Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/228
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/228
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Bij mailbericht van 1 februari 2022 - geconcretiseerd bij mail van 25 februari 2022 en herhaald op 20 april, 27 juni en 26 juli 2022 - diende xxx een verzoek in bij de gemeente Sint-Katelijne-Waver om een afschrift te ontvangen van alle vergunningen die betrekking hebben tot Belorta en alle gebouwen en/of activiteiten op de site(s) van Belorta. Bij mailbericht van 2 augustus 2022 werd door xxx beroep ingesteld bij de beroepsinstantie wegens het uitblijven van een beslissing van de gemeente Sint-Katelijne-Waver. Dit beroep werd door de beroepsinstantie geregistreerd op 3 augustus 2022. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijk openbaarheidsverzoek dateert van 1 februari 2022. Op het moment van het indienen van het beroep was de decretale beslissingstermijn verstreken. Conform artikel II.48, §1 Bestuursdecreet heeft de termijn om een beroep in te dienen bijgevolg geen aanvang genomen. Het beroep ingediend bij mailbericht d.d. 2 augustus 2022 is bijgevolg tijdig ingesteld en is ontvankelijk.
www.vlaanderen.be
Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Inhoud van het beroepschrift
Gelet op het gebrek aan reactie vanwege de gemeente, zag verzoeker zich genoodzaakt beroep in te dienen. 2. Toelichting door de gemeente Sint-Katelijne-Waver De beroepsinstantie nam op 3 augustus 2022 bij mail contact op met de gemeente om nadere toelichting te verkrijgen. Bij mailbericht d.d. 10 augustus 2022 werd de beroepsinstantie in kennis gesteld van het mailbericht van dezelfde datum gericht aan de beroeper waarbij door de gemeente aan de beroeper een link werd bezorgd via dewelke hij de ruim 220 documenten m.b.t. Belorta kan downloaden. De gemeente gaf in de mail aan de beroeper nog mee: “De vraag m.b.t. Belorta betreft 220 documenten, die op een tiental vergunningen na, nog niet gedigitaliseerd waren. Door onderbezetting wegens een langdurige ziekte en de gekende personeelstekorten op de arbeidsmarkt is de dienst omgeving er niet tijdig geslaagd om deze te digitaliseren. Dankzij de inzet van jobstudenten deze zomer is dit intussen wel gelukt. Dit neemt niet weg dat u volgens de regelgeving deze documenten eerder had moeten ontvangen. Ook had u beter van het verloop van het dossier op de hoogte gehouden moeten worden. Mijn excuses hiervoor!” 3. Standpunt van de beroepsinstantie Op grond van het hierboven vermelde kan de beroepsinstantie enkel maar vaststellen dat de gemeente alsnog tegemoet gekomen is aan de vraag van 1 februari 2022 van beroeper, voorwerp van huidig beroepsdossier. Het beroepschrift wordt bijgevolg als zonder voorwerp beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 2 augustus 2022 tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de gemeente Sint-Katelijne-Waver op zijn verzoek d.d. 1 februari 2022 is ontvankelijk en zonder voorwerp.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/228
pagina 2 van 3
Brussel, 10 augustus 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/228
pagina 3 van 3