Я був ініціатором спеціальної програми з протидії корупції і вважаю, що, позбавивши чиновників можливості зловживати своїм службовим становищем, ми дійсно зможемо покращити економічне становище.

– 1 жовтня закінчився термін, відведений Президентом на погашення заборгованостей із заробітної платні в регіонах.

Чи виконано це розпорядження Глави держави у повному обсязі? Якщо ні – то яких заходів вжито, які кадрові висновки зроблено? Назвіть, будь ласка, найбільш проблемні в цьому аспекті підприємства.

– На перше жовтня, за оперативними даними, підприємства області заборгували своїм працівникам 23,7 мільйона гривень. Таким чином, упродовж вересня ми зменшили заборгованість на 2,6 мільйона. Завдання Уряду на цей місяць ми не лише виконали, а й перевиконали. Відчутна позитивна динаміка погашення боргів і з початку року. Але водночас ми констатуємо, що, на превеликий жаль, повністю ліквідувати заборгованість поки не вдалося. З чим пов’язане гальмування цього процесу? По-перше, значну проблему для нас становлять підприємства-банкрути. На їхньому рахунку – майже половина загального боргу. Щодо них прийняті серйозні управлінські рішення, але ми розуміємо, що впродовж одного місяця результату ми не отримаємо, адже ці процеси пов’язаніі з судовими розглядами і іншими процедурами, які розтягуються в часі. Сьогодні найбільшими боржниками в області є державне підприємство «Вінницький авіаційний завод», ВАТ «ІваноФранківськ-Вінницям’ясо», Турбівський машинобудівний завод, міське комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора». На кожному з них сума боргу коливається близько мільйона гривень. Це – величезні суми, за якими стоїть не один працівник і не одна родина. Ми розробили чіткий алгоритм дій щодо горе-керівників. Двісті керівників притягнуто до адміністративної відповідальності. П’ятдесят матеріалів відправлено на порушення кримінальних справ, за 13 випадками такі справи вже порушено. На 39 керівників інспекцією праці накладено штрафні санкції за невиконання приписів щодо непогашення заборгованості.

– Незабаром відбудуться вибори до органів місцевого самоврядування. Яка робота ведеться для підвищення рейтингів Партії регіонів? На який результат розраховуєте за підсумками голосування?

– На Вінниччині Партія регіонів чітко відчуває себе партією влади. Ми відразу взяли на себе всю повноту відповідальності за соціально-економічні процеси в області. Є абсолютне розуміння, що ми представляємо команду нашого Президента Віктора Януковича у Вінницькій області. І на нас покладено серйозне завдання щодо досягнення конкретних показників і конкретного рівня добробуту наших громадян. Рейтинг довіри до Президента на Вінниччині зріс за півроку в півтора рази, сьогодні і Партія регіонів наблизилася до цього показника. Ми розраховуємо на підтримку президентського курсу розвитку держави серед жителів області. Очевидно, що на виборах до місцевих рад армія наших прибічників буде досить потужною. І ми розуміємо ті величезні завдання, що стоять перед нами — нарешті виправдати ті сподівання і очікування, які покладаються на владу. Адже люди вже давно розчарувалися і в політиці і у владі. Ми готові до рішучих дій, до кардинальних реформ, які сьогодні впроваджує наш Президент. Для цього партія має належний ресурс. Ми є найбільш чисельною і потужною силою, у лавах якої на Вінниччині сьогодні перебувають понад тридцять тисяч жителів. Жодна інша партія не має такого представницького складу! До нас приєднуються нові люди, професіонали своєї справи, активні діячі, люди, які можуть і хочуть працювати. Ми – відкрита партія, і хочу підкреслити: ми – командна партія! Вінничани довіряють нам. Вони усвідомлюють, що ми – не карликова політична структура, не одноденка. Моє завдання як голови державної адміністрації – сформувати в області сильну президентську вертикаль влади. Зараз ми посилено працюємо над програмою розвитку області «Будуємо нову Вінниччину». Адже за цією програмою область житиме, принаймні, п’ять наступних років. Що ж стосується виборів до місцевих рад... Партія регіонів не живе одним днем. У нас є чітке бачення перспективи, і ми бачимо наше місце в ній. Ігор СІМАКОВ

14 октября 2010

НА МЕСТАХ

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

7

ПОЗИЦИЯ

Олександр ЛЕДИДА: Місцеві вибори на Закарпатті пройдуть чесно та демократично Закарпаття завжди вважалося вельми непростим регіоном: високогірні райони, які вважаються депресивними, часті паводки, складна екологічна ситуація… А з іншого боку – кордон із чотирма країнами, а отже й можливість для місцевих мешканців пошукати роботу деінде, а не в Україні… Про найгостріші проблеми Закарпаття, роботу представників нової влади та перспективи Партії регіонів на близьких місцевих виборах розповів «Времени регинов» голова Закарпатської облдержадміністрації і керівник обласної організації Партії регіонів Олександр Ледида – Олександре Олександровичу, з якими головними проблемами ви зіткнулися, очоливши Закарпатську обласну держадміністрацію?

– Найбільш проблемні питання – економічні. Прикро визнавати, але в області ще півроку тому масово згортали свою діяльність інвестори. Навіть такі потужні виробники, як Ядзакі, Єврокар та Джейбіл використовували від сили 20-30% своїх виробничих потужностей. Нині нам вдалося стабілізувати ситуацію: припинено відплив капіталу, відновлюється виробництво, повертаються інвестори. Крім того, в області накопичилося чимало проблем, які вже десятиліттями потребували вирішення. Для прикладу, можна взяти проблему очищення Закарпаття від різного роду отрутохімікатів. За півроку нам – за підтримки МНС та Міністерства екології — вдалося зрушити з «мертвої точки» питання вивезення за межі області такої небезпечної для людей речовини як премікс. Приємно констатувати, що вже до грудня цього року наш край повністю позбудеться цієї отрути. Наступного року плануємо утилізувати ще й ХЗЗР – отрутохімікати, якими за радянських часів обробляли наші поля. Таким чином, Закарпаття стане по-справжньому екологічно чистим туристично-рекреаційним регіоном. Очищення краю від отруйних речовин, які забруднюють воду, повітря, землю – серед пріоритетів моєї роботи. Також область потребує державної підтримки у проблемних питаннях, пов’язаних із діяльністю Солотвинського солерудника та Мужіївського золоторудника. Обидва – державні підприємства, що належать Мінагрополітики та Мінпромполітики. Зауважу, що вони вже тривалий час не працюють. Певною мірою це звучить парадоксально, але область має до підприємств лише опосередковане відношення. Натомість, проблеми, які вони створюють, повністю лягають на плечі Закарпаття. У тому числі, це стосується і ліквідації заборгованості з виплати зарплати.

– Які першочергові завдання вам доводиться вирішувати в області? Які досягнення вже очевидні?

– У доповнення до того, що я вже сказав, хотів би також згадати про захист області від паводків. Цієї весни ми були спокійні: лише по телебаченню дивилися, якої шкоди завдає стихія. Але одне, коли бачиш на екрані, що коїться у сусідніх країнах, а інше, коли їздиш Закарпаттям і бачиш затоплені аж під стріху хати – це страхіття. Наступне завдання – створення робочих місць, збільшення дохідної частини бюджету. Тільки так можна вирішити всі питання. Оскільки, коли люди мають роботу, вони платять податки. І підприємства, і краяни. За рахунок сплати податків вирішується чимало проблем, які є на Закарпатті.

– Обійнявши посаду, ви говорили, що максимальну увагу приділите залученню інвестицій в область. Які успіхи в цій царині?

– У мене відбулися зустрічі з усіма інвесторами, які працюють у області. Якщо ще півроку тому дехто з них думав про згортання бізнесу, або ж про перенесення його в іншу країну, то на сьогодні вже три такі основні підприємства запевнили, що залишаються в Україні після часткового вирішення проблеми з поверненням ПДВ. Автомобільна компанія, що працює на Закарпатті, прийняла рішен-

ня ввезти обладнання на 50 мільйонів євро, планують збудувати цех. Також нещодавно зустрічався з керівництвом компанії «Флекстронікс». Вони вкладають у виробництво двадцять мільйонів євро, буде створено нові робочі місця. У свою чергу, ми їм допоможемо вирішити питання з відкриттям вантажного переходу на КПП «Лужанка». Вони ж обіцяють збільшувати інвестиції, відкриватимуть нові виробничі площі і в гірських районах області. Крім того, у нас є також певні напрацювання щодо залучення інвестицій у розвиток в області малої гідроенергетики, застосування енергозберігаючих технологій, тощо.

– Ви, напевно, постійно контактуєте з представниками як малого і середнього бізнесу, так і з великими підприємцями та промисловцями. На які слабкі та сильні сторони проекту Податкового кодексу вони вказують? І що з їхніх ідей (які йтимуть на користь розвитку регіону), ви вважаєте за необхідне відобразити в новому Податковому кодексі?

баченої програмою економічних реформ Президента України Віктора Януковича.

– Президент дуже жорстко ставить питання ліквідації заборгованості з виплат зарплат. Що вдалося зробити?

– Дійсно, це питання – дуже актуальне. Адже людина, відпрацювавши місяць на роботі, не може не отримати платню. За це для керівників підприємств передбачена кримінальна відповідальність. А загалом, хотів би розділити питання на дві частини. Перша – це заборгованість на підприємствах, які нині є банкрутами. По завершенню процедури банкрутства, їхнє майно продаватиметься. За отримані кошти, в першу чергу, передбачається відшкодування зарплат, податків, інших зобов’язань. Друга частина – це економічно активні підприємства, які працюють, реалізують продукцію, і, в той же час, мають заборгованість із виплати зарплат. У області створено спеціальну комісію за участі виконавчої влади, прокуратури, управління економіки, яка аналізує ситуацію на кожному та-

– Основний недолік – обмеження до трьохсот тисяч по єдиному податку. Також є питання щодо податку на прибуток. Наприклад, «Нафтогаз» – структура зареєстрована в Києві, там і платить податки, а газові мережі компанії розташовані по всій країні. Там, де проходять труби, ми не можемо ні будувати, ні розширяти межі. Це стосується й енергетичних мереж. Це питання бентежить не лише Закарпаття, а й усі регіони України. Щодо позитивів, то бізнесмени, насамперед, схвально оцінюють передбачені в новому Податковому кодексі механізми діяльності вільних економічних зон. Загалом же переконаний, що прийняття Податкового кодексу створить усі необхідні умови для проведення податкової реформи, перед-

кому підприємстві. Проводяться зустрічі з керівниками фірм-боржників, з’ясовуються проблемні питання, складається протокол, де обидві сторони беруть на себе певні зобов’язання. Далі – за графіком погашаються борги із заробітної плати. Зазначу, що за останній час заборгованість із виплат зарплат серед таких підприємств знизилась майже на 10%.

– А якою є ситуація з ліквідацією заборгованості за енергоносії?

– Заборгованість по Закарпатській області не є такою великою, як у інших регіонах. Фактично, ми винні «Нафтогазу» 9 мільйонів гривень. Їх не можна порівняти, до прикладу, з 70-ма мільйонами гривень боргу в Рівненській чи 120-ма – в Дніпропетровській області. Це не ті цифри, на основі яких можна оцінювати, що в

області велика заборгованість, хоча розрахунки Закарпаття перед «Нафтогазом» досить низькі – 52-54%. Наразі треба наголосити, що Закарпаття більше сільський регіон, аніж міський. Фактично, лише 2,5-5,8% населення у нас користуються послугами теплокомуненерго. Також відзначу, що з 9 мільйонів гривень боргу – 8,5 мільйонів припадає на два найбільших міста області – Ужгород та Мукачево. Зрозуміло, є люди, які живуть у скруті і не мають змоги платити за газ. Але є й такі, яким матеріальне становище дозволяє це роботи, але вони — за наявності шикарних квартир та дорогих автівок – чомусь вважають, що рахунки за газ можна не сплачувати. Зазначу: з такими боржниками ведеться серйозна «виховна» робота і переконаний, що найближчим часом ця заборгованість буде скорочена.

– Якою в області є ситуація з будівництвом об’єктів соціального значення?

– Приємно зазначити, що на Закарпатті відкриваються сучасні школи, яким може позаздрити навіть столиця. Навчальний заклад у Дротинцях, який ми відкрили 1 вересня – яскравий приклад того, що і у звичайних селах для дітей можна створити необхідні умови для здобуття якісної освіти. До речі, хотів би відзначити хорошу тенденцію: цього року у краї в перший клас пішло на двісті діточок більше, ніж минулого року. До кінця року також плануємо ввести в дію школу в селі Сокирниця Хустського району, дитячий комплекс у Дубриничах, що на Перечинщині, хірургічний комплекс у обласній лікарні. Повним ходом йде реконструкція Закарпатського обласного муздрамтетру, будівля якого за чверть століття існування жодного разу не ремонтувалася: вже замінено вікна, полагоджено дах, триває заміна системи опалення.

– У зв’язку з освітніми новаціями, передбачається обов’язкове дошкільне виховання дітей. Як влада планує виходити з ситуації, враховуючи, що в багатьох селах садочків просто нема?

– Дійсно, садочків не вистачає. Натомість, у нас є школи з наповненістю у 50%. Там уже є вся інфраструктура: тепло, світло, комунікації, дороги. Тож, не варто вигадувати велосипед – необхідно скористатися європейським досвідом. У Європі, зокрема, для потреб дитсадка виділяється частина приміщення середньої школи з окремим входом. І школа, і садочок функціонують в одній будівлі, в автономному одне від одного режимі.

– Ви значну увагу приділяєте розвитку спорту на Закарпатті. У якому стані перебуває реалізація проекту побудови дитячих футбольних майданчиків?

– Ще навесні нами було прийнято рішення – акцентувати увагу на створенні умов для масових занять населення спортом та фізичною культурою. Вважаю, що здоров’я треба берегти з дитячого віку. Якщо в дитсадках і школах немає умов для заняття фізичною культурою та спортом, то про яке здоров’я можна взагалі говорити? Цього року в області буде облаштовано 19 сучасних і зручних спортмаданчиків. Для цього з обласного бюджету вже виділено 4,2 мільйони гривень. Для порівняння, загалом у державі для побудови майданчиків було виділено десять мільйонів гривень.

– Як просувається підготовка до місцевих виборів? Який результат ви розраховуєте отримати?

– Вважаю, що ситуація з підготовкою до місцевих виборів – стабільна. Сформовано територіальні комісії, великих зауважень і проблем немає. Впевнений, що на Закарпатті пройдуть демократичні вибори. Щодо результату… Закарпатська обласна організація Партії регіонів завжди ставить перед собою максимальні завдання. Майбутні місцеві вибори не стануть винятком. У області маємо перевірену часом команду професіоналів. Кожен із нас щодня докладає всіх зусиль, аби полегшити життя людям. Ми наполегливо виконуємо програму Президента України «Україна для людей». Тож розраховуємо лише на перемогу! Галина СТУДЕННІКОВА

8

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No22 (77)

КУЛЬТУРА

14 октября 2010

КИНО

Александр АКУЛОВ: Человек вне Христа ограничен, причем своими грехами В начале октября в Киеве прошел VIII Международный фестиваль православного кино «Покров». Для столицы этот форум, открывшийся в канун праздника Покрова Пресвятой Богородицы, стал уже доброй традицией и долгожданным событием. Посвящен фестиваль 65-летию Победы и 75-летию дня со рождения Блаженнейшего Митрополита Владимира, который по традиции благословил всех участников и гостей форума. Неправильно было бы думать, что в течение четырех дней демонстрируются фильмы исключительно на церковную тематику. Православное кино – это, прежде всего, фильмы о любви, милосердии, состоянии человеческой души, людях, которые идут целую жизнь к определенной душевной высоте, и о тех, кому это даровано свыше… О том, как готовился нынешний форум, рассказал директор фестиваля Александр Акулов – В прошлом году фестиваль православного кино «Покров» был очень масштабным. Достаточно сказать, что проходил он на двух площадках – в Доме кино и Доме ветеранов. Очень впечатляющей была конкурсная программа и два фильма, показанные на открытии – «Поп» и на закрытии – «Царь». Что примечательного было в этом году?

– В день открытия мы показали художественный фильм «Скоро весна» режиссера Веры Сторожевой (Россия) и не менее интересный анимационный фильм «Любовь». На закрытии фестиваля была показана документальная лента о почившем патриархе Алексии.

– Как интересно – анимация и Православие...

– Это потрясающая лента о любви – картина в технике рисования на песке, с хорошим текстом. Авторам за десять минут удалось донести очень много полезной информации. Кроме того, это очень позитивная картина, поднимает настроение. Мы надеемся, что именно она задаст тон всему фестивалю, потому что надо говорить о любви, и в первую очередь православному человеку.

– В прошлом году было объявлено, что для отбора фильмов на фестиваль этого года картины будут отсматриваться каждый месяц. Насколько удалось реализовать задуманное?

– К сожалению, за эти годы нам не удалось провести многие запланированные в рамках фестиваля программы: мы не показываем фильмы каждый месяц, не выезжаем в другие города, не можем демонстрировать свои картины в специальных учебных заведениях. Поэтому приходится с сожалением констатировать, что развитие фестиваля проходит в очень медленном темпе. Интерес к православному кино есть, но по каким-то «техническим» причинам для проката его берет только ТК «Эра». А нам бы хотелось показать православные фильмы – они, поверьте, заслуживают внимания – как можно большему числу людей. Конечно, ситуацию осложнил финансовый кризис, в Украине изменилась политическая обстановка. Мы хотим обратиться к нынешней власти, чтобы нам помогли развивать православное кино в стране. Мы хотим выступить с инициативой, которую, надеемся, не оставит без внимания Президент, по поводу создания Фонда поддержки православного кино. Этот фонд на очень серьезном уровне мог бы заниматься не только фестивалем, но и производством и распространением фильмов. Причем, я убежден, что все православное кино – рейтинговое! Мы уже проводили эксперимент, но продюсеров и директоров каналов приходится убеждать в этом. И если фильмы, представленные на нашем форуме, не дойдут до зрителя, то в этом случае можно констатировать – фестиваль не несет православной миссии. Ведь православное кино создает-

ся для светских людей, потому что церковные люди живут церковной жизнью. Многие боятся идти в церковь по той или иной причине, несмотря на то, что многие крещеные в церковь ходят лишь по большим праздникам. А православное кино призвано развенчать всевозможные предрассудки, сможет придать некий импульс человеку, чтобы он понял, что православная церковь – это не замкнутое пространство особых людей, это открытая церковь, куда люди идут не спрятаться, а творчески себя раскрыть.

– Я сомневаюсь, что Христос ходил по земле ни разу не улыбнувшись. Мы не умеем радоваться, пытаемся решить проблемы с гневом, а надо – с добром. Если человек любит Бога, он любит и людей. Это все взаимосвязано. И чтобы подобрать именно такие фильмы, необходимо бывать на разных фестивалях. Я был на подобных форумах, там есть достойные картины из Испании, Японии, Китая, Кореи, которые, увы, до Украины не доезжают. Просто прокатчики считают такие ленты коммерчески невыгодными. В

Кадр из х/ф “Царь”

– Насколько реально привлечение к фестивалю меценатов?

– Безусловно, нужны финансовые вливания, но добровольные, от людей, которые любят церковь и кино. Если, например, у состоятельного человека не хватает денег, чтобы построить церковь, он может помочь показать православное кино и этим отличаться от тех, кто спонсирует совсем другое кино. Да и для проведения фестиваля не помешает дополнительная спонсорская помощь, поскольку хотелось бы его проводить на более высоком уров-

этом отношении мы должны вырасти и научиться создавать хорошую программу игровых фильмов, потому что пока мы обходимся всего двумя-тремя картинами.

– Сколько всего фильмов было прислано в адрес фестиваля, и как вы оцениваете их уровень?

– К сожалению, нет всплесков, довольно ровное документальное кино, освещаются разные события, в основном исторические даты. А вот современность связана больше с церковью, чем с жизнью православного человека. Нет живости в

Кадр из х/ф “Поп”

не. Нет, дело не в пышности, а чтобы была возможность приглашать известных актеров, показывать больше игрового кино. Его тоже не так много. Например, в этом году мы нашли всего один фильм. Возможно, снимали и другие картины. Но я не устаю повторять, что православное кино – это не только то, где купола и батюшки с крестами. Это кино, прославляющее Бога. В основе сюжета может быть любая жизненная ситуация, из которой человек выходит с честью, с благодарностью к Богу. Это может быть и трагедия, и комедия, разные жанры…

– Православное кино допускает и комедии?..

кино, личности, вокруг которой строился бы сюжет. Режиссеры грешат тем, что выстраивают фильм на длинных монологах и диалогах, а самое главное – маленький на первый взгляд эпизод, но такой яркий, показывают в конце. А имело бы смысл сделать наоборот. Фильм должен быть как выстрел в сердце, и сделать его можно только один раз, второго не будет, человек просто уйдет, отвернется от нас. Если ты христианин, то должен показывать пример. Православное кино должно иметь нравственную основу, но способы должны быть очень разнообразными, мы должны искать новые пути. Патриарх Кирилл, обращаясь к священникам, в этом отно-

Всеукраинская газета «Время Регионов» Свидетельство о гусударственной регистрации КВ No 14074-3045 Р Тираж 5 000

Главный редактор Оксана КОЗАК Над номером работали: Анна Ребрий, Александр Ромасюк, Галина Студенникова, Андрей Явецкий, Ирина Евтушенко, Игорь Петрущенков, Назар Копатько

01021, г. Киев, ул. Липская, 10 тел./факс: (044) 594 74 25

Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция может не разделять позицию авторов.

шении очень правильно говорит: «Давайте научимся говорить с людьми не богословским, а обычным языком и доносить наши христианские ценности с помощью доступных форм». Кино, по моему мнению, должно задавать вопросы, как в токшоу: все спорят, ругаются, но каждый пытается найти ответ. Поэтому, возвращаясь к теме создания православных фильмов, думаю, не мешало бы иметь специальные студии по их производству. Нас часто спрашивают, почему мы не показываем фильмы на украинском языке. Да их просто нет. А если и есть, то в них очень узко показана такаято церковь, ворота, купол, идет рассказ о ней. Это интересно прихожанам какогото конкретного храма, но это не православное кино, кроме некой информации оно не несет ничего. В этом году фильмов прислали меньше, чем в прошлом, – около 70. Для показов отобрали только 40. Но что радует – в этот раз очень много анимации, около двух десятков мультиков. Причем темы тоже интересные: о Василии Блаженном, Серафиме Саровском. Они будут интересны и взрослым, и детям. Главными призами, по традиции, будут иконы Покрова Божией Матери в номинациях: лучший игровой фильм, лучший документальный фильм, лучший анимационный фильм, лучший сценарий, лучший режиссер. Конечно, будет приз зрительских симпатий. География участников очень обширна: Украина, Россия, Латвия, Литва, Польша, Грузия, Сербия, Молдова. В рамках фестиваля, по традиции, пройдет и конкурс православных СМИ, итоги которого будут также оглашены во время закрытия форума.

– Молодежь активно участвует в фестивале как в качестве зрителей, так и в качестве участников?

– Чем наш фестиваль всегда отличался, так это массовостью. На многих форумах, не хочу их обижать, можно наблюдать полупустые залы. У нас же в течение всех дней – аншлаг. Причем половина зрительного зала – молодежь. Вот, опять же, пример. Я сейчас являюсь настоятелем храма в честь иконы Божией Матери «Знамение», который находится рядом с Университетом «Крок». Студенты уже хорошо меня знают, но в церковь мало ходят. Я их спрашиваю: почему? А они отвечают: мол, если придем к вам, вы запретите и пить, и курить. Мы уж лучше попозже, когда нагуляемся. Это опять хороший повод задуматься о православном кино. Надо понимать, что церковь – это не место запрета всего, а место личной свободы. Человек вне Христа ограничен, причем своими грехами. Поэтому и фильмы должны быть не запрещающими, а объясняющими, что в Церкви ничего угрожающего для свободы личности нет.

– Вероятно, вы уже сейчас планируете будущий, девятый по счету, фестиваль «Покров». Что хотелось бы реализовать из задуманного?

– Прежде всего, сделать его постоянно действующим. Режиссеры, которые соберутся на нынешний форум, после общения с жюри, друг с другом, должны понять, чем они должны заниматься в течение года до следующего форума. А мы, в свою очередь, должны понимать, кто к нам приедет и чего нам ожидать от следующего фестиваля. Если нет шага вперед, и мы топчемся на месте, то возникает много вопросов, почему это происходит. Мне же очень хотелось бы, чтобы наш фестиваль стал по-настоящему международным, чтобы он проходил не три дня, а неделю, чтобы было много мероприятий, чтобы фильмы показывали во многих кинотеатрах, в разное время. И тогда он приобретет иной характер, станет более известным и по-настоящему миссионерским кинофестивалем. Ирина КОНОНЧУК, «Киевский телеграф»

Газета отпечатана в ЗАО «Сегодня Мультимедиа» Заказ No 06077