65_vlast by Vlast IO

2014 февраль №2 (65)

16+

ЖУРНАЛ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, ПРИНИМАЮЩИХ РЕШЕНИЯ

ОГРАНИЧЕННЫЙ ТИРАЖ. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР

ФЕВРАЛЬ 2014

В номере: КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ХРОНИКА

Январь-2014 Коротко о главном в Ивановской области

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Под властью мусора Проблема утилизации отходов в цифрах, фактах и комментариях наших собеседников

ИНВЕСТИЦИИ

Валерий Васильев Два года в Совете Федерации, наступление сенаторов на «Газпром», жизнеспособность коалиций в политике и перспективы назначения на новый срок

Холдинг «КСК». Грани развития Новая производственная линия, которая позволяет увеличить выпуск продукции вдвое

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

Одна семья Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения МАЛАЯ РОДИНА

РА МЬЕ ПРЕ РИКИ Б РУ

Виталий Ильюшкин Губернаторская кампания, партийный праймериз, соперники «Единой России» и помощь оппозиции в преодолении муниципального фильтра 36 ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО Вот такие подарки Обзор январского федерального нормотворчества НАВИГАТОР Очередь без стресса ООО ПрофИТ и электронная система управления очередью

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Рейтинг политической выживаемости Самые громкие успехи и провалы районного значения в январе 54 РАКУРС «Акулы пера» не плавают по течению Вся правда о журналистской профессии 58

Нетипичный лухский помещик Совместный проект журнала «Власть» и ивановского отделения Русского географического общества. Маршрут первый – Лух

ГОД ИСТОРИИ 1990-й: вынужденные переселенцы, первые социальные проблемы и свобода слова

Борис Чудецкий в проекте «Год истории»

ИСТОКИ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

Олег Чижов Новый взгляд на проблемы образования, почему современные школьники мало читают, «война» учебников и как вернуть в школу хороших педагогов 64

Почти гусарская баллада Ингерманландский полк и тейковские мужики

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ Масса и власть. Антагонизм и симбиоз

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ»

БУРОВ Анатолий Константинович,

СМИРНОВ Виктор Владимирович,

секретарь политсовета ИРО партии «Единая Россия»

председатель Ивановской областной думы

ИВАНОВ Валерий Викторович,

МОЖЖУХИН Валерий Викторович,

КАБАНОВ Андрей Юрьевич,

депутат Государственной Думы

главный федеральный инспектор в Ивановской области

заместитель председателя правительства

СПЕРАНСКИЙ Олег Вадимович,

ИЛЬЮШКИН Виталий Владимирович,

председатель Общественной палаты

руководитель исполкома ИРО партии «Единая Россия»

ХРОНИКА

ЯНВАРЬ-2014. КОРОТКО О ГЛАВНОМ

частие Ивановской области в федеральных целевых программах, координируемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, обсудили министр строительства и ЖКХ Михаил Мень и глава региона Павел Коньков. Рабочая встреча состоялась 14 января в Москве.

ПОЛИТИКА

радиционный отчет главы региона о результатах деятельности областного правительства за минувший год перед депутатами Ивоблдумы пройдет в новом формате.

Это решение было принято на заседании оргкомитета по подготовке к мероприятию, которое провел вице-спикер регионального парламента Владимир Гришин. Так, в первый день, 12 марта, глава региона ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

В частности, речь шла о мерах по расселению из аварийного жилья, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшению жилищных условий молодых семей, поддержке платежеспособного спроса, в том числе с помощью ипотечного кредитования. Стороны обсудили вступившие в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся порядка формирования региональной

системы капитального ремонта многоквартирных домов. Павел Коньков проинформировал министра о текущей работе по корректировке областной программы по капремонту. В ходе встречи Михаил Мень заверил, что Минстрой будет поддерживать Ивановскую область в реализации планов ее социально-экономического развития.

Павел Коньков выступит перед депутатами в зале музыкального театра. Помимо депутатов в зале будут присутствовать члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены правительства области, руководители органов исполнительной власти, федеральных структур, муниципальных образований, представители бизнеса, учебных заведений, общественных организаций и СМИ. Продолжится заседание на следующий день в стенах парламента, где Павел

Коньков даст комментарии к озвученным накануне заявлениям, ответит на вопросы депутатов. Согласно регламенту, слово будет предоставлено руководителю каждой фракции парламента.

№2 (65)‘14

ПОЛИТИКА

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

родолжается корректировка стратегии социальноэкономического развития региона. Основные направления работы обсудили на заседании профильной комиссии.

Глава региона Павел Коньков подчеркнул, что стратегия ни в коем случае не должна быть формальной, текущая работа по корректировке должна быть поставлена таким образом, чтобы итоговый документ стал основой для принятия повседневных управленческих решений. По словам Павла Конькова, особое место в новом документе должны занять вопросы развития инновационной

экономики, внедрения наукоемких производств, а также вопросы поддержки научных исследований. Председатель комитета Ивоблдумы по экономическому развитию Роман Ефремов обратил внимание присутствующих на то, что действующая стратегия не несет того посыла, который побуждал бы к реальным действиям и предложил возможные направления

Однако, по словам Павла Конькова, работа по сокращению сроков выдачи разрешительной документации должна проводиться регулярно. Глава региона предложил в рамках межведомственного совета устанавливать для каждой процедуры конкретный срок прохождения необходимых согласований, а контроль за соблюдением этих сроков возложить на департамент экономического развития и торговли. На заседании участники рассмотрели два инвестпроекта по строительству коттеджных

а очередном заседании межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций, прошедшем под председательством врио губернатора Павла Конькова, озвучена информация о том, что срок получения разрешительной документации, необходимой для реализации инвестпроектов, в Ивановской области ниже, чем по России. В нашем регионе в среднем этот показатель составляет 331 день, общероссийский – 350 дней.

работы по ее корректировке. Как сообщила зампред правительства Светлана Давлетова, для оптимизации работы комиссии создана рабочая группа и подгруппы по пяти ключевым направлениям. Также на заседании комиссии принято решение о формировании рабочей группы по территориальному развитию региона. Ее возглавит зампред правительства Андрей Кабанов.

ЭКОНОМИКА поселков в Лежневском районе. В итоге решением межведомственного совета поддержку получил проект строительства коттеджного поселка «Кукарино» – возведение 34 коттеджей по индивидуальным проектам, в едином архитектурном стиле. А вот проект строительства загородного эко-поселка «Озерное» на 450 дачных домиков вблизи деревни Степанниково не был одобрен. У членов совета вызвало сомнение техникоэкономическое обоснование проекта.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ПОЛИТИКА

Ивановской области стартовал проект партии «Единая Россия» «Гражданский университет».

Напомним, что проект нацелен на создание многоуровневой системы политического обучения не только партийцев, но и сторонников «ЕР», гражданских активистов, представителей общественных организаций и молодежи. Значимость этого проекта для Ивановской области отметил глава региона Павел Коньков, который принял участие в работе форума. «Проект обладает особой образовательной ценностью: он дает возможность получить дополнительное образование, повысить политическую грамотность, способствует дальнейшему развитию гражданского общества в

ПОЛИТИКА

У 6

регионального отделения партии «Единая Россия» – новый секретарь политсовета. На прошедшей в начале февраля региональной партийной конференции на эту должность тайным голосованием на альтернативной основе избран Анатолий Буров.

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

регионе», – подчеркнул он. Павел Коньков заявил, что готов рассматривать участников проекта в качестве кандидатов кадрового резерва на различные должности в органы региональной и муниципальной власти. Кроме того, выразил готовность выступить перед слушателями «Гражданского университета» на одном из семинаров. О работе проекта на федеральном уровне участникам форума рассказал руководитель

департамента политучебы и подготовки партийных кадров оргуправления ЦИК «ЕР» Вячеслав Агафонов. «Гражданский университет» станет открытой дискуссионной площадкой, на которой будут подниматься актуальные вопросы политической и общественной жизни», – уверен региональный куратор проекта Сергей Куприянов. Семинары и дискуссионные площадки пройдут в регионе с февраля по август этого года.

Добавим, что ранее, 21 января, на президиуме Генерального совета партии «Единая Россия» он же был назначен временно исполняющим полномочия секретаря ИРО «ЕР». Из других принятых на конференции ключевых решений отметим доизбрание в политсовет и увеличение количества членов президиума политсовета. Важным для партийцев событием стало вхождение в состав

президиума главы региона Павла Конькова.

№2 (65)‘14

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

лава региона Павел Коньков призвал лидеров профсоюзного движения активно включиться в работу приемных губернатора. С таким предложением руководитель области обратился к работниками и активистами Ивановского объединения организаций профсоюзов на встрече, состоявшейся 30 января. «Главная цель приемных – прямое общение с людьми и возможность донести актуальные вопросы и проблемы до главы региона. Именно поэтому управление и координацию

ПОЛИТИКА

а пленарном заседании 30 января Ивоблдума утвердила примерную программу законопроектной работы на предстоящий год.

В сфере бюджетной политики основным станет проект закона об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов. В сфере экономики планируется рассмотрение законопроектов, способствующих пополнению доходной части регионального бюджета, развитию малого и среднего предпринимательства,

работы приемных должны осуществлять люди авторитетные, готовые представлять интересы жителей региона», – подчеркнул Павел Коньков. Он обратился к председателю областного объединения организаций профсоюзов Александру Мирскому с просьбой представить кандидатов, готовых взять на себя ответственность по

организации работы приемных. Кроме того, на встрече обсуждались вопросы социального партнерства. Глава региона обратил внимание присутствующих на активную работу по заключению коллективных договоров и соглашений, регулирующих социальнотрудовые отношения. На начало года в области их насчитывалось уже 58.

повышению инвестиционной привлекательности региона. Продолжат депутаты работу над законами, регулирующими лесное хозяйство, а также порядок охоты. Члены комитета по МСУ и взаимодействию с институтами гражданского общества продолжат работу над проектом закона «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ивановской области», а их коллеги из комитета по социальной политике будут заниматься совершенствованием комплекса мер социальной поддержки населения и доработкой законов «Об образовании в Ивановской области», «Об объектах культурного наследия

(памятниках истории и культуры)». Членам комитета по жилищной политике и ЖКХ предстоит рассмотреть проект закона «О внесении изменений в закон Ивановской области «О некоторых вопросах регулирования дорожной деятельности в Ивановской области». Среди нормативноправовых актов, намеченных к рассмотрению членами комитета по госстроительству и законности, – проект закона о внесении изменений в ОЗ «Об административных правонарушениях…». Утвержденная программа из более чем 50 законопроектов принята в работу комитетами Ивоблдумы.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХРОНИКА ОБЩЕСТВО

оржественное открытие нового восьмиэтажного корпуса Ивановского государственного университета состоялось 31 января. В мероприятии приняли участие глава региона Павел Коньков, ректор ИвГУ Владимир Егоров, депутат Государственной Думы Валерий Иванов, первый зампред правительства Ольга Хасбулатова, зампред регионального правительства Андрей Кабанов, глава администрации города Иваново Александр Кузьмичев. Павел Коньков поздравил студентов и преподавателей и отметил, что это было самое глобальное вузовское строительство за последнее десятилетие. Как уточнил Владимир

ОБЩЕСТВО

радиционно богатую программу по случаю новогодних и рождественских праздников подготовил благотворительный фонд «Забота» для своих подшефных учреждений.

В какие-то из них шефы из «Заботы» отправились впервые, а с какими-то дружба ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Егоров, введение десяти тысяч квадратных метров дополнительных учебных площадей позволит не только переселить из ветхих зданий экономический и исторический факультеты, но и организовать учебный процесс в одну смену. Подготовительный факультет для иностранцев также переедет в новое здание. В корпусе будет работать столовая с двумя залами для студентов и преподавателей. Новый корпус построен с использованием самых современных технологий

и материалов, здесь есть конференц-зал с панорамным видом на город, где аспиранты и докторанты будут защищать диссертации. Объем инвестиций, вложенных в проектирование и строительство корпуса, составил почти 300 миллионов рублей. Добавим, что в ходе мероприятия было принято решение о проведении совещания в правительстве по перспективам развития вузовского комплекса и формированию регионального заказа.

продолжается уже несколько лет. Так, более тысячи подарков в праздничные дни получили воспитанники детских домов в Хренове и Старой Вичуге, маленькие обитатели Вичугского приюта, ивановского детского дома «Звездный» и Кинешемского детского дома. В рождественские дни гостей и сладкие подарки принимали в Тимирязеве и Дунилове. Руководитель благотворительного фонда

Николай Лопатин благодарит за помощь и неравнодушие всех бизнесменов, оказавших спонсорскую помощь.

№2 (65)‘14

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА 9 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

10 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ВАЛЕРИЙ ВАСИЛЬЕВ: «РАБОТА ВЕРХНЕЙ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТА СТАЛА БОЛЕЕ ЗАМЕТНОЙ» Текст: Ирина Сурина

егодняшний гость нашей рубрики «От первого лица» – член Совета Федерации Валерий Васильев. Мы говорим о самых громких законодательных инициативах ивановского сенатора, стиле работы председателя СФ Валентины Матвиенко, выстраивании отношений с новым руководителем региона и о сроках давности для «дел давно минувших дней».

– Валерий Николаевич, в марте исполняется три года, как вы работаете в должности члена Совета Федерации. Насколько изменилось за это время ваше представление об этой деятельности? – Изменилось, причем в значительной степени. До работы в Совете Федерации я, конечно, имел представление о том, что такое верхняя палата федерального парламента. Но сегодня, спустя три года, у меня совершенно иное видение вопросов, которые там решаются, и иное мнение о людях, моих коллегах, которые там работают. – Помните свои ощущения от первых дней работы? – Думаю, что это было волнение. В первую очередь от того, что пришел в коллектив,

где много интересных, уважаемых и узнаваемых людей, с которыми предстоит работать. Второй момент – деловая обстановка, которая царит в Совете Федерации. Здесь каждый на счету, каждый на виду. К тому же до недавнего времени формирование Совета Федерации происходило из представителей от регионов, которых выбирали на местах региональные законодательные органы и назначал исполнительный орган. В новой редакции Закона о выборах сенаторы будут избираться. В Совете Федерации нет фракций, поскольку мы представляем именно регионы. – В чем вы как сенатор видите для себя главную задачу, какие цели ставите перед собой?

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – Цели и задачи остаются сегодня прежними – решать вопросы региона и продвигать его интересы на федеральном уровне. Именно это было отправной точкой моей деятельности. И по сей день эти задачи не изменились.

числе, вызвали оживленную дискуссию в обществе. Пожалуй, мы даже не ожидали такого громкого резонанса. Хотя, конечно, понимали, что незамеченным наше начинание тоже не пройдет. Была масса теле– и радиоэфиров, где мы

Цели и задачи остаются сегодня прежними - решать вопросы региона и продвигать его интересы на федеральном уровне. Именно это было отправной точкой моей деятельности. И по сей день эти задачи не изменились.

– Как организована работа члена Совета Федерации в Москве и в регионах? – Две недели федеральных, во время которых идут заседания комитетов и рабочих групп, пленарные заседания. Вторые две недели региональные, которые включают работу «на местах»: встречи с руководством области, где мы сверяем наши задачи по тем или иным вопросам, обсуждаем документы. Также проходят поездки в районы, встречи с населением, прием граждан. – В последнее время ваше имя на слуху в связи с громкой инициативой, связанной с запретом для госмонополий финансировать профессиональные спортивные клубы. – Действительно, поправки в закон «О госмонополиях», инициаторами которых были пятеро сенаторов, и я в том ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

объясняли свою позицию. Я выступал на радио «Вести – FM», и в ходе передачи было организовано голосование слушателей в прямом эфире. Нас поддержали 80 процентов радиослушателей. И я, и мои коллеги исходим как из спортивного, так и из экономического принципа. Мы не против, что госмонополии, а их в России немало, вкладывают деньги в спорт. Очень важно поддерживать детский спорт, важно поддерживать инфраструктурные спортивные проекты. Но сейчас некоторые госмонополии точечно финансируют профессиональные спортивные команды. Скажем, как только речь заходит о Газпроме, тут же «всплывает» футбольный клуб «Зенит». В прошлом году, к слову, Газпром профинансировал «Зенит» на 8 миллиардов рублей. И это, наверное, не очень здорово. А теперь задайтесь вопросом:

№2 (65)‘14

ну и что мы имеем? Ситуацию можно обрисовать так: ни славы, ни денег. Может быть, надо подойти к этому вопросу с другой точки зрения? Как вариант, не говорю, что он абсолютно верный, но не лучше было бы эти деньги отдавать Российскому футбольному союзу, чтоб он в равных долях или в каких-то пропорциях распределял их всем командам? Тогда и нашему «Текстильщику» частичка «народного достояния» досталась бы. Не думаю, чтоб от такого подарка кто-то отказался. Одним словом, дискуссия началась огромная. Сейчас мы взяли небольшой таймаут и договорились, что вернемся к этой теме после зимней Олимпиады. Проведем в Совете Федерации круглый стол с представителями самих госмонополий, Министерства спорта, сенаторов и депутатов Государственной Думы. Понятно, что наверняка будут люди, которые имеют полярные точки зрения. Поэтому надо выслушать все мнения и понять, стоит идти с этой инициативой дальше или не стоит. – А как вы сами оцениваете жизнеспособность этого законопроекта? – С моей точки зрения, инициатива абсолютно разумная и перспективная. – Это далеко не единственный ваш вклад в законотворческий процесс. Над чем еще велась работа, и каковы результаты?

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА – В целом только в эту осеннюю сессию Советом Федерации было одобрено 195 федеральных законов. Конечно же, мы активно обсуждали главный финансовый документ страны – бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. На комитете по экономической политике рассмотрели ряд законов, касающихся непосредственно региональных бюджетов с точки зрения увеличения их доходов: налоговой базы по налогу на имущество в отношении административноделовых и торговых центров, размеров ставок по некоторым акцизам и т.д. Рассмотрены и одобрены законы по поддержке малого и среднего предпринимательства: об уполномоченных по защите прав предпринимателей, об упрощении бухгалтерского учета для индивидуальных предпринимателей, другие инициативы, регулирующие и упрощающие ведение бизнеса. Ряд важных инициатив одобрен с целью создания равных условий для отечественных производителей и импортеров в рамках ВТО. Нелегко проходила работа над правительственными законопроектами по повышению устойчивости пенсионной системы России. В итоге, на мой взгляд, нам удалось обеспечить реализацию пенсионных прав граждан. Ну, и многое другое. Надо учесть, что каждый законопроект, каждая инициатива обсуждаются

досконально, зачастую в горячих дискуссиях. – Активность Совета Федерации в плане законопроектной работы в последнее время ощутимо выросла. И как орган федеральной госвласти он стал более заметным. – Не стану спорить, сегодня верхняя палата действительно больше заметна. Она стала более открытой. Гласно и открыто обсуждаются законопроекты, учитывается мнение регионов, многие законодательные инициативы доступны для обсуждения в сети интернет, работает телевидение Совета Федерации и транслируются заседания. Все эти новации появились с приходом нового спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. – У вас есть возможность сравнить стиль работы двух председателей Совфеда, поскольку вы застали Сергея Миронова и продолжаете работу с Валентиной Матвиенко. – Изменения в верхней палате и внешние, и внутренние. В том числе изменилось количество комитетов СФ. Выглядит он сейчас совершенно иначе. Подавляющее большинство изменений – абсолютно позитивные, и говорю это не потому, что Валентина Матвиенко непосредственный мой начальник. – Надо сказать, что Валентина Ивановна сама задает ритм

законотворческой работы Совфеда. Чего стоит только ее инициатива по возвращению графы «против всех» в избирательные бюллетени. Как, кстати, вы относитесь к этой новации? – Абсолютно положительно. Если мы стараемся придерживаться демократических институтов, то надо дать избирателю возможность голосовать против всех в том случае, когда он не согласен с теми партиями или кандидатурами, которые есть в бюллетене. Другой момент – эта графа важна еще и для самой власти. Как определенный сигнал. Если количество голосующих против всех велико, то это определенный «звонок» для власти, что что-то не так. – Как скоро можно будет говорить о возвращении «протестной» графы в бюллетени? – Законодательная инициатива оформлена и рассматривается в Госдуме. – Во многих центральных СМИ такая активность Матвиенко не осталась незамеченной, некоторые наши столичные коллеги прочат ее на более высокий пост. Вы изнутри можете оценить, где здесь действительно текущая работа, а где – работа на имидж? – Сложно комментировать слухи. Но абсолютно точно могу подтвердить, что Валентина Ивановна очень активный, работоспособный

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

и опытный руководитель. И потом, что можно считать «более высоким постом»? Спикер Совфеда – третий человек в федеральной властной иерархии. – Говорят, что именно Матвиенко в свое время воспрепятствовала приходу Сергея Пахомова в Совет Федерации? – Я не располагаю какой-либо достоверной информацией по этому вопросу. – В Совфеде вы работали на пару со вторым сенатором. Ранее это был Юрий Смирнов, сейчас Владимир Бочков. Как делятся ваши сферы ответственности и складываются личные отношения? – Моя зона ответственности как сегодня, так и ранее — экономический блок вопросов, поскольку я вхожу в комитет по экономической политике. С Юрием Смирновым было полное взаимопонимание, он отвечал за социальную сферу и по традиции курировал вопросы текстиля. Сейчас его сменил Владимир Бочков, который вошел в комитет по регламенту. – Он не высказывал желания также войти в экономический комитет? – Когда Владимир Бочков был избран в Совет Федерации, у нас была предварительная беседа, и мы совместно пришли к выводу, что двум представителям одного региона работать в одном комитете нецелесообразно. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Да и в Совете Федерации, честно скажу, такая схема не приветствуется, и для региона менее выгодно. – Каково ваше личное отношение к тому, что Юрий Смирнов после девяти лет успешной работы перестал быть членом Совета Федерации? – Сложный вопрос. Что случилось, то случилось. Как теперь комментировать по истечении времени? У области новый сенатор. Думаю, что он будет не менее сильным лоббистом, чем Юрий Валентинович. Конечно, о Смирнове можно сказать только добрые слова, он очень много делал для области, и на самом деле был сильным сенатором. Но ничто не вечно в этом мире. Рано или поздно всем приходится начинать работу в каком-то ином качестве. – Кстати о работе в новом качестве. Когда на смену Михаилу Меню пришел Павел Коньков, у вас не возникло опасений по поводу продолжения своей собственной работы? Всетаки во времена, о которых сейчас все вспоминают, вы принадлежали к разным властным кланам и находились по разные стороны баррикад? – Дела давно минувших дней и я, честно говоря, уже и забыл об этом. Как говорится, кто старое вспомянет… – Уверяю вас, что забыли не все… Каков повашему срок давности, после которого в политике

№2 (65)‘14

прощаются старые обиды и выстраиваются новые политические союзы? – Год или два, или восемь – я, честно говоря, никогда на эту тему не размышлял. Наверное, это вопрос конкретных обстоятельств и конкретных людей, которые участвовали в тех или иных событиях. – То есть, сейчас вам никакие исторические параллели работать не мешают? – Абсолютно не мешают. – Как вы, будучи сенатором от исполнительной власти, начали выстраивать отношения с Павлом Коньковым? – Их не надо было выстраивать. С Павлом Алексеевичем в его бытность зампредом правительства по экономике мы очень часто встречались и обсуждали абсолютно разные темы. Точно такое же взаимодействие продолжается и теперь. – Вы уделяете много внимания вопросам экологии, есть ли результаты работы? – Не так давно делегация Ивановской области побывала с двухдневным визитом в Швейцарии. Это была поездка по линии Совета Федерации. Инициатором этой поездки в прошлом году был Юрий Валентинович Смирнов, но она была отложена и состоялась только сейчас. Нас интересовал опыт Швейцарии в плане переработки мусора, твердых бытовых отходов. Система организована совершенно иначе. Мусор

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА полностью утилизируется: 50 процентов идет на переработку, 50 процентов сжигается, но даже тот пепел, который образуется, используется в дорожных работах. Вырабатываемая при сжигании энергия также идет в дело. Таких огромных полигонов ТБО, как у нас, там нет. В департаменте экологии мы специально допытывались, какая же доля мусора просто закапывается в землю. Там долго нас не понимали, но потом назвали цифру в 0,1 процента. И сравните нашу действительность — порядка 40 мусорных полигонов вокруг Иванова, не говоря уже о стихийных свалках. К тому же надо учитывать, что 25 лет назад мусор был более «экологичным», если можно так сказать. Сегодняшний же мусор совсем другой — энергосберегающие ртутьсодержащие лампы, батареи… Это совершенно иное качество и совершенно иной класс опасности. Если говорить о нашей области, то вопрос утилизации отходов действительно давно назрел, и не случайно руководство региона уделяет ему такое внимание. – Реально перенести заграничный опыт сюда? – Реально, но пока мы к этому не готовы. В той же Швейцарии уже много лет жители практикуют раздельный сбор мусора. У нас же только предстоит нарабатывать законодательную базу. Еще сложнее будет преломить

менталитет некоторых граждан, чтоб свои отходы они не выкидывали в ближайшем лесу, а сдавали в переработку. Тем не менее, те несколько встреч со швейцарскими бизнесменами – разработчиками и строителями мусороперерабатывающих комплексов – были для нас весьма интересны и поучительны. Теперь предстоит проанализировать полученную информацию, правда, одно точно понятно: строительство таких комплексов – дело очень дорогостоящее. – Какие еще задачи руководство области обозначило для вас как приоритетные? – Повторюсь, что цель одна – лоббирование интересов региона на федеральном уровне. А задачи могут быть разными. Например, сейчас слегка утихли споры вокруг ВТО, а ведь проблем осталось

следить, чтобы принимаемые законы не ущемляли региональные интересы – наша прямая обязанность. – Каковы ваши перспективы по назначению на новый срок полномочий в сентябре 2014-го? Как известно, согласно недавнему ФЗ, кандидат на пост губернатора должен будет озвучить три кандидатуры предполагаемых сенаторов. Чьи это могут быть фамилии, и увидим ли мы среди них вашу? – Хороший вопрос, но не ко мне, а к кандидату в губернаторы. Со своей стороны я могу только выразить надежду на продолжение своей работы в Совете Федерации. Считаю ее весьма интересной и весьма нужной для региона. – В конце прошлого года федеральные СМИ активно обсуждали тему предполагаемого повышения

Со своей стороны я могу только выразить надежду на продолжение своей работы в Совете Федерации. Считаю ее весьма интересной и весьма нужной для региона. немало, в частности, вопросы поддержки отечественной текстильной отрасли. Мы ведем регулярный мониторинг ситуации и добиваемся субсидирования отрасли в переходный период. У сенаторов есть возможность выступать с законодательными инициативами, основанными на региональном аспекте, а уж

зарплат депутатам Госдумы и членам Совета Федерации. При этом цифры назывались прямо-таки заоблачные, 450 тысяч. – Отвечу за себя. Моя зарплата составляет 170 тысяч рублей. Это не военная тайна. И за свои зарплаты мы регулярно отчитываемся в рамках декларационной кампании.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

«МУЛЬТИФОН-БИЗНЕС» – ПОМОЩНИК В БИЗНЕСЕ

еред каждым руководителем в определенный момент встает целый ряд вопросов по организации связи и с клиентами, и между сотрудниками компании. Как сделать так, чтобы из-за сбоя в сети или занятой линии не пропустить звонок заказчика? Как подключить дешевую корпоративную связь? И главное, как организовать это все быстро и без дополнительного оборудования?

«МегаФон» предлагает комплексное решение для организации корпоративной связи как для малого, так и для среднего бизнеса. Сервис «МультиФон» был запущен на федеральном уровне в 2010 году, и сейчас количество его пользователей в России насчитывает более 1 миллиона человек. Это неудивительно, ведь изначально услуга стала незаменимой для личного общения: например, установив «МультиФон» себе и своим родным, вы можете общаться с ними при помощи аудио– или видеовызовов совершенно бесплатно даже в роуминге. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Для этого нужно всего лишь выйти в интернет. Теперь же эта популярная среди абонентов «МегаФона» услуга может быть использована и при решении бизнес-задач. «МультиФонБизнес» позволяет быстро развернуть офисную АТС, не привлекая для этого высокооплачиваемых специалистов. Для установки нужен только персональный компьютер или ноутбук, доступ в интернет и подключенная услуга «МультиФон-Бизнес». Подключение услуги совершенно бесплатное, абонентская плата отсутствует. Исходящие вызовы на все телефоны тарифицируются по специальным льготным тарифам «МультиФона», все входящие вызовы бесплатны. Внутренние вызовы между сотрудниками не тарифицируются и осуществляются непосредственно через сервер компании. С помощью сервиса «МультиФон-Бизнес» у вас появится возможность: – минимизировать расходы на установку оборудования для мини-АТС; – распределять входящие вызовы;

№2 (65)‘14

– создавать внутреннюю нумерацию; – получать детализацию вызовов сотрудников в режиме онлайн; – экономить на звонках, включая междугородние и международные направления. Для оплаты вызовов достаточно вовремя пополнять баланс на номере, на котором подключена услуга «МультиФон», то есть вы платите как обычно за мобильную связь – через платежные терминалы или с помощью онлайн-платежей через интернет. Алена Воронова, старший специалист по развитию и сопровождению крупных корпоративных клиентов компании «МегаФон», уверена: «МультиФон» – уникальная услуга, аналогов которой вы не найдете в других сотовых компаниях. Эта понятная и недорогая услуга поможет вам оптимизировать бизнес и сократить ежемесячные расходы». Для получения дополнительной информации вы можете обратиться по единому бесплатному номеру: 8 800 550 05 55.

На правах рекламы

КРУПНЫМ ПЛАНОМ 17 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

18 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

ПОД ВЛАСТЬЮ МУСОРА Текст: Елена Паргина

роблемы вывоза и утилизации отходов во всем мире признаны актуальными, требующими безотлагательных и инновационных решений. Мы привычно говорим «на наш век хватит» и «после нас хоть потоп», забывая, что оставляем своим детям и внукам.

Ученые, публицисты, киносценаристы, гадающие на мусорной «гуще», предсказывают по крайней мере два шокирующих сценария развития нашей цивилизации. В одном мусор приведет человечество к деградации и гибели. В другом – мусор нас спасет и даже поднимет на новую ступень эволюции. Но для этого нужно, отбросив ненужную брезгливость, покопаться в проблеме в прямом и переносном смысле слова – проанализировать, что такое отходы и как их минимизировать и ликвидировать.

Почти каменный век Ежегодно на территории Ивановской области образуется около 400 тысяч тонн отходов. И это только согласно статистике. Реальное же количество явно превышает этот показатель. На каждую душу населения приходится примерно полтонны мусора. Куда же деваются миллионы тонн твердых бытовых отходов с течением времени?

Отправляясь с мусорным мешком к контейнеру, мы редко задумываемся о том, что же происходит с нашим мусором дальше. В заповедях СанПиН сказано, что отходы полагается хранить «на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению». К сожалению, в России при сборе отходы не сортируются, и почти нигде не занимаются их переработкой. В лучшем случае они подвергаются захоронению методом обваловки, но чаще всего просто свозятся на свалки. Так, на территории Ивановского региона организовано 31 место захоронения отходов суммарной площадью 113 га, из них 27 являются, по сути, свалками. Понятие свалки ГОСТ трактует чрезвычайно скупо:

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ «местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается». Подразумевается, что свалки – это временные площадки. Однако действительность вновь подтверждает, что нет ничего более постоянного, чем временное. Большинство санкционированных свалок в Ивановской области были основаны еще в 70-80 годах прошлого века

и функционируют до сих пор, не смотря на то, что давно перестали отвечать современным требованиям. Стоит ли говорить, что свалки неэффективны для борьбы со все более возрастающим объемом отходов, занимают огромные территории и наносят немалый вред окружающей среде, а значит и здоровью населения. Контроль за ними осуществляет

Росприроднадзор. Его управление по Ивановской области не раз отмечало, что на многих объектах не организован учет принимаемых отходов, не ведется охрана в ночное время, не соблюдается технология захоронения отходов и имеется ряд других нарушений. Окутанная клубами дыма трасса Иваново-Плес в местечке Вязовское, время от времени дымящийся

КОММЕНТАРИИ

изменений и дополнений в действующее федеральное законодательство в сфере обращения с отходами, участвуя в работе Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ». В частности, были разработаны рекомендации по изменениям и дополнениям в ФЗ «Об обращении с отходами производства и потребления». Учитывая ограниченные возможности областного бюджета, а также капиталоемкость данной отрасли, высокую стоимость реализации проектов строительства объектов захоронения и переработки отходов, правительство региона вынуждено вести работу по привлечению инвестиций в этот сектор

экономики. В 2012 году департаментом ЖКХ разработана и утверждена долгосрочная инвестиционная программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ивановской области на 2012-2020 годы». Программой предусмотрен переход от большого количества мелких муниципальных свалок к ограниченному числу межмуниципальных полигонов ТБО, объединяющих отходы нескольких соседних районов и округов. Планируется, что все отходы области будут сосредоточены на шести основных межмуниципальных полигонах. В дальнейшем же планируется минимизировать практику захоронения отходов за счет внедрения технологий по переработке отходов и созданию небольшого количества перерабатывающих

Александр ФОМИН, вице-губернатор Ивановской области

– Одним из существенных показателей, влияющих не только на качество оказания жилищных услуг, но и на здоровье населения, является экологическая обстановка в регионе, которая зависит в том числе и от организации системы сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов. Департамент ЖКХ принимает активное участие в работе по внесению ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

КРУПНЫМ ПЛАНОМ полигон «Поле чудес» почти на границе областного центра уже стали притчей во языцех. В связи с несоответствием требованиям природоохранного законодательства на сегодняшний день по решению судов в регионе закрыта и подлежит рекультивации треть всех объектов размещения отходов. При этом далеко не везде организованы

альтернативные места захоронения ТБО. На сегодняшний день полигоны ТБО на экономически обоснованном расстоянии отсутствуют в Фурманове, Гавриловом-Посаде, Юрьевце, Лухе, Пестяках, Юже, Верхнем Ландехе и Лежневе. И вряд ли может служить утешением информация о том, что в других регионах и даже в столице картина немногим лучше. Так, например, в

Московской области на повестке дня остро стоит вопрос закрытия 24 мест утилизации ТБО из 39 имеющихся. Отсутствие достаточного количества мест размещения и обезвреживания отходов, отвечающих экологическим и санитарноэпидемиологическим требованиям, порождает следующую проблему. Повсеместно возникают несанкционированные

производств. Это позволит высвободить и возвратить в хозяйственный оборот занятые под объекты утилизации отходов земли. При этом важно избежать резких скачков цен на услугу по вывозу отходов с мест сбора. Для этого необходимы регулирующие механизмы в данной отрасли, которые в настоящее время не предусмотрены действующим законодательством. В рамках программы начата реализация инвестпроекта по созданию комплексной системы управления отходами в Ивановской области, инвестором которого выступило некоммерческое партнерство «Ассоциация предприятий сферы управления отходами Ивановской области». Данным инвестором были построены два полигона на территориях Шуйского и Кинешемского районов.

Оба они спроектированы как межмуниципальные. Полигон в Кочнево (Шуйский район) функционирует уже не первый год, а сданный в эксплуатацию в 2013 году полигон рядом с деревней Тарасиха (Кинешемский район) в настоящее время не используется из-за отсутствия подъездных путей. Инвестором на 2014 год запланировано строительство 3 км дороги Велизанец-Тарасиха, по завершению которого полигон возможно будет использовать в полном объеме. Вместе с тем следует отметить, что реализация данного инвестпроекта не ведет к сокращению площадей земель, занятых под объекты утилизации ТБО и не предусматривает развития в регионе инфраструктуры переработки отходов. Поэтому правительство активно принимает участие во всех возможных

проектах, способствующих развитию в области отходоперерабатывающего производства. Так, в конце прошлого года подписано соглашение о сотрудничестве с некоммерческой организацией «Центр управления экологическими проектами» в рамках партпроекта «Единой России» «Экология России». Данное соглашение заключается с целью реализации в Ивановской области пилотного проекта по формированию кластерной системы обращения с отходами производства и потребления, основанной на использовании передового опыта, широком вовлечении органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения в решение экологических проблем региона.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ стихийные свалки, так называемые «локальные мусорные образования» на территориях муниципалитетов и лесного фонда. Только за прошлый год службой Росприроднадзора по Ивановской области было дополнительно выявлено 480 несанкционированных свалок, занимающих 76 га земель, которые могли бы использоваться в хозяйственном обороте.

Кто виноват? Слабым звеном в системе обращения с отходами региона является недостаточно эффективная

Ольга КРАВЧЕНКО, председатель комитета по природопользованию

– Нарушения законодательства в сфере обращения с отходами приводят к ухудшению экологии, значительному материальному ущербу. Неслучайно проблемы сбора и утилизации ТБО более всего волнуют жителей ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

организация органами местного самоуправления сбора и вывоза отходов, отмечают в региональном департаменте ЖКХ. До сих пор не решен в полном объеме вопрос организации сбора отходов с территории частного сектора населенных пунктов и садоводческих товариществ. Правда, тому есть оправдание. В частности, налицо нежелание собственников частных домовладений добровольно заключать договоры на сбор и вывоз отходов. А во-вторых, отсутствует правовой механизм понуждения жителей индивидуального

сектора к заключению таких договоров. В среднем в нашей области ТБО в рамках заключенных договоров вывозят лишь около 37 процентов частных домовладений. «Кроме того, у нас фактически нет лиц, юридически ответственных за содержание контейнерных площадок для сбора мусора, – рассказывает председатель комитета Ивановской области по природопользованию Ольга Кравченко. – Дело в том, что, как правило, земельные участки, на которых они расположены, находятся на территории общего пользования и не

области. В прошлом году из всех обращений граждан, поступивших в наш комитет, 48 процентов касались именно нарушений законодательства в сфере обращения с отходами. Кроме того, по нашим оценкам, один гектар несанкционированной свалки наносит ущерб окружающей среде в размере, эквивалентном 80 миллионам рублей. Сегодня принимаются меры для исправления ситуации, однако стоит отметить, что для нашего комитета остро актуален вопрос увеличения численности инспекторского состава. Это жизненно необходимо для осуществления полноценного и самодостаточного

экологического надзора. Среди основных проблем в сфере обращения с отходами хотелось бы отметить следующие. Во-первых, нарушение технологии захоронения отходов. Это приводит к возгоранию свалок в сухую, жаркую погоду. Горение твердых бытовых отходов происходит при температурах 800-900 градусов, поэтому в отходящих газах содержатся высокотоксичные органические соединения – альдегиды, фенолы, хлорорганические соединения. В образующейся золе содержатся токсичные минеральные соединения. Также существенно осложняет ситуацию нехватка

№2 (65)‘14

КРУПНЫМ ПЛАНОМ имеют правообладателей. Из-за этого возложить ответственность за содержание контейнерных площадок на конкретное хозяйствующее лицо сложно». Помимо недобросовестных домовладельцев в сфере предоставления услуг по транспортировке отходов имеется большая доля недобросовестных предпринимателей. Это последствия отмены лицензирования данного вида деятельности. И сейчас некоторые перевозчики вывозят мусор прямиком на… несанкционированные свалки.

Работа по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок проводится совместно комитетом по природопользованию, управлением Росприроднадзора и природоохранной прокуратурой. Так, по итогам 2013 года ликвидировано 40 свалок общей площадью более 1,2 га. Однако контролерам от государства не под силу справиться со всеми свалками. И тут на помощь должна прийти общественность. В последнее время в выявлении стихийных свалок именно население и

общественные организации играют все большую роль. В этом, на наш взгляд, – один из путей решения проблемы. В Иванове, например, второй год подряд проводится акция «Мусора.Больше.Нет» с участием гражданских активистов и блогеров. Создано региональное отделение «Экофронта» Ecofront.ru. При помощи этого сервиса собираются в режиме on-line команды единомышленников для совместных уборок, которые в дальнейшем отслеживают ситуацию на очищенных местах при помощи интерактивной карты, а подчас организуют кампании

полигонов ТБО. Только за последние годы по решению суда закрыто 10 таких объектов. Теперь что касается реализуемых мероприятий. В нашей работе основной акцент делается на меры, предупреждающие нарушения природоохранного законодательства. Ключевым моментом в решении проблем утилизации ТБО, на мой взгляд, является принятие правительством региона государственной программы «Охрана окружающей среды Ивановской области», которая содержит специальную подпрограмму, посвященную обращению с отходами производства и потребления, в том числе включающую

совершенствование системы санитарной очистки территорий населенных пунктов. Не могу не упомянуть соглашение о сотрудничестве между правительством области и автономной некоммерческой организацией «Центр управления экологическими проектами». Также нами был разработан типовой проект порядка сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории населенных пунктов Ивановской области. Сегодня он рекомендован для применения в муниципалитетах. Добавлю также, что в настоящее время в Государственной Думе идет активная

подготовка законопроекта, предусматривающего существенное изменений правового регулирования сферы обращения с отходами. В частности, предполагается создание так называемого утилизационного фонда. Он будет финансировать мероприятия по строительству новых объектов переработки и утилизации отходов, созданию отрасли вторичного использования отходов, рекультивации закрытых свалок. Надеемся, что этот закон будет принят и отрасль, которая остро нуждается в поддержке государства, получит необходимые финансовые ресурсы и экономические стимулы.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ давления на местные власти, недобросовестно относящиеся к своим обязанностям. Правда, данное экодвижение в нашей области еще в начале своего пути. Кроме этого, Минприроды России запустило государственную информационную систему общественного контроля природопользования и охраны окружающей среды «Наша природа». Всероссийская организация «Зеленая Россия», которую поддерживают звезды политики, культуры и спорта, также готовится к открытию представительства в Ивановской области. Власть, соответственно, также предпринимает шаги к решению проблемы. Надо

Юрий СМИРНОВ, депутат Ивановской областной думы

– Проблема утилизации и переработки отходов сегодня становится особенно острой: год от года увеличивается объем ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

отдать должное, вывоз мусора в последние годы из неконтролируемого, хаотичного процесса у нас превратился в организованное, плановое действие. Для решения проблемы в Ивановской области разработана и утверждена долгосрочная инвестиционная программа «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ивановской области на 2012-2020 годы», в которой предусмотрен переход от большого количества мелких муниципальных свалок к ограниченному числу межмуниципальных полигонов ТБО. Как предполагается, все отходы региона должны быть

Однако просто захоронение уже не может решить проблему утилизации отходов. Да, сегодня это самый дешевый способ борьбы с отходами по сравнению с сортировкой и сжиганием, но уже сейчас недостаток мест для организации специальных зон приводит к удорожанию процедуры захоронения. Кроме того, высокая степень химической опасности отходов требует большей осторожности при выборе и организации мест для полигонов. Если 20-30 лет назад мусор был более «экологически чистым», то сегодня

материалов, используемых для упаковки продуктов и товаров. Да и количество отходов промышленных предприятий не снижается. Особую тревогу вызывает появление несанкционированных свалок. Они образуются в лесопарковых зонах, вдоль водоемов, вблизи населенных пунктов, чем создают реальную угрозу окружающей среде и здоровью людей. Отмечу, сфера сбора и утилизации бытовых отходов нуждается в законодательном обеспечении как на федеральном уровне, так и на уровне регионов

и муниципалитетов. Федеральный закон должен очертить четкие рамки в решении вопросов сбора и утилизации ТБО, то есть обозначить полномочия и ответственность федеральных, региональных и муниципальных органов власти в этом вопросе. Бесспорно, важен и региональный закон, более подробно конкретизирующий основополагающие моменты, касающиеся сбора и утилизации отходов. Еще один момент: в законах необходимо прописать меры по стимулированию организаций, присутствующих на рынке

№2 (65)‘14

сосредоточены на 6 основных площадках.

Разделяй и властвуй

КРУПНЫМ ПЛАНОМ население все активнее выбрасывает батарейки, энергосберегающие лампы и прочие отходы, представляющие серьезную опасность для человека и природы. Спасти окрестности городов от превращения в один большой мусорный полигон может только принципиально новый подход к утилизации отходов, при котором вывоз мусора производится не на свалки, а на специализированные предприятия по переработке вторсырья. Но в этом вопросе мы отстаем от Европы лет этак на 40. На всю страну пока около 400 мусороперерабатывающих комплексов. В Ивановском регионе подобного

завода вовсе нет, хотя о необходимости его строительства говорится на протяжении нескольких последних лет. Препятствием является как необходимость внедрения новых технологий и приобретения дорогостоящего оборудования, так и стереотипы поведения населения. Во многих западных странах люди с детства приучены сортировать бытовой мусор. Как сподвигнуть наших людей разделять отходы, пока не понятно. Робкие шаги в этом направлении предпринимает общественное экологическое движение «Раздельный сбор», действующее в соцсетях. Однако для выполнения сложной задачи должны

подключиться власти – и исполнительная, и законодательная, и «четвертая власть» – средства массовой информации. И после того, как в России нормативно будет введен раздельный сбор мусора, и на придомовых контейнерных площадках выстроится ряд разноцветных пластиковых боксов «стекло», «пластик», «металл», «макулатура» и т.д., можно будет думать о следующих шагах в решении проблемы утилизации отходов. Ну а пока Ивановская область, как и большинство других регионов, старается делать все возможное в рамках имеющегося законодательства, но, к сожалению, не всегда во благо окружающей среде.

сбора и утилизации отходов, внедрять современные технологии, особенно в деле их сортировки и переработки. Вообще переработка бытовых отходов и предшествующие этому процессу сбор и рассортировка – достаточно перспективное, экономически выгодное направление. Эти вопросы весьма эффективно решены во многих странах мира. Например, в Швейцарии, где в процессе переработки отходов производят широкий ассортимент различных товаров. Уверен, что здесь не стоит изобретать велосипед, а разумнее взять на вооружение

передовой опыт зарубежных стран как в законодательной сфере, так и в организации самого процесса с использованием передовых технологий. В конце января делегация Ивановской области в составе врио губернатора Павла Конькова, сенатора Валерия Васильева и вашего покорного слуги по линии межпарламентского сотрудничества побывала в Швейцарии для изучения опыта в деле сбора, рассортировки и переработки бытовых отходов. Делегация побывала на строящемся мусоросжигающем заводе

мощностью 250 тыс. тонн в год в кантоне Люцерн. Завод будет на 100 процентов обеспечивать теплом близлежащую фабрику по производству бумаги. Такой же по мощности завод может на 100 процентов обеспечивать теплом город с населением в 600 тысяч человек и 40 тысяч человек – электричеством. Согласитесь, есть над чем серьезно подумать. Почему бы нашей области не стать пилотной площадкой в деле применения современного европейского опыта в области сбора, утилизации и переработки отходов?

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ

– Проблема ТБО находится в зоне особого внимания руководства района. Однако, прекрасно понимая ее значимость и сложность, отмечу, что силами только района справиться с этим вопросом, а точнее, с целым комплексом вопросов, невозможно. Выделю две проблемы,

характерные для нашего района. Первая: мы находимся вокруг областного центра, а потому наиболее часто сталкиваемся с фактами, когда недобросовестные граждане сбрасывают мусор в лес и вдоль дорог. С нарушителями регулярно работает управление муниципального контроля: накладывает административные взыскания, выписывает штрафы. Управление благоустройства постоянно проводит рейды для обнаружения сбросов мусора. Вторая проблема в том, что законодательно не закреплена обязанность жителей частного сектора заключать договоры на вывоз ТБО, и заставить их делать это не может ни администрация сельского поселения, ни администрация района. Решить эту проблему может только принятие на федеральном

или региональном уровне соответствующего закона. Что же касается проблем вывоза ТБО, ситуация в целом в районе благополучная. Там, где договоры заключены, отходы вывозятся нормально. Жаль, правда, что таких мест немного. На территории района расположен один полигон ТБО в районе улицы Станкостроителей г. Иваново и одна площадка ТБО у деревни Гоголево. Незаконных хранилищ отходов в районе нет. Однако, как я уже отмечал, периодически на территории сельских поселений появляются стихийные свалки. Их учет ведет управление благоустройства администрации района, которое активно взаимодействует с управлением Росприродзнадзора, населением и организациями.

– В нашем районе близ села Вязовское находится свалка, наличие которой является для нас постоянной головной болью и создает немало проблем. В соответствии с решением Фурмановского городского суда от 16.10.2013 года деятельность по размещению отходов здесь прекращена. После вынесения этого решения суда администрацией района были проинформированы о закрытии свалки

организации жилищнокоммунального хозяйства, в том числе организация, осуществлявшая сбор и вывоз отходов (ООО «Экологическая безопасность»), и управляющие компании. Незамедлительно в адрес администрации Фурмановского муниципального района ООО «Экологическая безопасность» и управляющие компании представили договоры на прием и утилизацию отходов с операторами полигонов ТБО,

расположенных в Ивановском и Приволжском районах. Сегодня вывоз мусора в населенных пунктах осуществляется систематически, в соответствии с утвержденными графиками. Увеличения стоимости платы за эти услуги в связи с изменением места утилизации не произошло и не планируется. Однако в январе были зафиксированы случаи незаконного свала отходов близ села Вязовское. Со

Леонид МОТОРИН, и.о. главы администрации Ивановского района

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

КРУПНЫМ ПЛАНОМ Наши сотрудники выезжают на указанную территорию, фиксируют место нахождения свалки, устанавливают собственника или пользователя данного участка. Если земля принадлежит району, свалка ликвидируется нашими силами. Но многие свалки находятся на арендованных участках или принадлежащих юридическим и физическим лицам. В этом случае им направляется предписание с требованием ликвидировать данную свалку. В случае неисполнения лицо привлекается к административной ответственности. Чаще всего информацию об обнаружении свалок администрация получает от населения. Например, в 2013 году мы обнаружили две свалки люминесцентных ламп в Балахонковском и Озерновском сельских

поселениях. Поскольку эти лампы являются отходами I класса опасности, на осмотр выехали немедленно. Выяснилось, что собственник земель – лесфонд. Информация оперативно была направлена в комитет по лесному хозяйству, и свалки были ликвидированы. Большое беспокойство вызывает свалка, которую народ метко назвал «Поле чудес». Она действовала в 90-е годы прошлого столетия, сегодня официально закрыта, но недобросовестные граждане продолжают сбрасывать мусор в запрещенном месте. В итоге там образовалась стихийная свалка, которую иногда поджигают. На территории Ивановского района в районе ул. Станкостроителей действует полигон ТБО «Тополь». У эксплуатирующей организации имеются все

стороны собственника участка никаких мер, направленных на предотвращение сброса мусора, не предпринималось. К решению проблемы была вынуждена подключиться администрация Фурмановского района. Так, были проведены следующие мероприятия по предотвращению несанкционированного сброса мусора: дважды прокопана траншея, препятствующая заезду транспорта на участок; ведется муниципальный контроль в отношении лиц,

осуществлявших сброс мусора, на нарушителей составлены 8 протоколов об административных правонарушениях. В настоящее время проводятся работы по формированию земельного участка для строительства нового межмуниципального полигона ТБО, который, по предварительной информации, будет рассчитан на Фурмановский и Приволжский районы. Рекультивацию же старого земельного участка

необходимые разрешения и лицензии. Данный полигон неоднократно проверялся контролирующими органами. Однако время от времени на нем тоже возникают возгорания, в основном по причине поджогов неизвестными лицами. Возгорания собственник ликвидирует в кратчайшие сроки, под контролем главного управления МЧС РФ по Ивановской области и администрации района. Хочется отметить, что современный полигон ТБО области крайне необходим. Но организовывать его целесообразно вместе с постройкой мусороперерабатывающего завода. То есть, необходим заинтересованный инвестор, которому мы, со своей стороны, готовы помочь разработать проект и подобрать земельные участки.

Дмитрий КЛЮЧАРЕВ, глава администрации Фурмановского района

по решению суда должен произвести собственник закрытой свалки.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРУПНЫМ ПЛАНОМ – Захоронение твердых бытовых отходов, собранных на территории Южского района, осуществляется в соответствии с заключенными договорами на объектах захоронения, расположенных в других районах. Однако практика показывает, что крайне невыгодно перевозить ТБО на расстояния более 15-20 километров от места сбора. Возрастают транспортные расходы, что сказывается на конечной цене утилизации ТБО. Именно поэтому строительство собственного полигона стоит в ряду приоритетных задач на ближайшую перспективу. Еще в 2006 году был разработан проект полигона ТБО и биотермической ямы для города Южи с проектным сроком эксплуатации 15 лет. Годовой объем захоронений составляет 16 000 м3 в неуплотненном состоянии.

представляя собой образец государственно-частного партнерства. Однако, в связи с изменением федерального законодательства, администрация района пришла к выводу, что наиболее эффективным методом строительства и эксплуатации объекта будет являться концессионное соглашение. В соответствии с ним предусматривается выделение средств из муниципального бюджета в размере 2 млн. рублей и привлечение недостающих средств за счет инвестора. Общая сметная стоимость объекта составит 18 млн. рублей, срок действия концессионного соглашения – 12 лет 11 месяцев. Немаловажную роль играет выбор способов утилизации ТБО с целью увеличения срока эксплуатации полигона. Так, считаю целесообразным

Вопрос переработки и сортировки мусора должен быть поставлен на уровне государства, определены механизмы и способы поддержки муниципалитетов для реализации «умного» подхода к утилизации ТБО.

Следует отметить, что изначально планировалось строить полигон по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Ивановской области». Данный вид строительства предусматривал вложение как государственных (муниципальных), так и частных средств инвестора, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

захоронение такого класса отходов, который не подвержен вторичной переработке. Кроме того, видится необходимым введение системы сортировки мусора. Для этого необходимо в крупных населенных пунктах района установить сортировочные станции и прессовые камеры. Это позволит часть отходов

№2 (65)‘14

Сергей КРОПОТОВ, глава администрации Южского района

отправлять на вторичную переработку, остальное – на захоронение. Кроме того использование прессов позволит уплотнять мусор в 6-8 раз, в связи с этим срок эксплуатации полигона по предварительным подсчетам можно увеличить до 2-3 раз. Считаю, что проблема сортировки, переработки и утилизации мусора актуальна в каждом муниципалитете, и решать ее в одиночку мы не в состоянии. Проблемой небольших районов остается и поиск крупного инвестора для реализации проекта. Поэтому необходимо развивать региональную сеть предприятий по переработке ТБО. По моему мнению, вопрос переработки и сортировки мусора должен быть поставлен на уровне государства, определены механизмы и способы поддержки муниципалитетов для реализации «умного» подхода к утилизации ТБО.

ИНВЕСТИЦИИ 29 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНВЕСТИЦИИ

ХОЛДИНГ «КСК». ГРАНИ РАЗВИТИЯ Текст: Светлана Сорокина

стория ивановского комбината строительных конструкций точно повторяет судьбы сотен предприятий, рожденных в СССР. Четкая и востребованная работа в годы плановой экономики, трудные девяностые, и потом 2000-е – на грани выживания. А дальше могло быть два сценария – летальный исход или трудный, порой мучительный переход на рыночные рельсы. КСК, наверное, повезло. Сегодня комбинат входит в число флагманов строительной отрасли региона, здесь поступательно реализуются современные инвестпроекты. Об одном из них – сегодняшний рассказ.

30 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

Предприятие было создано в далеком 1976-м. Страна с энтузиазмом поднимала нечерноземье, для возведения жилых домов в сельской местности в Ивановской области был создан специализированный сельский строительный комбинат. Дома, колхозные конторы, фермы, коровники, зернохранилища – все это было востребовано и вселяло уверенность в завтрашнем дне. В девяностые от былого благополучия не осталось следа. Сокращалось производство, старело оборудование, уходили люди. Если в лучшие годы на комбинате работали порядка 300 человек, то к началу 2000-х остались единицы. Производительность со 100 тысяч кубометров сборного железобетона в год упала до 3 тысяч. Немногочисленные сотрудники жили тем, что в основном распродавали запасы со склада и пытались не дать растащить ушлым людям оставшееся оборудование. К 2003 году

ИНВЕСТИЦИИ

комбинат, находящийся на отшибе города, отключенный от тепла и света и никому не нужный, фактически умирал. А далее – процедура банкротства и появление новых хозяев, которые не просто выкупили предприятие, но и предложили свою стратегию его развития. Последовали инвестиции в закупку оборудования, и комбинат во второй раз получил право на жизнь. В суровые годы предприятие сумело сохранить практически все производственные площади. Отказались лишь от части территории, которую содержать было совсем не под силу. Но своя железнодорожная ветка, складские, производственные

помещения были хоть и не в отличном состоянии, но, что называется, «на ходу». Во всяком случае, ломать голову над тем, куда ставить новое оборудование, не пришлось. Основной этап модернизации был начат в 2007 году. Это позволило КСК

железобетона, пустотных плит, строительных смесей и металлопроката. В цифрах сегодняшний день КСК выглядит следующим образом: порядка 50 тысяч кв. метров вводимого жилья в год – примерно четверть строительного

Новый инвестпроект по запуску итальянской линии по производству пустотного настила на оборудовании компании «NORDIMPIANTI SISTEM.SRL» стартовал в феврале прошлого года. войти в рынок и занять свою нишу. Правда, о строительстве для села пришлось забыть. Новый профиль предприятия – строительство частного и многоквартирного жилья, производство сборного

рынка в Иванове, и треть производимых строительных смесей и сборного железобетона в регионе. Новый инвестпроект по запуску итальянской линии по производству пустотного

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНВЕСТИЦИИ

Анатолий Морозов

настила на оборудовании компании «NORDIMPIANTI SISTEM.SRL» стартовал в феврале прошлого года. В мае был подписан контракт, а в октябре оборудование уже пришло в Иваново. В торжественной церемонии его запуска приняли участие первые лица области. – Наверное, хвалить себя не очень скромно, но от такой скорости даже итальянцы, работавшие с нами, опешили, – рассказывает исполнительный директор ООО «КСК» Анатолий Морозов. – Когда Советом директоров было принято решение о покупке оборудования, мы сначала вышли на московских дилеров «NORDIMPIANTI SISTEM.SRL». Однако встретились там с откровенной волокитой и некомпетентностью. Тогда пришлось потревожить официального представителя компании, курирующего страны СНГ. Он приехал, осмотрел наше производство и через считанные дни контракт ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

был подписан. Итальянцы потом признались, что поначалу не расценивали нас как серьезных партнеров, однако потом не только в корне изменили свое мнение, но и подписали один из самых быстрых контрактов на постсоветском пространстве в истории своей компании. С нашими итальянскими партнерами у нас сложились очень доверительные отношения. Так, исполнительный директор компании Жан Пьер Гаглиарди уже неоднократно бывал у нас на комбинате, мы постоянно консультируемся с итальянской стороной по производственным вопросам, а они живо интересуются нашим мнением по работе оборудования. Главный вопрос, который должен иметь четкий ответ перед реализацией любого инвестпроекта, – кому и зачем это надо. Раньше пустотный настил, а попросту – несущие плиты перекрытия, потолки и полы в ваших квартирах, на комбинате выпускали по другой технологии. Со временем количество и качество существующих производственных линий перестало обеспечивать нужные объемы. Так, испанское оборудование «Техноспан» позволяло предприятию максимально производить порядка 4 тысяч квадратных метров настила в месяц. С пуском новой линии планы уже иные – 8, а потом,

№2 (65)‘14

возможно, 10-12 тысяч кв. метров. Сегодня предприятие готовится к переходу на двухсменную работу. На комбинате не скрывают, что стоимость итальянского оборудования примерно на 40 процентов выше аналогов. Однако руководство сознательно пошло на такие затраты с целью выпуска более качественной продукции. Среди его плюсов – более эффективная подборка смесей, и установленные недавно на заводе новые итальянские бетоносмесители «SICOMA» позволяют получать более однородные смеси. Это приводит к росту всех технологических параметров и как следствие, к повышению качества. Добавим, что оборудование «NORDIMPIANTI SISTEM.SRL» в России встретишь пока не часто. Всего три линии в Тюмени и Невиномысске. Линия в Иванове – в ЦФО единственная. Среди партнеров КСК не только ивановские строители, но и компании из других регионов. – Конечно, мы могли бы обеспечивать жилищностроительные компании региона своей продукцией в большем объеме, однако темпы строительства серьезно сдерживаются неразвитой инфраструктурой, – говорит Анатолий Морозов. – Эту тему мы не раз поднимали на совещаниях в

ИНВЕСТИЦИИ модернизацию предприятия. Пусть не очень современно выглядит офисное здание, но производство приведено в порядок. Закуплен большой станочный парк в арматурный цех, компьютеризирован бетонно-растворный узел, утеплены все производственные цеха.

В церемонии запуска новой производственной линии принял участие глава региона Павел Коньков

правительстве, и в общемто нашли понимание. Ведь задачи, которые ставим перед собой мы – строительство качественного доступного жилья – и цели правительства области полностью совпадают. Поэтому надеемся, что все инфраструктурные вопросы будут решаться более продуктивно. Как уже оперативно решаются вопросы выдачи разрешительной документации. На реализацию инвестиционных проектов группа компаний «Комбинат строительных конструкций» потратила 1 миллион евро собственных средств. Советом директоров было принято решение не обращаться в банковские структуры и не просить поддержки в правительстве. Почему? Четкий расчет и привычка жить по средствам и

рассчитывать в первую очередь на собственные силы. – В течение пяти-семи лет, думаю, оборудование себя окупит, – считает исполнительный директор. – Что же касается вопросов о создании новых рабочих мест и об уровне зарплаты, отвечу так: у нас на предприятии зарплата зависит не от новых проектов, а от отношения каждого к труду. Поверьте, можно зарабатывать не только в Москве, но и в Иванове. И это при том, что последние шесть-семь лет основная часть прибыли идет на

И естественно, под новый пакет контрактов произведен набор персонала. Однако есть проблема, в которой от поддержки со стороны региональных и местных властей руководство комбината точно бы не отказалось. Речь идет о восстановлении дороги по улице Станкостроителей, на которой расположен КСК. Несколько сотен метров по полному бездорожью – настоящее испытание для любого автовладельца. Стоит ли говорить, в каком шоке поначалу пребывали итальянцы.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

на правах рекламы

ИНВЕСТИЦИИ

Власти города и области пообещали, что участок дороги, ведущей к комбинату, будет отремонтирован в обозримом будущем. А там уже можно

старожилы, автобусы сюда ходили. ...Интересуюсь перспективными планами КСК. И почти не удивляюсь тому, что это

Есть проблема, в которой от поддержки со стороны региональных и местных властей руководство комбината точно бы не отказалось.

задуматься и о пуске сюда транспорта. Все-таки улица Станкостроителей – большая промышленная зона, и хотя поблизости нет жилья, развитие транспортной инфраструктуры именно в этом направлении не помешало бы. В прежние годы, вспоминают ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

дальнейшее расширение спектра выпускаемой продукции. Сегодня ширина выпускаемого пустотного настила – 1,2 метра. Но у строителей есть потребность в этого вида продукции шириной 1,5 метра. И поэтому в конце января в Москве с «NORDIMPIANTI

№2 (65)‘14

SISTEM.SRL» был подписан контракт на поставку нового оборудования. На комбинате надеются, что в конце апреля линия уже придет в Иваново. Ну а дальше все будет зависеть от того, оправдаются ли надежды. Главная задача на 2014 год — обкатать существующее оборудование. Естественно, по итогам этой работы и будут верстаться дальнейшие планы. Возможно, процесс модернизации производства будет продолжен, а может быть, руководство предприятия возьмет небольшой тайм-аут. Но если будет получена неплохая прибыль, Совет директоров уже знает, как ей распорядиться.

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ 35 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ

ВИТАЛИЙ ИЛЬЮШКИН: «ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА – ПРОВЕРКА НА ПРОЧНОСТЬ ДЛЯ ВСЕХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ» Текст: Ирина Сурина

сентябре Ивановской области доведется примерить на себе вновь запущенную после долгого перерыва процедуру губернаторских выборов. Правила игры участникам давно понятны и четко обрисованы в областном законе. Для кого будут сделаны исключения, и как «Единая Россия» намерена выстраивать свою кампанию – читайте в интервью руководителя исполкома регионального отделения «ЕР», руководителя партийного предвыборного штаба Виталия Ильюшкина.

36 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

– Виталий Владимирович, для «Единой России» это будет первая губернаторская кампания в таком формате, да и вообще первая губернаторская кампания. Насколько вы к ней готовы? – Учитывая опыт прошлых успешных кампаний и наличие сплоченной команды, могу сказать, что для «Единой России» это будут спокойные выборы. Главное отличие от предыдущих кампаний только в том, что мы будем избирать

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ не полторы тысячи депутатов местных советов, как в 2010 году, и не 26 депутатов, как в 2013-м, а одного человека. Выборы губернатора это сконцентрированная кампания, и в этой части нам вести ее будет гораздо проще. Вся партийная вертикаль – депутаты всех уровней, более 700 первичек, местные отделения, 12 тысяч членов партии будут работать на победу одного кандидата. И это значительно легче, чем в любой другой кампании, когда надо делить силы и разбиваться по округам. – Где вы предвидите сложности и какие? – Сложностей не вижу. Навыки проведения кампаний разного уровня в Ивановской области есть. Технологическая поддержка Центрального исполнительного комитета «Единой России» будет – именно потому, что это первые выборы губернатора. Будет взаимодействие с другими региональными отделениями «ЕР», в которых губернаторские выборы

новом для нас механизме – муниципальном фильтре. Как представляется сейчас, «Единая Россия» должна его

Самое трудное будет заключаться в том, как нам убедить своих однопартийцев, чтоб они отдавали подписи за представителей других партий. Как им объяснить, почему они должны ставить подпись за кандидата «Справедливой России», ЛДПР, за кого-то еще… прошли успешно, в том числе с нашими коллегами во Владимире. – Давайте поговорим о

пройти на раз-два. – В областном законе о выборах губернатора все четко написано. Депутатов

местных органов 1630 человек. Значит, надо собрать 163 подписи в поддержку кандидата и небольшой запас для резерва. В этом количестве должна быть 51 подпись депутатов советов муниципальных районов и городских округов и 112 подписей депутатов поселенческого уровня. То есть запас прочности у «Единой России» при ее количестве депутатов – более чем надежный. – Ну а оппозиционным кандидатам что делать? – Поскольку в стране

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ развивается многопартийная система – только в последних выборах в Ивоблдуму участвовали 22 партии – мы понимаем, что

поселенческого уровня, которые своими авторитетом продвигали их вперед. Так будет происходить и сейчас, на губернаторских

Насколько гражданское общество созрело и готово выставить такую политическую структуру, которая могла бы оппонировать «Единой России»? На мой взгляд, не очень.

желание поучаствовать в губернаторских выборах появится у многих. И наверное, нам в этом смысле придется позаимствовать столичный опыт: депутатыединороссы будут помогать другим партиям преодолевать муниципальный фильтр. – В этом месте неплохо было бы вспомнить недавнюю историю. – Когда в 2010 году в Ивановской области проходили большие муниципальные выборы, наша партия поставила перед собой амбициозную задачу и выдвинула кандидатов на все 100 процентов вакансий. В то время как другие партии в совокупности выдвинули значительно меньше. Как показало время, это была очень недальновидная политика с их стороны. Потому что умение побеждать «на земле» сказалось и еще скажется на этих выборах. Такую же картину мы наблюдали на прошлых выборах в Ивоблдуму: самым большим подспорьем для наших кандидатов были наши коллеги-депутаты ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

выборах. Депутаты всех уровней поддержат кандидата и в момент выдвижения, и в процессе кампании. Самое трудное будет заключаться в том, как нам убедить своих однопартийцев, чтоб они отдавали подписи за представителей других партий. Как им объяснить, почему они должны ставить подпись за кандидата «Справедливой России», ЛДПР, за кого-то еще… – Будет что-то типа разнарядки, кто за кого подписывается? – Скорее, мы местным отделениям определим квоты, сколько голосов нужно нашему кандидату, а сколько . другим партиям. А уж кто кому – наши коллеги сами разберутся. – В таком случае кто будет решать, поддерживать ту или иную партию или нет? Дать своих «подписантов» «Яблоку» или «Справедливой России» или не дать? – Это покажут переговоры, к которым приступает секретарь нашего регионального отделения

№2 (65)‘14

Анатолий Буров. Свою позицию имеет департамент внутренней политики, который курирует зампред правительства Андрей Кабанов. Итоги обязательно обсудим на региональном политсовете, в штабе. Вот тогда и определится политическая палитра участников губернаторских выборов в Ивановской области. – Не исключена такая возможность, что какуюто партию намеренно, из каких-то своих соображений «Единая Россия» оставит за бортом? Или будет уравниловка и вы поддержите всех, кто б ни выдвинулся? – Уравниловки, конечно, не будет. Важно другое. Чтоб сама партия, которая захочет участвовать, была готова пройти это горнило. Ведь партиям, которые живут от выборов до выборов, будет очень тяжело мобилизоваться. Ситуация складывается так, что шансы на победу в Ивановской области у других партий кроме «ЕР» небольшие, мягко сказать. А раз так, то и сильных кандидатов, и хороших специалистов-технологов, и финансирование искать им будет крайне сложно. Поэтому, скорее всего, мы войдем во взаимодействие с парламентскими партиями, которые не подведут своих избирателей и сумеют пройти всю процедуру до конца. Но

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ если мы увидим, что есть и в непарламентских партиях достойные люди, хороший настрой, тогда мы и этим партиям готовы помочь. – Когда закон о выборах губернатора толькотолько принимался и оппозиция вовсю бурлила по этому поводу, много было советов – вступать в коалиции и выдвигать единых кандидатов. Как вы считаете, реальны такие коалиции в среде оппозиции? – Я в них верю (Улыбается.) Потому что если посмотреть, например, на те 22 партии, что участвовали в выборах в областную думу, то мы увидим, что ряд партий работает на одном и том же поле. Есть группа партий, для которых главная идея – социальная справедливость, есть те, кто претворяет коммунистическую идеологию, есть центристы. У них и лозунги примерно одинаковые, и избиратель один и тот же. Поэтому если б они смогли както консолидироваться, объединиться, могли бы составить плотную конкуренцию кандидату от «ЕР». Но готовы ли они договариваться? Насколько гражданское общество созрело и готово выставить такую политическую структуру, которая могла бы оппонировать «Единой России»? На мой взгляд, не очень. Поэтому шаги,

которые позволяют упростить и активизировать работу партий, делает в первую очередь сама «Единая Россия». Она сама хочет, чтоб вокруг появились достойные оппоненты, новые люди, у которых есть концептуальный подход к развитию страны, региона, есть интересная идеология и готовность работать на благо народа. Вот таким людям действительно нужна поддержка всего спектра политических партий. И мы таких кандидатов знаем, они уже одерживают победы, скажем, в Екатеринбурге, где Ройзмана поддержала значительная часть непарламентских партий. Но для этого надо, чтоб свои ройзманы появились и в других регионах.

политической системы дискуссий по поводу самовыдвиженцев было очень много, в том числе на страницах «Власти». Все они сводились к тому, что самовыдвиженец – самое слабое звено в политической системе. Кто он такой? Даже на дискуссиях, конференциях, съездах самовыдвиженец смотрится странно, на него глядят как на выскочку. Не говорю уже о выборах главного лица региона. На этом посту нужен человек, у которого, в первую очередь, есть команда единомышленников, на которую он мог бы опираться. Ведь избранный губернатор должен сформировать правительство, подобрать команду глав администраций,

Ничто так не подталкивает граждан к участию в политической жизни, к высказыванию своего мнения, как понимание того, что это затронет лично его, а не какие-то абстрактные категории. С губернатором люди связывают надежды на изменения к лучшему в своей жизни, и поэтому на выборы пойдут. – Как известно, наш областной закон, регулирующий процесс губернаторских выборов, не допускает самовыдвижения. За оставшееся время теоретически возможно внесение изменений, чтобы на эти выборы пришли не только кандидаты от партий? – За 20 с лишним лет становления российской

обеспечить нормальное взаимодействие с депутатским корпусом. А иначе будет не работа, а один сплошной конфликт. В конце концов, чтоб потенциальный самовыдвиженец мог найти себе какое-то политическое прибежище, и создан многопартийный механизм в России.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ – Как вы считаете, грядущие выборы губернатора вызовут интерес? Народ придет голосовать?

«ЕР» позволит идти на выборы? – Много, повторю, будет зависеть от желания самих политических

Вопрос стоит именно так. Побеждать простым большинством в первом туре. Другого варианта мы даже не видим.

– Выборы главы региона стоят достаточно высоко с позиции интереса и внимания избирателей. Думаю, что сразу вслед за президентскими. Причин тому, как минимум, две. Первая: жителям Пучежа, Кинешмы, Иванова предстоит выбирать одного человека. Это их сближает, тема будет обсуждаться всеми – на работе, в семье, в СМИ. Второе. Люди уверены, что от губернатора зависит многое. Не только политические шаги и курс, но в первую очередь экономическая, социальная жизнь. Все это касается конкретного человека, и поэтому человек идет голосовать. Ничто так не подталкивает граждан к участию в политической жизни, к высказыванию своего мнения, как понимание того, что это затронет лично его, а не какие-то абстрактные категории. С губернатором люди связывают надежды на изменения к лучшему в своей жизни и поэтому на выборы пойдут. – Сколько, как вам кажется, будет соперников у «Единой России»? Точнее, так: скольким соперникам ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

партий. Мне кажется, что точно не меньше числа парламентских партий. Может быть, кто-то поучаствует от непарламентской оппозиции, скажем, от «Яблока» как вариант. – В конце декабря было анонсировано проведение традиционного праймериз «ЕР». По вашим прогнозам, какова будет активность? – Это будет первый опыт губернаторских праймериз, поэтому сейчас сложно оценить амбиции членов партии. К тому же участвовать в предварительных выборах могут не только члены «ЕР», но и наши дружественные общественные организации, народный фронт. Могу поделиться цифрами прошлых кампаний. Так, на выборах секретаря политсовета было шестеро претендентов, на выборах в облдуму в некоторых округах доходило до 30 человек. Регламент предварительного голосования был принят на политсовете в конце января. Несмотря на то, что в ходе праймериз голосовать за кандидатов вправе только

№2 (65)‘14

члены партии, присутствовать могут и гости, СМИ. Это открытое мероприятие. Три кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, будут предложены партконференции, которая пройдет в июне. И на ней тайным голосованием делегаты из трех претендентов выберут одного – кто станет нашим кандидатом на выборах губернатора. – Павел Коньков, заявивший о своем желании участвовать в выборах, как представляется, имеет более высокие шансы, нежели другие уже обозначившиеся или еще тайные кандидаты. – Шансы Павла Алексеевича действительно оцениваются очень высоко. С учетом того, что он поддержан президентом Путиным, лидером партии Медведевым. По настрою коллег по президиуму, политсовету, секретарей местных политсоветов, глав МСУ видно, что поддержка у него самая широкая. Другое дело, что последнее слово – за делегатами конференции, а предпоследнее – за выборщиками, которые будут голосовать на праймериз. – Какой показанный на выборах результат «ЕР» будет расцениваться как успех? Есть ли цель побеждать в первом туре? – Да, вопрос стоит именно так. Побеждать простым большинством в первом туре. Другого варианта мы даже не видим. В нашем региональном

ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ отделении привыкли побеждать с хорошим результатом. – На данном этапе «Единая Россия» выглядит наиболее подготовленной к кампании. Насколько это верно и есть ли у вас сведения, как ведется подготовка к выборам в других партиях, или они все еще пребывают в нокауте от муниципального фильтра? – Конечно, у нас есть информация. Никакой предвыборной работы нашими оппонентами не ведется. Не только из-за муниципального фильтра, а по совокупности причин. В первую очередь, потому что опыта проведения такого плана кампаний у них нет. Сильных кандидатов, которые бы пользовались поддержкой абсолютно всей области, тоже нет. Наверное поэтому они и не чувствуют драйва, чтоб выдержать этот забег длиной в полгода. Есть незыблемое правило: чтоб побеждать в кампаниях, работу надо начинать минимум за шесть месяцев, а лучше еще раньше. Сейчас, чтобы достучаться до избирателя, представить свою программу, «коснуться» его несколько раз, нужно время, нужно желание. Но далеко не все могут найти в себе силы. – Можно обрисовать общие контуры кампании «Единой России»? На что будут сделаны акценты? – Наши технологии выработаны и проверены годами. Основное –

максимальная мобилизация наших избирателей. Под «нашими» я подразумеваю не только членов «ЕР», а всех, кто симпатизирует происходящим в обществе изменениям, доверяет уже выбранным депутатам. Второй главный принцип: от двери к двери. Задача, в первую очередь, для доверенных лиц кандидата, для агитаторов – обойти каждую квартиру, каждый дом не один раз. Ни печатная продукция, ни электронные СМИ, ни наружная реклама не являются в последние годы основополагающим. Все эти вещи требуют серьезных затрат, а отдача не очень большая. Наша сила – в наших людях на местах, которых там знают, уважают, которые вместе с кандидатом могут прийти к избирателю, предложить четкую программу

праймериз обязателен. У Сергея Пахомова это было добровольное желание. В остальных случаях предварительно голосование обязательно. Скажем, вместе с выборами губернатора в сентябре этого года пройдут и выборы депутатов в Заволжском районе. Там праймериз будет. – В марте 2015-го заканчиваются полномочия большинства депутатов ОМСУ. Не высказывалась идея о совмещении муниципальных выборов и губернаторских? – Нет, такой идеи не было. Во-первых, потому что тогда бы местным советам и думам пришлось принимать массу решений о сокращении срока полномочий. Поэтому для них лучше спокойно отработать «лишние» полгода. Второе. Общеизвестно,

Наша сила - в наших людях на местах, которых там знают, уважают, которые вместе с кандидатом могут прийти к избирателю, предложить четкую программу и ответить на все вопросы. и ответить на все вопросы. – Небольшой вопрос не по выборной теме. Анатолий Буров как секретарь регионального отделения партии разве не должен был проходить через праймериз, как в свое время Сергей Пахомов? – Устав партии не предусматривает, что на выборах секретаря

что любые нижестоящие по уровню выборы усложняют избирательную кампанию для вышестоящих. Слабый местный кандидат способен понизить рейтинг у сильного регионального. К тому же в случае двух параллельных кампаний не получится работать по максимуму, а будет распыление сил. Так что плюсов я не вижу.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ И ДОМОВЛАДЕЛЬЦЕВ ГОРОДА ПЛЕС Неповторимый облик Плеса нуждается в бережном сохранении. В России осталось не так много городов, где ценят и сохраняют деревянную архитектуру. Плес с его мощеными улочками, старинными зданиями, уникальным ландшафтом вошел в золотой фонд России. Дважды город подтвердил свое федеральное значение как заповедник и как историческое поселение. (Указ Президента РФ от 20 февраля 1995 г. N 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения»; Приказ Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ от 29 июля 2010 г. N 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений») При ремонте, реконструкции и строительстве не наносите ущерба историческому облику города! Строить в Плесе принято в историческом стиле, используя традиционные технологии. При реконструкции дома можно применять только традиционные строительные материалы – дерево и кирпич. Воздержитесь от выбора пластикового сайдинга и окон, отделочных материалов, имитирующих камень и кирпич, от тротуарной бетонной плитки. Остановите свой выбор на традиционных образцах плесских домов, деревянных ворот, заборов и палисадников. Не уничтожайте на своих домах русские наличники. Откажитесь от металлических заборов из профнастила и сетки рабица. Личный выбор каждого, кто начинает ремонт или строительство, определяет облик города и сохранность его для будущих поколений жителей Плеса. Правительство Ивановской области, департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, администрация Приволжского района и органы Плесского городского поселения ведут работу над нормативными актами в защиту традиционной архитектуры и исторического облика Плеса. Мы выступаем в защиту градостроительных традиций Плеса. Надеемся, что жители и домовладельцы города поддержат инициативу, а в необходимых случаях, до принятия нормативных актов, внесут изменения в предполагаемые и существующие проекты! Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области Совет Плесского городского поселения Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Гордость Отечества»

42 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО 43 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

ВОТ ТАКИЕ ПОДАРКИ Обзор федерального нормотворчества в январе-2014 Текст: Светлана Сорокина Материал подготовлен при содействии депутата Государственной Думы Валерия Иванова

ервый месяц года стал непривычно неурожайным в плане законотворческих и нормативных инициатив. Количество принятых законов, о которых было бы интересно писать и читать в нашем традиционном обзоре, составляет считанные единицы, из указов президента отметить и вовсе нечего. И только нормотворчество федерального правительства было на редкость активным.

44 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Однако ж, начинаем с Госдумы. Депутаты приняли ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». На этот раз в поле зрения попала экстремистская деятельность. Так, увеличиваются сроки лишения свободы за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; за публичное или с использованием СМИ возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства по половым, расовым, национальным, языковым, религиозным и прочим признакам; за организацию и участие в экстремистском сообществе, в том числе с использованием своего служебного положения, а также за организацию и участие в деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности в

№2 (65)‘14

связи с осуществлением экстремистской деятельности. Помимо увеличения сроков лишения свободы предусматривается также увеличение штрафных санкций и продолжительности срока принудительных работ. В качестве исключения отметим законопроект, который только-только начал свое шествие по думским кабинетам. Это документ, уже упоминавшийся нами в этом номере «Власти», – инициатива Валентины Матвиенко, проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)». Так, предусматривается введение возможности голосовать против всех кандидатов или списков на выборах всех уровней, кроме президентских. При этом законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что при проведении выборов в органы государственной

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО власти субъекта РФ или органы местного самоуправления графа «против всех» не включается в бюллетени для голосования. Если число избирателей, проголосовавших против всех кандидатов, оказалось больше, чем у самого удачливого кандидата, такие выборы предлагается считать несостоявшимися. Добавим, что предложенный законопроект преодолел лишь первое чтение. Будем следить за его судьбой. Распоряжением от 30 января 2014 года № 93-р председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил «Концепцию открытости федеральных органов исполнительной власти». Цель открытости самая что ни на есть благая – повышение эффективности и качества государственного управления. Проект концепции прошел широкое общественное и экспертное обсуждение. Как ожидается, в ходе ее реализации будут созданы дополнительные условия для повышения прозрачности и подотчетности госуправления и удовлетворенности граждан качеством госуправления; расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых на федеральном уровне; качественного изменения уровня информационной открытости федеральных органов

исполнительной власти. В России появится своя «полицейская академия». Подписано распоряжение № 77-р «О создании федерального государственного общеобразовательного учреждения «Академия Следственного комитета Российской Федерации». Главной ее задачей станет подготовка квалифицированных кадров для Следственного комитета. Любопытным представляется постановление правительства РФ № 60 «Об утверждении Правил ведения в букмекерских конторах и тотализаторах учета участников азартных игр, от которых принимаются ставки на официальные спортивные соревнования, и Правил представления данных учета в Федеральную налоговую службу». Так, правилами определяются лица, ответственные за ведение учета участников азартных игр и состав информации об участниках азартных игр, включающую Ф.И.О. участника, данные документа, удостоверяющего личность, дату приема ставки, наименование официального спортивного соревнования и дату его проведения, размер выигрыша и дату его выплаты. Учетные записи об участниках азартных игр, внесенные в базу данных, подлежат хранению не менее 5 лет. Цели всей этой

деятельности более чем серьезные. Как ожидается, принятые решения позволят бороться с договорными матчами. Внесены уже не первые по счету изменения в критерии оценки эффективности деятельности органов госвласти субъектов Федерации. На этот раз в критерии включена деятельность губернаторов по сохранению лесного фонда. Так, при оценке эффективности региональной власти теперь будут приниматься во внимание такие показатели: доля площади лесов с закрепленными на местности местоположениями границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков в общей площади земель лесного фонда; доля общей площади участков лесфонда, поставленных на кадастровый учет с описанием границ; доля площади защитных лесов, особо защитных участков лесов в общей площади земель лесного фонда; доля площади земель лесфонда, на которые имеются картографические материалы лесоустройства в цифровой форме, в общей площади земель лесного фонда. На следующее постановление советуем обратить внимание руководителей текстильных

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

предприятий. Суть его ясна из названия – «О государственных субсидиях организациям легкой и текстильной промышленности на реализацию инвестиционных проектов». Речь идет о компенсации части затрат на реализацию инвестпроектов по модернизации и созданию производств. Федеральным бюджетом в 2014 году предусмотрено выделение субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на указанные цели в сумме 250 миллионов рублей. По оценке Минпромторга России, субсидирование процентных ставок позволит повысить на 6,5 процента рентабельность продукции, создать более 3 тысяч новых рабочих мест, обеспечить 20-процентное импортозамещение сырья и готовых товаров. Также ожидается, что на 1 рубль вложенных из федерального бюджета средств будет произведено промышленной продукции на 2,68 рубля. Каковы же правила игры? Субсидии из федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе. Экспертиза заявок должна выявить, выполнен ли ряд условий. В частности, минимальное значение производительности труда в результат реализации проекта должно составить не менее 150 процентов по отношению к среднеотраслевым ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

показателям; объем заемных средств составляет не более 70 процентов общего объема расходов на реализацию проекта; расходы на модернизацию оборудования могут составлять не более 15 процентов общего объема расходов на приобретение основных средств, предусмотренных проектом; расходы инвестиционного характера по проекту должны составить не менее 150 млн. рублей. Принято постановление № 10 «О порядке сообщения государственными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением, сдачи и оценки подарка, реализации и зачисления средств, вырученных от его реализации». Документ на редкость скучный, однако, как представляется, его взахлеб прочтут все заинтересованные лица. Публикуем избранное. «Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей». Эти же лица обязаны «в порядке, предусмотренном настоящим Типовым положением, уведомлять

№2 (65)‘14

обо всех случаях получения подарка государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность». Сделано это должно быть в течение 3 рабочих дней. К уведомлению прилагаются кассовый, товарный чек или иной документ об оплате. Уведомление составляется в 2 экземплярах, один из которых возвращается чиновнику с отметкой о регистрации, другой направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов государственного (муниципального) органа или соответствующий коллегиальный орган. Подарок сдается ответственному лицу на хранение и возвращается только в том случае, если его стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Все остальные переходят в государственную или муниципальную собственность. При желании работник может свой подарок выкупить. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации принимается решение либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо об уничтожении.

НАВИГАТОР 47 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

ОЧЕРЕДЬ БЕЗ СТРЕССА Текст: Светлана Сорокина

асто обращаясь по служебной надобности в многофункциональный центр, не перестаю удивляться четкой работе его сотрудников и полному отсутствию очередей. Если раньше любое общение с чиновником, банковским служащим или налоговым инспектором начиналось с проверки стрессоустойчивости посетителя в длинной очереди, то теперь это явление уходит из нашей жизни.

48 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ООО ПрофИТ предлагает новую услугу – электронную систему управления очередью «Дамаск». Внешне это терминал, где посетитель берет талончик на определенную услугу и информационное табло, на которое выводятся номера талонов. Клиенты все это время избавлены от необходимости дышать в спину друг друга и в комфортных условиях спокойно читают, рассматривают рекламу или занимаются со своими гаджетами. Через несколько минут диктор вызовет очередного посетителя, и он получит необходимую услугу. А изнутри «Дамаск» – программное обеспечение, плод усилий отечественных разработчиков ИТтехнологий. Сегодня наличие систем электронной очереди – основной элемент качественного сервиса для компаний, чья непосредственная деятельность связана с

№2 (65)‘14

продажей или оказанием услуг. Электронная очередь «Дамаск» автоматизирует и налаживает эффективную работу по обслуживанию клиентов и гарантирует отсутствие человеческого фактора по отношению к посетителям. Налоговые инспекции и многофункциональные центры, ГИБДД и регистратуры поликлиник, госучреждения и банковские структуры, миграционные службы и управления пенсионного фонда – вот далеко не полный перечень организаций, в которых может и должна быть востребована электронная система управления очередью. Помимо своей основной функции система «Дамаск» способна оказывать целый ряд сопутствующих услуг. К примеру, позволяет записаться на прием к специалисту через интернет или провести статистику посещений. Все зависит от целей и задач, поставленных перед исполнителем.

НАВИГАТОР заказчику предоставляется большая свобода выбора. Кто-то предпочтет установить массивный, заметный терминал, а кто-то – тонкий, в стиле хай-тек. Можно разместить на терминале любую информацию, начиная от логотипов компании, заканчивая государственным гербом, если это госучреждение. Помимо номеров талонов посетителей на экраны можно вывести информацию рекламного характера. Еще один нюанс. Ошибочно полагать, что система «Дамаск» адресована исключительно клиентам. Как показывает практика, за счет уменьшения стрессовых нагрузок улучшаются

условия и повышается эффективность работы сотрудников, «Дамаск» – это еще и оперативное управление работой офиса, грамотное планирование нагрузок, составление отчетов и ведение необходимой статистики. Одним словом, электронная система управления очередью – долгосрочное капиталовложение, которое повысит статус компании и принесет доверие клиентов.

НАША СПРАВКА ООО ПрофИТ это: – крепкий коллектив профессионалов, имеющих опыт разработки, внедрения и обслуживания ИТинфраструктуры; – сервисный центр и партнер компаний RAMEC, DEPO, Kraftway; – качественный ИТ-аутсорсинг, 1С-поддержка, ИТ-безопасность; – полный спектр ИТ-услуг: от сетевой инфраструктуры до восстановления данных с жестких дисков или flash-носителей; – подбор и продажа программного обеспечения и оборудования. Наш девиз – простые решения для сложных задач.

ООО ПрофИТ Тел/факс: +7 (4932) 58-77-58 www.profite.ru №2 (65)‘14

на правах рекламы

– Безусловно, существуют и другие системы управления очередью, – говорит менеджер по работе с клиентами ООО ПрофИТ Наталья Золотова. – Преимущества системы «Дамаск» в том, что она находится в средней ценовой категории. Служба технической поддержки именно этой системы более развита, нежели у конкурентов. В договоры, которые мы заключаем со своими заказчиками, может входить не только собственно монтаж, но и обслуживание, гарантийная техподдержка. В числе наших клиентов – МФЦ в городе Кинешма, управление федеральной налоговой службы, управление ГИБДД одного из регионов ЦФО. Мы только-только выходим на ивановский рынок, но считаем, что эти системы будут востребованы. За ними – будущее. Немаловажно, что система «Дамаск» проста и понятна для всех категорий граждан, начиная с тех, кто «на ты» с любой компьютерной техникой, заканчивая пожилыми посетителями, которые весьма далеки от новых технологий. Работы по ее установке компактны по времени. Минимальное время при самой простой конфигурации системы составит всего неделю. Более сложные заказы, соответственно, потребуют и больше времени на установку. При этом

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

БОЛЬШАЯ РУССКАЯ ВОЛНА Европы и мира, Олимпийские призеры, флибустьеры и солдаты фортуны, а также широкая паства готовых вот-вот вступить в армию энтузиастов водного спорта и активного отдыха – таков примерный портрет участников фестиваля.

EZ TOUR имеет честь пригласить вас на крупнейший фестиваль водных видов спорта и музыки Big Russian Wave! Мы ждали этого целый год. И вот время пришло!

на правах рекламы

С 9 по 16 марта мы соберемся в Хургаде, в 5-звездочном отеле «Palm Royale Soma Bay» и отпразднуем 14-летие Русской Волны – нашего фестиваля и комьюнити, объединяющего свободных, незакомплексованных путешественников,

профессиональных спортсменов и любителей ветра и волн: яхтсменов, кайтсерферов, виндсерферов, вейкбордистов, вейксерферов, аквабайкеров, любителей йоги, латины, тенниса и конечно музыки. Просоленные атлетичные серферы, радикальные кайтеры, светские львицы и красотки с фигурами богинь, бескомпромиссные бизнесмены, аристократичные интеллектуалы, яркие спортсменки и скромные любительницы дип-хауса, представители самого широкого спектра творческих профессий, чемпионы России,

Уполномоченные агентства TEZ TOUR: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 41, тел. 30-00-55, 92-97-97 VIP-туры - 46-00-11 г. Иваново, ул. 8 Марта, д. 32, ТРК Серебряный город, 2 этаж, Атриум, тел. 933-100, 92-98-98

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

Ирина ПОНОМАРЕВА, директор уполномоченных агентств TEZ TOUR в Иванове – Наша компания советует вам заранее планировать свой отпуск. Следите за нашими предложениями и акциями раннего бронирования. Действуют привлекательные скидки до 40 процентов. Уже в продаже Египет, Турция, Греция, Испания, Кипр, Италия, Болгария. Успейте поймать лучшие спецпредложения от 200 евро по Австрии и Андорре! Торопитесь! Интересные предложения и привлекательные цены на отели быстро заканчиваются. ООО «РосТранс»

НАВИГАТОР

Уважаемые жители! Предлагаем Вам производить оплату коммунальных услуг в кассах муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская теплосбытовая компания» ПонедельникПерерыв пятница ППКП № 1 Кохомское шоссе, д. 8 9.00 -19.00 12.30 -13.30 ППКП № 2 ул. Куконковых, д. 92-б 9.00 -18.00 12.30 -13.30 8.30 -17.30 пт.: ППКП № 3 пр. Текстильщиков, д. 113-г 12.30 -13.15 8.30 -16.15 № ППКП

Адрес

Суббота выходной выходной выходной

ППКП № 4

ул. Кавалерийская, д. 16

9.00 -19.00

ППКП № 5

ул. Громобоя, д. 15 пр. Строителей, д. 54 (сзади м-на «Узбекистан») ГОУ ЖХ –1

9.00 -19.00

9.00-18.00 (перерыв 13.0014.00) 13.00 -14.00 выходной

9.00 -18.00

12.30 -13,30

выходной

8.30 -17.30 пт.: 12.30 -13.15 8.30 -16.15

выходной

ППКП № 6 ППКП № 7 ППКП № 8 ППКП № 9 ППКП № 10 ППКП № 11 ППКП № 12 ППКП № 13 ППКП № 14 ППКП № 15 ППКП № 16 ППКП № 17

ул. Ташкентская, д. 83-в ул.Суворова, д.15/16 (ТЦ «На Суворова») ул. Нормандии Неман, д. 84 ТЭЦ-3, д. 12 ул. Революционная, д.16А (м. Авдотьино), (м-н «Экстра-Эконом») ул. Шубиных, д.26-б (ТЦ «Антоновка») ул. 10 Августа, д. 32 ул. Воронина, д. 9 ул. Лежневская, д. 167 пр. Шереметевский, д. 26 (м-н «Как раз») ул. Ташкентская, д. 14

пер. Приречный, д. 1 ППКП № 18 (ост. «Химзавод», бывшее помещение Сбербанка), ул. 8 Марта, д.32 ППКП № 19 ( ТЦ « Серебряный город») ул. 1-я Меланжевая, д. 5-А ППКП № 20 (м-н «Как раз») ППКП № 21

ул. 8-я Сосневская, д. 129

ППКП № 22

ул. Якова Гарелина, д. 15 ( м-н «Рублик»)

13.00 -14.00

10.00 -18.30

14.00 -14.30

10.00 -17.00

8.30 -17.30 10.00 -19.00

12.30 -13.30 13.00 -14.00

9.00 -20.30

14.30 -15.00

выходной выходной 9.00 -20.30 (перерыв 14.30 -15.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -18.00 8.00 -20.00 8.00 -19.00

14.00 -15.00 13.00 -14.00 13.00 -14.00

выходной 9.00 -19.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.00 -19.00

9.00 -16.30 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.30 14.00)

9.00 -18.00

13.00 -14.00

выходной

11.00 -20.00

14.00 -15.00

11.00 -20.00

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

8.30 -17.30 пт.: 13.00 -13.45 8.30 -16.15

выходной

10.00 -19.00

Примечание

пн. - вых.

10.00-17.45 14.00 -14.45 (перерыв 14.00 пн. - вых. -14.45) №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НАВИГАТОР

ППКП № 24 ППКП№ 25

9.00 -17.00 (пе13.00 -14.00 рерыв 13.00 14.00)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 26

30 микрорайон, д. 21 ( м-н «Экстра»)

10.00 -19.00

ППКП № 27

ул. Жаворонкова, д. 21

10.00 -19.00

ППКП № 28

Ул. Б. Хмельницкого, д. 30 (м-н № 164)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 29 ППКП № 31

ул. Лежневская, д. 109 (м-н «Продукты») ул. Калинина, д. 24 (м-н № 145)

10.00 -18.00 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 пн. - вых. -14.15) 14.00 -15.00 выходной 8.00 -19.00 пт.13.30 -14.00 сб. (перерыв 13.30 -14.30)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

8.00 -20.00 (пн., ср., пт.)

13.00 -14.00

выходной

ППКП № 33

ул. 2-я Чайковского, д. 40 (УКЖХ № 4)

8.30 -17.30

ППКП № 34

ул. Велижская, д. 29

10.00 -19.00

ППКП № 35

пр. Текстильщиков, д. 5 (м-н № 161)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 36

ул. Б. Хмельницкого, д. 71 (м-н № 47)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

ППКП № 37

пр. Шереметевский, д. 74 («Аптека»)

8.00 -20.00 (пн.-чт.)

пр. Шереметевский, д. 5 ул. Красных Зорь, д. 10 ул. Шевченко, д. 2 ул. Колесанова, д. 7 (м-н «Продукты») мк-рн Московский, д. 15, литер А

9.00 -15.00 8.30 -17.30 10.00 -19.00

8.30 -16.15 (пе13.15 -14.00 рерыв 13.15 - пн. - вых. 14.00) 14.00 -14.45 10.00 -17.45 пн. - вых. 8.00 -19.00 пт.14.00 -15.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 8.00 -19.00 пт.13.00 -14.00 сб. (перерыв 13.00 -14.00) 12.00 -12.30 выходной 12.30 -13.30 выходной 14.00 -15.00 выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

ППКП № 38 ППКП № 40 ППКП № 45 ППКП № 46 ППКП № 47 ППКП № 48

ул. Кохомское шоссе, д. 4-а (м-н «Как раз»)

10.00 -19.00

ППКП № 51

ул. Короткова, д. 51-а (м-н «Продукты № 93»).

9.00-18.00

ППКП № 71 ППКП № 75 ППКП № 80

ул. Фрунзе, д. 66 (м-н «Высшая Лига») ул. 23-я Линия, д. 13 (м-н «Вин-Маг»)

9.00 -19.00

ППКП № 84

ул. Бубнова, д. 74-а (м-н «Турист») ул. 2-я Чайковского, д. 8 (м-н «Уют») ул. Академическая, д.18 (м-н «Промтовары») Шахтинский проезд, д.79

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

10.00 -17.45 13.30 -14.15 (перерыв 13.30 -14.15) 9.00-16.45 13.00-13.45 (перерыв пн. - вых. 13.00-14.45)

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

9.30 -18.30

13.00 -14.00

выходной

10.00 -19.00

14.00 -15.00

выходной

10.00-19.00

14.00 -15.00

выходной

на правах рекламы

ППКП № 23 ул. Кузнецова, д. 44, к. 10-а

НАВИГАТОР

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 53 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЫЖИВАЕМОСТИ. ЯНВАРЬ-2014

редлагаем вашему вниманию первый в 2014 году рейтинг политической выживаемости глав администраций городов и районов. И хотя год новый, критерии, по которым наши эксперты выставляют баллы, уже привычные. Социальноэкономическая обстановка в муниципалитете, степень поддержки главы администрации правящей партией и лично главой региона, отражение работы главы администрации в СМИ.

54 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Итак, на повестке дня – январь. Сначала об общем. На заседании рабочей группы по реализации проекта модернизации дошкольного образования ряд муниципалитетов подвергся критике за недостаточные темпы строительства новых детских садов. Среди них – города Иваново и Шуя, Гаврилово-Посадский и Ивановский районы. Кохма была отмечена среди отстающих по статье «реконструкция ДДУ». Главы администраций всех перечисленных муниципалитетов получают по - 1 баллу. Детальный разбор полетов начинаем с городов. В Иванове дан старт традиционному благотворительному марафону «Ты нам нужен!», вручили столь же традиционные

№2 (65)‘14

премии «Триумф» за вклад в развитие культуры и искусства города. И достаточно гладко городскими службами пройден сезон аномальных холодов, при этом глава администрации в лютую стужу лично инспектировал городские котельные. Итого + 3 балла получает Александр Кузьмичев. В Кинешме под самый занавес прошлого года побывал временно исполняющий обязанности губернатора Павел Коньков. И хоть в этот раз обошлось без критики, целью поездки было убедиться, насколько четко идет устранение прошлых замечаний. По Пестовскому оврагу все претензии регионального руководства сняты. Констатируем сей факт, однако, по понятным причинам, без положительных баллов.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Не менее резонансной была рабочая поездка главы региона в Кохму. Во-первых, именно этот муниципалитет выбрал Павел Коньков для открытия первой губернаторской приемной. Во-вторых, недавно вновь назначенный на пост главы администрации города Андрей Мельников был отмечен за активизацию темпов жилищного строительства. Итого + 2 балла за январь. В Шуе выполнен основной объем аварийновосстановительных работ на городском коллекторе. + 1 балл ставим Наталье Корягиной. Глава администрации Вичугского района Владимир Мурашкин начал отчетную кампанию перед жителями района. В январе прошла первая из встреч – в Новописцовском городском поселении. В дальнейших планах – объехать все поселения. День губернатора с открытием общественной губернаторской приемной прошел в Гавриловом-Посаде. Евгению Астафьеву ставим + 1 балл. В селе Есиплево Заволжского района после ремонта открыт мост. В присутствии вице-губернатора Александра Фомина запущена в эксплуатацию после ремонта первая нить канализационного коллектора. А в конце 2013 года в районе впервые произведен отлов бродячих собак. За работу на нелегкой

ниве ЖКХ и благоустройства ставим Светлане Новиковой + 3 балла. В середине января в Решме состоялся торжественный пуск газа. Газификация этого населенного пункта полностью завершена. Сергею Герасимову ставим + 1 балл. Значимое в масштабах района событие произошло в Комсомольске. Здесь открыт современный ресторан с кинозалом в формате 3D. Ольгу Бузулуцкую отмечаем положительным баллом в нашем рейтинге. В селе Майдаково Палехского района запущена новая газовая блочномодульная котельная. Старая, мазутная, также остается на ходу и будет в резерве. Вручены очередные 3 сертификата на бесплатные земельные участки многодетным семьям. Итого + 2 балла за январь у Алексея Крупина. При поддержке Сергея Сычева вышла в свет книга местного краеведа «История сел и церквей Приволжского района». Отмечаем этот факт положительным баллом в нашем рейтинге. А в Пучеже в январе открыли мемориальную доску воину-афганцу, уроженцу здешних мест. И второе значимое для района событие – завершение строительства молочно-товарной фермы в СПК «Русь». Итого + 2 балла у Михаила Мартюнина. В Родниковском районе январь прошел под знаком

молодежной политики. Так, объявлены и проведены конкурсы в составы молодежного правительства, молодежного собрания и общественного совета. После капремонта открыто отделение врача общей практики в селе Острецово. В школе № 4 после ремонта созданы условия, позволяющие посещать учебное заведение детям с ограниченными возможностями здоровья. Итого, в активе у Александра Пахолкова + 3 балла. Под занавес 2013 года в правительстве прошла встреча врио губернатора Павла Конькова и недавно назначенного главы администрации Фурмановского района Дмитрия Ключарева. Глава региона сразу же обозначил две острые проблемы, которые предстоит решать главе райадминистрации – свалка у села Вязовское и конфликтная ситуация вокруг бывшего кинотеатра «Дружба». Павел Коньков посоветовал Дмитрию Ключареву более плотно взаимодействовать с гражданами. Будем следить за развитием обеих ситуаций. В Шуйском районе создан районный совет предпринимателей. А в поселке Колобово открыли важный социальный объект – баню. Итого у Ивана Митина по итогам пошедшего месяца + 2 балла. На этом о самых громких событиях января все. Итоги – в таблице.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Фамилия главы администрации

Муниципальное образование

Набранные баллы

Потерянные баллы

-1

Ступин В. Г.

г.о. Вичуга

Кузьмичев А. С.

г.о. Иваново

Вяльцева С. В. (и.о.)

г.о. Кинешма

Мельников А. В.

г.о. Кохма

Нестеров Е. Л.

г.о. Тейково

Корягина Н. В.

г.о. Шуя

Жуков Н. В.

Верхнеландеховский м.р.

Мурашкин В. В.

Вичугский м.р.

Астафьев Е. Г.

Гаврилово-Посадский м.р.

Новикова С. В. (и.о.)

Заволжский м.р.

Моторин Л. В. (и.о.)

Ивановский м.р.

Смолин Е. В.

Ильинский м.р.

Герасимов С. В.

Кинешемский м.р.

Бузулуцкая О. В.

Комсомольский м.р.

Кузьмичева О. С.

Лежневский м.р.

Смуров Н. И.

Лухский м.р.

Крупин А. И.

Палехский м.р.

Титюлин О. А.

Пестяковский м.р.

Сычев С. П.

Приволжский м.р.

Мартюнин М. В.

Пучежский м.р.

Пахолков А. В.

Родниковский м.р.

Пашков Н. Н.

Савинский м.р.

Засорина Е. К.

Тейковский м.р.

Ключарев Д. И.

Фурмановский м.р.

Митин И. А.

Шуйский м.р.

Кропотов С. Ю.

Южский м.р.

Соколов А. А.

Юрьевецкий м.р.

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

-1

РАКУРС 57 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАКУРС

«АКУЛЫ ПЕРА» НЕ ПЛАВАЮТ ПО ТЕЧЕНИЮ Текст: Алла Тарасова, по материалам дипломной работы «Фрустрационные реакции журналистов на профессиональные трудности»

Думать о лучшем, готовиться к худшему

асштабное психологическое исследование в сфере журналистики проводилось минувшей осенью в Иванове. В нем приняли участие 60 журналистов, занятых в местных печатных СМИ и на телевидении. Изучалось восприятие журналистами трудностей профессии и реакции на них. По результатам исследования можно говорить о некоторых личностных факторах, определяющих толерантное отношение журналистов к испытаниям профессии, а, следовательно, и о профессиональной пригодности в целом.

58 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Журналистику справедливо считают одной из самых сложных и стрессогенных профессий. По данным ЮНЕСКО, у журналистов самая короткая продолжительность жизни. Уже один этот факт красноречиво говорит о том, что журналистика – занятие небезопасное для здоровья, в первую очередь, психического. Между тем, как показало научное исследование, сами журналисты в основном не считают свою профессию сопряженной с большим количеством серьезных трудностей. При этом лояльное отношение к специфическим условиям труда весьма и весьма обманчиво. Более приспособленными к профессиональным трудностям зачастую оказываются именно те, кто отнюдь не считает журналистику легким

№2 (65)‘14

занятием. Эти журналисты отличаются стремлением к самоутверждению, независимости и самостоятельности, обладают достаточно жесткими принципами и склонны их горячо отстаивать, проявляют критичность в отношении других мнений. По всей видимости, именно про таких сказано: «Их – за дверь, они – в окно». Вероятно, готовность к трудностям срабатывает по принципу «предупрежден, значит вооружен». Журналистам, которые руководствуются этим принципом, чаще удается сохранять самообладание при столкновении с неприятностями на работе. Обычно они заранее принимают ответственность за вероятные промахи и победы на себя, поэтому, оказавшись в затруднительном положении, не обнаруживают склонности к импульсивным поведенческим

РАКУРС реакциям, будь то агрессия или ее обратная сторона – самобичевание. Напротив, склонность вести себя грубо и срывать зло на других людях, если не повезло, чаще демонстрируют журналисты с установкой на избегание острых проблемных ситуаций. Чаще всего такие личности характеризуются избыточной эмоциональностью, неустойчивостью настроений, желаний, убеждений, либо излишней тревожностью, осторожностью, нерешительностью. Эти машут кулаками после драки, а когда следует атаковать – пасуют. Если добавить к названным качествам повышенную впечатлительность, то журналисты, обладающие таким набором характеристик, имеют привычку, столкнувшись с трудностями, еще и капризничать, будто дети. В психологии такая реакция носит название «регрессия». Стремление к успеху, а не избегание неудач определяет личное благополучие в журналистике, причем, пожалуй, больше, чем во многих других видах профессиональной деятельности.

Молчать нельзя говорить Одним из свойств темперамента являются полярные качества экстраверсии – интроверсии. Экстраверты ориентированы

на внешний мир и обычно более активны, импульсивны, экспрессивны и успешны в общении; интроверты отличаются большей замкнутостью и погруженностью в себя, сдержанностью и волевым контролем, более развитыми аналитическими способностями. Традиционно считается, что журналистика как публичная профессия предпочитает экстравертов. Впрочем, с этим можно поспорить. Как показало исследование, качества экстраверсии-интроверсии у ивановских журналистов в среднем не выражены. Это может означать, что среди журналистов довольно много амбивертов, то есть личностей со смешанным темпераментом. Из таких не надо слово клещами тянуть, но и помолчать (то бишь выслушать) они тоже умеют. С другой стороны, опираясь на результаты исследования, можно говорить о существенном преобладании интровертов среди журналистов мужского пола. Из этого следует, что журналисты-мужчины обнаруживают тенденцию к более спокойному реагированию на трудности профессии, нежели женщины. Между тем, экстраверты, которые чаще встречаются среди женщин-журналистов, обычно переживают неудачи на работе менее глубоко и болезненно. Правда, они

НАША СПРАВКА Особое психическое состояние, возникающее у человека при столкновении с трудно преодолимым или непреодолимым препятствием на пути к достижению цели, называется фрустрацией. Оно выражается в характерных особенностях переживаний и поведения – в основном, отрицательных и деструктивных. Чем более значимым в субъективном плане является блокируемый мотив действий, тем интенсивнее фрустрационное состояние.

больше расположены к депрессивному реагированию на трудности, то есть могут впадать в печаль, отчаяние, бездеятельность и бессилие, если уж сильно припекло. Экстраверты меньше склонны зацикливаться на неудаче, а отсутствие интереса к полученному редакционному заданию обычно не сильно остужает их рабочий энтузиазм. Как правило, общение интересно им само по себе, независимо от повода. Интроверты в этом отношении куда избирательней и в выборе собеседника, и в выборе темы для беседы, поэтому

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАКУРС неинтересное задание для них – проблема существенная.

Может, дам тебе, что ты хошь… Ивановские журналисты чаще всего испытывают затруднения на этапах поиска и сбора информации. Трудности, связанные

информации. Это вполне объяснимо. Отношения между журналистом и источником информации слабо регулируются законом: первый имеет право задавать вопросы, второй обладает еще более весомым правом не отвечать на них. Даже официальное лицо может отказать журналисту в личной

Аналитические и художественные способности являются необходимой базой для успешного овладения журналистским творчеством, но не компенсируют дефицит социального интеллекта.

с переработкой уже полученной информации и подготовкой материала, имеют первостепенное значение всего для 20 процентов опрошенных. Вывод очевиден: аналитические и художественные способности являются необходимой базой для успешного овладения журналистским творчеством, но не компенсируют дефицит социального интеллекта, который реализует себя в общении и взаимодействии с другими людьми. А этапы поиска и сбора информации всегда сопряжены с интенсивным и не всегда дружественным общением. Безусловное первенство среди прочих многочисленных сложностей профессии журналисты отдают трудностям, связанным с противодействием источника в получении полной, достоверной ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

беседе, «отделавшись» письменным ответом на запрос. Можно быть гением коммуникабельности, проявлять невероятную «гутаперчивость», предприимчивость и харизматичность, но даже эти качества не могут считаться полной страховкой от профессиональных неудач.

большей степени измеряется мастерство журналиста, по крайней мере, если «мерилом» выступает редактор или учредитель СМИ. Другими наиболее универсальными трудностями для журналистов являются те, что связаны с дефицитом времени для подготовки материала и избытком информации, необходимостью работать одновременно над несколькими темами. Не нужно проводить дополнительных исследований, чтобы утверждать: в большей мере эти сложности могут беспокоить тех, кто в силу особенностей все того же темперамента не обладает достаточной расторопностью. Как вариант, хромает самодисциплина. Хотя, конечно, не следует скидывать со счетов то, что эти трудности неизбежны в силу особого динамизма и оперативности

Безусловное первенство среди прочих многочисленных сложностей профессии журналисты отдают трудностям, связанным с противодействием источника в получении полной, достоверной информации. У источника – будь то официальное или частное лицо – может быть миллион объективных и субъективных причин, чтобы «не раскрываться» даже такому «милашке» как вы. Между тем, именно умением добывать эксклюзивную информацию в

№2 (65)‘14

профессии и отчасти имеют объективный характер.

Переживать или пережевать? Наиболее распространенной реакцией на профессиональные трудности у ивановских

РАКУРС журналистов является фиксация – на мысли о неудаче или на поставленной цели. В первом случае происходит «застревание» на воспоминаниях,

усердие, дабы избежать упреков в обратном. Другой распространенной реакцией на неудачу у журналистов может быть самообвинение. Как показало

Опираясь на результаты исследования, можно говорить о существенном преобладании интровертов среди журналистов мужского пола. переживаниях, размышлениях о неприятностях, утративших свою актуальность. Дольше других «пережевывать» проблему склонны журналисты, привыкшие связывать различные жизненные, в том числе профессиональные промахи с собственными недостатками. Фиксация на цели проявляется в бесплодных действиях, направленных на решение проблемы, когда проигрыш уже очевиден и не допускает реванша. Это, к примеру, может выражаться в настойчивых попытках журналиста дозвониться до информатора притом, что время, отведенное на выполнение задания, истекло, и запоздалые переговоры ничего уже не решат. Такая реакция чаще всего отражает избыточную тревожность или неумение ладить со временем, и может иногда выполняться на показ, чтобы продемонстрировать себе и окружающим примерное

тестирование, журналисты – в основном, люди достаточно ответственные, поэтому ругают и наказывают они себя сами. Особого внимания заслуживает тот факт, что журналисты склонны значительно реже обвинять себя в профессиональных неудачах, нежели в различных жизненных невзгодах. При этом они склонны видеть причину своих профессиональных неудач в других людях и обстоятельствах чаще, чем при обычном столкновении

…пусть лучше он прогнется под нас Профессиональная гибкость журналистов заключается не в умении избегать и сглаживать конфликтные ситуации, а в тщательной разработке плана действий. Именно планирование будущих стратегий своего поведения для эффективного решения проблемы чаще всего применяется журналистами в затруднительной ситуации. Такой подход предполагает анализ ситуации с учетом конкретных условий и собственных возможностей, а также вариативность поведения. Даже таких импульсивных личностей как экстраверты журналистика учит не действовать наобум, потому как общаться приходится с людьми различного социального статуса, возраста, не говоря уже о разнообразии характеров

Как показало исследование, журналисты редко прибегают к конфронтации в конфликтных ситуациях, и все же те «акулы пера», кто умеет при случае принять боевую стойку, лучше адаптированы к трудностям профессии. с трудностями. Думается, что это весомый аргумент в пользу того, что трудности в журналистике существуют объективно, а не являются фантомом богатого воображения того или иного корреспондента.

и мировоззрения. Так что о важности и преимуществах индивидуального подхода журналисты знают не меньше, чем заслуженные учители и дипломированные психологи. Другим предпочитаемым журналистами универсальным №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РАКУРС способом решения проблем является стратегия поиска поддержки со стороны других людей – информационной, эмоциональной или действенной. Ставку на нее

Более распространенную эмоциональную реакцию в виде досады и раздражения следует считать более универсальной и менее разрушительной. Можно

В большей мере защищены от разочарования журналисты, склонные не переживать, а переосмысливать неприятности в позитивном ключе, изобретая различные доводы для самооправдания либо трансформируя неудачу в положительный опыт.

чаще делают журналистыженщины, а также личности особо тревожные и чувствительные. В принципе, эта линия поведения весьма органична для журналистской профессии. Однако, слепое следование библейскому принципу «стучите – и вам откроют» не всегда имеет положительный результат, особенно если информатор не настроен альтруистически, что, увы, не редкость. Поэтому желательно, чтобы в защитном арсенале журналиста про запас имелось оружие потяжелее. Как показало исследование, журналисты редко прибегают к конфронтации в конфликтных ситуациях, и все же те «акулы пера», кто умеет при случае принять боевую стойку, лучше адаптированы к трудностям профессии. Кстати, специфической для журналистов формой переживания профессиональных неудач является разочарование. ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

предположить, что частое переживание журналистами разочарования при столкновении с трудностями на работе приводит к разочарованию в профессии в целом, то есть к профессиональному выгоранию. Особенно такая опасность угрожает так называемым сензитивным личностям – с тонкой душевной организацией и доминирующей установкой на мирное сосуществование.

неудачу в положительный опыт. Другой типичной для журналистов бессознательной психологической защитой является отрицание, которое заключается в простом игнорировании неприятной информации. Такая избирательная невнимательность в большей мере характерна для экстравертов. Хрупкая чувствительность, многогранная эмоциональность, деликатная осторожность – качества безусловно ценные и привлекательные. Они часто являются базой для развития особой проницательности – свойства незаменимого для обладателей социальных профессий. Не удивительно, что такие люди однажды решают посвятить себя журналистике, которая предлагает широкое поле для общения и творческой самореализации. Однако на поверку оказывается, что общение это далеко не всегда комфортное, а творчество подвержено массе

Увы, журналистика немыслима без конфликтов и регулярного преодоления трудностей. Выживает в ней тот, кто выбирает рациональный, а не эмоциональный подход к решению проблем. В большей мере защищены от разочарования журналисты, склонные не переживать, а переосмысливать неприятности в позитивном ключе, изобретая различные доводы для самооправдания либо трансформируя

№2 (65)‘14

условностей и ограничений. Увы, журналистика немыслима без конфликтов и регулярного преодоления трудностей. Выживает в ней тот, кто выбирает рациональный, а не эмоциональный подход к решению проблем.

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР 63 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

СОЧИНЕНИЕ НА ТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ Текст: Ирина Сурина

декабре учитель биологии ивановской школы № 49 Олег Чижов стал победителем в главной номинации городского конкурса «Учитель года». Но собственно конкурс стал лишь отправной точкой этого интервью. Мы решили поговорить о школе. Не о той, какой она видится из властных кабинетов, а о настоящей, по ту сторону школьной двери.

64 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

– Олег Павлинович, ведь это ваш первый конкурс за 17 лет учительства. Чего так долго ждали? – Не мог себе позволить отвлекаться – от работы в школе на полторы ставки, от классного руководства, от вечерних подработок. Расписание жизни примерно такое – до двух часов занят в школе, с двух и до десятиодиннадцати вечера – подработка что называется, «не по профилю». Наряду с биологией, которой выделяется все меньше часов, взял еще информатику. Ну а после основной работы одно время занимался собственным бизнесом, а потом устроился в строительную фирму и теперь подрабатываю на монтаже воздуховодов и внутренней отделке помещений. Двум третям сотрудников школы я квартиры отремонтировал. Понятно, что я не должен этим, вторым, заниматься. Всетаки за плечами два высших образования и большой

№2 (65)‘14

педагогический стаж. Но я же должен приходить в школу в нормальной одежде, и дети должны видеть перед собой нормального, сытого, адекватного дядьку, который может позволить себе отдохнуть, покушать, одеться… Часам к 11-ти второй рабочий день заканчивается, и возвращаешься домой ночью, в состоянии выжатого лимона, – готовиться к завтрашним урокам. Огромная ответственность – классное руководство. Всякие ситуации бывали – приходится заниматься воспитанием пап и мам, взаимодействовать с милицией и даже предотвращать детские суициды. Любой уважающий себя учитель в первую очередь нянька, и только потом — урокодатель. Без первого второе не возможно. Так что на месяц, пока проходит конкурс, оторвать себя от текучки как-то не получалось. Но в прошлом году выпустил 11 класс

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

и решил взять «отпуск», поучаствовать в конкурсе. Тем более что администрация школы, видимо, усмотрела во мне потенциал. Собственные амбиции и желание показать себя стояли где-то на самых последних местах. Поэтому удивило, что в конкурсе участвовали педагоги с 10-ти и даже 5-летним стажем. Это же очень мало для учителя, в этой профессии авторитет и опыт складываются не годами – десятилетиями. – Современные дети очень практичные. Их не заставишь учить биологию, если они знают, что для ЕГЭ им потребуется физика и математика. – Это вопрос престижности профессии. Кто-то учит биологию, чтоб стать хорошим врачом, а кто-то – чтоб поступить в сельхозинститут и быть тихим троечником. Если вас интересует, как ведет

себя типичный преподаватель такого «второстепенного» предмета, то я никогда не заставляю ребенка учить. Педагог должен заинтересовать своим предметом, а не вбивать его в голову ученика. Ребенок действительно способен сам понять, что он в жизни хочет, а моя задача как педагога – помочь ему сориентироваться. Гораздо страшнее, если он придет в вуз за «корочками», а потом вынужден будет начинать жизнь с чистого листа. – Чем отличаются сегодняшние дети от вас, 25 лет назад? – Мне нравятся нынешние школьники. Им повезло. Они хотя бы не знают, что такое 200 граммов масла в месяц по талонам. Могут позволить себе иметь такие вещи, которых не было у нас. Например, помню, что я в свое время гитару не мог купить.

Они такие же добрые, наивные. У них гораздо больше возможностей для самореализации. Только вот им это не очень нужно. Мы рвались заниматься музыкой, спортом. А сейчас дети настолько самодостаточны, что им это кажется лишним. Семейная установка – «правильный» ребенок должен быть сытым, одетым и учить уроки. То, что у него внутри и кто из него вырастет, отходит на второй план. Сегодняшние дети более инфантильные, поскольку получают массу материальных благ в ущерб пище духовной. Вместо чтения сказок засыпают под телевизор, а родители после долгого трудового дня заняты собой. В лучшем случае – пара вопросов про оценки. Но вот что меня сильно тревожит – у большинства современных школьников нет стимула получать знания. Мало детей в школе, которые получают удовольствие от приобретения новых знаний. Здесь вина и педагогов, проблема их квалификации. – А еще подрастающее поколение катастрофически мало читает. – Читают единицы. Любовь к чтению идет из семьи, закладывается в дошкольном и младшем школьном возрасте. Огромную роль играет учитель-филолог. У меня был отличный педагог, которого все в классе любили. Самая отъявленная шпана читала, активно включалась в дискуссии на уроках. А

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР сейчас иногда заглядываю на уроки литературы: дети сидят и вместе с учителем смотрят кино «Война и мир». И это не наказывается, а, как мне кажется, даже поощряется. На ЕГЭ за сочинение можно получить «четверку», даже не читая произведение. Это нонсенс! Если человек не читает, как он научится аргументировать? – Сейчас много говорят про «войну учебников». Одни и те же события, явления трактуются абсолютно по-разному. В биологии так же? – Конечно, наиболее остро стоит вопрос с историей, когда за искажением фактов и некорректной подачей порой теряется смысл события, и ученик вообще не может сказать, когда была война, была ли и какова роль отдельных личностей. Но и в биологии то же самое! Я был изначально противником такого разнообразия. Ведь мы ставим эксперименты на детях. Да, учитель сейчас

огромная. Если бы вы пришли в нашу школу три года назад, кадровый коллектив был бы совсем другой, и это очень плохо. Я вот четко знаю, чему учил своих детей в 4 классе, чему в 6-ом. А на конкурсе, во время открытого урока, все время задавал вопросы и думал, а знают ли дети этот термин, материал? Тот же самый вопрос возникает при переходе ученика из школы в школу. Но даже в рамках одной линии учебников зачастую нет преемственности среднего звена с начальным, начального – с дошкольным. Я уже не говорю о грубых ошибках, которыми порой грешат учебники. И ошибки кочуют из издания в издание, потому что замечаний педагоговпрактиков никто не слышит. В советские годы учебник создавался не один десяток лет. Чуть ли не каждое слово проверялось, учитывались психологические особенности детского возраста. Они были понятны для детей. Сейчас старые учебники стоят

Иногда, когда тема очень сложная, просто советую ученикам почитать, как она раньше давалась. Дети открывают книжки, по которым учились их родители, и удивляются, как там все просто и понятно изложено.

может выбирать учебник, и он это делает. Но насколько квалифицированно? А возьмите вопрос преемственности, ведь текучесть кадров в школе ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

на полке у меня в классе, я не имею права по ним преподавать. Но иногда, когда тема очень сложная, просто советую ученикам почитать, как она раньше давалась.

№2 (65)‘14

Дети открывают книжки, по которым учились их родители, и удивляются, как там все просто и понятно изложено. – Как привлечь в школу хороших учителей, как привлечь в школу мужчинпедагогов? – Да, мужской руки не хватает в школе и мальчишкам, и девчонкам. Кругом одни женщины. Можно долго и красиво рассуждать о призвании, но хорошему учителю надо просто дать хорошие деньги. Я знаю немало прекрасных педагогов, которые ушли из школы и прекрасно живут репетиторством. В школу их уже не заманишь. А среди тех, кто идет, к сожалению, можно встретить немало случайных людей, зачастую с купленными дипломами. Но ведь кто-то этот диплом им выписывает, кто-то раз за разом ставит им очередную категорию! Сейчас организация всей школьной жизни спущена на директоров, начиная с финансовой стороны, заканчивая подбором кадров. Но многие проблемы надо решать за рамками образовательного учреждения. В том числе на уровне муниципалитета находить средства, вводить какие-то новые статьи расходов, подкреплять их нормативными документами, чтоб в школы приходили сильные кадры, или хотя бы не бежали оттуда. Скажем, в 61-й школе учатся 2 тысячи детей, и час

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР преподавания в полтора раза дороже, чем в нашей. Стоит ли удивляться, что в нашей школе нет ни высококвалифицированных филологов, ни математиков? Если бы я при своей нагрузке 46 часов в неделю и 8 уроков в день получал ту зарплату, что мои коллеги 30 лет назад, я был бы уже миллионером. Но я в октябре заработал 12 тысяч чистыми, в ноябре – 15. Осталось только в школе ночевать… А чем виноваты дети, когда в школе есть сильный биолог, но нет хорошего математика? Я бы, если честно, своего ребенка в 49-ю школу не отдал. – Вы не считаете, что сегодняшняя «привязка» детей к школе по географическому принципу способствует расслоению на самом раннем возрасте? Кому-то достается известная гимназия, кому-то – школа на районе. – Да, судьба определяется тем, где ученик живет. Посчастливилось ему родиться в районе 21 лицея, он по жизни пошел с гордо поднятой головой. А родился на Меланжевом – попал в школу, где нет учителя математики. Процесс модернизации образования и введение ЕГЭ, вроде бы, были нацелены на борьбу с этим, но механизмы не заработали. Кобыла и так не везла, а мы на нее еще поклажу нагрузили. Еще не поняли, что было не так, а уже начинаем что-то новое.

Так что судьба детей попрежнему во многом зависит от «пробивных» качеств родителей.

делать за деньги, брать деньги за знания, я хочу получать адекватную зарплату за свой труд из бюджета. Поэтому

Многие проблемы надо решать за рамками образовательного учреждения. В том числе на уровне муниципалитета находить средства, вводить какие-то новые статьи расходов, подкреплять их нормативными документами, чтоб в школы приходили сильные кадры, или хотя бы не бежали оттуда. – Сегодня по закону школа оказывает услуги. Такое положение не унижает? Учителя, если следовать этой логике, – обслуживающий персонал? – Да, есть большая проблема в утере престижа учителя. Престиж исчез окончательно и бесповоротно. Слово «учитель» ассоциируется со словом «нищий». Сразу же. По-моему, в новом законе «Об образовании» термина «услуга» нет, но этим положения уже не спасешь. Новый закон позволяет школе оказывать платные услуги, за рамками обязательной программы, но я вижу, как, например, учебные часы по биологии неуклонно сокращаются. Выходит, то, что мы не успеем пройти, я вынужден буду додать уже за деньги? Я противник такого подхода. Я не хочу с детей брать деньги. Я им душу свою отдаю, они мне свои души отдают. Я не хочу это

принципиально никогда не репетирую. С теми, кто хочет, кому это надо, после уроков занимаюсь бесплатно. – Ваше отношение к единому госэкзамену. Благо это для современной школы или нет? – У нас все время пытаются идти к благим целям. Когда Фурсенко учился в Гарварде, тема подобных тестов была очень модной. Но ведь российская система образования всегда славилась своей фундаментальностью. Математическая, химическая, физическая школы России были сильнейшими в мире. Этого можно было добиться только путем фундаментального изучения этих наук, переработки большого объема информации, то есть, того, от чего сейчас пытаются уходить под предлогом, что дети перегружены. Но в той же Японии дети спокойно имеют по 6-10 уроков в день.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОДНА СЕМЬЯ Совместный проект журнала «Власть. Ивановская область» и департамента социальной защиты населения Ивановской области , 11 лет Александрщ ительный,

Добрый, об й мальчик. В трудолюбивы на «хороучебе успевает о». Эруличн шо» и «от любозна, дированный . ного читает тельный, м ме посещает В детском до ного времени изостудию, м ятию споруделяет зан любит катом. Саша лосипеде, на таться на ве ать в футроликах, игр бол.

68 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

Антон, 14

лет Доброжелат ельный, от зывчивый и честный. Ан тон добросовестно и ответстве нно относится к учебе. Он ц елеустремлен ный человек. В детском дом е всегда ста рается помогат ь младшим ре бятам и восп итателям. Все поручения вы полняет безо тказно. Заним ается в фот остудии, ему очень нравит ся фотограф ировать при роду. Также акти вно занимает ся спортом, уч аствует во всех спортивных мероприятиях .

По вопросам семейных форм устройства детей, пожалуйста, обращайтесь в департамент социальной защиты: г. Иваново, пер. Свободный, 4.

8 (4932) 41-46-97 iv.regoperator@mail.ru

69 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР ЕГЭ никогда не сможет обеспечить фундаментальность. Мы детей натаскиваем на тесты. Они и на уроках уже просят тесты, а когда начинаешь спрашивать параграф, громко протестуют.

более адаптированные и находчивые поступают. Мои троечники учатся на юрфаке, а сильные ученики – в сельхозе. Неправильно это. Если ранее на экзаменах педагог «штучно» оценивал

От пресловутых равных возможностей мы уходим, а не приходим. Талантливые дети в вузы не проходят, а более адаптированные и находчивые поступают. Мои троечники учатся на юрфаке, а сильные ученики – в сельхозе. Неправильно это.

ЕГЭ отучает от анализа, от синтеза информации, от пересказа. Вся забота – купить сборники с вариантами ЕГЭ. Но знаний не будет, даже если прорешать все сборники мира. У ученика в голове должна быть база и логические схемы, помогающие анализировать и синтезировать материал, приводить примеры, интегрировать с другими предметами. В наше время нас этому учили. Сейчас – нет. Я не могу вспомнить ни одной страны, где бы повально существовала система ЕГЭ, как это есть в России. И от коррупции мы тоже не ушли. Теперь она вылилась в торговлю ответами. Ответы на ЕГЭ по физике в прошлом году я нашел в сети за три дня до экзамена, биологию — накануне вечером. Кто поленился сам искать, купил за деньги. То есть от пресловутых равных возможностей мы уходим, а не приходим. Талантливые дети в вузы не проходят, а ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

каждого ребенка, может быть, доля коррупции там и была, но она точно меньше той, которая существует сейчас, когда есть возможность украсть любые ответы. Конечно, если бы полностью исключить возможность доступа к ЕГЭ и массу других «если», он, быть может, заработал бы. Но авторитет ЕГЭ уже утрачен. И от прежней схемы экзамена мы ушли так далеко, что не знаю, можно ли к ней вернуться. – Ну и напоследок сочинение на тему: если бы я был министром образования. – Во-первых, позаботился бы о преемственность между всеми звеньями образования, что сейчас пытаются делать в Москве в виде неких образовательных комплексов, начиная с садика, заканчивая институтом. И законодательно этот факт закрепить. Во-вторых, поставил бы директоров школ в жесткие рамки. Такого количества свободы, какое есть сейчас,

№2 (65)‘14

не должно быть. Как в свое время Ельцин дал регионам столько суверенитета, сколько они смогли взять, так сейчас то же самое происходит в школе. Директора, на мой взгляд, должны обладать большей ответственностью за свои действия, более рачительно распоряжаться кадровыми ресурсами, финансовыми ресурсами. Всетаки мы работаем с детьми. А вот в вопросе привлечения хороших кадров в школу, напротив, дать больше свободы. Иначе над любой школой рано или поздно может нависнуть угроза закрытия. Какой нормальный родитель приведет своего ребенка в школу, где нет половины педагогов? И на муниципальном уровне ни в коем случае не выпускать из вида кадровую проблему. В-третьих, уходить от ЕГЭ. Еще год-другой попытаться как-то отточить этот механизм, но если сбои будут такими же ужасающими, отказаться. Может быть, оставить ЕГЭ в качестве альтернативы для труднодоступных сельских районов. Но за базу взять традиционную методику. В-четвертых, вернуть в школу хорошие, качественные учебники. И в-пятых, научиться видеть в ученике человека не по тому, насколько он успешно или неуспешно расставит «галочки» в тесте. За ребенком надо видеть только ребенка и в первую очередь защищать его интересы.

МАЛАЯ РОДИНА 71 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЛАЯ РОДИНА

НЕТИПИЧНЫЙ ЛУХСКИЙ ПОМЕЩИК Текст: Мария Барковская

урнал «Власть» совместно с ивановским отделением Русского географического общества начинает новую рубрику. Мы приглашаем своих читателей в путешествие по родному краю. В течение года мы побываем в самых интересных местах Ивановской области и расскажем о них вам. Какие из достопримечательностей нашей области сейчас на слуху? Конечно же, Плес, Палех, Юрьевец. Не оспаривая их историческое и художественное значение, мы постараемся открыть для вас другую Ивановскую область – может быть, не такую громкую и известную, но тоже заслуживающую внимания. А главное решение остается за вами. Возможно, ближайший свой отпуск вы посвятите не заграничным турам, а путешествиям по родному краю? Или в воскресенье всей семьей отправитесь в соседний город или поселок? И кстати, обещаем подумать над тем, чтобы туристам, которые за 2014 год посетят все места, о которых напишет «Власть», вручить достойные призы. Поехали? Первое наше путешествие – в Лух, где находится музей имени Бенардоса.

72 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

Лух – древнейшее поселение Ивановской области, история которого насчитывает более шести столетий. В материальном виде эта история воплощена в сохранившихся до настоящего времени земляных валах, в расположенном в центре архитектурном ансамбле, состоящем из Воскресенской и Троицкой церквей и Успенского собора. Неподалеку находится СвятоНиколо-Тихонов монастырь. Но сегодня нас интересуют не они. Технические музеи в России встречаются не часто. В нашей области один такой есть. Музей имени Николая Николаевича Бенардоса в поселке Лух – заведение уникальное. Впрочем, как и человек, именем которого он назван. Его разносторонний талант охватил практически все стороны жизни: от быта до медицины и вооружения. Все знают, что электрическую дуговую лампу изобрел инженер Яблочков, однако мало кому известно, что патрон к ней сконструировал

МАЛАЯ РОДИНА Бенардос. Но, пожалуй, самую широкую известность Николаю Николаевичу Бенардосу принес новый способ соединения металлов с помощью электрического тока, названный впоследствии электродуговой сваркой. По решению ЮНЕСКО, в 1981 году весь мир торжественно отметил 100-летие изобретения электросварки. Этот же год стал и датой рождения музея в Лухе. Одновременно в поселке был торжественно открыт памятник великому изобретателю. На открытие музея и памятного знака приезжали почетные гости: президент Академии Наук СССР Анатолий Александров, президент Академии Наук Украинской ССР Борис Патон, летчиккосмонавт Валерий Кубасов, первым применивший сварку в условиях космоса. У истоков создания общественного музея стояли краеведы-энтузиасты Федор Гаврилов, Федор Волков, Александр Баранов, которые заложили основу коллекций будущего государственного учреждения культуры. О жизни и деятельности ученого рассказывает главный зал музея. В нем собраны предметы, принадлежавшие Бенардосу, фото его семьи и усадьбы «Привольное», что находилась недалеко от нынешнего районного центра, подлинные документы тех лет. Но жемчужиной коллекции по праву можно считать альбом

из 70 листов с чертежами, сделанными собственной рукой талантливого русского изобретателя второй половины ХIХ века. Большую часть времени они хранятся в запасниках, но раз в год, накануне для рождения Бенардоса, их показывают посетителям. И тогда можно точно увидеть, как Николай Николаевич представлял себе вездеходную машину или устройство для разогревания бубликов. Для пытливого ума не существовало мелочей.

Самым первым изобретением Бенардоса стала «серебряная пуговка» или, говоря современным языком, зубная пломба, которую он придумал для того, чтобы облегчить страдания своего денщика. Уже позже в его голове родились идеи копательной и летательной машин, паровой кастрюли, пневматической поливалки, ружейного патрона для дроби, машины для просушки сырых стен в помещениях… Всего наследие ученого составило около сотни изобретений.

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЛАЯ РОДИНА

О судьбе и творческом пути такого нетипичного лухского помещика всем посетителям музея с удовольствием расскажет его директор Галина Ширшова. Сегодня она – руководитель, научный сотрудник и экскурсовод в одном лице. Бенардос – центральная, но не единственная тема этого учреждения культуры. Второй зал, продолжая эстафету развития технической мысли, посвящен другому уроженцу поселка, Борису Николаевичу Малиновскому. Выдающийся советский математик и физик, Малиновский является автором первого компьютера – электронновычислительной машины «Днепр». Управляющая машина широкого назначения, сокращенно УМШН, – сегодня редкость. И иметь ее в ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

коллекции районного музея – большая удача. УМШН была передана Луху в дар из столичного Политехнического музея в 2005 году, когда здесь открылась новая экспозиция «История создания вычислительной техники». Третий и последний зал музея – краеведческий. В конце 90-х музей активно вел эту работу, и в 1998 году у основного здания появилась пристройка, где и была открыта новая экспозиция «Лух – страницы истории». Здесь можно узнать как о выдающихся представителях Лухского края – династии купцов Второвых, братьяххудожниках Чернецовых – так и о быте простых луховчан в 18-19 веках. Как и в любом уважающем себя заведении, имеется в музее место для проведения

№2 (65)‘14

различных выставок. Добавлю, что музей имени Бенардоса – единственный в Лухе. Сейчас он имеет статус районного, но его культурное значение, без сомнения, неизмеримо выше.

Основные экскурсии - Жизнь и деятельность Н. Н. Бенардоса - Историческое прошлое Лухского края - Быт и занятия крестьян - История основания Свято-Николо-Тихонова монастыря - История вычислительной техники

Среднее количество посетителей в год 1500 человек

Имеются архив и библиотека

Единиц хранения 1500, из них 241 предмет основного фонда

ГОД ИСТОРИИ 75 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОД ИСТОРИИ

1990-й. Вынужденные переселенцы, первые социальные проблемы и свобода слова Текст: Надежда Григорьева

1990-м году в жизни Ивановской области начали происходить незаметные на первый взгляд, но очень важные перемены, самой главной из которых стало постепенное отмирание цензуры в СМИ. Летом Верховный Совет РСФСР подписал постановление «О газетах и журналах Верховного Совета и газетах местных Советов народных депутатов». Суть его сводилась к созданию во всех регионах страны газет, не зависимых от политики партии. Но и старой прессе дышалось теперь вольготнее: в газетах стали больше критиковать нерадивых чиновников, строителей, дорожников. В 1990 году Иваново, как и другие регионы Центральной России, буквально захлестнула волна беженцев из Литвы и Баку. Начинающийся экономический кризис исподволь проникал во все сферы жизни. Понемногу начали замораживать стройки, в социальной сфере все больше ощущается нехватка средств на самое необходимое…

После нового года многие ивановцы были лишены возможности покупать продукты. И не потому, что они исчезли с прилавков: горожане не смогли вовремя получить талоны. Уже не в первый раз ивановцы получают талоны, а также различные приглашения с опозданием. А все дело в том, что в областной типографии частенько бывают перебои с поставкой краски и бумаги. Как сообщил директор типографии, сейчас проблема решена, талоны будут напечатаны в ближайшие дни. Но надолго ли их хватит? «Рабочий край», 5 января Ивановский масложировой комбинат, или маргариновый завод, как его называют в народе, уже несколько недель заливает канализационными стоками и отходами производства всю округу. Такая ситуация сложилась из-за того, что локальные очистные сооружения полностью вышли из строя. Их реконструкция, которая была начата несколько месяцев назад, сейчас прекращена из-за того, что Агропромбанк прекратил финансирование объекта. Руководство предприятия предупредили, что если проблема не будет решена в ближайшие дни, то «маргаринку» придется закрыть на неопределенный срок, а это значит, что прилавки в магазинах опустеют. «Рабочий край», 17 января Исполком областного совета народных депутатов принял решение «О преобразовании больницы облздравотдела в кардиологический дис-

76 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

ГОД ИСТОРИИ пансер». Учитывая тенденции в развитии здравоохранения Ивановской области, такое использование помещений, оборудования и персонала больницы представляется более эффективным. В настоящий момент в Облздравотделе разрабатывается штатное расписание, а также документ по всем аспектам перепрофилирования. «Рабочий край», 23 февраля Областной архив переезжает в новое здание на улице Куконковых. Подготовку к переезду начали еще две недели назад. Сейчас перевозят фонды библиотеки и газеты. Только книг предстоит вывезти 20 тысяч томов. Прежде они находились в подвальном помещении. Новое здание почти готово к приему фондов: здесь оборудованы 305 стеллажей, а всего необходимо 375. Часть из них до сих пор не поступила. Всего же предстоит перевести только из Красной церкви около 600 тысяч дел. «Рабочий край», 25 февраля Более 775 тысяч ивановцев приняли участие в выборах советов народных депутатов 4 марта – почти 80 процентов от общего числа избирателей. С первого раза избраны депутатами всего 92 кандидата из числа баллотировавшихся. Это значит, что из 200 округов по выборам в Областной совет 108 остались без депутатов. В 77 округах предстоит повторное голосование – это там, где баллотировалось три, четыре и более кандидатов, и ни один из них не набрал 50 процентов голосов. Теперь двум из них, набравшим наибольшее количество голосов, предстоит дальше продолжить борьбу за депутатский мандат. В 31 округе, где баллотировались один или два кандидата, пройдут повторные выборы. «Рабочий край», 6 марта «Сон тын» («Река любви») – так называется новый ресторан, открытый на днях в областном центре в районе автовокзала.

Бывшее кафе «Метелица» неузнаваемо преобразилось в результате творческого союза Ивановского областного управления общественного питания и специалистов института проектирования и строительства министерства торговли Вьетнама. Совместное советско-вьетнамское предприятие – первая ласточка в системе ивановского общепита. Сегодня – третий день работы ресторана, и «мест свободных нет». В штате, помимо ивановцев, 15 молодых вьетнамок – поваров, кондитеров, официанток. «Рабочий край», 25 марта Учитывая многочисленные пожелания ивановцев, с 1 апреля ивановский аэропорт открыл новые беспосадочные рейсы Иваново – Свердловск, Иваново – Минеральные воды. Заметно сокращено время полетов по маршруту Иваново – Набережные Челны. Вновь открыт рейс Иваново – Курск – Днепропетровск – Геленджик. А с 25 мая предполагается введение нового рейса до Мариуполя, следующего из Архангельска. «Рабочий край», 8 апреля Восьмилетний Женя задыхался: он с младенчества страдал астмой, однако в этот день в доме как назло закончились лекарства. На помощь мальчику выехала бригада «Скорой помощи», однако машина так и не добралась до Жениного дома. По дороге старенькая «буханка» с красным крестом на боку заглохла. Все усилия водителя починить машину не увенчались успехом. Фельдшер приняла решение ехать на вызов на трамвае. Мальчику помогли, но теперь возникает резонный вопрос: а кто поможет «Скорой помощи»? Практически весь автопарк этого важнейшего подразделения изношен и нуждается в капитальном ремонте. За последние два года он пополнился лишь двумя машинами. И в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. «Рабочий край», 18 мая

77 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОД ИСТОРИИ В редакцию обратилась Галина Константиновна Кочеткова, бывшая долгое время хранительницей дома Цветаевых. Она пришла с горьким рассказом. Ивановские реставраторы, которым поручили реконструировать усадьбу, обратились к некоему кооперативу. Кооператоры активно приступили к делу, но их активность продолжалась недолго: после того как было

Борис ЧУДЕЦКИЙ, председатель комитета по госстроительству и законности Ивоблдумы

– В 1990 году я стал депутатом Верховного Совета Российской Федерации. Эти выборы до сих пор называют самыми честными и демократичными. Не было никакого выдвижения от партий, да и партий тогда еще не было. Все выступали как самовыдвиженцы. Деньги не играли абсолютно никакой роли, а административный ресурс – у кого он был – играл только во вред. Законодательство было такое, что все ключевые вопросы решал избирком. Скажем, если собирался кандидат устроить встречу с избирателями, он сообщал в избирательную комиссию, и ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

разрушено то, что полагалось разрушить, они забрали инструменты и уехали. А все дело в том, что материалов, необходимы для реставрации, попросту не доставили вовремя. Теперь развалины дома, в котором когда-то предполагали разместить музей, стоят никем не охраняемые и подверженные всем стихиям. «Рабочий край», 30 июня

та обязательно приглашала на это мероприятие всех остальных кандидатов, чтоб тоже выступили. В стране в 90-е витал какой-то особый дух свободы, желание обновления. В выборах в Верховный Совет народ видел истинное рождение демократии, поэтому интерес к ним был огромный. Помню, зал ДК железнодорожников забивался до отказа, даже приставные стулья все были заняты. И нам, кандидатам, приходилось нелегко – столько вопросов задавали, так на нас надеялись… В то время я возглавлял Кохомское хлопчатобумажное объединение. В области, особенно в Кохме, меня хорошо знали. Дела на предприятии шли успешно, прибыль имелась, а вот тратить ее, по сути, было не на что. Из-за того, что рубль был неконвертируемым, закупать импортные станки мы не могли, поэтому свободные средства тратили на социальные цели. Например, ХБК за год-два сумел газифицировать весь частный

№2 (65)‘14

сектор в Кохме. Конечно, для горожан это было большое благо, и они этого не забыли. От Ивановской области в Верховный Совет прошли десять человек, среди них Владислав Тихомиров, Владимир Тихонов, Борис Большаков, Анатолий Медведев… До сих пор помню, как мы, только что избранные депутаты, приехали на первое заседание в мае 90-го. Вся столица бурлила – митинги, шествия… От гостиницы «Москва», где мы жили, до Большого Кремлевского Дворца съездов шли словно по живому коридору. На первом же заседании председателем Верховного Совета выбрали Бориса Ельцина, который через год стал Президентом России, утвердили Декларацию о государственном суверенитете России. В этот же год осенью приняли законы о собственности, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о налоговой системе, социальном развитии села и фермерском хозяйстве, программу перехода к

ГОД ИСТОРИИ В строительной отрасли наметилась нехорошая тенденция: например, деньги, выделенные на строительство социальных объектов в новом микрорайоне Сухово-Дерябихский, не будут освоены до конца года. А значит ввод в эксплуатацию детского сада, двух магазинов и Дома культуры откладывается на неопределенный срок. Начальник СМУ-1 сетует на

рыночным отношениям «500 дней» Шаталина и Явлинского. Статусу, который имел тогда каждый из более чем тысячи депутатов Верховного Совета, нынешние депутаты могут только по-хорошему позавидовать. Любой министр обязан был принять депутата безотлагательно, по звонку. Этим и пользовались, и видели в депутатах не законотворцев, а в основном лоббистов. Выполнять депутатские наказы приходилось, конечно, и мне. До сих пор помню, как наша ивановская делегация добивалась подписания президентского указа о поддержке текстильной промышленности. Пришли к Ельцину, рассказали, что и как. Он назначил встречу на следующий же день и попросил нас подготовить проект указа. Сочиняли всю ночь. Раз уж представился такой случай, включили все – начиная с закупки оборудования для текстиля, заканчивая строительством жилья для текстильщиков и асфальтированием территорий. Я только успевал записывать. На следующий день

то, что из выделенных 3 миллионов 800 тысяч рублей управление в лучшем случае освоит две трети суммы. «Мы и в лучшие времена никогда не осваивали больше трех миллионов, а теперь, при острой нехватке монтажников, каменщиков и плотников, и подавно не сможем этого сделать». Да, похоже, что жителям нового микрорайона еще долго придется возить

снова пришли к Ельцину. Он взял нашу бумагу, с ходу разобрал мои каракули и все без ошибок прочитал. Те места, где шла речь непосредственно о текстиле, с ходу принял. Когда перешел к строительным моментам, смотрим, лицо мрачнеет. Мы быстренько смекнули и громко согласились, что да, мол, перебор… После того как указ распечатали, Ельцин подписал его не глядя. Вообще человеком он был простым, без понтов, хоть и производил впечатление грозное, этакого сибирского медведя… К Гайдару ездили, когда текстильщикам потребовался хлопок. В Кинешме находился склад госрезерва, 40 тонн первоклассного сырья, а взять было нельзя. Гайдар разрешительную бумагу подписал. Вообще министры были понятливые, даже добрые. Но случались ситуации курьезные, поучительные. Совхозу «Дружба» потребовались насосы, а тогда же этого добра было не достать, все надо было «выбивать». Я подключился, пришел к министру сельского

хозяйства, так и так, говорю, не по-государственному получается, совхоз построил тепличное хозяйство, а вы ему насосов не даете. Министр проникся, вызвал кого-то своего подчиненного и ну его распекать! А тот посмотрел в журнальчик и говорит: как же, им уже насосы давали, только у них украли. Я был готов со стыда провалиться сквозь землю, так было обидно, что меня подставили! Но насосы, правда, еще раз нам дали. Помочь, конечно, получалось не всегда. До сих пор на въезде в Богданиху справа стоит разваленный фундамент. Это фундамент школы, которую так и не получилось достроить. Начали бодро, но потом в 93-м – расстрел парламента, и так не удалось завершить работу. Иногда меня спрашивают, не встречал ли я где-то там в кулуарах Путина? Нет, не встречал. А вот Жириновский уже был. Еще не будучи депутатом, как-то он проникал в Верховный Совет, выступал там, правда, не со сцены, а в коридорах. Но потом, видите, дорос до своей партии…

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОД ИСТОРИИ своих детишек в детские сады в город. Да и тяжелые сумки с продуктами тоже пока приходится возить из центра. «Рабочий край», 16 августа В Щудровской палатке, уникальном здании постройки 17 века, на днях открылся музей с экспозицией «Иваново в давние времена». Экспозиция позволяет посетителям узнать о жизни в Иваново-Вознесенске в 19-20 веках, его жителях и их любимых занятиях. Щудровская палатка была выбрана не случайно: практически единственный памятник старины в нашем молодом городе долгое время находился аварийном состоянии. Решение о его реставрации было принято в 1964 году, сама же реставрация закончилась всего два года назад. А теперь у Щудровской палатки появились внимательные и заботливые хозяева. «Рабочий край», 5 сентября Исключительно тяжелая обстановка, сложившаяся в Азербайджане, привела к тому, что жители армянской национальности и семьи военнослужащих вынуждены покидать Баку. Большое количество переселенцев с юга страны прибыло и в наш город. Для беженцев в городе выделено жилье для 11 семей, в основном это многодетные и инвалиды. Некоторым предложено жилье в деревнях в Родниковском, Ивановском, Кинешемском районах. 24 семьи живут в гостиницах областного центра. Кроме денежных пособий по 100 рублей, каждый из беженцев получает по 200 рублей на приобретение предметов первой необходимости. По 50 рублей им выделяют Красный крест и Детский фонд. «Рабочий край», 21 сентября Внимание: в Иванове орудует маньяк. Такое сообщение поступило в редакцию от областного управления МВД РСФСР. За пос-

80 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

№2 (65)‘14

ледние четыре месяца в областном центре было убито 6 женщин, еще двое пострадали. Все преступления совершались под покровом темноты в разных районах города – Сортировке, Минеево и Балино. Выжившие женщины сообщили следствию приметы убийцы. Сотрудники милиции настоятельно рекомендуют женщинам не выходить на улицу без сопровождения в темное время суток. «Рабочий край», 18 октября Летом Верховный Совет РСФСР подписал постановление «О газетах и журналах Верховного Совета и газетах местных Советов народных депутатов», постановляющий организовать во всех регионах печатные органы нового типа. И вот на сессии областного совета подписан документ об учреждении в Ивановской области нового издания. За создание нового печатного органа народные депутаты проголосовали большинством голосов. Как именно будет называться новая газета – пока неизвестно. На заседании было высказано предложение объявить конкурс на лучшее название газеты среди населения области. «Рабочий край», 25 ноября В Иванове появилось Общество трезвости. Возглавил его известный в городе врач и общественный деятель Александр Иванович Попов. Он развернул активную пропаганду на предприятиях города, призывая рабочих пополнить ряды трезвенников. Сейчас ивановское Общество трезвости насчитывает в своих рядах уже около 800 человек. По мнению Попова, появление содружества трезвенников весьма своевременно, поскольку уровень среднегодового потребления чистого спирта в России уже перевалил за 15 литров. «Рабочий край», 30 ноября

ИСТОКИ 81 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

ПОЧТИ ГУСАРСКАЯ БАЛЛАДА Текст: Александр Семененко, доцент, кандидат исторических наук

меется в нашем календаре праздник – День защитника Отечества, демонстрирующий единство армии и народа. Он, как известно, еще с советских времен широко отмечается 23 февраля. И в новой России даже стал выходным днем. Но вот вспоминается старая история, приключившаяся 177 лет тому назад в славном селе Тейково. И она показывает, что единение жителей и военных не всегда было таким уж безоблачным, случались и занятные эпизоды, напоминающие анекдот.

82 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

После польского восстания 1830-1831 годов на территории будущей Ивановской области был размещен, или, как тогда говорили, расквартирован Ингерманландский полк гусарской кавалерийской дивизии. Полковой штаб в 1831-1842 году обосновался в Гавриловом Посаде. Под казарму гусарам отвели здание местного конезавода, а отдельные эскадроны полка расположились в крупных селах. Вот почему в 1834 году в селе Тейково появились гусары, а именно, 6-й эскадрон Ингерманландского гусарского полка. Надо сказать, что история полка корнями уходит в начало петровских реформ. В июле 1704 года в Москве боярином, будущим сенатором и будущим первым московским губернатором Тихоном Никитичем Стрешневым (1644-1719 гг.) из московских и городовых дворянских недорослей был сформирован Ингерманландский полк. Первым его шефом был сподвижник Петра I, будущий

№2 (65)‘14

генералиссимус Александр Меншиков. В 1793-1797 году полком командовал знаменитый Петр Григорьевич Бардаков, впоследствии генерал-лейтенант, владелец усадьбы Козловка Кинешемского уезда. Ему было около 60 лет, и он был участником русско-турецкой войны, сражался вместе с Суворовым. Полк, прошедший Отечественную войну 1812 года и Первую мировую, закончил свое существование в январе 1918 года. Что касается Тейкова, то село впервые упоминается в Писцовых книгах в связи с крестьянскими бунтами Смутного времени в 1613 году. Село в XVII–XIX веках имело «торг немалый по воскресеньям и четвергам». К середине XVIII века Тейково поднялось по объемам продаж до главного конкурента – Суздаля. В конце XVIII столетия в селе разворачивается ткацкое производство. Так, на фабрике Каретниковых трудились около 850 рабочих и мастеровых. Кроме

ИСТОКИ фабричных рабочих на это предприятие работали до 1500 ткачей в деревнях. То есть к 30-м годам XIX века Тейково становится одним из основных текстильных центров Владимирской губернии. …Первые три года тейковские крестьяне и гусары жили мирно. Летом военные выезжали в лагеря, а с окончанием осени возвращались на зимние квартиры. Зимой тоже дел хватало – надо было подвозить провиант, чистить конюшни… На представительниц слабого пола гусары почти не заглядывались. Иные селяне даже стали водить дружбу со служивыми. И вот наступил 1837 год. В апреле эскадрон как обычно выступил в летние лагеря, но уже в начале сентября вернулся обратно, на зимний постой, что не оченьто понравилось тейковским мужикам. Из материалов следствия явствует, что описываемые нами события развернулись 8 сентября по старому стилю. Итак, в тот день в 8 часов вечера рядовой Андрей Пырин пожаловался, что его избил крестьянин Иван Игнатьевич Горшков за то, что он за ужин и за хлебсоль поблагодарил сначала хозяйку, а уж потом – хозяина – так написано в уведомлении дворянского заседателя Вальманта (или Баламанта). Из рапорта же эскадронного ротмистра Шкларевича узнаем, что Пырин пострадал за то,

что, наоборот, благодарил первым хозяина, а не хозяйку. Словом, Пырин и Горшков выпивали, причем оба набрались так, что едва стояли на ногах. Когда пришел черед прощаться, военнослужащий принялся весьма пылко благодарить пышнотелую супружницу Горшкова. Последнему, понятно, это действо не слишком пришлось по душе, и он, недолго думая, широко размахнулся и пустой деревянной кружкой с силой впечатал Пырину по физиономии и быстро ретировался из избы. Оно не удивительно – плечистый, высокий гусар был явно сильнее хлипкого мужичка. Ну а дальше – больше. Тут же разнесся слух, что убит денщик командира Павел Корчагин. Естественно, потом выяснилось, что это не так, но в полковой лазарет денщик все же угодил. А вот то, как события покатились дальше, понять непросто. Может,

имелись еще какие-то причины для драки, или рассерженные гусары отправились мстить за Пырина и встретили отпор пьяных мужиков... Ротмистр Шкларевич сообщает, что после того, как к нему явился избитый Пырин, он отправился с унтер-офицером Орловым к дворянскому заседателю. А туда к тому времени уже успел примчаться поколоченный мужиками рядовой Владимир Антонов, сообщивший об избиении денщика эскадронного командира. В 9 часов вечера забил набат. Крестьяне с дубинами и камнями бросились на гусар. Те вынуждены были обнажить сабли. Однако орудовали гусары тупыми сторонами сабель. Утверждают, что сеча в центре села была еще та... Молодцам-гусарам и не снился такой отчаянный бой в имперской глубинке. А ведь славный Ингерманландский полк со времен своего

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИСТОКИ

образования имел немалый опыт сражений и ни разу не запятнал своей чести. Стоявший за деревянным домом Каретникова ротмистр Шкларевич, со слов 70-летнего колокольного сторожа Трофима Игнатьевича Кулибина, криками поощрял бить крестьян, говорил, что мол, «они хуже литвы проклятой!». До этого, к слову, ротмистр участвовал в усмирении вооруженного выступления на территории Польши и Литвы. Мужики же грозились побить всех гусар и выгнать их навсегда из села. Драка продолжалась свыше двух часов, пока не стемнело. Итог «битвы»: избито 17 мужиков и жена крестьянина Николая Горбушина, позже, кстати, взявшаяся защищать гусар; у служилых – трое отправлены в лазарет с серьезными травмами и восемь человек были легко ранены, в том числе вахмистр и унтерофицер. Освидетельствование производил шуйский уездный лекарь Смирнов. На всякий случай на данную процедуру пригласили и священника Александра Парвицкого. До нас дошли имена пострадавших в «сече» с гусарами тейковских «вояк»: Семен Маров, Федор Катюхин, Сергей Матющин, Степан Павлов, Яков Бакушев, Иван Кручинин, Никифор Коровин, Никита Ершов, Евстратий Мутякин, Николай Горбушин, Степан Шуин, Поликарп Скедин, ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Матвей Лилин, Иван Карашин, Иван Семенов, Кондратий Ковалев и Никифор Багажков. В ходе следствия, длившегося без малого полгода, допрашивали более 35 человек. Среди них фигурируют и купец 2-й гильдии Степан Каретников, и пастух из Суздаля Тимофей, и помощник бурмистра Михаил Макарин. Вызывали и родственников Горбушиных – Леонтия и Николая, а также детей последнего – Агапа Николаевича и Степана Николаевича. В общем, докапываясь до сути дела, допросили почти всех участников и свидетелей. Однако чем дальше, тем труднее становилось понять, кто виноватый, а кто пострадавший. Может, оттого, что ротмистру Шкларевичу не хотелось представлять себя руководителем «боя», да и гусары 8 сентября после 35-верстного перехода были настроены сурово и совсем не склонялись к жалости. Крестьянам же неловко было бросать тень на своих баб. Бабы, причем, чуть не в один голос говорили, что таких нарядных и ладных молодцов им еще видеть не приходилось. Военные тоже провели свое расследование, но чем закончились искания командира эскадрона, младшего сына польского короля, ротмистра Осипа Михайловича Невядомского, неизвестно. В 1904 году его

№2 (65)‘14

внук Алексей Михайлович Невядомский женился на дочери Ивана Васильевича Каретникова Юлии, чтобы возглавить семейное предприятие Каретниковых в Тейкове. А еще раньше, в 1839 году, Надежда Степановна Корнилова (урожденная Каретникова) вступила в законный брак с ротмистром Ингерманландского полка Антоном Михайловичем Деспот–Зеновичем. Вот так со временем переплелись судьбы отдельных ингерманландцев и хозяев села. А что же уездный суд? Он своим решением от 26 (14) апреля 1839 года приговорил крестьянина Ивана Горшкова к 25 ударам плетьми, крестьян Трофима Кулибина и Ивана Шудина наказали 15 ударами плетью. Остальные же отделались сравнительно легко. Дело раздувать не стали, махнув на него рукой. В истории Тейкова эта драка осталась забавным случаем из жизни тамошних обывателей, весьма разнообразившим их скучный уклад жизни. А в истории села прижилось выражение «тейковская литва», как напоминание о сентябрьской стычке. Интересно, что эпизоды того столкновения описал известный ивановский писатель, уроженец Тейкова Владимир Михайлович Смирнов в романе «Красные лебеди», правда, изменив имена участников событий.

АВТОРСКИЕ РУБРИКИ 85 №2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ

МАССА И ВЛАСТЬ. АНТАГОНИЗМ И СИМБИОЗ Текст: Илья Шаронов

Схватить век за горло

де надо порыться, чтобы докопаться до сути власти? Разбираемся вместе с Элиасом Канетти и его книгой «Масса и власть».

86 ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Элиас Канетти известен как литератор. И как гражданин мира. Когда в 1981 году он получал Нобелевскую премию по литературе, организаторы не знали, как определить его национальную принадлежность. Канетти родился в Болгарии, но был выходцем из старинной испанской семьи и в детстве долгое время говорил на старом испанском. Его творческая биография связана с Англией, Германией и Австрией. Он повидал на своем веку обе мировые войны, видел крах империй и колониального мира, холодную войну и даже успел пожить после крушения соцлагеря, умерев в 1994-ом в возрасте 89 лет. Хотя свою известность Канетти получил благодаря литературному творчеству, труд всей его жизни –

№2 (65)‘14

теоретический. Работу над природой массы и власти он вел без малого 35 лет, а когда закончил, то воскликнул, что сумел схватить 20 век за горло. Он также говорил, что «Масса и власть» – книга о природе фашизма. Но она, конечно же, гораздо шире. «Массу и власть» нельзя назвать философским исследованием. Это скорее культурологический труд с изрядной долей «литературщины» в хорошем смысле слова. В хорошем – значит, что автор с легкостью может сказать оппонентам «я так вижу», – и ему нельзя будет ничего возразить. А видит Канетти широко, глубоко и парадоксально.

Вырвать жало «Тот, кто хочет стать сильнее власти, должен научиться без страха смотреть в глаза приказу и найти

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ средство вырвать его жало», – такими словами заканчивается opus magnum Канетти. В этой фразе квинтэссенция того,

инструменты приобщения к власти, взаимодействия властвующего и подчиненных. А в чем же заключается

Инструмент власти - приказ. Его действие Канетти сравнивает с жалом. Властитель, приказывая, втыкает жало в своего подданного или товарища. как автор видит феномен власти: она – плоть от плоти смерти. Власть рождается, когда существо пытается преодолеть смерть, пытается выжить. Выживание – от дикой природы до человека разумного – происходит за счет других: либо ты уничтожаешь врага, либо посылаешь соратников на смерть за себя, вместо себя. Инструмент власти – приказ. Его действие Канетти сравнивает с жалом. Властитель, приказывая, втыкает жало в своего подданного или товарища. В том это жало сидит, и избавиться от него можно, только передав приказ другому. Подданные накапливают жала, не забывая о них. Властитель об этом знает и пытается обезопасить себя на случай, если наполненные жалами пойдут против него. Он строит стены, усиливает охрану, дистанцируется от всех, кто кажется ему опасным. Со временем таковых становится все больше – отсюда широкая распространенность паранойи власти. Но это все механизмы и

сам процесс власти, ее «внутренности»? Канетти как настоящий литератор выбрал напрашивающуюся, но в то же время прекрасную метафору: он сравнил процесс власти с добычей и поглощением пищи.

Остаться наедине с экскрементами Сперва надо прикоснуться к объекту (будущей жертве, рабу, подданному, избирателю и т. д.) – причем сделать это так, чтобы тот ничего не заподозрил или, наоборот, сразу же понял безвыходность своей ситуации. За прикосновением следует хватание. Мало хватать самому, куда важнее – не быть схваченным. Именно у такого субъекта больше всего власти, пишет Канетти. Дальше в действие вступает главное оружие власти – зубы – гладкие, стройные, надежные. После того, как жертва попала за их ряды и оказалась в тесном пространстве рта, она обречена. Затем начинается путешествие жертвы по телу власти – из нее высасываются все соки, а остаются только отбросы. Тот, кто хочет

господствовать над людьми, пишет Канетти, стремится их унизить, лишить возможности сопротивляться и всех прав, свести их перед собой на уровень животных: «Хотя им он этого не сообщает, про себя он с полной ясностью осознает, как мало они для него значат». В итоге конечная цель власти – поглотить и высосать. «Обычно люди видят во власти множество удовольствий; это лежит на поверхности, но это лишь малая часть. Внизу день за днем происходит переваривание и переваривание». Особую, быть может, ключевую роль в этом процессе играют экскременты, если следовать метафоре Канетти. О них он говорит как о сконцентрированной сумме улик против власти. По ним можно определить, кого поглощали и переваривали. Всю неуязвимость власти, все ее маски, притворства и ужимки можно раскусить, получив доступ к ее метафорическим экскрементам. В них и пытаются рыться смельчаки или специально обученные люди. Возможно, так станет более понятен смысл слова «нарыть», которым охотно пользуются журналисты, следователи и гражданские активисты. Рыться в экскрементах друг друга любят и сами власть предержащие – чтобы знать подноготную о своих конкурентах. Другое дело, что получить доступ к

№2 (65)‘14

ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КНИГА ДЛЯ ВЛАСТИ таким экскрементам – большое искусство, которому учит жизнь и, быть может, академия ФСБ.

жалами лишь в массе может снять с себя все сковывающие его кандалы. Он становится одним из многих, равным

Человек со всеми своими жалами лишь в массе может снять с себя все сковывающие его кандалы. Он становится одним из многих, равным среди равных, теряет свое лицо - его не запомнят, в случае чего, бояться нечего. Сосуществовать с массой

Ну а теперь самое интересное. Описав такую стройную и поэтичную систему, Канетти вдруг заявляет, что в 20 веке она в общем-то и не работала. Потому что изменилась смерть. С появлением оружия массового поражения любой властитель может движением одного пальца поднять на воздух едва ли не весь земной шар. Поэтому за счет смерти больше не утверждаются – ее боятся. Отсюда серые костюмы-тройки вместо расшитых драгоценностями платьев на властителях, отсюда избыток спортивных соревнований, заменяющих войны, отсюда вечное состояние паники во власти – потому что безопасных мест больше нет; при случае достанут везде. В общем, выживут все либо никто – такая дилемма. Отсюда власть должна уметь сосуществовать с массой. А она исторически мощна. Человек со всеми своими ВЛАСТЬ. ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

среди равных, теряет свое лицо – его не запомнят, в случае чего, бояться нечего. Для массы Канетти также нашел прекрасные метафоры, сравнив ее с огнем, морем, дождем, рекой, лесом, рожью, ветром и много чем еще. Он выделил два типа массы – открытую и закрытую. Открытая не ограничена ничем, она может расти до бесконечности вплоть до внезапно наступающей разрядки. Закрытая, наоборот, ограничена извне, она контролируема, у нее ярко выраженное ядро (массовый кристалл). Направленная закрытая масса превращается в стаю, а стая – это уже организация. В любом случае масса может подавить любую власть. И даже если ты толкаешь биотуалет на площади, будучи одним из членов массы, но власть смогла увидеть твое лицо – не факт что отмщение последует. Ведь масса продолжает жить, и с ней надо считаться. Нельзя сказать, что масса и власть – это антагонисты. Их формы взаимодействия

№2 (65)‘14

могут быть разными, и симбиоз тоже нередок. Однако в этих двух феноменах может найти спасение человек как существо общественное. В них он может завоевать избавление от своих «жал», получить много бонусов, но и обрести новые риски. В любом случае за этот опыт не грех пожертвовать самым дорогим. Даже в экскрементах порыться можно.

КСТАТИ Изложение систем массы и власти Элиас Канетти постоянно сопровождает историческими примерами: событиями, мифами, сказками. Он рассказывает о далеких африканских и австралийских племенах, древних властителях. Хотите узнать, зачем делийский султан Мухаммед Туглак стрелял калеками из катапульты, почему основатель южноафриканского государства зулу по имени Чаки под страхом смерти запрещал своим женам беременеть, как иудейский полководец Иосиф Флавий уговорил своих соратников перерезать друг друга, как племя козов уничтожило весь свой урожай и умерло с голода, ожидая божественных даров, – читайте «Массу и власть». Канетти – рассказчик что надо.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ООО «РЕГИОН МЕДИА» РЕДАКТОР СУРИНА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА (8-920-358-8887) ИНТЕРНЕТ-ПРОЕКТЫ ЕЛЕНА ПАРГИНА (8-920-361-6531) РАСПРОСТРАНЕНИЕ ОЛЬГА БАРАБАНОВА (8-920-342-2220) РЕКЛАМА ЕЛЕНА ПАНТЮХИНА (8-905-106-7555) ФОТО АНАТОЛИЙ ЮСОВ АДРЕС РЕДАКЦИИ (ИЗДАТЕЛЯ) Г. ИВАНОВО, УЛ. КРАСНОЙ АРМИИ, 1, ОФИС 23 НАШ САЙТ WWW.VLAST.IO НАШ ТВИТТЕР @VLAST_IO ТЕЛЕФОН, ФАКС (4932) 93-80-76 E-MAIL VLASTIO@YANDEX.RU ЖУРНАЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ ПИ № ТУ37-00167 ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА ТИРАЖ 1000 ЭКЗЕМПЛЯРОВ АДРЕСНАЯ РАССЫЛКА СВОБОДНАЯ ЦЕНА ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ «А-ГРИФ» г. Иваново, ул. Красной Армии, 7 А. Полное или частичное воспроизведение материалов, опубликованных в журнале «Власть. Ивановская область», – только с письменного согласия редакции