Время регионов №9

�����������������

No64

Вторник, 1 июня 2010

В С Е У К Р А И Н С К А Я ГА З Е ТА

1 грн.

Николай АЗАРОВ: «Мы выполним обязательства, взятые перед людьми»

Фото Назара КОПАТЬКО

У нового премьер-министра и главы Партии регионов Николая Азарова дел непочатый край – его график расписан буквально по минутам. Наследство, оставленное предшественниками в Кабмине, ужасно, но и в этих условиях нужно выполнять обещания, данные Президентом и его командой на выборах. Партия тоже требует неусыпного внимания: грядут местные выборы, не за горами и парламентские. Времени почивать на лаврах нет ни у кого из пришедших во власть. Нужно работать – тяжело и много. О том, что уже сделано и какие задачи стоят перед Партией и Кабмином «Времени регионов» рассказал глава ПР и премьер Николай Азаров.

– Николай Янович, близится сто дней новой власти, и уже можно говорить о первых ее достижениях. Что из сделанного, на ваш взгляд, наиболее ценно и значимо в стратегическом плане для общества и государства?

– Работаем только третий месяц, а люди мне часто говорят, что впечатление, будто годы прошли, страна изменилась. Наши люди достойны сильной, ответственной и профессиональной власти. И мы вертикаль управления восстановили, наводим порядок. Я не хочу преувеличивать то, что удалось сделать за короткий срок, но страна действительно стала на новый курс – прагматичный, нацеленный в первую очередь на повышение благосостояния людей. И я бы сказал – на возвращение гражданам Украины чувства собственного достоинства. Ради этого мы решительно «перезагрузили» отношения с Российской Федерацией. Фактом глобальной политики стало то, что Украина и Россия восстановили добрососедские отношения, доверие между руководством

стран и между народами, вернулись к взаимовыгодному сотрудничеству в торгово-экономической сфере. Сегодня мы уверенно ставим задачу вернуться на докризисный уровень товарооборота – а это для Украины гарантия выхода из кризиса. Вторая гарантия – это то, что нам удалось снять с нашей экономики удавку немыслимо кабального газового контракта. Таким образом, могут восстановить работу химики и металлурги, не будет повышена для населения плата за коммунальные услуги. Третья гарантия – это принятый благодаря разблокированию газового тупика реалистичный бюджет на 2010 год. В нем мы выполнили обещание повысить зарплаты и пенсии, а это, в свою очередь, оживит внутренний спрос, даст работу отечественным предприятиям. В общем, не могу не отметить, что за два месяца мы сделали большинство из того, что наши предшественники считали невыполнимым. (окончание интервью на стр. 3)

О ГЛАВНОМ

БЮДЖЕТ НЕОБХОДИМОСТИ Бюджет-2010, принятый только в конце апреля этого года, смело можно назвать работой над ошибками. Предыдущее правительство оставило такой хаос в финансах и экономике государства, что говорить о бурном развитии страны практически невозможно. Однако, даже при этом, в главном финансовом документе заложены и параметры роста ВВП, и значительное повышение социальных стандартов. При всей сложности поставленной задачи, выполнение бюджета вполне реально – это признают как украинские, так и западные эксперты.

Весенний бюджет

Парламентское голосование в первом чтении и в целом Закона о Государственном бюджете на 2010 год прошло практически в боевых условиях. Депутаты-оппозиционеры в который раз решили, что их политические интересы стоят выше экономических проблем в государстве, и отказались от участия в голосовании. Тем не менее, в стенах Верховной Рады нашлось 245 голосов в пользу главного финансового документа года. Принятие Закона лишь 27 апреля, говорит о том, что объем работ по документу оказался большим, чем рассчитывали в правительстве. Были и другие причины для некоторого запаздывания с представлением финплана государства – необходимо было дождаться результатов переговоров с Российской Федерацией относительно цены на газ. Существенная скидка

на голубое топливо позволила правительству Николая Азарова перераспределить часть освободившихся денег на ранее «обиженные» направления. Кроме того, были основания ждать более четкой позиции Международного валютного фонда в вопросе выделения Украине кредитных средств. Однако конкретных сроков и цифр от МВФ к концу апреля так и не получили, а ждать дальше было слишком опасно для экономики. Бюджет действующего правительства кардинально отличается от документа, предложенного Юлией Тимошенко. В первую очередь, макроэкономические показатели и прогнозы в принятом бюджете близки к реальности, чего нельзя было сказать о предыдущем проекте. В частности, чрезмерно оптимистичный прогноз инфляции в 9,7%, указанный в проекте Тимошенко, повысили до реалистичных 13,1%, а номинальный ВВП у Азарова на конец года планируют довести до 1083,1 миллиарда гривен против 1178,6 миллиардов, предполагавшихся в документе предыдущего правительства. Более реальные цифры заложены и в прогнозе среднегодового курса гривны к доллару – 8,3-8,7 против нереальных 7,5 гривен в прежнем проекте. При этом эксперты склонны признать, что в таком курсе есть определенный резерв. Даже существенно снизив прогнозы по росту, правительство Азарова смогло «втиснуться» в дефицит, равный 5,3%. Следует напомнить, что прошлый год страна прожила с дефицитом, даже по официальным данным, превышавшим 16%. На самом деле он был несколько выше,

а возникший провал придется уже в этом году закрывать нынешнему правительству. Между тем, столь низкий показатель дефицита, дает Украине основания надеяться на продолжение сотрудничества с МВФ и получение очередных траншей кредита. Эти средства будут вложены в оживление экономики, повышение ликвидности на рынках, а значит, позволят ускорить восстановление производства и строительства, активизируют финансовый рынок.

Деньги – украинцам, условия – инвесторам

Пока, в отсутствии гарантий получения средств от валютного фонда, бюджет страны распределен следующим образом: «социальная» составляющая получит 92% расходов, «развитие» – 8%. В пояснительной записке к проекту Бюджета-2010 описано, как будут расти доходы украинцев в этом году. Так, средняя пенсия вырастет против 2009 года на 146 гривен, и составит 1092 гривны. Минимальная пенсия будет несколько раз пересчитана, и вырастет с 573 гривен в декабре 2009 до 734 гривен в декабре 2010-го (возможно, будут проиндексированы и выплаты за месяцы, предшествующие принятию бюджета). «Средневзвешенная минимальная заработная плата в 2010 году составит 888,3 гривны, а ее прирост против 2009 года составит 38,1%», – говорится в записке. Минимальная зарплата будет расти поквартально. В декабре 2010 года она составит 922 гривны против 884 гривен на начало года. По расчетам аналитиков Министерства финансов, в результате внедрения новых социальных стандартов будет достигнут рост реальной зарплаты на 5%, тогда как в 2009 году она упала на 9%. (окончание на стр. 4)

2

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

НОВОСТИ ЕБРР улучшил прогноз роста ВВП Украины Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) улучшил прогноз роста ВВП Украины в 2010 году до 4%, что выше предыдущих оценок, говорится в сообщении о пересмотре экономических прогнозов стран Центральной и Восточной Европы. «В Украине, которая в 2009 г. пострадала от наибольшего падения экономики среди всех стран региона, сегодня дела улучшаются. Настроения участников рынка относительно Украины улучшились после завершения выборов и возобновления переговоров с МВФ», — говорится в сообщении. По предварительным данным Госкомстата, рост ВВП Украины по итогам первого квартала 2010 г. против показателя аналогичного периода 2009 г. составил 4,8%.

ПОЛИТИКА

1 июня 2010

ИТОГИ

ПЕРВАЯ СОТНЯ На днях Виктор Янукович отметит свой первый юбилей на посту Президента Украины – сто дней с момента принятия им присяги на торжественном заседании Верховной Рады. Традиционно эта дата считается поводом оглянуться назад и оценить первые результаты работы власти, проанализировать ее достижения и ошибки, собраться с силами для того, чтобы продолжить начатое.

восстановить ее авторитет в мировом сообществе – такими были первоочередные задачи Президента Януковича на этом направлении. И, можем констатировать, первые сто дней его пребывания у власти создали неплохой задел для их реализации. Целью первого зарубежного визита нового Главы Украины стала столица объединенной Европы – Брюссель. Мировое сообщество положительно восприняло этот сигнал: Виктор Янукович видит наше госу-

Евросоюз готовится к безвизовому режиму с Украиной Евросоюз готов обсуждать конкретный план действий по безвизовому режиму с Украиной. Об этом заявил комиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства ЕС Штефан Фюле. «Я думаю, что мы уже достигли того момента, когда мы говорим о конкретном плане действий для украинцев», — сказал комиссар. «Надеюсь, что до проведения саммита Украина–ЕС, который пройдет этой осенью, конкретный план, который приведет нас к безвизовому режиму, уже будет одобрен», — отметил Фюле. Правительство начало работу над госбюджетом-2011 Правительство начало работу по составлению государственного бюджета на 2011 год, который будет формироваться на базе новых Бюджетного и Налогового кодексов. Об этом на заседании Кабинета Министров Украины сказал премьерминистр Николай Азаров. «Мы утвердили основные направления бюджетной политики на 2011 год и сделаем все, чтобы бюджет 2011 года был сформирован на базе нового Бюджетного и Налогового кодексов. Время реформ, про которые мы так много говорили, настало» — подчеркнул Николай Азаров. Премьер-министр также отметил, что проект Налогового кодекса предусматривает дальнейшее ослабление фискального давления на экономику и является необходимым рычагом для выхода из кризиса. Принято постановление о повышении заработных плат Минимальные зарплаты в 2010 году вырастут на 38%. Об этом заявил вицепремьер-министр Владимир Семиноженко на брифинге в Кабинете министров. По его словам, минимальная пенсия должна вырасти на 28%, а прожиточный минимум — на 25%. Согласно постановлению о повышении должностных окладов, принятому правительством, 3,5 миллиона бюджетников в течение следующих двух месяцев получат около 1,8 миллиарда гривен. В. Семиноженко сообщил, что лица, которые получают государственную помощь по уходу за ребенком до 3 лет, получат доплату в мае на уровне 250 гривен, а в июне — 265. Гражданам, получающим пособие по уходу за ребенком до 6 лет, в мае доплатят 492 гривны, а в июне — 516 грн. Кабмин Тимошенко незаконно использовал миллиард гривен Глава Счетной палаты Украины Валентин Симоненко заявляет об использовании правительством Тимoшенко с нарушениями действующего законодательства более 1 млрд грн средств резервного фонда государственного бюджета в 2009 году. «Использование резервного фонда проходило с грубыми, циничными нарушениями всей нормативно-правовой базы, определенной как Верховной Радой, так и самими постановлениями Кабинета Министров», — заявил он. По словам главы Счетной палаты, в 2009 году с нарушением закона Кабмин, возглавляемый Тимошенко, использовал более 1 млрд грн: «Экс-премьер без надлежащего обоснования выделила 80% средств резервного фонда». Симоненко отметил, что при этом в 2009 г. почти 70% средств резервного фонда выделялись на мероприятия, которые, в соответствии с действующим законодательством, не связаны с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.

Фото Андрея МОСИЕНКО

Чем запомнилась Украине и миру первая стодневка Президента Виктора Януковича? Прежде всего, новым подходом к государственному управлению, продемонстрированным его командой. После пяти лет хаоса, царившего в отечественной политической и экономической жизни, восстановление их системности и возврат к игре по правилам казались несбыточной мечтой. Однако новая власть осознавала приоритетность именно этой задачи, и именно на ее решении сконцентрировала свои усилия сразу после того, как заступила на пост. Уже в течение первых недель пребывания Виктора Януковича на должности Президента, быстро и эффективно, а главное – в полном соответствии с Конституцией, была восстановлена вертикаль власти: сформирована парламентская коалиция, назначены члены нового Кабинета министров и руководители областей. «Демократия – это порядок», – заявил Виктор Янукович во время одного из первых визитов в Европу. И это – не пустые слова. Высокая исполнительская дисциплина и ответственность каждого должностного лица за результат своей работы – то, чего так не хватало Украине в последние пять лет, – стали ключевыми чертами новой власти. Курс на наведение порядка, взятый командой Януковича, пришелся по душе не всем. Дело в том, что за время правления «оранжевых» у украинских чиновников сформировался своеобразный профессиональный менталитет: удобно ловить рыбку в мутной воде политического хаоса. Поэтому вполне понятно их сопротивление твердому намерению новой власти установить новые, прозрачные, общие для всех правила игры. Однако, попытки так называемой оппозиции помешать нормализации ситуации в государстве обречены на неудачу. Как оказалось, обычные люди увидели, что страна вступила на правильный путь, и вовсе не горят желанием выходить на новые майданы, организованные противниками действующей власти. Социологические опросы свидетельствуют: общественный кредит доверия Януковичу и его команде остается на достаточно высоком уровне. Сегодня уже не только простые украинцы на кухнях, рынках и в общественном транспорте, но и народные депутаты в кулуарах Верховной Рады все чаще повторяют слова, лучше всего характеризующие первые итоги деятельности новой власти: в стране наконец-то появился хозяин. Начали осознавать это и за пределами нашего государства. Внешняя политика, пожалуй, относится к тем сферам жизни Украины, которые больше других пострадали во время президентства Виктора Ющенко: за прошедшие пять лет мы практически разрушили отношения с Россией, не добившись при этом никаких значимых подвижек на западном направлении, и попутно растеряв доверие европейских партнеров. Наладить добрые взаимоотношения со всеми стратегическими партнерами Украины,

дарство органичной частью европейского пространства, выражает приверженность европейским ценностям. Заявления, озвученные Президентом во время первого зарубежного визита, показали миру новое лицо Украины – стабильной и прогнозируемой страны, хорошего соседа и надежного партнера Европы. Подтвердил это впечатление Виктор Янукович и во время дебютного визита в Соединенные Штаты Америки, показав твердое намерение нашего государства поддержать инициативу Барака Обамы по укреплению ядерной безопасности современного мира. Положительно восприняло мировое сообщество и однозначно выраженное стремление Украины развивать отношения со всеми своими партнерами в качестве внеблокового государства, моста между Западом и Востоком, потенциально – одного из гарантов стабильности в Европе, краеугольного камня создающейся на континенте новой системы безопасности. Сложно переоценить прогресс, достигнутый новой властью в отношениях с Россией. Интенсивность встреч руководителей наших государств и количество подписанных ими документов не должны затмить главное достижение украинской власти – восстановление духа взаимного доверия между Украиной и Россией. Из системы двусторонних отношений на глазах исчезают факторы, мешавшие их продуктивному развитию, а наши страны, как будто заново, открывают сферы, в которых их сотрудничество может дать поистине фантастические результаты. Продление срока пребывания в Украине Черноморского флота Российской Федерации и совместное заявление Президентов двух государств относительно приднестровского урегулирования имеют стратегическое значение для стабильности всего нашего региона. Инициативы по сотрудничеству в целом ряде сфер – от судостроения и самолетостроения до энергетики – не только позволяют Украине сохранить и создать сотни, если не тысячи рабочих мест, но и закладывают фундамент для реализации амбициозной цели, поставленной в предвыборной программе Виктора Януковича: за десять лет добиться вхождения Украины в двадцатку наиболее экономически развитых стран мира. И это – пожалуй, главная черта внешней политики Виктора Януковича. Ее цели прагматичны, направлены на достижение конкретного результата для нашего государства, а не на получение неких эфемерных дивидендов в необозримом будущем. «Все вопросы будут решаться с точки зрения экономики», – четко и ясно сформулировал свое видение внешней политики Президент Украины во время одной из недавних рабочих поездок в регионы. Позицию Главы государства понять несложно – новой власти досталась в наследство экономика, разваленная не столько мировым финансово-экономическим

кризисом, сколько непрофессионализмом, кощунственным отношением к ней со стороны предшественников. К чести новой команды, она не стала огульно обвинять правительство Юлии Тимошенко во всех мыслимых и немыслимых прегрешениях (хотя, вне всякого сомнения, вопрос об ответственности виновных в конкретных злоупотреблениях остается на повестке дня), а просто засучила рукава и начала разгребать завалы, в которых пребывает отечественная экономика. Уже первые шаги на этом пути – формирование мощной команды профессионалов в экономическом блоке правительства и Администрации Президента, принятие пусть не идеального, но реалистичного в нынешней ситуации государственного бюджета Украины – позволяют новой власти пожинать первые плоды своих усилий. Согласно опубликованным данным Госкомстата (заметим в скобках, что предыдущее правительство хранило подобную информацию в строжайшем секрете), темпы роста промышленного производства в апреле этого года по сравнению с аналогичным периодом 2009-го возросли на 17,4%. Достигнутые в ходе переговоров с Россией компромиссы в газовой сфере позволяют уверенно смотреть в будущее украинским промышленникам – цена на газ позволит их продукции сохранить конкурентоспособность на мировых рынках. Сигналы о стабилизации экономики Украины восприняты на Западе: с начала года мировые рейтинговые агентства уже трижды повышали позиции Украины. Впрочем, новая власть занимается не только осуществлением тактических мер, направленных на оздоровление экономики Украины. Комплексную стратегию экономических преобразований разрабатывает Комитет экономических реформ, созданный указом Виктора Януковича в первый день его пребывания на должности Главы государства. Его задача – создать предпосылки для формирования в Украине инновационно-инвестиционной модели экономики, позволяющей нашему государству реально претендовать на вхождение в число самых развитых стран мира. Заметим, что аналогичные комитеты создаются и на местах: новая власть прекрасно понимает, что усилий одного лишь Киева недостаточно для того, чтобы «разбудить» регионы в экономическом плане. Первые результаты президентства Виктора Януковича смогли ощутить и беднейшие слои населения Украины. Во исполнение положений предвыборной программы Главы государства, в государственном бюджете на этот год предусмотрено не только повышение уровня социальных стандартов – минимальных пенсий и зарплат – но и возмещение сумм, которые, нарушая закон, не выплатило правительство Юлии Тимошенко. Да, стоит признать, повышение пенсий и зарплат не столь существенно, как того хотелось бы и простым людям, и представителям новой власти, прекрасно понимающим, какие тяготы пришлось пережить украинцам на протяжении последних лет. Однако дальнейшее повышение размеров этих выплат названо приоритетной задачей новой власти, а значит, она непременно будет реализована в ближайшем будущем. Работает Президент и над выполнением еще одного стратегического обязательства, взятого им перед народом Украины – преодолением раскола страны, углубившегося за время правления «оранжевой команды». Очевидно, что для решения такой проблемы необходимо создать новую идеологию национального общежития в современной, богатой и успешной стране. Именно эту задачу поставил Глава государства перед созданным им Общественным гуманитарным советом – своеобразным «советом мудрецов», аналоги которого существуют во множестве европейских государств… Используя строительную терминологию, можно сказать, что за первые сто дней президентства Виктора Януковича в стране расчищена площадка и заложен фундамент для построения прекрасного здания, которым, несомненно, очень скоро станет новая Украина. На днях Глава государства представит нации пакет стратегических реформ, реализации которых будет посвящен его первый президентский срок. Работы будет много – хватит на всех. Осознавая масштабность стоящих перед новой властью задач, у кого-то из ее представителей могут невольно опуститься руки. Понимая это, Виктор Янукович дает своей команде личный пример того, как нужно относиться к работе, результатов которой ждут сорок семь миллионов наших соотечественников. «Не каждый выдержит такой темп работы. Но я буду стараться показывать пример того, как нужно работать», – сказал он на днях. И эти слова дают миллионам украинцев надежду: все у нас получится. Николай ГЕРАСИМОВ

1 июня 2010

ПОЛИТИКА

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

КОМПЕТЕНТНО (начало на стр. 1)

Николай АЗАРОВ: «Мы выполним обязательства, взятые перед людьми»

Стратегически важно для нашего государства то, что, разобрав завалы, достигнув перечисленных результатов, мы получаем – В свое время и вы, и экономисты из передышку на проведение реформ, на модернизацию экономики. Вот на этом мы Партии регионов неоднократно обвиняли Тимошенко в пристрастии к ручному сейчас и сосредоточились. управлению. С другой стороны, многие – Можно ли уже говорить об улучше- бизнесмены опасаются, что и вы склоннии инвестиционного климата в Украине? ны к подобным методам управления эко– Думаю, да. Могу сказать, что за два номикой…

– Эти страхи надуманы. Хотя тот мощмесяца Standart&Poor’s (авторитетное рейтинговое агентство. – Авт.) трижды повы- ный экономический кризис, который нашало рейтинг Украины. Это очень серьез- блюдается у нас в стране и в мире в целом, ное свидетельство успеха. Мы вернулись к рейтингам 2004 года, к показателям шестилетней давности. А если бы не было потерянной «оранжевой пятилетки», то имели бы сейчаc очень неплохой инвестиционный рейтинг. Жаль – у страны украли время и возможности... Инвестиционную политику следует вести очень разумно и ответственно. Видеть региональное измерение инвестиционных процессов. Ведь инвестиции идут не просто в Украину, а в конкретную местность, имеющую конкретное географическое название, в конкретную инфрастуктуру бизнеса, и эти процессы контролируют конкретные чиновники, отвечающие за ту или иную территорию и отрасль. Поэтому нам необходимо кардинально повысить работу с инвестиционными проектами непосредственно в регионах. Нужно установить максимально прозрачные и простые процедуры выделения земельных участков под предприятия, оперативно решать вопросы их энергоснабжения и подключения к комФото: Олега МАРКЕВИЧА мунальным сетям, вопросы разрешений и лицензий… То есть, территории должны подтверждает, что государству рано полбыть готовы к приходу инвесторов. Бюд- ностью отказываться от регулирующей и жетные ресурсы необходимо направлять на координирующей роли. Ясно совершенно, обустройство «инвестиционных плацдар- что в ближайшие годы будет переосмысмов», ремонт и реконструкцию жилищно- лена роль и влияние государства на экокоммунального хозяйства, строительство номические процессы. Развитие событий дорог, телекоммуникаций – государствен- в разных странах свидетельствует о том, ные деньги не могут уходить в песок, как что разрабатываются новые методы и ноэто было раньше… А задача правительства вые подходы влияния государства на эков данном случае состоит в организации на номическую активность. Естественно, мы региональном уровне системного взаимо- не должны остаться в стороне от этих продействия в реализации приоритетных для цессов, учитывая нереформированность и отсталость нашей экономики. Консервиространы инвестиционных проектов… Ведь очевидно, что без привлечения до- вать то, что имеем, стоять на месте, не разполнительных инвестиционных ресурсов виваясь – значит обрекать себя на дальнейобеспечить экономическое развитие и при- шее отставание от развитых стран… Что же касается опасений – давайте близиться к уровню ведущих стран мира невозможно. За последний месяц я встре- друг друга не пугать, верить делам, а не слочался с десятками системных инвесторов, вам. А дела таковы: фискальную нагрузку в банкиров, чиновников из многих стран – от принятом бюджете мы сократили почти на Европы до Китая и Японии. Все они отме- два процента – поверьте, это много. Милчают – после выборов Президента Украины лиарды гривен останутся в обороте у преди формирования правительства, впервые за приятий. Очень скоро доложим обществу о много лет, у инвесторов появилась уверен- том, как будет действовать мораторий на ность, что проекты, которые они реализу- проверки малого и среднего бизнеса. Сают с нашим правительством, представите- мую «воспаленную» проблему – астронолями региональной власти и украинским мический долг по возмещению НДС, накопбизнесом, можно будет последовательно и ленный предшественниками, решим уже в без проблем вести десятилетиями! То есть, июне выпуском НДС-облигаций. речь идет о долгосрочном сотрудничестве, – Какие сложности вы видите в выпола значит – о доверии!.. Да, новая украинская власть начала нении принятого бюджета? Ведь когда он говорить с внешним миром на понятном принимался, еще не было полной картины языке прагматики и с учетом собственных «наследия», полученного вами от правинациональных интересов. Да, столь долго тельства Тимошенко. Возможен ли переотсутствовавшая, столь желанная стабиль- смотр взятых нынешним правительством ность и прогнозируемость, необходимая обязательств?

– Во-первых, мы уже не говорим о надля нормальной работы бизнеса и процветания государства, наконец-то возвраща- следии. Мы знали на что шли, хотя дейется в Украину. И это нужно ценить, защи- ствительность оказалась более шокирующей: например, 90% решений предыдущего щать и усиливать… правительства попросту не выполнялись! Нам представляется, что бюджет ре– Какие первоочередные задачи стоят алистичен и будет способствовать стабисегодня перед правительством?

– Прежде всего – возрождение наших лизации экономической и финансовой сипромышленных мощностей, строительства туации в стране. Я более чем уверен, что и аграрного производства. Именно в этом ситуация будет развиваться по позитивной – залог экономического роста. Я назвал эти траектории, и мы сумеем где-то в конце три сферы «тройкой коней», которые выта- лета, в сентябре представить изменения в щат телегу экономики из трясины кризиса. бюджет, которые будут отражать улучшеНа последнем заседании Кабмина я на- ние экономической ситуации. Мы будем звал критерии, по которым правительство последовательно и поступательно решать будет оценивать эффективность работы по задачи, связанные с наполнением бюджета восстановлению промышленного потенци- и стабилизацией ситуации. В госбюджете-2010 предусмотрен деала, и по которым будет предоставлять возфицит в 5%. Это очень хорошо после проможную государственную поддержку. Во-первых – это выпуск продукции, шлогоднего дефицита в 16%. При этом в замещающей импортные товары. Мы обя- основном финансовом документе страны заны вернуть стране позитивный внеш- учтены все расходы, связанные с выполнеторговый баланс и опираться, в первую нением закона о повышении минимальных заработных плат и пенсий. Это приоритеточередь, на собственные силы. Второе – конкурентоспособность. Во ная задача и для правительства, и для Превсем – от качества товаров до энергосбе- зидента: мы выполним обязательства, взярежения. Глобализированный мир ставит тые перед людьми в период избирательной перед нами безальтернативное требование: кампании. Заканчивается май, но уже сейчас можно уверенно сказать, что все повыбудь лучшим или уходи с рынка. И, наконец, третье – создание рабочих шенные пенсии и компенсация за январьмест нового поколения. То есть рабочих февраль выплачены. мест, ориентированных на передовые техно– Можно ли говорить о первых итологии, в перспективных отраслях, где продуктивность возрастает не на пару-тройку гах аудита деятельности правительства процентов, а в разы. И зарплата увеличи- Тимошенко? Будут ли они обнародованы вается не на десятки гривен, а на порядок! полностью, так как этот аудит уже стал Именно в такие рабочие места государство инструментом для политических манипубудет инвестировать каждую сэкономлен- ляций оппозиции и спекуляций о якобы ную гривну, для этих целей будет привле- начале политических преследований?

– Мы не собираемся ни счеты сводить, кать кредиты и иностранные инвестиции!..

ни упрекать правительство Тимошенко за дилетантство – это очевидно и без каких-либо информационных усилий с нашей стороны. Но мы намерены объяснить людям, почему подобных «специалистов» нельзя больше допускать к управлению. Просто никогда в жизни! Действия предыдущего правительства нанесли государству ущерб в размере 100 млрд гривен. Поэтому материалы о выполнении бюджета 2009 года должны рассматриваться не только народными депутатами, а, в первую очередь, правоохранительными органами. Вакханалию казнокрадства, мздоимства, бесхозяйственности нужно оценить по закону и пресечь раз и навсегда. Кабинет Министров направил на рассмотрение Верховной Рады отчет о выполнении государственного бюджета в 2009 году. В этом документе изложены конкретные факты нарушений использования бюджетных средств. Это, собственно, отчет о бюджетном беспределе, когда нормой стало нецелевое использование и разворовывание средств налогоплательщиков, бессистемное и стремительное накопление долгов государства, административный рэкет в отношении бизнеса, невозмещение НДС и сбор налогов наперед, незаконное финансирование предвыборной кампании тогдашней власти. А разговоры о каких-то политических репрессиях… Я это даже комментировать не хочу. Так же как и дискутировать с Тимошенко и ее сторонниками о чем бы то ни было. Это не мой уровень полемики. Вы посмотрите, что она говорила пять лет назад о продлении аренды для Черноморского Флота – это открытые источники. На прямой вопрос – «за» она или «против», она ответила: «С чего бы я была против? Вопрос только в цене». То же самое мне Путин подтвердил. Еще и удивился, когда впервые возникли возражения у оппозиции: какие проблемы с ратификацией? Тимошенко же согласна! «Почему так решили?» – уточняю. А Путин: «Так она сама предлагала на 50 лет аренду». Подчеркиваю: са-ма! А теперь настаивает, что она – изначально горячая сторонница выведения Российского флота из Севастополя…

– Какие основные задачи стоят перед Партией регионов на нынешнем этапе?

– Во-первых, мы должны модернизировать идеологическую составляющую ее деятельности. Нам теперь нужна идеология партии, работающей во власти при активной поддержке всего общества. Во-вторых, нам необходимо выработать меры по совершенствованию структуры партии, подобрать кадровый резерв, интеллектуальную базу для структурных преобразований в стране. И при этом сохранить функции мобилизационной готовности к выборам. Но основная задача нашей партии – объединить вокруг себя все те силы, которые осознают необходимость проведения реформ в стране. Нам нужны все, кто за обновление страны. Все патриоты, желающие работать на цель: за десять лет вывести Украину в двадцатку самых развитых стран – наши союзники. А разногласия по второстепенным вопросам можно отложить на то время, когда уже процветающая страна будет решать новые задачи.

– Вы заметили, что партийные организации практически оголились, «отдав» лучших своих представителей в органы власти…

– Да, сейчас в исполнительную власть ушли партийные лидеры – и центрального аппарата, и местных организаций. Поэтому на повестке дня – процесс подбора новых людей, приход в партийное руководство молодых инициативных товарищей и оживление партийной работы. Наша партийная работа не должна прекращаться, она не может сосредотачиваться только в Администрации Президента, Кабинете Министров, в областных и районных администрациях. Мы обязаны активизировать партийную работу, целенаправленно проводить партийные акции, готовиться к выборам. Первый этап – выборы в местные органы власти, и мы обязаны их выиграть. Второй – выборы в парламент в 2012 году. И на них мы обязаны получить результат, который гарантирует стране стабильность на ближайшие 10 лет, что даст необходимые условия для проведения реформ. Ведь никакие реформы не проводятся ни за год, ни за два, и невозможно их провести в период политической нестабильности. Для реформирования нашей экономики требуется как минимум 10 лет. Поэтому главная задача нашей партии – обеспечить политическую стабильность на этот период времени. Беседовала Марта КАТИЧ

3

КОММЕНТАРИИ Виктор Янукович: «Европейская интеграция остается одним из приоритетных направлений нашей внешней политики» Под председательством Президента Украины Виктора Януковича состоялось заседание Комитета по вопросам европейской интеграции. Открывая заседание, Глава государства отметил, что ожидает от присутствующих прежде всего плодотворного рассмотрения перспектив завершения переговоров о заключении Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом. Он подчеркнул, что хочет услышать от присутствующих конкретные ответы, в частности, о реальности подписания этого документа уже в 2010 году, введении безвизового режима Украины с ЕС. «Этого ожидает общество, и очень важно, чтобы мы этот знаковый шаг сделали в этом году», – подчеркнул Президент. «Учитывая то, что европейская интеграция остается одним из приоритетных направлений нашей внешней политики, нам с вами надо сегодня наметить эффективные меры и шаги, которые станут завершением переговорного процесса относительно соглашения об ассоциации с ЕС», – отметил В. Янукович. Официальное Интернет-представительство Президента Украины Виктора Януковича

Борис Колесников: «Украина достойно подготовится к Евро» Стадионы в Киеве и Львове будут готовы к Евро-2012 в июле и сентябре 2011 года. Об этом заявил вице-премьер-министр Борис Колесников во время представления Национального агентства по вопросам подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу, передает «Укринформ». По словам Бориса Колесникова, все четыре города Украины, которые примут матчи Евро-2012, будут подготовлены достойно: стадионы, аэропорты, которые строит государство, дорожное хозяйство «будут готовы на сто процентов». Вице-премьер-министр также сообщил, что в этом году из государственного бюджета по программе подготовки к чемпионату Европы по футболу 2012 года уже профинансировано 4,5 млрд. грн, а до конца года будет профинансировано еще 19 млрд грн – из госбюджета и заимствований. Владимир Рыбак: «Украина может подняться только благодаря своим регионам» Народный депутат от Партии регионов Владимир Рыбак в интервью еженедельнику «Weekly UA» заявил, что экономику государства можно спасти благодаря децентрализации власти и децентрализации финансовой системы. «Партия регионов считает, что наша страна может подняться только благодаря своим регионам. Если они начнут развиваться, а верховная власть пойдет на децентрализацию правления, Украина станет богаче и сильнее. Чем быстрее мы поймем, что финансы должны быть там, где возникают проблемы и где их нужно решать, тем лучше. А сейчас получается так: деньги – в Киев, проблемы – в регионы. В такой ситуации регионы не заинтересованы в своем развитии. Они постоянно критикуют центральную власть, прикрываясь отрицательным состоянием дел, ничего не делают», – отметил В. Рыбак. Александр Лавринович: «Местные выборы должны пройти в этом году» Министр юстиции Александр Лавринович убежден, что выборы местных органов власти должны состояться в этом году. Об этом он сказал в пятницу, 28 мая, в эфире программы «Шустер live». Министр юстиции напомнил, что депутаты местных советов и сельские и поселковые председатели избирались в 2006 году на 4 года.

«2006 плюс 4 – это 2010, здесь арифметика сходится», – отметил А. Лавринович. Он также добавил, что по закону проведение местных выборов должно состояться в последнее воскресенье последнего месяца четвертого года полномочий. По словам министра юстиции, разные городские советы избирались и начинали работать в разное время. Лавринович напомнил, что 2010 год страна начала без государственного бюджета, что было преградой для проведения выборов, которые именно из него финансируются.

4

ЭКОНОМИКА

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

1 июня 2010

О ГЛАВНОМ (начало на стр. 1) Некоторые оппоненты нынешнего правительства, заявляют, что столь резкий рост социальных стандартов в посткризисный период может привести к всплеску инфляции. При этом критики забывают, что в данном случае деньги на социальную сферу будут идти не виртуальные, а реальные. Инфляция могла бы возникнуть только в том случае, если бы на увеличене зарплат и пенсий шли, например, те же транши от МВФ. Однако позиция действующего правительства в этом вопросе четка и прозрачна. Все кредитные средства, которые Украина может получить от зарубежных партнеров, будут направлены на развитие. Из уже гарантированных внешних займов стоит особо отметить полумиллиардный кредит Мирового банка на повышение пропускной способности железнодорожного участка «Знаменка–Джанкой», 300 миллионов долларов от той же структуры на повышение энергоэффективности. В настоящее время продолжаются переговоры о кредитах с ЕБРР, Мировым банком и Японским банком международного сотрудничества. Ожидания от этих переговоров преимущественно позитивные. Заложенные в бюджете 8% на развитие, естественно, не удовлетворят все нужды страны. Но, по замыслу авторов документа, основной задачей этих средств будет создание привлекательного для инвесторов климата. Финансироваться инвестиционные проекты с участием государства будут двумя способами – напрямую, через профильные министерства и ведомства, а также через Стабилизационный фонд. Причем последнему отводят очень важную роль – в статье 74 бюджета, значатся так называемые «точки роста». Стимулируя их, правительство планирует дать толчок развитию экономики в целом, отмечает первый вице-премьер Андрей Клюев. Кроме того, правительство делегирует часть полномочий по привлечению инвесторов непосредственно регионам. Дабы упростить условия работы для крупных предприятий в областях, в Стабфонд внесены статьи по

БЮДЖЕТ НЕОБХОДИМОСТИ

Фото Назара КОПАТЬКО

удешевлению кредитов и инвестпроектам в АПК (3,3 млрд грн), модернизации и утилизации вооружений (1,5 млрд), финансированию инвестпроектов в угольной сфере и техническому переоснащению шахт (9,3 млрд), подготовке к Евро-2012 (6,7 млрд), пополнению матрезерва (1 млрд), программе «Питьевая вода» (1,1 млрд), строительству жилья для военнослужащих (1,1 млрд), а также по строительству мостов и дорог, стимулированию ракетно-космической отрасли. Надеются в правительстве и на отечественную банковскую систему. Первый вице-премьер Украины Андрей Клюев предложил десяти ведущим фи-

нучреждениям страны включиться в финансирование инвестиционных проектов в энергетике, транспорте и промышленности. «Государственные деньги – это только небольшая часть общих инвестиций. Наша главная задача – определить приоритеты, подготовить качественные проекты, создать условия привлечения средств и установить жесткий контроль над их освоением», – подчеркнул он.

Если бы я был в оппозиции…

«Бюджет очень тяжелый, и не просто тяжелый – бюджет тяжелейший. После той вакханалии, которая была в прошлом году, когда дефицит бюджета был около

16% или даже больше 16%, мы его свели до 5% – в три раза. Можно критиковать этот бюджет как угодно. И я бы первый его разгромил, находясь в оппозиции, в пух и прах. Потому что он не выделяет необходимых ресурсов на то, на это, на пятое-десятое. Но он не может выделять, потому что для нас на первом месте стоит задача подъема экономики. И поэтому мы максимально сократили все расходы, которые можно было сократить, и будем дальше сокращать. И сконцентрировали ресурсы на решающих, на наш взгляд, направлениях», – так, весьма критично описал бюджет его главный идеолог, премьер-министр Николай Азаров. Действительно, имея наследство, оставленное правительством Тимошенко, разрабатывать инновационный бюджет, направленный исключительно на развитие, было изначально невозможно. Кризис и действия предыдущей власти привели к резкому обнищанию населения, реальные доходы, впервые за много лет, сократились, и имели все шансы продолжать падение. В этих условиях повышение соцстандартов является весьма прагматичным решением. Ведь заложенное в бюджете увеличение зарплат и пенсий повысит покупательную способность украинцев, а это – один из основных стимулов для активизации внутреннего потребления и, соответственно, производства. Повышая доходы украинцев, правительство увеличивает потенциальные поступления в бюджет, и эти позитивные изменения станут заметны уже в начале второго полугодия. Увеличение бюджетной базы к концу 2010 года, вместе с принятием нового налогового законодательства и ряда других экономических законов, позволит уже в следующем году принять бюджет, направленный на более интенсивное развитие всех отраслей экономики страны, существенное увеличение притока иностранных инвестиций. А это, в свою очередь, позволит менее болезненно рассчитываться по кредитам, взятым прежним правительством и исчезнувшим неизвестно куда. Виталий ВАСЫЛЬКО

РЕАКЦИЯ База Черноморского флота России в Севастополе и цена на российский газ для Украины до недавнего времени оставались камнем преткновения в отношениях двух государств. С приходом к власти в нашей стране новой команды, эти противоречия очень быстро были сняты: пребывание ЧФ РФ в Севастополе продлено еще на 25 лет, а Украина, за счет снижения цены на российский газ, сэкономит за ближайшие 10 лет около 40 млрд долларов. За принятием этого беспрецедентного решения следил, без преувеличения, весь мир. Пока в Евросоюзе политики подсчитывали скудные финансовые ресурсы и думали, как помочь «гибнущей» экономике Греции, именно Кремль оказался единственным партнером, протянувшим руку помощи пребывающей в аналогичном состоянии экономике Украины. Подобную помощь Украине Запад предоставить не мог, поэтому и в НАТО, и в Евросоюзе на соглашения по базированию Черноморского флота РФ на территории Украины отреагировали совершенно спокойно и сдержанно. В Брюсселе заявили, что такие вопросы относятся к сфере двусторонних межгосударственных отношений, при этом Россия и Украина остаются партнерами Североатлантического Альянса и тесно сотрудничают с ЕС. Министры иностранных дел Германии, Франции и Польши – стран так называемого Веймарского треугольника – положительно оценили налаживание отношений между Украиной и Россией, отметив, что оно соответствует европейским интересам и предотвращает возможность энергетических кризисов на континенте. В частности, руководитель французского дипломатического ведомства Бернар Кушнер выразил уверенность, что это «безусловно, отвечает интересам Европы», а глава немецкого МИД Гидо Вестервелле, в свою очередь, подчеркнул, что взаимопонимание между Киевом и Москвой – путь к предотвращению энергетических проблем на континенте. В то же время, зарубежные дипломаты и политики выразили надежду, что Украина не сойдет с европейского пути развития. «Для Европы важно, чтобы Украина и в дальнейшем сохраняла европейский компас», – заявил Вестервелле. Немецкий министр также пообещал предоставить на этом пути политическую поддержку официальному Киеву. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский отметил, что уже не за горами начало переговоров о создании зоны свободной торговли с Украиной. Раздаются положительные отклики и из Франции. Например, французский

«РОЗА ВЕТРОВ» УКРАИНСКОЙ ГЕОПОЛИТИКИ сенатор Жаклин Панис заявила: «Судьба Украины волнует меня и моих коллег неслучайно – нестабильная Украина представляет серьезную угрозу Евросоюзу». Сенатор подчеркнула – у нее нет сомнений, что новая команда пришла к власти демократическим путем, и она не видит никаких признаков подрыва демократии в стране. Ее коллега – сенатор Симон Сютур, побывавший нынешней весной в Украине, добавил: «Европа устала от политических скандалов в Украине. Для нас приход к власти Януковича означает стабильность и порядок в стране». В целом, европейцы отмечают, что Украина движется в правильном направлении – к интеграци с Евросоюзом, не забывая и о реальном наполнении стратегического партнерства с Россией. «Вредно и бесперспективно сталкивать эти два вектора», – заявил сенатор Сезар Жерар. Большинство западных средств массовой информации также назвали достигнутые соглашения свидетельством существенного потепления отношений между Киевом и Москвой. С такими договоренностями у официального Киева появился уникальный шанс выйти на новый уровень развития, считает авторитетный немецкий политолог Александр Рар. По его словам, если Украину станут критиковать за излишнюю ориентацию в сторону России, она всегда может сказать, что Запад много обещал, но так и не оказал никакой помощи. «Так что Евросоюзу придется теперь смириться с тем, что постсоветское пространство вышло на новый этап: Украина будет сотрудничать с Россией так же, как это делает Казахстан. И, похоже, Запад вполне устраивает такой сценарий», – отметил политолог. Как утверждает немецкий эксперт, сам он ожидал бурных протестов по поводу договоренностей между президентами России и Украины Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем: «Я думал, что Киеву пригрозят отказом во вступлении в НАТО и ЕС. Но ничего подобного не прозвучало. Также никто ничего не сказал по поводу того, что Россия якобы восстанавливает свою империю. Запад понимает, что он не в состоянии чем-либо помочь Украине. Кроме того, в последние месяцы произошло серьезное потепление в отношениях Европы и России. Да и Вашингтону удалось наладить продуктивное сотрудничество с Москвой. Все это позитивно влияет на отношение Запада к формирующемуся союзу России и Украины. Должен сказать, что Медведев и Янукович выбрали самое подходящее время для заключения долгосрочных договоренностей. Сейчас Запад

настроен настолько благодушно, что не станет критиковать своих восточных соседей и тем более устраивать экономические блокады», – отметил Александр Рар. Позитивные сигналы с Запада отмечают и украинские эксперты. Как считает директор Европейского института интеграции и развития, первый заместитель секретаря СНБО Дмитрий Выдрин, подобное сближение Украины и России отнюдь не перечеркивает заявления украинского президента Виктора Януковича о неизменности курса на европейскую интеграцию. «Скорее, даже наоборот! Наши страны вырабатывают на глазах у всего удивленного мира единую стратегию продвижения в Европу», – заметил Выдрин. По его словам, Украина и Россия, наконец, начали выполнять договор о партнерстве и дружбе, подписанный еще в 1997 году. Особенно важно решение вопроса демаркации украинских и российских границ, что является требованием Евросоюза. «Недавно я был во Франции, и французские коллеги говорили: если будет подписана демаркация с Россией, то гораздо проще создавать дорожную карту приезда в ЕС. То есть, мы сделали шаг не только в сторону выполнения условий договора с Россией, а, как это ни парадоксально, мы сделали еще и большой шаг в сторону Европы. Эти договоренности открывают нам возможности продвижения в европейском направлении», – отметил Выдрин. «А в том, что мы одновременно стремимся к сближению как с Россией, так и с Евросоюзом, нет никакого противоречия. В первую очередь, мы стараемся быть прагматиками», – подчеркнул эксперт. Также он добавил, что не видит в экономической интеграции Украины и России угрозы монополизации Россией украинских рынков: «Это будет зависеть только от Украины. Если мы будем слабой страной, то на наши отрасли и стратегические объекты будет посягать любой. Если Украина будет сильной, самодостаточной страной, мы сможем сотрудничать на взаимовыгодных условиях и с Россией, и с США, и с ЕС». В то же время Директор Национального института стратегических исследований «София» Андрей Ермолаев считает, что подписанные между Украиной и Россией договоренности станут мощным фактором развития украинской экономики, а значит – привлекут финансовые потоки и от международных инвесторов. «Дело даже не в том, что решение газовой проблемы позволит определить бюджетную политику на несколько лет. Гораздо важнее то, что сейчас быстрыми темпами будут возобновлены переговоры с международными

кредиторами, поскольку появляется возможность гарантировать понятные условия взаимоотношений», – заявил эксперт. «Сегодня сложилась уникальная ситуация. Украина обрела шанс не только одновременно вернуть доверие партнеров на Западе и Востоке, но и получить серьезную помощь в модернизации. Модернизированная и стабильная Украина могла бы действительно стать важнейшим элементом стабильности на региональном уровне, и не на словах, а на деле защитила бы свой экономический и политический суверенитет», – уверен Андрей Ермолаев. По его словам, Евросоюз и США поддерживают сохранение стратегического партнерства между Украиной и Россией. Положительно относятся к этой идее и Китай, и региональные лидеры, и все страны–соседи Украины. Однако, не только с Россией Украина налаживает двусторонний диалог. Одновременно правительство активизировало политику интеграции в европейские структуры. Украина сейчас говорит о зоне свободной торговли с ЕС. Начались предметные переговоры по разработке дорожной карты введения безвизового режима со странами Шенгенской зоны. Показательным по содержанию и качеству достигнутых договоренностей стал и визит Президента Украины в США. В ходе визита заключены взаимовыгодные соглашения с Соединенными Штатами, по которым американская сторона выделяет 250 миллионов долларов на усиление безопасности Чернобыльской АЭС, а украинская – отказывается от остатков обогащенного урана. Последнее решение получило высокую оценку Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна, назвавшего этот шаг значительным вкладом нашего государства в деятельность ООН, в частности, в сфере международной безопасности и ядерного разоружения. По большому счету, это соглашение имеет очень важное геополитическое значение, поскольку возвращает доверие международного сообщества к Украине как к партнеру. Восстанавливается и доверие к нашей стране иностранных инвесторов: Международный валютный фонд настроен на реализацию новой программы сотрудничества с Украиной на общую сумму в 12,5 млрд долларов. Средства, которые наше государство получит от МВФ, пойдут на инновационные проекты, стабилизацию финансовой и фискальной политики – следовательно, поддержку почувствует реальный сектор экономики. Эти конкретные сигналы с Запада и Востока свидетельствуют – мир уверен в серьезности и ответственности действий новой власти. Галина ПРОНИНА

СВОБОДА СЛОВА

1 июня 2010

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

ПОЗИЦИЯ

Елена БОНДАРЕНКО:«Если перефразировать Глеба Жеглова, Глава подкомитета по вопросам телевидения и радиовещания Комитета Верховной Рады по свободе слова Елена Бондаренко не любит грантоедов. Да и за что их любить? Тем более, что не без их участия в Украине был спровоцирован очередной скандал, связанный со свободой слова.

— В последнее время оппозиция активно пиарит тему «журналистских бунтов». Якобы началось наступление на свободу слова, власть «давит» неугодные ей СМИ, вводятся «темники», бесчинствует цензура. Чем обусловлена подобная активность «защитников свободы»?

— Объективных причин для подобных заявлений, а под объективными причинами я имею в виду наличие государственной системы контроля над информационными потоками, нет. Во всяком случае, я не вижу. И не потому, что слепа. Просто очень хорошо знаю, что на самом деле происходило и происходит в журналистском сообществе, и могу спрогнозировать дальнейшее развитие событий. Знаете, в психологии, в пиаре, в других сходных гуманитарных дисциплинах есть такое понятие, как «временной стык». Как правило, отношения между властью и прессой всегда обостряются после выборов: когда происходит временной стык — смена власти, — у общества появляется сверхчувствительность к любым конфликтам. Для журналистов это одно из самых благодатных времен. Появляется возможность заявить о себе, в максимальной степени реализовать свои стремления именно в период смены власти. Но! Дело ведь не в том, что у СМИ появляется шанс «выбороть» какие-то дополнительные права. Сегодня у украинских журналистов прав более чем достаточно. Ими нужно правильно пользоваться, не забывая об ответственности и обязанностях, которые всегда сопутствуют правам. Что же касается цензуры, которая якобы появилась в отношениях между журналистами и властью, то, внимательно ознакомившись с соответствующими заявлениями, я обнаружила напряжение по линии «журналисты—редакция—менеджеры». И еще меня очень насторожило заявление собственника телеканала «1+1», рассказавшего, причем весьма деликатно, о коррупционном предложении, сделанном ему представителем одной из политических сил, находившейся не так давно при власти. Очень наглядный пример того, КАК некоторые политики «сотрудничают» с телеканалами.

— Может быть, причина журналистских «бунтов» заключается в том, что ликвидированы коррупционные схемы, которые были отлажены бютовскими пи-

МНЕНИЕ

то «цензор должен сидеть в тюрьме»

Фото Назара КОПАТЬКО

арщиками? Кое-кто остался без откатов и «гонораров». Вот и возмущаются на всю страну, прикрываясь лозунгом «свободы слова». Ведь уже упомянутый вами собственник называл немалые суммы. Миллионы долларов.

— Я как раз об этом и говорю. Меня данная информация просто ошеломила. До недавнего времени я могла лишь догадываться о существовании подобных схем. Теперь же собственник телеканала напрямую заявляет о такой практике. Но я не думаю, что именно журналисты были заинтересованы в существовании подобной кормушки с «зеленой травкой». На мой взгляд, в данном случае речь идет о среднем менеджерском звене, так называемом «офисном планктоне», которого более чем достаточно на каждом телеканале. Имеются в виду люди, которые принимают решения и играют роль «прокладки» между

Удивительные дела творятся в Украине. Якобы независимые журналисты опять развернули активную борьбу против «зажима свободы слова». Более того, на 21 мая сего года в Киево-Могилянской Академии назначили даже учредительное собрание общественного движения «Стоп цензуре!». А еще раньше они же объявили «врагами прессы–2009» Генпрокурора Украины Александра Медведько и нынешнего Президента Украины Виктора Януковича. Для баланса в этот список внесли экс-премьера Юлию Тимошенко и замглавы президентской Администрации Анну Герман. Но не это главное. Когда типа совсем стало невмоготу, то побежали просить защиты у… уже упомянутой Герман: мол, помоги, правильно надави на собственников СМИ, чтобы они нас не давили… Почему так? Да потому, что, во-первых, как консолидированно гласят словари, цензура — это общее название контроля власти (в лице особого государственного чиновника — цензора) над содержанием и распространением информации во всем, что ее, информацию, несет. С целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых этой властью вредными или нежелательными. Такого в Украине и в помине нет. Номинально государству, например, принадлежит только один телеканал, все остальные — в частных руках олигархов. Но сермяжная правда в этих рассказах о попытках власти влиять на СМИ, конечно же, есть. Любая власть в Украине всегда хотела, сейчас хочет и будет хотеть в будущем, чтобы ее показывали такой, какой она хотела бы выглядеть, а не такой, какой она есть на самом деле. Это субъективная природа любых власть предержащих. Но, во-вторых, объявляя «врагов прессы–2009», объявители как-то «забыли», что в том году Партия регионов и ее лидер Янукович вместе с Герман были в… оппозиции. А заправляли всем Тимошенко и ее непосредственный «цветной» шеф — президент Виктор Ющенко. Он был гарантом всех конституционных прав, в том числе и на свободу слова. И имел все рычаги, чтобы — при желании — не допустить зажима. В-третьих, это именно стараниями «цветных» лидеров страны в Украине началась политическая война всех со всеми и всех против всех. В первую очередь «вожди Майдана» сцепились между собой, а потом и по очереди — с оппозицией «регионалов». Вылилось это в масштабные и очень нечистоплотные информвойны, для участия в кото-

5

бросились грудью защищать «пострадавших от цензуры» только сейчас. Скажите, а где же вы были полгода, год, два, три, четыре назад, когда у нас журналистов власть называла «наемными киллерами»? Когда в эфир не пускали знаменитый ролик «Пропало все»? Когда на Новосельцева с «1+1» открыли «психологическую охоту»? Когда гнобили редактора «Подольской зари»? Да уйма примеров! Где же вы были, уважаемые защитники свободы слова? Другими словами, поведение данных организаций по отношению к Украине вызывает серьезные и обоснованные сомнения в их объективности. Получается, что они работают как девушки по вызову. Причем прибегают на зов лишь тогда, когда одна из политических сил теряет власть, а другая ее обретает. Скажу откровенно: я не доверяю большей части «грантоедских» организаций, функционирующих в Украине. Обучать за чужие деньги чему-либо — значит, обучать «своим» правилам игры. Мне вся эта грантоедская система напоминает школу Милтона Фридмана из Чикаго, ученики которого в свое время в Чили привели к власти Пиночета. Или, допустим, организовали экономические «революционные» перестройки в Индонезии. Перечень можно продолжить. Ноги, как говорится, растут оттуда. Все это можно назвать идеологическим терроризмом в пользу одной из политических сил.

— Должна ли власть реагировать на резонансные журналистские выступления?

— Что касается двух последних конфликтов — на СТБ и «плюсах», то речь идет скорее о конфликте между менеджерами и творческими коллективами каналов. Государство в данном случае — это, прежде всего, аппарат, который должен не только сам соблюдать закон, но и требовать выполнения его норм от граждан, в том числе и от журналистов, менеджеров и собственников телевизионных каналов. Если подобные конфликты происходят, то государство обязано разобраться в причинах происходящего хотя бы на уровне Комитета по свободе слова и информации. Дать свои рекомендации и, как минимум, добиться того, чтобы эти рекомендации были реализованы на практике. Плюс к этому давайте не забывать, что в уголовном законодательстве Украины предусмотрено наказание за цензуру и препятствование журналисту в выполнении его рабочих обязанностей. Очевидно, что эти случаи — как раз для вмешательства Генеральной прокуратуры. К чему, в итоге, и пришел наш комитет сегодня. Мы обращаемся в ГПУ с требованием расследовать данные инциденты, дать им правовую оценку, и если со стороны менеджеров каналов и властьимущих были действия, подпадающие под статьи Уголовного кодекса, то… Перефразируя Жеглова, «цензор должен сидеть в тюрьме».

учредителями и собственно журналистскими коллективами. Если этот «офисный планктон» будет и дальше рулить в информационной сфере подобным образом, то молодая да зеленая украинская свобода слова зачахнет, не расцветая.

— Вы не исключаете, что заявления о введении цензуры делаются для того, чтобы привлечь внимание международных организаций и получить гранты на борьбу за «свободу слова»?

— Со стороны «грантоедов» и политических «пигмеев» — безусловно. Понятно, что наиболее остро на подобные заявления будут реагировать «за бугром». Для различного рода международных организаций подобные обвинения — как красная тряпка для быка. Знаете, меня очень неприятно удивило поведение таких структур, как «Репортеры без границ» и «Европейская Беседовали Владимир СКАЧКО, федерация журналистов», которые вдруг Александр ЮРЧУК, «Киевский телеграф»

КРИЗИС ГРАНТОЕДОВ Нет ни одного дела, ради торжества которого они получали деньги. рых массово и рекрутировали собственников СМИ. А если не получалось с хозяевами, то просто рядовых журналистов. За отдельную плату… Лучше всего подлинные причины нового бунта журналистов, которые якобы встали на борьбу за свободу слова, обрисовал собственник одного из телеканалов, где кормятся «бунтари». По словам этого собственника, лидер одноименного блока Юлия Тимошенко давным-давно предлагала ему $3 млн в год за то, чтобы на этом канале не показывали ее настоящий политический путь от «газовой принцессы» до «королевы маргиналов», а по-прежнему, в выгодном для нее ракурсе, вылизывали ее светлый лик до привлекательного блеска. У меня нет оснований не верить собственнику канала. Для него эти деньги — тьфу и растереть. А вот для «борцов» — это незаконный приварок к законному заработку… В-четвертых, налицо явная нестыковка в оценках состояния свободы слова в Украине. Например, 30 апреля текущего года появились два сообщения. В первом говорилось, что ЕС якобы обеспокоен зажимом свободы слова в «стране в центре Европы». А во втором было сказано, что неправительственная организация Freedom House (один из главных спонсоров «оранжевой» революции в 2004 году) в Вашингтоне опубликовала отчет, в котором зафиксировала повышение в Украине уровня свободы слова и даже переместила страну со 115-го места на 108-е. А несколькими днями ранее на Украину «наехали» с криками о препятствиях в работе медийщиков организация «Репортеры без границ» и пара-тройка ей подобных международных журналистских структур. На самом деле вся эта возня и истеричные крики о «зажиме» — проявление глубокого кризиса так называемого грантоедства. То есть оказания услуг под очень благородными лозунгами, но за деньги и с определенными политическими или экономическими целями. Например, с целью прихода к власти марионеток, для которых выделяют средства, как это и случилось в Украине в 2004 году. На волне истерии, одурманившей сознание общественности, к власти пришли чужие «сукины дети», которые и довели страну до ручки.

Первым признаком такого кризиса стало переключение грантоедов на «внутреннюю дойку» клиентов. Внутренние грантоеды, которые — в отличие от грантоедов внешних, живущих на бабло фондов западных, — начали подъедаться на средства любой украинской политсилы, которая готова была платить за лояльное информ- и любое другое сопровождение (назовем это так) ее деятельности. А предвыборная борьба — это золотое время для деятельности грантоедов. Сейчас никаких выборов нет, но одна сила их очень хочет, потому что у Тимошенко нет мандата и депутатской неприкосновенности, а Генпрокуратура этим «подло пользуется» — хочет посадить. Вот Тимошенко и готова платить. Больше всех. Потому что и денег у нее больше, чем у других, и мандат ей нужнее — кича светит шершавыми нарами и продавленным матрасом. И кому угодно готова платить. Но владельцы СМИ сегодня то ли не желают ссориться с властью, то ли им не с руки поддерживать политических лузеров, которые уже попали в разряд «вечно вчерашних» «оранжево-бело-сердечного» цвета. И потому они предупредили наемных менеджеров и журналистов — не сметь крысятничать! Но главный признак кризиса грантоедства в Украине — глубокого и на данном историческом этапе окончательного — в том, что после деятельности всевозможных грантоедов в стране не осталось тех дел, ради которых и под которые выдавались гранты. Нет ни свободы слова, ни свободных СМИ, ни альтернативных систем коммуникации, ни гражданского общества, ни его отдельных институтов в виде независимых общественных или профессиональных организаций, ни механизмов защиты прав человека, ни верховенства права, ни евроинтеграции, ни вступления в НАТО, ни экономических реформ, в конце концов. Ничего нет. Есть только многочисленные толпы орущих о том, что их «опять зажимают». Страшная логика грантоедства в том, что гранты дают только на борьбу с недостатками или на укрепление того, чего нет. Вот наши и орали, что в Украине по-прежнему вообще ничего хорошего нет. И то, что этими криками они опускали имидж страны, позорили ее и народ, их не волновало. Нужно было «косить капусту». И они ее косили. Все пять «оранжевых» лет. А сейчас лафа заканчивается. Как тут не завыть о том, что «нет свободы слова»… Владимир СКАЧКО, «Киевский телеграф»

6

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

ОБЩЕСТВО

1 июня 2010

КОММЕНТАРИЙ

Василий ХАРА: «Цены на газ для населения и ЖКХ повышаться не будут» Несмотря на очевидные трудности, новая власть выполняет обязательства, взятые в ходе избирательной кампании. В частности – планомерное и системное повышение пенсий и зарплат бюджетникам. О том, в каких условиях осущетвляют предвыборные обещания Президент Виктор Янукович и Кабмин, возглавляемый Николаем Азаровым, в интервью «Времени регионов» рассказал глава комитета ВР по вопросам социальной политики и труда Василий Хара.

– Оппозиция заявляет о том, что ПР не выполняет своих обещаний по повышению минимальной заработной платы. Насколько эти обвинения соответствуют действительности?

– Нынешние заявления оппозиции – яркий пример политического цинизма людей, еще недавно управлявших страной. Обвинять нынешнюю власть, которая только начала наводить порядок, – абсолютно в духе наших доморощенных «демократов». Доведя страну до разрухи, они сегодня пытаются представить себя радетелями за народное благополучие. Интересно, почему с таким же рвением они не выступали в прошлом году, когда Тимошенко отказалась выполнять Закон, обязывающий правительство повысить людям заработные платы и пенсии? Где тогда были их честь, совесть, достоинство? Впрочем, это вопрос риторический… В прошлом году, когда началось резкое падение уровня жизни граждан в связи с разразившимся экономическим кризисом, Виктор Янукович выступил с предложением срочно принять меры по повышению минимальных заработных плат и пенсий. По такому пути, кстати, пошли многие страны, стремящиеся не допустить обнищания людей и снизить социальное напряжение в обществе. Однако Тимошенко более полугода всячески противодействовала принятию закона, разработанного депутатами нашей фракции. Она заявляла что это, якобы, «атомная бомба», которую «регионалы» хотят заложить в государственный бюджет. При этом миллионы бюджетных гривен перечислялись на различные популистские мероприятия, а кредиты МВФ уходили на непонятные цели. В нынешнем бюджете, разработанном уже новой властью, предусмотрено все, что определено Законом о соцстандартах: повышена минимальная заработная плата, прожиточный минимум, пенсии… И это только начало! В нынешнем году минимальная заработная плата будет повышаться четыре раза! Думаю, учителя, медики,

пенсионеры, получив более высокие зарплаты и пенсии, дадут справедливую оценку пустым заявлениям тех, кто пытается дестабилизировать ситуацию в стране…

– Но не приведет ли социализация госбюджета к новому витку инфляции?

– Ни в коем случае! Прошлая власть оставила стране полную разруху!.. Когда правительство Николая Азарова начало разбираться с доставшимся «наследством», все были шокированы катастрофическим положением практически во всех отраслях… О чем можно говорить, если дефицит государственного бюджета довели до 16%?.. Тем не менее, новое правительство взяло четкий курс на выполнение сложнейших задач, изложенных в программе Виктора Януковича «Украина для людей». И Кабмин, и новое большинство в Верховной Раде, и, безусловно, Президент прекрасно осознают, что только через социальное благополучие, повышение покупательной способности людей, можно восстановить экономику страны. А более решительные шаги по повышению социальных стандартов до уровня общеевропейских станут возможны после восстановления экономической активности ведущих украинских предприятий. Все обязательства Виктора Януковича, которые он дал в ходе предвыборной кампании, будут выполнены. В этом у меня нет никаких сомнений. Но они будут выполняться таким образом, чтобы, повысив

зарплаты и пенсии, не обвалить курс национальной валюты, не спровоцировать рост цен на товары первой необходимости. Это действительно по-государственному, а не «по-тимошенковски»: тысячу по долгам Сбербанка якобы выплатила, пропиарилась, а дальше хоть трава не расти…

– Предвыборная программа Виктора Януковича «Украина для людей» требует серьезных финансовых затрат. Из каких источников государство намеревается брать ресурсы для выполнения этой Программы в условиях экономического спада?

– Только из экономики! При Тимошенко падение промышленного производства в прошлом году составило в среднем 20%. При новой власти рост ВВП уже составляет 4,8%. Это говорит о том, что экономика успокоилась и стала на путь выздоровления. Кстати, новое правительство, в отличие от предыдущего, заложило в государственном бюджете финансовые ресурсы на поддержку отечественного товаропроизводителя. И это уже в ближайшее время приведет к увеличению финансового ресурса, который позволит увеличить финансирование как на развитие собственно экономики, так и социальных программ. Не последнюю роль в этих процессах будут играть и наладившиеся отношения с Россией. Уже сейчас наблюдается положительная динамика роста товарооборота между нашими странами. Планируется вдвое увеличить товарооборот в связи со снятием многих таможенных ограничений для продукции отечественных предприятий.

– Преодоление последствий кризиса вынуждает Украину по-прежнему прибегать к помощи МВФ. Однако условия предоставления кредитов от этой организации вызывают резкое неприятие со стороны общества…

– В ходе своей первой зарубежной поездки в Брюссель Президент Украины Виктор Янукович встречался с представителями МВФ. И сегодня, в отличие от прошлых лет, Фонд уже не столь категоричен в разговоре с Украиной. Ведь в условиях, когда политика правительства носит откровенно популистский характер, а имеющиеся финансовые ресурсы «проедаются» или идут на непонятные цели, существенно повышается риск невозврата кредита. Именно поэтому МВФ и выставлял жесткие условия предоставления кредита правительству Тимошенко. Сегодня таких рисков нет. Подтверждением этому служит тот факт, что ведущие международные финансовые рейтинговые агентства за последние два

месяца трижды улучшали свои прогнозы по Украине. Сегодня МВФ ставит только одно условие – снизить дефицит государственного бюджета. При этом Украина вправе сама определять шаги в этом направлении. МВФ отказался от жесткого диалога. Он видит согласованные действия всех ветвей власти – президентской, исполнительной, законодательной – по преодолению кризиса в стране. Такого раздрая, какой был при Ющенко и Тимошенко, уже нет. И когда Президент Украины Виктор Янукович говорит о том, что цены на газ для населения и жилищно-коммунальных предприятий повышаться не будут, МВФ уверен в том, что правительство Азарова найдет иные пути снижения дефицита бюджета.

– Из уст представителей оппозиции звучат высказывания, что вы выступаете за повышение пенсионного возраста, увеличение рабочего дня…

– Любой желающий может посмотреть Меморандум, подписанный Президентом Ющенко и премьер-министром Тимошенко с МВФ. В этом Меморандуме они взяли на себя обязательство повысить возрастной ценз выхода на пенсию, повысить тарифы на газ для населения и еще ряд непопулярных мер. Моей подписи под тем Меморандумом нет. И быть не могло. Конфедерация профсоюзов Украины выступала категорически против подобного соглашения. Что касается Трудового кодекса, то он уже 9 лет готовится Украиной при содействии Международной организации труда. Над этим документом работают Объединение работодателей и профсоюзы. Эти две стороны пытаются найти золотую середину, которая устроила бы и работодателей, и наемных рабочих. И на сегодняшний день такой компромисс найден. Некоторые личности – такие как Волынец, Петриченко – спекулируют на теме Трудового кодекса. Эти, так называемые, защитники трудящихся говорят о том, что Хара, якобы, намеревается увеличить рабочий день до 12 часов. Это абсурд! 12-часовой рабочий день допускается только в отдельных профессиях, где режим работы требует иной продолжительности рабочего дня, нежели 8 часов. Однако и в этом случае норма общей продолжительности труда в неделю составляет 40 часов, а в месяц – 170. Оппозиция вырывает из контекста Кодекса отдельные нормы и, тем самым, пытается распространять в обществе ничем не обоснованные слухи… Беседовал Александр РОМАСЮК

О НАСУЩНОМ

Что будет с ценами в июне

НА СТОЛ

Продукты порадуют хозяек Несмотря на то что майские праздники несколько взвинтили цены на мясо, к концу весны они снизились. Свинина и говядина оставались стабильными. Первая на рынке стоит от 40 до 50 грн, вторая – от 35 до 50 грн, за сало просят 20 грн за килограмм. В начале месяца, на праздники, поднялись цены на курятину. За тушку просили около 18 грн за килограмм, тогда как в конце апреля она обходилась в 16 грн/кг. Так что есть куда снижаться ценам. Продавцы уверены, что и остальное мясо дорожать не будет. «Летом стоимость мяса никогда не повышается, – говорит продавец Людмила. Спрос уменьшается – людям в жару хочется овощей и фруктов». Вслед за курятиной будут дешеветь и куриные яйца. Как говорят продавцы, нестись хохлатки стали больше, а значит, и цена будет доступнее. В июне цена упадет минимум на полторы гривны – на рынках за десяток будут просить от 4,5 до 6 грн в зависимости от их размера и сорта, а в супермаркетах – на гривну дороже. Естественно, продолжится снижение цен на молоко и молочные продукты. Молоко потеряет в стоимости около 50 копеек. Уже сегодня некоторые сорта сыра можно купить от 40 гривен за килограмм, а в июне, по прогнозам экспертов, этот продукт может подешеветь еще на несколько гривен. Но самое большое падение цен, чуть ли не в два раза, стоит ожидать на свежие овощи. Огурцы и помидоры, которые сейчас по 16 и 20 грн/кг соответственно, будут около 8-13 грн. А вот дешевевший в последнее время сахар, скорее всего, приостановит свое падение. К сожалению, до нового урожая снижения цен не будет. Ведь завезенного в Украину импортного продукта хватит едва ли до осени. Зато с сентября, в связи со значительным расширением посевов под сахарную свеклу, стоимость сахарного песка

нового урожая может снизиться. Так что запасаться им впрок не стоит. Немного подорожает и алкоголь. Депутаты приняли закон, согласно которому ставка акциза на коньяк вырастет на 20%, на пиво – на 25%, а на виноградные вина – в 10 раз (с 1 коп. до 10 коп. за 1 л). Это приведет к подорожанию алкоголя на 3-5%.

в Украину раз в месяц. Поэтому снижение Для тех, кто не готов отдыхать в Украцен следует ожидать к концу июня. ине и любит более качественный сервис, – прямая дорога в Турцию. Но и там цены ОТДЫХ за год выросли на 10%. Крым - дороже, Греция дешевле Зато из-за кризиса в Европе отдых на греческих курортах подешевеет на 30-40%, В этом году отдых в Украине будет на и, как предполагают туроператоры, зака15% дороже, нежели в минувшем году. Экс- зать путевку на курорты этой страны на перты кивают на инфляцию, которая за год неделю можно будет за 400 евро. А если составила именно такую цифру. учесть, что стоимость евро в Украине сни«Отдых в санаторно-курортных учреж- зилась до 9,7 грн, то путевки подешевеют чуть ли не вдвое.

ТОПЛИВО

Бензин останется в прежней цене

Фото Назара КОПАТЬКО

ДЕЛИКАТЕСЫ

Сыры и вина подешевеют вслед за евро В мае стоимость европейской валюты снизилась до рекордного за 4 года уровня. Это может отразиться на продуктах, которые Украина импортирует из Еврозоны. В большинстве это деликатесы, такие как сыры, вино и дорогое пиво. Если учесть, что еще месяц назад евровалюта стоила на 10% дороже, то пропорциональным должно быть снижение цены на товары из Европы. Однако, ожидать, что это произойдет быстро, не стоит. В среднем, европейские товары приходят

дениях Крыма подорожал в этом году в среднем на 15% по сравнению с сезоном 2009 года, – заявил министр курортов и туризма Крыма Сергей Кириленко. – В основном такая тенденция характерна для отдыха уровня «эконом» и среднего уровня. Стоимость элитного отдыха осталась фактически на уровне прошлого года». На полуострове ожидают притока туристов из России. По сообщению чиновника, санаторные учреждения Краснодарского края России выставили на курортный сезон-2010 цены в среднем на 25% выше, чем крымские здравницы такого же уровня.

Для автолюбителей есть две новости – хорошая и плохая. Начнем с хорошей: нефть на мировых рынках дешевеет. Из-за снижения стоимости евро и ожидания нового витка кризиса, черное золото на прошлой неделе упало до отметки 68 долларов за баррель. Если учесть, что совсем недавно его цена составляла 85 долларов за баррель, то можно ждать снижения расценок уже к концу июня. Однако народные депутаты приняли закон, которым повысили ставки акцизов на нефтепродукты. В начале их хотели увеличить вдвое, но народные депутаты не рискнули делать это так резко и повысили акцизы не до 172, а всего до 132 евро за тонну. «По нашим подсчетам, в соответствии с принятым законом, бензин марки А-95 подорожает на 20 копеек», – заявил депутат от ПР Виталий Хомутынник. Если цена на нефть не будет расти, то бензин может даже немного подешеветь, уверены аналитики. «На протяжении ближайшего месяца роста цен в рознице не будет, – считает директор Консалтинговой группы А-95 Сергей Куюн. – Если мировые цены стабилизируются на текущих уровнях, в пределах 70 долларов за баррель, то в июне можно ожидать небольшого снижения цен на нефтепродукты и в Украине». Андрей ГАЦЕНКО, «Комсомольская правда в Украине»

1 июня 2010

СТРАНА РЕГИОНОВ

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

ОТЧЕТ

7

Перемены на западном «фронте» Проведение первого выездного заседания Совета регионов во Львове – знаковое событие для всего украинского политикума. Это – свидетельство серьезности намерений Президента Украины Виктора Януковича осуществить реформу местного самоуправления и предоставить регионам больше полномочий. И результаты этого украинского регионального cаммита воочию подтвердили: новая власть не делит страну по принципу «свой–чужой», как это делала предыдущая власть. Впервые за несколько лет Львов почувствовал, что по праву считается центром Западной Украины. Причем, такую возможность предоставили этому городу политики, которых в этом регионе воспринимали настороженно, а то и враждебно. Выбор Львова местом проведения Совета регионов вполне закономерен. Львов на протяжении многих веков является центром культуры, образования, науки и промышленности западного региона Украины. К сожалению, в последние годы потенциал этого «маленького Парижа» использовался сугубо на политическом фронте.

Львов подготовится к Евро-2012 достойно

С недавних пор внимание к Львову особенно пристально – это один из четырех украинских городов, которому летом 2012 года предстоит стать местом паломничества футбольных фанатов всей Европы. Именно поэтому Виктор Янукович свой первый визит во Львов в ранге Президента Украины начал с инспекции объектов Евро-2012. Ведь предыдущее руководство страны, занимаясь внутренними политическими войнами, поставило под угрозу проведение ЧЕ в Украине. Сразу же по прилету в аэропорт Львова, Виктор Янукович отправился на смотровую площадку международного аэро-

Учитывая, что Виктор Янукович привык держать слово, можно не сомневаться, что осенью следующего года у львовян будет современный футбольный стадион с инфраструктурой европейского уровня.

В гостях у воинов-миротворцев

После осмотра объектов Евро-2012 Президент Украины Виктор Янукович посетил отдельный аэромобильный полк Вооруженных Сил Украины, принимавший участие в боевых действиях в Ираке. Сопровождавший Верховного главнокомандующего командир армейского корпуса, генерал-лейтенант Сергей Горошников проинформировал Президента об уровне боевой готовности вверенной ему части и проблемах, влияющих на боеготовность офицеров-десантников. После короткого общения с командованием корпуса и министром обороны, Виктор Янукович направился к воинам-десантникам, выстроившимся на плацу для встречи Президента Украины. Обращаясь к личному составу полка, Виктор Янукович выразил уверенность, что славные героические традиции воиновдесантников, заложенные в годы Великой Отечественной войны, будут ими сохранены. Он поблагодарил военнослужащих за службу и пообещал, что в ближайшее

Президент Украины Виктор Янукович знакомится с ходом строительства футбольного стадиона во Львове, который будет принимать Евро-2012 порта «Львов» с которой открывается панорама реконструкции аэровокзального комплекса. Вице-премьер-министр Борис Колесников, регулярно посещающий проблемные «еврообъекты» города, доложил о ходе реконструкции аэропорта и заверил, что аэровокзальный комплекс будет подготовлен в обусловленные сроки. «Нам удалось найти техническое решение, чтобы не закрывать аэропорт на время строительства взлетно-посадочной полосы, – объяснил он. – Не позже августа начнем строительство дороги «Львов–Трускавец»… Если мы это сделаем, решатся все вопросы по гостиницам во Львове…» Президент Украины напомнил о персональной ответственности чиновников, задействованных в процессе реконструкции аэропорта. Он подчеркнул, что к следующей инспекции УЕФА не должно остаться никаких сомнений в том, что Украина выполнит взятые обязательства по всем объектам Евро-2012. Из аэропорта Президент Украины направился на место строительства нового футбольного стадиона, где его ознакомили с планами строительной компании, которая недавно приступила к работам по сокращению отставания от графика строительства. Виктор Янукович подчеркнул, что сегодня основное задание украинской власти – ускорить тепмы работ там, где есть отставание. «Сейчас очень важно, чтобы представители УЕФА увидели и убедились, что Украина способна эффективно подготовиться к Евро», – заявил он. Президент также пообещал приехать на открытие львовского стадиона: «В сентябре 2011 года я приеду, чтобы сделать первый удар по мячу».

время будут сделаны весомые шаги для повышения социальной защиты военнослужащих Вооруженных Сил Украины. «Я принял решение сделать определенные шаги по улучшению социальной защиты военнослужащих. Уже в июне эти решения будет обязательно выполнены. Они станут одними из первых шагов на пути повышения боеспособности Вооруженных сил Украины», – сказал Виктор Янукович. Покидая воинскую часть Виктор Янукович возложил цветы к бюсту первого командующего воздушно-десантными войсками, Героя Советского Союза, генерала армии Василия Маргелова.

Львовщина встречает Президента Украины Виктора Януковича хлебом — солью метил Президент позже. – А та кучка лю- вод, которые имеются на Львовщине, седей – это заказное политическое задание. годня используется всего на 10%», – подНо мы живем в демократической стране и черкнул он. Горбаль обратился к Президенту Янудолжны быть готовы к таким вещам. И я уверен, что большинство из нас так думает. ковичу с просьбой взять под патронат проведение юбилейного Х международного Я прав?..» В общем, ничто не нарушило, да и не экономического форума «Трансграничное могло нарушить деловую обстановку, ца- сотрудничество: взгляд в будущее», которившую в зале «Львовской политехники», рый состоится в начале октября, и может где проходил Совет регионов. А форум был стать хорошим стимулом для привлечевесьма представительным: в его работе уча- ния в экономику Львовщины внутренних ствовали председатель Верховной Рады и внешних инвестиций. С интересом участники заседания выВладимир Литвин, вице-премьеры Виктор Тихонов и Сергей Тигипко, председатель слушали и выступление представительницы НБУ Владимир Стельмах, руководители немецкого бизнеса госпожи Раух Карин. По министерств и ведомств, областных госу- ее словам, бизнес Германии заинтересован дарственных администраций и областных инвестрировать в Украину. В частности, несоветов, крупнейших иностранных компа- давно в Николаеве Львовской области был ний, ведущих свой бизнес в Украине, бан- введен в эксплуатацию самый современный в Восточной Европе завод компании «Хенков и инвестиционных компаний… В ходе обсуждения экономических, кель». Раух Карин проинформировала, что финансовых и социальных проблем всей «Хенкель» намерен инвестировать в произстраны, вполне естественно, затрагивались водство еще 3 млн евро, поскольку видит и проблемы областей. В частности, пред- рынок сбыта и потенциал для развития седатель Львовской ОГА Василий Горбаль мощностей. Завершая заседание, Виктор Янукозаявил о необходимости возобновления программы сотрудничества, подписанной вич обратился к представителям бизнеса с в 2007 году между Кабмином и Львовской просьбой внимательно отнестись к предлообластью. Говоря о механизмах улучшения жениям, прозвучавшим в ходе заседания, и инвестиционной привлекательности обла- принять самое активное участие в инвестисти, губернатор подчеркнул, что проведе- ровании как региональных, так и общегосуние выездного заседания Совета регионов дарственных проектов. Глава государства также проинформиво Львове – беспрецедентное событие, результатом которого станет привлечение ровал, что уже на следующей неделе будет значительных инвестиций, а значит – по- представлена Концепция экономических вышение благосостояния людей в регионе. реформ. «И на этом пути, я надеюсь, мы Очерчивая проблемы региона, Горбаль объединим большую часть нашего общеобратил внимание присутствующих на то, ства, большинство людей, которые найдут что область богата историко-архитектур- свое место в выполнении этой программы, ными памятниками, которые позволяют – сказал Виктор Янукович. – Эта програмразвивать в регионе туристическую от- ма будет отвечать требованиям времени и, расль. Однако, по словам губернатора, не безусловно, будет устремлена в будущее… все объекты привлекательны для инвесто- Ведь экономика – как чувствительная женров, поэтому приведение в надлежащее со- щина, к ней нельзя подходить просто так, стояние большинства из них требует при- неразумно… Речь идет о системном подходе к проведению экономических реформ, а влечения бюджетного финансирования. По словам главы ОГА, сегодня необхо- это, как показывает опыт, всегда приносило димо создать такие условия для инвести- успех!» Президент выразил уверенность в рования, «чтобы не инвестор бегал за чи- том, что Концепция экономических реновником, а чиновник бегал за ним». Среди форм станет перспективным планом разприоритетов губернатор назвал привлече- вития государства. ние инвестиций в развитие инфраструкАлександр РОМАСЮК туры области, в частности, в развитие куФото пресс-службы Президента Украины рортов – Трускавца, Моршина, Немирова. «Потенциал месторождений минеральных

Регионы разные – проблемы одинаковые

Изначально визит Виктора Януковича был запланирован как сугубо рабочий. Он приехал во Львов без мантии победителя, а с предложениями по возрождению региона, улучшению жизни Львовщины, превращению Львова в по-настоящему европейский город. Поэтому, когда во время выступления Президента, в котором он говорил о будущем Украины, о развитии регионов, улучшении жизни граждан страны, с улиц доносились крики «Ганьба!», и присутствующие в зале, и сам Виктор Федорович реагировали на это весьма спокойно и хладнокровно. И в самом деле – не обращать же внимание на группку экзальтированной молодежи, которая, к тому же, наверняка «протестовала» не по каким-то идейным соображениям, а, как водится, за вознаграждение. «Я уверен, что в целом Львовщина позитивно воспринимает нашу работу, – от-

Президент Украины Виктор Янукович открывает выездное заседание Совета регионов во Львовском Национальном университете “Львовская политехника”

8

ЖИЗНЬ

ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No64

1 июня 2010

НАСЛЕДИЕ

Реставрация или реанимация? Сегодня на территории Шевченковского национального заповедника активно идет реконструкция. И хотя местные краеведы говорят, что осталось еще очень много работы, власти Черкасской области обещают: уже в День Независимости Украины все желающие смогут посетить музей Кобзаря на Чернечей горе.

Шевченковский заповедник

Чернеча или, как ее называют, Тарасова гора – визитная карточка Канева, расположенная в четырех километрах к югу от центра города. Тут, под высоким курганом, похоронен Тарас Шевченко. Сегодня «Тарасова гора» – музей-заповедник. Он создан в 1925 году, а в 1993 – получил статус национального. В музейный комплекс входят могила Шевченко с памятником, литературный музей, экспозиция первых памятников на могиле поэта, хата с «Тарасовой светлицей» (первым народным музеем), архитектурно-мемориальный комплекс и могила Ивана Ядловского – хранителя, который пятьдесят лет ухаживал за Шевченковой могилой. Всего – восемь «единиц» культурного наследия. Гора уникальна сама по себе. Здесь в первом тысячелетии до нашей эры жили поляне, а во времена Запорожской Сечи на холме был построен монастырь, в котором нашли приют бездомные и искалеченные козаки. Кстати, название «Чернеча гора» объясняется именно тем, что на ней жили «чернецы» – монахи в черных рясах. С именем Тараса Шевченко связана отдельная страница истории Канева. В свое время поэт мечтал поселиться в местах, где шумят дубравы и несет воды могучий Днепр, построить хату, посадить сад и работать. Но этому не суждено было сбыться. Шевченко умер в Петербурге, и только после смерти его друзья и родные исполнили завет поэта – похоронить его в Украине, на горе над Днепром. Произошло это 22 мая 1861 года. Спустя двадцать три года в Каневе появился первый музей, построенный на народные деньги – «Тарасова светлица», а на могиле был установлен чугунный памятник-крест. Правда, в царские времена власти не слишком чтили память о Кобзаре. Например, в 1914 году, когда исполнялось 100 лет со дня рождения Шевченко, правительство специальным циркуляром запретило празднование. Люди приезжали к могиле, но подняться на гору не могли – ее окружили жандармы. А вот советские власти думали иначе – они назвали эту местность идеологическим центром УССР. Сначала ее определили как государственную собственность, а в 1939 году, к 125-летию со дня рождения поэта, начали строительные работы – на горе появился огромный бронзовый памятник и литературно-мемориальный музей. Сегодня в музейных стенах хранятся личные вещи Кобзаря, его офорты, редкие издания произведений. Есть тут и подарки от посетителей из разных стран, образцы народного творчества, ценные архивные

документы, фото- и киноматериалы, видеозаписи выступлений знаменитых бандуристов. Вот только оригиналов шевченковских произведений в музее очень мало. Да и их туристы сейчас увидеть не могут (даже иностранные, специально приехавшие для этого из Канады, США или Австралии) – в заповеднике, который год, идет реконструкция.

Эра преобразований

У украинского правительства широкомасштабные планы относительно реконструкции Шевченковского национального заповедника в Каневе появились еще в 2000 году. Их главным заданием было максимально приблизить вид музейного здания к изначальному замыслу архитекторов XIX века Василия Кричевского и Петра Костырко. Кроме того, планировались ремонт дорог и инженерных коммуникаций, благоустройство нижнего парка. Не осталась без особого внимания и разработка новой экспозиции музея Тараса Шевченко. Власти несколько лет думали, с какой стороны подойти к заповеднику. И придумали… в 2004 году. Главная идея была такой: подготовить заповедник к празднованию в 2011 году 150-летия со дня возвращения праха Великого Кобзаря в Украину, и в 2014 году – 200-летия со дня его рождения. Работа закипела. Правда, это слишком громко сказано. Несмотря на то, что распоряжения об ускорении завершения ремонтно-реставрационных и восстановительных работ были подписаны, денег на все не хватало. Задержку реконструкции вызвал, например, рост расходов из-за подорожания энергоносителей и материалов. По крайней мере, на этой причине настаивал глава облгосадминистрации Александр Черевко (кстати, именно он в январе нынешнего года обещал закончить работы уже к 22 мая). Так что работы шли ни шатко, ни валко. Когда в сентябре прошлого года Виктор Янукович приехал в Канев, он пообещал найти все ценности, исчезнувшие из каневского заповедника «Чернеча гора» с 2005 года. По словам Виктора Федоровича, реконструкция заповедника была начата по инициативе возглавляемого им Кабмина. Тогда же были установлены и сроки сдачи работы – 2005 год. «Но, к сожалению, «великие демократы», приезжающие сюда, за эти годы не удосужились завершить реконструкцию. Более того – сейчас заповедник разрушается. Нам это известно от сотрудников заповедника и жителей города Канева», – сказал он. Такую ситуацию Янукович назвал недопустимой. «Как только мы придем к власти, заповедник будет восстановлен очень быстро. Это будет сделано на самом высоком уровне, и мы найдем все, что пропало. И пусть никто не надеется, что великим деятелям, растащившим сейчас все ценности этого музея, удастся скрыться», – сказал он в сентябре, и пообещал, что во время своего президентства привлечет спонсорские деньги. Прошло почти полгода, и первый свой

визит на посту Президента Виктор Янукович совершил именно в Каневский заповедник. Именно там он вручил Шевченковские премии. Тогда же было принято решение о незамедлительном начале реконструкционных работ. Выяснилось, что комплекс «строился» все семь лет: деньги на работы выделялись регулярно, только вот куда уходили – непонятно. По словам министра культуры и туризма Михаила Кулиняка, в марте этого года, за неделю, предшествующую вручению Национальной премии имени Тараса Шевченко, в Каневе было сделано намного больше, чем за всю предыдущую пятилетку.

Ветер перемен

Первый приказ, который господин Кулиняк подписал на посту министра культуры, стал реакцией на ситуацию в Каневе. Это был документ об увольнении директора заповедника Марьяна Пиняка. Этот акт крайне удивил теперь уже экс-директора, привыкшего от прежней власти получать только премии, дипломы да грамоты. Нового руководителя – генерального директора Шевченковского национального заповедника Игоря Ренькаса (с 2001 года он был заместителем городского головы, главным архитектором Канева) – представили еще 12 апреля. Правда, он пока что не смог в полном объеме приступить к своим обязанностям – уже два месяца находится на больничном. На все вопросы, интересующие журналистов, отвечают в управлении капитального строительства Черкасской ОГА. А последние новости из Канева весьма оптимистичны: полная реконструкция заповедника будет завершена ко Дню Независимости. Такое обещание дал глава Черкасской обладминистрации Сергей Тулуб во время торжественных мероприятий, посвященных 149-й годовщине перезахоронения праха Тараса Шевченко. На предстоящие работы потребуется 30 миллионов гривен, поскольку сейчас музей готов только на 60%. На вопрос журналистов о том, есть ли на сегодняшний день какие-либо проблемы, связанные с проведением ремонтных работ, глава ОГА ответил, что проблемы есть, но с ними справляются. «Нет проблем только у того, кто ничего не делает. Работа идет огромная. Вы же видели, уже поставили новые остановки, новые скамьи. В

Всеукраинская газета «Время Регионов» Свидетельство о гусударственной регистрации КВ No 140743045 Р Тираж 5 000

Главный редактор Оксана КОЗАК Над номером работали: Анна Ребрий, Александр Ромасюк, Галина Студенникова, Андрей Явецкий, Ирина Евтушенко, Игорь Петрущенков, Назар Копатько

01021, г. Киев, ул. Липская, 10 тел./факс: (044) 594 74 25

Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций. Редакция может не разделять позицию авторов.

Министерстве культуры идет согласование экспозиций. Вчера встречался с министром финансов – он сказал, что финансирование будет», – заверил господин Тулуб.

Дело Генпрокуратуры

Каневскими делами занимается сейчас и Генеральная прокуратура. По поручению Президента Януковича правоохранители выясняют причины задержки реконструкции национального заповедника в Черкасской области. «Решение Президента продиктовано крайне неудовлетворительным состоянием дел, – сказала заместитель главы Администрации Президента Анна Герман. – Халатность, безответственность и равнодушное отношение к национальной святыне, каковой является мемориал Кобзаря, поразило Президента…» В ходе проверок правоохранительные органы Черкасской области к середине мая возбудили 14 уголовных дел по фактам растраты бюджетных средств, выделенных на финансирование работ по государственной программе «Золота підкова Черкащини». По словам, начальника Главного управления МВД Украины в Черкасской области Валерия Дернового, сейчас специалисты отслеживают каждую истраченную гривну. Как показали предварительные результаты проверки, почти все сметы работ в рамках этой программы были завышены. «Хотя Каневу и сейчас есть, что показать – музей декоративно-прикладного искусства, исторический музей, Успенский собор – все посетители заповедника хотят в музей Шевченко. Им мало просто экскурсии с посещением «Тарасовой светлицы», – рассказала нам сотрудница заповедника. На протяжении многих лет в кабинетах чиновников разных ведомств и разного уровня можно было услышать мнение, что для реконструкции Шевченковского заповедника не хватает главного – желания Главы государства. Хотелось бы, чтобы, как во Франции Миттеран взял под опеку и личный контроль реконструкцию Лувра, а в России – Горбачев, а потом и Ельцин – реставрацию Третьяковской галереи, украинский Президент занялся каневским Шевченковским национальным заповедником. Есть надежда, что время настало. Татьяна КОВАЛЬЧУК

Газета отпечатана в ЗАО «Сегодня Мультимедиа» Заказ No 05498