Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/261
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/261
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 1 september 2022 diende xxx (hierna: verzoeker), een verzoek in bij de stad Aalst met een aantal vragen betreffende het volgende onderwerp: “Parkeerverbod Meldert-Dorp - Inname openbaar domein.” Op 7 september 2022 werd deze aanvraag deels ingewilligd door de stad Aalst. Op 8 september 2022 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur tegen voormelde beslissing van de stad Aalst. Op 8 september 2022 werd dit beroep door de beroepsinstantie geregistreerd. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoekschrift dateert van 1 september 2022. De bestreden beslissing van de stad Aalst dateert van 7 september 2022. Deze beslissing maakt melding van de beroepsmogelijkheden en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (verder ‘Bestuursdecreet’). Op 8 september 2022 diende verzoeker beroep in tegen vermelde beslissing. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend.
www.vlaanderen.be
Daarnaast stelt de beroepsinstantie echter eveneens vast dat het beroepschrift van 8 september 2022 als voorwerp heeft, het ontbreken van een afschrift van de “toelating inname openbaar domein aan de herberg ter hoogte van Meldert-Dorp 36, 9310 Meldert, hoewel er wel een feitelijke inname is”. Verzoeker geeft de volgende bijkomende verduidelijking in zijn beroepschrift: “Het betreft het plaatsen van twee zitbanken op
het voetpad, alsook een asbak, het inrichten van een terras-eiland en een voorbehouden parkeerplaats tussen het begin/einde van het terras-eiland en huisnummer 38. Is dit verzoek geweigerd of is er geen vergunning? Voor het geval dat het verzoek geweigerd is, tekenen we alvast beroep aan tegen de weigering en wel met volgende argumenten: (…)”.
Het voorwerp van het beroepschrift is met andere woorden niet gelijk aan het voorwerp van het oorspronkelijke verzoekschrift d.d. 1 september 2022, waarin verzoeker aan de stad Aalst een afschrift vroeg van de volgende documenten:
“* De aangifteformulieren in verband met alle innames van het openbare domein van 31/08/2022 tot en met 04/09/2022 te Meldert-Dorp, Aalst en dat tussen het kruispunt met de Putstraat en het kruispunt met de Stevensveldstraat, met inbegrip van deze in verband met permanente innames die op deze dagen van toepassing zijn. * De beslissing waaruit blijkt dat er behoudens de permanente regulering een tijdelijk parkeerverbod van kracht was te Meldert-Dorp op 31/08/2022.” (eigen onderlijning) Uit het voorgaande volgt dat wat verzoeker in beroep vraagt, nog niet eerder gevraagd werd in eerste aanleg (aan de stad Aalst). Deze vaststelling volstaat om het beroep als onontvankelijk te verwerpen, aangezien het voorwerp van een administratief beroep steeds betrekking dient te hebben op bestuursdocumenten die reeds het voorwerp hebben uitgemaakt van een administratieve procedure in eerste aanleg. Het staat aan verzoeker uiteraard vrij om de vraag die hij thans voor het eerst in graad van (administratief) beroep heeft gesteld voor te leggen aan de stad Aalst, wat hij overigens reeds blijkt gedaan te hebben via een mailbericht van 8 september 2022. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroep d.d. 8 september 2022 van xxx tegen de beslissing d.d. 7 september 2022 van de stad Aalst is onontvankelijk. Brussel, 15 september 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/261
pagina 2 van 2