1 minute read
Zakaj Slovenija potrebuje regijske celostne prometne strategije?
Celostne prometne strategije so na ravni občin v Sloveniji postale uveljavljen način za urejanje izzivov, povezanih s prometom in mobilnostjo prebivalcev. Pristop, ki ga podpira Evropska komisija, temelji na jasno opredeljenem načrtu korakov priprave, izrisu vizije razvoja in njenem sledenju do nabora ukrepov, aktivnem vključevanju deležnikov in javnosti ter spremljanju in vrednotenju učinkov. Od leta 2O17 je več kot 8O občin pripravilo tak načrt, čeprav ta zakonsko ni zahtevan. V tem času so se poleg prednosti načrtov pokazale tudi mnoge omejitve tega pristopa.
Advertisement
Ena od ključnih je povezana z dejstvom, da prometni tokovi v večini primerov potekajo čez meje posameznih občin in je zato reševanje izzivov, povezanih s tem, na ravni posamezne občine skoraj nemogoče. Drug izziv je povezan s pristojnostjo občine. Zaradi velike razdrobljenosti lokalnih skupnosti in nikoli ustanovljene vmesne, regionalne ravni upravljanja in načrtovanja, imajo občine zelo omejene pristojnosti glede sprejemanja odločitev o nekaterih ključnih elementih prometnega sistema, kot so državno omrežje cest, železnica in avtobusni javni potniški prevoz.
Na področju celostnega prometnega načrtovanja se zato med občinami pogosto pojavljajo pobude o povezovanju in skupnem iskanju rešitev. Na začetku so predlagana sodelovanja večinoma izhajala iz odnosa med močnim urbanim središčem in njihovim zaledjem. V zadnjem času pa se občine vedno pogosteje združujejo na podlagi dogovora o skupnem reševanju specifičnih izzivov. V to skupino sodi tudi priprava Regijske celostne prometne strategije za širše območje Julijskih Alp – območje, kjer si ne moremo privoščiti nepremišljenih posegov v prostor ter slabega načrtovanja in upravljanja prometa.
Priprava Regijske celostne prometne strategije za širše območje Julijskih Alp je pilotni projekt, torej projekt učenja. Med pripravo se je odprla vrsta vprašanj glede vloge in pristojnosti dokumenta ter možnosti za izvedbo predvidenih aktivnosti. Izkušnje, zbrane med pripravo in izvajanjem, bodo koristile drugim podobnim regijam ter ob pripravi naslednje generacije strategij. V času zaključevanja dokumenta je na Ministrstvu za infrastrukturo v pripravi Zakon o celostnem prometnem načrtovanju, ki bo celostnim prometnim strategijam tako na lokalni kot tudi na regionalni ravni ponudil dodatno oporo in okrepil njihovo vlogo pri sprejemanju tako pomembnih odločitev, kot je načrtovanje dostopnosti območja za prebivalce in obiskovalce.
Luka Mladenovič
Urbanistični inštitut Republike Slovenije
