Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/255
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/255
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 16 augustus 2022 diende xxx (hierna vermeld als: verzoeker), een verzoek in bij het kabinet van Vlaams minister Brouns om een afschrift te verlenen van het schrijven van het Vlaams parlement (incl. alle bijlagen) (na 11/01/2022) waarin de minister van landbouw op de hoogte werd gebracht van het verzoekschrift over aanvullingen voor een nieuwe Pachtwet, alsook van het verzoekschrift over aanvullingen voor een nieuwe Pachtwet. Op 5 september 2022 werd voormeld openbaarheidsverzoek gedeeltelijk ingewilligd door het kabinet van Vlaams minister Brouns. Op 6 september 2022 stelde verzoeker een beroep in bij de beroepsinstantie tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing vanwege het kabinet van Vlaams minister Brouns. Het beroep werd op 6 september 2022 geregistreerd door de beroepsinstantie. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek van verzoeker dateert van 16 augustus 2022.
www.vlaanderen.be
De weigeringsbeslissing van het kabinet van Vlaams minister Brouns dateert van 5 september 2022. Deze beslissing maakte geen melding van de beroepsmogelijkheid en -modaliteiten, zodat de termijn om beroep in te dienen conform artikel II.48 Bestuursdecreet pas start vier maanden na de kennisgeving. Het ingediende beroep van verzoeker d.d. 6 september 2022 is bijgevolg tijdig ingediend en wordt als ontvankelijk beschouwd. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Het oorspronkelijk openbaarheidsverzoek
Verzoeker vraagt op 16 augustus 2022 aan het kabinet van Vlaams minister Brouns om een afschrift te verlenen van het schrijven van het Vlaams parlement (incl. alle bijlagen) (na 11/01/2022) waarin de minister van landbouw op de hoogte werd gebracht van het verzoekschrift over aanvullingen voor een nieuwe Pachtwet, alsook van het verzoekschrift over aanvullingen voor een nieuwe Pachtwet.
2. Aangevochten beslissing Op 5 september 2022 werd vanuit het kabinet van Vlaams minister Brouns enkel een afschrift toegestuurd aan verzoeker van het verzoekschrift bij het Vlaams Parlement over aanvullingen voor een nieuwe Pachtwet.
3. Inhoud van het beroepschrift Verzoeker stelt in zijn beroepschrift dat het eerste onderdeel van zijn openbaarheidsverzoek (de correspondentie vanuit het Vlaams Parlement aan de minister) niet werd beantwoord door het kabinet van Vlaams minister Brouns en daarom vraagt verzoeker aan de beroepsinstantie om er bij de minister op aan te dringen om alsnog de gevraagde stukken te leveren met betrekking tot het eerste onderdeel van zijn openbaarheidsverzoek.
4. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft contact opgenomen met het kabinet van Vlaams minister Brouns om wat meer toelichting te geven bij dit openbaarheidsverzoek. Het kabinet van Vlaams minister Brouns liet weten aan de beroepsinstantie dat ze geen bezwaar hadden om het door verzoeker gevraagde document (mail vanuit het Vlaams Parlement waarmee aan de minister het verzoekschrift bij het Vlaams Parlement werd bezorgd) openbaar te maken.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/255
pagina 2 van 3
Uit de verstrekte informatie is intussen gebleken dat op 6 september 2022 alsnog een mail werd gestuurd vanuit het kabinet van Vlaams minister Brouns aan verzoeker, waarbij alsnog een afschrift werd bezorgd van de mail vanuit het Vlaams Parlement waarmee aan de minister het verzoekschrift bij het Vlaams Parlement werd bezorgd. De beroepsinstantie ontving een afschrift van voormelde mail d.d. 6 september 2022. De beroepsinstantie moet dan ook vaststellen dat met de mail d.d. 6 september 2022 vanuit het kabinet van Vlaams minister Brouns alsnog aan de verzuchtingen van verzoeker is tegemoet gekomen. Het door verzoeker ingestelde beroep dient hierdoor dan ook als zonder voorwerp te worden verklaard. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 6 september 2022 tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing van het kabinet van Vlaams minister Brouns wordt als ontvankelijk doch zonder voorwerp beschouwd. Brussel, 16 september 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/255
pagina 3 van 3