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Städte-Politik
Politique des villes
Erfolge bei Steuerreform und Finanzausgleich
Succès sur les questions de la réforme fiscale et de la péréquation financière
Der Städteverband konnte im Berichtsjahr zwei finanzpolitische Erfolge feiern.
Durant l’exercice, l’Union des villes suisses a pu fêter deux succès en matière de politique budgétaire.
Zum einen kam mit der Annahme der Steuerreform und AHV-Finanzierung STAF am 19. Mai ein Dossier, welches der Städteverband seit Jahren eng begleitet hatte, auf nationaler Ebene zum Abschluss. Besonders erfreulich ist hier aus städtischer Sicht, dass sich das Engagement für eine faire Lastenverteilung gelohnt hat. Der verbindliche Gemeindeartikel, der die Kantone anhält, die Steuerausfälle den Gemeinden angemessen abzugelten, zeigte Wirkung: Gemäss einem Monitoring der Umsetzungsvorlagen beabsichtigen 22 Kantone, die kommunale Ebene an den Ausgleichsmassnahmen des Bundes zu beteiligen.
D’une part, l’acceptation de la réforme fiscale et du financement de l’AVS RFFA le 19 mai a permis de clore au niveau national un dossier que l’Union des villes suisses suivait de très près depuis des années. Du point de vue des villes, il est à cet égard particulièrement réjouissant que l’engagement en faveur d’une répartition équitable des charges se soit avéré payant. La clause communale contraignante qui engage les cantons à compenser les pertes fiscales des communes de manière adéquate s’est révélée efficace: selon un monitoring des projets de mise en œuvre, 22 cantons envisagent de faire participer l’échelon communal aux mesures de compensation de la Confédération.
Zum anderen entsprach das Parlament bei der Reform des Finanz- und Lastenausgleichs (NFA II) der langjährigen Forderung des Städteverbands nach einer Erhöhung des soziodemografischen Lastenausgleichs und beschloss, die im Zuge der Reform frei gewordenen Bundesmittel vollumfänglich zur Entlastung der städtischen Kantone einzusetzen. Im Hinblick auf die zweite Phase der NFA II, der Überprüfung der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen, setzte sich der Städteverband erfolgreich für eine Mitwirkung ein. Ziel ist es, mittels Kompensationen für finanzielle Verschiebungen eine ausgeglichene Globalbilanz zu erreichen. Und wie bereits in den vergangenen Jahren erhob der Städteverband im Sommer 2019 wiederum die Daten zu den Rechnungen und Budgets der Mitglieder. Die Konferenz der städtischen Finanzdirektorinnen und -direktoren nahm sich ihrerseits dem Thema Investitionen an und führte dazu eine Umfrage bei ihren Mitgliedern durch. Deren Resultate wurden im Rahmen einer gut besuchten Fachveranstaltung im September präsentiert und sollen im Januar 2020 in einer Studie publiziert werden.
10. Februar 2019 63,7 % der Wählerinnen und Wähler sagen Nein zur Zersiedelungsinitiative.
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D’autre part, dans le traitement de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches (RPT II), le Parlement a accédé aux revendications déjà anciennes de l’Union des villes suisses pour obtenir une augmentation de la compensation sociodémographique des charges et décidé dans le cadre de la réforme d’utiliser l’intégralité des fonds fédéraux libérés pour soulager les cantons urbains. En ce qui concerne la deuxième phase de la RPT II, la vérification de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons, l’Union des villes suisses a réussi à être intégrée aux décisions. L’objectif de l’UVS consiste à obtenir un bilan global équilibré au moyen de compensations des transferts de charges financières. Et comme les années passées, l’Union des villes suisses a une fois de plus recueilli à l’été 2019 les données sur les comptes et les budgets de ses membres. La Conférence des directrices et directeurs des finances des villes s’est quant à elle penchée sur le thème des investissements et a à cet effet réalisé auprès de ses membres une enquête, dont les résultats ont été présentés à un auditoire nombreux durant un colloque en septembre et seront publiés dans une étude en janvier 2020.
10 février 2019 63,7 % des électrices et électeurs disent non à l’initiative contre le mitage.
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